小區消防通道整治方案模板(10篇)

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篇1

一、整治目標

力爭在2020年底，完成對XX縣城區范圍內的新建成小區、老舊小區、高層建筑、重點場所等內部區域及周邊道路的消防車通道堵塞問題治理，全面強化多部門協同配合、聯合監督能力，提升人民群眾保持消防通道暢通主觀意識，為徹底打通消防生命通道打下堅實基礎。

（一）消防通道劃線工作徹底清零。

按照前期上級部門關于消防車通道劃線工作要求，穩步推動消防通道劃線進程，重點清理無物業管理小區無人管理劃線難、部分重點單位場所未完成劃線等問題。2020年底前，確保所有劃線工作全部完成。

（二）全民消防安全意識明顯提升。

全方位加強消防安全宣傳力度、強化媒體曝光警示機制，消防車道堵塞隱患舉報獎勵制度全面落實，提升物業企業管理主觀能動性。2020年底前，群眾違法占用消防通道行為持續減少、消防安全意識明顯提升。

（三）多部門聯合整治機制逐步完善。

形成常態化消防車通道堵塞問題聯合執法機制，公安、消防、城管等部門共同監督管理體系逐步建成。暢通隱患信息共享渠道，形成小問題各部門現場糾正獨立解決、大問題部門協調聯合執法的剛性措施，提升執法質效。

（四）從源頭扼制隱患問題增量。

單位和新建住宅小區引入標準劃線管理模式，消防車通道劃線工作納入小區新建工程審驗環節重要內容。城區改造過程中合理安排公共停車場項目規劃建設，研究制定便民的停車措施，實行專業化管理方式。

二、主要措施

（一）完成老舊小區及部分單位消防通道劃線工作。

組織公共建筑以及老舊住宅小區使用單位和物業服務企業，按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通，將小區劃線工作完成情況納入縣創衛考評重要內容。〔責任單位：縣創建辦、縣住建局、縣消防救援大隊、XX鎮人民政府〕

（二）對占用堵塞消防車通道違法行為實行綜合執法。

具有執法權的各相關部門分工協作，對發現的占用消防車通道違法行為，各部門可統一先行獨立處理，同時對違法行為人信息進行第一時間共享，對隱患問題較為突出的重點區域各部門實行聯合執法，依法追究違法行為人的法律責任。〔責任單位：縣公安局、縣交警大隊、縣城管局、縣消防救援大隊〕

（三）完善違法行為曝光和消防安全宣傳機制。

對已查實查處的堵塞占用消防通道違法行為實行現場曝光，在縣級刊物、網站、微信公眾號、電視臺等主流媒體上進行定期公示；有效利用城區范圍內商場、超市和相關單位的LED顯示屏進行消防安全宣傳提醒，同時深入居民社區進行定期宣傳，普及占用堵塞消防車通道違法行為相關法律。〔責任單位：縣委宣傳部、縣消防救援大隊、縣融媒體中心、XX鎮人民政府〕

（四）新建住宅小區消防車通道劃線事項納入建審、驗收、備案環節。

對于新建住宅小區項目工程，將消防車通道劃線、標名、立牌等工作納入工程審驗、備案考評內容之一，對于已申報的項目工程，對接建設單位補充完善該項工作，對于已投入使用的新住宅小區，對接物業服務公司完善劃線工作。〔責任單位：縣住建局、縣消防救援大隊〕

（五）社會公共停車場建設納入城鄉改造重點內容。

在老舊城區改造和新城區建設過程中規劃安排增加小區停車位和社會公共停車場項目建設，按照《住宅建筑設計規范》要求合理設置停車位，緩解住宅小區停車位不足的根源問題，在便民、利民的基礎上科學研究制定停車場管理方式。支持已建成的住宅小區從住宅專項維修基金中支取消防車通道改造及劃線費用。〔責任單位：縣住建局、縣自然資源局〕

三、整治步驟

從2020年9月至2020年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年9月25日至30日）。

各有關部

門根據本方案要求，結合實際制定細化實施方案，進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法，并進行廣泛宣傳發動，對專項整治工作全面動員部署，具體負責人及聯系方式于9月30日前報消防安全委員會辦公室。

（二）排查整治（2020年10月1日至11月30日）。

各有關部門要按照方案要求，對照責任分工，協調推進，確保專項整治行動取得初步成效。

（三）集中攻堅（2020年12月1日至12月20日）。

針對消防車通道隱患問題嚴重且經督促后仍不符合安全要求的小區及相關場所，有關部門聯合執法、聯合懲戒，共同督促隱患徹底整改。

（四）總結驗收（2020年12月21日至12月25日）。

各有關部門對專項整治行動開展情況及時總結分析，將消防通道劃線、違法行為查處、媒體曝光、社區消防安全宣傳、劃線事項納入工程審驗內容、停車位和公共停車場建設規劃等相關工作開展情況報縣安委會消防專業委員會匯總備查。

四、保障措施

（一）強化組織領導。

各部門要對消防車道專項整治工作進行研究部署，主要領導要親自研究，各項任務落實到具體負責人，協同推進落實。各部門之間要定期協調溝通進展情況，做到信息共享，確保各項任務按期完成。

（二）強化監督執法。

篇2

一、工作目標

通過集中專項整治，打擊一批嚴重占用、堵塞消防安全通道的違法行為，嚴懲一批長期不重視、不落實消防安全工作的單位企業，提高社會對消防安全通道重要性的認識，推動相關部門落實監管責任，督促社會單位落實消防安全主體責任，確保火災發生后人員能及時逃生，消防救援力量能及時到場處置，防止因消防安全通道不暢通導致群死群傷火災事故發生。

二、專項整治時間

xxxx年x月xx日至x月xx日。

三、專項整治重點

結合春季火災防控工作，以商場市場、大型綜合體、賓館飯店、高層建筑等人員密集場所、生產廠房、居民住宅樓等為重點對象，對下列消防違法行為開展重點治理：

（一）疏散通道、安全出口數量不足的；疏散通道、安全出口被占用、堵塞、封閉的，尤其是居民住宅樓梯間堆放雜物、停放摩托車和電動車、違規為電動車充電的。

（二）避難層被占用的；安全出口以及主要疏散通道最小凈寬不符合要求的，尤其是人員密集場所侵占疏散寬度設置固定或移動攤位的；安全疏散距離不符合規范要求的。

（三）人員密集場所外墻門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；公共疏散門未向疏散方向開啟的；公共疏散門采用側拉門、卷簾門、吊門和轉門的；應急照明及疏散指示標志的設置不符合規范要求的。

（四）封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室內穿過或設置可燃氣體管道的；封閉樓梯間、防煙樓梯間防排煙設施功能喪失、自然排煙窗被封閉遮擋的；樓梯問內設置影響疏散的其他設施或功能用房的；疏散走道、樓梯間內部裝修材料不符合消防技術標準的。

（五）消防車通道未保持暢通，存在違規停放機動車占用、堵塞消防車通道的消防違法行為；存在違規私搭亂建、設置障礙物或擺攤設點影響消防車通行。

（六）高層建筑消防車操作場地存在違規搭建、改建，占用的違法行為。

（七）社會單位以及居民住宅區物業服務企業或管理單位未依法履行消防安全職責，開展消防車通道專項檢查。

（八）各居民委、各村屯所有規劃的巷道如有堵塞，影響消防安全的，在x月x日之前立即清除堵塞物，恢復安全消防通道。十六委安全消防通道由鎮政府掛牌督辦。

四、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。各居民委、各村屯及鎮直各部門要將消防安全通道專項整治作為一項民生工程擺上重要議事日程抓緊抓實，建立組織機構加強組織領導，制定工作方案明確工作目標，突出整治重點，完善工作機制，細化工作措施。凡因隱患整治不力、工作措施落實不到位等原因，致使因消防安全通道堵塞、占用而發生亡人火災事故的，將實行責任倒查，嚴肅追究有關責任人責任。

