時間:2022-09-24 07:16:59
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關鍵詞:安全生產;道路運輸;重要保障;三關一監督
安全生產是道路運輸行業永恒的主題,也是推進道路運輸行業全面協調可持續發展的重要保障。那么又該如何履行好“三關一監督”工作責任,做好道路運輸安全管理工作呢?下面,我結合工作實踐,從“管什么”和“怎么管”兩方面談幾點想法。
1 找準位置。明確責任,解決好“管什么”的問題
安全生產原本不是一個獨立的工作系統,它包含在企業日常生產和管理實踐中。企業歷來是安全生產的責任主體。如果一些日常管理工作和經營行為如維護、保養、培訓、例檢等做到位,那么安全生產的目標和任務自然也就容易實現了。改革開放以來,“有路大家行車,有水大家行船”,由于單一公有制的運輸企業逐步解體,原來行之有效的一套安全生產規章、辦法和措施也就無法執行。一些運輸經營者只重視生產效益,忽視生產安全,加之與市場經濟相配套的安全生產法規、規章滯后,監管不到位,責任不明確,因而道路運輸市場事故頻發,不但造成了生命財產的巨大損失,而且也降低了運輸行業的認可程度,發生事故的運輸企業也遭受了重創。對于一些重特大事故,業內人士至今提起事故仍然心有余悸,戰戰兢兢。面對安全生產的嚴峻形勢,道路運輸行管部門在安全生產監管中到底管什么,如何定位,真正把賦予我們的安全生產管理職責落實到位,是首先必須明確的問題。
根據國家法規、規章賦予的行政管理職能,對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理的是安全生產監督部門,法律依據是《安全生產法》。道路交通安全管理工作的主管部門是公安交警部門,法律依據是《道路交通安全法》。相對于上述兩大家,道路運輸行管部門的安全管理職責是小兄弟,主要依據國家《道路運輸條例》和《遼寧省道路運輸管理條例》,負責相關的道路運輸安全生產管理工作,概括起來就是“三關一監督”:把好運輸經營者市場準入關、車輛設施設備技術狀況關、從業人員從業資質關,搞好汽車客運站安全監督。運輸經營者市場準人關包括場地、人員、資產、車輛、管理制度等等是否達到相應的標準,主要是落實市場準入制度。車輛設施設備技術狀況關包括車輛的技術狀況、附屬設施(如行車記錄儀或gps、消防設備等)是否達到相應的標準,同時定期維護和綜合性能檢測是否達標。不同的運輸門類如危險化學品運輸車輛、營運客車標準不同,主要是落實車輛技術等級評定制度。從業人員從業資質關主要包括從業人員的培訓或考核、職業道德和法規教育、專業技能是否達到相應的標準,主要是落實從業資格制度。以上三項是行政許可或信譽考核的主要依據,在國家《道路運輸條例》、《遼寧省道路運輸管理條例》及配套規章中都有明確的表述,必須不折不扣地執行。一旦違規操作,就要追究相關責任人的責任。如何追究,在《行政許可法》和《道路運輸條例》及相關規章中均有規定,這里不再贅述。關于汽車客運站安全監督,主要包括以下三項工作:一是監督客運場站安裝、使用“三品”檢查儀,對旅客行包進行安全檢查;二是監督客運企業或客運場站按有關規定對營運車輛進行安全例檢;三是監督客運站不售超員票,防止超員車輛出站。禁止無營運手續車輛進站。近年來,隨著國家加大安全生產和反恐怖監管力度,道路運輸行業安全生產監督工作又增加了新內容:到客、貨、維修、檢測站及駕校等企業對“三關”的日常執行情況及道路運輸安全措施進行檢查,并對檢查出的安全隱患及時通報相關部門和經營者,采取相應的行政措施,督促經營者整改到位,消除安全隱患。此項工作在重點時段(節假日、黃金周)和重大活動(奧運會、國慶、兩會)之際尤為突出。
稅費改革實施后,信譽考核和市場監管是行管工作的重點。對道路運輸市場的安全生產監管必須和日常的信譽考核工作結合起來,實際上只要把平時的信譽考核工作做到位,也就涵蓋了安全生產監督的主要內容。隨著現代科技手段的不斷提高,監督工作也由原來單一的人工管理增加了許多科技支持,使得監管工作更加實時、準確、全面,這也是未來監督工作的發展方向。
綜上所述,道路運輸安全生產的責任主體是運輸經營者,其主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。各級道路運輸行管部門按照《道條》賦予的職責范圍,圍繞“三關一監督”工作實施安全生產監督管理。
2 落實責任,各司其職,解決好“怎樣管”的問題
明確了行管部門在道路運輸安全生產監督管理的主要任務,解決了“管什么”的問題,下一步就要落實安全生產責任,各司其職,解決好“怎樣管”的問題。在具體工作中要注意處理好以下幾個方面的問題。
2.1明確管理部
門、管理人員和工作職責
根據業務量的需要,在行管機構設置專職部門或兼職部門,安排專業人員專職或兼職進行行業安全生產管理,成立安全生產領導委員會或領導小組,定期召開專門會議,具體組織、協調、督促、落實安全生產監督管理工作。既要有牽頭領導和部門,進行綜合組織協調;又要分兵把守,管業務又兼負相應的安全管理職責,把日常具體工作落實到客、貨、修、培等相關業務部門,認真分解工作職責。從目前安全生產管理任務看,客運部分占據比重較大。為避免多頭交叉管理,如果不設專職安全生產管理部門,建議以客運管理部門兼負主要安全管理工作職責為佳。明確了行管部門的安全生產工作職責后,要以“三關一監督”為主要內容,督促運輸經營者完善安全生產責任制度,落實工作職責,完善安全措施,并以此為依據,開展監督檢查工作。
2.2把好運輸經營者市場準入關
各級道路運輸行管部門要嚴把市場準人關,把運輸經營者資質條件作為經營許可和企業經營資質評定的重要內容。對申請從事道路運輸經營業務的當事人,不具備安全生產條件的,一律不得審批或者核準。同時,加強日常監督考核,一旦發現經營者資質“縮水”,要立即下發整改令,督促企業限期整改。逾期不整改或者整改后仍達不到要求的,要降低其經營資質直至取消其道路運輸經營許可。
2.3加強營運車輛技術管理
(1)堅持和完善道路運輸車輛技術等級評定制度。在車輛進入運輸市場前及對營運車輛進行定期審驗時,要嚴格按照強制性國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》的要求進行綜合性能檢測,確定技術等級,核定經營范圍。沒有達到車輛技術等級的車輛或技術性能不合格的車輛不能參與營運。
(2)強化道路運輸車輛定期維護制度。認真貫徹落實車輛定期維護和二級維護竣工檢驗制度,強化二級維護監督管理,督促維修企業嚴格按照《汽車維護、檢測、診斷技術規范》維護車輛,確保車輛技術狀況良好。
(3)規范營運車輛綜合性能檢測行為,監督汽車綜合性能檢測站嚴格按照國家有關技術標準和規范進行檢測,并按核定的經營性收費標準收費。對不按照規定要求進行檢測的單位,要限期整改或停業整頓。
2.4加強從業人員從業資格管理
(1)督促培訓單位嚴格按照教學計劃、大綱組織培訓,切實提高培訓質量,堅決打擊無證、超范圍及違規培訓等經營行為。
