時間:2022-06-19 14:31:54
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下面,我就今年以來主要工作分七個方面向大家匯報如下:
一是狠抓食品市場監管。由于歷史傳統飲食習慣的原因,**一直是食品安全監管的重點地區,食品安全監管責任重大,來不得絲毫懈怠。我從構建食品市場監管長效機制入手,以超市、食品批發店、奶粉店為主,扎實落實市場主體準入制、進銷貨臺帳制、不合格商品退市等制度,進一步完善了商品上市安全“過濾網”。實行食品監管定人員、定轄區、定責任,每兩人負責一個片區,在當街日以“六查六看”為標準開展市場巡查,及時清查市場上的不合格食品。以專項整治為突破口,相繼開展了啤酒、飲料、嬰兒食品、糧油肉菜等市場專項整治,查獲過期嬰兒米粉200余瓶、不合格月餅300多斤、無QS標志食品100多盒;搗毀群眾反映強烈的制售病死豬肉窩點一處,查獲病死豬肉840斤,罰款5000元,杜絕了本地市場上公然制售病死豬死的行為。
三是大力整治集貿市場秩序。繼去年對棚頂進行加固后,今年在縣局支持下,花費近兩萬元,對始建于上世紀八十年代、年久失修的**商品大世界,進行了清淤下水道、更換水泥蓋板、修補棚頂漏洞。對市場內經營行業、擺攤設點劃行歸市,拆除部分肉案,空出了300多平方的大棚,安置菜農進場交易,緩解了占道經營現象。加強市場保潔力量與力度,及時清掃清運市場垃圾。增派市場秩序人員,增加市場巡查次數,每街基本上保持了進入市場的兩條道路通暢。今年6月份以來,我以市委領導視察**小城鎮建設為契機,帶領全分局人員及個協分會行業組長,連續一個星期不分晝夜,拆除市場上亂搭亂建棚布、攤點,清掃衛生死角。歷經艱苦的整治,加上經營戶的支持與理解,**商品大世界的市容市貌、交易秩序有了明顯改觀。
四是深入開展清理無照經營工作。清理無照經營是今年全國整頓市場經濟秩序的一項重點工作,已經形成了政府統一領導、部門各司其責的工作格局。針對部分經營持照經營的觀念淡薄,到縣城辦理前置審批手續麻煩等現狀。采取加強法律法規宣傳、邀請有關職能部門到**現場辦公等辦法,逐戶上門下發《催辦營業執照通知書》,發動督促56戶經營戶辦理了執照。對部分拒不前來辦照的,我們會同公安等部門,取締無照經營戶13戶,立案查處5起,罰款7000元。
六是扎實開展學習實踐科學發展觀活動。嚴格按照縣工商局《深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》要求,我以身作側,采取集體學習與自學相結合的方式,組織全分局人員系統學習了十七大、十七屆三中全會精神以及《科學發展觀重要論述摘要》、《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》,做到人人摘抄學習筆記2萬字、撰寫心得體會2篇。組織大家開展解放思想大討論,以如何在工商工作中實踐科學發展觀為主題,統一了大家思想,提高了認識,凝聚了力量。深入走訪人大代表、政協委員、企業及個體工商戶,發放征求意見函60份。對收集到的意見與建議,我進行了梳理分析,并結合縣局發起的“科學發展、加速崛起”主題教育活動,帶領大家開展了上門送政策、送合同、辦執照、訪企業、保權益、聽建議“六上門”服務活動,為企業解決問題3件,調解消費糾紛2起,得到了社會與群眾的肯定與好評。特別值得一提的是,10月中旬我分局接到一起黃金項鏈質量投訴,花費千余元辦公經費為消費者到**檢測,成功調解了這起價值5600元的消費糾紛。
七是深入開展黨風廉政建設。持續推進工商廉政文化建設,通過上黨課、學黨規、閱廉文、觀看廉政教育活動,加強了廉政文化教育,強化了廉政意識,筑牢了拒腐防變的思想防線。實施政務公開、陽光執法制度,對行政收費、行政處罰、優惠執照辦理等事項由分局局務會集體決定,杜絕個人以|“案、費、證、照”以權謀私現象,強化了工商權力運行環節的監督。結合上級廉政督查、明查暗訪行動,我對照國家工商總局《六項禁令》、《八個嚴禁、一個必須》的要求,主動開展自查,主動開展糾正,通過內部互相監督與義務監督員結合的方式,把一些違法違紀行為消來源在萌芽狀態。今年以來,我分局無一起違法違紀舉報投訴,無一人受到黨紀政紀追究,在全鎮7月份開展的機關效能建設評議活動中,同比名次前移9位,工商形象及隊伍形象進一步提升。
一是加強黨的方針政策和知識學習。重點學習了十七大、十七屆三中全會、國務院32號文件、州黨委工作會議、州直旅游工作會議、縣委九屆三次全委(擴大)會議精神,以及自治區、州縣主要領導講話精神。
二是把理論學習與實際工作相結合。在學習中,努力把學到的政治理論融入實際工作中去,注重理論與實踐的有機統一性,把學習和勤于思考結合起來,把各種知識融會貫通,用于實際工作之中。