（二）強化協同配合，形成整治合カ。各居民委、各村屯及鎮直各部門要按照“分級負責、屬地管理”原則，明確職責分工，落實監管責任，抓好工作推進，著力解決消防安全通道被堵塞、占用的突出問題，確保消防安全通道專項整治工作達到預期目的。各居民委、各村屯、建設分局、執法分局、派出所、應急辦等部門要通力協作，開展聯合整治，最大限度形成合力。其他相關部門要積極配合，主動履職，確保消防安全通道專項整治工作穩步推進。

篇3

【正文】

2020年我局針對物業行業管理特點組織開展物業行業火災隱患排查整治工作，督促物業服務企業增強消防安全意識，開展消防安全隱患排查，預防火災事故，現將有關工作開展情況總結如下：

一、部署火災隱患排查整治工作

按照省、市部署要求，我局結合物業行業實際，下發了《關于做好2020年物業服務行業消防安全管理工作的通知》（榕房〔2020] 41號）、《關于印發<福州市物業服務行業安全生產專項整治三年行動計劃工作方案>的通知》（榕房〔2020〕80號）等文件，并召開了動員部署會，要求各縣（市）區房管（住建）局按照“管行業必須管安全”的原則，在所轄物業區域內建立火災隱患排查工作機制。

二、開展物業小區火災隱患排查整治工作

按照省、市部署要求，我局開展了物業小區安全隱患大排查大整治行動、打通“生命通道”集中治理行動及電動自行車專項整治行動，要求各縣（市）區房管（住建）局重點排查整治物業小區疏散通道不暢通、違規堆放易燃易爆危險品、消防設施損壞停用、電動自行車“進樓入戶”、“飛線充電”、違規停放等突出問題。今年以來，共牽頭組織各縣（市）區房管（住建）局檢查物業小區1103個，下發整改通知書376份，約談物業服務企業201家。對小區檢查出存在的問題，由屬地房管部門督促物業企業按照合同約定有效履行管理職責，限期整改到位，確保物業小區消防安全。

三、開展大型商業綜合體隱患排查工作

截止目前，我局配合市應急局、市商務局等單位開展大型商業綜合體隱患排查工作3次，對全市5個有專業化物業管理的綜合體進行了安全檢查，督促物業服務企業按照物業合同約定，落實消防安全生產責任。

四、開展“雙隨機”檢查工作

篇4

深入貫徹落實關于安全生產的重要指示精神，堅持把“人民至上、生命至上”“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到安全生產全過程。按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，自即日起至2021年3月在全市集中開展冬春火災防控工作，深入推進消防安全專項整治三年行動，實施系統治理、源頭治理、精準治理，全力防范化解重大安全風險，切實把人民生命安全放在第一位，堅決遏制較大以上特別是群死群傷惡性火災事故發生，為全市經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。

二、組織機構

為確保冬春火災防控工作按步驟、有計劃地順利開展，成立春火災防控工作工作領導小組：

組長：

副組長：

三、工作任務

（一）強化消防安全責任落實

1.壓實黨政領導責任，貫徹“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”責任要求，認真落實行業科室監管責任。

2.壓實企業主體責任。各企業要堅持安全自查、隱患自除、責任自負，單位的主要負責人是單位（場所）消防安全責任人，對本單位消防工作負責。各單位要全面推行消防安全標準化管理，抓好日常消防管理、防火檢查巡查、消防安全評估、消防設施維護保養、火災隱患整改等制度的落實。

（二）開展火災隱患專項整治

1.供熱、燃氣：全面落實消防責任制，加強消防安全的監督管理。燃氣企業加強重點環節和區域的巡查完善或者增設周邊報警和防沖撞設施，對儲罐、調壓站等重點部位實施封閉管理；開展燃氣管線隱患排查整改，突出抓好管道占壓圈范圍等隱患點和事故易發點的排查整治；場站內消防器材、消火栓的管理；加強低溫雨雪天氣設備設施的檢查和維護力度，做好氣源儲備工作，保障供熱、燃氣供應。

2.市政路燈管理、物業小區：市政路燈巡查維護，確保用電安全，消除安全隱患；小區物業通過排查督查，確保器材、消防安全疏散指示標志處于正常運轉狀態，及時更換缺損、過期的消防器材，確保消防箱等消防器材正常到位，并能正常使用。開展居民家庭消防安全宣傳工作，及時清理樓道。保證消防通道、疏散通道暢通，并對小區電動車充電情況進行監督檢查。

3.供水設施：對供水企業重點消防部位做好檢查。并對所有市政消火栓進行一次全面檢查，做好市政消火栓的維護保養工作，對破損嚴重、無法使用的市政消火栓要進行及時維修，確保市政消火栓完好率達到98%以上。

4.環衛設施：對城區公共廁所用電防用電、用火、操作間是否有違規使用大功率電器的情況進行監督檢查。并對環衛作業車輛進行全面細致的排查檢修。

5.戶外廣告、招牌設施：嚴格戶外廣告、招牌等設施審批，同時加強安全監管，確保消防安全；嚴禁戶外廣告、招牌等設施占用、堵塞消防通道；嚴格落實消防法律法規、規章制度，加強審批環節消防安全監管。

四、實施步驟

2020年冬春火災防控工作從即日起至2021年3月31日，共分為三個階段：

（一）部署階段（2020年12月10日前）。各行管科室要結合消防工作實際，制定具體實施方案，研究部署本行業冬春火災防控要作，逐級落實工作任務、措施和責任。

（二）實施階段（2020年12月11日至2021年3月25日）。各行管科室要開展火災隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度，嚴肅依法查處消防違法違規行為，特別是在重大活動和重要節日期間，組強開展消防安全專項行動，全力抓好冬春火災防控各項工作落實。

（三）總結階段（2021年3月26日至3月31日）。各行管科室組織對冬春火災防控工作情況進行總結分析，固化經驗做法，立足防范化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控工作機制。

五、工作要求

篇5

1.嚴格依法整治，形成督查考核問責機制。強化依法依規整治的意識，嚴格按照相關法律法規和部門職責，依法查處違法違規行為，規劃細化整治標準，確保整治取得實實在在的效果。通過督查考核的方式對整治工作進行階段性總結，對在整治過程中工作懶散、不作為等情況進行問責，確保整治工作合理合法。

2.加強整管并重，形成學習探索“六化”機制。嚴格實行監督考核，建立健全考核獎懲機制，確保城市管理工作落到實處。深入探索市委市政府提出的“規劃國際化、作業精細化、參與社會化、管理法制化、監管數字化、機制長效化”的__特色城市管理新模式，進一步建立健全長效管理機制，鞏固整治成果，破解城市管理的難題。

3.注重新聞宣傳,形成公眾參與機制。加強新聞宣傳力度，營造濃厚氛圍。注重以人為本,及時聽取人民群眾的意見，做到全民參與。整治行動要始終與老百姓的日常生活、與政府部門的常規工作相互聯系、相互促進，在確保市容環境不斷優化的同時，持續改善市民生活條件、優化城市商業氛圍，形成社會各界廣泛參與、城市管理高效運轉的格局。

1.過城河道整治行動。對河道進行清淤、截污、防洪、蓄水、綠化景觀等綜合整治，逐步實現河道全流域、上下游的系統治理，提升河道沿線環境水平。

2.居民小區樓院整治提升行動。居民小區拆除違章建筑，維修或更新小區車行道及人行道，增綠補綠提高綠化水平，樓體立面粉刷，屋面防水維修改造，小區院墻翻新改造，增設文化設施及健身器材設施，增設停車位及完善小區活動場地，修繕樓體內共用部位，達到整潔優美、和諧宜居、設施完善、整潔有序的小區環境。對有條件的居民小區實行圍墻封閉，按市場化原則推行物業管理、社區管理或業主自治。

