再生資源回收的市場分析模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇再生資源回收的市場分析，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

1、采購分析根據調查表明，易拉罐和塑料瓶大部分在保潔工人那里，而另一部分被一些同學囤積在宿舍，書本、被子都在學生宿舍，自行車歸學生所有。塑料主要為一些破舊的臉盆、桶和開水瓶。2、二手市場分析隨著人們生活水平的普遍提高，學生用品的升級換代更新加快，特別是大學畢業生，面臨著大量物品的處置問題。電腦、自行車、書本等都成為了較為普遍的二手交易物品。在這樣的背景下，大學校園二手市場應運而生也成為了必然。（1）交易產品分析根據一項調查顯示，92.4%的學生選擇交易的產品是書籍特別是二手教材；70.1%的學生選擇電子產品，包括手機、電腦耗材等；43.6%選擇相關學習、生活用品。說明流通在學生二手市場的產品主要集中在書籍、電子產品以及相關學習和生活用品。大學教育的自主性，不同于中學教育的固定模式，相較于購買新書學生更愿意購買二手教材；同時電子產品更新換代的加快，使得學生在追求時尚的同時考慮選擇性價比較高的二手產品。（2）消費心理分析“求實”。這類群體關注的重點是產品是否符合自身生活學習的需要。在購買之前，會對產品進行信息收集和價值分析，根據對產品價值的認知程度來判斷是否具有使用價值。“求廉”。這類顧客在選購二手產品的時候，最關注的是價格是否低廉。由于購買力的限制，選擇低價的產品可以節省一大筆費用。“求新”。這類群體非常關注產品的使用程度、購買時間、外觀。對于難以負擔購買新產品，但是又渴望擁有潮流產品的顧客來說具有強烈的吸引力。（3）供給客觀條件由于產品更新換代加快，學生購買商品使用一段時間以后覺得不盡如意，又有購買力，愿意賣舊買新；或者有的學生在對商品使用一段時間以后，想購買檔次更高的同類商品，也采取賣舊買新的做法；隨著每年學生畢業，眾多物品被選擇出售。調查顯示69.3%的被調查者表示有需要處理的商品，并且86.9%愿意出售自己需要處理的商品。信息技術的發展使得二手交易信息獲取方式更加便利，傳播渠道更加多樣。網上二手交易的便利給予學生更多的選擇。

（二）項目的盈利模式分析

1、賣給大學生：大多數回收來的舊物都可以再賣給大學生，以此盈利；2、換取一些綠色植被；3、免費提供給貧困生：貧困生用品持證明可免費領取一定數量的用品；4、愛心捐贈：一些衣物、被子等生活用品可以捐獻給貧困地區，不僅做到了資源回收利用，還捐獻了一份愛心。回收的廢紙可用于兌換再生復印紙等再生產品。5、捐贈給貧困地區，在網上與紅十字會，壹基金等社會公益聯系。

二、營銷策略

（一）營銷模式

1、市場直銷

開展一些公益營銷活動，與志愿者等組織合作開展義賣募捐等活動，從而提高同學們對這個項目的認知程度，可以在這個活動下做一個市場調研，收集市場信息。與各學院學生會展開合作，比如各班和各學院的大型活動會產生很多的可回收廢舊物，我們可以以環保的概念在會場設置一些回收裝置來回收會場的廢舊物品，也可以提前通知到場同學們準備不需要的舊物回收。可用擺點式的銷售方式來進行。畢業季的舊物回收。在大四的畢業季，會有很多舊物不方便攜帶，通常會以很便宜的價格賣出，在此背景下可以聯系各學院負責人統一組織舊物的回收。這個適用于分散式和棟層式的銷售方式，視情況可以采用雇用式來滿足市場需求。

2、網絡營銷

因為我們的目標市場接觸網絡很密切，且網絡營銷有傳播范圍廣、成本低、及時和互動性強等特點，這有利于與其他外來的收購單位的競爭中取得優勢。（1）網站營銷：通過在各大交易平臺上開設網店來陳列回收的廢舊物品，方便顧客挑選，以便顧客減少購物時間和精力上的支出和消耗。遵守網絡營銷4I原則（interesting）趣味原則、（interests）利益原則、（interactinon）互動原則、（individuality）個性原則。定時的線上活動比如一些抽獎活動等提高關注度；在網上平臺實行會員積分制以增加上網者訪問網站和參加活動的次數和上網者對網站的忠誠度，還可以提高活動的知名度。（2）社交網絡營銷：微信營銷是網絡經濟時代企業對營銷模式的創新，是伴隨著微信的火熱產生的一種網絡營銷方式，微信不存在距離的限制，用戶注冊微信后，可與周圍同樣注冊的“朋友”形成一種聯系，用戶訂閱自己所需的信息，商家通過提供用戶需要的信息，推廣自己的產品的點對點的營銷方式。可以把我們回收到的有價值的舊物通過微信交易信息。（3）貼吧營銷：哈商大的貼吧去年解禁后，一直非常活躍，可以通過這個平臺交易信息完成交易，但是需要注意發帖數量，不能純灌水，否則效果會適得其反。（4）APP營銷：現在智能手機覆蓋率越來越廣泛，可以通過開發APP的形式來推廣我們的平臺，每個大學生可以通過下載APP，了解我們的服務，自行進行登記，這對于回收利用工作會有很大的益處。

篇2

本款設計商品與原有自動飲料售貨機相比多出一處飲料瓶回收口以及一個商品代碼的掃描器。除了使用代碼，也可事先在給售貨機裝入飲料的時候打上水印或二維碼，當今社會，越來越多的人選擇用手機支付來購買商品，尤其是現在新潮的大學生們，所以飲料瓶上的代碼或二維碼便要開始發揮作用，你所購買商品時的支付渠道與購買的商品代碼都是一一對應的，同樣的道理，在你將飲料瓶放入回收箱時，機器可以掃描到二維碼或代碼，也就可以通過支付渠道找出購買時的支付賬號。然后機器會自動向您的支付賬號退回一定的小額紅包，這也算是對你幫助回收飲料瓶的一點獎勵。使用過后的飲料瓶，對于大部分人來說都沒有什么作用，所以一般喝過飲料之后就會將飲料瓶丟掉，一個是丟在普通的垃圾桶里，一個是丟進回收箱，讓自己也能獲得一份收益，哪個更讓你心動呢？

三、國內外調查

1、國外現有飲料瓶回收裝置現狀 

國外有償回牧起步較早，已經形成完整模式，如以灌裝飲料為例，在瑞典最大的罐裝飲料銷售點是各大食品超級市場，具次為體育中心和運動場、游艇俱樂部、大公司、旅游露營地、咖啡店、飯店、售貨亭等的食品銷售部。任何消費者只要將用過的或在家中積攢下來的易拉罐空罐放進銷售戶的專用回收機，該回收機就會自動識別易拉罐上的條碼信.該條碼下部還包括可供查詢的注朋號碼)，對回收的每一只已在RETURPACK公司注朋的易拉罐，當場返還消費者0.5克郎的有價憑證。比如，某消費者將20只已注朋了的易拉罐產品空罐依次放入回收機，立即可以得到10克郎(約ll元人民幣)的有價憑證，消費者可用該憑證支付在此銷售點的購物支出或兌現。各飲料銷售點負責從各自的專用回收機收集所有的鉆制易拉罐空罐，將其用專用集裝箱運送至位  于諾雪平(Norrk ping) 的RETURPACK公司處理場，被分類、壓扁和打包，然后由啤酒生產商接受并登記，RETURPACK 公司根據此登記返還銷售商付給消費者的押金及處理費用。這些被打包的易拉罐作為原料被送到熔煉廠熔化后做成鋁錠材料(此過程所消耗的能量只占從鋁礬士生產同樣數量鋁錠材料的5%)，然后被運至易拉罐生產廠重新加工成易拉罐包裝產品，  供飲料制造)一~灌裝飲料后供應市場。在瑞典回收已經形成了一個有效的機制，其管理模式十分值得我們借鑒。

2、國內現有飲料瓶回收裝置現狀

目前，我國每年可回收利用而沒有利用的再生資源價值高達300~350億元。僅上海地區平均每天就要清運生活垃圾近七千噸，而紙、塑料等可回收資源占28%。如果全部填埋或焚燒，每年損失達6800萬元。我國的再生資源開發與利用才剛剛進入起步階段。  PET瓶是目前使用量最大的塑料品種之一”。 國家有關部門非常重視PET瓶的回收再利用工作，大力倡導回收企業提高技術，生產出更多更好的PET再生品。而回收是再利用的基礎，做好回收工作，提高回收率就顯十分必要。

隨著人們生活節奏的加快，對于方便快捷的飲料消費也越來越多，飲用后產生的飲料瓶多數為白色垃圾，由于飲料瓶的價值不高，很多人都會在使用后丟棄到垃圾筒中，給垃圾分揀以及資源利用帶來不便。因此，迫切需要一種能夠讓人們主動將飲料瓶投入其中，并能識別飲料瓶將其分類的產品。

在國內近幾年也不斷涌現出許多相關產品，有償回收機械研究也得到了一定的發展。如2008年北京海淀區研制成功獲國家專利的可遠程監控、可識別可樂瓶和易拉罐條碼，可播放廣告的飲料瓶罐有償回收機，近期在海淀區各大型商場和小學投入使用在本市首次實現了飲料瓶罐有償回收機的營銷運作。此舉使公共場所到處可見的飲料瓶和易拉罐被隨意丟棄、飲料瓶罐被埋在垃圾堆里送往填埋場污染環境、飲料瓶罐回收率極低造成能源浪費等問題有了解決的渠道，為已經在歐美國家普及多年的飲料瓶自動回收付款機在本市的推廣使用做出了示范。2010 年浙江余姚某企業自主研發設計生產的飲料瓶自動回收機經余姚檢驗檢疫局檢驗合格后順利出口美國。

四、市場調研

1、回收價格

制作飲料瓶的材料為聚酯（PET）目前回收的市場價格為8000～9000元/噸，（除去瓶蓋和商標）有很高的回收價值以新一佳為例，目前新一佳在國內有105家分店，每個賣場配備一臺就有105臺，按每三天收50金預算1月1個賣場就有500斤廢料，105家是6250千克，一個相當可觀的數字，（6250*8000＝50，000，000）同樣在每一個城市，還有其它的賣場如華潤超市、家樂福超市、萬達超市和各類小賣部等等商品店。

