對安全工作的建議模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇對安全工作的建議，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

使具目前，人防商場安全工作，特別是我省人防商場的消防有執業資格的注冊安全工程師參與人防商場的安全管理工安全管理，居于行業管理的先進水平，很多是當地安全管作，發揮專業優勢，提高管理水平。一是商場內部員工可理的先進單位。但根據調查，仍在不同程度上存在問題， 通過考試取得執業資格，到安全管理崗位工作，能保持崗主要有以下幾點： 位穩定，保證安全管理工作的連續性；二是可以從社會招

1、根據消防安全的規定，人防商場安全管理實行安全聘專職的注冊安全工程師加盟人防商場，協助安全責任人責任人和安全管理人制度。安全責任人負責重大事項的決開展工作，加強安全管理工作。策；安全管理人協助責任人，提出問題、意見和反饋。在三、建議對策人防商場中，安全責任人是分管安全工作的領導，他們大國家要求，生產經營等單位必須設一定數量的注冊安全多是行政干部，而且經常調換和輪崗，不可能都具有綜合工程師。從人防商場看，通過實行注冊安全工程師制度，管理才能和專業能力，也不能保持穩定；而安全管理人也將推動安全管理工作。為此，筆者提出如下建議：面臨著輪換、調動、晉升等因素，同樣不能保持崗位的穩1、在1－2年內，各人防商場都要配備注冊安全工程定。因此，在實際工作中，靠行政手段管理安全工作較為師，從事安全管理工作。注冊安全工程師以安全管理工作普遍，靠專業技術管理安全工作則不足。這是較為明顯的為中心，負責人防商場安全管理工作的實施，從機構設缺陷。置、宣傳教育、設備設施管理、隱患檢查整改到應急預案

2、人防商場的安全工作是廣義的，它不僅僅是消防安編制和演練，把安全管理工作落到實處，使人防商場安全全，還包括其它可能發生的治安等突發事件。人防商場應管理從常規化向科學化轉變。針對這些事件編制可行應急預案，達到能隨時啟動的程2、對注冊安全工程師給以相應的待遇，把責任和利益度，但目前普遍存在差距。按現在的管理模式，一旦發生掛鉤。注冊安全工程師可與行政職務重合，也可單設技術突發事件，后果難以想象。因此，應在人防商場配備具有崗位。在人防商場內部，可以簽訂責任狀，明確目標和獎綜合安全管理能力的人員。罰，最大限度地調動注冊安全工程師的積極性，為實現人。

3、人防商場存在先進的設備設施和落后的管理能力的防商場長久安全做出努力。矛盾。人防商場的建設，從設計、施工到驗收，都比較嚴3、人防商場要重視執業資格考試工作，建議所有從事格，能滿足法律法規和安全要求。但在設備設施日常運行安全管理及相關專業的人員，都要參加注冊安全工程師執中，卻存在如何發揮保障能力，發現隱患并及時解決，發業資格考試，要給參考人員一定的鼓勵和支持。這樣做，揮最大效能的問題。一是管理者來源于行政人員，對安全可以從人防商場內部解決注冊安全工程師來源問題。通過設備不甚了解；二是缺乏法律法規、安全管理和專業技術準備考試，也使應考人員不斷豐富了安全管理工作的知的全面融合，管理水平單一；三是關鍵部位的工作人員不識。人防商場要把組織參加執業資格考試工作，作為人才能保證數量和質量。如消防控制中心，要求24小時人員在培養戰略的組成部分來抓。崗，按正常排班，再考慮休假、請假、夜班的頻次安排等4、把人防商場是否設有注冊安全工程師作為年度考核因素，需配備持證工作人員至少應在六人以上。而目前， 的指標之一，推動注冊安全工程師制度在人防商場的實大多數商場都難以滿足此項要求。現。建議由上級人防部門提出要求，確定時限，做到每個

二、實行注冊安全工程師的必要性和可行性單位、每個部門的安全管理崗位都有注冊安全工程師，這2002年，國家人事部、安全生產監督管理局印發了《注是期望的目標。冊安全工程師執業資格制度暫行規定》和《注冊安全工程綜上所述，實施注冊安全工程師制度是十分必要的，國師執業資格認定辦法》的通知，對生產經營單位中安全生家對此重視、生產經營單位需要、人防商場同樣更需要。產管理、安全技術工作的專業技術人員實行執業資格制只要抓住機遇，就能在較短的時間里取得成效，推動人防度，并納入全國專業技術人員執業資格制度統一規劃，使商場的安全管理工作向更規范、更科學的方面發展。安全工作有了執業人員隊伍，同時為人防商場實行注冊安全工程師制度提供了法律法規依據。