3.背街小巷（含市政道路）整治行動。按照導則，對市政道路的功能進行治理和完善，車行道要求車輛行駛舒適、安全、順暢。人行道要求鋪裝平整、美觀、抗滑、耐磨。檢查井要求齊全平穩、無響噪、無破損、無沉陷、開啟靈活。路緣石、擋車柱等道路附屬設施要求以人為本、設施完善、外觀整潔、環境協調。

4.市政地下管網改造及排水防澇治理行動。對__區內存在雨污混流、管網老化、歷史遺留問題、配套不完善等問題的雨污水管網進行改造，實施雨污分流，完善城市排水體系，提升排水輸送能力，提高污水集中處理率。通過雨水管網建設，減少積水點，提高城市防洪排澇能力，擴容排水設施，增加積水位置收水排水能力。

5.市容秩序整治提升行動。有效控制各類新生違法建筑，完成存量違法建筑拆除計劃。違法建筑拆除后及時組織綠化、美化、硬化、修繕等。便民攤點群運行規范有序，城市管理主要道路、重點區域占路經營得到有效控制，占路燒烤得到有效治理，主干道跨門經營現象得到有效遏制，次干道跨門經營現象得到整治規范，游商浮販得到疏導規范。地產瓜果、蔬菜等農副產品進社區規范有序。

6.建設揚塵治理和土地綠化整理行動。建設工程設置連續、封閉圍擋，對出入車輛實行清掃、沖洗，對堆放、運輸等易產生揚塵污染的物料采取遮蓋措施。城市主干道灑水降塵、高壓沖洗率不低于10%；主要道路車行道至少每日沖洗1次、人行道至少每3日沖洗1次。提升長途汽車站、商場等大型公共建筑周邊土地以及公園、廣場、游園等公共綠地的綠化景觀；在城區道路、街巷兩側、商鋪門前以及老舊庭院、小區的地種植花灌木和地被植物；空閑地塊優先考慮建設公園綠地,閑置時間超過3個月的要種植地被植物。

7.城中村及城鄉結合部環境衛生整治行動。城中村及城鄉結合部無衛生死角，實現生活垃圾、混合垃圾日產日清；生活垃圾收集設施配套完善，垃圾收集清運設施數量充足、設施完好；強化對城中村和城鄉結合部環境衛生日常巡查、監管、考核，建立長效管理機制。落實環境衛生網格化管理，完善管理和作業隊伍，實現衛生保潔常態化作業。全面提升城中村及城鄉結合部環境衛生質量。

8.無序占用通道治理行動。逐條街道、逐個社區摸底排查并登記造冊，確保全覆蓋。科學劃定道路停車泊位，做到“應劃盡劃”，停車標志牌等交通標識要增設完善，違法占用消防車通道等行為得到明顯改觀。完善設置人行道隔離護欄，疏導經營業戶到隔離護欄后規范經營；小區內的消防車道禁停標線要施劃完成，消防車道要環行暢通；占用消防通道設置的鐵樁、石墩、水泥墩等的建（構）筑物必須全部予以拆除。

1.過城河道整治行動。對__路河、__河、__河等3條河道實施清淤、截污。

責任單位：區城管局

完成時限

：20__年11月底2.居民小區樓院整治提升行動。完善督導考核及以獎代補機制，統籌調度全區樓院樓體整治工作，確保我區按計劃完成15處樓院樓體整治。開展樓院樓體整治評級競賽活動，調動各單位整治工作積極性，完善整治后樓院長效管理機制。

責任單位：區城管局

完成時限：20__年11月底

3.背街小巷（含市政道路）整治行動。整治__路（啤酒街）、__片區及__廣場周邊、__路等12條超期服役和病害道路。整治內容包括車行道補強蓋被、人行道翻建、檢查井整治、低洼部位積水治理、無障礙設施整治、調整路沿石等。

責任單位：區城管局

完成時限：20__年11月底

4.市政地下管網改造及排水防澇治理行動。按《__市河流污染綜合治理規劃（20__-2016年）》要求，積極配合市市政公用局，改建雨水、污水管網。對我區多處排水不暢的雨污水管網和積水點實施整治。

責任單位：區城管局

完成時限：20__年11月底

5.市容秩序整治提升行動。拆除存量違法建筑13萬平方米，重點拆除居民小區樓院、背街小巷、占壓燃氣等市政管網所涉及的違建以及群眾反映強烈的熱點、難點違建。全面推進網格責任制，堅決遏制、嚴厲打擊各類新生違法建設行為。加大便民攤點群設置力度，加強監管已設便民攤點群，規范疏導現有占路市場及農貿市場周邊占路經營行為。加強對主要道路和重點區域跨門經營、游商浮販、露天燒烤的整治。對學校周邊占路經營實行專項整治。繼續探索實施地產瓜果、蔬菜等農副產品進社區活動。

責任單位：區城管執法局

完成時限：20__年11月底

6.建設揚塵治理和土地綠化整理行動。拆除工地重點做好圍擋設置、拆除揚塵抑制、建筑垃圾清運、未清運垃圾覆蓋等工作；開發建設局負責房屋征收房屋拆除管理；區屬公司和管委會負責擬收儲土地房屋拆除管理；各街道辦事處負責非征收項目拆除備案上報管理，由區開發建設局協調市開發局對拆除單位進行立案查處，由區執法局、環保__分局對拆除施工過程中的違法違規行為進行查處。對長途汽車站廣場、海豐廣場、兒童公園等廣場、游園，山東路、瑞昌路、重慶南路、燕山立交橋、山東路中央分車帶等城市道路，海瑞社區、商城社區、海琴社區等老舊庭院等居民庭院的地實行綠化，恢復綠化12余公頃。

責任單位：區開發局、區城管局

完成時限：20__年11月底

7.城鄉結合部及農村環境衛生整治行動。清除城中村及城鄉結合部衛生死角，采取拆除、清運、覆蓋、綠化等方式，消除城中村、城鄉結合部及過城河道內積存的混合垃圾、生活垃圾。完善城中村及城鄉結合部生活垃圾收集設施，按照實際工作需要配置數量充足的垃圾桶、垃圾收集車。落實環境衛生保潔網格化管理措施，建立日常巡查和考核制度，突出抓好對城中村城鄉結合部環境衛生的監管。建立和完善城中村及城鄉結合部環衛保潔隊伍和垃圾收集清運隊伍，確保衛生保潔常態化、垃圾日產日清，杜絕垃圾亂倒現象。

責任單位：區城管局

完成時限：20__年11月底

8.無序占用通道治理行動。按照屬地管理原則，全面排查治理背街小巷、居民小區、農貿市場占用、堵塞、封閉消防車通道行為。拆除影響消防車道暢通的路樁及違法建（構）筑物，清理取締影響消防車道通行的占路經營行為，依法查處其他占用、堵塞、封閉消防車通道行為。治理規范農貿市場冒市占路經營，排查、整改、規范存在各類安全隱患的占路市場（早夜市、便民攤點群），不具備整改條件的堅決清理取締。對居民群眾居住生活確實需要的占路市場（早夜市、便民攤點群），要在人行道設置隔離護欄，將經營業戶規范疏導到隔離護欄后，劃定范圍，規范經營，確保車行道暢通有序。對確需并有條件停車的背街小巷、居民小區，科學劃定停車泊位，施劃停車泊位線和消防通道禁停標線，增設完善停車標志牌等交通標識，對施劃的人行道停車泊位改裝承重道板，規范停車秩序。開展社區居民協商和矛盾調解等活動，及時勸阻清理違規停放車輛。