2、市場分析

本產品使用的場所主要還是大學校園以及一些較繁華的購物場所，能作為大中型的銷售企業和大學，有能力也有義務做好每一個城市的環保工作，因此，計劃通過聯系環保部門、衛生部門、媒體還有一些領導，做好工作計劃的協調和溝通。娃哈哈公司曾有案例，在河南一捐贈小朋友帽子作為企業宣傳的戰略，取得很大成功，如果在社會上利用媒體的宣傳和政府的支持，對于一個愛護環保的企業會有很大的品牌提升的效益，對于一個學校也利于培養學生的環保意識，因此相信能說服一些大學及購物商場攜手合作。

3、市場細分

年齡階段:

青年:16~35歲

中年:  35~50歲

老年: 50歲以上

性別劃分:

按照性別劃分為學生和事業人群。

收入水平:

適合所有的人群和環保人士

4、競爭對手的分析

當前競爭對手主要是散戶的個體回購，因此需要加強在創業初期的宣傳。可以到小區發放宣傳單的形式，也可以利用網絡和報紙的媒體，尋找環保方面的志愿者提供對于產品環保方面的宣傳，提高創業初期知名度，爭取在最短的時間內形成一個共識，利用我們的設備回收、投放飲料瓶，計劃利用人們對于環保的意識，讓媒體現場報道免費為企業做廣告和宣傳。

5、成本分析：

設備組成

單位RMB

正反轉傳送電機

100

條碼掃描儀

1500

粉碎用電擊和刀頭

400

單片機控制器及相應的控制程序

3000

微型顯示器面板

130

檢測用傳感器

300

電線及按鈕

70

其余外殼及金屬附件

1500

總計

7000

6、與傳統回收方式的對比

傳統的回收以個人上門回收為主，加之收購后不能現場處理，不便于運輸，這一過程，造成了資源成本上的上升和浪費，設備可以在用戶投入瓶子之后就可進行粉碎處理，因此節省了大多的勞動力的付出，同時還節約了運輸過程中物流的成本，有效的控制了成本的流失，節約了成本并且提升了利潤的空間。

這樣一來，幾個人就可以負責一個城市的回收任務超市相對數量不是很多，因此一個人一臺車就能將所有賣場的回收廢品收集起來集中發運便于公司管理同時節約成本

做一個環保型的設備，放置于人流量較多的超市入口或是校園操場旁同時在機器上張貼醒目的環保標語呼吁公民愛護環境，既省去了廣告宣傳費用又時刻提醒人們注重環保，對于建立一個綠色環保節約的社會秩序，每個公民也會處理久而久之，讓人們自然地養成環保意識，同時也起到了宣傳和推廣的效果，客觀上加強了人們對環保的意識主觀上也提供了回報。

五、群眾消費行為及心理的分析

篇3

1978年以來，加拿大只有5％的企業有污染治理措施，更不要說開展清潔生產了。為了解決這種狀況，1988年加拿大政府制定《環境保護法》，要求企業必須進行污染預防。1999年，《環境保護法》經過修訂后，更是強調從源頭治理污染。依據法律，政府部門要求企業先實施清潔生產，然后再按需進行末端治理。

1995年加拿大還制定了《污染預防行動計劃》。該法規要求企業必須做污染預防計劃，提交計劃書(如果不做，就屬違法)，污染預防計劃書的摘要送交環境部，摘要包括本企業的污染預防目標以及如何進行污染預防工作等內容。政府則通過宣傳媒體、網站向社會公告企業的污染預防計劃書摘要，接受公眾監督。

二、推廣有法

在推廣清潔生產過程中，政府沒有片面強調清潔生產的重要性，而是強調企業通過實施清潔生產，降低成本、增加利潤的理念，把政府保護環境的政策目標，轉化為企業的自覺行動。

推廣過程中的一個問題是，中小企業對實行清潔生產的積極性不高，其原因：1．缺乏相關技術；2．企業只注重短期效益；3．其他方面的因素，如經營有困難、不能停產改造、資金困難等。為此，加拿大政府采取了相應的措施：1．技術援助；2．建立激勵機制，與企業一起投入，共擔風險；3．請專家對項目進行評估，以保障企業和政府的利益；4．做好實施方案；5．請中介機構協助工作。

另外，加拿大出口信貸機構、商業銀行等金融機構，根據世界銀行針對40多個重要工業行業編制的《污染預防與削減手冊》，在企業申請資金支持時，對其貸款項目提出環境保護要求和清潔生產要求。在貸款批準以前，貸款企業要將所申請項目的環保計劃公布于眾，對于不符合準則要求的企業，不予貸款。同時，大力開展相關的環保活動，加強各級政府和全體國民的環保意識和環保教育。現在企業界基本上是在政府嚴格執法的情況下，自覺自愿地進行污染預防和實施清潔生產。結果加拿大的能源、原材料等行業污染大幅減少，國際競爭力大為增強。

三、加強廢物管理

為促進清潔生產的開展，加拿大政府為廢物管理確定了新的方向，制定了節約資源能源技術的開發和示范規則，以促進減少廢物、循環利用或回收利用廢物的工作。近年來，加拿大開展了“3R”運動，即“減少、再生、循環利用(Reduce，Reuse，Recycle)”。加拿大采取垃圾分類、回收可再生資源、倡導使用可循環利用材料等措施，使垃圾廢物總量減少了50％。盡管近幾年加拿大國民生產總值有明顯增長，但廢物量卻沒有增長。

加拿大采取的廢物管理措施主要有：費用返還機制(購買者先付費，退回包裝時返還)；產品綠色標志、生產者責任延伸(如油漆，購買者用不完，剩下的要交給生產廠家來處理，不得自行處理)等。對列入政府的可回收利用產品目錄的，必須由生產廠家來負責回收。包裝物的回收利用，是企業的責任而不是政府的責任。

加拿大開展的“化學品責任關懷活動”充分體現了“誰污染誰治理”的原則。這項活動要求相關企業在生產工藝、流程和成品方面嚴格遵守法律法規及技術規范要求，主動收集包裝物及廢棄物，對產品進行評估，判斷其是否對環境和人類造成后遺癥，并向社會做出公布和承諾。現在加拿大90％的化學品制造商加入了“責任關懷活動”行列。加拿大還充分利用非政府組織，如安大略省廢物分離組織來進行廢物管理，形成民間和企業界在法律框架內自覺進行廢物分類、回收和利用，并促使政府對新的或沒解決的環境問題進行立法。

四、扶植環保產業

近年來，加拿大政府投資的重點已從過去的國防和太空領域轉向清潔生產、環境保護、生物信息以及微電子技術等領域。政府資助企業開展環保技術和產品研發，縮短從產品研發到市場化的過程，資金資助比例占總投資額的30％。等到產品商業化后，企業再償還政府投入。1996年至2004年，加拿大政府在環保產業領域的投資達27億加元。

篇4

----全市社會消費品零售額預計增長10%左右，社會消費品零售額將突破3100億元。

----新發展村鎮連鎖超市、便利店600個以上。力爭全市遠郊區縣連鎖超市、便利店累計達到1800個以上，基本覆蓋鄉鎮和千人以上大村。

----升級改造社區菜市場50家，新發展便民配送菜店100家。

20*年全市商業服務業主要任務和工作措施：

（一）全面落實迎奧運三年行動計劃，為成功舉辦奧運做好準備

全面落實迎奧運培訓工作，強化奧運服務的人力保障。建立健全培訓體系和培訓網絡，補充修訂培訓教材，加強師資隊伍建設，全面啟動員工技能、英語和手語培訓工作，力爭300名左右師資取得手語證書并持證上崗，6萬名左右一線員工接受崗位技能培訓并持證上崗，3萬名左右員工接受英語培訓，5000名左右員工取得初、中級商業服務業英語考核證書。對已取得英語等級證書的5000名員工進行繼續教育。對大中型連鎖超市采購部門負責人和管理人員，進行食品安全知識培訓，嚴把進貨關，提升食品安全水平。上述培訓任務將主要在政府部門的指導下，由市區兩級行業協會組織完成。

推進商業服務業"四無障礙工程"，提高消費便利程度。在加大培訓力度，努力推進刷卡消費無障礙、英語和手語交流無障礙的同時，進一步加快商業服務業設施無障礙工程建設。到年底，全市2001年底以后建成的大中型商場、超市無障礙設施改造率力爭達到100%；2001年底以前建成的大中型商場、超市無障礙設施改造率力爭達到50%。同時，抓緊啟動實施都市消費指南信息平臺建設，編輯出版《*餐飲指南》、《*西餐指南》等刊物，為消費者提供便利的餐飲消費信息服務。

開展顧客滿意度調查。以購物環境、誠信促銷、服務質量、商品質量、投訴及處理、附加服務為重點，市區兩級商務部門將委托中介機構開展商業服務業顧客滿意程度調查。針對調查中發現的問題，相關企業要及時加以改進，努力提高服務水平，力爭通過三年的努力使本市重點商業街區和重點企業的顧客滿意率調查結果均達"滿意"以上水平。

與此同時，以餐飲、物流、設備租賃、生活服務為重點，積極配合奧組委做好奧運服務籌備工作。按照《*2008年奧運會與殘奧會餐飲、購物服務運行綱要》的要求，做好奧運餐飲服務籌備工作。會同奧組委和租賃協會舉辦奧運租賃服務主題招商論壇會，吸引國內外有實力的租賃企業積極參與奧運服務，為舉辦高水平、有特色的奧運會全面做好準備。

（二）積極推進遠郊區縣和重點新城現代商業流通體系建設，進一步挖掘消費潛能

按照建設社會主義新農村要求，繼續大力推進遠郊區縣連鎖超市、便利店發展。今年要首先填補"空白"，即首先在尚未設立連鎖超市、便利店的村鎮發展店鋪，提高覆蓋率。在此基礎上，支持區縣連鎖企業租用公共信息平臺技術資源建立企業信息管理系統，以較少的投入獲得現代網絡信息技術支持，提升郊區連鎖企業的經營管理水平，鞏固已建成的連鎖網絡；加快郊區連鎖企業配送中心建設，完善配送功能。統一配送規模力爭達到15億元以上，占郊區連鎖企業經營總量50%左右；加快郊區中心站點建設，發揮區域配送中心的作用，在全市遠郊區縣重點扶持中心站點30個左右，提高對偏遠鄉村及山區網點的商品配送和幅射能力，為下一步發展打好基礎。

各區縣要鼓勵城鄉現代流通企業在郊區建立生產和加工基地，收購當地優質農副產品通過連鎖流通網絡進城銷售，促進農民增收。要引導生產加工和批發（分銷）企業針對郊區消費特點，開發和組織適于農民消費的物美價廉的商品，充分挖掘郊區消費潛力，為改善農民群眾的生活服務。

