會計核算的目的及意義模板(10篇)

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篇1

公路事業單位會計核算體系的構建是公路事業單位管理的重要組成部分,是一個公路事業單位能否高效率辦實事的重要保證。但實踐證明，在市場經濟的浪潮下，在公路資產特有的性質下，公路事業單位的會計核算受到了制約，還存在一定的局限性。為此，筆者就當前趨勢以及會計核算環境展開分析，希望對完善公路事業單位的會計核算體系提供有價值參考。

一、構建公路事業單位會計核算體系的意義

1.時展的客觀要求

從我國公路事業單位核算現狀分析，基本有兩種趨勢，一種是在公路事業單位會計核算規范化的同時向預算會計靠攏；另一種是基于市場的需求向企業會計轉變。在當前我國逐漸成熟發展的市場經濟背景下，這兩種趨勢是公路事業單位健康發展的必然選擇。尤其在以服務為指導的思想下，一方面部分公路事業單位往往以市場為前提，堅持在資金和財政上自立門戶，自負盈虧，這就將公路事業單位的會計核算體系的構建直接推向市場；而另一方面，公路資產本身具有很強的公益性，不以盈利為目的，所需資金由財政劃撥，往往不存在投資回收與增值問題，即便是收費還貸公路，其還貸資金與貸款規模也只與通行費收入有關，卻與公路資產本身沒有直接關系，這就造成了公路資產的計價沒有明顯的實際意義。因此，新時期經濟的快速發展是公路事業單位構建、革新其會計核算體系的客觀要求。

2.提高公路事業單位工作效率的保證

在市場經濟背景下，公路事業單位要符合時展的需求，保證事業發展目標的實現，必須提高工作效率，這就要求關乎單位命脈的會計核算體系必須逐漸完善，滿足事業單位自身發展的需要。但是，當前公路只有建成后才能進行公路資產核銷的現狀，往往讓公路事業單位的賬面無法反應公路資產，這就給事業單位的工作人員制造了“巧婦難為無米之炊”的尷尬境地。此外，諸多公路事業單位仍然存在方法守舊的問題，即仍主要停留在“亡羊補牢”的事后諸葛亮上，效率較低，缺乏應有的計劃性和前瞻性。而會計核算部門的人員設置和使用工具也顯得保守，嚴重者甚至導致單位內部的核算體系運行受阻。因此，只有建立健全公路事業單位的會計核算體系，才能有效地提高公路事業單位的工作效率，進而為其更加充分的發揮職能、職責提供有力保證。

二、公路事業單位會計核算體系存在的問題

1.公路資產價值無法可靠計量

導致公路事業單位核算體系欠缺的原因很多，但主要是公路資產的價值難于確定導致的。建成后的公路是無法移動、分割的，而只能通過養護維護措施保持其使用的特殊資產，這種特性讓公路事業單位無法像企業計量固定資產價值一樣計量公路資產價值。另外，公路資產的所有權主體是國家，與土地資源有類似的性質，公路資產主要體現特許經營權的價格，而不是本身的價值。并且，公路的市場價格鑒于地理因素也無法形成統一的標準，這就為計量公路資產的價值設置了諸多障礙。 除此之外，我國事業單位核算體系構建中重要的相關法律規范和行業準則還不夠明確，也沒有統一的標準或是針對性的標準。制度的缺失也嚴重影響了公路資產價值的確認與計量。

2. 將公路資產作為固定資產核算的意義不大

如果把公路資產作為固定資產納入會計核算，在借記“固定資產”科目的同時，貸記“固定基金”科目，這時公路事業單位會計賬戶和會計報表中將會出現一個路產巨額數字，并沒有更多的實際意義。另外，這個巨額數字對“專用基金—修購基金”科目也不會產生實質影響，因為公路事業單位有專門用于公路資產的財政補助收入和上級補助收入，這些收入的使用一般直接列支，故沒有必要提取專門的修購基金。由此看來，將公路資產作為固定資產核算的意義不大。

3.財務風險防范意識淡薄

如前文所述，公路資產具有較強的特殊性，這就導致了公路事業單位在核算體系的構建中的一系列問題。然而，這種客觀存在的問題雖然在一定程度上影響了單位會計核算體系構建的步伐，但卻并非主導因素。公路事業單位對會計核算體系構建不夠的重視，沒有意識到單位內部控制中存在的風險，才是導致公路事業單位會計核算體系構建“舉步維艱”的主要因素。調查分析顯示，很多公路事業單位在財務風險防范上要么缺乏足夠的認識，要么認識到了卻沒有制定相應的風險防范策略，這往往為公路事業單位會計核算體系的完善埋下了諸多不安分因素。

三、完善公路事業單位會計核算體系的措施

會計核算體系是一個包括會計機構設置、會計核算方法以及會計核算流程的會計系統。就公路事業單位的會計核算體系建設而言，只有從明確公路事業單位會計核算的目的性，通過運營權出租的方式體現公路資產的價值以及加強公路事業單位會計核算管理水平三個方面入手，加強內部管理，才能保證會計核算體系的完善性及會計信息的真實性、準確性和完整性，進而促進公路事業單位各項工作的全面開展和工作目標的順利實現。

1.明確公路事業單位會計核算的目的性

只有明確會計核算體系的完善在公路事業單位發展中的重要作用，發現和了解在公路事業單位會計核算體系構建中出現的諸多問題，才能有針對性地制定短期的、長期的可行性方案和目標。為此，公路事業單位在完善會計核算體系時，應盡量摒棄事業單位的特殊性，以單位科學化、系統化發展為基礎，以更好地服務人民群眾為目標，提高姿態，放開眼界，廣納賢良，充實單位會計核算與財務管理工作。

2.通過運營權出租的方式體現公路資產的價值

在公路事業單位會計核算體系完善的過程中，必須注重經濟性，這是單位發展的根本問題。為此，公路事業單位可通過對其管養的某一舊路的運營權出租的方式來體現公路資產的價值。即從舊路改造的目的出發，將單位管養的某段舊路的運營權租借給第二方，并明確租借期限。同時，作為經濟回報，根據具體實際情況，第二方應全部或者部分支付舊路改造工程的資金投入，或者公路事業單位還應明確注明其享有舊路改造后或使用后的一定數額的收益權。在此方法的會計核算處理中，發生時，如果公路資產價值能夠被評估，則評估價值可不必納入會計核算，但必須以相應形式體現在會計報告中。對轉借路段的收入納入“其他收入”中進行核算，后續的公路資產使用權轉讓收益也應在“其他收入”中核算。如此，不但解決了事業單位的難題，完善了其會計核算體系，體現了公路資產的價值，而且在某種意義上還提高了公路事業單位的“額外收入”。

3.加強公路事業單位會計核算管理水平

提高公路事業單位會計核算管理水平是完善單位會計核算體系的直接方式。可從三方面入手：①結合自身實際情況，讓單位的職能部門協助財務部門，從資產管理的角度對公路資產更好地進行會計核算與財務管理；②加大內部控制力度，比如加強公路基本建設工程項目內部控制、建立健全單位內部不相容崗位分離制度等，從而有效降低事業單位會計核算風險；③通過實施項目支出績效評價，評估財政預算資金是否被有效使用，資源是否被合理利用，公路事業單位的社會公益性目標是否實現等，同時對于存在的問題提出合理的建議，進而幫助單位實現會計核算管理水平的提高。

四、總結

新時期，在結合自身實際的情況下，建立健全公路事業單位會計核算體系是公路事業單位發展的必然選擇。科學、實用的會計核算體系，對提高公路事業單位財會管理水平，加強財務控制和監督，確保公路事業順利、健康發展都具有重要的現實意義。