三是加強旅游業務知識學習。旅游工作是一個要求綜合知識很強的崗位。我十分注重加強業務知識的學習。一是向書本學。二是向領導學。三是向同事和群眾學習。在旅游局工作,與各級領導接觸的機會比較多。一年來,我親身感受了州、縣各位領導的人格魅力、領導風范和工作藝術,使我收益匪淺,收獲甚豐。尤其是通過參加自治區旅游管理領導干部培訓班,使自身的理論水平和業務素質得到了進一步的升華。通過不斷學習,我個人無論是在敬業精神、思想境界,還是在業務素質、工作能力上都有了很大的進步,工作業績也得到了領導的肯定。
四是加強修養,學習時刻注意自我約束。工作中做到與同事、社會各界人士廣泛聯系。我始終牢記自己是旅游戰線的一員,是領導身邊的一兵,言行舉止都注重約束自己,多聽群眾的意見和建議,多聽群眾呼聲,對上級機關和各級領導,做到謙虛謹慎,尊重服從;對基層對同事,做到嚴于律已,寬以待人;對社會對外界,做到坦蕩處事,自重自愛。
五是切實強化勤政廉政意識。時刻作到自重、自省、自警、自勵,牢固樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀和全心全意為人民服務的宗旨觀,嚴格遵守法律法規,黨紀政紀,嚴格執行廉潔自律的各項規定。工作中,我每天堅持“早晚想一遍”,嚴格要求自己:即每天起床后先想想今天要干哪些工作,每天睡前想想今天什么沒有干完,是什么原因,該如何完成等等;堅持“四多四少”工作原則(多工作少應酬,多走路少坐車,多思考少娛樂,多勤奮少懶惰)。
六是是認真貫徹落實黨的十七大和鞏黨辦發(20**)56號文件精神,深入幫扶對象--吉爾格郎鄉闊格爾村,積極開展干部下基層“三同”活動。多次到幫扶村隊調研,征求村委會意見,制定辦實事計劃;協助幫扶戶種蔬菜、樹苗,發展庭院經濟,并安排有勞動能力的幫扶戶到局所屬景區工作;同時開展了黨員結對關懷送溫暖活動,如衣物,年貨、慰問金等;積極響應縣委、縣政府的號召,發揚“一方有難、八方支緩”的精神,獻一份愛心、盡一份力量,為災區人民提供力所能及的幫助和支持,共捐款兩次累計500元,繳納“特殊黨費”1000元。
二、勤奮工作,促進旅游業蓬勃發展
20**年,旅游各項工作取得了顯著成績,全年接待游客17.3萬人次,比上年同期增長8%;實現旅游收入2249萬元,比上年同期增長7%。旅游業帶動相關產業的綜合收入達1億元。在勞動就業方面,各旅游景點、賓館、飯店直接吸納就業勞動力1000余人,為相關行業間接提供了4000多個就業崗位,有力地推動了我縣經濟發展。
(一)、積極做好旅游規劃工作。旅游開發建設堅持以規劃為先導,根據自治州提出的打造大那拉提旅游品牌概念,今年我局積極準備“大那拉提草原旅游景區規劃編制工作”所需資料,并聘請大那拉提旅游規劃組編制、定位和構建一個覆蓋我縣東部山區的旅游規劃體系,著手編制了縣域內連接庫爾德寧、大莫合、小莫合、恰西、塔里木5大景區旅游建設詳規。
(二)、實施旅游行業標準化管理,做好a級景區、星級飯店申報工作。積極申報創建自治區旅游強縣;嚴格按照a級景區、星級飯店評定標準做了大量宣傳、指導檢查、整改工作。6月份自治區旅游局評a專家組對我縣評a景區進行了指導,9月中旬我縣野核桃溝景區通過國家旅游局a級景區評定專家組4a級景區初驗;××貴賓館通過州旅游局3星級賓館驗收;11月5日,我縣以851分的成績順利通過自治區旅游專家組驗收,步入自治區旅游強縣的行列。庫爾德寧、核桃溝廁所榮膺自治區三星級廁所稱號;永順賓館榮膺二星級賓館;梭梭回民農家樂、得月農家樂、拉克美食一條街榮膺星級農家樂。
(三)、圍繞生態旅游,加快基礎設施建設步伐,全面提升旅游接待水平和檔次。今年,旅游項目建設穩步推進。一是在年初成立了招商引資和項目工作建設領導小組,由我擔任組長,班子成員共同參與,各景區辦公室工作人員組成,并設項目工作聯絡員一名。按照縣委、縣政府的要求,我局把項目爭取和招商引資工作作為今年旅游工作的重點來抓,多次主動前往縣發改委咨詢,并積極地和區、州旅游局、發改委溝通聯系,了解和掌握國家投資方向和項目政策。二是確定了項目建設主體,制定了我縣旅游業“十一五”后三年項目建設規劃,做到有的放矢,經過反復篩選推敲,共確定項目五個,項目總投資額16777萬元,項目覆蓋我縣主要景區,項目實施后可大大提高我縣景區基礎設施的功能,為我縣旅游業發展奠定堅定的基礎。
經過不懈的努力,庫爾德寧景區年初被州發改委列入20**年度自治區預算資金項目總盤中,三月已由州發改委報送自治區發改委審批。庫爾德寧景區基礎設施項目建設總投資為4577萬元,其中國補資金3000萬元。爭取年內完成項目的立項審批工作。
1、認真學習黨的十七大精神,積極踐行“三個代表”重要思想,深入學習實踐科學發展觀,內外改革取得了新的突破。我一直堅持把“三個代表”重要思想落實到實際工作中,始終把“代表廣大人民群眾的根本利益”作為一切工作的落腳點和出發點;始終把“創新、發展”作為建設部門落實縣委、縣政府“增投入、調結構、強后勁、保民生、促發展”目標的重要舉措。
