計劃生育宣傳工作模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇計劃生育宣傳工作，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、計劃生育宣傳工作的重要性

（一）計劃生育宣傳工作的地位與作用

計劃生育宣傳工作在計劃生育工作中處于首要位置，同時也是一項最為基礎的工作。計劃生育宣傳工作又助于計劃生育工作中經濟、技術、行政及法律手段的實施，有助于幫助普通觀眾知曉各種各樣的避孕節育的方式方法，有助于計劃生育政策的實施。

（二）計劃生育宣傳工作的意義

計劃生育宣傳工作的意義表現在以下幾個方面：一是可以在很大程度上提升人口的素質，優化人口的組成結構，從而實現人口與社會經濟、資源環境協調發展的重要目標；二是加強計劃生育宣傳工作，可以在很大程度上為計劃生育工作營造良好的輿論環境，潛移默化地轉變人們對計劃生育的陳舊觀念，為構建社會主義和諧社會營造良好的人口環境。

二、計劃生育宣傳工作面臨的挑戰與問題

（一）計劃生育宣傳工作的經費投入不足

計劃生育宣傳工作需要大量的活動經費，但在現實生活中，很多宣傳工作因為經費的不足而無法正常進行。而且一些宣傳需要用到的電教設備因為比較陳舊或者老化而不能使用，宣傳所需要用到的宣傳品只是單純地一張紙。這些問題在很大程度上制約著宣傳工作水平的提升。

（二）計劃生育宣傳工作人員的素質較低

計劃生育宣傳工作的主體是計劃生育工作者，要做好宣傳工作，必須建立一支知識水平高，技術過硬的宣傳隊伍。

但在現實的生活中，計劃生育工作者的知識水平與技術能力不高，有著很大的提升空間。很多從事計劃生育宣傳工作的干部來自社會的各行各業，專業素質參差不齊，對于國家頒布的有關計劃生育的政策、計生知識不是很了解，對于普通群眾的問題不能及時地進行解答。

（三）計劃生育宣傳工作缺乏相應的針對性

計劃生育宣傳工作缺乏相應的針對性，主要表現在以下幾個方面：一是在計劃生育宣傳的組織工作方面，不太符合當地計劃生育工作的實際情況，只是單純地喊著口號，沒有什么創新意識；二是在一些計劃生育工作落實較差的地方，宣傳工作不到位，在一些計劃生育工作落實較好的地方，宣傳工作做得較好。

（四）領導對計劃生育宣傳工作不太重視

很多領導對計劃生育宣傳工作的重要性與緊迫性認識不夠，他們認為計劃生育的宣傳工作對于整個計劃生育工作影響不大。他們對于計劃生育宣傳工作中的穩定低生育水平與轉變群眾的生育觀念的認知不足。還有一些領導干部認為計劃生育宣傳工作所需耗費的經費太多，效果沒有預期的好，宣傳與不宣傳沒有什么區別。即使有一些領導干部進行宣傳，也只是流于形式，沒有從意識上加深對計劃生育宣傳工作的認識。

三、針對計劃生育宣傳工作面臨的挑戰與問題所采取的措施

（一）創新計劃生育宣傳工作的工作機制

要做到計劃生育宣傳工作的工作機制，首先要發揮社會中各個部門的宣傳優勢，將社會中散亂的宣傳資源進行整合，建立計劃生育宣傳工作的新機制；其次要充分協調工商、教育、婦聯、文化衛生及科技等部門之間的工作，根據當地的計劃生育工作實際情況，制定切實可行的實施方案，并經方案中的各項指標進行細化，分配到各個下屬單位或者部門；三是將計劃生育宣傳工作的各項指標納入當地計劃生育部門的績效考核機制中，從而形成一個良性的運行機制。

（二）提升計劃生育宣傳工作人員的素質

要做到提升計劃生育宣傳工作人員的素質，就要加大對計劃生育宣傳工作人員的培訓工作，聘請專業教師或者經驗豐富的人員開展專題講座或者演講，在潛移默化中提升工作人員的業素質與技能。同時要加強計劃生育宣傳干部的培養力度，努力增強領導干部自身的鑒別能力與職業道德修養，增強他們的責任感與歸屬感。

（三）創新計劃生育宣傳工作的內容

要做到創新計劃生育宣傳工作的內容，首先要將原有的工作內容進行梳理，將宣傳工作所面對的服務對象作為工作的核心，采用零距離的計劃生育宣傳模式；其次是站在廣大人們群眾的基礎上，將日常生活中的計生政策、保健避孕及關愛女生等內容作為創新宣傳內容的重點，找出最符合實際的宣傳載體，提升計劃生育宣傳的效率；三是要根據當地計劃生育工作的實際情況，開展人民群眾喜聞樂見的計生宣傳活動，細化宣傳內容，分成幾個階段進行有重點的宣傳，從而在最大程度上提升計劃生育宣傳的影響力。

（四）加強計劃生育宣傳工作的理念創新

要做到計劃生育宣傳工作理念的創新，首先要創新計劃生育宣傳核心理念的創新，就是要在“三個代表”重要思想的指導下，堅持科學發展觀的思想原則，引領廣大的人民群眾樹立文明、進步、科學的婚姻觀與生育觀，促進社會主義社會生育文化的建設；其次是堅持按需宣傳的理念，改變過去向人民群眾灌輸生育知識與理念的做法及想法，按照人民群眾的真實需求進行宣傳，制定符合符合實際、符合群眾需求的內容與宣傳形式；三是創新計劃生育宣傳中的服務理念，就是在實際的宣傳工作中，將計劃生育相關的技術服務、法律知識服務及生育政策服務等內容作為計劃生育宣傳理念中的一部分，確立宣傳工作也是服務工作的全新理念從而提升計劃生育宣傳工作的效果。

結語

計劃生育的宣傳工作是計劃生育工作的重要組成部分，在提升計劃生育工作的形象、推動計劃生育工作進程方面發揮著至關重要的作用。但在實際的生活中，計劃生育宣傳工作卻存在著一些新問題與挑戰，加強對計劃生育宣傳工作的改革與創新，改善計劃生育宣傳工作的理念與方法是當前推進計劃生育進程的重要舉措，也是擺在人們面前的一項重大而又緊迫的任務。

篇2

一、基層計劃生育的相關知識

計劃生育國策的落腳點是千千萬萬的人民群眾，讓人民群眾了解人口的嚴峻形勢和生殖健康等基本知識，是這項基本國策終極目的。因此，做好基層計劃生育工作具有重要意義。由于計劃生育需要由基層政府來執行，那么基層干部的素質和能力的高低會直接影響基層計劃生育工作能夠順利的開展。基層干部要牢固樹立為人民服務的觀念意識，加強宣傳教育工作，并且在實踐中要積極地改善黨和群眾的關系，切實做好計劃生育工作。