責任單位：區城管執法局、公安__分局、區城管局、區服務業發展局、交警__大隊、交警四方大隊、__消防大隊、四方消防大隊

完成時限：20__年11月底

篇6

1.開展責任路段創建活動。在創建活動日每周五下午，組織單位干職工佩戴袖章開展交通秩序勸導、文明交通宣傳、愛護環境衛生等志愿服務活動，重點對闖紅燈、亂穿馬路、破壞環境衛生等不文明行為進行勸阻；督促門店業主、住戶落實“門前五包”責任，對占道經營、出店經營、亂扔垃圾等不文明行為進行勸阻，提高城區宜居水平。

2.做好創建宣傳發動工作。做好單位的創建發動工作，經常性開展單位樓道及周邊環境衛生集中整治，營造干凈、整潔的衛生環境；督促單位干職工自覺遵守交通秩序，不亂扔垃圾、不隨地吐痰，做文明有禮人；加強居民創建宣傳教育，及時按要求完善更新完善責任路段公益廣告，不斷提高市民對文明創建的知曉率和參與率。

3.做好創建迎檢期間路段值守工作。創建迎檢期間，全力做好責任路段環境衛生維護、交通秩序勸導等工作，確保責任路段保持良好的文明秩序。

4.協助開展其他文明城市創建活動。

二、創建時間

2021年1月至12月底。嚴格按照全縣文明城市創建的部署要求，常態化抓好責任區文明創建活動，重大創建活動另行通知。

三、組織領導

1、總責任領導：

2、責任領導：。負責抓好分管線上責任劃分區的文明創建集中整治的組織督導檢查工作；

3、房地產開發項目和物業管理小區責任領導：周衛芳；

4、保障性住房小區責任領導：

5、責任成員：

四、文明創建安排

（一）責任路段創建工作安排

重點做好以創建工作：

1、責任區公共場所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為；

2、無違章搭建現象，門前責任制落實到位；

3、無違規違章占道經營現象，衛生狀況良好；

4、無盯人拉客、盯人散發小廣告現象；

5、責任區交通秩序良好

6、無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌和單位銘牌等野廣告現象，發現公益廣告損壞及時報告予以更新完善。

（二）物業小區文明創建責任安排

責任科室及責任人：物業辦主任劉武、開發辦主任李新主，

負責對物業小區的管理服務督查。要求工作人員著裝統一、持證上崗、掛牌服務、文明禮貌，公開收費項目、收費標準、辦事制度，工作人員全天候值班，報修及時（水電小修不過夜），保安、保潔、綠化服務到位，有高效的投訴、回訪處理機制（有可查閱投訴處理記錄）。

重點督查管理以下創建工作：

小區內無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為。居住小區消防通道、公共場所、過道樓道沒有被占用堵塞行為，衛生清潔，垃圾分類完善，綠化帶無雜草無枯死樹木，公益廣告內容更新及時，保持完好，無不文明養犬養家畜等行為。

（三）保障性住房小區文明創建工作安排

保障房辦公室各自負責管理區的文明創建工作，工作人員需身著志愿服在開展文明小區，常態化保持良好的文明小區創建格局。

重點做好以下創建工作：

1.加強小區內的文明創建宣傳工作。更新完善公益廣告，送發致住戶一封信等宣傳單，經常性組織活動向住戶宣傳文明城市創建的重要意義，不斷調動住戶積極參與支持文明創建；

2.切實抓好小區的環衛管理工作，保持小區內居住環境良好；

3.整治違規搭建、亂拉線路、亂推亂放、亂涂亂貼、不文明養犬養家畜等不良現象；

4．制止隨地吐痰、亂扔雜物、吵架斗毆等不文明行為；

5.加強安全管理，嚴格制止違規裝修、堵塞消防通道、過道樓道的違規行為，維護保持各項創建宣傳標語；

6.綠化帶保持無垃圾、無雜草、無枯死樹木。

五、工作要求

1、嚴肅紀律，強化責任

各科室要嚴格落實全縣文明城市創建和城鎮化考評要求，認真按照本方案安排，對責任范圍常態化開展文明創建。凡責任區內受到檢查不合格、受到扣分、受到批評的，將嚴肅追究責任。

2、提高認識，加強重視

篇7

全縣天然氣加氣站、門站、液化氣沖裝站、銷售點、住宅小區、餐飲經營場所等燃氣用戶安全管理情況。

為切實開展好__縣建設系統開展城鎮燃氣行業危險化學品和易燃易爆物品專項整治工作，經局領導研究成立__縣建設系統城鎮燃氣行業危險化學品和易燃易爆物品專項整治工作行動領導小組，具體人員組成如下：

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣住建局燃氣辦，主任由吳建軍同志擔任，工作人員由燃氣辦、城建監察大隊工作人員組成。

（一）燃氣經營企業（含液化天然氣）安全生產管理情況。1、安全生產制度建設情況。經營證照是否齊全、有效;企業安全生產各項規章制度的建立各執行情況；安全負責人和特種作業人員的持證上崗情況；巡線巡檢、設施設備檢測檢修和保養記錄；燃氣工程審批和竣工驗收備案情況；隱患排查整改落實情況（包括管道占壓情況）；履行24小時值班記錄、應急演練、及時處置緊急事故、搶修服務職責等；入戶安全檢查及安全用氣宣傳情況。2、安全生產設施建設情況（重點是各類燃氣儲存、輸配設施以及強檢的壓力容器、安全閥、壓力表、溫度計、報警系統、消防器材、避雷設施等設備完好和定期檢驗、運行情況以及燃氣設施重點部位的防凍措施執行情況）；燃氣工程建設現場安全管理情況。3、企業消防安全建設情況。防火制度是否完善，防火安全責任制是否得以落實；企業員工是否經過消防知識教育培訓；消防通道是否暢通；消防水源是否充足；安全疏散出口、消防通道、疏散指示標識、應急照明能否達到緊急疏散要求；消防器材是否完整有效；用火、用電有無違章情況；消防控制室值班人員、特殊工種人員是否持證上崗；易燃易爆場所防火、防爆等防范措施的落實情況。

（二）城鎮公共消防設施建設情況

__縣興雅城市供水有限責任公司對縣城的市政消火栓、消防水鶴的建設及日常維護運行情況、設施完好情況、市政消防栓、消防水鶴要建立臺賬，以便于掌握全縣消防栓、消防水鶴的完好情況。

各企業對轄區內所有隱患進行全面排查，不留死角、盲區，同時要突出重點，加強危險性較大的供氣環節隱患排查治理工作，切實消除重大事故隱患。凡因思想不重視、措施不得力、排查不深入、整改不徹底導致生產安全事故發生的，將追究企業法人法律責任。

篇8

一、整治目標

通過三年時間，強化源頭治理、系統治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理和消防基礎建設等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制，推動消防安全形勢持續向好發展。

——消防安全突出隱患有效根治。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、地下空間、危險化學品企業、人員密集場所、“九小”場所、老舊場所等場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年底前，全鎮消防安全突出風險隱患有效根治。

——消防治理責任機制明顯加強。全面推行行業消防安全標準化、規范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、行業集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。

——火災風險防控能力明顯提升。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制，全面應用大數據、物聯網信息化技術，依托智慧城市建設，實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前，火災監測預警預報平臺基本建成，差異化精準監管全面推行。

——全民消防安全素質明顯改善。全民消防安全素質提升工程全面實施，消防安全納入主要行業領域職業培訓內容，推動企業單位建立常態化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。2022年底前，實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

——社會消防安全總體環境全面優化。2020年至2022年，火災總量和亡人數量總體下降，較大火災事故有效控制，重特大火災事故根本杜絕，消防安全形勢持續穩定向好，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。