2、加強理想、信念和宗旨教育,崗位奉獻意識得到了進一步增強。我按照“八榮八恥”和《廉政準則》的要求,以自律帶動他律,以上律帶動下律。不管遇到什么阻力,都能堅持原則,干好本職;不管遇到什么挫折,都能振作精神,投入到工作中去;不管遇到什么困難,都能團結同志想方設法一起克服。在我的帶動和影響下,規劃建設局上上下下堅定信心,攻堅克難,同心協力,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的各項工作任務。
3、加強自身建設,努力提高班子的整體效能。作為規劃建設局一班之長,我始終把“抓班子,帶隊伍”當作頭等大事,堅持用制度管人,按規矩辦事,在班子中積極倡導批評與自我批評,凡重大決策,堅持民主集中制原則,按照組織程序集體研究決定,決不搞“一言堂”,班子成員遇事互相通氣、互相支持、互相配合,大事講原則,小事講風格,班子內部始終保持著團結向上、和諧共事的良好氛圍,班子的戰斗力和凝聚力不斷增強。
二、創新思維,求真務實,在城市建設中發揮建設人的主力軍作用,城市基礎設施實現了新突破。
項目帶動,城市功能進一步完善。我們認真貫徹落實縣委、縣政府“項目管縣”戰略,按照“控制三面、發展北線,新區擴容、老區提質,總體規劃、分步實施”的總體思路、拓展城市空間,完善城市功能,做在城市產業,打造和啟動了一批城建項目。城北大道、污水處理廠、城北新區“三縱四橫”路網工程等到基礎工程建設全面展開,縣中心醫院、人民法院技審大樓等建筑工程相繼開工。老城區的濱江大道風景帶工程全面啟動,高標準建好了濱江廣場,紫金國際、濱湖花園、御景湘江等重點項目正在火熱施工中。
依法監管,建筑市場秩序進一步規范。主要做了如下工作:一是嚴格基本建筑程序。二是嚴格市場準入請出的制度,進一步加強了對企業資質的動態管理。三是嚴格建筑工程招投標監管。依法應招標工程招標率達100%。四是嚴格了建筑施工現場監管。工程質量優良率穩中有升,連續保持在35%以上,未發生因工死亡事故。
三、加強黨性修養,堅持廉潔自律,樹立良好的領導干部形象。
一是提高防腐拒變能力。認真學習兩個條例、領導干部廉潔自律規定等黨紀條規,嚴格要求自己,帶頭清正廉潔,自覺做到政治上堅定,經濟上干凈,工作上實干。嚴格廉潔自律,做到了自尊、自愛、自省、自警和自律,既管好自己和子女家屬,又管好分管的黨員干部和其他同志,時刻保持清醒頭腦,不松懈麻痹大意,做到警鐘長鳴,做到了“手不伸,嘴不張”,認認真真辦事,清清白白做人。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做;對局領導班子其他同志的要求是:各負其責,明確責任,認真抓好分管工作;恪盡職守不缺位,團結協作不越位;一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實。
二是全力推進黨風廉政建設。我誠實守信,不亂拉關系,不利用職權謀私利,不做違法亂紀的事,不居功,不自傲,不張揚自己,艱苦奮斗、踏實進取。工作以來,我沒有利用職務和工作之便謀取私利,沒有違法違紀;沒有參加用公款支付的高消費娛樂活動和參加可能影響公務的宴請、不受禮、不送禮;沒有違反規定購車、坐車;沒有違反規定購買、裝修辦公樓;沒有用公款變相出國旅游;沒有用公款或利用職權之便到國家禁止的風景區旅游;執行了重大事項報告、禮品登記和收入申報制度。
四、存在的不足
回顧過去一年多的工作,自己做了一些工作,取得了一定的成績,但離上級的要求還有較大的差距,還存在許多不足。主要表現在以下幾個方面:
一是貫徹落實縣委、縣政府重大決策不主動。如在城北新區規劃建設中,沒有完全領會縣委、縣政府的意圖,導致被動應付,沒有積極主動地當好參謀,在規劃設計,特別是在詳細規劃設計中,思想不解放,超前性不夠,缺乏科學性,尤其是環境保護設施的規劃設計不到位,不適應時代需求,影響了城市建設的進程。如在工業園規劃設計中沒有真正根據縣委、縣政府建設工業園的意圖,在進行規劃設計時束手束腳,創新意識不強,規劃設計沒按縣委、縣政府的意圖落實到位。有時工作欠主動,如城北安置區的建設速度太慢,沒按縣委、縣政府規定的時間完成任務。
二是對城鎮規劃執行監管力度不夠,執法不夠嚴。在規劃建設管理中,我們雖然嚴格執行了“一書兩證”建設,按規劃進行建設,體現了規劃一張圖,審批一支筆,建設一盤棋的要求。但建筑執法力度不夠,片面強調執法體制不順,對少報多建等違法違章建筑行為的查處,心太軟,處理不力,只發通知,沒依法處理到位;對個別在建房時隨意加層,個別住宅開發區在開發過程中存在先建后報批的行為心慈手軟,執法不嚴,處罰不到位。