二、存在的問題

基礎業務有待進一步規范。宣傳教育、行政執法、技術服務、藥具管理、經費收支、群眾工作等，構成了基層人口計生工作主要業務的基本框架，而這個基本框架的所有部位都涉及人口計生工作的諸多方面，猶如機器上的鏈條，哪里出現毛病，哪里就是薄弱環節，發展下去勢必會造成不良后果。突出表現在以下幾個方面：日常工作缺乏計劃性、條理性、主動性；許多好的工作創意、成果、經驗沒有提升到一定的理論高度，沒有得到充分的利用和轉化；遏制違法生育難度大，社會撫養費征收難，組織已婚育齡婦女查環、查病、查孕以及推行落實長效避孕、節育措施日益困難。

管理和服務的典型支撐力比較脆弱。沒有過得硬、叫得響的典型和骨干做支撐，帶動作用缺失。各村計生專干素質參差不齊，部分村計生專干缺乏敬業精神，有畏難情緒。

服務管理人員面臨后繼乏人的困境。人口計生工作人員許多切身利益問題沒有保障，工作壓力大，工作又苦又累又難，工作的積極性、創造性弱化，鄉鎮人口計生工作面臨著鬧“人荒”。

三、基層計劃生育宣傳教育工作計劃

（一）加大宣傳力度。為了取得廣大群眾的支持與理解，要在人流量大、人口密集的地方設立顯眼的宣傳標語和宣傳畫，并且要常更新；在居民小區選擇合適的地方設計計劃生育宣傳欄，方便居民閱讀有關人口與環境關系的刊物；也可借助媒體的力量，根據市區和城鎮的實際需要，舉辦多樣化的宣傳活動，積極的宣傳計劃生育法律政策、生殖保健、避孕節育等知識。

（二）將計劃生育資料發向家家戶戶。為了真正做到人人了解計劃生育政策和知識，需要基層政府工作人員把計劃生育宣傳材料發送到每戶家庭。因此，工作人員要常常到人民群眾中去檢查宣傳資料是否到位、了解人們群眾對計劃生育知識的知曉情況，并且要了解當地每戶家庭的生育情況。

（三）激發工作人員的工作熱情。為了讓更多的育齡群眾了解到最新的計劃生育政策，計劃生育協會要定期培訓組織成員，充分發揮計劃生育協會委員的帶頭作用。同時，委員們要常常下訪群眾，為他們帶去更多的關于生殖健康、科學育兒和科學避孕方面的知識，讓群眾從心里感受到計劃生育工作人員對他們的關心。為進一步保證計劃生育工作的順利開展提供了群眾基礎。

（四）定期清查人口，關注流動人口。隨著城鎮規模的發展擴大，越來越多的外地人口進入城市，人口流動率的加大，在一定程度上為計劃生育工作增加了難度。因此，要想更好地開展計劃生育宣傳教育工作，基層工作人員要堅持定期清查人口，定期發放計劃生育宣傳資料和避孕器具。也可以設立流動性的計劃生育政策咨詢點，提供計劃生育便民服務活動，做好流動人口的計劃生育工作。

四、具體的實施方案

針對上文制定的工作計劃，為了更好的推進計劃生育工作的開展，我們要堅持以人為本的原則，加強新型生育文化建設，為全面完成計劃生育目標營造良好的輿論氛圍。

（一）在人口計劃生育宣傳形式上與時俱進。近幾年來，農家樂已經成為人們口中的高頻詞匯之一，也已成為越來越多人的旅游度假的去處之一。那么，基層計劃生育宣傳工作人員可以把計劃生育標語制作到農家樂的服務員服裝上，或者設計一個醒目的宣傳欄，及時向游玩的群眾普及計劃生育知識。計劃生育工作人員也可以在大型超市或購物中心發放帶有計劃生育標志語的環保購物袋，不僅為購物者提供了方便，還幫助群眾了解計劃生育政策和法律法規。同時，計劃生育部門可以積極聯系輿論媒體，利用節假日聯合醫院來開展一系列的活動，為計劃生育工作的開展營造良好的社會氛圍。

（二）基層組織加大計劃生育的宣傳力度。國家計劃生育局每年都會有宣傳工作與目標，基本部門在積極配合的同時更要認真完成工作目標。各城鎮、各村政府要在宣傳欄上適當增加計劃生育標語，及時更新宣傳欄的相關內容，還要按時發放計生宣傳資料和計生用品。

（三）做好媒體宣傳和文字宣傳工作。 宣傳方式多種多樣，常見的有電視、報紙、廣播、網站、宣傳車、海報、橫幅、傳單、小冊子、板報等等。各種宣傳方式各具優缺點，在具體實施中應根據具體情況靈活使用。

（1） 廣播、電視、報紙、網絡等媒體的宣傳具有覆蓋面廣、形式活潑的優點，適用于在關鍵時段的集中宣傳和專題宣傳。（2） 海報、宣傳畫、標語適宜張貼或放置于人流大的路邊、社區、企業、公共食堂等既不影響環境美觀又醒目的場所。（3） 板報、宣傳櫥窗板報或櫥窗是社區或企業的宣傳陣地，適宜于在普查各階段進行經常性的知識宣傳。（4） 傳單、小冊子在企業或公司出入口、車站出入口，影院、商場出口處發放，其內容要短而精，主要側重于宣傳普查的目的意義和普查對象應依法配合等方面知識。（5） 宣傳物品溫馨實用的精美小物品如臺歷、筆、紙杯等具有放置時間長、群眾樂于接受的優點，但覆蓋面不廣。（6） 知識競賽、文娛節目適宜于利用雙休日或節假日在鬧市區商場門口、人潮涌動的廣場開展，能收到極佳的效果。（7） 咨詢活動可開辦網絡有獎咨詢活動、熱線電話有獎咨詢活動吸引市民踴躍參與；也可利用雙休日或節假日開展現場面對面咨詢活動。（8） 橫幅、彩旗由于橫幅和彩旗的色彩鮮艷，能很好地渲染氣氛，可在宣傳階段有選擇地進行懸掛或插放。（9） 向同伴或親友宣傳利用走親串友的時機，直接向同伴或親友介紹計劃身故的目的和意義，這是一種收效極佳的宣傳方式。（10）發送手機短信宣傳由于手機可隨身攜帶，擁有龐大的商家和用戶群體且不受時間和地域限制；又由于短信具有費用低廉、到達率高、操作簡單、速度快捷、個性豐富等特性，因此手機短信是一種低成本高效用的宣傳手段。 因此，計生部門要積極聯系媒體渠道，及時報道全市人口和計劃生育工作的開展情況和人民群眾關心的熱點問題。

總之，滿足人們日益增長的物質文化需要是社會主義精神文明建設的重要要求，這就要求我們必須堅持與時俱進，及時更新計劃生育理念，為社會主義文明建設貢獻自己的力量。因此，在日益嚴峻的人口形勢的壓力下，我們必須做好基層計劃生育宣傳工作，穩定和鞏固生育水平，提高全國人民的思想素質和文化素質。

