時間:2022-04-26 14:04:21
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3、審計工作的范圍和。農村集體經濟組織審計的范圍,是街(鎮)、村兩級2011年度農民負擔情況和農民負擔資金的提取使用及惠農政策的情況和日常財務工作。審計的是農民負擔和惠農政策情況、日常財務審計。
二、農村財務審計的結果及的問題
資金24578.07元以私人的名義存入銀行,現已追收上繳,存入樂興村集體資金賬戶。
4、村干部經辦集體經濟。制度規定,村組集體的經濟收支只能由財務人員辦理,但支書或主任不放手,強行經手集體經濟。
三、整改措施
1、督促檢查,制度。農村財務管理工作是農村經營管理工作,乃至整個農村工作的組成,農民關注的熱點問題。農村財務管理,農村基層組織建設,密切黨群、干群關系,農村社會的意義。,今后要一項經常性工作,農村財務管理工作的督促檢查,農村財務制度。各鎮本地農村財務管理工作中的問題,措施,糾正和,使之規范化、制度化。
2、成立領導小組和工作班子。各鎮都成立了由分管農業的領導或紀檢書記擔任組長,農經干部、財政干部、駐村干部、會計為成員的農村財務審計工作領導小組,具體負責農村財務審計工作。
3、明確審計工作的范圍和重點。這次農村集體經濟組織審計的范圍,是街(鎮)、村兩級xx年年度農民負擔情況和農民負擔資金的提取使用及惠農政策落實到位的情況和日常財務工作。審計的重點是農民負擔和惠農政策落實情況、日常財務審計。
二、農村財務審計的結果及存在的問題
4、村干部違規經辦集體經濟業務。按照制度規定,村組集體的經濟收支業務只能由財務人員負責辦理,但少數村的支書或主任不放手,強行經手集體經濟業務。
三、整改措施
1、加強督促檢查,嚴格執行各項制度。農村財務管理工作是農村經營管理工作,乃至整個農村工作的重要組成部分,也是農民群眾比較關注的熱點問題。搞好農村財務管理,對于加強農村基層組織建設,密切黨群、干群關系,構建農村和諧社會具有十分重要的意義。因此,今后要作為一項經常性工作,抓好農村財務管理工作的督促檢查,嚴格執行農村財務各項制度。各鎮必須針對本地農村財務管理工作中存在的各種問題,積極采取有效措施,及時糾正和完善,使之盡快達到規范化、制度化。
2、強化審計監督,查處違規違紀行為。搞好農村財務審計監督,是加強農村財務管理工作的重要環節和手段。因此,要把農村財務審計監督作為一項經常性的工作,針對農村財務管理工作中存在的各種問題,定期或不定期地開展審計監督。按照我縣農村財務管理制度要求,每年要審計三分之一的村組,原則上三年內對所有的村組要輪流審計一遍。對審計中查出的一般經濟問題,要按照財務制度的規定嚴肅處理;情節嚴重的由紀檢監察機關給予黨紀、政紀處分;構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。
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3、強化農村財務人員的素質教育。農村財務人員的政治思想素質、業務技術水平、職業道德和敬業精神,在很大程度上決定著農村財務管理工作質量的好壞。因此,在開展業務培訓的同時,要進一步加大對村組財務人員及鎮會計的財經紀律、思想素質教育,提高遵紀守法意識,增強責任感、使命感。
一、主要工作內容
1、完成年底審計工作。在2018年我局組織開展的村級財務審計工作中,我參與了五個鄉鎮的22個行政村的審計工作。在審計過程中,我認真整理了各種審計資料,并對審計對象的財務數據進行了匯總整理。為審計工作報告的撰寫提供了依據。在審計過程中,我始終堅持事實事求是、客觀公正的原則,維護了審計人員的獨立性。