三是建筑工程招投標監管不嚴,存在漏洞。我們只注重了公開報名增加投標企業,增加投標保證金(并規定從其投標人的基本賬戶轉入)等方式來控制投標人串標、圍標的行為,而沒有制訂一個整套的監管制度和切實可行的措施,從更深層次上下功夫,堵死監管工作存在漏洞,如評委庫人員較少,充實新評委工作欠缺,在一定程度上制約了評標工作的公正、公平;對一些招標人存在的地方保護主義行為,以不了解外地建筑企業信譽和其他情況為由排除外地企業參加投標活動的行為監管不到處,影響了招投標工作的公開、公正;特別是對投標企業圍標、串標、非法轉包的行為,也采取了一些措施,進行過查處,但查處力度不夠,沒有從根本上制止圍標、串標、非法轉包行為的發生;開發項目及代建項目的招投標工作監管不力,應公開招標的沒按招標程序辦理招標。
四是理論學習不夠,業務水平還有待進一步提高。近年來,自我認為一直比較重視學習,但所掌握的理論知識和具備的業務水平,還遠遠未達到新時期建設工作管理人員的要求。滿足現狀,對業務知識的掌握求精求深不夠。雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、持之以恒的學習精神和態度。比如對《建筑法》等法律法規的學習還很膚淺,一些新的業務技能還沒有完全掌握。理論學習不夠重視,學習自覺性、積極性和主動性不足,理論聯系實際不夠,學用脫節,運用理論指導實踐的意識不強,沒有充分把理論和實踐有機聯系起來,運用的立場、觀點、方法來分析和解決問題、指導工作、提高工作水平。
五是工作作風不夠扎實,開拓創新意識不夠,領導藝術有待進一步提高。由于臨時性的工作和活動較多,主動考慮工作還有欠缺,對自己的工作缺乏系統的考慮和研究;在實際工作中,創新意識不夠強,思想不夠解放,過于求穩,過于按程序辦事,導致工作中存在被動應付現象;在處理領導與同志們的關系方面,為顧及面子往往自我批評多一些,忽視對同志的批評,存在“老好人”思想;埋頭干工作多,主動向領導匯報工作和思想少;與同志們談心交流不夠,談思想、交流業務較少。執行廉潔自律規定不夠嚴,接受禮物,請吃現象仍存在。
五、整改措施
各位領導、同志們,這次述職述廉評議對我來說是一次難得的受教育機會,對我們的城建工作也將起到極大的促進作用。為此,我會倍加珍惜這次評議的機遇,虛心接受批評,認真整改,決不辜負領導和同志們的期望。在此,我代表規劃建設局領導班子作如下承諾:
要進一步加強自己的 認真正視問題,積極進行整改。嚴格依法行政,加強城市規劃管理。一是完善規劃審批程序,嚴格規劃審批,繼續推行規劃審批的公開制度,審批程序、審批條件、審批結果、辦證時限、收費標準,自覺接受群眾監督。二是加強跟蹤監管,保證規劃實施,加強對批后項目的建設規模,標高、紅線等方面的監管,并提供規劃技術服務,維護規劃的嚴肅性、權威性。強化隊伍素質、提高管理水平,強化對規劃設計、執法人的業務素質和法律法規的培訓,嚴格考試,執證上崗,不斷提高規劃人員服務和管理水平。加強部門協調,推動項目實施,積極主動與國土、環保、消防、衛生、城管等部門協調,確保項目實施過程中城市規劃與土地利用總體規劃、環保規劃、歷史文化遺產保護規劃等規劃相關互銜接、相互協調。符合實際,同時,要進一步加強規劃執法力度。
加強監督管理,確保招投標工作健康運行。一是繼續加強招投標監督力度,應招標的項目,必須嚴格按程序進行招標;重點加強企業物質管理,對各種不正常競爭行為,一經發現采取加大處罰的力度,嚴厲查處,絕不手軟,二是建立健全公示制度,保障招標信息(包括政策法規、評標辦法、招標信息、中標結果等)公開化,接受群眾的監督。三是加強對評委的管理工作。重點抓好評委庫人員的補充,增加評委人數,提高評委業務素質,以確保有充足的評委可供選用。四是盡快建立建設城信體系和投標保證金制度。對沒有城信的建筑施工企業及項目經理拒絕進入我縣建筑市場。嚴格落實投標保證金制度,采取投標保證金必須從企業基本賬戶匯入等手段,以提高建筑市場準入門檻,減少投標人的不正當競爭動機。確保招投標公正、公平進行。
自到市建設局工作以來,我時刻感到許多東西需要靜下心來認真學習。首先,市政建設管理涉及到許多行業法律法規、工程技術知識,專業技術性較強,這些對于我來說大多是“新面孔”。其次,市政建設條線不僅僅是一個負責行政審批、辦理工程手續的建設行政管理部門,而且涉及到市政建設工程落實到位等具體工作,實際上是條條與塊塊的結合,如何來提高自身的領導能力和決策水平,駕馭工作,都需要我認真學習。我在平時工作生活中,努力加強了個人的學習,一方面學習《建筑法》、《招標投標法》等建筑行業相關法律法規,盡力掌握較全面的行業法規,提高自己依法行政,依法管理的能力;二是主動向自己周圍的一班人和老同志學習。通過這二方面知識的學習、研究、實踐,使自身的管理水平、業務知識水平得到進一步提高。
二、圍繞分管內容開展工作,切實提高工作水平
1、依靠職能處室,發揮集體力量,體現整體效能。一是注重抓各職能處室(科室)思想上和工作上的協調,堅持從團結出發,求大同、存小異,創造一種相互信任、相互理解、相互支持的工作環境。二是注重重大問題集體研究決定,堅持民主集中制原則,保證了正確決策和實施。三是分管領導之間相互合作原則。從全局一盤棋的角度出發,既有分工又有合作,以分工發揮長處,以合作取長補短。四是身體力行,率先垂范,帶頭以“勤、實”二字要求自己。