參考文獻：

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在人口再生產的發展過程中，“三為主”中宣傳教育工作起到了里程碑的作用，譜寫了光輝的篇章，積累了寶貴的經驗。但隨著新時期人口與計生工作主要任務的轉移，計劃生育宣傳教育工作將面臨新的挑戰。

1 計劃生育宣傳教育改革創新形勢所迫

1.1 人口與計生工作形勢、任務的變化需要改革創新。在進入低生育水平之前，人口與計生工作有一個明顯的特征，就是在計劃經濟運行機制下，依靠強有力的行政手段，控制人口快速增長。在這樣的環境下，計劃生育宣傳教育模式有自己的特點：宣傳教育的對象是被管理者；宣傳教育的內容以處罰措施為主；宣傳教育的形式單調，以集中式和突擊性為主；宣傳教育的效果強調大造聲勢、排除工作阻力。在進入低生育水平之后，人口與計生工作的主要任務已轉向穩定低生育水平。這一時期的顯著特征表現為：在市場經濟運行的機制下，綜合治理人口，以人為本，依法行政，穩定低生育水平。由于主要任務和工作總體要求發生變化，原有的宣傳教育模式也必然發生變化。宣傳教育的對象不再是被管理者，而是計劃生育的主人即接受服務的廣大育齡群眾；宣傳教育的內容將以人口與計劃生育和生殖健康科普知識為主；宣傳教育的形式是滿足群眾需求的多樣式和靈活性；宣傳教育的效果強調宣傳寓服務之中，轉變人們的婚育觀念。因此，計劃生育宣傳教育只有不斷改革創新，才能適應新時期人口與計生工作主要任務及工作目標要求的變化。

1.2 計劃生育宣傳教育外部環境變化需要改革創新。隨著社會進步、文化事業的發展，宣傳教育的外部環境發生了巨大的變化。宣傳的手段越來越現代化，廣播、電視、報刊、計算機網絡及多媒體技術越來越普及，群眾的需求也越來越多樣化，這些宣傳環境的變化，給計劃生育宣傳教育工作提出了新的要求。因此，要想擴大計劃生育宣傳教育的影響，必須依靠現代新聞媒體和信息傳播手段，必須走大宣傳、大聯合、出精品的路子。

2 計劃生育宣傳教育改革創新基本思路

2.1 宣傳目標的改革創新――從單純改變人的行為向轉變舊的婚育觀念、建設新型生育文化轉變。隨著社會的發展，人們的婚育觀念正在發生著深刻的變化。要徹底轉變傳統落后的生育觀念，方面要靠發展經濟，帶領群眾勤勞致富，減小家庭規模，增加家庭收入，提高生活水平和質量，另一方面要靠建立新型的婚育制度、宣傳科學文明的婚育觀念。建設新型生育文化要堅持以人為本的理念，根據群眾的不同需求，做扎扎實實的宣傳教育工作；根據群眾的不同愛好，開展豐富多彩的婚育新風進萬家活動；要研究群眾對計劃生育和生殖健康知識的需求，為群眾提供通俗易懂、言簡意賅的宣傳品，促進群眾婚育觀念的轉變，推動新型生育文化的建設。

2.2 宣傳方式的改革創新――從說教式宣傳向群眾參與式宣傳轉變。計劃生育干部要堅持以人為本的思想，以情感人，用友善、真誠的態度，從服務對象的角度考慮，根據服務對象對計劃生育的看法、態度和需求，為服務對象提供充足的計劃生育知識和避孕、節育方法。面對面的宣傳應做到：設身處地，尊重對方，關心對象，因人而宜，保守秘密，直觀易懂。改變過去計劃生育宣傳教育程式化狀況，即一般化的標語和節假目的重復性集中活動。要通過豐富多彩、有聲有色、生動活潑的宣傳形式吸引群眾，突出服務群眾，突出個性化、有針對性的宣傳服務和細微的關心與指導。除充分利用傳統形式外，還應利用電子廣告、互聯網站、聲訊服務、短信息、數字技術等網絡形式。讓網絡為計劃生育宣傳教育“跑腿”，使計劃生育宣傳教育逐步走向社會傳媒的高速公路，匯集于人民群眾生活密切相關的社會宣傳快車道，提倡不斷創新。

2.3 宣傳內容的改革創新――從一般化的宣傳內容向有明確針對性的宣傳內容轉變。

對計劃生育工作人員開展宣傳教育，應包括以下內容：人口理論；人口與經濟、社會、環境、資源協調發展和可持續發展的觀點；老一輩革命家的人口思想，重點突出“人均觀念”和“人口素質”；黨的“十六大”精神、“三個代表”、科學發展觀重要思想，為全面建設小康社會創造良好人口環境；市場經濟條件下人口控制相關理論如社會保障制度等；《人口與計劃生育法》相關知識和綜合治理人口問題的新思路。對廣大人民群眾開展計劃生育宣傳教育，應包括以下內容：進行基本國情、政策法規和科普知識的宣傳教育；宣傳計劃生育法規、條例等政策以及有關法律中涉及婚姻和計劃生育的規定；宣傳婚育科學知識，如生殖健康、生命科學、晚婚晚育、優生優育、避孕節育、婦幼保健等多方面的知識；宣傳計劃生育涌現出的先進典型、人物和事跡。

2.4 宣傳組織的改革創新――從單打一的宣傳向全社會大聯合、出精品的宣傳轉變。計劃生育是一項需要齊抓共管、綜合治理的工作，涉及到社會、經濟、生活的各個方面，僅靠計劃生育一個部門很難做好。因此，要調動社會宣傳單位和新聞媒體，形成“大宣傳、大聯合、出精品”的態勢，整合宣傳教育資源，不斷推出新的宣傳形式和宣傳內容。

加強對社會宣傳在政治性、思想性和有關政策的把握和指導，才能充分利用這一大眾傳播媒介，大力開展人口與計劃生育的社會宣傳，在全社會形成有利于計劃生育的輿論氛圍，通過不斷地改革與創新，把人口與計劃生育社會宣傳工作提高到一個新的水平，開創社會宣傳工作新局面，為全面建設小康社會創造良好的人口環境。

篇4

隨著我國人口進入穩定低生育水平階段之后，新時代人口與計劃生育工作的主要任務開始向促進人的全面發展、統籌解決人口問題轉移，給計劃生育宣傳教育工作帶來新的發展機會的同時，也提出了新的要求[1]。如何解放思想，與時俱進，把握機遇，創新計劃生育宣傳工作的思路和方式，提高計劃生育宣傳教育效果，已成為擺在基層計劃生育宣傳教育工作者們面前的一個重要課題。