參考文獻：

[1]郭靖.公路事業單位會計核算的研究[J].現代經濟信息，2010（22）

篇2

當前，國內外大量的學者研究和企業實踐表明，伴隨世界范圍內信息知識技術的不斷發展和普及，企業會計賴以依存的外部因素發生了巨大的改變，這不僅對傳統會計理論及方法帶來了諸多挑戰，而且也催生了一些新的會計理論及實務。基于這場新的會計電算化及信息化變革，本文將著重剖析帶給會計核算方法的新變化及企業等單位（機構）的應對策略。

一、電算化條件下的會計核算方法新變化

按照定義，會計核算方法即對各項經濟業務進行的完整、連續和較為系統的記錄和計算過程，具體設置包括會計科目、財產清查、成本核算、復式記賬、填制和審核憑證、登記賬簿及財務報表編制等。伴隨電算化的普及推廣，會計核算理論與實務都發生了一定程度的改變：電算化促進了會計核算深度；促進了會計核算廣度；促進了會計核算靈活度；提高了會計核算時效，具體表現如下。

（一）零級核算模式

該模式是指根據企業經營者的需要，對現有一級科目進行隨機分類及概括，有別于傳統核算模式下總賬科目為級別最高科目的做法，形成若干更高層次的會計科目，可將其視為零級科目，從而零級核算模式更加有利于企業掌控全面的會計信息。主要的特點在于：隨機進行各種零級核算，在一級科目基礎上的分類處理，形成現場指定的概括性的零級科目；采用匯總核算和序時核算的方法；具體操作中受復式記賬和會計恒等因素制約，從而呈現原理性核算特征。通常來說企業現有一級會計科目為總賬科目，其主要分類口徑見下表。

（二）實時核算模式

該模式是指在會計核算期內，對企業持續經營產生的財務信息進行實時核算。其特點有：實時核算，能夠為企業管理者提供最新的財務會計信息；需要按照現有科目編碼和核算單位組織進行核算，屬于編碼內的核算；采用匯總核算方法，這是與傳統會計原理核算的最大差別；同零級核算模式，具有明顯的原理性核算特征。采用實時核算模式產生的中央數據，即企業電算化會計的核心信息，也是企業編制財務報表的關鍵依據之一，具體內容包括：1.從核算單位來說，其主要核算設置包括本位幣價值量、實物量、非本位幣、計劃和指標、結轉損益的本位幣價值量、結轉損益的實物量等。2.從科目級別來說，其主要核算設置為一級、二級、三級直至最底層的科目核算。3.從數據性質來說，其主要核算主要包括靜態的余額核算和動態的發生額核算。

（三）分組核算模式

該模式是指根據企業各項經濟業務的現實需要，對現有各級會計明細科目進行隨機重組核算，以便形成新的若干會計分組科目進行核算。這將打破傳統核算模式對于各級明細科目的固定順序，從而使得明細核算指標具有一定的靈活性。其特點主要有：隨機核算，即各個分組科目在信息化的編碼年表中不存在，需要現場指定；采用逐筆序時的傳統核算方法；受賬賬相符等因素的制約，呈現一定程度的原理性核算特征。具體內容包括：1.按現金流量分組，包括經營活動現金流量、投資活動現金流量、籌資活動現金流量3 個分組科目；2.按投資種類分組，包括股票投資、股權投資、債券投資、債權投資、基金投資和其他投資6 個分組科目。

（四）混合核算模式

該模式是指根據企業的經營需要，對所有級別的明細科目進行重組，形成若干新的混合科目進行會計核算。其目的是打破企業原有的會計科目級別限制進行組合，形成新的混合核算指標。其特點主要包括：隨機核算；不分編碼級別，只需現場指定；采用逐筆序時的核算方法；受賬賬相符所制約，呈現某些原理性核算特征。從本質上說，該模式就是零級核算和分組核算的具體結合。

（五）輔助核算模式

該模式是會計電算化發展的重要趨勢之一，指的是通過對現有底層明細科目進行科學延伸，形成若干新的會計明細科目進行核算。其主要特點是：隨機核算，形成現場指定的新輔助科目；采用逐筆序時與匯總核算相結合的方法；核算過程要受底層明細編碼的制約。該模式的操作準則是一方面將納入編碼內核算的內容，要求無需進行重復輔助核算；另一方面將沒有納入編碼內核算的內容，根據企業管理需要來決定是否納入輔助核算。

二、若干會計核算方法新變革下的實際操作策略及思考

由上文的分析發現，電算化的發展影響了企業對會計信息質量的高要求，也推動了會計核算方法的創新與突破。基于此，本文將從以下幾個方面提出具體的應對策略。

（一）合理選擇記賬憑證生成的智能化進行會計核算

隨著電算化及信息化，記賬憑證自動生成已經成為一種必然的選擇趨勢。目前我國傳統意義上的會計核算程序主要有四種，即記賬憑證賬務程序核算、匯總記賬憑證賬務程序核算、科目匯總表賬務程序核算及多欄式日記賬賬務程序方法等。通過實踐發現，傳統的會計信息工作量巨大，因此已經不能適應信息化背景下的企業需求。所以，電算化視角下的會計核算應該選擇記賬憑證賬務程序核算方法進行會計程序核算。可以采用比較流行的ERP系統，通過具體設置定義非對應科目、月末自動結賬以及各種核算模塊自動生成的轉賬憑證的功能實現記賬憑證的自動生成。

（二）逐步實現設置賬戶和會計科目的精細化發展

準確的說，會計科目即會計數據處理的核心要素。因此為了更好的適應目前經濟的全球化發展及現代企業管理的要求，要求不斷擴大和細化會計科目的結構與內容。目前，我國傳統的會計科目設置已經出現了諸多操作漏洞，無法滿足企業內控管理的實際需求，建議盡早采用國際上流行的SAP和Oracfe軟件。比如，通過輔助核算項目的方式，任意定義項目代碼的長度，或者依據各項經濟業務類型確定輔助項目與科目體系的內在關系，從而增加操作的靈活性及實用性。

（三）科學編制財務會計報表，實現互動性及網絡化

傳統意義上的財務報表通常具有高度綜合的特點，但是因其缺少靈活性導致不能滿足企業的個性需要。因此，在當前網絡交互技術及數據庫技術的輔助支撐下，要求在具體的會計核算軟件中，實現企業對信息的定制。具體建議有：1.從兩方面進行財務報表設計，具體包括會計報表格式設計及數據來源定義；2.要求在一定的會計期間，自動生成當期的會計報表結果，既能實現橫向及縱向的匯總與對比，又能長期使用。

三、結語

綜上所述，當前我國的會計核算方法正在發生著革命性的變化與創新。本文提出的記賬憑證智能化、會計賬目精細化及財務報表的互動性等內容，都將對我國企業實踐科學的會計核算體系構建及具體的實務操作有所借鑒意義，但是還需要更加深入地研究和探索。

參考文獻：

[1]陳華.會計核算方法影響會計信息質量的分析[J].中國外資，2013（03）.

[2]楊友霞.信息化視角下會計核算方法選擇探討[J].科技創新與應用， 2013（02）.

