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(三)經縣政府同意,由政府融資平臺從金融機構組織或其他機構(單位)借貸、或資本市場募集的借款,用于固定資產投資的資金;
(四)轉讓、出售、拍賣國有資產及其經營權所得的國有資產權益收入,土地使用權出讓金等其他財政性資金中用于固定資產投資的資金;
(五)法律、法規規定的其他屬于政府性投資的資金。
二、實行政府性投資項目年度計劃申報
(一)申報原則。
1.必須符合國家、省、市相關法律、法規、規章和政策的要求;
2.必須符合全縣國民經濟和社會發展規劃和計劃;
3.必須堅持量力而行、量入為出,綜合平衡、保障重點。
(二)申報要求。
1.申報主體。縣本級投資項目由縣各主管部門提出申請,鎮(區)級投資項目由鎮(區)政府(管委會)提出申請。
2.申報時間。政府性投資項目年度計劃的申報為每年年底之前,逾期不申報的不得列入下一年度實施計劃。
3.申報范圍。政府性投資項目年度計劃申報的范圍包括:
(1)城市市政公用設施基礎性項目;
(2)政府建設的安置房、經濟適用房和廉租住房;
(3)農林水等公共設施建設項目;
(4)交通基礎設施項目;
(5)教育、文化、衛生、體育、廣電等非經營性建設項目;
(6)公檢法司基礎設施建設項目;
(7)政府機關建設項目;
(8)其他需要政府投資、審批的項目。
4.申報內容。申報內容包括:
(1)項目建設法人單位;
(2)項目概況(重點說明項目建設的必要性);
(3)主要建設內容;
(4)項目計劃總投資;
(5)資金來源有效證明(財政預算安排、上級專項補助政策依據、經財政部門審定的融資計劃);
(6)建設周期。
三、做好政府性投資項目年度計劃的審定工作
每年9月份起,縣各主管部門及各鎮(區)向縣政府投資主管部門(縣發改委)申報下年度項目投資計劃。縣發改委會同縣財政局、住建局、國土局、規劃局、環保局等主管部門依據縣城鄉建設規劃、土地利用總體規劃等相關規劃、縣財力狀況等,按照項目建設的輕重緩急分為新建、續建(含改擴建)和擬建三大類,進行綜合評審后,向縣政府提出下一年度政府性投資項目投資計劃建議方案,經縣政府常務會議審定通過后,予以下達。
四、加強政府性投資項目年度計劃的執行與管理
(一)經縣政府審定的政府性項目年度投資計劃,是安排年度政府性投資項目的主要依據。計劃一經下達,未經縣政府同意不得更改。計劃執行過程中,因上級政策調整等因素,確需調整政府性項目投資計劃的,須經縣政府常務會議審定同意。
(二)項目年度計劃是項目審批的前置條件。未納入政府性投資項目年度計劃的,縣發改委不得啟動項目審批程序。
(三)政府性投資項目審批實行項目建議書、可行性研究報告、初步設計(含投資概算)審批程序。未經縣發改委審批項目建議書,縣規劃局、國土局、環保局等部門不得進行規劃選址、用地預審、項目環評。
(四)對納入政府投資計劃管理的項目,必須嚴格實行投資控制管理,嚴格以概算控制預算、以預算控制決算;未納入年度政府性項目投資計劃的項目,縣財政部門不得撥付項目前期工作費用和項目建設資金。
(五)縣發改委作為政府性投資項目的綜合管理部門,負責政府性投資項目計劃編制和項目審批等綜合性工作。
(六)縣財政部門作為政府性投資項目資金管理部門,負責對政府性投資項目的財務活動實施管理和監督,做好財政資金的調度和撥付,確保政府投資項目資金專款專用。
(七)政府性投資項目實施主管部門(領辦單位)要認真履行項目計劃申報程序,按照縣政府審定意見認真做好項目審批、資金籌集、投資管理等組織實施工作。
(八)縣監察、審計等部門要對政府性投資項目計劃管理、資金使用、成本控制等工作實行全過程監督管理。
在電力工作中,影響其有效管理的因素諸多,為了提升電力工作的效益,必須要保證綜合計劃管理方案的優化,更新舊有的管理模式,進行新型管理理念的應用,實現其內部各個工作環節的協調,確保電力企業整體計劃管理方案的優化,保證企業的健康可持續發展,這需要引起相關人員的重視,做好自身的本職工作,優化管理觀念,實現管理手段及管理目標的結合,保證管理方案的優化,從而滿足實際工作的要求.
一、電力企業綜合計劃管理現狀
1.計劃管理策略是企業內部管理的重要手段,通過對這一管理手段的更新及應用,可以有效提升企業的經濟效益。對于企業的健康可持續發展影響深遠,隨著電力企業經濟體系的不斷健全,電力企業的資產日益積累,其內部部門不斷增加,它的分工也日益精細化,這就增加了電力企業內部的計劃管理項目,導致其計劃協調管理工作量不斷加大,這就影響其計劃管理職能的發揮.隨著時代的發展,電力企業需要應用一種新型的管理方法,從而適應現階段電力工作的要求.
在電力企業的內部管理中,首先需要落實好計劃管理體系,落實好相關的分割式管理理念,保證企業規模經濟的優化,確保企業整體利益的提升,這就需要做好規范化管理工作,保證其分工的明確性,實現新型計劃管理模式的應用。在實際工作中,電力企業依舊缺乏健全的計劃管理模式,有些管理人員過于重視電力工作卻忽略了管理的計劃性。在現階段的計劃管理過程中,分割式管理模式依舊存在,這種管理模式過于陳舊,管理中心缺乏統一性,管理起來比較分散,難以確保企業的規模經濟效益。我國電力企業缺乏統一性的計劃管理體系,其內部缺乏明確的、統一的計劃管理整合方案,輕管理,重生產的觀念依舊存在。
2.隨著時代的發展,我國的電力工作體系不斷得到優化,但是目前來說我國的電力企業計劃管理體系尚不健全,這種不健全涉及生產經營管理的許多方面,比如企業內部職責分工的不明確,工作流程的不流暢,導致計劃管理過程中的一系列的問題。計劃管理沒有形成一個有效的閉環管理模式。在管理過程中,有些人員輕視電力管理,導致其管理過程中的一系列的問題,有些工作人員不能實現對電力企業管理編制的優化,確保強有力的管理監控。電力企業缺乏長遠性的管理計劃,不能實現其健康及可持續發展。
二、電力企業綜合計劃管理體系的優化
1.為了滿足現階段電力企業的工作要求,必須要實現綜合計劃管理體系的健全,這種管理系統結合了過程管理、信息化管理、目標管理等的優化,是比較先進的經營管理模式,其實現了一強三優的建設目標,能夠滿足我國電力企業健康可持續發展的要求。綜合計劃管理體系的目標在于進行綜合計劃管理體系的構建。
在該計劃的構建過程中,需要遵循分工負責、統一領導的原則,保證計劃管理體系的健全,確保管理機構的專業性、科學性,保證管理模式的分級性,這就需要進行綜合計劃組織管理體系的健全,由企業內部的管理人員、決策管理共同構成領導班子,落實好企業的綜合計劃管理工作。進行企業綜合計劃管理方案的優化,保證其內部審定環節的正常開展,確保各個工作步驟的協調,以此推動電力企業綜合計劃管理工作的穩定發展。
2.在企業的發展過程中,進行發展策劃體系的健全是必要的,這需要進行專職計劃管理人員的配置,保證企業綜合計劃編制環節、匯總環節等的協調,定期向局長辦公會議進行綜合計劃年度建議方案,做好綜合計劃方案的修改及更新工作,定期向局長辦公室進行綜合計劃的匯報,保證企業綜合計劃執行報告的定期編制,做好匯總綜合計劃調整方案的編制工作,落實好相關綜合計劃的考核工作。
3.指標分管部門需要落實好自身的責任,保證指標計劃管理工作體系的健全,安排專業進行負責,進行專項計劃報告的制定,進行分管指標管理環節、實施環節等的協調,做好分管計劃指標的月度跟蹤分析及控制工作,做好分管指標的調整及建議工作,保證策劃部綜合計劃的優化,做好相關的編制及報審工作,從而滿足現階段電力企業內部工作的要求。