2、從嚴管理,保證重點工程建設。
①市政工程建設工作
根據年度目標,狠抓工程質量,狠抓工程工期,降低工程建設成本,積極做好方方面面的協調工作,確保順利完成了今年的目標任務。
②城區綠化工作
積極參與方案設計等業務性工作,圍繞“生態、美化”做文章,確保總體景觀效果。經過努力,建成了國家園林城市。
③城市環衛工作
抓好日常性環衛保潔工作的同時,確保重點工作和中心工作的到位,順利完成“創模、創衛”的各項任務。
④燃氣管理工作
天然氣利用工程進一步推進,全年共建設中低壓管道32公里,到目前為止,全市共鋪設管網601公里,天然氣管網建設已能保障我市天然氣的正常使用。
瓶裝燃氣加大了整治力度,通過一年的努力,基本杜絕超期鋼瓶充裝等隱患,安全生產形勢大為改觀。
三、加強市場監管,規范市場秩序
加強依法行政的監管,由于市政建設涉及到工程發包等建設環節,在項目的組織實施上,嚴格按照建設局的標準建設程序走,用制度來約束人、管理人,同時明確從工程設計、施工、監理、材料采購、配套等各項環節進行招投標。嚴格按照工作流程辦事,保證自己和周圍的工作同志沒有直接參與、干預市政建設工程招標投標的機會,保證建設市場發包的陽光化操作。
四、加強黨性修養,堅持廉潔自律
一是提高防腐拒變能力。認真學習“八項要求”及領導干部廉潔自律規定等有關精神,堅持過好組織生活,嚴格按照規定和組織要求去做,進一步增強黨紀、政紀觀念,自覺把自己置身于黨和人民群眾的監督之下。嚴格廉潔自律,按照領導廉潔自律有關要求和規定,始終做到自尊、自愛和自律,堅持不收受企業的現金、有價證券、貴重物品,不違規利用公款宴請,不配公務車和享受超標交通補貼,不違規公款旅游,既管好自己和子女家屬,又管好分管的黨員干部和其他同志,做到“手不伸,嘴不張”,認認真真辦事,清清白白做人.保證分管條線工作人員心往一處想,勁往一塊使。
二、述職述廉情況
(一)加強學習,自身政治素質和業務能力全面提高
自覺帶頭遵守各項學習制度,努力做到先學一步,學深一點,學透一點。堅持向書本學,把握知識前沿和發展走向;向實踐學,把握市場經濟規律和市委、市政府工作大局;向同志們學,把握工作方法和經驗。特別是在三個學習型創建活動過程中,我的政治理論、業務技能、實踐經驗都不斷加強,自身素質和工作能力得到全面提升。
(二)堅持民主集中制原則,班子集體團結融洽
堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策,正確處理全局與局部的關系。堅持總攬工作大局,但不包攬一切,在重大問題決策上,堅持民主集中制原則,堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的議事規則。充分調動班子成員的工作積極性,使班子人員各負其責,各司其職,在班子內部形成關系融洽、互相尊重、互相支持、團結共事的和諧局面。
(三)堅持廉潔從政,執政為民
嚴格遵守黨政領導干部《廉政準則》和廉潔從政的各項規定,牢記全心全意為人民服務的宗旨,堅持嚴以律已,不搞以權謀私。加強世界觀、人生觀、價值觀的改造,發揮表率作用,帶頭遵守黨內各項規章制度,力求用自己的言行帶動和影響同志。做到權為民所用,利為民所謀,把心思用在干事創業上。
(四)發揮部門職能,創造科技工作新局面
1、創新體系建設得到加強,高新技術產業發展取得進步。在深入開展高新技術產業研究、提高自主創新能力研究的基礎上,制定了我市“xx”科技發展規劃和《關于加快高新技術產業發展的若干意見》,制定了《關于完善科技企業三級孵化器建設,推進高新技術產業發展的實施方案》。三區的創業服務中心已經接收企業入孵,目前有7戶企業進入三區創業服務中心。
2、穩步推進“誠信七臺河”建設,誠信氛圍逐漸濃厚。對全市工程建設領域、木制品加工和食品加工行業企業進行了調研。并通過“誠信龍江網”、“誠信七臺河”等媒體,進一步加大了誠信建設工作的宣傳力度,有30余篇誠信建設信息在有關媒體上刊載;“誠信七臺河”更新信息200余條,收集、整理企業信用信息150余條。
3、對上爭取工作成效顯著。加強科技項目組織申報工作。共組織企業申報了科技計劃項目12項,組織9個產品申報了省級高新技術產品,組織4戶企業申報了省創新型企業、專利優勢企業試點和專利培育型企業。為企業爭取資金210萬元。
4、知識產權與科技成果管理工作不斷強化。組織完成XX年度省科學技術獎的申報工作;完成了XX年度我市科技進步獎評審工作,確定推薦授獎項目19項;優選了9個新產品、新技術、新工藝進行了重點科技成果推廣工作。
5、大力開展科普宣傳和知識產權保護工作。利用科普大集、科普之冬等活動,加大科普宣傳力度。4月份,參加了在鐵山鄉舉行的以“科普與新農村建設同行”為主題的科普大集。深入企業開展了“知識產權保護情況問卷調查”和知識產權宣傳活動。在xx區長興鄉、xx區茄子河鎮等地,開展了北藥種植技術培訓。