加強新城商業規劃建設。根據城市功能區定位的要求，配合新城的總體開發建設，加快規劃建設重點新城商業中心。采取措施積極鼓勵國內外著名品牌企業和老字號企業向新城延伸發展，完善商業服務體系，積極優化商業消費服務環境，為中心城區產業和人口的轉移創造條件。

（三）深入推進社區便民商業服務體系建設，提高居民生活消費便利程度

繼續大力解決市民買菜不便問題。各區縣要全面貫徹*市地方標準《社區菜市場（農貿市場）設置與管理規范》，啟動新一輪社區菜市場（農貿市場）升級改造工作，確保完成50家升級改造。繼續推進社區便民配送菜店網點建設，新發展100家便民配送菜店，力爭到年底使全市社區便民配送菜店數量達到350家以上。西城、海淀、石景山等區縣政府已經明確了20*年社區菜市場升級改造工作目標，開展了《社區菜市場（農貿市場）設置與管理規范》的學習培訓，并安排了專項資金。其它區縣也要加大工作力度，確保全市社區菜市場（農貿市場）升級改造工作的圓滿完成。

繼續推進社區商業發展，規范發展社區連鎖超市、便利店300家。積極推廣國家級和市級商業示范社區，帶動本市社區商業服務水平的不斷提升。采取相應措施，督促政府扶持的97家便民浴池加強衛生和安全管理，鞏固提高服務水平。支持龍頭企業新開連鎖洗衣店100家以上，加快推進洗衣園區建設，力爭使正東百合洗衣園年內投入運行。

（四）加快現代流通方式創新發展，充分滿足居民現代生活的多層次消費需求

創新經營模式、管理模式和業態形式。加強培訓及交流，積極引導連鎖企業創新盈利模式，提高主業經營能力。鼓勵企業改變傳統結帳方式，建立網上對帳系統。引導企業進行業態創新，鼓勵超市加強生鮮商品經營，推進專業店、專賣店等新業態發展，積極推進郵購等無店鋪業態形式的發展，優化業態結構，滿足不同層次的消費需求。

大中型連鎖企業要從過分追求規模擴張向追求企業信譽，提高內部管理水平轉變。積極鼓勵連鎖企業依靠科技進步和管理創新轉變增長方式。探索農資連鎖化經營，推進連鎖經營在不同行業的發展，積極培育優秀特許連鎖品牌。

加快推進現代物流業發展。充分發揮現代物流發展聯席會議作用，加強組織協調，實施《*市物流發展規劃（20*-2020年）》，研究建立物流業統計制度和相應的指標核算體系，研究加快我市現代物流業發展的政策措施，促進社會化、專業化物流發展。加大物流資源整合力度,鼓勵第三方物流企業加快發展。繼續加快物流基地、綜合物流區等重點基礎設施建設，啟動空港物流基地"大通關基地"建設，完成空港保稅物流中心一期工程。

（五）下大力量開展重點商業街改造提升，進一步完善特色商業體系

大力推進商業街改造升級。20*年各區縣都要根據自己的實際情況，確定一兩條要改造提升的重點商業街。參照國內外現代化繁華商業街的成功模式，研究制定重點商業街整體改造提升方案，市里將給予一定的資金支持。東城區去年結合城市環境整治，改造了鼓樓東大街，效果非常好，值得各區縣借鑒。在改造升級過程中，要突出街區特色，提升商業櫥窗、廣告燈箱、店鋪標識等視覺系統設計水平，完善停車等公共服務配套設施，聚集品牌企業和品牌商品，增加休閑娛樂服務設施配置，調整完善綜合服務功能，提高商業街的經營檔次和綜合服務水平，滿足消費者多元化的消費需求。

研究制定促進老字號企業加快發展的政策，制定相關標準，規范提升老字號發展。籌備舉辦迎奧運"*老字號企業創新發展"論壇，加強企業咨詢和人才培訓，擴大開放與交流，加大老字號企業宣傳推廣力度。開展老字號創新評比活動和特色商店評選活動，再評選30-40家特色商店。

努力打造"美食之都"，進一步擴大首都餐飲消費。積極培育京味特色餐飲品牌，向中外賓客展示首都豐富多彩的飲食文化，創造條件滿足*2008年奧運會的餐飲服務需求。開展餐飲企業等級評定工作，促進餐飲企業達標升級，力爭20*年底國家二級以上酒家酒店達到700家以上。依托協會開展廚師競賽評比活動，力爭獲得烹飪大師、名師以上榮譽稱號的人數達到300名以上。開展特色風味餐廳、民族清真餐廳推介評選活動，推出特色風味餐廳、民族清真餐廳各50家。依托京港洽談會等平臺，開展餐飲業交流合作，推介和引進餐飲品牌，促進本市餐飲業加快發展。

（六）健全商業服務業法律、規則體系，整頓提升行業秩序

加強商業服務業法制建設。認真開展調查研究，爭取在商品交易市場管理、零售企業促銷和進貨交易行為管理、再生資源回收管理以及大型商業設施設置等方面實現立法的突破。貫徹落實國家規范流通秩序的法律法規和部門規章，研究制定切實可行的實施方案，進一步規范市場秩序，逐步建立開放、競爭、有序、誠信的市場體系。

開展專業培訓，加強行業標準化建設。充分利用多種媒體，組織形式多樣的貫徹實施標準宣傳推廣工作，普及標準化知識，增強標準化意識，開展達標活動。制定洗染服務質量標準和家政服務質量標準。研究制定小商品市場標準，推動全市小商品市場的規范化發展。制定或修訂美發美容、修理、洗染、照相、再生資源回收行業以及報廢汽車回收拆解行業等*市地方標準，提高生活服務業和特殊流通行業的規范服務水平。各相關行業協會要提早做好必要的準備。

通過制定和落實規范，進一步優化商業服務消費環境。從總服務臺、商品陳列、燈光照明、室內溫度、噪音污染、背景音樂、語言文字和導向標識等細節問題入手，制定大型商場（超市）購物環境規范，提高消費者購物消費的便利程度，創造安靜舒適的購物環境。制定商業零售企業售貨員基本行為、服務禮儀等規范，解決員工儀表、著裝、語言等服務細節不規范問題，提升商業零售企業服務水平。

會同相關部門繼續開展打擊商貿活動中商業欺詐行為等專項行動。規范經營行為，加強監管和防范。貫徹落實《直銷管理條例》、《商業特許經營管理辦法》等法規規章，規范直銷行業和特許經營發展，與有關部門配合，盡快建立健全直銷業審批、監管工作機制。鼓勵零售企業采取措施善待供貨商。組織實施超市經營預警工作方案，對超市與供貨商之間的結帳情況進行跟蹤調查了解，加強與政府相關部門和企業的信息溝通，堅決杜絕連鎖企業挪用供貨商資金進行開店投資。

進一步加強市區兩級商業執法隊伍建設，不斷提高商業執法能力和水平，充分發揮商業執法在促進行業規范發展中的作用。繼續整合本市生豬屠宰資源，年內將不符合規劃、工藝不達標的屠宰廠整合到位，對符合規劃的屠宰廠進一步升級改造。

（七）加快有形市場的布局調整和功能提升，大力改善消費環境

要抓緊制定建材家居、電子產品、汽車汽配等各類商品交易市場的細化標準。鼓勵各類市場進行業態升級和創新。鼓勵建材家居市場、數碼電子市場向商場化管理轉化，服裝市場和百貨市場向社區購物中心、百貨店、專業店、專賣店轉變。

繼續加快中心城區小商品市場調整工作。相關區縣各有關部門要密切配合，對城市中心區存在重大安全隱患和影響交通、環境的小商品市場、地下空間市場進行外遷和撤除。督促保留的市場進行經營范圍和經營方式的調整，使其向超市、購物中心、百貨店方向轉變。

清理整頓汽配市場。按照修訂后的汽車配件市場規劃，引導汽配市場有序規范發展。對現有的汽配市場進行分類處理，完善市場準入制度，加大監管力度，建立實現汽配市場健康發展的長效機制。

繼續貫徹《農產品批發市場管理技術規范》等國家標準，加快新發地、石門、大洋路、錦繡大地、八里橋等重點大型農產品批發市場的改造升級。大力推進綠色市場建設，制定鼓勵政策，力爭創建完全符合國家標準的綠色市場20家。加強郊區產地型農產品批發市場改造建設，提高市場的輻射集散能力，拓寬本地農產品的銷售渠道，將京郊優質農產品向城區、外埠輻射，促進農民增收。

（八）繼續完善市場監測和調控體系，確保首都市場平穩運行

繼續完善市場監測網絡，拓展社會信息渠道，搜集政府部門、中介組織、新聞媒體、專業網絡等各方面的市場信息，加強市場分析預測，增強對市場波動的預測判斷能力。加強市商業信息咨詢中心及區縣分中心建設，加強對消費市場的研究和對本市大型流通企業信息跟蹤，為促進商業服務業持續穩定健康發展提供信息支持。

進一步完善本市突發事件生活必需品應急管理辦法，使應急調控工作制度化、規范化、法制化。掌握生活必需品重點生產企業、批發市場、連鎖集團生產、庫存、周轉、銷售能力，建立臺帳和日常聯絡制度。完善生活必需品應急供應的日常聯絡制度，保證應急狀態下聯絡渠道暢通、商品供應充足。

修改完善政府儲備管理辦法，進一步規范儲備商品管理，保證儲備商品"儲得住、調得出、用得上"。與承儲企業重新簽訂協議，合理約束政府、企業雙方的權利和責任。繼續擴大儲備商品的檢測范圍，保證儲備商品的質量和安全。調整部分商品儲備結構，提高政府調控市場能力。

建立市儲備糧代儲單位糧情管理系統，直接掌握代儲庫儲備糧的存儲情況。加快儲備糧庫建設，建立儲備糧吞吐機制，實現糧食儲備規范化管理。認真做好糧食流通立法和執法檢查工作，進一步規范糧食流通秩序。由于糧食工作的特殊重要性，市里還將專門召開糧食工作會議。

（九）健全再生資源回收體系，逐步解決廢舊物品收購不規范問題

采取"政府引導、多種經濟成分參與、市場化運作、試點先行、逐步推廣"的方式，再造再生資源回收體系。通過"規范前端、現代物流、集約分揀、廠商直掛"的運作模式，規范現有回收站點，做到回收廢舊物資便民不擾民；培育專業回收物流企業，建設現代化的分揀加工中心，替代現有粗放式再生資源集散市場。