(2)嚴格執行從業人員從業資格制度。認真貫徹落實《營業性道路運輸駕駛員職業培訓管理規定》等有關規定,規范從業資格考試發證工作。要重點加強對大客車、汽車列車和危險貨物運輸車輛駕駛員從業資格的管理。凡無從業資格證的駕駛員,不得從事道路運輸經營性活動。
(3)加強營運駕駛員日常監督管理,完善營運駕駛員檔案管理制度,做好信譽考核工作,對發生運輸責任事故的駕駛員,要視情節暫扣或取消其從業資格證件。
2.5加強汽車客運站安全監督
(1)嚴格執行車輛進出站的例檢制度。按照《汽車客運站管理規定》的要求,督促客運站履行安全管理職責,落實安全生產制度,配備安全檢查人員。
(2)監督汽車客運站做好易燃、易爆、危險化學品檢查工作,按要求配備危險品檢查設備。嚴格按照客車的載客定額發售車票和檢票,禁止超員車輛出站。凡因客運站原因造成超員超載的,除按規定承擔分載費用外還要追究客運站的責任。
2.6督促道路運輸經營者全面落實安全責任
運輸經營者是安全生產的責任主體。行管部門要督促其健全組織機構,配備安全管理人員,完善安全生產硬件,保證安全生產的必要投人,提高車輛技術狀況,搞好車輛檢測和技術維修,及時發現和消除事故隱患。督促企業加強對職工的安全生產教育,嚴格執行各項規章制度和安全操作規程。到企業檢查時,要認真做好檢查記錄。發現事故隱患,要及時報告并提出整改意見,做好跟蹤和反饋工作。
2.7特別注意加強危險貨物運輸安全監管
行管部門要加強對危險貨物運輸業戶、貨運場站、信息配載站的監督檢查,嚴格貫徹落實《危險化學品安全管理條例》和《道路危險貨物運輸管理規定》。對達不到資質條件的業戶,堅決取消其道路危險貨物運輸資格。對達不到危險貨物運輸車輛技術狀況的車輛,堅決停運整改。未取得從業資格證書的人員,一律不準從事道路危險貨物運輸作業。
中圖分類號:G647.38 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2013)23-0031-02
公共就業服務是各級人力資源和社會保障局的一項重要職責,這對高校就業工作也具有重要的意義。抓好公共就業服務對于推動地方經濟發展,提高人民生活質量,促進社會和諧穩定具有極其重要的意義。
1 公共就業服務及其主要職能
所謂公共就業服務是指以促進就業為目的,有政府出資,向勞動者提供的公益性就業服務。依據公共就業服務的含義界定,我們可以看出它具有以下四個基本要素:以促進就業為目的,這是就其主要職能來說的;以提供公益來定性,這是就其工作性質來說的;以政府服務公眾的職能來定位,這是就其職能定位來說的;公共政策和公共財政給予保障和支持,這是就其工作保障來說的。
根據《就業促進法》第35條規定,縣級以上人民政府建立健全公共就業服務體系,設立公共就業服務機構,為勞動者免費提供六類服務:一是就業政策法規咨詢;二是職業供求信息、市場工資指導價位信息和職業培訓信息分布;三是職業指導和職業介紹;四是對就業困難人員實施就業援助;五是辦理就業登記、失業登記等事務;六是其他公共就業服務。同時,還要求公共就業服務機構應當不斷提高服務的質量和效率。這便是公共就業服務的職能。
公共就業服務機構是政府設立的專門機構,是代表政府履行公共就業服務職能的機構,具有公益性性質。人力資源和社會保障局在一定程度上履行了公共就業服務的職能,屬于一級公共就業服務機構。一般公共就業服務機構皆具有以上職能,但海南“國際旅游島”建設規劃為海南的發展帶來了新的機遇和挑戰,也對海南公共就業服務提出了新的任務。
2 “國際旅游島”建設的機遇與挑戰
“從旅游目的地看,旅游產品包括旅游資源、旅游設施、旅游環境和旅游服務四個方面。”就海南自身的優勢來看,“國際旅游島”戰略為其發展帶來了機遇,但同時也彰顯了海南自身的劣勢,為其發展帶來了挑戰。
①旅游資源。海南的旅游資源豐富而獨特,是極為理想的休閑度假勝地。海南的旅游資源以熱帶生態自然資源為主,主要包括熱帶海洋旅游、熱帶海島旅游、熱帶原始森林旅游、熱帶田園風光旅游等,這些資源在全國的獨特的,在世界上也是不多見的,具有得天獨厚的優勢。其次是獨特的民族風情旅游資源,黎族是我國五十六個民族的大家庭的一部分,是海南獨有的原住居民,其豐富的音樂、舞蹈、織錦等資源是海南珍貴獨特的旅游資源。再次,名勝古跡旅游資源。海南有四大書院為主的書院古跡;瓊崖縱隊舊址、紅色娘子軍紀念園等為主的革命紀念地;宋氏故居,海瑞墓等為主的名人故居、陵墓。這些構成了多層次、多角度的海南旅游資源,“國際旅游島”戰略的實施必將對其帶來新的發展機遇。
②旅游設施。雖然海南的旅游設施跟國際同行相比還有一定的差距,但很多旅游設施已經達到了國際標準。在景區方面,目前海南有A級景區30多處,其中國家5A景區2處,4A8處,其他風光優美的景區更是不勝枚舉。在酒店方面,海南目前有星級酒店260多家,其中,五星級酒店20多家,四星54家,三星117家,另有一批酒店等待審批。在交通方面,目前海南已經初步建成了集航空、航海、鐵路、公路為主的立體化交通線路,有效地保障了旅游事業的發展。另外,海南完善的交通線路,不設收費站的交通運營模式為自駕游提供了無限的便利。在娛樂設施方面,海南有獨特的溫泉基地、眾多的高爾夫球場、免稅店等,還有國際游艇論壇、國際環島自行車賽、世界小姐評選會址等,這些都進一步豐富了海南的旅游資源,并為海南旅游帶來了國際聲譽。
③旅游環境。海南旅游環境優勢突出表現在熱帶生態環境上,這里有58.5%森林覆蓋率,是名副其實的“綠島”,空氣中負氧離子的含量特別高,是個名副其實的“天然大氧吧”。因此,海南被稱為長壽島、健康島、生態島。
以上海南旅游獨特的優勢為海南“國際旅游島”的建設帶來了機遇,并將最終使海南旅游在國際上樹立良好的形象,但海南國際旅游還有自身的劣勢,這對海南的國際旅游化發展道路帶來了挑戰,主要表現在旅游服務上。
④旅游服務。海南旅游市場上最大問題是旅游服務的問題,突出表現在旅游從業人員的服務意識淡薄以及旅游服務技能偏低兩個方面。無論是服務意識淡薄以及旅游服務技能偏低都說明旅游人才,尤其是高水平的旅游從業人才的匱乏,這是海南“國際旅游島”建設最大的挑戰,是海南今后重點發展的方向,更是海南公共就業服務機構重點努力的方向。
3 國際旅游島背景下的公共就業服務體系的構建與
高校就業工作新思路
面對海南旅游人才匱乏、旅游服務質量不足的問題,海南省政協主席于迅在《樹立全新理念建設海南國際旅游島》一文中指出:建設海南國際旅游島是一項全新的事業,全省統一戰線要樹立新的理念,以適應國際旅游島建設的新要求。在國際旅游島建設中,統戰部門要進一步做好團結人、爭取人的工作。海南國際旅游島建設需要吸引越來越多的海內外人才和技術,在此過程中既要支持鼓勵“捐資公益”、“奉獻社會”、“報效祖國”等價值觀念,也要支持鼓勵“投資合作、互利共贏”的價值取向。以共同理想激勵人,以真情實感打動人,以照顧利益凝聚人,以教育引導團結人,在多樣化利益訴求中尋求最大共識,獲得共同發展。