6、進一步提高完善了科技信息服務平臺功能。加盟黑龍江省創新創業共享服務平臺,實現了資源共享,科技信息數據庫新增信息100余條;利用科技網站和簡報等形式,國際、國內科技信息272條,局政務公開信息54條,轉發通知通告13條;開展科技查新37項,企業滿意度達到了100%;加強農村信息服務站規范化管理工作,完成了市區的34戶農村信息服務站遠程監控系統,進一步規范了信息服務站的運營。
一、履行職責情況
一是認真履行職責,完成全年審計工作任務。在全面實施建設項目預決算審計的基礎上,將重大項目的審計列為重點,強化審計監督力度,促進加強投資管理,提高投資效益。累計完成審計總投資4.3億萬元,審計核減1.23億元。二是監督與服務并舉,服務全區發展。照“三主動、三服務”的工作要求,寓服務于監督之中,審計中發現問題及時向被審計單位提出審計意見和建議,幫助被審計單位整改糾正。三是加大宣傳力度,擴大審計影響。加大信息宣傳工作的督查考核力度,提高信息宣傳的積極性。在信息報送上,實行信息報送三級審核制度,統一扎口,嚴把信息質量關。全局在中央、省市媒體發表信息77篇,本人發表20篇,為審計工作營造了良好的輿論環境。
二、廉潔自律情況
嚴格遵守審計紀律,提高廉潔自律意識,從未發生在被審計單位有“拿、卡、要”的現象,拒絕接受禮金、有價證券和各類代幣券(卡)、宴請等;從末參加公款支付的營業性歌舞廳、夜總會等公共場所的娛樂性活動和健身活動,從未在任何單位報銷各項費用,堅持客觀、公正審計。做為副局長,嚴格遵守財務紀律,從末在單位報銷應由私人承擔的招待費等各項費用,從未用公款出國(境)或國內旅游;遵守公務用車的有關規定,未用公務車辦私事;未拖欠公款,未將公款借給親友,未在企業兼職。
三、學習情況
一是學習黨的七屆五中全會精神,領會黨和政府各項路線方針政策,提高自己的理論水平,并認真撰寫了2萬字讀書筆記,撰寫理論文章2篇。二是認真學習專業知識,自學工程審計相關知識,參加審計系統計算機審計培訓,審計業務能力得到有效提升。
一是認真履行職責,完成全年審計工作任務。在全面實施建設項目預決算審計的基礎上,將重大項目的審計列為重點,強化審計監督力度,促進加強投資管理,提高投資效益。累計完成審計總投資4.3億萬元,審計核減1.23億元。二是監督與服務并舉,服務全區發展。照“三主動、三服務”的工作要求,寓服務于監督之中,審計中發現問題及時向被審計單位提出審計意見和建議,幫助被審計單位整改糾正。三是加大宣傳力度,擴大審計影響。加大信息宣傳工作的督查考核力度,提高信息宣傳的積極性。在信息報送上,實行信息報送三級審核制度,統一扎口,嚴把信息質量關。全局在中央、省市媒體發表信息77篇,本人發表20篇,為審計工作營造了良好的輿論環境。
二、廉潔自律情況
嚴格遵守審計紀律,提高廉潔自律意識,從未發生在被審計單位有“拿、卡、要”的現象,拒絕接受禮金、有價證券和各類代幣券(卡)、宴請等;從末參加公款支付的營業性歌舞廳、夜總會等公共場所的娛樂性活動和健身活動,從未在任何單位報銷各項費用,堅持客觀、公正審計。做為副局長,嚴格遵守財務紀律,從末在單位報銷應由私人承擔的招待費等各項費用,從未用公款出國(境)或國內旅游;遵守公務用車的有關規定,未用公務車辦私事;未拖欠公款,未將公款借給親友,未在企業兼職。
三、學習情況
20__年按照局黨委分工,我分管全市對外貿易工作,并主抓局屬外貿處、科技處的日常工作及管理。在局黨委的領導下,面對嚴峻的金融危機形勢,經各級的共同努力,全市進出口貿易保持了平穩發展,預計進出口貿易總額年底前將達到28億美元,穩居全省第一的水平。
一、履行職責情況
20__年,對外貿易工作面對國內外嚴峻的經濟危機形勢,在任務重、困難大、要求高的情況下,作為一名黨員領導干部,一是較好地履行了職責范圍的責任制工作。對年度分管工作做到了有分析、有研究、有目標、有思路。有措施,始終堅持用科學發展觀統領全市外貿工作的開展,以與時俱進、開拓創新的精神,推動對外貿易的高效運轉和提高。一方面,年初組織研究目標任務,親自調研縣(市)區和重點企業的情況,對任務的分解做到了科學計劃和統籌部署,并結合全市進出口隊伍的情況和弱點,制定了“招大、扶優、創新”的發展思路,為實現全市對外貿易的健康發展奠定了堅實的基礎。另一方面,采取有效的工作措施穩定了對外貿易發展的局面,重點抓了支持外貿發展的政策調整出臺,突出承接產業轉移的工作落實,赴廣東、福建、浙江招商推介;組織了105、106屆廣交會、第華交會、大連軟交會、第11屆高交會的參展參會工作,有效地開拓了國際市場。第三方面,采取調研、協作、指導等方式方法,積極為外貿企業排憂解難,先后與海關、商檢合作與全市近500家企業宣講海關商檢政策、答疑有關問題,解決歷史遺留難題;與中信保河南分公司積極合作,拓展中小企業融資渠道,提高抗風險能力,并有效促成了市政府與其戰略合作協議的簽署;研究調整了發展市外貿的支持政策意見,并在市政府的支持下解決了拖欠外貿企業的獎勵資金;多次組織召開企業座談會聽取意見,并積極進行了經驗的總結推廣。二是積極推進懲治和預防腐敗體系建設各項工作。在抓好工作的同時,對分管的處(室)從要求上嚴把廉政關,做到年度有要求,經常性的工作事事有檢查,使分管單位的全體人員增強了預防腐敗的自覺性,為企業服務認真負責,廉政勤政積極為民。三是確保了安全穩定。在全年開展的各項工作中,在職責范圍內,從人到事,均未發生違紀違法案件。