電力企業需要進行新型管理理念的應用,保證綜合計劃內部管理體系的健全,保證新型管理計劃的應用,保證各種新型管理計劃的科學性、統一性,做好計劃管理的審批環節、執行環節、監督環節,保證各個管理工作的考核環節的正常開展,明確好不同管理人員的工作責任,確保管理流程的高效性、科學性,確保電力企業綜合計劃管理工作的有效開展。在這個過程中,需要進行電力企業綜合計劃指標體系的健全及完善,保證管理的科學性,這需要結合電力企業實際,進行企業生產經營方案的優化,實現電網發展環節、供電服務環節、資產質量環節等的協調,落實好相關的資產質量、電網發展、供電服務等指標。
電網發展涉及固定資產投資環節比如電網基建工程、小型基建工程等,也涉及投資規模、開工規模、教育培訓成本等環節。
資產質量涉及資產總額環節、不良資產總額環節、電費回收環節等。
供電服務指標涉及城市供電可靠率環節、農網供電可靠率環節等。
經營業績指標涉及工資總額環節、目標成本環節、售電單價環節、售電量環節、市場占有率環節、經營收益環節等。
4.電力企業需要落實好計劃管理的動態化管理方案,落實好相關的編制環節、執行環節、控制環節、調整環節等,保證整體過程的管理,保證調控的科學性、規范性,實現計劃管理方案的優化,保證閉環管理體系的健全,落實好全年綜合計劃的編制及匯總工作,進行計劃決策機構的上報及提交,從而滿足實際工作的要求。
為了滿足電力企業內部計劃管理的需要,管理層必須要履行好自身的管理工作,特別是需要做好計劃管理的相關制定工作。企業內部的相關計劃決策人員需要落實好自身的綜合計劃審議職責,公司內部的計劃決策機構需要做好相關的計劃制定審議工作,落實好相關的計劃管理方案的審核手續。企業年度綜合計劃審議完畢后,需要由相關的計劃管理部門統一下達,再做好不同職能部門的細化及分解工作,保證實施方案的制定及實施,從而滿足綜合計劃實際工作的要求。
這也需要進行月度綜合計劃指標跟蹤分析制度的建立,落實好相關綜合計劃指標的執行情況,將不同分管指標的月度執行狀況上報給相關部門。也需要進行綜合計劃執行情況監督檢查力度的加強,保證計劃管理部門管理體系的健全,針對執行過程中的問題,做好相關的整改工作,保證任務目標的順利完成,保證綜合計劃的完善,有效發揮綜合計劃的宏觀調控作用,確保各項指標計劃的順利開展,實現考核環節、考評環節等的協調。
三、電力企業綜合計劃管理的重要意義
電力企業綜合計劃管理體系具備良好的應用效益,通過對綜合計劃的建立,有利于企業年度計劃發展的需要,保證企業不同經濟活動的協調,滿足企業決策管理層的指導及控制要求,由于電力企業整體效益觀念的形成,有利于實現資源配置環節、電網投資環節、資金管理環節等的協調。
通過對綜合計劃管理方案的應用,能夠保證企業人力、財力、物力等的協調,能夠保證企業經濟效益的最大化,保證企業組織管理機構的科學化、扁平化,有利于提升電力企業管理體系的專業化,保證其不同業務流程的協調,確保不同部門之間的協調性,保證其工作機制的統一性,保證其工作的統一編制性、統一上報性、統一下達性、統一調整性。
(Shanghai Xietong Technology Co.,Ltd.,Shanghai 200063,China)
摘要: 生產型科研單位逐漸從過去的科研為主生產為輔走向了規模化生產,但是由于這類單位的生產運營模式有別于傳統企業,普通的商用生產管理軟件不太適合。本文通過對這類單位的生產計劃管理流程和特點的研究,提出了一種適合這類單位生產計劃管理特點的解決方案。
Abstract: The production-oriented research unit has ente
作者簡介:馬歆輝(1974-),男,上海人,本科,工程師,研究方向為計算機軟件。
1 問題提出
生產計劃管理系統是生產計劃部門的核心工具,也是一個單位生產管理的信息載體。它根據銷售部門提供的銷售計劃,結合生產能力、質量要求,指導生產,最終實現企業的生產經營目標,同時也對整個銷售、生產的各個環節提供信息支撐。
生產型科研單位隨著產品種類增加,生產規模擴大,其產量接近甚至超過了很多普通的生產型企業,但和生產型企業相比,又有很多不同的地方,比如:客戶訂單的形式多樣性、靈活性;對特殊客戶的需求可以邊研發邊生產、先研發生產后簽合同;科研單位自身的研發和生產流程以及財務制度等方面也有別于一般企業;另外,很多科研單位還承擔了一些具有保密性的科研生產。因此,這些特殊的情況,使得普通的商用生產管理軟件不太適合,有必要根據生產型科研單位的自身特點量身定做一套生產計劃管理的解決方案。
2 生產計劃管理流程和特點
2.1 管理流程
生產計劃部門的主要工作是從市場部獲取訂單,擬制、下達生產計劃,然后經過采購、制造、檢驗、檔案等各部門的相關流程,直至產品入庫、發貨的一個閉環過程。生產計劃部門和相關的領導能夠監控生產流程中的各個環節。如圖1。
2.2 主要業務需求
①訂單管理。
與一般企業不同,生產型科研單位除了通常意義上的合同外,還存在著其它一些形式的準合同。比如,一些研發項目,應客戶的要求,在整機尚未定型,但是主要功能部件已滿足客戶需求時,就開始先行生產,以縮短供貨周期,此時產品的最終價格尚未確定,供需雙方會先行草簽協議作為訂單;對于一些固定客戶有穩定需求量的產品,會經過主管領導批準,在尚未獲得客戶合同的情況下,以內部預投的形式,在生產淡季先行組織生產。
這些準合同將會在生產開始后轉化為合同,但是可能一個準合同會拆分為多個合同,也可能多個準合同合并為一個合同,且簽署時間也會不同。但是不管是直接簽署合同,還是后補合同,在生產計劃管理系統中不僅要根據最初的訂單安排生產,也要對這些訂單的變更過程能夠跟蹤。
②工作令號關聯。
財務令號是單位內財務結算的需要。它將同一客戶的幾個合同歸為一個項目,并給予一個工作令號,主要是便于諸如在客戶現場服務發生的包括差旅、招待及其它費用,財務上能有同一個令號打入,便于結算。因此,需要建立財務工作令號和合同間的關聯關系,并通知財務部門。
③生產批分配。
在生產計劃管理部門擬制生產計劃的時候,考慮到生產的效率和效益,會將不同合同中的同類產品進行歸并,在滿付時間的前提下,達到一定的量級后,再行組織生產。因此,需要在合同的基礎上進行分解,將同種型號的產品合并,按照合理批量數,組成一個生產批。
④信息交互和過程監控。
目前很多生產型科研單位的生產計劃管理,使用的還是辦公自動化、合同管理、財務管理多個獨立的系統進行報表級別的交換,這樣的信息交互實時性比較差,一些還在流程中的信息由于處于各自系統的中,生產計劃部門無法全面準確的掌握生產的開展情況,往往需要通過電話聯系或者當面溝通,耗時耗力,不利于管理。
在生產階段流程涉及到計劃、檔案、物資采購、制造、檢驗、倉庫等部門的審核確認,生產計劃管理部門需要實時了解每個計劃在流程各個環節中當前的執行狀態,并且管理產品的入庫、出庫,跟蹤訂單的完成情況。
3 解決方案
3.1 系統邏輯結構
系統從邏輯框架上分為人機交互、業務處理、對外接口三個部分。其中人機交互提供了操作者的界面;業務處理是負責后臺的業務邏輯處理,與前臺和數據庫進行信息交互;對外接口負責與外部系統進行數據交互,起到外部系統與本系統的隔離。如圖2。
3.2 系統主要功能
3.2.1臺帳管理
臺賬管理模塊,建立起生產計劃管理系統的各項基礎檔案,是整個系統運行的基礎。
①項目臺賬。建立系統與財務管理系統的接口。當財務部門有工作令號的增刪改時,由財務管理系統發起信息同步指令,生產計劃管理系統在接收到指令后,對系統內的項目臺賬信息進行同步。
②產品種類臺賬。由生產計劃部門編制各種產品目錄,建立產品種類臺賬,在生產計劃管理中每個產品的種類都來自于產品種類臺賬,每個種類都有唯一的編碼;同時,產品種類臺賬中的信息,諸如產品種類的唯一編碼,合同管理系統,以及相關業務部門的辦公系統,也可以通過接口獲取,使得這些編碼能夠在整個單位的各個系統中統一使用,保持唯一性,便于信息流轉。