為有效推進工作，初步確定以崇文區、朝陽區為試點，以廢舊報紙、紙制品包裝物和廢舊塑料為切入點，運用現代流通方式，實現廢舊物品的再回收、再利用。同時爭取將試點企業列入國家循環經濟試點，政府制定政策予以扶持。

篇5

總體目標：到20*年，全市社會商品零售總額達到250億元，年均增長16%以上；全市培育年銷售額億元以上的零售企業*家，年交易*億元以上的商品交易市場*家；日用品農家店覆蓋*0%的縣（市、區）、95%的鄉鎮和80%的行政村。為實現上述目標，重點抓好以下工作：

一、加快農村流通網絡建設，促進農村消費

（一）繼續推進“萬村千鄉市場工程”。以建設日用品流通網絡為重點，進一步擴大“萬村千鄉市場工程”農家店覆蓋面，強化農村商品配送功能。到20*年末，爭取日用品農家店覆蓋95%的鄉鎮、80%的行政村，配送率達到50%以上。把建設和改造農家店的重點放在未建設農家店的鄉鎮和行政村。縣級內貿主管部門負責農家店建設與改造的質量監管，符合農家店標準要求的，由縣級內貿主管部門向設區市內貿主管部門申報驗收；驗收合格的，由市內貿主管部門上報省商務廳認定。對只掛牌不改造的農家店，要追究有關人員的責任，并視情節輕重減少甚至停止資金支持。抓好承辦企業的農村商品配送中心建設，強化農村商品配送中心的商品采購、儲存、加工、編配、調運、信息等功能，增加統一配送的商品品種，降低經營成本。推進“萬村千鄉市場工程”網絡與供銷、郵政、電信等網絡的結合，提高農家店的綜合服務功能。

（二）全面推進家電下鄉工作。我市家電下鄉工作從今年2月1日起至2013年1月31日結束。目前，已將彩電、冰箱（冰柜）、手機、洗衣機、電腦、空調、熱水器、摩托車等產品列入政策補貼范圍，各級政府和有關部門要加強領導，精心組織，強化監管，切實做好我市家電下鄉推廣工作。要通過電視、廣播、報紙、網絡、流動宣傳車等多種形式進行廣泛宣傳，使廣大農民對家電下鄉的政策、下鄉家電產品識別、財政補貼申報程序等，做到家喻戶曉。要積極指導家電下鄉銷售企業開展家電下鄉工作，對參與家電下鄉的各級商務和財政主管部門工作人員、家電下鄉產品銷售企業和經銷網點工作人員進行業務培訓，嚴格工作規范要求。要強化監管，確保下鄉家電產品質量，搞好售后服務，嚴厲打擊借家電下鄉名義銷售假冒偽劣產品行為，切實把家電下鄉工作抓實抓好。各級財政部門要簡化補貼領取手續，方便農民農民購買，并將萬載縣補貼程序簡化試點經驗向全市推廣。

（三）加快完善農產品流通網絡。一是抓好農產品市場體系建設。完善農產品運輸綠色通道政策，降低農產品流通成本和損耗，努力解決農產品“賣難”問題，促進農民增收。加強農產品市場的冷藏保鮮、衛生、質量安全可追溯、檢驗檢測、物流、信息等設施建設。支持大型連鎖超市企業、農產品流通企業與農產品專業合作社和種養大戶建立農產品直接采購基地，培育自有品牌。組織超市采購員赴農產品生產基地考察，加強信息引導和產銷銜接，建設鮮活農產品直采基地到超市之間的冷鏈系統、物流配送系統和快速檢測系統，提高流通效率。二是抓好農村商務信息服務體系建設。在做好豐城市試點工作的同時，逐步將樟樹、高安等縣（市）列入試點范圍，方便農民上網農產品銷售信息和查尋農業政策信息，引導農民學會并使用現代信息技術致富。繼續組織參與商務部“新農村商網”舉辦的農副產品網上購銷對接會，擴大農產品銷售。

（四）實施鄉鎮商貿“六個一”工程。從2009年起，各地要圍繞社會主義新農村建設，在農村組織開展鄉鎮商貿“六個一”工程。一是要打造一個農村區域商業中心；二是要結合“萬村千鄉市場工程”，建設一家具有規模的品牌連鎖超市；三是要引進一個品牌家電專賣店；四是要新建或改造一個規范化的集貿市場；五是要抓好一個衛生餐館；六是要培育一個星級農家樂。縣級內貿主管部門要把農村鄉鎮商貿“六個一”工程列為今明兩年的中心工作，制訂規劃，抓好落實，提升農村商貿服務水平。

（五）完善農業生產資料流通體系。支持和培育大中型農業生產資料流通企業，加強農業生產資料現代物流設施建設，建立流通企業、生產企業、物流企業聯合供應鏈。加強農資市場的調控和監管，促進市場競爭，保障市場供應，降低流通成本，切實減輕農民負擔。引導和鼓勵農資流通企業為農民提供技術、農機具租賃等多樣化服務。

二、增強社區服務功能，擴大城市居民消費

（六）完善城市社區便民服務設施。一是引導和支持便利超市進社區。各縣（市、區）要拿出城市社區便利超市的專項發展規劃，選擇有實力的連鎖企業到社區發展網點，并在用地、用房等方面給予政策支持。二是實施菜市場標準化改造。今年在宜春中心城區選擇一批菜市場進行標準化改造，由袁州區落實好菜市場改造項目，按照“整潔、明亮、衛生、安全、規范、有序”的要求，抓好標準化改造示范工程，讓居民便利消費、放心消費。各縣城的菜市場（農貿市場）的建設與改造，也要做好調研和項目的篩選工作，為以后實施縣級城市菜市場標準化改造做好前期準備工作，有條件的地方可先進行項目改造的試點工作。三是積極推進家政服務網絡建設。今年要整合現有資源，在宜春中心城區依托大型服務企業建設家政服務網絡中心，為居民提供安全便利的家政服務、電話采購、就業咨詢等，并逐步在全市縣城推開。四是積極推行早餐工程建設。各地要依托有實力的餐飲企業建設或改造主食加工配送中心，以連鎖經營方式發展早餐網點，完善早餐供應體系，推進早餐經營規模化、規范化，為居民提供價廉物美、方便快捷、安全衛生的早餐服務。五是做好名特小吃一條街建設試點工作。在宜春中心城區和各縣城，在傳承和推廣本地名特小吃的基礎上，引進全國名特小吃進駐，著力打造具有當地特色的名特小吃一條街，推動商業特色街建設，扶持“老字號”企業創新發展。

（七）積極開展餐飲行業“四名”工程建設。以宜春市餐飲烹飪協會和宜春市名廚協會為平臺，在全市范圍內開展烹飪技術大賽，選拔評出50家餐飲名家、50道名菜、50個名點、*0名名廚，發給獎牌證書并在媒體上公布。在報紙和電視上開辟美食天地專欄、專題，重點介紹全市名家名菜、名點名廚，以此推動餐飲服務行業發展上水平。

（八）促進城市耐用消費品升級換代。正確引導社會形成科學消費、循環消費的模式。健全舊貨流通網絡，把舊貨交易市場列入城市商業網點規劃，力爭在20*年前，在宜春中心城區及城鄉結合部建設1—2個規模較大、輻射能力強、功能齊全、管理規范的舊貨交易市場，在城市社區建立若干舊貨收購點和慈善捐助站，滿足低收入家庭和貧困群體消費需要。在宜春中心城區開展再生資源回收體系建設試點工作，支持再生資源回收龍頭企業通過連鎖經營等方式，新建或改建一批統一規范的社區廢舊物品收購點、專業化分揀中心和跨區域集散市場。鼓勵生產和零售企業開展“收舊售新”、“以舊換新”業務，帶動新產品消費和資源節約。

（九）積極促進汽車消費。認真落實國家支持小排量汽車銷售的稅收政策和汽車、摩托車下鄉銷售的補貼政策，清理、規范汽車購置中的收費項目，完善汽車品牌銷售管理辦法，推動汽車生產企業和經銷企業開展汽車的信用銷售、新舊汽車置換業務，提高汽車售后服務質量，促進汽車消費穩定增長。在宜春中心城區新建汽車服務貿易園區。培育二手車市場和汽車租賃市場，鼓勵汽車品牌經銷商開展二手車經銷。支持現有二手車交易市場升級改造，建立二手車信息平臺，整頓和規范二手車市場秩序，活躍二手車市場。嚴格執行國家有關機動車報廢更新的規定和補貼政策，加強報廢汽車回收監督管理，規范報廢汽車回收拆解行為，促進汽車更新換代。

三、提高市場調控能力，維護市場穩定

（十）加強市場運行監測。提高市場預測預警水平，增強調控的預見性，把近5年發生過大幅波動及組織過緊急調運的生活必需品全部納入監測范圍。繼續加強市場分析，加快監測成果轉化，推進“商務天氣預報”工作。進一步擴大市場運行監測范圍，優化監測結構，將我市樣本監測企業數量由現有的72家擴大到*0家，全國農村市場監測縣增加到5個。將宜春中心城區大型農貿市場、農產品批發市場和各縣、市大中型商貿餐飲企業、外商投資貿易企業、生豬定點屠宰企業、萬村千鄉試點企業等，納入樣本監測企業范圍。加強監測隊伍建設，加大對各級內貿主管部門工作人員和企業信息員的培訓力度，確保培訓率達*0%。堅持節日值班制度，落實市場運行情況報送工作，進一步提高市場監測工作的質量和水平。

（十一）健全居民生活必需品儲備機制。建立市、縣二級豬肉等重要商品儲備制度，提高市場調控能力，促進生豬產銷平穩發展。加快完善地方成品糧油儲備體系，建立地方糧油（含小包裝糧油）應急儲備制度，確保*天以上的市場供應量。探索建立商業代儲制度，引導和鼓勵企業保持適當庫存水平。

四、推行新型消費模式，促進消費升級

（十二）培育和發展新的消費熱點。發揮商務信息平臺的作用，及時市場供求信息，引導企業調整產品結構，開發適銷對路的商品和服務，引導消費結構升級。拓展電子信息、通信產品、教育培訓、家政服務、文化娛樂、體育健身等消費。圍繞汽車、住房、家電、婚慶、計算機、手機、休閑旅游等消費熱點，開展各種形式的主題經營活動，引導個性化、時尚化、品牌化消費，培育和發展定制類消費。開展“名品進名店”、“品牌產品下鄉”等活動。配合安居工程建設，擴大和帶動家具、家電、家紡、家飾等消費。