近年來，隨著農村人口知識結構、農村經濟結構、農村干部群眾生活與工作方式的變化，農村計劃生育工作產生了重大變化。因此，計劃生育宣傳教育也必須不斷改革與創新。計劃生育宣傳教育工作的創新，是積極推進計劃生育工作綜合改革的重要步驟之一，因此有必要對當前基層計劃生育宣傳工作現狀進行認真考察和深入分析，認真探討新形勢下基層開展計劃生育宣傳教育工作的新方法、新途徑。

1計劃生育宣教工作基本思路

黨和國家推行計劃生育的重要手段之一就是人口和計生宣傳教育是，這是社會主義精神文明建設的一項重要內容。

1.1宣傳內容的創新，計生宣傳教育的內容要根據計劃生育工作形式的發展需求不斷拓寬和調整，有針對性地向人們宣傳計劃生育法律法規以及有關法律中涉及婚姻和計劃生育的規定，普及婚育科學知識，如生殖健康、晚婚晚育、生命科學、避孕節育、優生優育、婦幼保健等知識。

1.2宣傳目標的創新，要徹底轉變基層群眾傳統落后的生育觀念，引導群眾勤勞致富，大力發展經濟，提高生活水平和質量，增強家庭收入，消除后顧之憂。要通過宣傳符合計劃生育要求的婚育觀念，引導人們拋棄傳統的“多子多福”原有觀念，用科學的態度來理解結婚與生育所承擔的社會責任，把個人家庭的發展同整體發展有機地聯系在一起，實現人口的可持續發展。

2計劃生育宣教工作存在問題

2.1從宣傳的形式上看，平時只限于寫標語、不定期地設立咨詢臺，沒有明確的目的性，立足于群眾廣泛參與的、經常性的文藝宣傳活動比較少。

2.2從宣傳的內容上看，計劃生育宣傳工作內容比較單一，基層的計劃生育宣傳教育工作大多是發放一些宣傳手冊等等，至于如何宣傳實效如何，群眾接受程度，缺乏權威的考核和科學的評估。

2.3從宣傳的時間上看，存在著短期效應，不注重宣傳教育的長期性和作用的漸進性，遇到重大節日或紀念日，只限于上街發放宣傳單，文藝表演等等，形式雖然轟轟烈烈，耗費了大量的人力、財力，收到的效果卻并不是很理想，(四)從宣傳的對象上看，區分不同人群開展有針對性的宣傳教育還不規范、不系統。

2.4從部門協作上看，往往是計劃生育部門唱獨角戲，沒有建立起完善的齊抓共教的計劃性育宣傳教育工作機制。

2.5從宣傳的投入上看，經濟上沒有足夠的投人，在某種程度上制約了計劃生育工作水平的提高。普遍認為宣傳工作就是搞搞形式，動嘴不動錢，這種觀點已經在有些領導、計劃生育工作者和群眾當中形成了一種誤區。

3計劃生育宣教工作改革與思考

3.1創新宣傳方法：必須不斷創新宣傳方法才能夠實現宣傳教育的最佳實效。設置一些美觀、大方的圖案宣傳板報，內容要滿足人民群眾需求，并且通俗易懂，貼近人民群眾實際，簡單明了。利用現代傳媒具有覆蓋面廣、傳播速度快、感染力強的優勢，擴大計劃生育宣教輿論聲勢。積極主動地同企業事業單位合作，致力于宣傳設備更新，開創既有利于計劃生育宣傳教育，又有利于企事業單位發展的“雙贏”局面。此外，爭取計劃生育宣傳教育的專項資金，推動計劃生育宣傳教育工作不斷深入。

3.2更新觀念，弘揚新型生育文化：以轉變觀念為中心，以創新思維、科學發展觀為重點，提高基層領導對宣傳教育工作的重視程度，積極爭取領導的支持。轉變領導的認識，加強他們對計劃生育宣傳教育工作的認識，通過循序漸進、深入細致的宣傳教育工作，從不同側面詮釋優生優育、計劃生育丈夫有責、生男生女一樣好等新型婚育觀念，促進新型生育文化的普及和發展加速人民群眾生育行為的規范化進程。要建立適應社會主義市場經濟體制的計劃生育管理機制和調控體系[2]。

3.3加強專業技能的培訓，尤其是針對廣大計劃生育干部，這些措施為進一步做好人口與計劃生育工作，為不斷開創計劃生育工作的新局面提供良好的組織保證。

4結語

實現各個時期人口發展目標的重要手段就是計劃生育宣傳教育，實現這種手段的主要途徑不是強制性的，而是宣傳和教育為主。以“宣傳教育為主”是計劃生育“三為主”工作方針的第一條。計劃生育工作的完善和發展，必須通過宣傳教育工作來引導、幫助人們認識真理，提高人們的思想覺悟，改變人們的生育觀念，才能夠保證計劃生育各項工作的最終落實。

總之，改革是個長期的過程，它也是一個與原工作方式交替的過程，把原有的計劃生育教育工作去掉糟粕。重新整合，也是一種改革。計劃生育宣傳教育的改革應該從改變群眾原有的思想和觀念上入手，不斷活化宣傳形式，深化宣傳內涵，從群眾的愿望和需求出發，一切依靠群眾，一切為了群眾，使群眾成為宣傳教育的主體，為計劃生育事業的持續、深入發展提供良好的輿論支持和思想保證。

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計劃生育宣傳教育作為一項基礎工作，對于整個計劃生育工作的開展起著重要的作用并貫穿于整個過程。這也是計劃生育這項基本國策貫徹落實的中心環節。眾所周知，人口問題一直是關系國家經濟與社會發展的一項重大戰略問題，同時也是制約國家經濟發展的重要因素之一。然而，目前我國計劃生育工作的開展面臨許多新出現的問題。人口形勢的不容樂觀，使新形勢下我國的計劃生育工作依然很艱巨。因此，新形勢下如何創新和強化計劃生育宣傳教育工作，更好地促進計劃生育工作有效順利地開展，是擺在當前我們社會各界基層計劃生育工作的一項十分重要和緊迫的任務。

1.提高認識 統一思想

準確及時地把握好新時期擺在我們面前基層計劃生育宣傳教育工作的形勢，是我們統一思想認識的前提。結合本單位實際，認真做好計劃生育基礎統籌工作，努力為全社會計劃生育工作的開展貢獻一份應有的力量。

1.1充分認識計劃生育宣傳教育工作在新時期的重要性

實行計劃生育是我國一項集政治與經濟雙重戰略的重要任務。其表面上似乎只是抓單一的計劃生育宣傳教育工作，而實質卻是抓人的發展，也就是說抓國家經濟的可持續發展；抓整個社會的協調與穩定發展。

1.2充分認識計劃生育宣傳教育工作在新時期的長期性

一個國家的發展程度不僅只體現在經濟發展的質量與效益，還包括整個社會的全面進步以及參與者也就是人的全面發展因素；這就要求我們不僅要提高經濟增長的速度，而且還要不斷提升人口的素質。