二、主要任務

（一）開展六個方面重點整治，集中解決突出風險隱患。

1.實施打通消防生命通道工程

（1）單位和新建住宅小區按標準劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區的管理使用單位，按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通。2020年底前全部完成。規劃所要將新建住宅小區消防車通道標識化管理納入建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽要內容。

（2）老舊小區實行“一區一策”治理。規劃所、專職消防隊對轄區老舊小區進行摸排梳理，結合老舊小區的建成年代、建筑高度、周邊環境、道路管網等方面情況，按照“先急后緩”原則，結合城市更新和城鎮老舊小區改造，打通消防“生命通道”。

（3）加強綜合執法和聯合管理。派出所、規劃所、安監站、專職消防隊每月組織開展一次聯合治理。依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機動車所有人身份信息和聯系方式的，XX交警中隊予以積極配合、及時提供。

2.開展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規定要求，探索建立并推行高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度及高層建筑“樓長”制度；二是采取管理使用單位自查或聘請消防技術服務機構等方式全面排查測試高層建筑室內消火栓系統和自動噴水滅火系統。指導高層建筑管理使用單位建立維護保養制度，鼓勵聘請消防專業技術人員從事消防設施維保工作，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查高層建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題，逐項登記整改修復；四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊伍，配齊配全消防器材，開展實戰演練。

3.開展化工企業消防安全綜合整治。一是建立消防安全風險評估機制，定期開展自查評估，全面落實重大消防安全風險管控措施；二是依據規范和行業標準組織更新改造老舊消防設施器材，確保完好有效；三是依法建立完善企業專（兼）職消防隊，建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制，加強貼近實戰的技能訓練和綜合演練，優化事故工藝處置措施。危險化學品重大危險源企業制定工作方案、投入專項經費、明確工作責任，利用三年時間，分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業消防力量建設三項任務。

4.開展“九小”場所及老舊社區消防安全綜合整治。

（1）抓好“九小”場所突出風險治理。組織綜治網格員、公安派出所民警、專職消防隊員等力量，運用“九小場所”登記管理系統逐類場所、逐類風險進行登記排查，分類建立臺賬；各有關站所督促所屬行業小場所開展自主登記并自查隱患。對發現的火災隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦等措施，并通過落實合用場所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措，逐一督促整改到位；對問題突出的開展聯合執法，形成整治合力。2020年9月底前，以街道為單元，全部排查完畢，做到底數清、情況明。2021年底，“九小”場所突出隱患有效整治。2022年，建立有效的“九小”場所消防安全監管機制。

（2）抓好老舊社區突出風險治理。針對老舊小區、城鄉結合部等突出風險，結合“十四五”規劃編制實施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，逐年將老舊社區消防風險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一個老舊社區火災隱患問題。2022年，以街道為單位，老舊社區基本落實火災風險差異化防控措施。

5.開展新材料新業態消防安全綜合整治。

（1）抓好電動車突出風險治理。市場監管分局要依法查處違法違規生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為。專職消防隊要對電動自行車違規停放充電的違法行為依法進行查處。各村（居）委會要牽頭推進居民住宅區尤其是無物業管理的老舊居民區的電動自行車集中充電、停放場所的增設工作；規劃所要將住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所納入建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽要內容。

（2）抓好彩鋼板建筑突出風險治理。自然資源所、城管隊、規劃所要對人員密集場所、施工現場違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。

6.開展鄉村消防安全綜合整治。加強對小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合脫貧攻堅，鄉村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊，加快鄉村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，重點要對鄉村住房內堆垛柴火、稻草以及獨居老人住房與灶臺未分隔設置的情況進行全面摸排和有效治理，有效降低鄉村火災風險。持續深化消防安全扶貧工作，加強鄉村地區“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場所的消防安全檢查和消防宣傳。

（二）推進重點行業消防安全標準化管理。

開展行業單位火災隱患排查整治，組織行業單位開展消防安全標準化管理和達標創建活動。鎮消防專職隊要發揮綜合監管作用，加強工作檢查協調，提供消防技術服務。2020年，組織對學校及幼兒園、養老服務機構、文化娛樂場所、賓館飯店、大型商場超市及農貿市場、衛生院、宗教活動場所、文物建筑等行業單位集中開展排查整治，列出隱患整改計劃，明確整改時限，及時消除火災隱患。2021年，全面推廣典型經驗做法，50%的行業單位落實消防安全標準化管理；2022年，行業單位突出火災隱患基本整改完畢，有效落實行業標準化管理，社會單位自主管理水平明顯提高。

（三）不斷夯實火災防控基礎

1.加強專職消防隊站建設。到2022年，基本形成與經濟社會發展相適應的城鄉消防救援隊站體系。

2.加強消防裝備建設。對標“全災種、大應急”的任務需要，堅持快補短板、優化結構的原則，按國家標準配齊配強各類攻堅及專業裝備，完成各類器材裝備的統型建設，強化器材裝備的信息化、全壽命管理。

3.加強消防水源建設。按照“快補舊賬、不欠新賬”原則，加快推進城鎮市政消火栓建設，并督促供水單位加強市政消火栓的維護保養。2020年，圩鎮新增建設消火栓6個，全圩鎮消火栓達到10個。

（五）實施消防安全素質提升工程。

1.加強消防安全素質教育。鎮宣傳辦將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容；司法所加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實,將消防安全知識納入農村“法律明白人”培養工程內容；學校將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容課程。

2.加強重點人群分級分類培訓。結合“一警六員”消防基本技能實操實訓，分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村（居）委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業主等重點人群開展消防教育培訓，2022年底實現全覆蓋培訓。企業單位建立常態化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。

3.開展消防安全宣傳體驗教育。按照《應急消防科普教育基地建設標準》要求，依托各類安全宣傳教育資源，持續推進“一警六員”消防體驗站。

三、整治步驟

從即日起至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年6月）。

按照鎮安委會統一部署，啟動消防安全專項整治。各村（居）、各有關站所結合實際制定本地、本站所實施方案，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容，全面做好本村（居）、本站所行動的部署發動。

（二）排查整治（2020年7月至12月）。

各村（居）、各有關站所對本行業消防安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務精準推進落實。

（三）集中攻堅（2021年）。

各村（居）、各有關站所對照前期排查的“兩個清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。

（四）鞏固提升（2022年）。

各村（居）、各有關站所結合實際，在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法，建立健全本地區本行業防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。

四、保障措施

（一）強化組織領導。

各村（居）和相關站所要樹牢安全發展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體。

（二）強化監督執法。

對排查過程中發現的火災隱患和消防違法行為，綜合運用行政、法律、經濟、輿論等手段，依法采取罰款、臨時查封、責令“三停”、行政拘留等措施，逐個督促落實整改，始終保持火災隱患整治的高壓態勢。

（三）強化統籌推進。

要將消防工作納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃，結合城市功能與品質提升行動、新型城鎮化建設、鄉村振興戰略等重點工作，整體規劃部署本地消防工作，保證與經濟社會協調發展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同行業領域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應的治理政策支撐，確保治理實效。

問題清單、任務清單、責任清單

（消防)

序號

整治項目

整治內容

突出問題

責任單位

整治要求

完成時間

1

開展七個方面重點整治

實施打通消防生命通道工程

單位和新建住宅小區按標準劃線管理

單位和小區消防車通道被占用、堵塞、封閉

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

公共建筑以及新建住宅小區按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實施標識化管理；未完成的實行政府掛牌督辦整改。住建站所將新建住宅小區消防車通道標識化管理納入建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽要內容，支持已建成的住宅小區從住宅專項維修資金中支取消防車通道改造劃線費用，督促指導物業服務企業對住宅小區消防車通道實行標識化、規范化管理。2020年底前未完成的，政府掛牌督辦整改