1、從2004年開始，舉行全國注冊安全工程師執業資格考試，使符合報名條件而又有學習愿望、從事安全管理工作的人員有了施展才華的機會。從此，每年將有相當數量的國家注冊安全工程師走上安全生產管理的工作崗位。

2、根據國家《注冊安全工程師執業資格制度暫行規定》，具有中專以上學歷，達到規定的從事安全生產相關業務的時間的人員，均可報名參加注冊安全工程師的執業資格考試。據調查，人防商場的員工大多具有中專以上學歷，也滿足要求的從業時間。所以，都有可能通過努力考取注冊安全工程師執業資格。

3、注冊安全工程師執業資格考試的科目為四科，分別是《安全生產法及相關法律知識》、《安全生產管理知識》、《安全生產技術》和《安全生產事故案例分析》，涵蓋了從事安全生產管理工作所需的理論知識、專業知識和實踐知識。參加考試的人員通過努力學習，豐富了安全知識，這不僅是考試機會，還是提高的機會。

4、注冊安全工程師，實行雙向選擇的聘任制度。使具有執業資格的注冊安全工程師參與人防商場的安全管理工作，發揮專業優勢，提高管理水平。一是商場內部員工可通過考試取得執業資格，到安全管理崗位工作，能保持崗

位穩定，保證安全管理工作的連續性；二是可以從社會招聘專職的注冊安全工程師加盟人防商場，協助安全責任人開展工作，加強安全管理工作。

三、建議對策

國家要求，生產經營等單位必須設一定數量的注冊安全工程師。從人防商場看，通過實行注冊安全工程師制度，將推動安全管理工作。為此，筆者提出如下建議：

1、在1－2年內，各人防商場都要配備注冊安全工程師，從事安全管理工作。注冊安全工程師以安全管理工作為中心，負責人防商場安全管理工作的實施，從機構設置、宣傳教育、設備設施管理、隱患檢查整改到應急預案編制和演練，把安全管理工作落到實處，使人防商場安全管理從常規化向科學化轉變。

2、對注冊安全工程師給以相應的待遇，把責任和利益掛鉤。注冊安全工程師可與行政職務重合，也可單設技術崗位。在人防商場內部，可以簽訂責任狀，明確目標和獎罰，最大限度地調動注冊安全工程師的積極性，為實現人防商場長久安全做出努力。

篇2

就目前而言，我國的安全生產形勢非常嚴峻，尤其是建筑施工安全問題頗多。最典型的案例發生在2009年6月27日，當時上海一座13層高的在建大樓，不到半分鐘，整體倒下。雖然當時沒有人員死傷情況，但是這給我們敲響了安全生產的警鐘。建筑工程的質量是建筑公司所要關注的首要問題之一，同時也是社會所關注的。建筑公司提高施工質量是市場競爭的要求，也是企業對人民和社會的責任。下面，就讓我們先了解建筑工程施工特點和存在的問題，然后對安全狀況原因進行分析，從而得出安全管理的對策。

一、建筑工程施工特點

1、建筑公司與具體實施的項目部兩者分離，致使公司的安全制度不能得到充分的落實和執行。同時，也由于項目的臨時性和建筑市場競爭比較激烈，經濟壓力也隨之增加，安全制度也容易被忽視。

2、建筑功能、產品和工藝的多樣性導致了建筑安全問題的不斷變化。不同的建筑產品，對人員、材料以及機械設備、施工技術等提出了不同的要求，這使得施工過程中不斷面臨各種新的安全問題。

3、建設工程的流水施工也使得施工人員需要經常更換工作環境。

4、項目管理的四項指標：安全、質量、進度和成本。質量、進度和成本這三項目標對安全生產形成了一定的壓力。

5、多個建設主體的存在及其關系的復雜性決定了建筑安全管理的難度較高，各個影響因素之間相互依存，有相互制約。

6、施工作業的非標準化使得施工現場危險因素增加。而建筑業有需要大量的人力資源，屬于勞動密集型行業，工人和施工單位之間常常是短期雇傭的關系，因此違章操作的現象就容易存在。

7、建筑施工現場存在的不安全因素復雜多變。施工往往是露天作業，受外界環境影響較大，這些都是一些不利的因素。

二、建筑工程安全問題的來源和原因分析

1、安全管理基礎薄弱：安全管理薄弱主要是由于一些人的安全意識淺薄，搞不清安全與效益之間的關系造成的。一般表現在以下三個方面：一是相關安全技術研究工作比較薄弱；二是與發達國家相比，我國的安全技術、防護設備等還是比較落后；三是建筑施工企業安全管理人員和施工隊伍素質普遍偏低。

2、安全管理制度不完善：據不完全統計，很多施工企業根本沒有完整的安全管理制度，很多都是掛在嘴邊或者貼在墻上，根本無法落實在實際行動中，形同虛設。當施工進度和質量以及效益與安全幾方面發生沖突時，往往忽視或者犧牲安全生產。