2、開展清產核資工作。先后在永正上官莊和榆林子鎮小寺院頭村通過翻閱村級會計賬簿,對村、組固定資產進行實地盤點、填寫清產核資報表等實地參與清產核資工作的各個環節,學習和強化了業務知識。并多次下到鄉鎮、村組對清產核資工作進行了業務培訓和指導。在縣級驗收過程中,認真梳理和匯總了驗收過程中出現的問題,順利完成了清產核資縣級驗收工作。
3、積極參與精準扶貧幫扶的工作。多次走訪幫扶對象,了解和掌握幫扶對象的實際情況,認真制定和填寫了“一戶一策“提升方案,并根據精準扶貧工作要求對提升方案進行了定期運轉。幫助貧困戶李小強、李海龍打掃衛生、清洗衣物為貧困戶解決實際困難。
4、參與我局舉辦的“2018年度農村財務人員財政支農培訓”工作。培訓期間,積極配合其他同事搞好培訓期間的各項后勤服務工作,確保了培訓工作的順利進行。培訓工作結束后,加班加點完成財政支農培訓工作在財政支農遠程培訓網站的數據上傳等工作。
二、 存在不足
一是業務知識學習雖有一定的進步,但還沒有深度和廣度。二是需要進一步提高自己的工作能力。三是工作中不夠大膽,總是在不斷學習的過程中改變工作方法,而不能在創新中去實踐,去推廣。
二月1、抓好農村財務的建新帳工作;2、抓好村級財務報結帳工作3、搞好農村財務的民主理財工作,明確對張居、臺許、左堡、虹橋等4個村的重點審計;4、集中農經人員對全鎮19個村居現金庫存的盤查,重點對農民歷年稅費尾欠未進入內部往來帳的村實行全面核實;5、抓好村欠鎮稅費帳務的對接換據工作;6、制定xx年農經線年度崗位責任制,形成考核細則;7、制定單位內部財務管理制度,完善各項辦公經費的報支標準、報支手續、審核規定;8、搞好三村聯創材料整理和上報工作,同時加強對曹壩村爭創小康示范村的全面調查。
三月1、布置各村搞好xx年農民負擔方案的面積、人口、勞動力核實工作;2、搞好農村財務的電算錄入工作;3、抓好農村財務公開公示工作;4、組織對各村財務清理和公開公示工作的檢查驗收;5、搞好農民負擔方案的預算,做好層層審批工作;6、集中搞好方案的計算機歸戶操作;7、抓好農經外欠資金的清收分工,落
實各人的年度清收目標任務。8、籌集資金抓好單位職工第一季度的分配工作。
四月1、搞好村級財務一季度報結帳工作;2、抓好農民負擔歸戶方案的到戶蓋章確認工作;3、繼續搞好重點村的財務審計工作,形成審計專題報告,上報縣農工辦;4、組織各村專職人員進行負擔監督卡的集中填寫工作;5、搞好各村全年財務收支計劃編制工作;6、配合抓好農村新型合作醫療資金的籌收及管理工作。
五月1、抓好農民負擔監督卡的到戶發放工作;2、搞好農民負擔方案的公開公示;3、進行農民負擔工作的專項檢查;4、搞好全鎮統籌規費的測算工作,擬定對村級夏季規費收取及上交的考核獎勵意見;5、加強對各村現金庫存的盤查。
六月1、集中全力抓好農村規費的清收,重點抓好鎮統籌款的收繳工作;2、明確專人搞好夏季清收工作進度的統計;3、抓好農經村帳鎮代管資金的收取工作。
七月1、搞好村級財務二季度報結記帳工作;2、全面核實村級農民歷年上交尾欠情況;3、抓好村級各類專業承包合同的收集整理工作,建全合同管理臺帳;4、根據各村上半年財務收支情況,形成與計劃收支對照表,并及時報各村負責人;5、配合農村條線搞好上半縣考核的各項準備工作;6、組織資金,搞好站內第二季度的分配工作。
八月1、搞好農村土地調查,建立農民承包面積檔案;2、配合財政部門搞好水稻直補資金面積的核實工作,并搞好到戶發放;3、抓好農村財務電腦記帳工作。