3.2.2 需求接收
需求接收模塊,是生產計劃管理系統的輸入,通過系統和外部系統的接口,獲取訂單的信息,維護訂單的合同轉化,并建立與財務的聯系。解決業務需求中對訂單管理、工作令號關聯的要求。
①訂單接收。訂單接收,是使訂單內容電子化。對于合同訂單,通過與合同管理系統的接口,定期導入合同信息,對于準合同訂單,由分管部門的辦公自動化系統,導入相應的訂單信息,從而確定訂單的產品種類、數量、交貨時間等信息,作為生產計劃管理的輸入。
這些接收來的訂單,無論今后是否會轉化為合同,如何轉化,都給予統一的編號,作為訂單跟蹤的源頭。
②合同轉化。當發生準合同轉化為合同時,配置準合同與合同的轉化,建立起準合同與合同之間的對應關系,實現訂單變化的跟蹤。
當最初的準合同被拆分、合并為一份新的合同后,可以通過關聯關系,追溯到最初的訂單源頭。
③財務關聯。建立訂單和財務工作令號間的聯系,財務系統可通過接口,獲取訂單與工作令號之間的關聯關系,提供給財務部門,作為財務管理的信息來源。
④基本信息清單。
3.2.3 計劃制定
計劃制定模塊,根據已經獲得的制定計劃的各項要素,編制出具體的生產計劃。解決生產批分配的需求。
①計劃擬制。生產計劃的擬制,是把市場部門的訂單轉化為生產部門的生產批次。根據訂單的內容、數量、交貨日期進行分解,再結合產品臺賬將每個產品的生產特性(元器件組成、元器件庫存、元器件采購周期等信息),將一定交貨時間內的同種型號產品進行智能合并,并可通過人工進行調整,組成一個生產批,給出生產令號及該批的產品數量和完成日期等相關屬性,建立生產計劃臺賬。
②產品對象生成。對生產批次中的每個產品在系統中生成一個跟蹤對象,每個對象對應一個真實的產品,給予一個唯一的編號,這個對象包含了其對應的生產批次信息、對應訂單信息,用以明確這些產品在生產活動中的隸屬關系;同時,每個對象還有各自的狀態信息(包含了在整個生產周期內各個環節的狀態),表征產品在生產過程中的每個階段的情況,這些狀態在生產過程監控中,由各流程的授權用戶進行狀態的修改,一直跟蹤產品到出庫為止,并永久保留。
3.2.4 生產階段信息跟蹤
生產階段生產批的流程涉及到計劃、檔案、物資采購、制造、檢驗、倉庫等部門,當生產批次到達某個部門,該部門的管理人員將對該環節的要素進行審核,通過后,對這個生產批或者生產批中的某個產品進行狀態標識,比如,檔案部門需要審核生產批的所有圖紙是否齊備,在齊備的情況下,該生產批的狀態將標識為圖紙齊備,這個生產批才能進入下一生產階段;又如,在檢驗部門,質量人員對生產批中的產品進行測試,通過測試的產品,將被標識為合格,這些產品可以進入下一生產環節,而未通過測試的產品,將被標識為測試未通過,同時整個生產批的狀態也被標識為測試未通過,生產部門通過系統發現這個狀況后,將對未通過測試的產品進行返工,直至全部合格后,該生產批的狀態才會被標識為合格,這個生產批才會被允許進入下一生產流程。生產批和生產批中的具體產品,都可以被計劃部門和其它相關部門,實時跟蹤當前的狀態。
4 實施效果
作為本解決方案的落地應用,在某研究所二級單位的生產管理部門進行了試運行。該部門原來采用的生產計劃管理模式,基本是依靠單位的辦公自動化系統,通過電子郵件的方式進行生產計劃管理文檔的流轉,實時性較差,同時由于工作人員的能力參差不齊,造成差錯較多。
在系統投入試運行后,經過使用初期的磨合,工作效率有明顯的提高。可以通過以下的幾個統計數據來展現。
①外部系統檔案信息錄入準確率,達到了100%。由于訂單、財務等重要信息的導入,采用了與外部系統的接口傳輸方式,杜絕了原來人工輸入的差錯。②生產計劃擬制的時間由原來的3-5個工作日,縮短到了1個工作日。之前的生產計劃中生產批次的確定是依靠管理調度人員憑經驗,通過人工方式確定的,由于涉及到的因素眾多,非常的耗時耗力,在改為智能分配生產批后,這個工作由計算機輔助完成,管理人員只需要審核最終的結果,做一些微調即可。③生產各環節的跟蹤實現了實時化,流程各個節點之間的流轉由之前工作日的數量級縮短到毫秒級。在環節上的任何管理人員都可以在權限范圍內查看到每個生產批、每個產品的狀態。
5 結束語
本文所談及的生產計劃管理的解決方案通過建立與外部系統的接口,無縫接入了合同管理、財務管理、辦公自動化系統的數據,并在系統內部通過合同轉化、財務關聯等功能,解決了生產型科研單位的訂單的形式多樣性、靈活性,財務制度特殊性帶來的問題。并針對來自一線生產計劃管理和運行人員的需求,通過生產批智能分配,生產批和產品的狀態跟蹤等方法,制定出一套符合生產型科研單位這個比較特殊群體的生產計劃管理方法。
參考文獻:
中圖分類號:F540.3 文獻標識碼:A 文章編號:
一、引言
計劃統計管理作為工程管理的一部分,其作用逐漸被廣大管理者認可,并成為施工企業組織施工生產、掌握施工動態及主管部門統計建筑業產值的一種重要手段。在工程計劃統計管理中,由于施工企業的流動性大,涉及計劃統計的數據多且分散,數據組織困難,計劃統計數據手工計算,工作量大,消耗時間長,傳送不及時,造成工程項目計劃統計信息反饋周期長,有時甚至出現統計數據失真、連續性差等現象,在工程管理中統計信息也未能得到很好的利用。為適應市場競爭的需要,提高管理水平及辦公效率,建立一套快速、科學、可靠的計劃統計管理系統已成為當前計劃統計管理的重要任務。
二、公路工程計劃統計網上管理系統建設目標
1、改變現行計劃統計報表手工編制帶來的種種弊端,在公司內建立并運行一套管理系統,實現網上管理。
2、實現計劃統計數據的規范化管理,在公司內實現信息資源的共享,為生產者和管理者掌握工程進展情況提供有效的幫助。
3、實現計劃統計的動態編制和科學管理,保證計劃統計工作的先進行、連續性。
4、在計劃統計數據規范化管理的基礎上,逐步擴大計劃統計信息的服務范圍,為管理者提供決策輔助工具,實現決策的科學化、規范化,為成本核算,計劃、進度、材料、人力資源、設備的管理提供依據,并使以上各項管理更加規范、科學。
4、成為以上各項管理信息系統建設的基礎平臺,為建設施工單位綜合管理信息系統奠定基礎。
三、公路工程計劃統計網上管理系統建設具體方案制定
1、管理方案的制定
系統應根據公司現行業務流程及計劃統計管理辦法為總公司、分公司、項目經理部相關部門分配相應權限。統計時項目部將工程施工情況對應清單細目進行統計,并錄入系統,由系統對各項目部的數據進行匯總、分析,最終生成各種報表及信息,供分公司、集團公司調閱。項目經理部根據統計數據安排生產,并適時調整工程計劃,分公司和集團公司可通過系統及時掌握工程進展情況,為指導生產提供依據。
2、技術方案的選擇
為滿足多部門、多用戶的使用及數據共享,根據公司現有網絡資源情況,并兼顧系統今后的擴充與升級,數據庫選用Oracle大型數據庫,采用B/S體系結構開發,服務器端用JSP開發,客戶端只要用IE瀏覽器登錄集團公司網站即可。
3、數據庫的規劃與建設
數據庫的規劃與建設應遵循科學、合理、實用的原則,同時兼顧與現有數據資料的兼容性,并充分考慮今后的功能擴充的需要,對涉及計劃統計業務的數據進行分析,建立工程項目計劃統計管理數據庫。該數據庫中包括如下信息:
(1)工程項目基本信息表,包含工程項目的概況信息;
(2)工程量清單表,包含工程項目中標時合同標明的工程項目、數量、單價以及施工中合同變更后的工程項目、數量、單價等詳細信息;
(3)施工計劃(統計)表,包含工程項目分月(分旬或天或任意間隔)施工計劃(進度)情況;
(4)人工、材料、機械需求計劃(消耗)表,分別包含工程項目分月人工、材料、機械設備的需求計劃(消耗)情況。
系統中各數據庫之間相互制約,以保持系統數據的完整性。