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當前，依據新的醫院會計核算制度，醫院的整個經營過程都在核算范圍之內，極大的提高了醫院成本控制的力度，核算質量也進一步提高，對于減少醫院在各方面的浪費起到了積極作用，促進了醫院管理層的控制力度的增強。然而，目前我國的很多醫院在進行經營性的成本核算時，仍片面的進行事前事后的核算工作，缺乏對整個工作過程進行系統的成本分析和核算，導致了會計核算工作難以成體系進行開展，難以達到醫院進行整體會計核算工作的控制，某一細節問題可能因此而長期存在于成本核算工作中。此外，有的醫院已經展開了會計核算工作體系的建設和構建工作之中，不過在具體的會計核算中，僅僅對醫院中的相關數據進行了整理和集中處理，還不是真正意義上的會計核算、分析、評價為一體的系統體系，所以會計核算的整體效果難以形成，更不用說發揮醫院對于整體會計核算控制力度提高了。

(二)基層醫院會計核算意識淡薄

我國的醫院很大一部分是事業編制單位，其目的是為廣大人民群眾提供醫療服務，其本質不是盈利機構，受到政府的控制和管理，這也就形成了醫院長期不重視成本會計核算問題，會計核算意識淡薄，難以在國家出臺新醫院會計制度后進行相應工作的完善，最終導致了醫院會計核算對醫院的成本控制失去了控制能力。另外，很多的醫院對政府的財政撥款缺乏有效管理，且由于醫院在會計核算工作上的經驗缺乏，沒有完善的核算體系，造成醫院在進行會計核算時僅能參考企業及其他醫院的先進經驗，沒有自我的創新，導致其自身的會計核算體系難以完善，出現了惡性循環的狀態。

(三)基層醫院會計核算人員素質普遍較低

隨著近年來我國對醫院進行體制改革，醫院的會計核算工作越來越復雜，對于醫院的會計人員的素質要求也在不斷提高，同時，改革后醫院對于財務人員的數量也較以前有增加。我國基層醫院會計核算人員的要求長期以來仍根據業務需要進行選用，對新型的財務會計人員的選用上存在較大的障礙。而且，基層醫院缺乏對現有財會人員進行業務的培訓，核算人員沒有形成新的會計核算理念，在應對新問題時不能正確應對，導致醫院的會計核算具有較大的局限性。

二、提高基層醫院會計核算工作質量的對策

(一)構建完善的會計核算體系

醫院要完善自身的會計核算體系，必須在遵守國家相關法律法規的前提下，并依據自身的特點，有針對性的制定和建立相關制度，從而實現自身會計核算體系的建立。這對于醫院規范其會計核算體系有重要意義，也有利于醫院進行全面的會計核算工作。在這個體系的建立過程中，相關體系構建者要不惜深入基層，多聽取一線醫務工作人員的意見，并通過約談及各種形式的座談，尋找問題之所在，進行相應的會計核算體系構建，力求完成一套行之有效、全面規范的核算體系，這對于醫院提高其對于經營過程中細節問題的控制有重要作用，也能更好的做好醫院的成本控制工作，及時糾正和制止醫院在經營過程中的不規范行為和預算外費用的花費。

(二)全面提高會計的核算意識

隨著社會經濟的發展，人民群眾的醫療要求不斷提高，人民群眾對于醫院的各種負面影響也極易產生誤會，醫院進行高效會計核算工作，不斷完善自身的財務建設，實現醫院健康可持續的發展非常重要，這對于醫院和患者都是意義重大。加強醫院工作人員的會計核算意識，增強醫院在會計核算方面的文化建設，有利于增強醫務人員的會計核算意識。此外，醫院要加強科室之間的協作能力，不僅要在業務上遵守相關流程，還要在成本核算上遵守規定，增強對內部人員的會計核算監督工作，力求會計核算的每項業務都在會計核算的體系之下進行，這對于健全醫院的整個會計核算體系，提高全體醫院工作人員會計核算意識有重要的推動作用。

(三)加強基層醫院會計人員的職業素質及知識技能

《新醫院會計制度》已經推行了有接近三年了，我國的醫療衛生改革事業可以說也取得了一定的成效，針對醫院的會計人員進行必要的技能培養和培訓成為一個發展過程中的現實問題，我們從幾個重要方面加強對醫院財會人員的素質及技能進行培養。

1.基層醫院的管理者要根據實際，以身作則，積極探討我國醫療改革的精神，不斷增強自身的會計核算意識，加強財會方面的知識能力培養，進行高素質財會人員的選拔機制制定，積極引入高水平會計人才，切實提高醫院會計核算水平，通過提高醫院整體的會計核算水平帶動廣大財會人員個人素質水平的提高。

2.基層醫院要提高會計人員的素質水平就要不斷的開展定期的財會培訓工作，將最新的國家稅務政策及財會知識向會計人員進行傳授，使醫院會計核算人員不斷更新自身的知識庫，同時要積極普及會計電算化，實現醫院會計核算效率的高效性。

3.醫院要摒棄傳統觀念，放下事業單位的架子，對醫院所有人員要進行績效考核，實現工資、晉升與工作績效考核相掛鉤的制度，對于消極怠工的人員要進行辭退處理，對于工作積極，求上進的會計人員要進行相應的獎勵，促進醫院會計核算工作的認真務實，增強會計核算人員的素質水平和技能水平。

(四)加強會計核算人員的醫院成本預測能力

當前，大多數醫院的衛生材料有相應的消耗定額管理制度，醫院每個科室都有自己的費用限定，而在對科室費用的管理上以包干為主要方式，所以可以有效控制每個科室的費用消耗。醫院會計人員對醫院的成本預算有一定的預測能力對于醫院制定下一個階段的預測有重要意義，這有利于醫院掌握整個醫院的成本花費，輕易的制定出每個科室的材料及費用開銷計劃，財務可以提高醫院資金利用效率，實現醫院會計核算的高效性。

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（一）稅收會計在會計體系中的地位不明確

按照我國現行對會計體系的分類方法，把會計分為企業會計和預算會計兩類。一種觀點認為，稅收會計是預算會計體系的組成部分；另一種觀點認為，稅收會計并非預算會計的組成部分，稅收會計與預算會計是并列的關系。對于這一問題，國家有關的會計制度和準則中沒有明確說明，甚至在1997年預算會計制度改革中出臺的一系列預算會計準則和制度中也只字未提稅收會計，給人的感覺似乎稅收會計不屬于預算會計。因此，從上個世紀后期開始，稅收會計總是獨立于預算會計之外，其在會計體系中的地位始終不明確。正是這種模糊定位使對稅收會計的研究無法上升到理論的高度和深度，制約了稅收會計的進一步發展。

（二）稅收會計核算功能趨于統計化

從現行稅收會計核算科目設置和核算內容來看。歷次稅收會計核算改革或會計報表的調整，都是根據稅收政策的變化而變化，核算內容越改越復雜。核算指標和核算體系越來越龐大，也使得稅收會計核算的信息化舉步維艱。目前，全國尚沒有一套成熟的稅收會計核算軟件，其原因就在于對稅收會計核算功能的定位不準，從目前的核算功能看，很多是屬于統計范疇的，會計與統計不分，所需的統計指標用會計核算的方式反映和獲取，勢必加大會計核算難度，也不利于稅收會計職能的發揮。

（三）現行稅收會計制度的設計過于復雜

1、會計核算單位設置層次過多。稅收會計設置了上解單位、混合業務單位、雙重業務單位和入庫單位四種不同的會計核算單位，四種核算單位核算范圍不盡相同，除了入庫單位完整地反映了稅收資金運動的整個過程之外，其他三種核算單位只是部分反映了稅收資金的運動過程。這種多層次的會計核算單位的設置，雖然與稅收征管機構的設置比較接近，但從會計核算體系上看并不科學，造成了對同一核算對象多次重復核算問題。

2、會計核算科目設置較多、較繁。由于稅收工作的特殊性，經常要求稅收會計對同一個數據從不同角度進行反映，以滿足不同部門、不同層次的不同管理需要，使得稅收會計明細科目的設置非常復雜。主要是明細科目層次多。例如，反映“欠繳稅金”的科目，既要按納稅戶設置明細，以滿足分戶管理的需要，又要按稅種設置明細，以滿足分稅種管理的需要，有的還要按征收單位或征收人員設置，以滿足考核各單位或各征收人員的工作質量的需要。稅收會計明細科目的這種復雜性在其他專業會計中較為少見。

3、會計核算憑證的取得缺乏客觀性。稅收會計核算的主要憑證――稅票，既是完稅證明，又是預算收入憑證，還是統計核算憑證；同樣一份稅票，它的不同聯次具有不同的作用，有的是在途稅金核算憑證，有的是入庫稅金核算憑證。幾乎所有的稅收會計核算憑證均由稅務機關統一制定、統一印制，絕大部分憑證由國家稅務總局和省級稅務機關統一制定并集中印制，少部分由地（市）、縣級稅務機關根據國家稅務總局和省級稅務機關規定的格式自行印制，這種主要核算憑證由一個部門制定和印制在一定程度上不符合會計核算客觀性的條件。