九月1、搞好秋季壓欠的各項資料準備工作;2、搞好村級財務二季度報結記帳工作;3、突擊10天組織站內人員進行外欠資金的清收工作。
十月1、認真組織資金,搞好站內第三季度的分配工作;2、組織站內人員繼續進行外欠資金的清收工作;3、抓好農村秋季壓欠工作。
十一月1、繼續抓好農村秋季壓欠工作;2、繼續組織站內人員繼續進行外欠資金的清收工作;3、搞好小康示范村創建調查工作;4、抓好農村財務電腦記帳工作;5、抓好農村財務公開公示工作;6、組織農經線進行村級債務、債權的調查核實工作。
十二月1、搞好年終財務報結記帳工作;2、搞好農村收益分配及財務資產年報工作;3、繼續抓好農村秋季壓欠工作;4、繼續組織站內人員繼續進行外欠資金的清收工作;5、配合農村線搞好縣全年條線考核的各項指標數據的搜集統計工作;6、抓好三村聯創工作的指標調查、資料整理、匯總及上報等工作;7、做好單位年終分配資金的籌借工作;8、搞好全年單位工作總結并擬定來年工作計劃。
三月1、布置各村搞好xx年農民負擔方案的面積、人口、勞動力核實工作;2、搞好農村財務的電算錄入工作;3、抓好農村財務公開公示工作;4、組織對各村財務清理和公開公示工作的檢查驗收;5、搞好農民負擔方案的預算,做好層層審批工作;6、集中搞好方案的計算機歸戶操作;7、抓好農經外欠資金的清收分工,落實各人的年度清收目標任務。8、籌集資金抓好單位職工第一季度的分配工作。
四月1、搞好村級財務一季度報結帳工作;2、抓好農民負擔歸戶方案的到戶蓋章確認工作;3、繼續搞好重點村的財務審計工作,形成審計專題報告,上報縣農工辦;4、組織各村專職人員進行負擔監督卡的集中填寫工作;5、搞好各村全年財務收支計劃編制工作;6、配合抓好農村新型合作醫療資金的籌收及管理工作。
五月1、抓好農民負擔監督卡的到戶發放工作;2、搞好農民負擔方案的公開公示;3、進行農民負擔工作的專項檢查;4、搞好全鎮統籌規費的測算工作,擬定對村級夏季規費收取及上交的考核獎勵意見;5、加強對各村現金庫存的盤查。
六月1、集中全力抓好農村規費的清收,重點抓好鎮統籌款的收繳工作;2、明確專人搞好夏季清收工作進度的統計;3、抓好農經村帳鎮代管資金的收取工作。
七月1、搞好村級財務二季度報結記帳工作;2、全面核實村級農民歷年上交尾欠情況;3、抓好村級各類專業承包合同的收集整理工作,建全合同管理臺帳;4、根據各村上半年財務收支情況,形成與計劃收支對照表,并及時報各村負責人;5、配合農村條線搞好上半縣考核的各項準備工作;6、組織資金,搞好站內第二季度的分配工作。
八月1、搞好農村土地調查,建立農民承包面積檔案;2、配合財政部門搞好水稻直補資金面積的核實工作,并搞好到戶發放;3、抓好農村財務電腦記帳工作。
九月1、搞好秋季壓欠的各項資料準備工作;2、搞好村級財務二季度報結記帳工作;3、突擊10天組織站內人員進行外欠資金的清收工作。
十月1、認真組織資金,搞好站內第三季度的分配工作;2、組織站內人員繼續進行外欠資金的清收工作;3、抓好農村秋季壓欠工作。
十一月1、繼續抓好農村秋季壓欠工作;2、繼續組織站內人員繼續進行外欠資金的清收工作;3、搞好小康示范村創建調查工作;4、抓好農村財務電腦記帳工作;5、抓好農村財務公開公示工作;6、組織農經線進行村級債務、債權的調查核實工作。