高校是人才聚集的地方,也是人才培養的基地,擔負著培養各種人才的任務。但隨著高校逐年擴招,高校規模不斷擴大,加之中國產業結構本身存在的問題,大學生就業難的問題已經成為我國公共就業服務體系中的一個重要問題。高校就業工作越來越成為高校各項工作的重中之重,這對海南各高校依然適用。因此,高校應該調整思路,不斷改革,逐步完善其人才培養模式和就業服務思路,推動大學生就業工作不斷向前發展。
海南國際旅游島的批復,不僅為海南的發展帶來了新的機遇和挑戰,也為海南各高校的發展帶來新的機遇和挑戰。海南各高校應該抓住這個機遇,積極迎接挑戰,相應海南省委、省政府的號召,以海南公共就業服務體系不斷完善為契機,逐步完善自身就業服務體系,創新自身就業工作新思路。
3.1 爭取相關政策法規
在建設海南公共就業服務體系的過程中,海南省各級政府應充分發揮自身的職能優勢,在人才引進的準入機制、工資待遇、發展前景、社會地位等方面以“國際旅游島”建設為契機出臺各種激勵措施,引進高水平的具有國際水準的旅游服務人才、旅游研究人才、旅游人才培養人才、旅游政策開發人才等。同時,設法留住這些人才,如給予優厚的待遇,使其安居樂業;搭建良好的工作平臺,使其產生事業成就感等。各高校應該時刻關注省內相關政策、規定的出臺,結合自身實際調整人才培養方案及就業指導政策,積極引導廣大畢業生留在海南,服務海南,造福海南。
3.2 加大就業信息對稱化建設
目前我國就業市場上一個很大的問題是大量需要人才的單位招不到就業人員,而同時,大量待就業人員卻找不到工作,這主要源于就業信息不對稱。所謂就業信息對稱化建設主要包括就業信息收集、失業待業人員信息收集、信息三個環節。海南省各級人力資源和社會保障部門是連接用人單位和人才培養部門――高校的中間環節,在就業對稱化建設中具有不可替代的作用。就業信息的收集和也是高校就業工作的重點,高校就業部門如果單方面去收集各種就業信息,必然耗時費力。不如主動與海南省各級人力資源和社會保障部門合作,借助政府的職能優勢,收集相關招聘信息,并及時向畢業生,改變以往信息不對稱的現象。同時,還可以把海南國際旅游島建設中對人才的最新要求帶回高校,推動高校教學改革。
3.3 人性化就業幫扶工作
目前我國重點就業困難幫扶對象主要有:登記失業人員、大中專畢業生、返鄉農民工、殘疾人、軍隊退役人員等群體。而其中大中專畢業生已經成為幫扶的重點人群,就就業幫扶工作來講,職業介紹以及就業、創業政策咨詢等均是其中一項工作。高校就業指導部門應該結合海南國際旅游島建設的情況,結合學生的專業等,為學生提供更具個性化、人性化的指導,舉辦各種培訓、開展相關講座、舉行小型專場招聘會和宣講等,提高就業服務質量。
其次,職業指導是另一項重要的就業幫扶。高校可通過與海南省各級人力資源和社會保障部門合作開辦相應的職業培訓班、開展職業調查、職業心理輔導、職業生涯規劃指導等,引導、鼓勵、幫助海南高校畢業生樹立就業信心、找準就業方向、積極迎接就業壓力,從而找到自己滿意的工作。在“國際旅游島”建設的大背景下,應主要對從業者、擇業者、待業者開展與旅游服務為主培訓、指導,以提升旅游服務人員的素質,擴大旅游服務人員的數量,從而提高“國際旅游島”的服務質量和信譽。
最后,要積極開展創業服務。在當今中國就業服務體系建設中,創業服務是一項全新的內容。高校就業服務部門在鼓勵、引導畢業生擇業的同時,還應該積極貫徹國家相關法規,加大創業培訓力度,積極引導、鼓勵其創業,并在政策講解、手續辦理、小額貸款等方面提供幫助。
總之,海南“國際旅游島”建設戰略為海南各高校就業工作提供了新的方向,我們應該抓住機遇,迎難而上,積極構建為海南“國際旅游島”服務的公共就業服務體系,為推動海南經濟、社會發展而努力。
一、概述
華潤電力焦作有限公司2X660MW超超臨界機組鍋爐為哈爾濱鍋爐廠生產,本期工程裝設兩臺660MW燃煤超超臨界汽輪發電機,鍋爐為超超臨界參數變壓運行直流爐,單爐膛、一次再熱、平衡通風、露天布置、固態排渣、全鋼構架、全懸吊結構π型鍋爐爐頂采用大罩殼密封結構,采用前后墻對沖燃燒方式。鍋爐同步安裝脫硝裝置。鍋爐尾部采用選擇性催化劑還原脫硝工藝(SCR),每臺機組設一套脫硝裝置。
本項目為常規超超臨界機組,尾部豎井為雙煙道布置,前煙道布置低溫再熱器,后煙道布置低溫過熱器及過熱器側省煤器,雙煙道出口布置有調溫擋板調節汽溫。考慮解決脫硝系統在機組低負荷下仍可以投入運行問題,經過多次數值模擬的不斷驗證,最終采用從省煤器入口抽取煙氣方式。
二、旁路煙道設計初衷
1、脫硝入口煙溫合理范圍:
根據本工程選用的催化劑活性范圍內對于煙氣溫度的要求及脫硝系統控制要求,脫硝入口煙氣溫度小于310℃時,脫硝裝置解列。因此本工程脫硝裝置在投運負荷下入口煙氣溫度不能小于315℃,同時考慮對于催化劑最高溫度的要求,脫硝入口煙氣溫度控制在310~410℃范圍內比較適合。
2、脫硝入口煙溫控制目的:
脫硝入口煙氣溫度控制目的主要是為了防止氨鹽沉積、防止催化劑燒損失效、保證催化劑活性、減少NH3的逃逸等。
氨鹽沉積是NH3與SO3在相對低溫下形成粘性雜質氨鹽覆蓋催化劑表面導致其失效的問題。
NH3的逃逸會在空氣預熱器處與SO3形成硫酸氫氨,硫酸氫氨在不同的溫度下分別呈現氣態、液態、顆粒狀。氣態或顆粒狀硫酸氫氨會隨著煙氣流經預熱器,不會對預熱器產生影響。但液態硫酸氫氨捕捉飛灰能力極強,會與煙氣中的飛灰粒子相結合,附著于預熱器傳熱元件上形成融鹽狀的積灰,造成預熱器的腐蝕、堵灰等,進而影響預熱器的換熱及機組的正常運行。
煙氣溫度太高容易使催化劑燒損失效,溫度太低有會降低催化劑的活性。
因此,隨著負荷的變化,必須控制脫硝入口的煙氣溫度在催化劑反映的合理范圍內。
3、考慮到鍋爐運行工況在40%BMCR-100%BMCR工況下脫硝裝置可以安全投運,故在設計階段選取了尾部煙道抽煙方式,維持脫硝煙道入口煙道不小于310℃。
三、旁路煙道方案選取分析
根據本工程的布置,再熱器系統全部采用對流受熱面,煙氣量的變化對于蒸汽溫度變化比較敏感,因此尾部煙道采用調節擋板調節再熱器汽溫,即通過前后煙道的煙氣擋板的開關調節煙氣通道的阻力進行煙氣量的分配調節再熱蒸汽溫度。因此原設計方案尾部煙道分為前煙道和后煙道,其中前煙道布置有低溫再熱器,后煙道布置有低溫過熱器和省煤器。
考慮到尾部布置空間和受熱面布置形式,本工程選擇在后煙道省煤器處抽取部分煙氣至脫硝入口,后煙道省煤器溫度較高(40%BMCR滑壓大約389℃),抽取部分煙氣,就可使得脫硝入口煙氣溫度提高,達到脫硝可以安全投運。
四、省煤器旁路煙道方案介紹
考慮到鍋爐運行工況在40%BMCR-100%BMCR工況下脫硝裝置可以安全投運,脫硝入口建議保證煙氣溫度在310-410℃之間,采取相應的措施提高低負荷下(40%負荷)煙氣溫度在315℃以上;同時考慮到機組運行的經濟性,根據現有的布置方案及尾部煙氣溫度分布情況,采用尾部煙氣旁路布置方式,相當于抽取的高溫煙氣與前后煙道的煙氣進行混合后提高脫硝入口的煙氣溫度。考慮到現場空間嚴重不足,旁路煙道布置較為困難,煙道走向較為曲折,并存在部分急轉彎頭,固采用CFD數值模擬的方法對原旁路煙道布置方案進行優化改進,最終取得了較為理想的流場分布。