4、系統主要功能
根據現行統計辦法及公司工程項目管理的實際,系統功能結構框圖如圖1:
圖1系統功能結構框圖
(1)項目信息管理,包括工程項目的位置、標段、開、竣工日期、樁號、業主、監理等信息的管理,包含以上信息的修改、查詢、統計、報表打印等功能。
(2)工程量清單管理,包括工程量清單、變更項目清單的錄入、修改、查詢,工程項目的分類統計、匯總,清單報表的打印等。
(3)計劃管理:實現項目中工程、人工、材料、設備等各項計劃信息的管理。工程、人工、材料、設備計劃管理,包括施工項目總體、年度、分月工程、施工計劃的編制,人工、材料、機械需求計劃(或進場計劃)的編制,計劃的調整等信息的管理,可進行項目計劃的增刪、修改、查詢、分類統計匯總,報表生成、打印等。
(4)統計管理:實現項目中工程、人工、材料、設備等各項統計信息的管理。工程、人工、材料、設備統計管理,包括施工項目分月工程施工統計數據信息的管理,人工投入、材料消耗、設備使用統計信息的管理,可進行統計數據的增刪、修改(按照權限開放)、查詢、分類統計匯總,報表生成、打印等。
(5)統計分析管理,包括對工程項目施工進度、投入人工、材料、設備情況等數據的分析、匯總,統計結果的圖形分析,統計表的生成、打印等。
(6)數據上報管理,包括固定格式上報數據的導入、導出管理,實現與外部數據的交互。
(7)系統維護,包括用戶的登記注冊、權限設置,系統數據的備份、恢復,批量數據的更新等。
5、計劃統計網上管理系統的特點
(1)通過該系統,可實現計劃統計管理中集團公司、分公司、項目經理部的三層管理,并將涉及工程計劃統計的所有業務數據保存在數據庫中,以備隨時查閱和統計分析。
(2)利用集團公司的網站,實現數據共享,各部門可隨時掌握工程項目的計劃執行及施工進展情況,為科學決策提供依據。
(3)具有可擴展性和可維護性,考慮到計劃統計管理未來發展的需要以及管理需求的不斷變化,該系統的各模塊功能相互獨立,可增加和更改系統功能。
(4)易操作性,客戶端在IE瀏覽器上使用該系統,用戶界面友好,操作簡單易懂,并配有必要的提示和說明。
(5)開放性,系統數據庫可接受外部導入的計劃統計數據信息,并可將生成的報表數據導出,方便對計劃統計數據的批量增加或更新。
(6)安全性強,采用分級管理的模式,對不同使用級別的用戶開放不同的功能,保證了系統數據的安全性。
(7)易維護性,采用B/S體系結構開發的該系統,客戶端無須安裝應用程序,簡化了系統的管理和維護。
6、該系統的應用有著廣泛的意義
(1)系統的應用可大大縮短計劃統計的周期。利用該系統可有計劃地縮短統計周期,在現行月報的基礎上,實現統計報表旬報,甚至更短周期,以便隨時掌握項目施工進展情況,及時糾正施工中的進度偏差。
(2)通過對統計數據的分析,可為公司建立內部進度定額指標提供依據,積累資料。
(3)利用內部進度定額,有利于加強施工前的施工計劃測算和進度目標管理的制定,可提高施工計劃管理水平。
(4)通過統計分析,提供項目施工階段性數據,掌握項目進展情況,可為各級領導正確決策提供依據,提高決策的科學性。
(5)利用計劃統計資料,及時指導施工管理工作,合理控制材料、機械設備、人力的進退場情況,控制各類消耗、提高機械利用率,開源節流,增收節支,促使項目經理部嚴格計劃管理,改進施工組織方法,優化資源配置,減少投入,降低工程成本,促使企業施工由粗放型向節約型轉變。
(6)加強計劃統計管理,強化合同工期意識,可促使企業積極采用新工藝、新技術,依靠科技進步提高工效,縮短工期,節約成本,增強企業市場競爭力。
(7)計劃統計分析可為工程竣工決算提供資料,也可為工程投標和管理積累數據資料。
(8)計劃統計資料可為項目進度目標考核、獎懲的兌現提供依據。
(9)通過計算機系統進行計劃統計管理,強化了現有各職能部門的職責分工,增強部門協作,提高了辦公效率。
系統建成后,以該系統為基礎,通過不斷完善與公司其他系統的集成,使公司業務處理完全實現自動化、管理科學化。
四、結語
通過計算機網絡來實現計劃統計管理,能夠方便、快捷地反饋項目執行的情況,便于部門依據統計數據,制定科學、準確的管理決策。為企業宏觀管理、決策,實現科學管理的現代化具有重要意義。
第二條:副班長對全班同學每天的出勤情況登記;
1、每遲到一次扣5分,不請假者未到校的每次扣5分。
2、升旗儀式、課間操、眼保健操(無特殊原因)每缺一次扣5分。
3、在校內穿拖鞋,男生留長發,女生佩帶首飾等,每次扣5分。
二、紀律
(一)早讀認真:(責任人:值日班干部)
1、早晨到校先快速、安靜地交好每天的家庭作業,然后主動早讀,讀書姿勢端正,不和同學交頭接耳;齊讀時,聲音有感情,不影響他人早讀凡被領讀的同學表揚的同學加5分。
2、凡被領讀的點名一次能主動改正不再犯不予扣分,凡被點名第二次仍不改正的同學扣5分。
(二)課堂紀律的基本要求:
課前及課堂紀律(主要責任人:課代表和紀律委員)
第一條:上課鈴響后,全體同學要立即進入班級,做到“快、靜、齊”,做好上課前的準備;
第二條:如因特殊情況班級紀律混亂,相關責任人要及時提醒大家保持安靜,等待任課老師上課;
第三條:上課時間,不交頭接耳、不做與課堂無關的事。
1、課堂上傳紙條、講笑話、亂扔雜物;交頭接耳、嬉笑打鬧;擅自換座位、離座者扣5分。
2、課間制造噪音、滋擾同學,無事生非者扣5分。
3、上課期間在課堂上打瞌睡或因不專心聽講而影響上課老師情緒的,被任課老師點名或課代表登記的扣5分。
4、凡任課老師向班主任反映該堂課紀律不好,則全班每人扣5分。
5、上課舉守發言積極得5分,(由任課老師評定),被老師特別表揚再得5分。
6、做眼保健操時,同學必須認真做操,不得講話、睡覺或者睜著眼睛做違反者扣2分。
7、做操能做到快靜齊,進入場地踏步排隊伍,做操動作整齊到位,退場時要不要推拉,整齊退場,否則扣5分。
8、每天都得排路隊回家,故意拖拉不整齊排隊的扣5分。
9、同學之間友好相處,不打架,發現一次打架扣5分。
10、不聽從班委管理,并頂撞、辱罵班委者每次扣≥3分。
三、衛生
1.認真做好值日工作,逃跑者重新2天值日,并扣5分;值日工作不認真,敷衍了事,被組長發現的,每人每次扣1~2分。
2.培養文明衛生的生活習慣,不亂丟粉筆、紙屑、果皮等垃圾,違者扣5分。
3、衛生保持期間,在自己責任區內發現垃圾的,每人次扣1分。故意向他人責任區內丟放垃圾的,每人次扣5分。
4.向窗外投擲雜物、倒水的,扣5分。
5、不得在教室內吃零食的,發現一次扣5分。
四、作業
1.各位同學必須認真及時完成作業,作業檢查每缺一次扣5分,缺簽字扣2分,未全部完成的視情節嚴重扣1—4分。
2、課堂作業得一次A+加5分。
3、家庭作業認真,全對者加5分。
五、其他
1、到營業性網吧、游戲機室等禁止未成年人進入的娛樂場所玩耍的,發現一次扣10分并罰抄全冊課文。
2、積極撰寫廣播稿和在班級博客上上傳佳作,每篇加5分。
3、損壞學校公物,視情節嚴重扣1—5分。
六、特殊獎勵:
流動人口計劃生育管理的重點是已婚育齡婦女。
第三條各級人民政府統一領導本行政區域內流動人口計劃生育管理工作,組織協調有關部門對流動人口計劃生育工作實行綜合治理,并將流動人口計劃生育管理納入本行政區域人口與計劃生育工作目標管理責任制。
第四條縣級以上計劃生育行政管理部門,負責本行政區域內的流動人口計劃生育管理工作。
公安、工商行政管理、勞動和社會保障、人事、衛生、稅務、民政、城鄉建設、鄉鎮企業、房地產管理、鐵路、交通運輸等部門應當配合計劃生育行政管理部門,在各自的職責范圍內做好流動人口計劃生育管理和服務工作。
鄉鎮人民政府、街道辦事處具體負責本轄區流動人口的計劃生育管理工作。