我鄉村級財務都能做到按要求報賬、做賬、結賬,財務處理嚴格按照財政部出臺的新的會計制度執行,債權債務核實準確,資產資源臺帳健全。應上級要求有序開展了龍泉鄉三個貧困村及其他六個非貧困村和一個社區的財務審計工作,糾正了村級財務存在的票據審核不嚴、收支反映不全、專款未專用、違規亂發補貼、票實不符等問題,進一步規范并強化了對村級財務的監督和管理。在村級財務管理中,嚴禁收入不入賬、體外循環、私設“小金庫”現象;報銷要使用正規票據,手續要規范。嚴禁以支代收,報賬后才能撥款,嚴格執行賬款分離管理,嚴禁公款私存。財務公開要及時、全面、真實,每月將財務收支情況、大額資金使用等一些群眾關心的熱點問題列項公布,接受群眾監督,村級重大事項支出必須經過“四議二公開”。
二、繼續加強農村土地承包經營管理
認真做好農村土地承包經營權確權頒證群眾反映問題統計和整改工作,農村土地承包經營權頒證工作在2016年成立組織、廣泛宣傳和穩步實施的基礎之上,于2020年進行土地確權群眾反映問題的登記、統計、上報工作,將土地確權頒證回頭看,所反映出的問題上報縣農業局,近期將派專業人士到鄉重新測量,規范了土地承包檔案的管理及確權頒證的后續工作,維護農民土地承包權益,穩定和完善農村土地承包關系。后期,為進一步鞏固和提升農村土地承包經營權確權登記頒證工作成果質量,準確提供第二輪土地承包到期后再延長三十年的重要數據支撐,保持土地承包關系穩定并長久不變,堅持實事求是、有錯必糾,妥善處理好群眾土地承包經營糾紛,修正確權登記過程中發放的錯、漏、重、無等土地承包經營權證書,確保書證一致,內容正確,2020年上半年已全面啟動土地確權登記頒證錯誤問題糾正工作。
三、積極做好村級集體經濟發展項目申報
為了增加村集體經濟可支配收入增長,實現村集體和農民共同增收,我站積極做好2020年扶持村級集體經濟發展試點的項目申報和實施工作,2020年我鄉雙龍村新建生豬代養場一座;金鳳村新開荒土地30余畝,種植糧食作物,努力帶動村集體和廣大人民群眾獲得真正的實惠;同時積極響應上級“抓規范,抓示范,促發展”的總體要求,鼓勵符合條件的農民專業合作社進行申報。
四、在鄉統計工作方面。
一方面嚴謹細致,準確完成沒一次的月報、季報、半年報、年報工作,做到數出有據,不漏報、不瞞報、不拒報、不錯報、不遲報,做到上報及時,準確無誤。通過大家的努力。通過大家的努力,一年來未出現過一次差錯,圓滿完成了上級部門安排的各項統計工作任務,另一方面對我鄉各產業的規模生產、經濟狀況進行了詳細的了解,為我鄉完成各項經濟指標打下堅實的基礎。2020年上半年我鄉順利完成了2020年全國第四次經濟普查。
五、工作中存在的問題
村級財務管理方面,大多數村都能按要求及時公開,但個別村集體財務收支程序不規范、財務公開不全面,公開形式過于簡單。鄉村二級從事三資人員會計業務不精,亟需培訓提高。
2021年工作計劃
一、農村集體“三資”管理方面。繼續推行村級“三資”網絡管理步入正規化、規范化,不斷進行督促、指導,提高農村財會人員的專業能力。
在去年的基礎上,今年重點針對群眾反映強烈、監督乏力的村級財務管理問題,接待群眾來訪及上訴答復30余起,局機關對__鄉__村、__鄉__村、__鎮的逆流水村等進行審計,各鄉鎮組織專門力量進行審計,上半年已完成村級財務清理審計的村33個,縣局直接審計的3個,指導清理審計的25個村,查處違紀金額43萬余元,應作調賬處理的13萬元,應返還原資金渠道的30萬余元。