二、稅收會計核算改革的基本思路

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一、引言

當前，伴隨著各級地方政府對社會公益事業和基礎設施建設領域投入力度的不斷加大，許多重大產業和基礎設施項目正在陸續開工建設，社會對政府投資項目的會計核算也提出了更高的要求。政府性投資項目主要是指使用預算內資金、土地開發基金以及其他財政性資金所進行的固定資產投資建設項目。政府性投資項目會計核算工作就是對政府投資建設項目的資金投入、使用及運行進行核算和

監督。政府性投資項目具有投資金額大、綜合性強、投資期限長、投資領域廣泛特點，導致會計核算具有一定的難度。做好政府性投資項目會計核算工作有助于合理使用項目資金，降低建造成本，使政府在資金安排和決策制定及時得到詳實、可靠的數據，促進政府投資項目的規范管理。但在實務中，政府投資項目的會計核算存在較多問題，會計信息可比性不高，嚴重制約和阻礙地方政府項目建設的財務核算和管理工作，降低了資金實際使用效益，為提高政府投資項目的社會效益和經濟效益，規范和加強政府投資項目會計核算工作具有重要的意義。

二、政府投資建設項目會計核算內容和特征

國有建設單位會計是應用于基本建設項目的一種專業會計，它是以貨幣為主要計量單位，采用一定的專門方法，對建設項目的資金及其運動進行核算和監督的一種管理活動，核算內容包括依法籌集和使用基建項目建設資金，防止財務風險的發生，合理編制項目資金預算，嚴格按照預算執行，規范和控制建設成本；及時編制項目竣工決算，全面反映基建的財務狀況；加強對基建活動的財務監控，并進行績效評價。負責實施政府投資建設項目的業主單位，均應按照《國有建設單位會計制度》和《基本建設財務管理規定》進行各建設項目的會計核算，以達到準確無誤的計量工程成本，核算費用，正確地對形成的固定資產進行計價。

1.投資項目投資規模大，周期長，核算復雜。政府性投資項目大多屬于公共設施的建設，需要花費大量的時間完成建設，并且整個項目涉及的費用單據比較復雜，具體的核算工作量比較大，每個月都要整理完成上報到相關的監理單位，經過相關單位的審批以后，根據合同內容以及整個工程的完成情況支付進度款。在項目會計核算工作中，需要充分的結合基本的會計制度，制定出具體項目的會計核算方法。

2.項目資金籌集和使用具有特殊性。政府投資項目的資金來源既有來自于企業的資金、也有來自于外部的借款，還有來自于政府撥款，資金來源于多種渠道。在資金使用過程中，政府部門通過相關財務部門提供的投資計劃以及工程具體的進度向建設單位或代建單位進行撥款，得到政府的資金以后，相應的建設單位或代建單位，按照工程整體的進展將資金支付給各個施工單位。資金來源特點、投資范圍和性質對政府投資項目的會計核算和管理工作提出更為嚴格的要求。

三、政府投資建設項目會計核算存在問題

1.相關制度執行不嚴、核算不實或混合核算。部分政府投資項目在進行會計核算時，未嚴格執行《國有建設單位會計制度》與《基本建設財務管理規定》，對建設項目未單獨建賬，也沒有按照規定設置會計賬簿，對發生的費用與與其他項目一起核算，無法對各個項目成本進行單獨核算與管理。部分會計人員，只是簡單地履行支付工程款的職責，而對資金計劃、合同協議、項目預算等內容不掌握。部分建設項目的資金渠道來源較多，一些資金直接撥付到了施工單位，而沒有撥付給建設單位，導致建設單位無法取得原始憑證，不能進行賬務上的處理，造成成本的核算不清。

2.會計核算方式不恰當。部分政府投資建設項目會計部門工作只是簡單的記賬、報賬工作，不參與項目全過程管理，使會計核算工作始終處于被動地位。會計人員不參與項目前期相關工作，對建設項目程序不熟悉，對工程概算掌握不夠具體，日常會計核算憑經驗處理，導致項目會計核算分類與工程概算的項目分類不相符、待攤費用分攤不合理，致使不能合理歸集工程項目成本，竣工財務決算的精準程度受到很大的影響，導致會計核算不能有效發揮其財務檢查和會計監督的作用。

3.內部審計制度不健全，會計監督薄弱。由于政府性投資建設項目大多是國家審計部門審計的重點，項目建設單位在思想上依賴國家審計，對項目建設的內部審計并不重視，造成內部監督約束機制缺乏。部分建設項目預算超過概算、決算又超過預算，工期一推再推，管理費用未能實現“據實列支、總額控制”，嚴重超支，擠占建設成本。在工程價款支付方面不能按照進度支付，存在建設資金被截留、挪用、擠占、轉移，用以彌補經費的不足、發放補貼與獎金現象。甚至還有些單位存在著工程款的結算票據不合法、不合規的問題。

4.配套資金到位不及時，竣工結算和資產交付滯后。部分政府投資建設項目，地方配套資金到位不及時，項目單位無法進行竣工財務決算，使得有些工程完工投入使用很久后，也沒用做資產交付手續。有的項目雖已辦理竣工驗收，但由于賬務核算不規范或未對項目總投資進行完整核算，未按規定結轉項目成本，導致不能及時辦理竣工決算及交付使用資產的相關手續，形成的資產賬不完整，造成會計信息的失真和國有資產流失。

四、完善政府投資建設項目會計核算的建議

1.建立健全政府投資建設項目核算制度。各級主管部門應在現行《國有建設單位會計制度》及《基本建設財務管理規定》基礎上，結合新會計準則的規定，健全與完善科學規范、制約有效、權責分明的項目會計核算體系。基層會計工作人員在認真貫徹落實國家財政部、各部（委）和行業主管部門頒布的各項制度、辦法的同時，結合本單位、本項目的實際情況，制訂合適的會計核算實施細則。

2.財務核算要做到分項目核算。嚴格依據“對同一建設項目，不考慮其建設資金的來源性質，應該在同一賬戶進行管理與核算”的規定，對每個基建項目實現單獨建賬與單獨核算。規范會計核算的方法與程序，正確使用會計科目，按照相關規定和每個行業、每個領域的實際情況，合理有效地設置會計科目，準確歸集建設的成本，保證會計核算信息的真實性、準確性和及時性。

3.加強對政府投資項目的監督檢查。相關部門應該加強對政府投資項目建設單位的財務檢查監督力度，做好事前、事中、事后的監督結合，監督檢查《國有建設單位會計制度》與《基本建設財務管理規定》的執行情況。完善內部審計制度，內部審計部門要參與項目建設的全過程，加強招投標、合同審核、資金撥付等環節的管理和監督，從源頭上對建設資金的使用進行控制。對付款關口進行嚴格把關控制，避免無依據付款現象的出現。檢查建設資金使用的合法、合規，以及項目成本核算真實性與完整性，找出存在的問題，并及時解決問題。

4.提高會計核算人員綜合素質。政府投資項目會計工作人員應轉變思想觀念，努力提高自身的綜合素質，學習工程建設方面的業務知識，對建設項目的情況進行全面深入了解，正確進行項目的成本核算。會計核算人員應對項目的合同、工程概算、環境評價與安全評價報告、可研批復資料進行學習，以便能正確進行建設項目的會計核算，解決會計核算中涉及工程建設方面的問題。加強與項目內部各部門之間的聯系，參與到建設項目前期工作、招投標工作、合同簽訂工作等工作中去，要保證與內部各部門溝通協調一致，使會計核算能夠準確的反映工程進展，使會計核算在工程建設中起到應有的作用。