（十三）組織開展行之有效的促銷活動。利用節假日閑暇時間多、喜慶氣氛濃、群眾購買欲望強的特點，積極開展各類營銷活動，擴大市場銷售。加強部門、企業之間的協調配合，整合社會資源，因地制宜地開展形式多樣、內容豐富的消費促進活動。加強銀商合作，提升電子結算水平，擴大銀行卡使用范圍，方便刷卡消費。在全市大中型零售、餐飲、住宿企業基本實現刷卡消費，引導中小型商貿企業應用POS消費系統，采取銀行卡結算。加快會展業發展，帶動相關的住宿、餐飲、交通、通信等消費。各縣（市、區）商業主管部門要精心編制本地名優特產品目錄，準備好宣傳推介資料，積極組織參加國家部委和省市舉辦的商品（食品）博覽會。

（十四）鼓勵商貿企業大力推銷本市產品。各地要組織和鼓勵商貿企業大力推銷本市產品，做好本市產品的進貨、上架、陳列、宣傳等工作，在顯著位置展示宣傳本市產品，設立本市產品專柜、專區。對推銷本市產品做出突出貢獻的商貿企業和個人應予以適當獎勵。

五、促進流通企業發展，降低企業經營成本

（十五）培育大型流通企業集團。進一步深化流通企業改革，通過股權置換、資產收購等方式，支持流通企業跨區域兼并重組，做強做大。加大資金、政策扶持力度，優化發展環境，重點培育一批具有著名品牌、自主知識產權、主業突出、核心競爭力強的大型流通企業集團，力爭到20*年全市有3—5家零售企業和商品交易市場進入全省50強。大力扶持大型連鎖經營企業集團，推動連鎖經營向流通領域更廣范圍、更多行業延伸。加快城市社區和農村連鎖網點建設，提高連鎖經營總體規模和水平。各地要根據本地實際，重點培育和扶持較大型流通企業尤其是連鎖企業發展。鼓勵流通企業發展物流配送、特許經營、電子商務等現代流通方式，形成統一規范管理、批量集中采購、及時快速配貨的經營優勢，降低經營成本和銷售價格，讓利于消費者。

（十六）支持中小商貿企業發展。充分發揮中小商貿企業便利消費、穩定市場的作用，推動金融機構產品和服務方式創新，加大對符合條件的中小商貿企業融資支持力度。借助我市現有的中小企業擔保體系，為中小商貿企業融資擔保提供服務；創新擔保方式，通過動產、應收賬款、倉單質押、聯合擔保等方式，切實解決中小商貿企業貸款抵押問題。

（十七）實行商業與工業用電、用水同價政策。力爭用2—3年時間，逐步縮小工商企業在用電、用水價格上的差別，積極推動國家鼓勵類商業與工業企業用電、用水同價政策的落實，切實減輕商貿流通企業負擔。

六、改善市場環境，促進安全消費

（十八）狠抓流通企業食品安全。完善流通領域市場信息體系和監管公共服務平臺，加強對流通企業食品安全的監管。加強“放心肉”監管體系建設，嚴格監管定點屠宰企業，嚴厲打擊私屠濫宰和病死豬、病害豬肉非法交易，維護豬肉市場正常秩序。加強對定點屠宰企業無害化處理的監控，建立肉品質量信息可追溯體系。繼續推進定點屠宰企業的改造，爭取我市3—5家肉類生產企業列入全國標準化改造項目。

（十九）加強市場監管，改善交易環境。積極推進市場誠信體系建設，大力開展“誠信興商”活動，營造誠實守信的市場氛圍。各縣（市、區）商務主管部門要建立零售商風險預警機制，加大對《零售商促銷行為管理辦法》的宣傳和實施力度，適時披露有關信息，會同工商等部門開展市場秩序整治，加強對元旦、春節等節假日期間大型促銷活動的監督檢查，依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品、商業欺詐等各類違法違規行為，保護消費者的合法權益，提振消費信心，保障消費安全。

篇6

頻頻上演的污泥污染事件

“垃圾圍城”“霧霾圍城”近年來成為諸多城市的心頭之痛。然而，就在人們為垃圾、霧霾叫苦不迭之時，污泥問題也逐漸凸顯，成為擺在城市管理者面前的另一個難題。

2013年3月19日、20日，南京昶華再生資源回收利用有限公司先后兩次共將120噸左右的污泥傾倒在南京江寧區風坡茶場附近荒山上，遭到附近居民投訴。后經官方調查，南京江心洲污水廠在明知南京昶華再生資源回收利用有限公司偷排的情況下，仍默許其違法行為。截至案發時，污泥已被直排近一年，累計違規填埋達33583.44噸。

2011年9月至11月，佛山市高明區明城鎮村民李某和溫某在鎮墳典村一山坡共傾倒陶瓷污泥33車，經環境保護部華南環境科學研究所鑒定，此番傾倒的污泥占地1612.49平方米。

2010年9月至10月，浙江省海寧市4家企業將制革生產過程中產生的5000余噸污泥委托給嘉興市綠誼環保服務有限公司處理。綠誼公司將污泥傾倒在公司附近的池塘內，對當地飲用水源造成嚴重污染。

2006年10月至2007年7月期間，北京商人何濤經營的污泥處理公司，累計將約6000噸的污泥傾倒在北京門頭溝區永定鎮上岸村等地的砂石坑內，嚴重污染了當地的空氣、土壤、地下水，后經評估，污染損失達上億元人民幣……

“污泥處理是污水處理廠的‘老大難’，很多污水處理廠為了省事，就把這塊業務外包出去，不管你承包商有沒有相關資質，只要你能把污泥拉走，怎么處理我不管。”天津大學環境科學與工程學院副院長馬德剛如是說。

曾有人算過這么一筆帳：廣州地區污泥處置的市場平均價格約為每噸190元左右。對于這個價格，不少污泥處置機構表示――他們的盈利空間甚少，因為處理成本相當高。但如果偷排呢？以廣東的一家污水處理廠為例，其每天平均需要處理處置的污泥約為300噸，一天須支付處理費用約6萬元。如果選擇偷排，將可獲利4萬元以上，一個月下來就是上百萬元。

污泥亂象，在一些機構的調研中也得到證實。《中國污泥處理處置市場分析報告（2013）》表明，我國污泥處置中填埋占比67%，堆肥12%，近18%去向不明，相當于超過80%的污泥并未得到無害化處理。

污泥危機知多少

污泥究竟是什么？竟能使各路專家頭痛不已，苦無對策？

對此，周順桂在接受記者采訪時說：“污泥實際上是污水處理過程產生的固體廢棄物，含水量高、易腐爛、有惡臭，往往包含有大量的病原菌、寄生蟲、有機污染物等。如果污水處理廠接入的是工業廢水，污泥中更可能包含銅、鋅、鉻、汞等重金屬污染物。”簡而言之，污泥就是污水中臟東西的集合體，基本上集中了污水中所有的有害物質。

種種研究報告皆指出，如果污泥得不到有效處理處置，很容易造成二次污染。比如，隨意堆放的污泥會經過雨水的侵蝕和滲漏作用進入周邊水體、土壤甚至地下水中；污泥中的有害物質重新進入水環境中就可能通過魚、蝦等進入食物鏈，重新回到餐桌上；未經處理的污泥暴露在空氣中往往會散發惡臭，造成臭氣污染。

目前，我國污泥面臨的現狀是，投入大量人力、物力、財力建成的污水處理廠，辛辛苦苦把污水中的有害物質進行分離，最終卻因為污泥的處理處置沒有做好而打了水漂。

業內專家指出，問題的癥結在于我國的污水處理能力快速提高的同時，配套的污泥處置設施卻沒有跟上。據統計，目前我國年產生含水率80%的污泥約2500萬噸，全國范圍內已建成的污水處理廠有污泥穩定處理處置設施的不到四分之一。“如果污泥三天不清理，我們污水廠就沒有地方堆放了。”從事污水處理廠運營的張師傅提到。一方面是污泥量不斷增加，一方面是處理能力不足，這在客觀上造成了各種傾倒事件的發生。

污泥處理成本高則是另一個必須面對的現實。相關資料顯示，處理每萬噸污水平均產生5～7噸含水率為80%的濕污泥。這些膠體狀的污泥再脫水難度極大，處理成本很高。據周順桂介紹，平均處理1噸污泥的投入資金成本高達10～20萬元。高昂的成本為企業偷排傾倒污泥提供了巨大動力。

規劃與現實仍存在較大差距

據了解，自“十一五”以來，中央高度重視城鎮污水垃圾處理設施建設，將其作為推進節能減排、改善環境質量的重要手段。為此，國家編制了污水處理和垃圾處理設施建設的專項規劃，完善相關優惠政策，并不斷加大投資力度。在“十二五”期間，國家又明確了在全國范圍內建設約3000座污水處理廠的規劃。

然而，面對縣縣建成污水處理設施的大形勢，我國大部分污水處理廠卻缺少污泥處置配套設施，現有項目運行情況也不盡如人意。于是，大部分污泥只好選擇由第三方進行處置，污水處理廠將污泥脫水后外運出廠，采取有償服務的手段，將污泥委托給專門的污泥處置企業進行處置。但可惜的是，在利益的驅使下，第三方企業隨意傾倒污泥的事件也常見諸于報端。

有鑒于此，2010年底，環保部出臺實施了《關于加強城鎮污水處理廠污泥污染防治工作的通知》，要求污水處理廠新建、改建和擴建時，污泥處理設施與污水處理設施同時規劃、同時建設、同時投入運行。不具備污泥處理能力的現有污水處理廠，在通知之日起兩年內建成并運行污泥處理設施。

《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》也進一步指出，“十二五”期間，全國規劃建設城鎮污泥處理處置規模518萬噸/年。全部建成后，各省（區、市）污泥無害化處置率均達到規劃確定的目標，以保證城鎮污水處理廠污泥產生的環境隱患得到有效遏制。

對此，不少專家都表示擔憂。中科院地理科學與資源所環境修復中心的陳同斌表示：目前各地建設污水處理廠熱情很高，但國內污泥、餐廚以及其他有機垃圾均存在產量缺乏統計、技術路線不清晰、處理目標過高、產生主體責任不清等問題，可能導致“十二五”污泥處置規劃的目標難以完成。據《中國水業市場研究報告（2013）》顯示，目前我國污泥處理處置設施建設進度依然十分緩慢。絕大部分污泥仍送至城市垃圾處理廠進行簡單填埋。

以廣東為例，污泥處理處置離既定目標差距較大，例如2012年初，全省符合無害化處置要求的污泥處置率不到50%。而且污泥處置方式單一，全省超過50%的污泥均采用填埋式處置，其中符合衛生填埋的只占少數，許多地區仍滿足于污泥“有地可埋、有地可堆即可”，大量原生污泥被直接填埋或就地堆埋。“污泥處置設施建設緩慢，有關部門重視程度不夠等問題也比較突出。”業內專家表示。