3、施工人員的安全意識不強：施工人員是建筑施工過程中的主導因素，人的安全意識及行為將直接決定施工的安全。如果在施工過程中出現生產指揮不當或者操作方法不合理，都有可能造成人員傷亡或者設備損壞等事故發生。

4、高空作業頻繁：在建筑工程中，有大量的施工作業都是需要在高空進行。這樣就有可能帶來很多不安全因素，這是建筑施工安全技術必須充分考慮和解決的問題。

5、施工器材質量較差：在施工過程中，為了最大程度地節約成本，一般采用眾多施工設備和器材循環使用，這當中難免會出現勞損或者殘缺，這形成了間接的安全隱患。

6、交叉作業較多：建筑施工具有層數多，作業立體化等特點，因此，一個垂直空間的許多層次上同時進行工作。這樣不同層面的操作可能會造成倒塌或者人員墜落。

7、施工周期較長：多層建筑一般需要一年左右的工期，在此期間就有可能由于正常使用的材料設備因為損耗或者破損導致危險狀況，這些都是可能的安全隱患。

8、施工安全監理不到位：加強建筑施工過程的監理，是做建筑施工安全管理工作的關鍵，但是很多監事單位和監理人員對施工安全監理往往不到位。

9、安全投入較少：中標單位為了能夠中標，往往以較低的價格確定施工單位，這樣一來在工程實施過程中，中標單位為了確保利潤，總是想法設法降低成本，因此安全生產的投入當然較少。

10、施工人員缺乏自我防護意識：在建筑施工中，我們經常看到都是農民工，這些人的安全技術素質較低，因此安全意識也比較缺乏。

三、加強建筑施工安全管理的對策

1、構建良好的施工安全文化，努力營造安全氛圍：建筑施工企業要注重企業與工人之間的協調合作，要通過教育培訓提高每一個員工的安全意識、增強安全生產知識，有效地防止個人的不安全行為，減少人為失誤。

2、質量監控需要進行事先預防和過程控制：要想控制事故，首先是通過技術手段，通過信息交流方式告知作業人員危險的存在或發生；其實要正確理解信息的意義，即何種危險發生或存在。

3、加強建筑工程施工現場管理，加大施工安全檢查力度：作為建筑施工環節的安全管理，安全檢查應該突出重點，隨時檢查，防止隱患。

4、形成一個健全的施工工程質量管理制度，執行強制性標準：要把建筑企業落實強制性標準作為建筑企業資質評定和市場準入的門檻，切實根據按照國建建設部的指導意見，實施安全生產條件認證，促使企業加大對安全施工管理人員和資金的投入。

5、嚴格控制建筑工程材料的質量：施工企業必須嚴把采購關，與材料供應商建立信息反饋系統，對不合格產品及時進行更換。

6、提高施工人員的素質，強化責任，確保企業安全生產工作良性發展：建立健全的安全管理制度，明確安全責任，及時發現安全隱患與違章行為，并及時排除與糾正，有效降低安全事故。

四、建議

建筑業是我國國民經濟的重要組成部分，對經濟的發展具有非常重要的推動作用。建筑工程的質量好壞，不但關系到建筑工程自身的安全性、實用性和耐久性，更關系到國民經濟的可持續發展。因此，我們要嚴把建筑工程的質量關，有效阻止和遏制各種安全事故的發生。

參考文獻：

[1]孫壽鵬，于志軍，葛宏翔，建筑施工安全評價研究，青島理工大學學報，2010年第1期。

[2]張皓鑫，建筑施工安全管理的根本問題與關鍵措施分析，建筑與管理，2010年第3期。

[3]方東平，黃新寧，黃志偉，建筑安全管理研究的現狀與展望，安全與環境學報，2000（2）25-32.

篇3

校園安全一直都是校園建設的核心話題，近幾年來，校園安全事故頻發，給學生的身心造成了不小的傷害，也在家長和教師心中敲響了警鐘，校園安全事件，關乎家長、學生和教師等多方面的利益，做好校園安全工作，也是高中教學管理的核心工作。下面，筆者將對這個問題進行分析。

一、從人文角度讓學生認識到生命安全的重要性，做好安全防范

生命安全是第一位的，在進行校園安全管理工作的過程中，教師一定要讓學生認識到這一點，落實安全教育。高中生與初中生、小學生已經有了較大的不同，他們已經有了獨立的意識，對于許多問題，也有自己的思考和判斷，對安全問題也有了自己的認識，因此，在落實安全管理工作的時候，教師要學會改變自己的管理方法，科學管理。