A、布置流程
主要流程比較簡單,即從省煤器煙氣入口段后包墻處抽取高溫煙氣,在脫硝入口煙道進行混合,提高低負荷脫硝入口的煙氣溫度。旁路煙道上需要加裝膨脹節、調節擋板、關閉擋板進行調節煙氣流量。
B、運行方式
煙氣旁路的運行主要是在低負荷工況下運行,通過尾部調節擋板增加適當的煙氣阻力,調節旁路煙道上裝設的煙氣調節擋板控制混合后的煙氣溫度。高負荷運行時關閉旁路煙道關閉擋板即可。
說明:根據鍋爐熱力計算數據進行分析,40%MCR(滑壓)工況抽取150t/h的煙氣,占總煙氣量的9%,占后煙道煙氣量的25%,可以使煙氣溫度提高30℃。
D、尾部煙氣旁路布置圖
五、CFD數值模擬
5.1 SCR入口煙道出口速度分析
CFD是計算流體動力學(Computational Fluid Dynamics)的簡稱,隨著計算機技術的發展,所有涉及流體流動、熱交換、分子輸運等現象的問題,現在都可以借助CFD得到解決。目前為止,采用計算機數值模擬技術已經是國內外能源領域研究者普遍采用的手段,隨著CFD技術的不斷進步,國內外很多煙道系統供應商都在反應器設計工作中運用CFD技術對反應器進行優化設計。
FLUENT軟件設計是基于“CFD計算機軟件群的概念”針對每一種物理流動的特點,采用適合于它的數值解法,在計算速度、穩定性和精度等各方面達到最佳。FLUENT軟件提供了多種優化的物理模型,如定常和非定常流動,層流包括各種非牛頓流模型,紊流包括最先進的紊流模型,不可壓縮和可壓縮流動,傳熱以及化學反應等等。對每一種物理模型的流動特點,都有適合它的數值解法。FLUENT將不同領域的計算軟件組合起來,省卻了科研工作人員在計算方法、編程和前后處理等方面投入的重復、低效勞動,可以將主要精力用于物理問題本身的探索上,從而可以提高研究問題的廣度和深度。
在旁路煙道系統設計時,對于抽氣位置及混合位置的選擇,一般只要根據所要求的脫硝效率及其他相關要求,通過充分論證與比較進行合理選擇即可。但對本工程因旁路煙道連通位置與脫銷構架斜撐相碰,故將煙道彎轉,可能出現高低溫煙氣混合不均勻的情況,現通過物理熱態模型和計算流體力學技術(CFD)相結合的方法進行分析、預測,并提出改進措施。
CFD模型建立是從豎井煙道出口和過熱器抽氣口到SCR入口煙道出口,圖5.1為在ANSYS前處理軟件DesignModeler中建模的旁路系統的外形示意圖。高溫煙氣由旁路煙道進入SCR連接煙道,與煙道中的低溫煙氣進行充分混合后進入SCR入口煙道。
對沒有加裝任何導流裝置的煙道系統進行數值模擬,流場沿爐左爐右分布不均勻,經過反復的優化設計導流板的位置,最終在圖5.2所示位置加裝導流板并將旁路煙道接口處適當擴大。
高溫煙氣在經過旁路煙道進入SCR連接煙道時偏靠爐外側,與SCR連接煙道中的低溫煙氣混合不均勻,為了削減煙道位置偏差對流場分布的影響,在水平煙道入口處設計3塊導流板,并進行適當擴口。在數值模擬計算過程中,經過反復調整導流板布置角度,使煙氣沿煙道寬度方向分布相對均勻。最終的導流板布置位置及尺寸詳見圖5.2。
5.2 SCR入口煙道出口速度分析
為簡化分析結果,將出口的流量分配簡化為出口的速度分布,圖5.3是50%BMCR工況下最優方案的系統流線分布圖。從圖4.2中可見流線沿煙道走向分布均勻。在旁路煙道與SCR連接煙道的連接位置高溫煙氣速度增加,速度梯度明顯加大,有利于與SCR連接煙道的低溫煙氣進行充分的混合;在進入連接煙道后,速度梯度明顯減小,整體速度趨于穩定,滿足脫硝要求。
5.3 SCR入口煙道出口溫度分析
、2009年上半年工作總結
(一)培訓工作
3、根據各類培訓班的需要,認真做好培訓班培訓教材的選購、入庫、銷售工作,并將書籍的銷售收入及時交局財務。上半年,共購進各類書籍5000多套(其中2009年導游考試系列教材3000套),到6月5日止,共售出2500多套,目前還在繼續與各州、市旅游局辦理導游資格考試用書的相關銷售工作;
5、為加大全省旅游教育培訓的宣傳和交流力度,拓展旅游教育培訓信息量,提高科學管理水平和服務質量,完成了第一季度《**省旅游教育培訓簡訊》的編撰、發放工作;二季度簡訊正在辦理中;
(二)考務工作
7、根據《2008年**省旅游教育培訓工作實施方案及工作計劃》安排,于3月份組織完成了2008年**省全國導游人員資格考試系列教材及習題集的再版和訂購工作,并組織有關專家、教授認真修編了《2009年導游考試大綱》及《考務相關規則》;
(四)其他工作
9、根據局黨組的安排,積極參加“深入學習實踐科學發展觀”的活動。科學發展觀是加快推進**旅游“二次創業”的思想準繩和工作準則。在深入學習實踐科學發展觀活動中,全體工作人員認真學習,結合業務實際,查找存在的問題,并撰寫個人總結,相互交流學習。通過本次活動,全體工作人員進一步領會了科學發展觀的深刻內涵,堅定了加快推進**旅游“二次創業”的信心和決心,全體干部職工在思想認識上有了新的提高。
10、為進一步提高我省導游考試考務工作管理水平和做好相關培訓工作,在袁副局長的委派下,由局人教處、省旅游培訓中心、昆明市旅游培訓中心等4位同志于3月25日至27日赴四川省旅游局就導游考試相關考務工作等事宜進行了考察學習。
(五)日常工作
12、圓滿完成了培訓中心的2009年事業單位法人年檢、勞動保障執法年檢、社會保險、《機構代碼證》等四項年檢工作;
13、完成了局、處領導交辦的其它工作。
二、2009年下半年工作要點
培訓中心將在局黨組和局領導的正確領導下,繼續以科學發展觀為指導,認真貫徹落實中央和省委關于進一步加快旅游人才培養計劃,圍繞省旅游局2009年的中心工作,加大推進我省旅游“二次創業”的旅游人才培訓相關精神,堅定不移地實施旅游人才興旅戰略,以培養高素質的旅游從業人員隊伍為目標,以推進旅游教育培訓改革發展、創新教育培訓的機制體制為突破口,以導游考試考前培訓、國際旅行社導游年檢、領隊年檢培訓,旅行社、旅游飯店經理等各種
培訓為抓手,進一步充實和提高培訓質量,創新培訓手段,加大對旅游重點人才、短缺人才的培訓力度。同時,繼續全面提升我省旅游行政管理人員和旅游從業人員的綜合素質及科學管理水平,為我省旅游產業的持續、快速和健康發展提供人力和人才保障。在局相關處室和局屬相關事業單位的支持配合下,認真抓好以下重點工作:
(一)培訓、考務工作
2、在局導考辦的
指導下,認真做好2009年**省全國中級導游員等級考試的報名、培訓、考試等具體工作;導游等級考試為8月3日-8月28日。導游等級考試為12月5日;
3、認真做好各類培訓班教材、資料的征訂和選購工作。重點做好全省2009年**省全國導游人員資格考試系列教材和習題集、考試大綱銷售工作。
4、在有關處室的配合下,組織開展好已定培訓班的各項工作,如7-10月份擬舉辦的“導游資格考試考前授課教師及面試考官培訓班”、“新考導游人員考前培訓班”、“加試語種導游考前培訓”、“中級導游等級考試前培訓”、“出境旅游領隊年檢培訓、新考領隊資格考前培訓”等等培訓班;
5、認真做好二、三、四季度的《旅游教育培訓簡訊》工作,擴大我省旅游教育培訓宣傳和交流工作;