第五條流動人口的計劃生育工作,由其戶籍所在地和現居住地的人民政府共同管理,以現居住地管理為主。
流動人口現居住地的人民政府負責對流動人口計劃生育工作的日常管理,并將流動人口計劃生育工作納入當地計劃生育管理。
第六條流動人口現居住地鄉鎮人民政府、街道辦事處負責流動人口計劃生育管理工作。其主要職責是:
(一)對流動人口進行人口與計劃生育宣傳教育。
(二)查驗流動人口的婚育證明。對沒有婚育證明或婚育證明不完備的,應限期補辦。
(三)對流動人口進行登記,并與已婚育齡婦女簽訂計劃生育合同。
(四)定期組織已婚育齡婦女進行生殖健康檢查;及時提供避孕節育、優生優育、生殖保健等方面的咨詢和技術服務。
(五)定期向已婚育齡流動人口戶籍所在地的鄉鎮人民政府或者街道辦事處通報流動人口的婚姻、生育、避孕節育等計劃生育情況。
(六)監督、檢查有關部門、用人單位及個人履行流動人口計劃生育管理義務情況。
第七條流動人口戶籍所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協助做好流動人口計劃生育管理工作。其主要職責是:
(一)幫助和指導已婚育齡人口按規定落實避孕節育措施。
(二)與已婚育齡婦女簽訂計劃生育合同。
(三)出具婚育證明,建立定期聯系制度。
(四)為流出的育齡夫妻審批發放生育指標。
(五)對已婚育齡流動人口中獨生子女的父母按有關規定進行獎勵。
戶籍所在地鄉鎮人民政府或者街道辦事處通過定期聯系,了解到已婚育齡流動人口避孕節育情況后,不得再要求其回戶籍所在地接受避孕節育情況檢查。
第八條流動人口在離開戶籍所在地前,應當憑合法的婚姻、身份證件,到當地鄉鎮人民政府、街道辦事處辦理婚育證明。
流動人口到現居住地后,應在規定期限內向現居住地的鄉鎮人民政府或者街道辦事處交驗婚育證明。經查驗合格后,方可到有關部門辦理暫住、營業、務工等手續。
流動人口中的已婚育齡婦女,屬生殖健康檢查對象的,應當按照規定期限向戶籍所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處寄送一次避孕節育情況報告單。
第九條已婚育齡流動人口申請在現居住地生育子女的,應當在其戶籍所在地的縣級人民政府計劃生育行政管理部門或者鄉鎮人民政府、街道辦事處辦理生育證。
已婚育齡流動人口可以憑其依法辦理的生育證,在現居住地生育子女。
第十條有關部門審批流動人口的暫住證、營業執照、務工許可證、營運證等證照時,應當核查其經現居住地的鄉鎮人民政府或者街道辦事處查驗過的婚育證明,并將審批結果通報其現居住地的鄉鎮人民政府或者街道辦事處;沒有婚育證明的,不得批準。
第十一條與流動人口形成勞動關系、租賃關系的單位和個人,負責住宅小區物業管理的機構,應當配合鄉鎮人民政府、街道辦事處和計劃生育行政管理部門做好流動人口計劃生育工作。督促流動人口辦理和交驗婚育證明,督促已婚育齡婦女按時參加生殖健康檢查,協助做好對違反計劃生育有關規定人員的查處工作。對拒不接受計劃生育管理的,不得招用和租賃。
第十二條村(居)民委員會應積極協助鄉鎮人民政府、街道辦事處做好流動人口婚育證明的辦理和查驗、已婚育齡婦女生殖健康檢查、落實避孕節育措施等項工作。
第十三條暫住人口管理費按規定用于計劃生育工作的部分,應當全部用于流動人口的計劃生育管理和服務,不得挪作他用。
第十四條流動人口違反計劃生育規定的,由其現居住地或者戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處或者計劃生育行政管理部門依照計劃生育法規、規章予以處理。用工單位應予辭退,工商行政管理部門應吊銷其營業執照,公安機關應注銷其暫住戶口。
流動人口因違反計劃生育規定在一地已受到處理的,在另一地不得因同一事實再次受到處理。
第十五條流動人口不按照規定辦理婚育證明,經現居住地的計劃生育行政管理部門通知后,逾期仍拒不補辦或者拒不交驗婚育證明的,由縣級以上計劃生育行政管理部門給予警告,可以并處100元以上500元以下的罰款。
第十六條與流動人口形成勞動關系、租賃關系的單位和個人拒不履行流動人口計劃生育管理職責的,由縣級以上計劃生育行政管理部門給予警告,可以并處200元以上1000元以下的罰款。
第十七條違反本辦法規定應給予行政處罰的,由縣級以上計劃生育行政管理部門作出處罰決定。縣級計劃生育行政管理部門也可以根據工作需要委托鄉鎮人民政府、街道辦事處實施行政處罰。
第十八條鄉鎮人民政府、街道辦事處和計劃生育行政管理部門的工作人員,有下列行為之一的,由縣級以上計劃生育行政管理部門責令改正,通報批評,并建議有關部門對直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)拒絕為流動人口辦理婚育證明的;
自上世紀80年代末,隨著世界經濟一體化、國際分工的發展和細化、信息技術迅猛發展、企業經營全球化的推進和知識經濟興起,人力資源管理外包在世界范圍內日益興盛,漸成風潮。據統計,目前世界五百強企業中有95%以上通過實施人力資源管理外包降低了人力資源管理成本,同時提高了人力資源管理水平和工作效率,進而促進了企業的發展。今天,薪酬管理外包、員工培訓外包、員工招聘外包等已成為眾多人力資源管理者和人力資源專家的共識,并且已被許多知名公司付諸實踐,這些公司也從人力資源管理外包中獲得了許多實實在在的收益。因此,筆者結合曾在A化學工程公司(以下簡稱A公司)工作的經歷以及近幾年的企業管理咨詢實踐,對正在進行的A公司的薪酬管理外包方案設計提點建議,以便為轉型中的A公司的人力資源管理外包提供借鑒。
一、A公司薪酬管理外包的必要性與可行性分析
(一)A公司概況
A公司成立于1966年,是國家大型綜合性化工施工企業,具有化工、石油工程施工一級資質,工程總承包和境外工程承包資質,境外勞務合作的經營權,是中國五百家最大經營規模建筑業企業之一。四十年來,A公司市場滲人到國內三十多個省、市、自治區及巴基斯坦、馬來西亞、突尼斯、哈薩克斯坦等國家。公司原有職工總數7000余人,現有職工總數4856人,其中專業技術管理人員1462人,在專業技術管理人員中高中級管理人員為805人,專業技術管理人員的年齡結構、學歷結構、專業結構、職稱結構較為合理;公司各類技術工人2712人,其中工人技師100人,技術工人種類齊全、結構較為合理。A公司各工種配套齊全、裝配精良、技術精湛。目前,公司的組織結構是直線職能制結構,由總經理、副總經理(三總師)、經理助理(副三總師),12個機關部室、15個分公司和13個直屬單位組成。
(二)A公司的薪酬管理制度及薪酬管理中存在的問題
作為大型國有化工施工企業,A公司依照國家有關法律、法規和上級主管部門的有關規定,制定公司薪酬管理制度,目的是使薪酬體系與市場接軌,激發員工活力;把員工個人業績與團隊業績結合起來,共同分享公司發展帶來的收益;促進員工價值觀念融合,形成吸引人才和留住人才的機制,最終推進公司總體發展戰略的實現。薪酬分配的依據是崗位價值、技能和業績。薪酬設計的性質在于薪酬總量適當調整,重在結構調整,打破既有工資體系的重新設計,對原工資實行封存式管理。薪酬分配遵循競爭性、激勵性、公平性、經濟性原則。薪酬體系包括崗位績效工資制、技能績效工資制、承包經營提成工資制、年薪制、工資特區及非正式員工工資制。公司提供的福利和補貼有醫療保險、失業保險、養老保險、工傷保險、住房公積金和交通、通訊等其他補貼。