在安全管理工作中，教師應該從人文角度入手，讓學生感悟到安全的重要性，強制性規定學生在校期間不能做什么，禁止做什么，這樣很容易引發渴望獨立的高中生的反感，有些學生甚至因此想要挑戰一下教師的權威，使教學適得其反。但是，教師如果能夠站在人文的角度來進行安全管理的話，效果則會大不相同。比如說，針對校園中頻頻發生的校園欺凌事件，教師可以和學生一起探討這些事情發生的原因是什么，讓學生思考如何避免這類事情的發生。同時，還可以播放一些與校園安全有關的宣傳片、故事片，在情感上引發學生的共鳴，讓學生認識到安全對于自身發展的重要性，提高警惕。

二、既要對學生進行安全理論知識的傳授，也要注重實踐

高中校園安全管理工作，僅僅只是依靠墻上的幾條標語，教師的一些理論知識講解顯然是不夠的，為了真正地落實校園安全工作，教師除了需要做好安全管理的宣傳工作以外，還需要加強實踐，訓練學生的逃生技能。例如，針對一些常見的地震、火災和校園意外傷害等事件，學校一般都會定時進行演練，但是這種演練，還存在有較多的問題，如有的學校對安全工作的認識不到位，認為演練浪費教學的時間和精力，因此，在演練的過程中，過于形式化，使學生在訓練的過程中并沒有學到真正的知識。此外，還有部分學校，由于缺乏條件，在進行安全訓練的時候，訓練也不是很到位，學生掌握的安全知識只是一些皮毛。

基于這樣的原因，在進行校園安全管理，培養學生的安全防范能力的時候，首先必須轉變教師的觀念，這樣他們在教育學生的時候，體會才會更加深刻。此外，安全逃生技能的訓練也需要落實，例如地震逃生訓練，不能只是簡單地拉響警報，讓學生以最快的速度奔跑到操場就完事。因為在真實的生活中地震往往只是一瞬間的事情，在這一瞬間可能會有很多的意外發生，這些情況都是無法預料到的。所以在進行逃生演練的時候，不能僅僅只是將學生集合到一起就足夠了，還應該注重對細節上的訓練，讓學生知道意外發生的時候，有哪些應急措施，如何自救等。通過這樣的訓練，真正地落實校園安全工作。

三、建立校園安全訓練制度，建設全員防護體系

校園安全工作維護的主體是學生，但是具體的工作實施者，卻是以教師和學校的其他工作人員為主體。為了切實保障校園安全工作的實效性，筆者認為應當在校園里建立相對完善的校園安全巡視制度，這樣才能進一步確保高中的校園安全，尤其是一些寄宿制高中，更應當加強這方面的管理。

例如，在校瘸閃⑿T鞍踩巡視小組，每天定時在校內巡視，一旦發現安全隱患，及時地采取措施，處理好這些安全問題。同時，安全制度的完善也不特別重要，高中生的心理雖然成熟了不少，但是他們正處在青春期，性格沖動，平時學生可能會因為一些小摩擦而出現打架鬧事的現象。所以，必須要建立一套完善的安全制度，讓學生學會規范自己的行為。除此之外，在必要時期，對于校園安全管理，可能還需要借助一些外界的力量來維護，例如政府的力量、家庭的力量，在進行校園安全管理的時候，也需要處理好政府、學校與家庭的關系，共同努力為學生的安全保駕護航，建立和諧安定的高中校園。

總之，安全工作重于泰山，在進行高中校園安全管理的時候，教師要學會從多方面入手，讓高中生認識到安全對自身發展的重要性，學會與同學和諧相處。同時，學校也不能有所懈怠，必須將安全管理工作放在教學發展的第一步，不斷完善自己的工作，保證學生的安全。

篇4

關鍵詞：信息化管理對策

一、信息化條件下部隊安全管理工作面臨的新考驗

（一）信息化條件下部隊安全形勢更加復雜。一方面、部隊安全隱患呈現多樣化趨勢。相比以往的“人車槍彈酒，水火電毒密”等傳統安全隱患，網路保密安全、官兵交往安全、網路不良信息對我官兵的影響等方面的安全隱患，逐步呈現出高速增長的趨勢，給部隊安全管理帶來的影響也越來越大。而傳統安全隱患，由于現代信息技術的發展，在數量上、形式上，也比以往更加紛繁復雜。另一方面，各種安全隱患之間又存在著復雜的聯系性。信息化條件的一個重要特點是其信息的交互性，由于信息技術的發展，使得各個孤立的安全隱患能夠互相交互信息，產生影響。