6、配合人教處完成2009年全省28家非學歷旅游培訓單位資質復核工作;
(二)其他工作
7、根據《**省旅游局關于實施行政問責制辦法等四項制度有關工作的意見》要求,中心將繼續全面貫徹實施四項制度,結合自身的職能職責,對制定實施四項制度的方案進行科學分解職能,在明確中心各自崗位職責的基礎上,把四項制度的內容具體化,切實履行好中心的各項工作職責,提高工作效率,樹立中心良好形象。
8、加強與省外的交流學習,創新工作思路,不斷拓寬教育培訓工作思路。在條件成熟的情況下,組織全省旅游教育培訓相關人員到省外旅游教育培訓工作做得較好的省市、地區考察學習其先進經驗,進一步推動我省整體教育培訓的質量。同時,促進全省各州市旅游培訓中心的交流與合作。
(一)培訓工作
1、積極主動與局機關各處室、事業單位(含協會)和州市旅游培訓機構溝通聯系,于1月10日完成了《2009年*省旅游教育培訓工作實施方案及計劃》的擬定工作;根據年初制定的培訓工作方案和實施計劃,認真落實既定培訓班的相關籌備工作并組織具體實施。不斷強化培訓的各項制度建設,努力提高培訓、考務工作管理的科學化水平和服務質量,培養優質的旅游從業人員隊伍。
2、根據《2009年*省旅游教育培訓工作實施方案和工作計劃》,在行管處的配合指導下,認真完成了《20*年度*省國際旅行社導游人員及中級導游員年檢培訓工作通知》文件的擬定及下發工作(云旅人教[2009]12號)。同時認真組織落實了培訓班的各項前期籌備工作(課程設置、教師選聘、場地落實、教材選購及材料準備、費用收交等工作)。此次年檢培訓全省共分6期舉辦,于2月23日-4月3日開展;其中,昆明點2期,版納、大理、麗江、迪慶點各一期,共有1702名國際社導游人員參加了年檢培訓。
3、根據各類培訓班的需要,認真做好培訓班培訓教材的選購、入庫、銷售工作,并將書籍的銷售收入及時交局財務。上半年,共購進各類書籍5000多套(其中2009年導游考試系列教材3000套),到6月5日止,共售出2500多套,目前還在繼續與各州、市旅游局辦理導游資格考試用書的相關銷售工作;
4、認真做好2009年導游考試報名的各項準備工作(信息宣傳,表格制作,教材、大綱訂購),確保全省報名工作順暢。為此,中心于4月29日和5月4日在《春城晚報》刊登了導游考試的相關信息,從6月1日起,正式組織開展了全省2009年導游資格考試報名工作。8月上旬-9月組織開展培訓;
5、為加大全省旅游教育培訓的宣傳和交流力度,拓展旅游教育培訓信息量,提高科學管理水平和服務質量,完成了第一季度《*省旅游教育培訓簡訊》的編撰、發放工作;二季度簡訊正在辦理中;
(二)考務工作
6、在國家旅游局導考辦和省導考委的指導下,圓滿完成了20*年度*省全國導游人員資格考試考生成績的上報審定、成績公布和考生分數查詢等具體工作。并根據國家旅游局導考辦的相關要求,于3月底認真完成了全省合格考生導游資格證書的制作發放工作(全省共有8380名考生參加考試,合格人員達1794人,合格率為21.4%);
7、根據《20*年*省旅游教育培訓工作實施方案及工作計劃》安排,于3月份組織完成了20*年*省全國導游人員資格考試系列教材及習題集的再版和訂購工作,并組織有關專家、教授認真修編了《2009年導游考試大綱》及《考務相關規則》;
8、根據國家旅游局通知精神和要求,在局導考辦的指導下,于4月30日完成了《2009年*省全國中級導游員等級考試》、《2009年*省全國導游人員資格考試工作實施意見》的擬定和下發工作。導游資格考試報名時間:為6月1日-7月31日;考試時間:為11月7日,口試為11月9日-25日;
(四)其他工作
9、根據局黨組的安排,積極參加“深入學習實踐科學發展觀”的活動。科學發展觀是加快推進*旅游“二次創業”的思想準繩和工作準則。在深入學習實踐科學發展觀活動中,全體工作人員認真學習,結合業務實際,查找存在的問題,并撰寫個人總結,相互交流學習。通過本次活動,全體工作人員進一步領會了科學發展觀的深刻內涵,堅定了加快推進*旅游“二次創業”的信心和決心,全體干部職工在思想認識上有了新的提高。
10、為進一步提高我省導游考試考務工作管理水平和做好相關培訓工作,在袁副局長的委派下,由局人教處、省旅游培訓中心、昆明市旅游培訓中心等4位同志于3月25日至27日赴四川省旅游局就導游考試相關考務工作等事宜進行了考察學習。
(五)日常工作
11、處理日常電話咨詢5500多個,接待現場咨詢2800多人次;
12、圓滿完成了培訓中心的2009年事業單位法人年檢、勞動保障執法年檢、社會保險、《機構代碼證》等四項年檢工作;
13、完成了局、處領導交辦的其它工作。
二、2009年下半年工作要點
培訓中心將在局黨組和局領導的正確領導下,繼續以科學發展觀為指導,認真貫徹落實中央和省委關于進一步加快旅游人才培養計劃,圍繞省旅游局2009年的中心工作,加大推進我省旅游“二次創業”的旅游人才培訓相關精神,堅定不移地實施旅游人才興旅戰略,以培養高素質的旅游從業人員隊伍為目標,以推進旅游教育培訓改革發展、創新教育培訓的機制體制為突破口,以導游考試考前培訓、國際旅行社導游年檢、領隊年檢培訓,旅行社、旅游飯店經理等各種培訓為抓手,進一步充實和提高培訓質量,創新培訓手段,加大對旅游重點人才、短缺人才的培訓力度。同時,繼續全面提升我省旅游行政管理人員和旅游從業人員的綜合素質及科學管理水平,為我省旅游產業的持續、快速和健康發展提供人力和人才保障。在局相關處室和局屬相關事業單位的支持配合下,認真抓好以下重點工作:
(一)培訓、考務工作
1、在局導考委的指導下,切實抓好2009年我省導游資格考試的報名、培訓和筆試、面試等各項具體考務工作。具體安排是:6月1日-7月31日開展報名工作;8月中旬-9月底舉辦新考人員培訓班;11月7日筆試;11月9日-25日舉行面試;
2、在局導考辦的指導下,認真做好2009年*省全國中級導游員等級考試的報名、培訓、考試等具體工作;導游等級考試為8月3日-8月28日。導游等級考試為12月5日;
3、認真做好各類培訓班教材、資料的征訂和選購工作。重點做好全省2009年*省全國導游人員資格考試系列教材和習題集、考試大綱銷售工作。
4、在有關處室的配合下,組織開展好已定培訓班的各項工作,如7-10月份擬舉辦的“導游資格考試考前授課教師及面試考官培訓班”、“新考導游人員考前培訓班”、“加試語種導游考前培訓”、“中級導游等級考試前培訓”、“出境旅游領隊年檢培訓、新考領隊資格考前培訓”等等培訓班;
5、認真做好二、三、四季度的《旅游教育培訓簡訊》工作,擴大我省旅游教育培訓宣傳和交流工作;
6、配合人教處完成2009年全省28家非學歷旅游培訓單位資質復核工作;
(二)其他工作
7、根據《*省旅游局關于實施行政問責制辦法等四項制度有關工作的意見》要求,中心將繼續全面貫徹實施四項制度,結合自身的職能職責,對制定實施四項制度的方案進行科學分解職能,在明確中心各自崗位職責的基礎上,把四項制度的內容具體化,切實履行好中心的各項工作職責,提高工作效率,樹立中心良好形象。