2020年底長期堅持

2

老舊小區實行“一區一策”治理

多數老舊小區為開放式小區，沒有物業公司管理，加上初期規劃不足及后期調整滯后，消防車通道被占用、堵塞、封閉現象大量存在

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

結合城市更新和城鎮老舊小區改造，制定實施“一城一策、一區一策”消防車通道治理方案，完成2020年治理任務，2021年底前，全部老舊高層住宅小區完成消防車通道治理。其他住宅小區利用三年時間分類分批督辦整改。

2022年底長期堅持

3

開展七個方面重點整治

實施打通消防生命通道工程

加強規劃建設提供基礎保障

初期規劃不足，停車場、停車位、停車設施配置數不夠

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

將新建停車場列入“十四五”相關規劃；列出三年工作計劃，新建一批公共停車設施；嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求

2022年底長期堅持

4

優化停車資源管理使用

停車場、停車位、停車設施等停車資源少，老舊住宅小區“停車難”

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制；老舊住宅小區周邊的路側停車場等公共停車設施，對老舊住宅小區居民實行優惠停車；對于沒有物業管理的老舊住宅小區，引進專業停車管理公司，合理利用空間規劃建設停車位

2022年底長期堅持

5

加強綜合執法和聯合管理

占用、堵塞、封閉消防車通道

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

依法查處違法行為；與公安交管站所共享機動車所有人身份信息及聯系方式，建立聯合執法管理機制

2022年底長期堅持

6

開展高層建筑消防安全綜合整治

消防安全管理制度不落實；消火栓管網無水或消防供水壓力不足；電纜井、管道井防火封堵不嚴；使用單位消防安全主體責任不落實；微型消防站建設不符合要求

各鄉鎮政府；縣住建、消防救援及其它有關行業主管站所

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

2020年

排查登記的電纜井、管道井防火封堵不嚴、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制

2021年

打造示范引領單位，推動市政府出臺《高層建筑消防安全管理規定》，全面優化提升高層建筑消防安全能力水平

2022年底長期堅持

7

開展七個方面重點整治

開展地下空間消防安全綜合整治

地下空間消防安全主體責任不明確；擅自改變建筑結構和使用性質；消防通道、安全出口被占用、堵塞、封閉；消防設施設備損壞；違規用火用電用氣

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

全面排查測試，清理占用堵塞封閉問題，依法查處違規行為，建立問題隱患清單和整改責任清單，制定地下空間消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批地下空間嚴重問題

2020年

排查登記的地下空間突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制

2021年

全面優化提升地下空間消防安全能力水平

2022年底長期堅持

達標率達到80%以上。

2021年

達標率實現100%。

2022年底長期堅持

8

開展七個方面重點整治

開展石油化工企業消防安全綜合整治

工藝設備復雜，火災風險高，爆炸危險性大

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

建立消防安全風險評估機制，更新改造老舊消防設施器材，建立完善企業專（兼）職消防隊，探索應急資源共享和應急聯動機制。石化企業列出三年計劃，分年度開展重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業消防力量建設。

2022年底長期堅持

9

開展七個方面重點整治

開展“九小”場所及老舊社區消防安全綜合整治

抓好“九小”場所突出風險治理

點多面廣，普遍存在安全投入少、硬件設施差、安全管理水平低、員工消防安全意識差等問題；基層監管力量不足，監管盲區較大

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

逐類場所、逐類風險進行全面排查整治，分類建立臺賬

2020年9月

對發現的火災隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施，落實合用場所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措，逐一督促整改到位；對問題突出的要開展聯合執法，形成整治合力，年底突出隱患有效整治

2020年

建立健全“九小”場所消防安全監管長效機制

2022年底長期堅持

10

抓好老舊社區突出風險治理

建筑耐火等級低；消防水源不足；消防設施缺失；疏散通道不暢通；防火分隔不到位；電氣線路老化；易燃可燃材料裝修多；私搭亂建，“三合一”現象普遍

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

結合“十四五”規劃編制實施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造、城鎮棚戶區改造，將老舊社區消防風險治理列入實事工程、民生工程，分類施策、分類整治，督辦整改一批老舊社區火災隱患問題

2020年

落實火災風險差異化防控措施

2022年底長期堅持

11

開展七個方面重點整治

開展新材料新業態消防安全綜合整治

抓好電動車突出風險治理

違法違規生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池；違規停放、充電

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫；依法查處違法違規生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯合管理機制；出臺居民住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所政策意見，作出三年規劃建設部署，2020年，對需設置電動自行車集中充電、停放場所進行排查，摸清底數

2020年

50%的居民住宅區落實電動自行車集中管理要求措施

2021年

居民住宅區全部落實電動自行車集中管理要求措施

2022年底長期堅持

12

抓好彩鋼板建筑突出風險治理

在人員密集場所、施工現場違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

對違規使用彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批

2022年底長期堅持

13

開展七個方面重點整治

開展新材料新業態綜合整治

抓好物流倉儲場所突出風險治理

底數不清、消防安全情況不明；消防管理責任不落實；公共消防設施有短板

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

組織對轄區物流倉儲場所開展一次全面排查檢查，摸清底數，督促整改火災隱患。分析評估本地物流倉儲場所消防安全風險，強化行業消防管理措施，明確和落實物流倉儲場所集中區域的消防管理責任，完善公共消防設施建設，建立長效管理機制。

2022年底長期堅持

14

開展七個方面重點整治

開展鄉村消防安全綜合整治

抓好鄉村火災隱患突出風險治理

鄉村新興產業消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位；傳統村莊防火間距不足，木結構建筑集中連片，火災岡險高

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

相關地區加強對鄉鎮工業園、特色小鎮、小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合鄉村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊，加快鄉村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災風險。持續深化消防安全扶貧工作，加強鄉村地區“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場所的消防安全檢查和消防宣傳

2022年底長期堅持

15

推進重點行業標準化管理

加強重點行業標準化管理

行業站所消防安全監管責任不落實，管理不規范，工作機制不健全；行業單位火災隱患整治不徹底

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

2020年

全面推廣典型經驗做法，50%的行業單位落實消防安全標準化管理

2021年

行業單位突出火災隱患基本整改完畢，有效落實行業標準化管理，社會單位自主管理水平明顯提高

2022年底長期堅持

16

不斷夯實火災防控基礎

加強消防站點建設

消防站點布局與當地經濟社會發展不適應，隊站欠賬率較高，轄區保護盲區較大

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

完成消防栓6個，達到10個。

2020年

按照省、市政府年度消防工作目標任務執行

2021年

按照省、市政府年度消防工作目標任務執行

2022年

17

加強消防力量建設

城鄉消防服務不均等，消防力量占地區人口數低于國家平均水平，遠低于國家標準要求

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

建精建強國家綜合消防救援力量；加大專職消防隊伍征招力度，到2022年，實現各類隊站滿編執勤；加強社區、單位微型消防站和其他社會志愿消防力量建設。將各類消防力量納入119指揮中心統一調度指揮，建立完善聯勤、聯訓、聯調、聯戰“四聯”機制

2022年底長期堅持

18

加強消防裝備建設

對標“全災種、大應急”的職責，各類攻堅及專業裝備缺配，裝備結構有待優化

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

堅持快補短板、優化結構的原則，著眼城市主要災害類型特點，按國家標準加快配備各類攻堅及專業裝備。到2022年，基本形成與綜合性應急救援任務相適應，與消防救援隊伍專業化、職業化能力相匹配的裝備體系

2022年底長期堅持

19

不斷夯實火災防控基礎

加強消防水源建設

消防水源與城鄉建設不同步，覆蓋盲區大，因消防供水不足導致初期控火不及時，小火釀成大災

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

結合老城改造、新城區開發、工業園區和特色小鎮建設，按照“快補舊賬、不欠新賬”原則，加快推進城鎮市政消火栓建設，并督促供水單位加強市政消火栓的維護保養。消火栓完好率不低于98%