（二）信息化條件下部隊安全隱患更加隱蔽。一是時間上的不確定性。安全隱患的一個顯著特點是其在轉化為事故案件的時間上具有不確定性。信息化條件下，各種安全隱患通過信息手段進行交織影響，積累融合，最后在爆發上具有明顯的突然性，往往令人措手不及。二是空間上的不受限性。信息化時代的另一個顯著的特點是其在地域上沒有任何限制，無論身處何處，只要有先進的技術手段，都能進行信息間的交流。三是安全隱患的抽象性。信息化條件下的新安全隱患不像傳統的水、電、人員秩序管理等方面問題，具有可見性、可抓性，往往能及早發現，及早整改。而網絡保密安全、部隊通信安全、人員通信交往等方面的隱患具有明顯的抽象性。

（三）信息化條件下部隊安全管理更加棘手。一方面，在影響上具有廣泛性。隨著手機、筆記本電腦等個人通信設備的普及和寬帶網絡、3G網絡等現代技術手段的發展，社會信息的獲得比以往更加容易，傳播速度更加快捷，致使部隊一旦發生安全問題，其在影響上必然會更加的廣泛。另一方面，在處理上具有急切的緊迫性。信息在傳播速度上具有的高速性，導致我們在查找處理安全隱患的過程中，必然在時間上是緊迫的，一旦處理不夠及時，將會造成不利的影響。

二、信息化條件下加強部隊安全管理工作的對策研究

（一）嚴格落實安全制度。制度是防范一切安全隱患、安全漏洞的銅墻鐵壁。要嚴格落實各項安全管理制度，正規部隊各項秩序；要堅持落實安全檢查制度，定期做好安全隱患排查；要突出抓好大項活動、節假日期間的安全管理工作，確保敏感時期部隊安全穩定；要嚴格落實安全責任制，確保分工明確，責任到人，形成人人抓安全，人人保安全的整體合力；要完善預警機制，加強請示匯報，做到遇有隱患及時匯報；要強化監督管理，杜絕安全死角，確保管理不留漏洞。

（二）加強官兵安全教育

再高科技的手段、高尖端的技術，只要官兵思想重視，各項工作符合安全規定，部隊就能實現安全穩定。一方面加強思想教育，提高重視程度。要以部隊最慘痛的案例為牽引，深入開展案例剖析、自查互查、安全評比等活動，不斷強化官兵的安全意識。另一方面要加強技能教育。邀請專業人員授課，介紹信息化條件下的各種安全風險及預防對策，使官兵能夠獲得更清晰地認識，并掌握一定的預防方法。

篇5

一、目前汛期已到，尾礦庫安全渡汛已進入關鍵時刻。各礦山企業要切實做好尾礦庫安全監測工作，發現險情要及時處理；對病庫、險庫要備足搶險物資，確保尾礦庫的安全運行。

二、首鋼總公司在做好密云鐵礦尾礦庫安全管理工作的同時，還要對河北省遷安地區的三個尾礦庫加大檢查力度，三個庫的隱患治理工作必須落實，制定的防汛預案要切實可行，并與當地政府保持密切聯系。

三、各區、縣勞動局要進一步加強轄區內尾礦庫的安全監察工作。針對當地汛期特點，督促礦山企業做好尾礦庫的安全防范工作，對降雨比較集中地區內的尾礦庫（壩）要加強巡回監察，確保不發生重大事故。

附件：勞動部關于進一步加強對尾礦庫安全監察工作的通知

（勞礦局發〔1996〕21號）

                                   通知

篇6

被告：江蘇盛名實業有限公司（以下簡稱盛名公司）。

南京市婁子巷164號六層商住樓，底層為商業用房，層高4.2米，建筑面積362.04平方米，產權屬被告盛名公司所有。二至六層為居住房，由原告鐘寶強等19戶居住使用，產權部分屬原告房產公司所有，部分由住戶按房改政策購買。1998年3月，被告將底層部分的填充墻拆除，地面部分下挖至0.9？1.2米深，準備增建夾層，由此引起與原告方的糾紛。同年6月，被告委托南京市房屋安全鑒定處（下稱安鑒處）就其在婁子巷164號底層增設夾層進行鑒定，結論為：夾層施工對主體未造成明顯的結構性損壞，目前不影響居住和使用安全，但夾層設計、施工中存在問題，建議被告采取有關整改措施。此后，被告按照安鑒處提出的要求進行整改。同年9月，被告又委托安鑒處對其增設夾層方案進行鑒定，結論為：現經持證設計單位出具的正規施工圖，能滿足安全使用要求，建設施工期間被告應加強監督，確保工程質量。同年11月，江蘇省建設委員會抗震辦經審核同意被告在婁子巷164號底層加一夾層；南京市公安局鼓樓區分局消防科經審核，同意被告按所報圖紙進行施工。1999年1月，原告向南京市鼓樓區人民法院起訴，訴稱：被告大規模地拆改主體結構，房屋裝修加大荷載，造成樓上住房墻體嚴重開裂，屋面、墻面滲水，水箱受損、水管漏水，既嚴重影響了樓上住戶的居住安全，也嚴重侵犯了產權人的合法權益，要求被告恢復房屋原有的主體結構，拆除夾層，將下挖的部分恢復原狀，并對受損的給排水系統及主體結構的基礎框架柱采取補救加固措施。