二、履行黨風廉政建設責任制情況
在履行工作職能中,能自覺做到勤政廉政,對新業務、新工作、新問題主動加強自身學習,克服思想上的畏難情緒,以加班工作、登門求教的工作作風積極做好工作;在處理分管的不穩定企業的工作中,不講價錢、沒有怨言,經常性地接訪職工,主動與市有關職能部門協調,為職工安置工作排憂解難,較好解決了退休職工醫療保險問題,為73名職工辦理了失業保險、退休手續、統籌金補交等,有效地為職工解難題落到了實處,避免了職工集訪的問題發生;在全年的工作開展中,能用黨紀、政紀嚴格要求自己,做到不跑官、不要官、不請客送禮,為人公道正派,不搞小幫派,不認人為親,對職權范圍內分管工作,堅持嚴格標準、嚴格把關,正確行駛手中權力,不對任何人、任何單位搞特殊、送人情。分管的處(室)廉政奉公,無發生違紀違法事件。
根據組織安排,我于2012年1月從市公安局調任司法局黨組書記、局長,主持司法局全面工作。自任職以來,在市委、市政府的正確領導下,我和黨組一班人團結帶領全系統上下堅持科學發展觀,緊緊圍繞“效能司法行政”主線,擔起科學發展強基礎的重任,吹響登高致遠爭排頭的號角,致力創新實干,全力開啟創先爭優的新征程并取得初步成效。現將今年以來的主要工作、廉潔自律和學法用法情況報告如下:
一、以效能司法之路開局,做科學發展的領頭人。主持全局工作以后,我首先思考的是如何在全局發展勢頭趨好、班子新老交替的情況下承前啟后、繼往開來,如何搞好接力,形成合力,推動xx司法行政工作的科學發展。為此,我迅速完成了角色轉變,全身心地投入到調研工作中。在分析局情的基礎上,我結合全市“轉型升級調結構、奮力跨江爭八強,開啟建設更高水平小康社會新征程”的總要求,提出了以傳承、發展、高效的理念,用效能建設的思路,讓高目標、勇爭先、創一流成為全局上下的目標追求。經過研究,確定了新一屆黨組開局之年的整體目標是整體工作南通得第一,單項工作全省爭一流、全國有影響。在平時的工作中,我注重用傳承創新理念指導實踐,注意用科學發展的思路開展工作,不猶豫、不偏向、不折騰,著力解決影響xx司法行政科學發展、跨越發展的源頭性、根本性、基礎性問題,切實把握司法行政的規律性,增強服務大局的針對性,注重推進工作的實效性,全面開啟了效能司法行政工作新局面。
二、以創新實干之舉引領,做創先爭優的實踐者。在實際工作中,我和黨組一班人,始終站在真抓實干的最前沿,以實際行動帶動和引領全全局上下全力創先爭優。一是在服務發展上追求新作為。我始終圍繞“轉型升級調結構,奮力跨江爭八強,開啟建設更高水平小康社會新征程”的總目標,帶領全局上下圍繞中心履職能,立足崗位促轉型,組織司法干警和法律服務工作者為沿江開發和重點項目制定辦法、措施、方案46條,辦理涉企升級法律事務2033件、為企業挽回經濟損失9.69億元。我主動走訪熔盛重工、神馬科技等大中型企業,面對面了解企業法律需求,在熔盛重工掛牌成立“法律服務工作站”,要求各單位圍繞開放型經濟、制造業服務業、城鎮建設、農業農村經濟、社會建設等全市重點工作,深入推進矛盾排查化解工作;在扎實做好“五五”普法檢查驗收的同時,親赴北京聯系承辦全國“百名法學家百場報告會”基層行活動,邀請知名法學專家為全市黨政領導干部、規模企業負責人、村干部開展有針對性的法制講座,受到全國“雙百”活動組委會領導和我市領導的好評,引起了央視、法制日報等主流媒體的密集關注。二是在創新發展上走出新路子。在我的牽頭組織推動下,基層線創造性地實踐出坐診式接待受理、巡診式排查化解、會診式分析研判、急診式應急處置“四診”式能動調解新機制,被司法部、省司法廳、江蘇法制報、司法部簡報等多家媒體、內刊報道推廣。主持建立全市社區矯正集中教育管理中心暨“啟航”公益勞動基地,在南通率先打造了社區矯正“五感一防”(環境感染、教育感知、愛心感動、溫情感召、勞動感化,預防重新犯罪)品牌工程,取得了階段性成效。三是在強基固
一、主要安全工作情況
(一)加強目標管理,強化責任落實。
一是圍繞中心,服務大局。堅持安全工作為經濟建設服務,為社會和諧穩定服務,為企業本質安全和健康發展服務,為保障人民生命財產和身體健康服務。堅持抓安全保發展,抓安全促生產,不斷提高安全工作對經濟社會發展的保障能力。