目前,A公司根據集團總公司薪酬管理制度制定了自己的比較完善的薪酬管理制度,然而其薪酬管理的效果總是不盡如人意,暴露出了如下一些問題:由于公司人力資源系統的員工絕大部分都是半路出家,其中大部分人又是從工人中選調的,他們缺乏薪酬管理的專業特長,認識不到薪酬體系應該與公司的戰略、人力資源戰略相結合,基本上是照搬集團總公司的薪酬體系,未進行過科學的職位評價,員工工資是身份工資而非職位工資,薪酬設計缺乏針對性,激勵手段單一,薪酬管理制度常常流于形式;工資分配沒有與勞動力市場接軌,易造成人才流失;崗位工資標準過低,級差小,技能工資未能與職工實際技術等級掛鉤,工資導向作用難以體現;保險福利計劃缺乏靈活性和針對性,難以滿足員工多樣化的要求,達不到設置保險福利的目的;員工薪資晉升渠道單一,工資增長機制存在問題,工資調整隨意性很大;在年薪制中,考核指標設置不夠科學合理,風險與收益不對稱,激勵與約束不統一,兌現時間偏長,激勵不足;承包經營提成獎金數額設置偏低并且缺乏彈性;對專業技術人員、管理人員缺乏相對獨立的薪酬政策,技術人員和一線工人的工資偏低,特別是非正式員工的工資更低,造成同工不同酬等。
(三)A公司薪酬管理外包的必要性與可行性薪酬管理外包是指客戶企業與其外部服務商之間建立合作關系,由外部專家負責該企業薪酬部門的日常管理工作。薪酬管理外包可分為全部外包和部分外包兩種。全部外包是指客戶企業將薪酬管理工作全部委托給專業的中介機構進行,部分外包是指客戶企業將薪酬管理工作中的部分外包給專業的中介機構進行。為了在激烈競爭的市場環境中生存和發展,確保企業高層管理人員重點進行與企業經營息息相關的戰略性活動,增強企業的核心競爭力,許多企業都在尋求薪酬管理外包,將繁雜的薪酬管理事物性工作外包。同時薪酬管理外包還可以獲得許多優勢:在不增員的情況下獲取額外的科學職位評價、薪資調查、薪資方案設計等技術專長;將技術投資轉向外部服務機構;更好地管理薪酬成本;更好地控制管理成本(薪酬管理外包成本可能超過或低于當前的成本,取決于企業希望提高服務、質量、技術專長的幅度),節約人力資源管理成本和時間,聚焦人力資源管理戰略性業務;薪酬外包側重于薪酬與勞動力市場接軌,根據顧客的需要提供有針對性的薪酬和福利設計,達到內外平衡,有利于發揮薪酬福利的導向、激勵作用。
作為大型國有化工施工企業,A公司擁有大量繁瑣與市場數據息息相關的薪酬福利管理活動,也期望能節省出一部分薪酬管理工作所耗費的時間,以便投人更多的人力、時間來進行與人力資源有關的經營問題,并且已經嘗試和體驗過招聘外包等人力資源工作,所以,A公司適宜進行薪酬管理部分外包。A公司通過薪酬管理外包,可以解決公司薪酬管理中存在的一些問題,提高管理的質量和效益,真正發揮薪酬的保障、導向、激勵作用。同時還可節約人力資源管理成本和時間,使人力資源部門能夠聚焦戰略業務,從而增強企業的核心競爭力。盡管薪酬管理外包必然會發生風險,但薪酬管理外包已成為許多人力資源管理者、人力資源專家和企業家的共識,并且已被許多知名的公司付諸實踐。因此,薪酬管理外包業務的迅速發展,給遍布國內外眾多施工項目的A公司提供低成本、高質量并且有針對性薪酬管理外包提供了借鑒和可能。
二、A公司薪酬管理外包方案設計
一般來說,成功外包薪酬管理職能有12個步驟。A公司將依照其中的主要步驟來規劃設計薪酬管理外包方案:
(一)根據薪酬管理成本效益分析,做出薪酬管理外包決定
首先,成立一個由來自A公司內部不同職能部門(如人力資源部、財務部、技術部)的五至七人組成的由主管人力資源工作的高級經理擔任該委員會主席的薪酬管理外包委員會,全面負責薪酬管理外包工作中的薪酬管理外包決定、確定薪酬管理外包內容、選擇外包服務商、簽訂外包合同、外包溝通及激勵監控外包商、評估薪酬管理外包等管理工作,并明確由人力資源部負責薪酬管理外包工作的日常管理。然后,在薪酬管理外包委員會的組織下,進行公司薪酬管理成本效益分析,決定是否薪酬管理外包。
(二)確定薪酬管理外包的內容
根據A公司持續快速發展的需要,結合公司作為大型國有化工施工企業的特點,依據公司人力資源戰略規劃,在對公司所處發展階段、組織結構、薪酬管理的獨特性、薪酬管理外包成本效益分析和對企業自己擁有的薪酬管理隊伍盤點的基礎上,決定將下面四個方面的薪酬管理活動外包給服務商。 第一,薪資發放。薪資發放是指首先由專業人力資源機構配合進行符合企業發展的薪酬方案設計和員工績效考核,在此基礎上制訂具有激勵機制且符合企業成本控制需求的薪酬方案,然后根據員工績效考核結果,制定薪酬發放標準并代為發放工資,它不同于我國很多企業現行采用銀行工資的形式。目前,A公司作為勞動密集型企業,有15個分公司和13個直屬單位分布在全國各地,施工項目多達20余個,施工戰線遍布國內外16個城鎮鄉村,各地的薪資標準和勞動力市場價格不一樣,如果由專業機構代為跟蹤操作薪資發放,一方面可以減少管理時間、降低管理成本,另一方面可以確保員工的薪酬與市場接軌,使之時刻處于公平狀態,有利于吸引和留住人才。
第二,福利管理。企業的福利體現了企業對員工的關心,最易使員工感到個人與企業利益的相關性,從而形成對企業的歸屬感和認同感。企業中的福利五花八門,名目繁多。有國家法定的福利,還有企業自己提供的有利于企業和員工發展的福利項目。一般來說,國家法定的福利政策性強,企業自己的福利繁雜又缺乏靈活性和針對性,福利管理費時又費力。如果不是由專業人員來設計操作,恐怕難以達到設置福利政策的目的。所以,A公司把福利業務交給外包服務商代為管理,可以獲得專業而優質的服務,同時還可以因此降低企業的經營風險。
第三,高級管理人員薪酬oA公司作為國家大型綜合性化工施工企業,公司的經濟效益與分公司經理、直屬施工隊隊長、項目經理等高級管理人員的管理息息相關。所以,如何設計上述這些高級管理人員的薪酬,發揮薪酬的導向、激勵作用,對于調動他們的積極性,促進公司的發展具有十分重要的作用。它需要按照職位規模、公司規模、管理職責范圍進行薪資水準的地區性和全國性調查,需要以比較靈活的、個性化的方式管理高級管理人員薪酬。因此,A公司上述這些高級管理人員薪酬的管理適宜于外包給專業中介機構,以獲得優質的專業化、個性化服務,從而有效發揮薪酬的導向激勵作用。
第四,職位評價和薪資調查。職位評價是建立在企業職位分析的基礎上的基礎性人力資源管理活動,其主要服務對象是建立企業職位價值序列和設計企業薪酬體系。職位評價具有重要的戰略意義。薪資調查是薪酬管理最基本的工作,它是通過一定的調查手段,獲取企業內部和外部信息,使企業薪酬設計、內外薪酬均衡水平以及內部崗位之間薪酬水平更趨合理,使企業薪酬具有競爭力。內部調查主要是工作量盤點和崗位評估。外部調查主要是對同行業、同區域企業的薪酬水平進行調查。從專業、成本的角度,薪資調查也宜委托給專業機構進行。
(三)起草項目計劃書要求
在決定了將有些薪酬管理活動外包之后,A公司應當起草一份項目計劃書要求寄給外包服務商。項目計劃書要求應根據A公司要實施的外包項目來起草,應集中說明薪資發放、福利管理、高級管理人員薪酬、職位評價和薪資調查等外包薪酬服務信息。同時企業還要向外包服務商提出一些有關技術方面的特殊問題。項目計劃書要求主要有A公司想要外包出去的薪酬活動及服務的詳細信息,包括最新的職務分析。請服務商提供自己的背景信息、主營業務范圍、采用什么方法進行職位評價和薪資調查、描述工資發放和福利計劃管理過程、有關高級管理人員薪酬數據及曾服務過的客戶、服務質量、服務收費等信息。要注意的是,在項目計劃書要求中,A公司不要索取許多不需要的信息。同時項目計劃書要求草稿應征求A公司外包委員會的意見。
(四)挑選服務商并寄送項目計劃書
其實,有許多富有經驗的公司可以提供A公司所需要的任何薪酬管理服務。有些公司只提供某一專業領域的薪酬管理服務,有的公司則具有5-6個核心薪酬管理的專業能力。根據項目計劃書的要求,依據服務商對A公司的了解程度,A公司挑選了三個服務商,并將項目計劃書寄送給他們。
(五)評價對項目計劃書要求的回復