“重水輕泥”惹的禍？

在很多發達國家，污水處理廠往往在規劃的同時就把污泥處置設施一并考慮進去，污泥都是“就地處理”。但在我國，這一“行規”卻沒有得到執行。

像我國這樣“先污水，再污泥”分兩步走的處理處置模式，在發達國家中并不多見。我國水處理產業長期偏重于污水處理，而對水處理后產生的污泥污染并未給予足夠的重視和系統的解決。在我國污水處理產業高速發展后，配套污泥綜合治理的缺口還有待填補。

“關鍵還是資金問題，缺乏真正的投入和收費機制，嚴格來說就是污泥處置還沒正常化。”周順桂說道。80%的污泥未得到有效處理處置，既有政策方面的原因，也跟資金投入不足息息相關。

篇7

一、學生二手市場分析

1.交易的產品分析。

我們調查小組通過對南京市仙林大學城在校大學生二手物品交易類型進行調查其結果顯示為，以二手書籍為主要交易對象的學生占91.6%；以電子數碼產品為主要交易對象的學生占72.8；此外，有44.7%的選擇生活用品。由上述調查結果可以得出：在校園二手交易市場中進行交易的對象主要是書籍等學習用品以及電腦、相機等數碼產品。在當前的教育環境之下，大學生對于課本教材的新舊沒有要求，所以書本交易二手市場極其火爆，并且在考慮電子數碼產品更新換代快，又兼顧需求的情況下，學生選擇二手數碼產品也不失為一種選擇。也有一部分大學生選擇生活用品，在調查被交易的生活用品中，交易的生活用品主要為一些品牌的清潔用品和鞋包，比如高級洗發水、女生用的口紅和鞋子等。

2.消費心理分析。

選購二手物品的消費者主要存在求實、求廉、求新這三種消費心理：

“求實” 。校園二手交易平臺用戶大多數都會根據自身需要去購買相關物品，或者是應用相關經驗判斷所關注的產品是否具有價值。

“求廉”。校園二手交易平臺用戶的形成主要是由于經濟方面的限制，所以物美價廉才是能吸引他們的主要手段以及方面，學生最關心的是這個商品被使用多長時間，有沒有重大受損，我們在調查中發現二手物品的價格定為在原價商品的一半最受學生的歡迎，但這不是絕對的也要結合商品的質量等相關方面來做出合理的定價。

“求新”。二手交易平臺用戶在對于二手貨物的檢查時，會重點關注產品的成色以及外觀，這樣達到一定價格發揮最大效益。在我們小組調查中發現，手機這類商品正印證了這一觀點，最新款手機一些人用了一段時間，在成色不錯的情況下即使作為二手賣掉，也能賣出理想的價格。

二、學生二手市場供需客觀條件

（一）需求客觀條件

消費呈現一定的“階梯”分布。我國目前雖然經濟發展水平普遍提升，但是差異還是存在的，比如不同地區、不同層次、不同學校都會出現消費水平的不同，學生消費群體也不例外。這為二手市場在學校的興起開辟了新的條件。根據我們調查小組調查的數據統計表明，南京仙林大學城里將近有90%的學生有意向出售自己的閑置物品，并且有60%多的學生有過二手商品的購買行為。

教育模式的自主性。高等教育注重培養學生的自主創新實踐能力，鼓勵學生創業。高校教育有別于中學教育，中學階段課程壓力大，學生基本忙于升學很少或者根本不會出現校園二手市場。由此可見，高等教育的自主性和學校的鼓勵這些因素共同導致了高校的校園二手市場的形成。

可持續發展觀念。隨著可持續發展的進一步深入，在建立集約性社會的口號的倡導下，關于資源回收利用的觀念越發深入人心。根據我們的小組調查顯示，目前僅南京仙林大學城就大約有60%的學生認識到進行二手物品的購買行為是有利于資源的節約以及環境的保護，二手物品的合理處置可謂是一箭雙雕的好事。

（二）供給客觀條件

在目前的科技發展大潮之下，科技改變了社會的生產力，大量的產品隨著更新換代進而被閑置，丟棄，所以，以舊換新這個點子是很符合當前的客觀條件的；或者有的學生對商品使用一段時間后，想買檔次更高的同類型商品，于是也采取了把舊的賣掉買新商品的想法；隨著每年畢業生的不斷增加，眾多的商品被選擇出售。我們在一所高校給出的數據結果進行了整理統計，在受訪學生中，有70%的人是有閑置物品的，而將近90%的人有意向將這些閑著物品通過二手市場轉賣。

目前在網絡信息的時代之下，二手信息的以及傳播都顯得極為迅速，所以在一定程度上為學生帶來諸多的便利，再加上現在實體快遞運輸業的蓬勃發展僅僅在很短的時間內就可以把商品送交到需求者手中。

三、學生二手市場營銷模式

從現階段來看目前高校二手市場的營銷模式主要有，零售、連鎖經營和網絡營銷這三種模式。

零售，這個詞匯的含義是將物品或者商品銷售給消費者。學生在校內的購買使得二手商品限制的很多，所以，二手市場的主要銷售方式就是零售。二手市場中，書本的銷售應該設置固定的場所進行交易，這樣才能吸引大量的學生群體前來光顧，并且可以培養起一批老顧客。

連鎖經營，這種經營方式是在面對量比較大并且固定的場合下，進行經營的一種手段，以一種模式在開辟若干場合進行銷售。二手市場商品來源較不統一，但是還是集中在校園的場合下。因此可以把各大高校聯系到一起，在各個高校建立實體的回收二手物品的回收站，這樣可以極大利用校園二手資源，發揮二手市場的關鍵作用。

網絡營銷。在現在網絡技術條件迅速發展的環境下，出現了大批的二手商品交易平臺，據調查南京仙林大學城有部分高校自己開發了本校園的二手物品網絡交易平臺，除了校園自己開發的app外，還有校外的二手交易平臺，例如：閑魚、轉轉、百度貼吧等等app，從目前的使用狀況來看，閑魚被使用的最廣泛其次是百度貼吧，現當下的校園二手物品基本都被掛在這些網絡交易平臺上售賣。

四、學生二手市場渠道建設

供貨渠道。學生二手商品的來源全部是學生，因此沒有十分正規的上游產業鏈以及穩定供貨商。這種商品供貨來源主要是在每年的畢業時間段，此時離校學生會將其大量的閑置物品展出售賣，所以這與超市模式不同，沒有長期的市場供求。傳統的渠道是生產者生產商品、中介販賣商品，最后才能到達消費者手中，這有著相當大的弊端，難以為學生群體提供相當具有性價比的商品。而二手平臺的供貨商中既有消費者本身，還有其他一些供應商，這就減少了中介的加價環節。并且二手市場的小范圍運作使得售后服務的建立有著相當可靠的保證。

其次，學生群體的貨源穩定性畢竟有限，所以單單依靠學生難以獲得校園二手平臺的長久運營以及維護。因此，對于外部供應商，比如大型舊貨市場的接入有著十分迫切的需要，以此來保證貨源的穩定性以及平臺運營的持續性。

信息渠道。根據一項研究調查表明36.3% 55.7% 32.4%的被調查者分別從來自身邊的海報、網絡、身邊同學獲知二手商品的交易信息，上述調查表明，在這種網絡大發展的環境下，二手交易市場的傳播仍然非常局限，對于這種問題，最好的方式就是建立一個長效、穩定的交流平臺，以此讓消費者以及供應商進行對接。

其次，單個經營的號召力畢竟有限，所以，就需要進行校園二手交易的連鎖化，據此來擴大二手信息在一定范圍內傳播的快捷性以及通達性。比如說南京某書店，在各大高校建立連鎖店，全方位的覆蓋南京高校網絡，以此加快二手轉讓信息的以及求購信息的獲取。

總結：通過分析可得校園里的二手物品交易是綠色生活觀和循環經濟的結合體，具有巨大的市場潛力和社會價值，因而建立健全高校閑置物品交易市場和交易平臺，將具有使用價值的閑置物品導入二次流通，滿足廣大學子淘便宜貨、處理閑置物品的渴望，減少資源的浪費，減輕環境的壓力，方便學生們學習、為節約資源提供交易和互換的渠道，可以說既切合綠色環保的時代主題，符合當今世界發展潮流，具有深遠的社會意義和市場價值，更是在高校開展傳播節約環保理念的創新性實踐教育活動。

參考文獻：

篇8

1煤炭企業產品的特殊性分析

從煤炭產品的運輸量角度看，通常情況下量比較大，因此盡量采取縮短分銷途徑的策略，促使煤炭企業能夠按照營銷戰略推動各項事業不斷發展。歐債危機下企業采取此種方式可以節省保管和運輸方面的人力和物力，促使煤炭企業各項成本降低，提升企業的整體效益。我國煤炭企業大都是通過直銷或者商銷售方式，但是煤炭是一種不可再生資源，因此煤炭企業在發展過程中需要充分考慮產品的市場壽命周期。隨著科技的不斷發展，人們的環保意識得到加強，因此煤炭不再是一種不可替代的能源產品了，煤炭企業在歐債危機的環境下，需要不斷分析產品的市場環境，同時需要對影響市場發展的各種因素指標進行研究。煤炭產品是大宗散裝貨物，單位的價值量相對比較低，客戶在周轉過程中存在周轉周期長的特點。因此煤炭企業在產品運輸過程中，需要采取成本低、裝載量大的方式，同時可以采取水運和特殊運輸方式，降低煤炭企業的營銷成本。

2歐債危機下需要按照客戶的購買行為分析

從當前的情況看，國有大型企業對煤炭產品的需求量相對比較大，針對此種客戶需要對其購買行為進行綜合分析。同時按照企業發展的內部環境和外部環境制定戰略，避免歐債危機對客戶購買行為產生影響。煤炭企業在產品供給過程中盡量按照客戶的周期需求模式進行，促使煤炭企業銷售模式能夠符合企業戰略發展需求。煤炭產品的差異化不大，因此客戶的購買行為相對比較單一，企業需要更準確的分析客戶的購買欲望，促使煤炭企業能夠擁有良好的市場發展環境，避免歐債危機對其產生負面影響。