政府性投資項目的會計核算具有較強的特殊性，各核算單位應當充分考慮其特殊情況，嚴格遵循相關財經、會計法律法規，建立科學有效的會計核算的實施方式，充分發揮會計的職能作用，不斷提高會計信息質量，加強政府性投資項目財務管理和項目資金的整合，使政府性投資項目資金管理制度化、規范化。

參考文獻：

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中圖分類號：F275.2文獻標識碼：A文章編號：1672-3198(2009)06-0261-02

在手工會計核算時代，由于技術手段落后，一般只能采用一種核算模式，即傳統的總分類、明細分類核算模式，而絕不可能同時采用其他幾種模式，因而核算模式并未引起重視，它還不是人們的一個研究領域。會計信息化標志著核算手段的現代化，它完全可以同時采用多種核算模式，因此核算模式也就成為信息化會計的重要研究內容之一。

1信息化在會計核算中的作用

會計信息化的目的是建立會計與社會、會計與技術、會計與管理等高度融合、實時、互動和共享的現代會計信息系統。會計工作從思想觀念到核算方式、核算手段都將有重大變化，代表了21世紀會計發展的方向，標志著一個全新會計核算時代的來臨。在信息化會計核算系統中，各級賬戶一經設定，其級別就相對穩定，以此來保留傳統核算模式。同時，允許在現有科目的基礎上，擴充了多種會計核算模式，提供新的更為綜合、動態與靈活性的核算指標，以滿足現代管理的隨機性需求，大大提高會計信息質量的相關性要求。具體來講，信息化促進會計核算模式的發展主要體現在：深化傳統核算模式，促進會計核算的深度和廣度。

1.1深化了傳統核算模式

信息化條件下的會計核算系統，一方面仍然遵循會計核算基本原理，以會計科目為核算依據，用會計賬薄及會計報表作為提供信息的方式，保留了傳統核算模式的全部內容。另一方面在總賬核算、序時核算、明細核算和會計報表方面大大深化了傳統核算模式。一般而言，信息化能編制任何表格所需的數據，只要與科目編碼有關，相應數據表能提供，都可以在三庫理論的指導下，利用報表模塊完成。

1.2促進了會計核算深度

核算深度是指會計核算指標的詳細程度和關聯程度，而這又取決于會計科目設置的詳細和關聯程度。在信息化條件下，會計科目設置表現為科目編碼，有編碼就有賬。一方面科目編碼至少可以達到四級，編碼越詳細，核算越深入。另一方面可以打破傳統會計報表的一維結構，運用二維結構的棋盤式報表體系，利用計算機高速完成各種復雜報表的填制，使會計報表反映的指標更全面披露更深刻，從而大大提升會計報表的核算深度。

1.3促進了會計核算廣度

核算廣度是指納入會計核算的范圍，主要表現為核算尺度的選擇和指標的覆蓋范圍。在信息化條件下，除了傳統的價值核算尺度之外，還可以設置其它數據庫、表來存儲非貨幣信息，如實物量尺度、人力資源信息等，并進行相應核算。在大型跨國公司，可設置多套賬薄，分別采用不同的記賬本位幣核算，以滿足經營管理及對外報告的需要，從面解決了傳統核算模式下指標單一的缺陷。

2信息化會計核算模式的分類與發展方向

會計信息化是會計工具發展到電子程度的產物，它使會計核算獲得了現代化的電子工具。銅絲信息化下的傳統核算模式不再局限于單一會計核算形式，可同時采用多種核算形式，擴充到了五類核算模式，即零級核算、實時核算、分組核算、混合核算和輔助核算模式。

2.1零級核算模式

在傳統核算模式中，一級科目是總賬科目，級別最高，沒有比一級更高的會計科目，按一級科目組織的會計核算負責提供總括的核算指標。隨著市場經濟的深入發展，新的經濟業務不斷產生，企業的經濟活動越來越復雜，表現在會計核算上就是使用的總賬科目越來越多。零級核算模式主要有五個核算特點：一是采用隨機核算制，可隨機性進行各種零級核算；是在現有一級科目的基礎上重新進行分類，形成新的、概括性的零級科目，并據此進行零級核算，這些零級科目在信息化的常規編碼表中找不到，是現場指定的；三是既采用匯總的核算方法，又采用逐筆序時的核算方法；四是屬于編碼內一級科目往上的綜合核算，可提供新的、更概括性的核算指標；五是核算時要受復式記賬和會計恒等所制約，帶有基本的原理性核算特征。

2.2實時核算模式

實時核算是指在會計核算期內及時響應或必須進行的核算，實質是生產自動控制、導彈制導等物理過程的實時操作在會計核算中的具體應用。實時核算將產生核心的中央數據，它是控制隨機核算數據準確性的唯一標準。實時核算模式主要有五個核算特點：一是采用實時核算制，可實時提供合乎會計核算原理要求的最新會計信息；二是嚴格按照現有科目編碼和核算單位組織核算，這些編碼存儲在信息化的編碼年表中；三是屬于編碼內的核算，是各種核算單位和現有各級編碼的核算；四是采用匯總核算方法，不采用逐筆序時的核算方法，這一點與傳統的原理核算有很大的區別；五是核算時要受復式記賬、會計恒等、平行登記和賬賬相符等會計核算原理所制約，帶有明顯的原理性核算特征。

2.3分組核算模式

根據經營管理的需要，對現有各級明細科目進行隨機分組和概括，從而形成若干會計科目，可將其稱為分組科目，根據分組科目組織的會計核算就是分組核算模式。分組核算模式的重要意義就在于：可打破原有明細科目的級別，重新進行組合，從而提供新的明細分類核算指標。分組核算模式主要有五個核算特點：一是采用隨機核算制，隨時準備提供新的明細核算指標；二是在現有明細科目的基礎上重新進行分組，形成新的明細分組科目，并據此進行分組核算，這些分組科目在信息化的編碼年表中找不到，是現場指定的；三是只采用逐筆序時的核算方法，不采用匯總的核算方法；四是屬于編碼內明細科目的重新組合核算，可按需提供明細核算指標；五是核算時要受賬賬相符所制約，帶有某些原理性核算特征。

2.4混合核算模式

混合核算模式是指根據經營管理的需要，對所有科目進行重組，包含一級和各級明細科目，進而形成若干新的混合科目，并據此進行會計核算。如果將零級核算與分組核算相結合，貫通一級科目與明細科目，按重新組合的混合科目進行核算，這就形成了混合核算模式，其意義就在于可打破科目的任何級別進行組合，從而提供新的混合核算指標。混合核算模式主要有五個特點：一是采用隨機核算制，可提供新的混合核算指標；二是不分編碼級別，在現有科目編碼的基礎上進行重組，形成新的混合科目，并據此進行混合核算，這些混合科目在信息化的編碼年表中找不到，是現場指定的；三是只采用逐筆序時的核算方法，不采用匯總的核算方法；四是屬于科目編碼的重新混合核算，可提供新的混合核算指標；五是核算時要受賬賬相符所制約，帶有某些原理性核算特征。

2.5輔助核算模式

根據經營管理的需要，對現有底層明細科目進行延伸，即進行編碼外的更詳細的分類，從而形成若干會計科目，可稱其為輔助科目，根據輔助科目組織的會計核算就是輔助核算模式。在會計信息化中，科目編碼很重要，有編碼就有賬，所有會計數據將按編碼歸集和加工。但是當編碼無能為力時，可借助于往下延伸的輔助核算模式進行處理。因而輔助核算模式是一種編碼外的核算，是編碼內核算的必要補充，以便滿足經營管理的需要。輔助核算模式主要有五個特點：一是采用隨機核算制，可提供更為細致的核算指標；二是在現有某些底層明細編碼的基礎上往下延伸，形成新的輔助科目，并據此進行輔助核算，這些輔助科目在信息化的編碼年表中找不到，是現場指定的；三是既采用逐筆序時的核算方法，又采用匯總的核算方法；四是屬于底層編碼核算的細化延伸，可提供新的、更詳細的明細核算指標，以便對編碼內的底層核算進行必要補充；五是核算時要受底層明細編碼所制約。