2022年底長期堅持

20

加強消防通信指揮系統建設

現有消防信息化實戰指揮能力與“扁平化、可視化、精準化、智慧化”要求仍有差距，各級指揮中心軟硬件建設滯后，當前接處警效率不高，災害信息采集、分析、展示能力不強，各級信息資源掌握不一致，輔助指揮決策效能不佳，指令傳輸手段、范圍單一，移動作戰指揮終端應用不足；應急通信體系不夠完善、機制還不健全

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

按照“扁平化、可視化、精準化、智慧化”的要求，對消防接處警系統智能化改造，打造智能指揮系統和智能指揮中心，按標準配齊關鍵通信裝備，定期開展“多站所、多力量”通信演練。完成公安三臺合一切割和消防接處警系統智能化升級改造，市級指揮中心完成實戰化升級改造

2020年

暢通各社會聯動單位的指揮平臺對接，推動形成政府主導、多站所聯合應急并資源高度共享的指揮平臺體系并實現五級貫通

2022年底長期堅持

21

不斷夯實火災防控基礎

推進鄉村公共消防基礎建設

鄉村消防專項規劃不完善，消防基礎設施建設滯后，應急救援能力不足

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

依托鄉村振興地方規劃實施，將鄉村消防工作納入總體規劃統籌管理和系統銜接，研究完善鄉村消防專項規劃，同步推進消防基礎設施建設和維護管理。針對不同地區建筑特點、生活習慣，配置適合鄉村地區使用的消防器材裝備，逐步解決鄉村電氣線路老化、敷設不規范等問題，明確鄉村消防基礎設施的管護責任，做到“建管一體”。2022年，鄉村消防安全條件明顯改善。

2022年底長期堅持

22

提高消防信息化防控水平

建成“智X119”消防大數據中心

平臺建設混亂無序、數據不能兼容共享，未按“四個統一”和“共建共享”工作要求建成財政分級保障、統一運維的“智X119”消防大數據平臺

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

以政府購買服務方式，建成全省統一的“智X119”消防物聯網大數據平臺和縣級“智X119”消防物聯網運維中心，并融入政府的智慧城市大數據中心；出臺運維管理辦法，明確縣級財政保障標準

2021年

23

推進消防物聯網規模化應用

消防物聯網規模化應用程度不高，消防安全重點單位和高層公共建筑自動消防設施未完成物聯網改造；NB-IoT終端連接規模量級低；消防安全重點行業未建立物聯網消防遠程監控系統；市場化推廣規模化應用機制不健全，“智X119”品牌示范區建設滯緩

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

重點場所消防設施實施物聯網改造升級，消防安全重點單位和高層公共建筑自動消防設施完成物聯網改造。在老舊高層建筑、學生(員工)集體宿舍、養老福利機構、集貿市場、群租房、棚戶區、“三合一”場所和其他“九小”場所普及應用智能獨立火災（可燃氣體）探測報警器。在寄宿制學校、員工集體宿舍、醫院等電氣火災高風險的人員密集場所安裝使用智慧安全用電裝置。消防維保服務企業建立消防維保物聯網監控系統，對所服務項目的消防設施運行、故障報警等進行實時監控，規范消防維保服務工作流程，提高維保服務質量。打造一批消防物聯網規模化應用示范區，衛健、教育、民政、文旅、郵政、石化、電力、燃氣等重點行業建立物聯網消防遠程監控系統。實現全縣NB-IoT終端連接數不低于15萬個

2020年

消防領域物聯網連接規模分別實現50%以上增幅

2021年

消防領域物聯網連接規模分別實現50%以上增幅

2022年

24

提高消防信息化防控水平

加強基層消防管理信息化共建共治

消防工作未能有機融入基層綜合治理體系，基層站所管理服務資源未整合，基層消防管理體系未構建

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

基層綜治、社區、網格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，消防工作納入基層網格信息化管理平臺

2022年底長期堅持

25

實施消防安全素質提升工程

加強消防安全素質教育

全民消防安全意識不高，火災防范、應急處置及逃生自救等消防常識缺乏

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

縣委組織站所、宣傳站所，縣委黨校（行政學院），司法行政機關、教科體、人社站所，按職責組織實施消防安全素質教育

2022年底長期堅持

26

加強重點人群分級分類培訓

重點人群消防基本技能不高，企業單位常態化消防培訓制度不健全

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

分批次、分類別組織重點人群開展消防教育培訓。制定企業單位常態化全員消防培訓制度

2022年底長期堅持

27

開展消防安全宣傳體驗教育

群眾對消防安全常識、應急處置及逃生自救等常識缺乏親身經歷和體驗，消防科普教育場所匱乏

篇9

為進一步鞏固中大街示范社區創建成果，深化城市環境綜合整治工作，創造和維護優美、整潔、文明、有序的市容環境，根據省人民政府城市環境綜合整治相關要求，結合中大街社區整治工作實際，制定本工作方案。

一、工作目標

建立健全社區長效管理機制，提高城市容貌品質和人居環境質量，落實全省開展的城市環境綜合整治行動，努力營造“容貌整潔、秩序井然、執法文明、環境優美、居民滿意”的社區環境，加快形成城市管理新格局，實現中大街社區整潔有序的市容環境和群眾滿意度的提升。

二、部門職責

（一）中大街社區

1.牽頭協調物業公司及各單位，按照示范社區標準要求，開展創建整治和長效管理各項工作。

2.負責對物業公司及各單位的督查考核。

3.配合物業科做好落實老舊小區基本物業服務的各項工作。

4.對社區居民的投訴、矛盾進行協調并及時解決。

5.做好“城管進社區”各項工作。

（二）中大街物業公司（江蘇恒聯物業公司、機關事務局）

1.按照勞動定額配齊、配足、配強清掃保潔隊伍，人數要滿足日常保潔需要，明確各自責任范圍，清掃保潔、垃圾清運及時，形成完善的作業體系。

2.及時進行“小廣告”清理，確保小區地面、墻面、樓道等無非法“小廣告”。

3.確保小區內垃圾桶等設施整潔干凈、功能完好無破損。

4.及時修復道路，確保小區內道路平整、無破損、無積水；地面鋪裝平實，無松動、殘缺；無私自占用、擅自開挖道路現象。

5.確保小區內路燈、樓道燈等公共照明設備完好。

6.確保小區環境整潔、設施完好，路平、地綠、燈亮、水暢，達到保潔、保綠、保序標準，物業服務體系完善，樓棟長制度落實到位。

7.針對小區內存在改變使用功能進行居住的車庫，可設立統一的晾曬點方便居民，嚴禁亂拉亂曬。

8.小區內的綠化帶定期進行修剪、清理。

（三）城管局市容環衛管理科

1.對沿街老商住樓建筑外墻及外立面進行清洗或粉刷涂料。

2.沿街建筑物門窗設置、空調外機遮擋安全美觀、卷簾門保持完好無銹蝕。

3.對非機動車輛停放位置進行劃線。

4.對破損道板及時進行修補。

（四）城管局綜合管理科

1.沿街（巷）、步行街戶外廣告和店招店牌設置符合戶外廣告規劃和標準、設置規范、設計精美、形成特色，無破損殘缺、無安全隱患。利用步行街的優勢，要增加大型公益戶外廣告的設置，形成亮點、特色。