被告盛名公司答辯稱：婁子巷164號底層房屋產權屬我公司所有。我公司根據使用需要，對自己的房屋進行裝修改造，并委托有資質的設計單位進行設計，設計方案經南京市建委、規劃局審核批準，安鑒處亦作出鑒定認可，我公司是按法定程序進行的，屬合法行為。要求駁回原告的訴訟請求。

審理期間，被告領取了南京市規劃局頒發的準予在婁子巷164號室內加一層夾層的建設工程規劃許可證。受案法院委托安鑒處對原告鐘寶強等19戶的住房損壞情況進行鑒定，結論為：原告鐘寶強等戶住房出現的問題，并非被告底層增建夾層造成的；建議被告對底層公共部分大平臺樓梯間的墻體裂縫部位用高標號水泥砂漿粉刷，對地梁露筋部位做好保護層。

「審判

南京市鼓樓區人民法院認為：原、被告屬同幢異產的相鄰各方，應當按照有利生產，方便生活，團結互助，公平合理的精神，正確處理好相鄰關系，共同維護大樓的安全。被告進行整改，其設計是按照有關部門的要求所作。原告主張二至六層房屋受到損壞是被告增建夾層所致，被告提供了相關證據證明與自己的行為無關，原告沒有提出反證，對原告的主張，不予支持。但被告應按批準的施工質量要求組織施工，并由有關監理部門對施工現場進行監督。在訴訟中，被告自愿補償原告鐘寶強等19戶每戶1000元，予以準許。依據《中華人民共和國民法通則》第七十二條、第八十三條及有關部門的規章，該院判決如下：

一、被告盛名公司對南京市婁子巷164號底層公共部位大平臺樓梯間墻體裂縫部位用高標號水泥砂漿粉刷，對地梁露筋部位做好保護層，疏通下水管道。由原告房產公司和被告盛名公司共同委托監理部門負責現場監理，監理費用由被告盛名公司負擔。

二、被告盛名公司給付原告鐘寶強等19戶每戶1000元補償費。

原告鐘寶強等19戶不服原審判決，以原起訴理由向南京市中級人民法院提起上訴，請求撤銷原判，改判由盛名公司恢復房屋原狀。

南京市中級人民法院經審理認為：婁子巷164號六層商住樓由盛名公司、房產公司及鐘寶強等戶區分所有。盛名公司、房產公司及鐘寶強等人既對各自的專有部分享有單獨所有權，又對共用部分按其專有部分的比例享有共有權。各區分所有權人對專有部分有權進行裝修和必要的改造，但在行使這一權利時不得妨礙建筑物的正常使用及損害全體區分所有權人的共同利益。一區分所有權人對共用部分的使用，應當經過全體區分所有權人的同意。盛名公司未經其他區分所有權人的同意，擅自開發利用屬共用部分的地下空間，侵害了其他區分所有權人的共同利益，故鐘寶強等19戶以盛名公司侵犯了產權人的合法權益為由，要求盛名公司將下挖的部分恢復原狀的上訴理由成立，應予支持。盛名公司改造專有部分，拆除全部填充墻，增建夾層，致建筑物的結構發生改變，違反了正常使用的原則，故鐘寶強等要求盛名公司拆除夾層的上訴理由亦成立，應予支持。原審判決盛名公司對婁子巷164號底層公共部位大平臺樓梯間墻體裂縫部位用高標號水泥砂漿粉刷，對地梁露筋部位做好保護層，疏通下水管道正確；但以盛名公司提供證據證明房產公司、鐘寶強等19戶的房屋損壞與盛名公司增建夾層的行為無關為由，對房產公司、鐘寶強等戶的主張不予支持不當。依照《中華人民共和國民法通則》第七十五條，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（一）項、第（二）項的規定，該院于2000年7月21日判決如下：

一、維持南京市鼓樓區人民法院判決第一項。

二、撤銷南京市鼓樓區人民法院判決第二項。

三、被告盛名公司于本判決生效之日起六十日內拆除南京市婁子巷164號底層房屋的夾層，將下挖的部分恢復原狀，由原告房產公司、鐘寶強等19人及被告盛名公司共同委托監理部門負責施工現場監理，監理費用由被告盛名公司負擔。

「評析

隨著我國住房制度的改革，多人共同擁有一幢建筑物的現象越來越普遍，區分所有人因房屋而發生的糾紛，靠我國民法通則中的相鄰關系規定已不能解決。為此，二審法院在二審審理中引入了建筑物區分所有理論。