A公司薪酬管理外包委員會可考慮從薪酬管理外包商的品牌、主營業務范圍、曾服務過的客戶、服務質量、收費高低、合作溝通能力等幾個方面綜合評價對項目計劃書要求的回復。品牌是企業最為重要的無形資產,是企業核心競爭力的重要組成部分。品牌資產包含品牌認知度、品牌知名度、品牌忠誠度、品牌聯想和其他資產。品牌資產是通過長期投資和營銷努力,而建立在顧客心目中的對品牌的態度。品牌重要但不必要。主營業務范圍就是考察薪酬外包服務商是否能提供給客戶所欲求的薪酬外包服務以及外包服務商的薪酬外包資格及等級的高低。收費則要考慮外包商為完成客戶的外包任務而提出的報酬是否合理,是否低于客戶自己管理所消耗的成本。合作溝通能力考慮的是外包商是否能與他的客戶之間密切溝通、愉快合作,能否實現雙贏的目標。
(六)選定薪酬管理外包服務商
選定合適的外包服務商無疑是A公司薪酬管理外包成功的關鍵。首先要確立選擇外包服務商的原則。A公司選擇外包服務商可以考慮采用人力資源外包商選擇的三維度因素:成本維度(價格、交易成本)、質量維度(外包商專業水平、經驗、運營狀況)和合作維度(親密、共同愿景和溝通)。其次,確定選擇外包商的方法,即利用協商選擇法來選擇外包服務商。A公司先通過同提供項目計劃書要求的回復的三家外包服務商分別進行協商,經過綜合評價后再確定適當的合作伙伴。
(七)審查、談判和簽訂合同
A公司應選派由精干的律師、財務人員和談判高手等專業人員組成的審查談判團隊對外包服務商提供項目計劃書要求的回復文件進行審查和與外包服務商就外包合同進行充分的協商、談判。協議達成外包商選定之后,A公司要與外包商簽訂詳盡明確的合同,以便于薪酬管理外包合同的監督、執行和評價,也是為了防范合同風險。
(八)在公司內就有關薪酬管理外包的決定進行溝通
在公司內就有關薪酬管理外包的決定進行有效而及時的溝通,是保證外包活動成功的關鍵。A公司將有關薪酬管理外包,往往會影響一部分員工的利益,所以做出薪酬管理外包決定后,要與員工進行合理有效的溝通,取得他們的理解,讓員工了解其在外包中所應扮演的角色,以便更積極地進行相關工作內容,做好本職工作。
2消防戶籍化管理對高校消防安全的積極作用
2.1明確高校各部門的消防職責
消防戶籍化管理的重點在于自查、自檢、自除和自負,通過戶籍化管理的模式,各高校需要將各單位的建筑信息情況、人員配置情況、消防安全情況、消防器材配備、消防管理權責劃分情況等和各種消防安全有關的信息錄入到消防部門的互聯網信息庫中。在各高校的消防戶籍化管理信息庫中可以查詢到各高校的消防安全負責人、管理人、消防救助教員、安全出口數、逃生通道數、各建筑平面設計圖(圖內包含安全出口位置、通道走向、消防栓位置、消防車道位置等)。在消防戶籍化管理過程中可以清楚的找到各區域的負責人,做到工作有人抓,責任有人負,有效的提升各部門的消防意識。
2.2促進高校師生提升消防自查自檢意識
通過戶籍化的管理,有效促進了高校各部門對自身消防安全管理的自查和自檢意識,并且有效帶動了高校全體師生積極參與到消防自檢、自查的過程中。在戶籍化管理過程中,學校可以細分各區域的責任,例如對寢室不僅設置寢室樓長,各專業的教導員也對寢室的消防安全負有責任,寢室內部選舉出各寢室內部的學生代表負責人,不定時間的對寢室的消防安全問題進行自檢自查,一旦發現問題對相應的責任人進行嚴肅處理。加大高校廣大師生對消防安全的關注,正確認識到消防安全的重要性,真正做到消防危機防患于未然。
2.3增強消防部門對高校消防的安全監督檢查
隨著經濟和科技的發展,消防戶籍化管理作為融入高科技的技術化管理方式,能有效的節省工作時間,提升工作效率。消防部門可以通過消防戶籍化信息管理庫精確了解高校的建筑環境、消防安全管理人員、消防安全負責人、消防設施配備和消防行為記錄等等。從而科學合理評價各高校的消防安全管理等級,有的放矢的針對各高校的消防安全管理弱點進行科學整改。同時,消防部門也要及時核實高校錄入的消防安全信息的準確性,保證高校消防安全管理數據的真實有效,從而確保消防戶籍化管理的真實有效。
為進一步加強工作部署,現成立鄉肺炎聯防聯控網格化管理工作領導小組如下:
組長:
第一副組長:
常務副組長:
副組長:其他班子成員
成員:各村(居)黨支部書記
二、工作目標
按照以塊為主、條塊結合、重心下移、落實責任的原則,明確我鄉肺炎防控工作網格化管理區域、人員和職責,落實掛點領導、機關干部、村(組)干部、婦女小組長、村醫網格化管理責任制,實現防疫工作無縫隙、全覆蓋,確保排查、宣傳、管控工作到位,提升疫情防控工作規范化、精細化水平,實現防控工作“村村有人看、戶戶有人管”,控制疫情傳播,打贏鄉肺炎防控阻擊戰。
三、工作職責
1.營造一個防控氛圍。各村(居)委會要強化新一階段全民防疫知識和管控政策的宣傳,加大“一碼通”電子通行證和外出人員網上登記等推廣力度。要利用新媒體(例如微信、QQ、抖音等)、傳統媒體(例如張貼公告、小喇叭、橫幅標語、廣播、移動音響等)相結合的方式,常態化進村入巷,豐富宣傳方法,大力宣傳防疫知識,普及返豐離豐人員管理辦法,積極引導正面輿論,全力營造人人知曉,人人遵守,人人參與的防疫防控氛圍。
2.開展一項動態排查。以自然村為基本單位,夯實網格化管理,推動關口后移、觸角延伸、重心下沉,組織網格化管理工作人員(附件)開展一次全面排查工作。一是排查離豐人員去向情況及在豐就業意向;二是排查春耕備耕情況,了解農戶土地流轉的意愿;三是了解重點項目復工情況及轄區內勞動力摸底情況;四是每天排查報告入豐人員情況;五是每天排查發燒、咳嗽等癥狀患者情況。
3.做好“一碼通”通行管控。各卡點要建立好卡口掃碼通行服務,安排好卡口管理員進行管控工作,采取電子二維碼和紙質登記本相結合的方式,確保人員信息登記詳細準確。在豐人員出入公共場所要求必須申領市電子通行證,一人一碼;對返豐人員要求注冊市電子通行證,每天測量體溫,嚴格實行居家隔離14天的管控措施;對離豐人員要做好申領外出登記隨機碼,確保同時符合6個條件且檢測體溫后,才能予以放行。
4.落實一項巡查制度。各村(居)委會要組織進行網格巡查工作,在市實行憑碼通行的情況下,要督促群眾搞好家庭環境衛生,不聚集、不串門、不聚餐、不打牌,嚴禁賭博,引導群眾按照“十要十不要”規范日常行為,對一些違反規定的人員采取強制隔離或派出所訓誡等形式處理。
5.加強一個管理辦法。各村(居)委會要加強六類重點人員管理辦法,對發熱、咳嗽等肺炎前期癥狀的,要督促及時就醫并將就醫情況上報指揮部;對從返豐日起居家隔離滿十四天且身體無異常的湖北返鄉人員,經指揮部研究后可解除封閉隔離;對解除醫學集中隔離觀察人員落實接回家中后繼續居家隔離7天;對確診及疑似患者要按照文件要求開展一級、二級、三級流行病學調查;對“涉武人員”密切接觸者及1月26日后廣東、浙江返鄉人員,從返豐日起居家隔離滿十四天且身體無異常的,經指揮部研究后可解除封閉隔離。
6.開展一次有序復工、開業。各村(居)委會要引導轄區內地面企業、重點項目工程、店鋪等有序復工、開業。復工企業、重點項目、商鋪開業要制定疫情防控復工方案并向鄉指揮部書面報備,待核查復審后根據情況制定復工時間。要督促企業、商鋪簽訂崗位防疫承諾書;履行“四做好一減少”,即做好場所消殺、做好防控用具配備、做好人員體溫監測、做好疫情防控宣傳、減少人員聚集、聚餐。
7.建立一種長效機制。各村(居)委會要從疫情防控期間的各項工作措施中,總結有效的經驗做法,形成文字材料上報至鄉疫情防控指揮部,以此建立疫情防控長效機制。
四、工作要求
現代電力基建工程是我國社會發展的基礎性工程,人們對電力的使用隨著社會的發展正在不斷增加。為了更好地發展電力企業,必須對基建工程采取合理的管理方案。但是,電力基建工程建設比較復雜,施工的步驟比較多,必須實行全方面的管理才能更好發展,否則會使工程出現問題,使基建工程的質量下降。所以,必須及時地優化電力基建工程的管理方案,制定更多促進基建工程發展的策略。