二歐債危機下煤炭企業營銷存在的問題分析

1企業營銷管理存在一定的問題

當前我國煤炭企業對營銷管理的分析相對比較滯后，通常是采取事后分析的策略。歐債危機下企業的市場環境發生了變化，如果不能對企業的營銷管理進行科學合理的分析，企業的發展會受到重要的影響。企業一方面需要對國際市場環境進行分析，同時還需要對宏觀政策環境進行分析，需要對微觀目標市場環境進行事前調研和分析，同時在事后進行有效的控制和監督，提升企業的營銷水平。歐債危機下煤炭企業需要對市場專業的、系統的、及時的分析，對市場信息進行有效的加工、收集、捕捉和整體，提升企業的市場分析能力，為企業獲取更好的營銷渠道奠定重要的基礎。歐債危機下企業的信息反饋遲鈍和信息鏈中斷是常見的通病，市場營銷過程中需要根據市場的變化情況，對競爭對手進行綜合分析，對企業改善市場環境贏取市場份額具有十分重要的作用。煤炭企業營銷戰略需要進行整體規劃，建立一套系統化的營銷模式，從而能夠保證企業對市場進行有效掌控。

2歐債危機下煤炭企業的分銷模式存在問題分析

歐債危機下煤炭企業需要堅持走正確的分銷道路，解決好亂收費問題，同時煤炭企業之間需要形成合理的競爭機制。煤炭企業分銷體系混亂對企業正常發展會產生一定的影響。煤炭企業在歐債危機的環境下需要解決好營銷成本高的問題，一些企業由于經營成本上升導致銷售總量下降，對企業經濟效益提升產生了很大的影響，煤炭企業在發展過程中需要避免此種現象產生，促使企業各項事業得到健康穩定的發展。如果市場營銷戰略不能很好的把握，導致企業煤炭庫存量多、周轉慢，企業的整體發展會受到一定程度的影響。歐債危機下煤炭企業的銷售人員需要花費大量精力在搶市場和拉用戶上，煤炭企業同時還需要注重人員素質提升和科學管理，更好的應對歐債危機對企業發展產生的影響，提升煤炭企業的綜合發展能力。

三歐債危機下煤炭企業營銷模式創新，營銷渠道完善

1歐債危機下企業營銷模式創新

歐債危機下煤炭企業要實現全面協調可持續的發展，必須堅持以市場為導向，對市場營銷模式進行全面創新，不斷完善營銷渠道，推動各項事業得到不斷的發展。歐債危機下煤炭企業的發展需要把市場各種要素有機結合在一起，對營銷的整體思路和營銷方法進行有效的整體，采取科學合理的營銷手段，促使煤炭企業各項工作能夠得到全面的發展。歐債危機下企業需要制定科學合理的價格，價格形成機制需要和市場發展模式緊密結合在一起，采取最科學最有效的營銷組合模式，提升企業的營銷效益，為企業提升核心競爭力創造積極的條件。歐債危機下煤炭企業堅持市場戰略，銷售模式需要和市場發展狀況緊密結合在一起，按照經濟效益最大化的策略調整生產經營，優化營銷結構，提升煤炭企業的綜合發展能力。

2歐債危機下煤炭企業需要以廣告宣傳營銷為橋梁

歐債危機下煤炭企業市場營銷模式需要不斷創新，按照市場渠道建設的基本要求，形成營銷策略組合，提升企業的營銷管理水平。歐債危機下影響煤炭企業的營銷因素不是單一的，而是多種影響因素組合在一起，需要堅持正確的發展策略，轉變企業營銷觀念，采取合理的定價模式，按照廣告宣傳的營銷手段推動各項工作前進。廣告宣傳對煤炭企業的營銷水平會產生很大的影響，但是煤炭企業在營銷過程中不能依靠廣告，需要采取科學合理的營銷戰略，促使煤炭企業各項工作能夠順利開展。企業需要對客戶的購買力和購買欲望進行全面分析，需要不斷加大廣告的宣傳力度，力求創新，以提升產品的美譽度。廣告在商品經營者、生產者、消費者之間建立了一種溝通的方式，煤炭企業只有堅持營銷創新，企業的經營效益才能得到全面提升。

3歐債危機下煤炭企業需要擁有較高素質的銷售隊伍

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一歐債危機下煤炭企業營銷的特殊性分析

1煤炭企業產品的特殊性分析

從煤炭產品的運輸量角度看，通常情況下量比較大，因此盡量采取縮短分銷途徑的策略，促使煤炭企業能夠按照營銷戰略推動各項事業不斷發展。歐債危機下企業采取此種方式可以節省保管和運輸方面的人力和物力，促使煤炭企業各項成本降低，提升企業的整體效益。我國煤炭企業大都是通過直銷或者商銷售方式，但是煤炭是一種不可再生資源，因此煤炭企業在發展過程中需要充分考慮產品的市場壽命周期。隨著科技的不斷發展，人們的環保意識得到加強，因此煤炭不再是一種不可替代的能源產品了，煤炭企業在歐債危機的環境下，需要不斷分析產品的市場環境，同時需要對影響市場發展的各種因素指標進行研究。煤炭產品是大宗散裝貨物，單位的價值量相對比較低，客戶在周轉過程中存在周轉周期長的特點。因此煤炭企業在產品運輸過程中，需要采取成本低、裝載量大的方式，同時可以采取水運和特殊運輸方式，降低煤炭企業的營銷成本。

2歐債危機下需要按照客戶的購買行為分析

從當前的情況看，國有大型企業對煤炭產品的需求量相對比較大，針對此種客戶需要對其購買行為進行綜合分析。同時按照企業發展的內部環境和外部環境制定戰略，避免歐債危機對客戶購買行為產生影響。煤炭企業在產品供給過程中盡量按照客戶的周期需求模式進行，促使煤炭企業銷售模式能夠符合企業戰略發展需求。煤炭產品的差異化不大，因此客戶的購買行為相對比較單一，企業需要更準確的分析客戶的購買欲望，促使煤炭企業能夠擁有良好的市場發展環境，避免歐債危機對其產生負面影響。

二歐債危機下煤炭企業營銷存在的問題分析

1企業營銷管理存在一定的問題

當前我國煤炭企業對營銷管理的分析相對比較滯后，通常是采取事后分析的策略。歐債危機下企業的市場環境發生了變化，如果不能對企業的營銷管理進行科學合理的分析，企業的發展會受到重要的影響。企業一方面需要對國際市場環境進行分析，同時還需要對宏觀政策環境進行分析，需要對微觀目標市場環境進行事前調研和分析，同時在事后進行有效的控制和監督，提升企業的營銷水平。歐債危機下煤炭企業需要對市場專業的、系統的、及時的分析，對市場信息進行有效的加工、收集、捕捉和整體，提升企業的市場分析能力，為企業獲取更好的營銷渠道奠定重要的基礎。歐債危機下企業的信息反饋遲鈍和信息鏈中斷是常見的通病，市場營銷過程中需要根據市場的變化情況，對競爭對手進行綜合分析，對企業改善市場環境贏取市場份額具有十分重要的作用。煤炭企業營銷戰略需要進行整體規劃，建立一套系統化的營銷模式，從而能夠保證企業對市場進行有效掌控。

2歐債危機下煤炭企業的分銷模式存在問題分析

歐債危機下煤炭企業需要堅持走正確的分銷道路，解決好亂收費問題，同時煤炭企業之間需要形成合理的競爭機制。煤炭企業分銷體系混亂對企業正常發展會產生一定的影響。煤炭企業在歐債危機的環境下需要解決好營銷成本高的問題，一些企業由于經營成本上升導致銷售總量下降，對企業經濟效益提升產生了很大的影響，煤炭企業在發展過程中需要避免此種現象產生，促使企業各項事業得到健康穩定的發展。如果市場營銷戰略不能很好的把握，導致企業煤炭庫存量多、周轉慢，企業的整體發展會受到一定程度的影響。歐債危機下煤炭企業的銷售人員需要花費大量精力在搶市場和拉用戶上，煤炭企業同時還需要注重人員素質提升和科學管理，更好的應對歐債危機對企業發展產生的影響，提升煤炭企業的綜合發展能力。

三歐債危機下煤炭企業營銷模式創新，營銷渠道完善

1歐債危機下企業營銷模式創新

歐債危機下煤炭企業要實現全面協調可持續的發展，必須堅持以市場為導向，對市場營銷模式進行全面創新，不斷完善營銷渠道，推動各項事業得到不斷的發展。歐債危機下煤炭企業的發展需要把市場各種要素有機結合在一起，對營銷的整體思路和營銷方法進行有效的整體，采取科學合理的營銷手段，促使煤炭企業各項工作能夠得到全面的發展。歐債危機下企業需要制定科學合理的價格，價格形成機制需要和市場發展模式緊密結合在一起，采取最科學最有效的營銷組合模式，提升企業的營銷效益，為企業提升核心競爭力創造積極的條件。歐債危機下煤炭企業堅持市場戰略，銷售模式需要和市場發展狀況緊密結合在一起，按照經濟效益最大化的策略調整生產經營，優化營銷結構，提升煤炭企業的綜合發展能力。

2歐債危機下煤炭企業需要以廣告宣傳營銷為橋梁

歐債危機下煤炭企業市場營銷模式需要不斷創新，按照市場渠道建設的基本要求，形成營銷策略組合，提升企業的營銷管理水平。歐債危機下影響煤炭企業的營銷因素不是單一的，而是多種影響因素組合在一起，需要堅持正確的發展策略，轉變企業營銷觀念，采取合理的定價模式，按照廣告宣傳的營銷手段推動各項工作前進。廣告宣傳對煤炭企業的營銷水平會產生很大的影響，但是煤炭企業在營銷過程中不能依靠廣告，需要采取科學合理的營銷戰略，促使煤炭企業各項工作能夠順利開展。企業需要對客戶的購買力和購買欲望進行全面分析，需要不斷加大廣告的宣傳力度，力求創新，以提升產品的美譽度。廣告在商品經營者、生產者、消費者之間建立了一種溝通的方式，煤炭企業只有堅持營銷創新，企業的經營效益才能得到全面提升。

3歐債危機下煤炭企業需要擁有較高素質的銷售隊伍

篇10

一、創新驅動戰略的思想理論

1.戰略思想

以創新、協調、綠色、開放、共享的可持續發展理念為指導思想，把創新驅動作為市政建材行業的優先戰略，以技術創新、管理創新為核心帶動全面創新，深化體制機制改革，激發創新活力，加快形成適應經濟發展的行業創新體系。

創新驅動戰略是一個系統性變革。技術創新是企業持續發展的源動力，管理創新為技術創新提供完善、高效的配套機制，營造良好的創新環境和氛圍。管理創新包括體制機制、組織機構、治理體系、企業文化等方面的創新。只有通過技術創新和管理創新雙輪驅動，兩者相互協調、持續發力，創新才能“落地生根，開花結果”。