8、加強與省外的交流學習,創新工作思路,不斷拓寬教育培訓工作思路。在條件成熟的情況下,組織全省旅游教育培訓相關人員到省外旅游教育培訓工作做得較好的省市、地區考察學習其先進經驗,進一步推動我省整體教育培訓的質量。同時,促進全省各州市旅游培訓中心的交流與合作。
(一)培訓工作
1、積極主動與局機關各處室、事業單位(含協會)和州市旅游培訓機構溝通聯系,于1月10日完成了《2009年××省旅游教育培訓工作實施方案及計劃》的擬定工作;根據年初制定的培訓工作方案和實施計劃,認真落實既定培訓班的相關籌備工作并組織具體實施。不斷強化培訓的各項制度建設,努力提高培訓、考務工作管理的科學化水平和服務質量,培養優質的旅游從業人員隊伍。
2、根據《2009年××省旅游教育培訓工作實施方案和工作計劃》,在行管處的配合指導下,認真完成了《2008年度××省國際旅行社導游人員及中級導游員年檢培訓工作通知》文件的擬定及下發工作(云旅人教[2009]12號)。同時認真組織落實了培訓班的各項前期籌備工作(課程設置、教師選聘、場地落實、教材選購及材料準備、費用收交等工作)。此次年檢培訓全省共分6期舉辦,于2月23日-4月3日開展;其中,昆明點2期,版納、大理、麗江、迪慶點各一期,共有1702名國際社導游人員參加了年檢培訓。
3、根據各類培訓班的需要,認真做好培訓班培訓教材的選購、入庫、銷售工作,并將書籍的銷售收入及時交局財務。上半年,共購進各類書籍5000多套(其中2009年導游考試系列教材3000套),到6月5日止,共售出2500多套,目前還在繼續與各州、市旅游局辦理導游資格考試用書的相關銷售工作;
4、認真做好2009年導游考試報名的各項準備工作(信息宣傳,表格制作,教材、大綱訂購),確保全省報名工作順暢。為此,中心于4月29日和5月4日在《春城晚報》刊登了導游考試的相關信息,從6月1日起,正式組織開展了全省2009年導游資格考試報名工作。8月上旬-9月組織開展培訓;
5、為加大全省旅游教育培訓的宣傳和交流力度,拓展旅游教育培訓信息量,提高科學管理水平和服務質量,完成了第一季度《××省旅游教育培訓簡訊》的編撰、發放工作;二季度簡訊正在辦理中;
(二)考務工作
6、在國家旅游局導考辦和省導考委的指導下,圓滿完成了2008年度××省全國導游人員資格考試考生成績的上報審定、成績公布和考生分數查詢等具體工作。并根據國家旅游局導考辦的相關要求,于3月底認真完成了全省合格考生導游資格證書的制作發放工作(全省共有8380名考生參加考試,合格人員達1794人,合格率為21.4%);
7、根據《2008年××省旅游教育培訓工作實施方案及工作計劃》安排,于3月份組織完成了2008年××省全國導游人員資格考試系列教材及習題集的再版和訂購工作,并組織有關專家、教授認真修編了《2009年導游考試大綱》及《考務相關規則》;
8、根據國家旅游局通知精神和要求,在局導考辦的指導下,于4月30日完成了《2009年××省全國中級導游員等級考試》、《2009年××省全國導游人員資格考試工作實施意見》的擬定和下發工作。導游資格考試報名時間:為6月1日-7月31日;考試時間:為11月7日,口試為11月9日-25日;
(四)其他工作
9、根據局黨組的安排,積極參加“深入學習實踐科學發展觀”的活動。科學發展觀是加快推進××旅游“二次創業”的思想準繩和工作準則。在深入學習實踐科學發展觀活動中,全體工作人員認真學習,結合業務實際,查找存在的問題,并撰寫個人總結,相互交流學習。通過本次活動,全體工作人員進一步領會了科學發展觀的深刻內涵,堅定了加快推進××旅游“二次創業”的信心和決心,全體干部職工在思想認識上有了新的提高。
10、為進一步提高我省導游考試考務工作管理水平和做好相關培訓工作,在袁副局長的委派下,由局人教處、省旅游培訓中心、昆明市旅游培訓中心等4位同志于3月25日至27日赴四川省旅游局就導游考試相關考務工作等事宜進行了考察學習。
(五)日常工作
11、處理日常電話咨詢5500多個,接待現場咨詢2800多人次;
12、圓滿完成了培訓中心的2009年事業單位法人年檢、勞動保障執法年檢、社會保險、《機構代碼證》等四項年檢工作;
13、完成了局、處領導交辦的其它工作。
二、2009年下半年工作要點
培訓中心將在局黨組和局領導的正確領導下,繼續以科學發展觀為指導,認真貫徹落實中央和省委關于進一步加快旅游人才培養計劃,圍繞省旅游局2009年的中心工作,加大推進我省旅游“二次創業”的旅游人才培訓相關精神,堅定不移地實施旅游人才興旅戰略,以培養高素質的旅游從業人員隊伍為目標,以推進旅游教育培訓改革發展、創新教育培訓的機制體制為突破口,以導游考試考前培訓、國際旅行社導游年檢、領隊年檢培訓,旅行社、旅游飯店經理等各種培訓為抓手,進一步充實和提高培訓質量,創新培訓手段,加大對旅游重點人才、短缺人才的培訓力度。同時,繼續全面提升我省旅游行政管理人員和旅游從業人員的綜合素質及科學管理水平,為我省旅游產業的持續、快速和健康發展提供人力和人才保障。在局相關處室和局屬相關事業單位的支持配合下,認真抓好以下重點工作:
(一)培訓、考務工作
1、在局導考委的指導下,切實抓好2009年我省導游資格考試的報名、培訓和筆試、面試等各項具體考務工作。具體安排是:6月1日-7月31日開展報名工作;8月中旬-9月底舉辦新考人員培訓班;11月7日筆試;11月9日-25日舉行面試;
2、在局導考辦的指導下,認真做好2009年××省全國中級導游員等級考試的報名、培訓、考試等具體工作;導游等級考試為8月3日-8月28日。導游等級考試為12月5日;
3、認真做好各類培訓班教材、資料的征訂和選購工作。重點做好全省2009年××省全國導游人員資格考試系列教材和習題集、考試大綱銷售工作。
4、在有關處室的配合下,組織開展好已定培訓班的各項工作,如7-10月份擬舉辦的“導游資格考試考前授課教師及面試考官培訓班”、“新考導游人員考前培訓班”、“加試語種導游考前培訓”、“中級導游等級考試前培訓”、“出境旅游領隊年檢培訓、新考領隊資格考前培訓”等等培訓班;
5、認真做好二、三、四季度的《旅游教育培訓簡訊》工作,擴大我省旅游教育培訓宣傳和交流工作;
6、配合人教處完成2009年全省28家非學歷旅游培訓單位資質復核工作;
(二)其他工作
7、根據《××省旅游局關于實施行政問責制辦法等四項制度有關工作的意見》要求,中心將繼續全面貫徹實施四項制度,結合自身的職能職責,對制定實施四項制度的方案進行科學分解職能,在明確中心各自崗位職責的基礎上,把四項制度的內容具體化,切實履行好中心的各項工作職責,提高工作效率,樹立中心良好形象。
8、加強與省外的交流學習,創新工作思路,不斷拓寬教育培訓工作思路。在條件成熟的情況下,組織全省旅游教育培訓相關人員到省外旅游教育培訓工作做得較好的省市、地區考察學習其先進經驗,進一步推動我省整體教育培訓的質量。同時,促進全省各州市旅游培訓中心的交流與合作。