篇7

1.1 領導重視不夠

有些學校特別是一些薄弱、規模小的學校，主要領導對安全工作不夠重視，雖然逢會必談安全，整天吆喝“安全第一”，但是在實際工作中，卻沒有把安全工作放到第一的位置上，工作隨意、力度小。在安全工作的組織領導上，分工安排不按照《學校安全管理規范》的要求，工作存在應付現象，認為每個崗位只要安排了、有人干就可以，而不從對工作有利的角度考慮。

1.2 認識不到位

一是有些學校管理者存在安全責任意識偏頗的現象，對安全管理的主體不夠明確，認為學校的安全工作就是校長、分管安全的副校長、安全科長的事，與自己無關。有這種認識的人，一方面沒有充分認識到學校安全管理的特點；另一方面就是沒有真正領會“全員目標、全員責任、全程管理”、“一崗雙責”和“誰組織誰負責”的內涵。二是學校職能部門的安全責任意識較淡化，產生依賴心里，總認為學校安全的事就是安全科的事，最終弱化了學校整體安全管理力度。

學校安全工作是一項系統工程，每時每刻都存在安全問題，而且影響安全的因素又是多方面的、復雜的、隨機的和難預見的。各類安全因素涉及到方方面面，涉及到每個人和每個部門。因此，安全工作不是哪一個領導和哪一個部門的事，需要齊抓共管，每個人和每個部門都有安全管理的職責，這是學校全體教職工都應該達成的共識，特別是位居學校管理層面的人員。

1.3 干部作風不實

安全的關鍵在管理，管理的關鍵在干部，干部的關鍵在作風。當前在學校安全管理工作中干部作風不實主要表現在：一是管理中的好人主義。工作中不敢嚴格管理、嚴格要求、嚴格考核，特別是對一些違規現象不加以制止，任其產生危害。二是工作中的形式主義。安全工作中不能根據上級要求，結合本單位本部門實際，抓好工作的落實，更談不上創造性開展工作，以會議落實會議，以文件落實文件，布置了就等于落實了，缺少檢查指導和督促，造成安全工作落實不到位。

1.4 存在僥幸心理

有些學校的管理者們對安全工作心存僥幸，認為沒有出過事就不是安全問題，特別是對一些安全隱患視而不見，存在僥幸心理。例如，當前整治接送學生車輛工作是安全工作的重中之重，也是一項很難開展的工作，取締不合規定接送學生的車輛，也引起了部分家長的不滿。有些學校雖然也按上級要求開展了工作，但是因工作有難度，所以工作力度不大，違規接送學生的車輛時而運營，學生交通安全仍存在較大隱患。之所以存在這種情況，沒有引起足夠的重視，就是因為學校管理者認為多年來沒有發生過事故，存在僥幸心理。試想，如果出現甘肅慶陽、江蘇豐縣接送學生車輛交通事故，那么后果將不堪設想。

確保安全不是一句掛在嘴邊的口號，而是要真正落實到我們的思想、行動中，不能抱有任何的僥幸心理。

2 存在問題的原因在于學校領導不得力

具體來說，一是安全教育乏力；二是干部管理不嚴；三是工作落實不夠。我們往往在強調以教學工作為中心的情況下，忽視了“安全重于泰山”，不少校長發現問題不去抓，有違反規定的事和人不敢抓，久而久之，問題成堆就無法抓。

3 對策及建議

3.1 針對教育行政部門的建議

一是加強學校班子建設，建立領導干部談心談話制度，了解學校班子建設的實際情況，肯定成績，指出不足，對出現的問題及時提醒和告誡，使問題消除在萌芽狀態，促進學校管理的規范化。二是進一步完善加強學校安全工作的制度、規定，制定學校安全工作考核目標，構建科學的考評制度，為學校做好安全工作提供依據；進一步建立健全學校安全管理工作監督檢查機制。加大對學校安全管理工作的檢查監督力度，全面掌握學校安全工作狀況，通過定期不定期地檢查，發現問題，發現學校存在安全問題督促其切實整改，杜絕安全事故的發生。三是多組織一些安全方面的活動，開展評優樹先，抓典型、樹模范，對在安全工作中取得的成績在晉升職務、職稱評定中有所體現，與教學、科研成績同樣認可，以調動學校干部、教師做好學校安全工作的積極性。

3.2 針對學校層面的建議

3.2.1 加強學習和培訓，提高認識。

一是要加大安全宣傳教育的力度，豐富安全宣傳教育的內容，創新安全教育的方式，形成濃厚的安全文化氛圍，做到安全工作年年講、月月講、天天講、時時講、事事講，在全校干部職工中牢固樹立安全第一的思想，使大家真正認識到，沒有安全其它工作就沒有前提和基礎。二是組織教職工認真學習有關安全工作的法律、法規，學習《學校安全管理規范》，組織各部門管理人員學習與自己工作有關的安全知識，不斷提高安全管理水平。