2.規范攤點設計，3月31日前制定中大街公共通道、步行街攤點疏導方案，由執法大隊組織實施。

（五）城管局物業行業管理科

1.牽頭創建示范社區期間及后續整治工作。

2.實現基本物業全覆蓋，實施基本保潔、基本保綠、基本保序為內容的“三基本”服務。

3.做好創建示范社區相關臺賬的保存工作。

4.社區內的老舊小區繼續實施綠化改停車泊位工程

（六）數字城管信息中心

1.負責協調并督促各部門按職責做好城市管理工作，加強督查并跟蹤考核，確保落實到位。

2.協調工商局，確保農貿市場（新華市場）等服務設施滿足需求，維護保養及時，管理秩序良好，清潔衛生達標。

3.協調住建局，從立面、地面、地下管網以及設施設備、綠化亮化、車輛停放等方面對步行街進行重新規劃并制定實施方案，并組織實施。（完成時間：4月25日前）

4.協調住建局，確保公共通道道路平整、無破損、無積水；地面鋪裝平實，無松動、殘缺；盲道要保持暢通連續；無私自占用、擅自開挖道路現象。

5.協調住建局，逐步完善雨污分流規劃建設，基本完成建設污水收集管網；確保各種窨井蓋完好無損，排水、排污管道通暢，無堵塞外溢現象，無大面積淹澇現象。

6.協調住建局，確保主要道路、街巷照明設施功能完善，實現集中控制，開閉正常；居民區路燈等公共照明設備完好。

7.協調電信局，對附著墻面的各類管線設置整齊并作美化處理。

8.協調公安局，統籌公共通道、步行街及周邊區域的停車問題。確保車輛停放有序、無占用 消防通道、逆向停車、占用盲道等突出問題；針對中大街社區區域內3個公共通道及步行街制定專門車輛管理方案（實施單行道劃線或者利用石擋阻隔機動車輛進入步行街），既要方便步行街外來車輛、就餐人員用餐，又要保證車輛停放有序。（完成時間：4月25日前）

（七）環衛處

1.按照勞動定額配齊、配足、配強清掃保潔隊伍，人數要滿足日常保潔需要，明確各自責任范圍，清掃保潔、垃圾清運及時，形成完善的作業體系。

2.確保環衛設施（垃圾桶、公廁等）整潔干凈、功能完好無破損。

3.對道路、綠地廣場等公共綠化進行養護。

4.河道兩側綠化保潔、補植、養護。

（八）城管局執法大隊

1.安排2人專職駐點管理，接受中隊領導。

2.按照“主干道嚴禁，次干道嚴控，小街巷規范”的要求，對照綜合科提出的疏導方案，加強對占道經營攤點的管理，主次干道、步行街內禁止“店外店”現象；經營疏導點設施要合理，經營區域、時間、內容明確，保潔到位，管理規范。

3.建立防違控違巡查機制。違法建設得到有效控制、無嚴重影響市容環境和安全隱患的亂搭亂建，保持違建零增長；“城管進社區”工作要更加全面、細化，規范居民投訴處理流程，確保及時有效地解決問題。

4.及時拆除違章廣告燈箱、廣告牌等。

（九）海城公司

及時進行“小廣告”清理，確保沿街商住樓地面、墻面、樓道等無非法“小廣告”。

三、工作要求

（一）統一思想，提高認識

省政府確定的“一整治三創建”工作是一項惠及民生的工程，其涉及面廣、任務艱巨。各責任單位要高度重視，各司其職，統一思想，提高認識。

（二）宣傳發動，各方聯動

篇10

2011年，威海市市政府開始對上世紀九十年代初修建的的老舊生活區進行升級改造，主要目的是提高樓房保溫能力、改善小區室外道路通行條件、對損壞污水、給水管進行更換、增設休憩場所、安裝監控探頭、實行小區封閉、清理小區內亂設餐飲點、修車點等，通過一系列改造，提高群眾居住質量，改善城市環境面貌。

1. 威海市舊生活區現狀：

本次改造的生活區多是上世紀九十年代修建，樓體為磚混結構，墻體不保溫、樓頂漏水現象非常普遍，樓道墻上貼滿了小廣告，墻體涂料多處脫落，室外的混凝土行車道破碎嚴重，早期鋪設的水泥磚停車位大都損壞，綠化帶由于無人管理雜草叢生或是堆滿了雜物，不少排污井和化糞池由于沒有定期清理以至于臟水經常向外溢流，空中架設的電話線、電視線如蜘蛛網一樣在樓宇間懸掛，存在安全隱患，大部分小區沒有封閉以及物業公司沒有進駐等。

2. 舊生活區改造內容：

根據威海市舊生活區改造方案，改造項目主要包括以下幾項：

2.1建筑物整治。內容包括墻體節能保溫改造、刷新樓體外墻面、整修、刷新樓道內墻面、油漆樓道扶手扶欄、整修樓道照明設施、更換和修理樓道門窗、整修滲漏的墻體、整修落水管、樓頂尚未“平改坡”的進行“平改坡”以及治理亂搭亂建和亂開門窗等現象。

2.2道路和停車場整修。內容包括整修人行道板、路邊石、汽車通道、消防通道以及合理劃定和增設停車場等。

2.3綠化整治。內容包括建設公共綠地、整修補種各類喬灌木、完善小游園、小景點、小健身場所以及治理侵占綠地用于種菜和亂堆亂放柴草雜物等現象。

2.4環衛整治。內容包括增設垃圾箱、垃圾桶。

2.5管線整治。內容包括符合條件管線由空中架線轉為下地鋪設、整修更換各種管線檢查井、檢查箱、自來水“一戶一表”改造、整治疏通雨、污水管道、增設路燈、鋪設天然氣管道等。

2.6公建配套設施整治。內容包括補建文體健身器材、增設廣告欄以及治理墻體、地面、電桿及各種設施上亂貼亂畫的行為。

2.7“五小行業”整治。“五小行業”整治內容包括取締非法小洗車點、加工點、修理點和餐飲點，建立交通運輸、食品藥品監管、城管執法、工商、環保等部門聯席審查制度，杜絕“五小行業”產生噪聲、油煙等擾民行為。

改造后的小區要求盡量達到封閉整治，同時動員居民成立業主委員會，選聘物業公司，委托企業管理生活區。

3. 舊生活區改造的做法：

舊生活區改造是一個綜合性工程，它的改造涉及到辦事處和居委會、業主、建設主管部門、建設單位、設計單位、施工單位、各管線產權單位等十余家。威海市在舊區改造過程中主要采取了以下幾點做法：

3.1成立由市領導掛帥，建委、財政局、辦事處、水務集團、供熱集團、電業局、中國聯通、電信等部門為小組成員的領導小組，綜合協調改造中遇到的各類問題；

3.2成立由辦事處、建設單位、設計單位、管線單位組成的調查組，調查了解現場樓體、道路、停車場、綠化、管線等各方面的實際情況，并根據調查結果完成小區施工圖設計，同時將改造方案小區居民公示；

3.3依照《山東省房屋建筑和市政工程招標投標辦法》和《威海市房屋建筑和市政基礎設施工程招標評標辦法》，公開招標，選定合格的施工、監理單位等；

3.4開工前，召開有小區業主代表參加的工程協調會議，聽取業主改造意見，明確改造時間和改造項目；

3.5以樓房和室外市政配套工程為兩個獨立改造項目。安排樓房墻體節能保溫和室外管線改造同步進行。

3.6室外管線鋪設完成并驗收合格后，安排區內行車道、停車場、綠化、路燈、圍墻以及物業用房建設等改造項目施工；

3.7建設過程中，由主管部門協助小區業主成立業主委員會，選聘物業管理公司，介入前期物業管理；

3.8小區建設完成后，組織辦事處、建設單位、設計單位、施工單位、監理單位、物業公司以及業主代表等進行小區交接，并辦理相關手續。

4. 舊生活區改造遇到困難：

經過一年的建設，威海市舊生活區改造取得了較好成績，但是改造仍有許多不如意的地方：