2.戰略要求

把技術創新作為戰略的基點。以技術創新及其產業化為主要內容，加快構建結構合理、先進管用、科學有效的技術創新體系，搭建技術創新平臺，深入推進產品技術創新工作，突破技術瓶頸，提升企業研發創新能力。

把趕超引領作為戰略的重點。把握市政建材行業的前沿發展態勢，在主營業務領域，超前規劃，爭做領頭雁，加強基礎性研究，重視突破性創新。在獨創獨有上下功夫，全面增強自主創新能力，實現企業跨越式發展。

把體制機制創新作為戰略的內生動力。創新體制機制，破除制約創新的制度藩籬，激發企業潛在活力。建立健全市場導向機制，促進原創突破和成果轉化，形成系統有效的創新管理和企業治理體系，為創新發展提供持續動力。

把人才驅動作為戰略的本質要求。實施人才培養戰略，在創新實踐中發現人才，在創新活動中培養人才，在創新成果中凝聚人才，改革人才培養激勵機制，塑造“創新不問出身，人人都能成才”的企業創新文化。

二、戰略措施

1.緊緊抓住技術研發這個“牛鼻子”，筑牢創新根基

在“數字化、網絡化、智能化”為核心的信息技術與建設業深度融合的背景下，傳統的市政建材行業面臨著技術革新的巨大挑戰。堅持“引技引智、自主創新、重點突破”為主要方向，構建一個以核心產業為主的“金字塔”型的創新體系，通過“靶向”精準政策扶持引導，促進新興產業集群發展和傳統產業優化升級。

（1）加大創新研發的投入。

設立產品研發中心、新產品孵化基地及高校合作研究中心等，開展多種形式的技術創新投入。同時建立產、學、研協同創新機制，加強企業與科研機構的密切聯系，加速研發成果的市場轉化。

（2）技術研發走“精、轉、特、新”的道路

在研發方面要切實做好“高”和“新”兩篇文章，注重原始創新，聚集高端要素，在核心產業方面力爭形成一批突破性乃至顛覆性的創新技術 。同時，抓住“一帶一路”等國家重大戰略機遇，加大技術與服務的出口貿易。

（3）注重培養創新人才

建立一套科學的人才激勵政策，高度重視培養頂尖人才，尤其是國家級科技人才、研發工程師。同時，敞開大門，招四方之才為企業所用，充分激發和調動“人”的創新積極性。推行科技成果處置收益、股權激勵、研發人員職級晉升機制，讓各類創新人才都能在科技成果轉化過程中得到合理回報。

（4）營造“寬容失敗、鼓勵創新、兼容并包”的創新環境和氛圍

培育創新土壤、優化創新生態，重視科研精神和創新價值的傳播，塑造包容創新、敢為人先的創新精神，使創新成為一種企業價值導向、一種根深蒂固的文化理念。

（5）建立以核心技術和關鍵技術為主的專利管理機制

若只創新而不采取專利保護就等于是在沙灘上建高樓，建立專利申請、知識產權保護的協同機制，形成一批具有跨越發展優勢的核心專利技術。以知識產權為紐帶，以資本為要素，完善科技成果轉化激勵政策，充分發揮專利的技術支撐和商標的市場價值實現作用。

2.深化體制機制改革，完善現代企業制度，發展混合所有制

以問題為導向，深化體制機制改革，建立科學合理的產權制度和治理體系，探索多種形式的混合所有制，為實現創新驅動戰略奠定堅實的制度環境。

加快完善現代企業制度。市政建材行業應“建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度”，建立健全國有企業法人治理結構[8]。推進管理領導層級的建設，健全權責對等、運轉協調、有效制衡的決策執行監督機制。

積極發展混合所有制。通過與其他投資主體共同出資組建、參股增持、并購重組等形式開展國有企業的混合所有制改革，實現股權多元化。發展混合所有制有利于實現產權主體多元化，通過治理結構改變，提高國有資本配置與運行效率，實現各種資本的取長補短、相互促進、相互監督、共同發展。

3.堅持“創新、綠色、安全、協調”理念，提高企業綠色環保品牌形象

隨著全球氣候變暖，人民對生活環境、生態環境的需求更高，環保及節能意識不斷提高。必須提高市政建材產品的環保標準，推廣綠色市政建材。

綠色市政建材要求能高效率地利用資源、能源，最低限度地影響環境。例如瀝青混合材料等道路建材的生產，大多數依賴于自然資源，不可再生資源，回收利用率較低，因此要圍繞再生、節能、環保的目標，研發綠色環保級新型市政建材，提高廢舊材料的回收利用率。此外，在工藝設計過程中應盡量避免使用有害物質，達到清潔生產、清潔處理的標準，秉承既為生產而設計，又為環境而設計的理念。

4.創新客戶管理模式，建立客戶服務體系

長期良好的客戶關系是企業的生存之道，忠誠的客戶群是企業價值實現的基礎。對于市政建材國有企業來說，擁有廣泛而穩定的本地客戶，建立客戶服務體系，完善客戶管理，對增強企業競爭力顯得尤為重要。

（1）細分客戶群

由于客戶關系價值的不同，對原有客戶群進行分類，有助于企業了解哪些客戶最有價值、為忠誠客戶、潛在成長客戶。細分依據主要有客戶性質、年采購數量、供貨區域等要素，這些數據可以有效衡量出客戶為企業帶來的利潤值，根據客戶貢獻利潤值進行客戶層級劃分――客戶金字塔。通過細分客戶實現對客戶的差異化管理，有助于企業更好地配置資源，使技術產品和服務的改進更有成效。

（2）建立大客戶服務體系

按業務種類劃分服務，對于大客戶的服務要劃分責任人，給客戶提供選材咨詢、合同跟蹤、信息溝通、售后服務等一站式全方位全流程的服務，定期對客戶進行走訪，建立客戶檔案的管理機制。

（3）建立客戶代表制

選擇一批專業的工程師、經濟師作為客戶代表，進駐到技術含量高、訂貨量大、價值高的終端客戶，參與技術交流和商務談判。并對大客戶實施跟蹤服務，定期組織產品技術的交流研討活動。

5.創新營銷策略，加強營銷團隊建設

現代營銷理念更加注重挖掘客戶潛在需求，注重雙方關系的維護，站在對方立場提供意見及解決方案，引導客戶作出正確選擇。將其應用于市政建材行業，可為企業帶來市場優勢，幫助企業脫離同質化的競爭環境。

（1）加強高素質營銷團隊建設

作為傳統企業更要注重建設一支高素質、專家型的營銷團隊，團隊不僅要有較強市場分析能力，更要掌握專業技術知識，整合行業技術資源來為客戶的需求服務，在實現客戶利潤增長的同時完成企業新產品開發及效益的增長。

（2）建立靈活性高、管理成本低、協調性強的經營機構

注重營銷部門與企業其他部門之間的信息溝通、業務協商、技術交流等，發揮各部門的通力合作作用，將企業生產、銷售、科研等資源有效結合起來。企業營銷部門應實行獨立銷售、獨立核算制度，這種制度能有效激勵營銷人員，實現業績與收入掛鉤。

6.推進精細化管理模式，創新企業管理體系

建立以精細化為核心的企業內部管理體系，將“精細化管理”的方法理念貫穿于企業的管理、生產、研發、成本控制全過程，重點在于對目標分解、細化和落實的過程，做到管理的制度化、標準化、程序化。在實施過程中不斷培養“規范性”和“創新性”相結合的意識，在企業內部形成“習以為常的行為，精益求精的文化”。

（1）優化組織機構，實行崗位目標管理

精簡機構，減少管理層級，提高工作效率；清晰界定各部門職責，將部門職責細分到崗位，明確責任人具體職責；實行崗位目標管理，要求員工完成崗位目標和計劃，俗話說“術業有專攻”，鼓勵崗位成才。

（2）實施精益計劃值管理

在企業目標分解落實管理的框架內，以各項規程參數為基礎，依據過程能力自下而上設定生產、技術、成本等過程控制標準數值，將設定數值納入標準規程指導班組及崗位員工，通過作業實際值與計劃值的差異分析，查找改進空間并采取改善措施，當過程能力提升時再修訂計劃值和標準規程，從而形成PDCA閉環管理模式，指導企業持續提升過程控制能力。

（3）材料采購與使用的精細化管理

材料的粗放和籠統管理會提高成本，必須對材料進行分層次管理，制定材料采購計劃，控制采購成本。健全材料出入庫臺帳記錄機制，杜絕消耗材料不真實等情況的發生，保證材料成本核算的精準性。

精細化管理是一個永無止境的過程。隨著環境的變化和人們認識水平的不斷提升，企業現行的一些精細管理做法，以后也許不再適用，需要對管理過程中因循問題及時做出改進。顯然，精細化管理不是一陣子的活動，而是一個持久、精進、創新的過程。

三、結語

創新驅動戰略是一項多主體參與、多要素互動的系統工程。從創新發生的全過程看，創新是由用戶需求、技術研發、試點生產、推廣應用和用戶反饋等多個環節構成，涉及客戶、技術中心、廠站、經營部、供應商等多個主體，包括人才、資金、技術、市場等多種要素。需要企業各部門承擔相應的創新角色，基層單位是技術創新的主體，技術中心是知識創新及服務支持的主體，管理部門是制度創新的主體。各部門相互聯系，形成合力，共同促進創新資源的高效配置和創新成果的集成傳化，把所有智慧和力量凝聚到企業創新發展上來。

創新驅動戰略重點在于建立企業創新體系。通過創新產品、技術、體制、品牌、服務、營銷等方面，建立各創新要素協同互動、高效配置的創新網絡系統，形成創新驅動戰略的實踐載體、制度保障和文化環境。

參考文獻：

[1] 魯桐，黨印. 公司治理與技術創新：分行業比較[J]. 經濟研究，2014，（6）：115-128.

[2] 唐未兵，傅元海，王展祥. 技術創新、技術引進與經濟增長方式轉變[J]. 經濟研究，2014，（7）：31-42.

[3] 吳敬璉. 當代中國經濟改革教程[M]. 上海： 上海遠東出版社，2010： 363-365.

[4] 洪銀興.關于創新驅動和協同創新的若干重要概念[J]. 經濟理論與經濟管理，2013，（5）：5-12.

[5] 姜衛韜. 中小企業自主創新能力提升策略研究――基于企業家社會資本的視角[J]. 中國工業經濟，2012，（6）：107-119.

[6] 馬一德. 創新驅動發展與知識產權戰略的實施[J]. 中國法學，2013，（4）：27-38.

[7] 洪銀興. 論創新驅動經濟發展戰略[M]. 北京： 經濟科學出版社，2013.