以黨的十精神為指導,以爭創“中國優秀旅游目的地”為載體,圍繞旅游度假區建設和城鄉統籌產業一體化發展,著力完善旅游要素,整合旅游資源,加快推進旅游產品、旅游業態、旅游服務、旅游市場主體、旅游營銷轉型提檔升級,努力達到“景區精品化”、“配套人性化”、“服務規范化”、“環境生態化”的“四化”基本要求。
二、工作目標
全面推進中國優秀旅游目的地創建工作,在全區形成濃厚的創建氛圍。力爭全年接待國內外游客突破643萬人次,同比增長20.19%;旅游綜合收入達到54.9億元,同比增長25.06%;門票收入3.38億元,同比增長22.91%;完成旅游固定資產投資8.5億元;創建星級農家樂130家;新增旅游就業人數1000人。
三、工作重點及措施
(一)創建優秀旅游目的地,實施創優工程。
一是全面開展“中國優秀旅游目的地”創建工作。召開“中國優秀旅游目的地”創建工作動員大會,對創建工作進行全面安排和部署,在全區上下營造濃厚的創建氛圍;二是成立創建工作領導小組和工作專班,明確任務,落實責任;三是對照創建標準,認真分析我區“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素存在薄弱環節和問題,結合城鄉統籌發展布局調整,有針對性的制定整改方案、年度計劃和目標,力爭通三年努力,完成創建工作任務,2015年通過驗收。
(二)完善配套項目建設,實施精品品牌工程。
加大旅游項目建設力度,繼續推進“兩壩一峽”和“曉峰”的提檔升級,打造以人家為龍頭的“宜巴”線、以大瀑布為龍頭的“宜興”線兩大精品旅游區。
(三)創新行業管理理念,實施質量提升工程。
1、加強行業管理,提高全區旅游服務質量。
2014年,將以推進“旅游服務質量提升年”活動為抓手,重點推進以下工作:
一是打造“101”服務品牌。大力推進旅游企業標準化建設和誠信建設,在全行業開展“101”服務品牌創建活動,做到有組織、有計劃、有步驟、有考核,不斷提高旅游企業經營管理水平和服務質量。開展旅游特色服務品牌創建活動,評定特色旅游服務品牌企業。支持骨干旅游企業做大做強,創建全國百強旅游企業。鼓勵重點旅游企業爭創第二屆“質量獎”。支持人家景區加快上市步伐。二是著力規范旅游市場秩序。開展“旅游廣告規范整治月”、“旅游合同規范整治月”、“旅游保險規范整治月”、“導游執業規范整治月”“服務質量明查暗訪月”五個主題規范檢查月活動。查處嚴重違法違規、損害旅游者權益和旅游業聲譽的旅行社和門市部。進一步強化企業誠信經營、規范服務等意識,提高服務質量;三是開展重點景區旅游環境整治工作。以兩大景區為重點,聯合相關部門開展旅游市場秩序治理整頓;四是推進星級飯店標準化建設,加強對星級農家樂的指導。積極開展綠色旅游飯店創建,推動飯店行業整體發展。加強對全區415家星級農家樂的指導,開展星級復檢工作,爭取創建10家三星級以上的農家樂;五是加強導游隊伍培訓和管理。加強導游人員規范化管理工作,加大現場檢查的工作密度,嚴厲打擊黑導私自承攬導游業務的行為。開展全區“誠信導游”培訓評選活動,完善導游禮儀隊伍建設,提高導游隊伍綜合素質。
2、加強旅游執法,強化旅游安全。一是加大聯合執法檢查力度。加強與相關部門的協調配合,聯合公安、衛生、工商、食品等部門開展綜合執法行動,嚴厲打擊違法違規行為;二是進一步完善全區旅游安全應急救援預案,落實企業安全主體責任。三是完善旅游安全監督檢查的長效機制。以假日旅游為重點,開展旅游安全生產隱患排查,消除各類旅游安全事故隱患,全面落實旅游安全生產責任制,確保旅游安全全年零事故。
3、強化旅游從業人員的培訓。一是加強與職業技術學院和區人社局合作,充分借助旅游學校、飯店管理集團的師資平臺,采取多種形式,組織全行業開展各類崗位資格培訓和崗位技能培訓,讓培訓工作走向全員化、專業化、制度化,進一步提高旅游從業人員隊伍整體素質。二是開展服務技能競賽活動。在全區旅游星級飯店和農家樂中開展中餐擺臺、中式鋪床服務技能操作競賽,提升星級服務水平。三是組織部分誠實守信的農家樂餐飲業主赴成都等地外出考察學習,提高管理能力。
(四)創新宣傳促銷理念,實施市場拓展工程。
按照“重塑品牌形象、整合產品線路、創新營銷模式、拓展客源市場”的營銷思路。
(五)加快優勢資源開發,實施市場主體培育工程。
圍繞國際旅游度假區建設,高起點、高質量對我區旅游優勢資源進行開發利用,培育市場主體。一是加強旅游與文化產業的融合,積極扶持和推動兆吉坪奇石文化專業村、黃花山楂樹文化村、石牌旅游專業村建設;二是加快推進大老嶺景區資源整合,完善景區交通和接待服務配套設施,著力打造“云頂”品牌;三是加強對森林公園、小溪塔西溪山地河谷休閑旅游項目和“•太陽山生態旅游度假區項目”規劃指導,促進項目盡快開工建設;四是通過資源整合和招商引資方式,加快南津關大峽谷和百里荒景區提檔升級;五是積極推進黃陵廟4A級景區和百里荒3A級景區的申報和創建工作。
四、提請研究解決的主要問題
1、請求區政府適時召開“中國優秀旅游目的地”創建工作動員大會,對創建工作進行全面安排和部署。
今天借全省旅游市場開發工作會議召開之際,我想就××××年中心在電視宣傳工作方面的思路與大家一起進行探討。××××年中心的電視工作將圍繞著局長的工作思路,堅持以服務于全省旅游行業為中心而開展進行。
一、要貼近省局中心工作服務,以電視宣傳為手段,塑造和展示旅游總體形象,完成本職的服務工作。
一是緊緊抓住“”這一主題,周密籌劃、認真準備、積極聯系,做好全省旅游工作會議和全省旅游市場工作會議的電視通聯和電視宣傳報道工作。
二是主動參與旅游節、文化旅游節、生態旅游節、旅游節等節慶活動中,做好這些節慶活動期間聲像資料的收集、媒體報道的造勢工作。
三是配合省局市場處、行管處等處室進行境內外旅游宣傳促銷,盡可能地依托《》這一旅游電視平臺,力爭在宣傳促銷期間的當地電視臺上播放我省旅游宣傳促銷片,借助電視媒體擴大促銷的宣傳效果。
四是聯合省局信息中心信息網站,多渠道地在網上傳播旅游聲像作品,實現資源共享、手段互補。
五是主動做好行風評議、法規宣傳、重點項目建設、崗位培訓等職能科室工作的電視宣傳報道工作。
二、要貼近、服務于為全省旅游企業和事業單位,以電視宣傳為手段,充分地展示的旅游資源。
一是要下到市、縣基層,深入景區景點,扎扎實實、認認真真地組織好《》節目拍攝工作。用好旅游電視欄目和福建對外電視協作網這兩個平臺,在個省市電視臺,在香港、臺灣地區和歐、美、日、韓等幾十家電視臺有計劃地全面介紹旅游資源。《》從×月×日試播、×月×日正式開播以來,至今(×月×日)已播出了期節目,受到了省內外觀眾和各級旅游界人士的好評,不論從一些觀眾的反饋情況還是從旅游同仁、電視同行對節目的看法上來說都比較認可,大家紛紛認為節目制作比較精致、節目設置比較合理,基本涵蓋了旅游的六要素,做到有效的旅游服務與電視的藝術表現有機相結合。從×月×日開播至今共播出近期節目,使該欄目的收視率逐步上升,并且我們所制作的節目全部在《》中播出,借助《》這個平臺有力地推動了旅游在全國的影響。當然目前也存在一些問題:主要是()節目源不夠充足。原因可能是我們宣傳得不太夠,各地旅游部門還沒形成全省合力,樹立起全省旅游電視宣傳“一盤棋”的觀念,在委派專人負責和經費到位等具體問題上還沒真正落實到實處。()旅游信息不夠新穎。主要表現在官方活動內容偏多,時效性滯后,旅游信息服務性不夠突出。