1.3充分認識計劃生育宣傳教育工作在新時期的緊迫性

一些人對待計劃生育宣傳教育工作存有盲目樂觀思想，表現出松懈麻痹狀態；一些人對計劃生育宣傳教育工作存有消極悲觀心理，表現出束手無策狀態；還有一些人對待計劃生育宣傳教育工作存有左右搖擺姿態，導致信心不足而放任自流。而這些現象對新形勢下的計劃生育工作有著極大地危害和負面作用。

2.不斷強化計劃生育宣傳教育工作責任意識

各級單位應加強領導，確保計生工作責任層層落實。主管計劃生育宣傳教育工作的領導要親自抓計劃生育工作，并簽訂落實各級包保責任狀。作為一名鐵路機務段基層單位的計劃生育工作管理人員，首先要明確自己將要履行的任務和職責，及時將包保任務細化到每個員工身上，確保本單位包保工作的規范性，并把包保情況及時上報上一級計劃生育主管部門及領導備案。然后帶領本單位員工不斷深化學習國策意識；認真履行職責；抓好本職工作管理；履行連帶責任；正確引導大家不斷強化自身法制意識。

3、基層單位計劃生育宣傳教育存在的一些問題

近年來，我國的計劃生育宣傳工作雖然取得了一些成就，但在部分基層單位仍然還存在著一些問題。

3.1部分基層單位的領導對計劃生育宣傳教育工作重視不夠

由于一些基層單位的領導對計劃生育宣傳教育工作的認識存有誤解和偏見，工作不到位。或滿足現狀長期放松對計劃生育宣傳教育工作的強化管理，并且對計劃生育宣傳教育工作的經費投入較低，直到出現問題后才想辦法解決，工作上存在著一定程度的滯后性。

3.2部分計劃生育干部宣傳教育的基礎知識差。

基層單位計劃生育宣傳教育工作隊伍整體素質較差，對計劃生育宣傳知識與常識等缺乏正確的理解能力。

3.3計劃生育教育宣傳的活動形式單調，缺少吸引力

對計劃生育宣傳教育工作的反應遲鈍，就不能及時地把群眾參與的熱情調動起來，主要原因就是開展的宣教活動沒有吸引力，滿足不了群眾對計劃生育知識的需求。

這些問題已影響到現階段計劃生育宣教工作的發展，需要我們必須及時地進行行之有效的改革。

4.制定實施計劃生育宣傳教育工作的新舉措

為更好地加強我段計劃生育宣傳工作，提升我段計劃生育管理服務水平，特采取以下措施：

首先要強化制度管理，促進計劃生育宣傳干部隊伍建設。落實計劃生育工作目標管理責任制，切實把計劃生育宣傳教育工作做到實處。

其次要不斷強化計劃生育宣傳陣地建設，營造全段計劃生育宣傳輿論環境。加強硬件設施建設，制作標準的計劃生育宣傳公示欄，用于宣傳計劃生育知識、政策等，最大限度地強化計生宣傳。樹立先進典型，打造“靚點”工程，把計生宣傳納入日常工作的總體規劃之中。

再者就是不斷完善制度，強化監督機制。.制定科學規范的《機務段計劃生育專干管理辦法》、《機務段計劃生育考核細則》以及《機務段計劃生育專干考勤制度》。進一步完善管理服務機制，建立健全以多種形式為主題內容的宣傳教育機制。

4.1整合資源 改進創新

作為計劃生育宣傳教育工作的基層單位，對新時期計生宣傳教育工作應從如下幾個方面來加強和創新改進。

1部門之間協作化，即整合社會資源，促成各部門齊抓共管聯動大平臺，形成計劃生育宣傳大格局。

2宣傳形象直觀化，即利用現代高科技手段代替過去泛泛說教的陳舊宣教方式，采取具體、形象、群眾看得到、摸得著的直觀方式開展計劃生育宣傳教育，大力營造形象宣教的示范平臺。

3宣傳形式多樣化，即采取多種形式、創造離群眾的需求貼近的計劃生育宣教平臺，做到宣傳內容豐富，宣傳形式活潑且效果明顯。

4管理服務溫馨化，即把計生宣傳教育融入日常工作的優質服務中，讓員工在接受宣傳教育優質服務工作中享受到溫馨的感覺。

4.2開展多種形式的宣傳教育活動，大力宣傳計劃生育方針政策

計劃生育宣傳教育作為精神文明建設的組成部分，其任務艱巨并且涉及面十分廣泛。各相關部門只有攜手通力協作，才能收到良好的宣傳教育效果。也就是說要廣泛動員整個機務段上下資源，認真宣傳好如下兩個層面的內容：

1認真搞好機務段內的大宣傳。

全體員工都要圍繞整個機務段全局工作參與到這項宣傳教育活動中來，形成整個機務段上下宣傳的大格局，并且把各自工作的過程貫穿于宣傳教育過程的始終。通過在整個機務段開展計劃生育知識問答、專題講座活動；印發有關計劃生育內容的內部信息通報；張貼有關計劃生育內容的宣傳標語；利用多媒體等高科技手段向全機務段員工宣傳國家計劃生育相關知識以及法律法規；堅持每季一次的計劃生育例會制度，及時與員工溝通交流工作中發現的新情況新問題。等等一系列有聲有色的計劃生育宣傳活動，使員工在自覺遵守國家政策法律法規規范自我行為的同時，不斷增強自我計劃生育意識。

2配合社會搞好社會化大宣傳。

充分發揮和利用社會媒體宣傳面廣的作用，積極配合社會各種宣傳陣地、各種宣傳平臺搞好計劃生育宣傳教育活動，形成多層次全方位的宣傳教育大格局。例如利用節假日和活動日等各種形式的聯歡活動，借此娛樂活動宣傳計劃生育教育內容，以秧歌、花鼓以及露天KTV演唱比賽等貼近群眾和生活的街頭文化形式宣傳計劃生育，廣泛營造計劃生育宣傳氛圍，最大限度地擴大計劃生育宣傳教育社會活動的影響力。

小結

計劃生育宣傳教育工作為計劃生育工作中心的重要環節，既是順利實現完成計劃生育工作目標的有效手段，同時也是轉變廣大員工婚育觀念與自覺遵守計劃生育法律法規的重要舉措和保證。圍繞新形勢下鐵路運輸行業的工作重點和任務目標，切實搞好基層單位計劃生育宣傳教育工作，對于加快我國計劃生育法制建設的步伐，促進人口與經濟社會長期可持續協調發展，具有十分重要的意義。