1、深化整改落實損害涉農利益行為。為了進一步推進堅決糾正損害涉農利益行為專項整治落實工作,上半年,根據2015年度減負工作重點,根據省委黨的群眾路線教育活動領導小組《關于進一步深化教育實踐活動整改落實工作的通知》(__群組發[2015]2號)要求和省農民權益維護和負擔監管辦《關于上下聯動深化損害涉農利益行為整改工作的通知》(__農維監辦[2015]1號),市農民權益維護和負擔監管辦《關于印發“堅決糾正損害涉農利益行為專項整治聯動整改工作 ”的通知》(__農維監辦[2015]1號)文件要求,一是制定了《__縣堅決糾正損害涉農利益行為專項整治聯動整改工作方案》對各責任主體單位進行了安排和布署,并抓好整個專項整治工作也在分階段實施。二是適時開展了2015年春季全縣中小學教育收費專項督查,向縣委、縣政府上報了“專項督查情況匯報材料”, 到2015年5月底,對全縣60多所中、小學及幼兒園2015上期的收費及貧困寄宿生補貼、貧困家庭幼兒入園補貼的發放及中餐補貼的使用情況進行了全面的督查。根據群眾上訪及明查暗訪所掌握的情況,上半年涉負案件已立案2起,下發整改通知書整改內容12項。三是對2014年度惠農減負工作12個先進單位和先進個人在縣農村工作會議上進行了表彰。
2、重點加強對惠農補貼發放的檢查。進一步落實__農維監辦1號文件,結合我縣實際加強對整個專項整治指導、檢查、協調、聯絡和督促,重點加強對惠農補貼發放的檢查,對各類向村級組織和農民集資攤派治理;開展好惠農補貼發放備案的日常工作。重點落實好惠農補貼備案制。農民負擔工作“一票否決”制,農民權益維護和負擔重點監控,農民負擔與補貼監督卡制及農民負擔工作等制度的完善和落實。
3、認真開展“五對照五查看”。圍繞落實惠農政策縮水走樣,向村級組織的亂收費問題,認真整改落實。
1、__縣__山生態香米專業合作社成功申報為國家農業部農民合作社國家級示范社。
2、完成了申報__縣__高寒山區菌菜生產專業合作社、 __縣黃土礦鄉陽光養殖專業合作社及__縣沙田精品水果種植專業合作社為省級示范社的申報工作。同時協助財政完成了__鄉茶葉專業合作社等三個合作社為省級財政資金扶持項目的申報工作
3、我局對近五年來的農民專業合作社省級示范社建設工作進行了專項調研;取得了良好效果。
1、農村土地承包經營權確權頒證工作,目前基本完成了__鎮__村的試點工作,為我縣下一步全面開展這項工作打下了良好的基礎。
2、認真做好農村土地承包上訪調處工作,
上半年接待群眾上訪3余起,指導鄉鎮調處土地承包糾紛2起,耐心做好群眾解釋和勸導工作,對屬于職能范圍內的糾紛都逐件做了答復和調解處理。1、深入開展“三嚴三實”教育活動。深入學習“三嚴三實”指示精神,認真對照檢查,并全面落實到工作當中。
2、積極搞好“三聯三送五促”活動。2015年三至四月,我局深入__鄉的__村、__村和__村,開展“三聯三送五促”活動,局機關拿出3000多元給對口村特困戶進行慰問,拿出9000元給對口村開展“三聯三送五促” 工作,在群眾中反映良好。
3、召開了全縣農經減負工作及業務培訓會議。2015年四月,我局經請示縣委、縣政府同意,召開了全縣農經減負工作會議,對全體農經干部進行了業務培訓,表彰了先進,收到了良好效果。
下半年,我局將按照上級要求,根據全年工作的布置安排,進一步查找工作中的短板和不足,圍繞農經、減負等四大塊工作突出重點,加強監管,健全機制,抓好落實,為全面完成上級交給的全年農經、減負工作任務而加倍努力。
1、全面完成村級財務審計工作,對重點上訪多的、問題大的村財務收支審計,作出審計處理意見與結論,處理好財務遺留問題。進一步完善村級財務公開、透明制度,按時完成農村集體資產權益制度改革試點工作。
2、進一步落實《2015農民權益維護和農民負擔監督管理工作要點》的文件精神,落實監管的“五項制度”,抓好長效機制建設。開展整改工作的檢查、監督工作。