1優化現代電力基建工程管理的意義
與傳統社會不同,現代社會的人們都在使用科技,同時也就需要使用電力,人們對電力的使用需求也越來越大。這也造成了社會上供電企業的壓力不斷增加。我國的供電企業正在隨著社會的發展一步步改變自身的發展策略,但是發展過程依然存在問題,企業無法實行科學的管理策略,使企業無法正常發展。通過優化供電企業的電力基建工程管理,可以使企業的電力建設更快更好地發展,使供電更加穩定、安全,更加符合人們的需要。同時也可以幫助企業完善自己的管理,更好地發展自身,提高工程的質量。
2現代電力基建工程管理中存在的問題及原因
2.1現代電力基建工程管理制度不完善
我國的電力企業在近年來開始逐漸受到社會的重視,但是電力企業的發展還是不能符合現代社會,很多制度還停留在以前的傳統階段,對電力基建工程的管理制度不完善便是其中的一個代表性問題。在管理過程中,建立一個科學有效的管理制度是十分重要的。我國大部分的供電企業在基建工程的管理制度方面都不夠完善,很多還依舊停留在落后的階段,在實際的管理中還依然使用以前的管理制度,無法保證現代電力使用的質量。在實際的工程建設時,部分施工材料不符合現代社會的標準,管理人員對施工材料的質量也沒有辦法進行系統的衡量,最終導致在工程建設時出現問題,質量不達標,性能比較落后,無法符合人們的要求,甚至威脅人們的安全。
2.2管理人員的素質較差
電力基建工程建設和管理是比較復雜的一個過程,管理人員在其中起到十分重要的作用,如果管理人員的素質較差,職業責任感低,對工作的認識程度不夠,會影響到整個實際的管理過程,使管理過程出現質量問題。部分電力基建工程的管理人員的管理觀念不強、專業不達標,沒有系統的管理經驗,無法進行良好的管理,同時部分企業甚至沒有具體的管理部門,只是由其他部門代替進行工作,沒有將管理政策落實到工程的建設當中,極大地影響了管理工作的進行。在基建工程的建設中,很多施工單位的施工人員教育素質缺失,對電力建設沒有充分的認識,在建設過程中不按照標準的施工程序進行,施工過程過于主觀化,如果管理人員對此不進行實際的管理,會使工程的建設質量降低,無法保證建設的工程符合企業的要求,使整體的性能不達標。
2.3管理部門缺乏相應的激勵制度
有效的激勵機制是促進電力基建工程更快發展的重要部分,大部分企業都會對員工實行激勵制度,使員工更加熱情地對待工作。但是由于電力企業對基建工程管理的重視程度不夠,實行激勵機制的企業也相對較少,這影響了員工對待工作的熱情和態度。部分企業使用的是傳統的激勵制度,制度過于片面,而且具有不公平性,無法滿足現代員工的需求。另外,管理人員的工資也是很重要的影響因素,部分企業對電力基建工程管理員工不重視,工資相對較低,缺失物質和精神獎勵,對于員工的社會需求沒有完整的解決,使員工對工作的態度和重視程度下降,無法保證工程的正常建設。
2.4成本管理不完善、效率低
在電力基建工程的管理過程中,對成本進行控制、管理有十分重要的作用,可以極大地穩定工程的建設,使工程建設更加的完善,符合企業的發展。成本的管理應該從工程的設計、勘察、簽訂合同等多方面進行控制,在每一個階段都進行完善的管理,特別是施工階段,對成本的影響是最大的,控制施工階段的成本可以使施工的質量更高。但是由于社會對電力的需求比較大,電力企業的競爭壓力也是巨大的,在這樣的環境下,成本的管理是十分困難的,企業的財務不穩定、支出超過收入的現象十分常見,甚至會出現拖欠工資的現象,導致工作人員的工作熱情不高,企業的整體發展受到影響,員工的凝聚力分散,對企業的發展很不利。
3優化現代電力基建工程管理的方案
3.1制定科學的管理制度
制定科學合理的管理制度,實行正確的管理政策,對整個管理進行嚴格的把控,讓每一個步驟都得到完善,才能使管理的質量提高,使企業得到更好的發展,使人們的生命得到保證。企業領導要根據部門內部的人才,將他們配置到各自適合的領域,充分地發揮他們的才華,讓他們對工作獻出最大的力量,發揮自己的特長。企業領導要重視管理制度的實施,保證每一個工作人員都有自己準確的工作,每一個部分出錯都有專門的負責人,要對施工的每一個部分進行嚴格的把控,使每一部分的施工質量都安全。管理人員要時刻關注施工的進程,同時也要關注施工過程是否符合要求,及時指出施工的錯誤,對有危險的過程及時控制,也要做好提前的預防工作,不但要保證項目可以正常的進行,而且還要保證項目的質量符合要求。
3.2提高管理人員的素質
電力基建工程的管理主要是為了使施工的質量得到保障,要提高施工質量,就要求施工人員按照管理人員的管理方案進行施工,施工人員不能夠主觀地進行施工,這就對管理人員的素質提出了一定的要求。企業要重視管理人員的本身素質,要加強管理人員培訓工作的實行,建立一個長期的培訓規劃,按時地對管理人員進行培訓,及時地更新他們的知識和技能,提高他們的綜合素質。只有管理人員的責任意識和技能都符合要求,才能夠正確地按照管理制度進行管理,才能更好地建設高質量的工程。管理人員要嚴格地要求自己,要樹立正確的觀念,把握培訓的機會,時刻提高自己,同時要將施工質量作為根本的目標,將自己的工作全部落實,盡量不出現錯誤。
3.3建立質量管理評審制度
在電力基建工程的施工過程中,要建立質量評審制度,企業要嚴格檢查每一個施工步驟,對管理人員的工作也要進行實時的監督,審查施工是否符合要求,如果施工不符合要求,要對施工單位進行批評,并且要對該部分的管理人員進行嚴格的懲罰,防止同類事件的發生。管理人員要對自己的工作部分負責,嚴格監督施工人員的施工過程,不能有任何不符合標準的行為發生,也要防止施工單位偷工減料,要提高自身的責任感。企業要按照質量評審制度對施工的各個部分進行檢測,對每一個環節都要進行把關,包括簽訂合同、施工單位的審核、施工單位的施工等。只有確定質量評審制度,將每一個施工部分都按照評審制度進行管理,才能更多地保證工程的建設質量。
3.4積極推行激勵機制
電力基建工程管理應該符合科學的管理制度,堅持可持續性的發展戰略,實行實事求是的政策,要建立積極的激勵機制,盡力地滿足員工的生活需求和精神需求,為員工積極工作提供動力支持,讓員工更好的工作。企業可以通過激勵制度,將精神刺激和物質刺激相結合,提高員工對工作的熱情。同時企業要對不認真工作的員工進行懲罰,使員工更加嚴格地要求自己,對工作更加認真。對于業績突出、工作能力強的員工要實行獎勵機制,激發員工對工作的積極性,努力的工作而獲得更大的工作報酬。
3.5嚴格把控合同管理
合同是工程建設的重點,施工單位主要是根據簽訂合同而進行實際的施工,對合同進行嚴格的管理可以把控施工質量的好壞。因此電力企業要對簽訂合同進行管理,將其放在核心位置,使施工單位可以按照合同的內容準確地進行施工。第一,企業在制定合同內容時,要按照相關的法律進行規定,要實行合理的工程款項;第二,在簽訂合同時,要對合同的內容進行嚴格的檢查,及時改正合同中的錯誤,對合同中可能出現的問題進行重點分析,對問題產生的原因和影響因素進行合理的劃分,指出問題的負責單位,避免在施工過程中出現問題而無法及時的解決,影響施工進程。
4結語
電力企業的發展對整個社會都是十分重要的,做好基建工程的管理很必要。電力基建工程管理是比較復雜的,對技術的要求也比較高。企業要想做好管理工作,就要制定嚴格的管理制度,對管理人員的素質也要提出要求,保證每一個施工部分都是標準的,建設高質量的工程。
參考文獻
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