二是深入旅行社、酒店、旅游商品生產銷售企業等各個部門,了解他們宣傳促銷的需求。研究旅行社組團、酒店入住、票務銷售、地方特產、旅游紀念品營銷等旅游資訊的傳播規律,用好電視臺套、套中旅游節目這一陣地,進行及時有效的電視宣傳,改變以往電視宣傳中旅游資源多,旅游資訊缺乏服務性的局面。
三是要進一步加強同電視臺國際部的合作,抓住國際部并入電視臺的契機,在電視臺上開辦福建旅游欄目。
三、要創新聲像藝術中心的電視服務方式,擴大服務范圍,提升服務水平。
一是構想以電視欄目為平臺,用綜藝競賽的節目形式舉辦一次“導游電視大賽”。通過各地舉辦預賽的層層選拔,運用多媒體電視的宣傳方式,讓廣大觀眾積極關注和參與到該項活動中來,并進一步參加由《》節目網組織的“導游電視大賽”,提升旅游在全國的形象。基本設想是:以演播廳為現場,通過主持人參與、導游員景區導游表現、導游員現場斗智、智慧比拼、看畫面比講解等環節,由拍攝地的現場觀眾與專家評分決高低,優勝的選手參加全國大賽。
二是抓住電視臺新聞節目改革的機會,爭取實現新聞節目中天天有旅游資訊,基本設想是:通過對旅游資源的整合,細分出許許多多的小主題,制作出時長到分鐘,符合新聞節目播出的旅游資訊。
三是積極與中央電視臺套聯系,爭取與他們一起合辦“旅游歌曲大賽”活動,使音樂藝術融入旅游之中,填補目前我省旅游資源好歌、好曲不多的空白。
四、要創新旅游電視宣傳片形式,編輯宣傳促銷片。幾年來聲像中心制作了許多旅游聲像制品,為旅游宣傳、促銷做出了很多努力,也積累了不少的經驗。在此基礎上,今年想運用數字技術,采取新的表現形式,編輯一系列《帶你游》宣傳片,再精選編輯宣傳促銷片,以期更好地樹立起旅游的總體形象。促銷片時間總長為分鐘左右,語種分為中文、英文、日文、德文、法文、韓文、西班牙文等幾種,力爭在今年月份拿出成片。
四、努力推進五方面旅游項目20__年是高速公路開通年,旅游業爆發年,建議將20__年定為旅游項目攻堅年。攻堅的主要項目:一是促落地。重點是已列為省重點的總投資52.6億元的“大__旅游開發項目”中的山下4平方公里旅游綜合體項目;已與北京酒文化基金會簽訂合同總投資3億元的云谷“月球公園”項目;已與北京亞宇欣聯投資公司簽約總投資 億元的五間房“有機農莊”項目;已與北京新廣昌投資有限公司簽約總投資10億元的“北方民居__溫泉度假村”項目。二是促進度。重點是__假日酒店項目,天源國際酒店及會展中心項目。三是促簽約。重點是__集團占地1500畝的休閑度假村項目;北京客商投資 億元的36道雪道仙人峪滑雪場項目。四是促招商。對已有的和新謀劃的旅游項目召開專題旅游招商會。重點是投資3億元的__村“飛狐軍寨”(酒店和休閑街區)項目;__休閑街區項目;__風情小鎮溫泉度假村項目;__滑雪場項目;煙煤洞和__長城開發項目,其他景區開發項目。
隨著國家經濟建設的飛速發展,祖國人民生活物質水平顯著提高。國民可支配收入的增長促進了消費觀念的轉變,對旅游觀光等的精神需求與日俱增。旅游行業在我國的整體發展一直呈上升趨勢,對我國交通產業、旅游景區相關產業鏈條等起到充分的帶動支撐作用。現代們對旅游的消費觀念日趨理性,規劃更為科學。致使旅游企業對從業人員的要求越發規范嚴格,除了要求導游具有過硬的專業素養,更要求導游人員的綜合素質過關。力求在日常工作中,除了對當地旅游景觀有充分的了解,更要通過個人的語言表達能力將旅游地區的優秀人文內涵傳達給游客,對消費者的服務更加全面。而技工院校作為特別注重技能學習培養的學校,在導游實訓教學模式上也尤其重視。因此,對技工院校導游實訓教學模式的構建相當重要。
一、技工院校導游實訓的教學目標
導游實訓教學是技工院校旅游服務與管理專業的技能版塊。是旅游教育中的一大教育特色,獨特的教學培養方式,更有利于提升旅游學員的專業技能和相關技術手段。導游實訓教學通過對戶外環境場地的利用,在專業素養過關的導師指導下培養訓練學生模擬導游工作現實環境。通過對現實工作的模擬,提高學生對相關技能知識的掌握以及應用能力。
技工院校導游實訓教學目標應該緊靠導游專業技能的訓練進行制定。包括對整個旅游行程的游客觀光組織能力、對相關環節流程的協調能力、對景點的語言表述能力、對突發狀況的緊急處理能力等。所以技工院校導游實訓的教學目標應該圍繞以上內容進行開展,從根本上促進導游工作人員專業技能的提高和相關技巧的掌握。
二、技工院校導游實訓教學模式的方案構建
(一)與工作實際內容緊密聯系
基于旅游行業競爭越發激烈的實際情況,有對性的進行專業知識及技能的實訓教學。打破傳統導游教學模式注重理論教學的局限,充分拓展思路,通過與導游工作實際內容緊密聯系。科學合理制定實訓教學方案,從根本上保證技工院校導游實訓教學目標的實現。
(二)工作情境模擬與實地訓練相結合
隨著世界科學技術蓬勃發展,信息技術越來越多的應用到人們的日常生活中,多媒體課件的教學極大提高了我國課堂教學的實效性。技工院校導游實訓教學中,教師應該充分利用多媒體教學資源,將旅游線路、景觀情景制作成多媒體課件。通過視覺上的直觀影響,幫助學生更加輕松的了解工作流程。同時應該安排學員進行情境模擬,由教師進行有針對性的提問訓練,以達到實訓目的。
(三)教師示范并跟蹤指導
旅游教育中教師的示范教學效用遠遠大于理論教學效用。充分利用教師示范的積極影響,有利于提升實訓教學中學生的學習興趣以及學習積極性。導游實訓教師將實踐內容示范給學生看,講給學生聽。并安排學生學習模擬表現給教師看,講給教師聽。最后通過師生共同評價討論,找到實踐過程中的不足。不僅拓展了學生的工作思路,更從根本上提高了學生的實踐能力。教師在教學過程中的跟蹤指導,保證了教學任務的充分落實,針對性的幫助學生了解工作過程中的重點以及可能面臨的狀況。對技工院校導游實訓教學起到了極大的推動作用。
三、技工院校導游實訓教學活動的開展
(一)導游詞的潤色與規范
旅游中導游與游客的面對面交流貫穿整個行程。不論是導游對景點的介紹還是人文內涵的鋪墊渲染,都需要導游具有過硬的文字功底和表達能力。生動豐富的導游詞內容,可以更好的促進導游與游客的交流互動,有利于提高游客對整個旅游行程的感官享受。因此對導游詞這一重點工作內容,在導游實訓教學中應該充分訓練。首先教師可以安排學生按照自己對相關景點的了解,整理出導游詞。這一過程有利于學生對景點的深入了解、人文內涵的深入挖掘,從而提升學生個人表達能力。之后通過教師對學生所寫內容的潤色加工,以及與學生的溝通探討,從根本上提高學生的個人能力。導游詞的訓練是技工院校導游實訓教學活動的重要組成部分。
(二)特定線路的全程模擬
以短途的校園參觀活動為例。實際訓練學生在出發點與前往校園過程中對校園景點的講解表述能力以及對突況的緊急處理能力。這樣的實訓活動,有利于學生對景點中具有代表性景觀的選取與聯系,充分鍛煉了學生的語言表達能力及應變能力。