總之，信息化會計核算模式大大擴展了傳統會計核算的功能，借助可視化編程工具和數據庫技術，可以很方便地在會計軟件中全面實現多種會計核算模式，從而使其數據加工能力提到一個前所未有的高度，使得會計核算更加靈活和多樣。

參考文獻

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一、 前言

公路事業單位是開展公路建管養的事業性組織。由于其行業和業務的特殊性客觀上要求研究和建立適應公路事業單位特點的會計核算辦法。盡管各省制定了公路事業單位會計制度，在實踐上進行了系統的探索，客觀上促進了公路事業單位會計制度完善，但也存在一些不可避免的問題：長期以來形成以省為單位的公路管理體制，造成各省管理體制各具特點，因此各省制定的公路事業單位會計核算辦法的局限性，難以適合統一性的要求。基于此，全文希望通過研究公路事業單位會計核算的研究，認清我國公路事業單位會計產生與發展的環境，在為財政部會同交通部制定《公路事業單位會計核算辦法》提供決策咨詢依據。

二、公路事業單位會計核算現狀及產生的會計處理問題

目前，不少事業單位日益走向市場，在資金上與財政脫鉤，實行自負盈虧。有人提出事業單位會計將逐漸向企業會計靠攏趨勢的觀點。本文認為事業單位改革走向市場是大勢所趨，但不是把所有的事業單位推向市場。

從其核算現狀來看，公路事業單位會計核算內容將會發生向兩邊靠的趨勢：事業單位型會計核算規范將進一步向預算會計靠攏；企業化管理的事業單位將向企業會計靠攏。而由此造成了以下問題：

1.公路資產的價值不易確定

（l）目前，公路事業單位賬面上不反映公路資產，一般在公路建成交付使用時進行公路資產核銷，公路資產價值難以從賬面上直接得到；

（2）公路資產不同于普通的固定資產，公路一經建成，不能分割、移動、重置，公路資產不是不存在價值補償和整體更新的問題，而是經過保養和維修永久使用的特殊資產，相對普通固定資產，公路資產價值不易確定；

（3）公路資產本身具有很強的公益性，不以盈利為目的，所需資金由財政劃撥，一般不存在投資回收與增值問題，對收費還貸公路其還貸資金與貸款規模與通行費收入有關，與公路資產本身沒有直接關系，公路資產計價沒有太大的意義；

（4）公路有一定的稀缺性和壟斷性，市場價格不易確定；

（5）公路資產的所有權主體是國家，與土地資源有類似的性質，公路資產主要體現特許經營權的價格，而不是本身的價值。

2.將公路資產納入固定資產核算的意義不大

如果把公路資產納入會計核算，公路事業單位會計賬戶和報表中將會出現一個路產巨額數字，而這個數字對“修購基金”科目不會有實質影響，因為公路事業單位有專門用于公路資產的養路費的財政補助收入和上級補助收入，而這些收入的使用一般直接列支，沒有必要提取專門的修購基金。因此，把公路資產計入“固定資產”科目的同時，貸記“固定基金”賬戶，僅僅只是“巨額”數字入賬而已，并沒有更多的實際意義。況且公路一般不折舊核算，也不提取減值準備，不關注其目前實有價值。

三、解決公路事業單位會計核算會計處理問題的辦法

盡管公路事業單位資產不易納入會計核算。但本文認為公路資產有必要納入財務管理范圍。公路事業單位有國家公路管理的職能，對公路資產（財產）進行維護管理監督。基于此，筆者建議公路事業單位的財務部門應當協助公路事業單位的其他部門，從固定資產價值管理角度建立比較全面財務管理方法。為上級部門和公路建設投資維護提供有效地財務信息支持。具體采取的辦法有：

1、采取舊路使用權（運營權）出租體現公路資產的價值

舊路使用權（運營權）出租是指公路事業單位以舊路改造為目的將其管理的某一路段的使用權（運營權）在指定的期限內出借給第二方，作為回報是第二方須全部或者部分支付舊路改造成本，或者公路事業單位享有轉讓后或改造后的規定數額的收益權。對其如何在會計核算中反映的問題，理論上存在處理方式是：發生時公路資產的評估價值（如存在評估價值的話）不納入會計核算但須在會計報告中以適當的形式予以反映，同時對收到的現金在“其他收入（公路資產使用權出租收益）”中核算；后續的公路資產使用權轉讓收益在“其他收入（公路資產使用權出租收益）”中核算。

2、以舊路對外投資解決公路資產核算問題

對其如何在會計核算中反映的問題，公路事業單位的舊路對外投資可以參照無形資產投資會計核算方法進行會計處理，關于公路使用權的會計確認，本文認為，公路事業單位公路使用權投資應當在投資發生時確認，不存在二次確認的問題，因為公路事業單位的公路資產在平時不具有經營性特征，公路使用權（公路特許經營權）的取得不存在交易前提，不符合會計確認的基本條件，因此關于是否可以對該路在平時入賬核算待投資時予以二次確認的提法，本文認為不妥，公路資產在投資之前，應當說沒有經營性的，它符合一般公路的特征（即公路作為公益性資產不納入會計核算基本前提），另外，如果提前確認會使會計核算發生混亂。同時在會計報表附注中予以披露，另外，其投資收益通過“其他收入”科目反塊。這樣處理有一定的可行性也符合目前的一些管理規定。從產權理論上分析，路產投資實質是一種特許經營權的轉讓，投資價值也是特許經營權價值的反映。這種特許經營權價值受到一些外部因素（通行費收費價格水平和交通量等因素）的影響，與投資過程中的協議或合同（其中常常包含繁瑣的附加條件）相聯系的，相比同公路資產本身聯系并不是那么緊密。在此基礎上，采用這種方式，有利于體現會計核算的一致性原則，又能簡化和避開一些爭議性的問題。

四、結束語

綜上所述，公路事業單位的特殊性是研究公路事業單位會計核算辦法問題的邏輯起點，是制定公路事業單位會計核算辦法合規性的前提。對于一些有爭議的問題給出了選擇性建議。本文認為公路事業單位的公路資產不宜納入固定資產進行會計核算，但公路資產有必要納入財務管理核算的范圍進行管理。

參考文獻：

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關鍵詞 會計核算 統計核算 一體化 意義 策略

隨著我國改革開放開放進程的不斷加深，我國經濟與國際市場在更大程度上實現了接軌，整個國家市場經營主體的經營管理行為都受到了來自國內及國際兩個市場的沖擊。因此，各單位不斷地加強對于本單位的財會管理工作，試圖從這一個方面起，實現單位的健康發展。會計工作與統計工作在財會工作受到重視的環境下，其兩者之間的聯系不斷加深。這樣以來，實現二者核算工作的一體化就成為各單位極力支持的一項工作。本文通過簡單闡述會計核算以及統計核算兩個方面的問題，分析了二者實現一體化的必要性以及一體化的相關對策。

一、會計核算和統計核算二者之間的關系

21世紀的飛速發展帶來了各個方面的變革，整個企事業單位的財務管理工作都得到了極大的重視，財務管理工作中的會計工作和統計工作之間的聯系日益密切，實現二則之間的相互促進，推動二者的協調發展，是企事業經營管理順利進行的必要措施。因此，如何在新的市場環境下實現二者核算的一體化，就成為整個相關工作部門以及工作人員都必須著力解決的一件事情。本文接下來就簡單針對會計核算及統計核算兩個方面的問題做一下闡述：