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2、當前宣傳教育中存在的問題

對宣傳教育的重要性認識不足，缺乏相應的工作動力。個別宣傳教育工作者甚至是領導干部沒有認識到宣傳教育是控制人口數量、穩定低生育水平、統籌解決人口問題的重要手段，認為人口和計劃生育工作重在結果，宣傳教育可有可無，把宣傳教育工作當做是一項軟任務來抓，往往是走走過場，做做表面文章。同時，由于宣傳教育工作缺乏能夠量化的考核指標和考核方法，并且投入大，見效慢，抓與不抓短期內難以顯現實際效果，往往使得基層干部陷入輕視宣傳的誤區，導致了宣傳教育工作說在嘴上、寫在文件里，落不到實際工作中的局面。宣傳教育的形式和內容有待更新。當前基層宣傳教育工作還沒有突破標語、宣傳畫、板報、公開欄等傳統模式，內容陳舊，形式呆板，缺乏針對性、實用性、主動性和親和力，缺乏有創意、引人注目、更具地域特色和文化特色的宣傳陣地和宣傳方式。缺乏吸引力，出現了群眾組織難、開展教育難、堅持活動難的情況。宣傳教育隊伍的業務素質不高。當前在基層從事宣傳教育的工作人員，往往并不以宣傳教育工作為主，多數宣傳教育工作人員為相關科（股）室的工作人員。由于不是專業人員，往往不具備相應的專業知識和相關經驗，對計生宣教知識掌握不準，有些甚至存在理解上的偏差，不但不能夠通過正確的宣傳途徑引導和改變群眾觀念，連自己的思想認識也存在誤區。

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當前，我國人口和計劃生育事業進入了穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展的新階段。然而，隨著經濟社會地位的提高，群眾需求的不斷增長和計劃生育改革的不斷深化，人們對人口與計劃生育宣傳教育上的重視程度有所下降，這將直接影響著人口與計劃生育工作上臺階、上水平。這就使新時期的人口和計劃生育工作對宣傳教育提出了更高的要求，因此，做好基層人口與計劃生育宣傳教育工作，就必須要轉變思路，深入探索，不斷實踐，為建設社會主義新型生育文化，引導廣大群眾樹立科學的婚育觀做出積極的貢獻。

宣傳教育工作是人口計生工作的重要組成部分，處于首要位置。隨著人口計生工作進入穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展的新階段，人口計生宣傳教育工作也面臨新的機遇和挑戰。對于如何做好新時期的人口計生宣傳教育工作，有如下幾方面的見解。

一、準確把握當前人口計生工作的形勢

人口計生宣傳教育工作的一項重要任務是宣傳人口計生工作的形勢和任務。作為宣傳教育工作者，首先要準確把握人口計生工作的形勢和任務。

一要認清發展階段。

“十一五”時期，人口計生工作進入穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展的新階段。

二要充分肯定成績。我國實行計劃生育以來，全國少生4億多人，提前實現了人口再生產類型的歷史性轉變，有效地緩解了人口對資源、環境的壓力，有力地促進了經濟發展和社會進步。

三要抓住機遇。本世紀頭20年是我國全面建設小康社會難得的歷史機遇期，同時也是人口計生事業加快發展的歷史機遇期。四要清醒認識當前我國人口發展呈現出的前所未有的復雜局面。今后十幾年，人口增長勢頭依然強勁，人口素質總體水平不高，出生人口性別比和人口老齡化問題更加突出，流動遷移人口持續增加，勞動就業和社會保障壓力進一步加大，貧困人口結構趨于多元。只有清醒認識到這些復雜情況，才能深刻地認識人口計生工作所面臨的各項艱巨任務，增強做好人口計生宣傳教育工作的責任感和緊迫感。

二、明確新時期宣傳教育工作的任務和要求

服從服務于人口計生中心工作，宣傳教育工作的主要任務在于積極推進新型生育文化建設，促進科學、文明、進步的婚育觀念的樹立與形成。當前的主要任務就是要大力宣傳中央《決定》精神以及其他關于人口計生工作的重要思想、方針、政策；宣傳以人為本的科學發展觀，宣傳人口計生工作在和諧社會（和諧社會論文）建設中的基礎性地位；宣傳穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展的長期性艱巨性、復雜性和中央關于“四個不動搖”的新要求；宣傳人口計生政策法規，加強對人口計生工作依法行政和法制化建設的宣傳新型生育文化，積極推進生育文明；宣傳計劃生育、生殖健康、獨生子女教育等科學知識，提高群眾的生殖保健意識和能力；宣傳人口計生工作中的先進人物典型事跡和先進經驗。

適應人口計生工作形勢和任務的要求，要堅持大宣傳、大聯合、出精品的方針，把人口計生宣教工作納入本地經濟社會發展和“三大文明”建設的總體規劃；充分發揮社會各相關部門的宣傳教育優勢，整合宣傳教育資源，集中全社會力量，建立人口計生宣傳教育工作大合唱；大力創新（創新論文）宣傳教育形式、方法和手段，形成特色，精心制作集思想性、知識性、趣味性于一體，健康向上，為群眾喜聞樂見的宣傳教育精品，全面提升宣傳教育工作質量和水平。

三、創新思路，改善方式，做好新形勢下的計生宣傳教育工作

人口計生宣傳教育工作者只有立足本職，胸懷天下，具備理論和實踐相結合的能力，組織管理和綜合協調的能力、調查研究和社會活動的能力、戰略思維和把握大局的能力、與時俱進和開拓創新的能力，做會宣傳、善宣傳、受群眾歡迎的一流宣傳員，爭當協調社會力量、團結群眾、凝聚人心的“社會活動家”，才能更好地肩負起新階段人口計生宣傳教育工作的光榮使命。 圍繞深入貫徹落實科學發展觀，推動人口計生工作持續健康發展，就要創新計生宣傳工作思路。

一是堅持以人為本。以人的全面發展為中心，真正把群眾作為計劃生育的主人，把解決群眾最關切、與群眾利益聯系最緊密的問題，作為宣傳教育的出發點，以群眾滿意不滿意、贊成不贊成作為衡量工作的標準，樹立新時期人口計生宣傳教育工作的良好形象。

二是要把人口計生宣傳教育工作放到全面建設小康社會的大格局中跳出“就計劃生育宣傳計劃生育”的狹小圈子，緊密聯系企業黨政工作大局，貼近工作中心，貼近群眾需求，爭取和運用相關社會經濟政策和社會力量搞好計劃生育“大聯合、大宣傳”、由過去計生部門“唱獨角戲”，向黨委宣傳部門牽頭、部門配合、齊抓共管轉變，由過去只注重宣傳人口控制結果，向既注重宣傳控制效果、更注重宣傳提高人口素質、改善人口結構、促進人口格局分布轉變。從而，為統籌解決人口問題提供輿論支持。