二是安全發展,以人為本。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,把安全工作作為社會管理的重要內容來抓,作為履行社會管理和市場監管職能的基本任務。
三是突出重點,總體推進。堅持把煙花爆竹、道路交通作為安全工作的重點,通過加大基層基礎建設,大力開展專項整治,全面推進全區各行業領域的安全管理工作。
四是明確目標,落實責任。通過簽訂工作目標和任務責任書,嚴格安全績效考核管理,形成“橫向到邊、縱向到底”的責任體系,督促指導各級、各部門嚴格落實安全生產責任。
(二)堅持監管與服務、處置與疏導相結合。
一是協調調度,指導督促。認真履行綜合協調的職責,通過組織開展大檢查、召開專題會議等措施,加強指導監督的力度。
二是注重管理,監管創新。著力創新管理手段,把安全教育與安全監管相結合,在依法查處各類非法違法行為的同時,更加注重源頭的管理,注重超前預防。
三是依法監管,公正執法。大力倡導陽光執法的理念,切實做到依法監管、嚴格執法、文明執法、公正執法。
四是依法行政,服務為先。堅持執法監管與服務相統一,督促指導與教育疏導相結合,規范行政許可和行政服務的辦事程序,提高服務質量和行政效能,做到及時辦結和按時超告,自2016年以來,在承諾規定時限內辦結率達100%。
(三)狠抓基礎工作,促進安全發展。
一是抓安全標準化建設。始終把安全標準化作為提升企業安全管理水平和建設本質安全的重要措施和基礎工作來抓。
二是抓科技裝備和現代化建設。在重點行業推進機械化、科技化和數字化。
三是抓整頓關閉,提升集約化水平。2019年以來,共關閉不符合產業政策的1個非煤礦山采石場、1家煙花爆竹生產公司。
(四)加強宣傳教育,注重能力意識的培養。
一是加強培訓,提升素質。今年以來,在煙花爆竹、重點行業領域開展的企業主要負責人、安全管理人員等安全培訓共7期,共培訓了260余人次。
二是加強宣傳,營造氛圍。今年以來,在全國第十四個“安全生產月”活動為契機,以“安全責任,重在落實”為主題,開展了形式多樣的宣傳行動,進一步營造了安全氛圍,在活動中,共展出安全知識和事故案例展板15余塊,發放安全宣傳資料2000余份。
(五)著力加強保障能力建設。
一是抓機構和人員保障。除市、縣(區)安全監管機構外,目前已建立鄉鎮(辦事處)等安監站8個。
二是抓指揮系統保障。目前已建成了區級信息調度和應急救援指揮平臺,并實現了市、縣區兩級視頻聯網。
三是抓應急救援能力保障。2019年以來共修改完善了3個區級安全生產應急救援預案;組織開展了2次大型應急演練,150余人參加了演練活動。
在區黨委管委的堅強領導下,在省市安監局的幫助指導下,通過全區安監系統干部職工、相關部門的共同努力和社會各界的關心支持下,全區安全生產形勢不斷好轉,安全管理水平不斷提升,安全保障能力不斷增強。
二、黨風廉政建設情況
一是高度重視,認真落實黨風廉政建設規定。我局把黨風廉政建設與安全監管工作同安排、同部署、同落實。在工作中認真落實“一崗雙責”和廉潔自律等黨風廉政建設的各項規定,實現了黨風廉政建設與機關效能建設和業務工作相結合。
二是強化責任,著力抓好制度建設。通過簽訂《黨風廉政建設責任書》,建立完善各項工作制度,把黨風廉政建設工作目標和責任落實到科室,落實到具體人,形成了齊抓共管的良好態勢。
三是狠抓勤政廉政教育,筑牢思想道德防線。通過強化對職工干部的理想信念教育、廉潔從政教育、崗位敬業教育、腐敗警示教育,深入開展討論,不斷強化職工干部的廉潔自律意識。
三、存在問題
一是安全基層基礎依然薄弱。二是部分企業安全意識淡薄,主體責任落實不到位。三是生產、經營、建設的單位、企業涉及面廣,專業性強,安全標準高,產業工人多,監管任務重,現有的監管力量不能完全滿足需要。
四、下步工作重點
(一)業務工作方面:一是加強隊伍和機構建設,建立監管長效機制,不斷提升執行力和戰斗力。二是落實“兩個”主體責任、狠抓措施落實。三是堅持依法行政、強化監管、嚴格執法。四是全面推進安全標準化建設。五是深化重點行業領域專項整治。六是嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。七是強化培訓和宣傳教育。八是加強應急救援保障建設,提升處置能力。九是大力實施科技興安戰略。
(二)黨風廉政建設方面:一是切實抓好班子建設、隊伍建設和制度建設,不斷提升凝聚力和戰斗力。二是以機關效能建設和“三個建設年”、“四幫四促”等活動為契機,加強作風建設,提高服務質量和行政效能。三是認真落實黨風廉政建設責任制,依法行政、廉潔從政,提高履職能力。四是狠抓勤政廉政教育,增強廉潔自律意識,筑牢思想道德防線。
安全工作責任重大、使命光榮。今后我們將以此次活動為契機,深入落實科學發展觀,堅定信念,扎實工作,不斷提高行政效能和服務質量,當好經濟社會和人民群眾生命財產的“安全衛士”,努力開創全區安全工作新局面。請各位領導、聽眾對我們的工作進行監督,并誠懇希望大家多給我們提寶貴意見。