會計核算與統計核算之間有著密切的工作聯系，尤其是在現代社會經濟環境的推動下，二者之間的相互應用更加頻繁。統計核算工作是整個國民經濟進行核算的主要形式之一，它是指運用某種特定的經濟指標，通過統計調查、分析以及整合等工作，實現對各種經濟現象的發展變化規律的研究。這種核算方式既可以運用于企事業單位的經營管理，也可以在大的方面上實現對國家或某個地區的宏觀管理。統計核算通過對宏觀的市場經濟進行研究，做到對于市場經濟發展變化規律的掌握，從而更加有效地指導決策的制定。而會計核算則主要應用于企事業單位物資存量的計算以及資金流動的記錄等工作，還可以做到對于企事業單位工作的有效管理。會計核算的核算方式能夠通過收支憑據、成本核算等工作，實現對于企事業單位財務工作的衡量及評價。

統計核算與會計核算之間存在者密切的聯系，二者相輔相成，都是彼此順利進行的保證。統計核算與會計核算兩者的核算范圍、核算目的、核算基礎及核算要求等都是相同的，統計核算以會計核算作為基礎，而會計核算又為滿足統計核算的需求而生。因此，二者之間相互聯系，在現有的財務工作中實現了對于彼此的滲透。目前，會計核算工作中采用了統計核算的方法，而統計核算也使用了會計核算的方法，兩者之間實現了核算工作的相互補充。

二、會計核算與統計核算實現一體化的重要意義

會計核算與統計核算之間雖然存在著諸多的不足，但是它們之間的核算資料來源以及核算目的等方面，都具有很高的一致性。這些一致性促進了二者工作在一定程度上的結合，因此，在當前時期實現二者核算工作的一體化是十分必要的。本文接下來就簡單談論幾點二者實現一體化的重要意義：

首先，會計核算與統計核算實現一體化，能夠有效地促進現代社會主義市場經濟主體經營管理工作的完善。企事業單位工作的順利運行，在很大程度上依賴于信息的及時、準確傳遞，這種信息還必須將各個方面的工作都綜合在內。因此，會計核算以及統計核算的一體化，可以通過二者對于信息收集及分析的互補，從而使企事業單位的財務管理工作得到有效的信息供給。這樣以來，必將有利于企事業單位經營管理工作的良好發展。

再者，二者之間的一體化能夠提高信息的質量，滿足國家對于經濟核算的需求。會計核算工作和統計核算工作通過使用彼此的統計方法，以及財務人員之間工作的有效分配，能夠極大地提高信息處理的精確性以及整個信息處理的效率，避免財務管理工作的重合對人力資源的浪費。同時，整個國民經濟的核算工作通過二者核算資料的有機融合，可以在極大的程度上滿足經濟發展對于信息的需求，從而不斷做出科學的決策，推動國民經濟的健康發展。

三、會計核算與統計核算實現一體化的對策

就當前企事業單位的經營管理而言，會計核算以及統計核算工作實現一體化是非常必要的，二者一體化的實現能夠的有效地提高企事業單位的運營效率。接下來本文就簡單談論幾點推動二者一體化的相關對策：

（一）加強政府政策法規的支持力度

實現會計核算與統計核算二者的一體化，不僅是企事業單位必須解決的一件事情，也是國家發展的必然要求。因此，在推動二者一體化的進程時，必須加大政府政策法規對于其支持的力度。國家相關管理部門應當制定一些系統有效的方針政策，從二者的核算方法、核算制度、核算體制等方面，充分完備地推動其一體化。同時，國家還要安排相關工作人員對企事業單位進行有目的的指導，推動其一體化在企事業單位的有效落實。

（二）培養掌握二者一體化工作的人才

現代社會對于人才的需求是非常重大的，人才在整個社會的各個方面都發揮著極為重要的作用。發揮人才的作用，實現對于會計核算與統計核算一體化的推動，是一個行之有效的方法。首先，要加大相關院校對于人才的培養力度，在學生中選出一些比較適合這方面工作的人才，對其進行專門的有針對性的教育，加強學生的能力，實現學生對于二者一體化工作的有機把握。再者，相關財務工作部門，還要對企事業單位以及國家財務工作人員進行系統的教育，實現基層工作人員對于二者一體化的推動。

（三）實現技術應用對于二者一體化的推動

在現代社會環境下，信息技術應用于各個方面的工作，已經是一種不可避免的趨勢，因此，在推動會計核算與統計核算的一體化進程時，必須加強信息技術的應用，使用先進的技術推動二者的一體化進程。首先，相關財務管理人員可以使用計算機的數據信息收集及處理功能，實現對于會計核算信息及統計核算信息的良好整合及精確計算，使用計算機為自身的工作做好一定的基礎，然后由自己進行簡單的管理。這樣一來，技術的應用必將提高二者一體化的效率。同時，還必須加強對于二者一體化工作的相關技術軟件的研發，爭取在未來的時間里，實現工作人員的全部解放，推動技術對于二者一體化以后工作的協調及處理。

四、結語

會計核算與統計核算實現一體化，在現代社會的經營管理環境下是非常必要的一種工作。因此，相關部門及人員必須充分調動各個方面的積極性，努力推動二者一體化的實現，使會計核算與統計核算實現有機的協調配合，從而推動國民經濟的健康發展。

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會計核算也稱會計反映，以貨幣為主要計量尺度，對會計主體的資金運動的一種反映。它主要是對會計主體已經發生或者已經完成的經濟活動進行的事后核算，也就是記賬、算賬、報賬的總稱。它是會計的基礎工作，合理、及時、準確、完整的反映會計主體及經濟活動，對會計信息的使用者有著重要的意義。施工企業的會計核算由于會計主體的流動性、變化性等特點，決定了其不同于其他企業會計核算的特點。筆者作為一名施工企業的會計，對目前施工企業的會計核算所存在的問題和不足深有體會，依此對其做簡要分析并提出自己的一點拙見。

一、施工企業會計核算存在的問題

1、會計原始憑證不夠細致、精準

目前市場經濟的大環境下，施工企業簽訂合同處于被動狀態，業主往往大限度的壓價，施工企業利潤空間變得越來越小，所以也促使施工企業管理者必須重視項目成本核算，加強項目成本管理，也要求項目管理精細化。比如對于一個施工項目，可以具體到一個班的成本，一個小組的成本，一個部門的成本，最終組成一個項目的成本，而且施工企業不可能對同類型項目只干一次，一般同類型項目會屢次發生，這樣對于成熟的施工項目肯定有一個成熟的施工流程及成本框架，這樣可以更好的控制項目成本。但是項目上比如材料收支、班組人員的劃分，機械費的多項目穿插作業等，這些決定項目成本的原始單據往往不能明確劃分，造成財務項目成本不能準確劃分，所以具體項目成本也不能準確地反映出來。同時，由于施工企業過于考慮人工成本，造成財務人員配備不足，也影響財務上無力統計各項資源的耗費按成本對象精細化歸集，從而不能將耗費與支出用正確的核算方法計入相關明細項目中，這也對經營決策者造成不良影響。

2、會計信息傳遞的不及時、滯后

根據會計法的要求，會計核算一定要在其經濟業務發生的會計年度及期間合理、準確、及時地入賬，特別是現金與銀行明確指出要日清月結，但是，施工企業由于其施工的特點，往往項目所在地都在外地，其流動性、變化性、遠程性的特點造成了施工企業會計信息傳遞的不及時與滯后性，這也導致了各項目成本在其發生期間不能及時核算，特別是跨年度項目，造成賬上成本偏小，賬實不符的情況，這也給會計信息使用者帶來不好影響，嚴重者會給企業決策者帶來決策偏差。而且有的合同、協議、決算不能及時的傳遞到財務上，財務人員在核算時就不能及時建賬，結賬，把握收付款情況，甚至會造成款項付出超支、壞賬、漏稅，等等方面問題。而且有的施工企業為了節約成本，不愿投入會計核算成本，不使用會計電算化，不使用網絡化會計核算，這也直接加大了會計核算的工作量、延長核算的時間、推遲了會計信息的傳遞。