三是倡導按需教育理念。按需宣傳教育是指按照群眾的需求進行宣傳教育。以往的人口與計劃生育宣傳教育工作主要是向群眾灌輸思想，是一種以計劃生育部門為中心的宣傳教育，結果是將宣傳教育的內容硬塞給群眾。這種宣傳教育不符合群眾的實際，也與以人為本的科學發展觀格格不入，自然得不到群眾的歡迎，更難以實現宣傳教育的目的。如今，在宣傳教育理念上創新，就應當確立按需宣傳教育的理念，變“我要宣傳教育”為“要我宣傳教育”。這一變動使兩種宣傳教育出現了本質區別。一種是“以我為主”，另一種是“以群眾為主”。應當把基層群眾的意愿和觀點作為評價宣傳教育效果的核心，作為體現宣傳教育人員成績的標準。開展按需宣傳教育，就要在宣傳教育的內容等方面切合群眾實際，滿足群眾的現實需求。在宣傳品制作上向群眾喜聞樂見上轉變。改變過去以印制計劃生育宣傳單為主的方式，力爭多印制一些群眾喜聞樂見、印象深刻、樂意保存或相對保存時間較長的計劃生育宣傳品，結合本地特色打造宣傳精品。如計生撲克、計生圍裙、計生年畫、計生掛歷、計生書畫，打上人口計生烙印的工藝草編將有宣傳人口計生政策內容的相聲、小品、電視劇宣傳光盤等，免費贈送給群眾，群眾在潛移默化中受教育，在不知不覺中學計生，在言談話語中講人口，進一步提高人們實行計劃生育的自覺性、積極性和主動性。隨著市場經濟的不斷深化，基層群眾的實際需求處于不斷的變化之中，除需要獲取人口與計劃生育法律法規和避孕節育知識外，基層群眾還迫切需要致富信息及技術等。所以，基層宣傳教育的內容與形式等要不斷創新，更加拉近與群眾和生活的距離。

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總結及2005年工作思路2004年，我縣計劃生育宣傳教育工作在市計生委的精心指導下，在縣計生委的高度重視下，在相關部門的大力支持下，圍繞市計生委目標考核的要求，突出關愛女孩行動和婚育新風進萬家這兩個主題，緊密結合“生態立縣”這一縣域經濟發展思路，自覺融入當地經濟建設的大宣傳，主動聯系宣傳部、文廣局、電視臺等相關部門，爭取支持，逐漸形成大聯合、大宣傳、出精品的工作格局，為穩定全縣低生育水平服務。據統計，2004年，全縣80%的村人口學校達到規范建設標準，出動宣傳車116天，發放宣傳品30余萬份，群眾應知應會率達95%以上，每月制作播出一期《北海人口》電視專欄，全面完成新聞報道和報刊發行任務。

一、2004年計劃生育宣傳教育工作

（一）領導重視、投入到位 （二）三百工程、打牢陣地

我縣計生委采取多種投入方式重點抓好計劃生育婚育新風進萬家的“三百工程”。一是縣鄉投資共建“百里國策宣傳帶”。在316國道建立制作標語宣傳墻50余處、粘貼大型瓷板政策法規畫七套、懸掛搪瓷標語50幅、彩噴制式宣傳畫10幅；二是部門聯合創建“百戶婚育新風示范區”。由計生委、鶴城鎮、國稅局、煙草公司、醫藥公司聯合在縣繁華南街建立婚育新風示范區，建立百米宣傳長廊，制作計劃生育政策宣傳紙杯、圍裙、彩色噴繪畫，四個樓院100多戶居民積極參與，建立管理、服務、宣傳為一體的城區計劃生育示范區；三是企業贊助開展“計生小戲進百村”演出活動，采取市場運作的方式，年初在藥品經銷商資助下，編排計劃生育文藝節目，組織宣傳隊送戲進山村。

（三）專項整治、氛圍濃厚

我縣計生委宣傳部門充分整合各類宣傳資源，多渠道、多形式、全方位向廣大育齡群眾宣傳“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”等婚育新觀念，各鄉鎮和計生、衛生、教育、宣傳、文化、廣播電視等單位充分利用鄉村人口學校、計生協會之家、固定宣傳標語、電視專欄、文藝節目、計生服務車等開展出生人口性別比失衡專項整治宣傳工作。在電視臺《北海人口》開辟“關愛女孩”、“出生人口性別比專項整治”欄目，制作專題片，對關愛女孩行動和出生人口性別比專項整治工作進行集中報道和跟蹤報道，有組織地加大宣傳力度，各鄉鎮制作橫幅標語，張貼有關出生人口性別比失調專項整治的《人口之窗》墻報，用宣傳欄宣傳專項整治活動安排，積極營造有利于對出生人口性別比升高問題進行專項集中整治的社會氛圍。

（四）精心組織、重點宣傳

（五）中心工作、圓滿完成

（六）規范管理、提高素質

我縣十分重視計生隊伍建設，以隊伍建設年為載體,進一步提高計劃生育網絡提供服務的能力。今年縣委、縣政府下發《關于落實基層計劃生育工作人員和編制的通知》，一是對鄉鎮計生工作人員實行由縣計生委垂直管理，所有鄉鎮計劃生育在編正式工作人員的工資統一納入縣財政預算，工資由縣財政統發，保證及時足額發放，還解決了9個行政編制，并公開招聘了7名技術服務人員、鞏固和壯大了計生技術服務隊伍。二是村級計生人員實行“縣聘鄉管村用”，培訓技能型的村級婦女專干，推行計生行政專干、技術專干、婦幼保健、兒童計劃免疫“四位一體”管理，工資納入鄉財政管理，穩定了基層機構和隊伍。三是在干部管理上推行“人員聘任制、責任承包制、績效工資制”的管理制度，推行“年度考核、擇優錄用、雙向選擇、競爭上崗”工作機制，徹底打破了“吃大鍋飯”的格局；四是定期舉行鄉村專干培訓班和縣直單位培訓班，對全縣的計生專干和領導小組成員單位的計生負責人進行培訓，效果明顯；五是積極完成省市調訓任務。

（七）關愛女孩、政策保障

我們突出活動的特點，注重社會實效，使該項活動深入人心，受到社會各界和群眾的廣泛支持和參與。一是加強領導，成立了以分管縣長為組長，宣傳部、婦聯、民政局等單位為成員的“關愛女孩行動”工作小組；二是營造濃厚的社會氛圍，在電視臺開辟宣傳專欄，利用廣播、電視、宣傳車等形式廣泛宣傳關愛女孩、男女平等的婚育新風；三是開展“一幫一”助學活動，全年幫助23名入學；四是兌現女孩家庭獎勵優惠政策，如養老保險、平安保險、升學加分、放棄二胎獎勵等。