3、施工企業財務制度不規范、不健全

為了規范會計工作，國家相繼出臺了《會計法》、《會計基礎工作規范》、《企業會計準則》等法規和制度，但是，有些企業并沒有依此建立相應的本企業的財務制度，特別施工企業，施工項目流動在外，每個項目都有自己的施工特點，包括客觀的和主管的一些原因，人為的和地理的一些原因，很多施工企業沒有一套完整的、可行的財務制度。像項目的用款的審批程序、付款程序、原材料采購、項目固定資產、大型機具的管理與使用等都沒有一套相樣的，科學的，可行的，完整的財務制度。這給財務核算帶來很大困難，比如各個分公司會計科目使用的不統一、同類型業務各個分公司一個會計一個做法、到了集團公司那里賬上就亂成一團，不知所以然，更何況會計信息的使用者呢？又如財務審批程序的不規范，可能造成審批權限的越位、收付款的混亂，嚴重時會危及企業利益。

4、施工企業成本的核算工作僅僅局限于財務部分

施工企業成本的核算是財務部門的主要工作，通過匯集生產經營過程中各個渠道的施工成本來核算規定項目成本及企業總成本。在這個核算過程中財務部門發生著主導地位，但是從企業總體看，它不可能僅僅是財務部門的工作，它涉及的項目部、生產部門、經營部門、材料部門等，它需要項目部的工作量合理提供、材料部分材料耗費量等等。特別是現在施工企業按要求成本及利潤的核算要按完工比分比計算，這就是說成本的準確確定需要財務部門、項目部、生產部門、材料部門的共同合作。但是現實中，施工企業往往把成本核算一股腦推給財務部門，往往忽視其他部門核算地位，這給財務部門的成本核算的工作制造了很多困難。

5、會計人員的繼續再教育和培訓工作滯后

目前隨著科技的高速發展，企業會計核算也逐步走向電算化、現代化時代，過去老式的手工記賬及部分核算方式被逐漸淘汰，目前企業會計核算向核算多元化、精細化方向發展，同時更方便、快捷，也更高質量、高標準向信息使用者提供企業財務信息。這些新的財務時代特征，要求財務人員必須具備更高的業務水平和道德水準。但是，很多企業為了節約成本，不舍得、不重視財務人員的培訓工作，特別是施工企業，由于其項目的流動性、工期緊張性特點，財務人員不易集中，更是缺少學習的時間和機會，從企業發展的遠景來看，這真是得不償失。

二、施工企業會計核算的對策建議

1、加強一線施工項目財會人員的配備

管理者要積極配備財務人員，保證有充足的人力來精細化項目成本，同時要加強施工項目各部門人員管理，積極培訓，提高第一戰線的管理者的工作能力及個人素質，保證傳遞到財務部分的原始單據要按施工企業的管理的角度明確，準確、清楚的給以列示，便于財務人員歸集成本對象，統計具體項目成本。

2、分公司和項目部要普及會計電算化

篇10

關鍵詞 國庫集中支付 事業單位 會計核算

自國家推行國庫集中支付體制后，新的財政體系與經濟體系推動市場經濟的快速發展，與此同時，國庫集中支付體制的改革也推進了事業單位會計核算內容的不斷變化，為會計核算增添新的要求與內涵。在國庫集中支付的制度下，事業單位會增添新的會計科目，這種新內容的增添將會影響會計事務的日常處理工作。針對國庫集中支付這一公共財政政策改革的背景，改革制度對會計日常的核算工作具有重大影響，事業單位會計核算也遇到各種問題，采用有效的解決方案，汲取各方面經驗，對事業單位會計核算業務意義重大。

一、國庫集中支付背景下對事業單位會計核算的影響

在國庫集中支付背景下，會計的入賬依據發生改變，針對當前的財政資金的流入，事業單位所獲取的財政經費不再是實際的貨幣資金的流入，同時對資金進行收入與支出的確認的依據也發生改變，進行確認是依靠上級部門或者財政主管部門提供的轉賬通知及相關的原始憑證。國庫集中支付背景下的會計科目也會增加，銀行存款核算的內容出現改變，事業單位會計核算的銀行存款核算的科目內容改為各項往來款項、以前年度資金結余、自籌資金收入。事業單位的支付方式在不斷進行改革，直接支付是事業單位主要進行集中支付的方式，為了配合國庫集中支付的體制建設，事業單位會計賬目新增添一級的會計科目“零余額賬戶用款額度”、“財政應返還額度”。增設會計科目，將“財政調劑收入”的明細科目增添至一級的會計科目，對資金的支出類型進行設置，有效根據資金的支出類型對調劑項目支出經費收入進行調整，調整二級明細科目，對調劑使用的基本項目資金與結余資金進行核算，嚴格按照政府收支分類科目進行相關明細科目的設置。在國庫集中支付背景下，銀行賬戶也會出現增減變化，財務處理也會發生變化，會計報表的內容也要進行調整。

二、國庫集中支付背景下事業單位會計核算出現的問題與對策

（一）事業單位會計核算存在的問題

收付實現制與權責發生制是會計的核算基礎，國際理論界將一些定義會計的支出與收入確認的內容稱之為會計核算基礎，亦稱作會計的基本假設。利用支付現金的責任與收到現金的權利為標志進行相關收入的確認的行為稱之為權責發生制，這種收付方式預示無論當期款項是否已經收付，如果與當期責任相關，就要作為當期的收入與費用進行處理。而已現金的收付實現為標準的收付實現制，必須以現金的收付實現為標準。本質上，國庫集中支付與事業單位會計核算均采用收付實現制為會計核算的基礎，但在國庫集中形式下的支付制度對原有的收付實現制形成一種根本性的沖擊。收入確認形式也從以前的實際收到貨幣資金進行確認，改變為通過財政授權支付下進行收入的確認。對年終尚未使用或未收到的支付額度進行處理，事業單位的會計核算一般采用權責發生制，在權責發生制下進行相關資金的處理與完善。此國庫集中支付的背景下，會計入賬的依據還需要得到不斷的完善與加強。在國庫集中支付的統一背景之下，會計核算的主體存在不協調的狀況，零余額賬戶的管理存在諸多分歧，需要不斷得到加強與提高

（二）處理事業單位會計核算問題的相應對策

針對當前國庫集中支付背景下的事業單位會計核算問題，需要不斷提出相應的處理問題的對策。針對當前事業單位會計核算的核算基礎多為收付實現制，提出適當引入“權責發生制”的對策，國庫集中支付改革體制的重大沖擊，推進事業單位會計核算引入權責發生制，利用權責發生制對收支類中跨期撥付業務進行處理，能有效解決中期支付問題，合乎道理。對年終結轉事項采用權責發生制進行核算。有效的對會計入賬依據進行票據管理規程，加強思想上的認識，進行統一思想、統一認識，促進票據宣傳工作。票據管理對于規范財務收支，促進財務管理意義重大。加強票據管理制度的假設，促進管理工作的制度化、規范化，對于結合實際工作，促進票據的使用與推廣意義重大。票據的使用還能促進工資性支出與購買性支出的實現，因此，完善票據的日常管理工作具有十分重要的意義。對會計主體進行完善，提高財務信息的完整性，對各項賬戶進行一一管理，能有效提高財政授權資金的管理效率。對零余額賬戶進行有效的賬戶監管，對賬戶定期進行檢查，保證賬戶的安全性。科學明確的票據管理方式配合事業單位會計主體的建立，定期對賬戶進行檢查，一旦發現問題，及時規范與管理。事業單位內部需不斷加強會計的控制力度，促使有效的會計團隊的建設，增強會計的控制意識，從而構建國庫集中支付的控制系統，從整體控制力度上，提升會計核算的能力與水平。

三、結語

在國庫進行統一集中支付的背景下，需要及時對事業單位會計核算管理存在的相關問題進行處理，在了解國庫集中支付背景之下，對事業單位會計核算問題進行有效的處理，提出有效的改革建議，提出針對性意見，不斷提高我國事業單位會計核算的能力與水平，提升改革的力度。

參考文獻