（八）認清不足、查找問題

去年，我縣在計劃生育宣傳教育方面做了大量的工作，但仍然存在著一些不足之處，主要有以下幾個方面：

1、宣傳報道形式上沒能跟上社會發展進步，至今仍沿用以前的宣傳手段，形式單一。

2、宣傳設備不能跟上社會的發展，亟需省市的資金和政策支持。

3、基層缺乏專（兼）職宣傳人員，整體業務水平有待提高。

二、2005年宣傳教育工作思路

1、進一步提高宣傳教育工作整體水平。不斷提高群眾對人口與計劃生育政策法規的知曉率。對城鎮和農村采取分類指導的辦法，在城鎮，結合城區精神文明建設，開展婚育新風進車站、上的士等活動，通過制作街道燈箱廣告、噴繪畫、設立有線電視臺《北海人口》欄目等多種形式宣傳人口與計劃生育政策法規，促進生育文化建設；在農村，印制可讀性強、適用性強、具有實用價值的計劃生育宣傳品進村入戶，如紙杯、塑料臉盆、水桶年畫等，定期將計劃生育服務車開進農村，將計劃生育宣傳手冊、宣傳品等送進千家萬戶。

2、逐步建立健全計生系統學習培訓制度。縣計生委、服務站建立對鄉鎮專干的跟班輪訓制度。每個專干每年到縣計生委、服務站跟班培訓兩次，行政專干主要學習規劃統計工作、政策法規、電子政務、計劃生育信息管理系統，技術專干主要學習生殖健康服務技術和計劃生育四項手術技術；組織計生委干部按時參加省市計劃生育業務培訓，確保完成培訓任務；加大村專干、組中心戶長的業務培訓。

3、進一步規范各級人口學校建設。結合全縣鄉鎮服務網絡建設和村建工作，采取“同炒一鍋菜、各敬各的神”的辦法，建立并規范鄉鎮婚育新風示范基地，縣級在黨校建立縣級計劃生育培訓基地，鄉鎮建設高標準的人口學校的同時，將村級人口學校建設納入村建工作之中。

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1.1計劃生育的含義

所謂計劃生育，就是指為了夫妻、家庭及社會的整體利益，育齡夫妻有計劃地在適當年齡生育合理數量的子女，并積極養育下一代，從而增進家庭幸福，促進人口、社會、經濟、資源及環境協調可持續發展的一項措施。其主要內容包括：提倡晚婚晚育、少生優生，從而有計劃地控制人口數量。

1.2計劃生育的積極影響

計劃生育的積極影響包括以下幾點：一是可以在很大程度上優化資源的配置方案及提升人均資源水平；二是有助于提升整個社會的人口質量；三是有助于提升我國的就業率及資金的積累。

2計劃生育宣傳工作的重要性

2.1計劃生育宣傳工作的地位與作用

計劃生育宣傳工作在計劃生育工作中處于首要位置，同時也是一項最為基礎的工作。計劃生育宣傳工作又助于計劃生育工作中經濟、技術、行政及法律手段的實施，有助于幫助普通觀眾知曉各種各樣的避孕節育的方式方法，有助于計劃生育政策的實施。

2.2計劃生育宣傳工作的意義

計劃生育宣傳工作的意義表現在以下幾個方面：一是可以在很大程度上提升人口的素質，優化人口的組成結構，從而實現人口與社會經濟、資源環境協調發展的重要目標；二是加強計劃生育宣傳工作，可以在很大程度上為計劃生育工作營造良好的輿論環境，潛移默化地轉變人們對計劃生育的陳舊觀念，為構建社會主義和諧社會營造良好的人口環境。

3存在的問題

3.1領導對計生宣教工作重視不夠。在計劃生育宣傳教育工作重要性認識上，大多領導往往認為計生宣教工作是一項軟任務，對計生整體工作影響不大。對當前以宣傳教育為主轉變群眾婚育觀念、穩定低生育水平的重要性認識不足，忽略了計生宣傳在計劃生育工作中的重要性。

3.2宣教工作隊伍整體素質有待提高。從事計劃生育宣傳教育者大都來自各個行業，干部素質參差不齊，對計劃生育理論和相應政策、計生知識掌握不準，有些甚至存在理解上的錯誤，往往對群眾提出的疑難問題不能正確解答，專業院校畢業的人員相對較少。

3.3宣教工作缺乏針對性。在計劃生育宣教的組織上，往往對上級宣傳工作部署與結合實際貫徹實施不夠精心，都是照著上級的要求喊口號，沒有創新意識，宣傳要求與實際落實存在脫節。

3.4宣傳教育經費投入相對不足。宣傳教育工作投入難，是老大難問題。投入不足嚴重制約工作水平的提高，許多該辦的事無力去辦，該開展的無法開展。宣傳品往往是一張紙，應付了事。

4對策與建議

4.1樹立首位意識。要使宣傳教育出實效，必須樹立宣傳 教育首位意識。充分發揮主動性、積極性、創造性，落實“責任、人員、經費”三到位，想新招、創精品、提升宣傳活動品位。

4.2創新宣傳教育工作內容。以群眾的需求為出發點，把計生政策法規、二胎政策、關愛女孩、生殖保健避孕節育知識作為宣傳的重點，突出宣傳重點，找準宣傳載體，分階段分重點加強宣傳，保持宣傳內容有影響力和滲透力。

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（一）領導重視、投入到位 （二）三百工程、打牢陣地

我縣計生委采取多種投入方式重點抓好計劃生育婚育新風進萬家的“三百工程”。一是縣鄉投資共建“百里國策宣傳帶”。在316國道建立制作標語宣傳墻50余處、粘貼大型瓷板政策法規畫七套、懸掛搪瓷標語50幅、彩噴制式宣傳畫10幅；二是部門聯合創建“百戶婚育新風示范區”。由計生委、鶴城鎮、國稅局、煙草公司、醫藥公司聯合在縣繁華南街建立婚育新風示范區，建立百米宣傳長廊，制作計劃生育政策宣傳紙杯、圍裙、彩色噴繪畫，四個樓院100多戶居民積極參與，建立管理、服務、宣傳為一體的城區計劃生育示范區；三是企業贊助開展“計生小戲進百村”演出活動，采取市場運作的方式，年初在藥品經銷商資助下，編排計劃生育文藝節目，組織宣傳隊送戲進山村。

（三）專項整治、氛圍濃厚

我縣計生委宣傳部門充分整合各類宣傳資源，多渠道、多形式、全方位向廣大育齡群眾宣傳“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”等婚育新觀念，各鄉鎮和計生、衛生、教育、宣傳、文化、廣播電視等單位充分利用鄉村人口學校、計生協會之家、固定宣傳標語、電視專欄、文藝節目、計生服務車等開展出生人口性別比失衡專項整治宣傳工作。在電視臺《北海人口》開辟“關愛女孩”、“出生人口性別比專項整治”欄目，制作專題片，對關愛女孩行動和出生人口性別比專項整治工作進行集中報道和跟蹤報道，有組織地加大宣傳力度，各鄉鎮制作橫幅標語，張貼有關出生人口性別比失調專項整治的《人口之窗》墻報，用宣傳欄宣傳專項整治活動安排，積極營造有利于對出生人口性別比升高問題進行專項集中整治的社會氛圍。

（四）精心組織、重點宣傳 （五）中心工作、圓滿完成 作也按時按量完成市計生委下達的任務。