3.2.2 建立健全考評機制。

學校對安全工作要制定嚴格的考評措施，把教職工履行安全管理責任情況納入年度考核內容和作為責任追究的依據，嚴格實行安全工作目標考核制度，將檢查結果作為評價教師工作的重要指標，實行安全工作“一票否決”。

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近年來，基層央行網絡和信息系統安全措施不斷加強，有力地保障了各部門眾多業務處理應用系統的正常運行。但是，面對日益嚴峻的信息安全新形勢，基層央行信息安全工作仍然面臨一些困難、存在一些風險隱患。筆者結合人行漢中市中心支行多年科技工作實踐，對如何進一步加強基層央行信息系統安全工作談一些意見，提出相關改進建議。

1 信息安全工作存在的主要問題

1.1 科技人員配備不足，科技隊伍結構不合理。尤其是縣支行科技人員缺乏，信息安全工作力量薄弱，部分信息安全措施難以落實。信息技術更新速度很快，學習掌握需要較長時間和大量精力，對“年輕化”要求較高，而且需要專門的知識技能做基礎，系統掌握比較困難。目前中心支行科技部門人員偏少，平均年齡偏大，對新知識新技術的掌握普遍偏少，知識老化現象比較嚴重，科技維護中只能處理日常故障，對諸如數據庫操作、軟件編程、系統底層等故障等一些深層問題難以解決。

人民銀行縣支行大多都沒有專門的科技人員，科技工作由其它業務崗位人員兼職，這些兼職科技人員年齡多在40歲以上，而且沒有接受過專門正規訓練。由于業務工作繁忙，事務性工作較多，加之計算機技術本身的深度和難度，其學習掌握信息安全技術的積極性、時間和精力遠遠不夠。另一方面各縣支行科技工作的業務量較大、要求也較高，相形之下信息安全工作難以落到實處。

1.2 信息系統應急工作薄弱。由于科技力量不足，導致信息系統應急工作薄弱，尤其是縣支行。目前大多數縣支行信息系統應急預案沒有很好地結合本單位實際情況進行修訂，存在應急宣傳培訓不到位、應急預案更新不及時、可操作性差等問題；受技術水平等因素限制，中心支行組織的應急演練項目，多數支行只能配合進行一些簡單的切換、監測、記錄、反饋等操作，對于網絡中斷、路由器、交換機、光端機故障等相對技術含量較高的項目無力演練；此外信息系統應急物資不能滿足應急需要，若遭受毀滅性破壞，缺乏迅速搭建網絡等重要業務應用系統的資源；由于縣支行應急工作不到位而缺少完整、系統的突發事件應急處置經驗，在重大災害、故障面前，明顯力不從心。

1.3 防病毒能力較弱，國際互聯網業務用計算機的安全措施亟待加強。人民銀行內聯網絡信息系統防病毒軟件單一，更新相對滯后，難以有效防范比較新型的木馬、黑客等病毒。在國際互聯網上運行的計算機信息系統（如集中代收付、外匯管理等）缺少統一、有效的反病毒軟件和其它安全防范軟件。

1.4 監督管理政策不明確、法律依據缺乏。總行、西安分行科技工作會議明確指出：人民銀行科技部門的工作思路需要由過去的偏重內部建設轉變為內部建設與行業管理并重，要加強對轄內金融業信息化工作的協調和指導力度，探索可行的行業管理模式。

總行已經制定了金融信息安全屬地化管理的思路，基層行科技部門肩負著指導、協調轄內金融業信息化工作的職責，要對信息安全工作進行指導和檢查，對銀行卡聯網通用進行督促和檢查，對轄內銀行業、證券業、保險業信息化狀況進行調研。在履行上述工作職責過程中，由于相關政策不夠明確、法律依據缺乏，使得對金融業信息系統安全監督管理等工作難以落實。

1.5 存儲介質管理存在風險，管理制度不夠完善。一是沒有妥善保存：工作中時常發現備份數據的存儲介質隨處亂放、不及時入柜上鎖保存的情況。二是警惕性不高：存在數據和普通文檔存放在同一個存儲介質的情況。三是未及時定密：存在數據存儲介質未及時確定密級、未按存儲介質管理的問題。四是備份數據的規定不太明確：有的系統僅僅要求做好數據備份，但對采用何種存儲介質、數據備份周期、存儲介質的保存時間、存儲介質的翻新時間、銷毀時間等沒有明確的規定。

1.6 信息安全的全員意識需要增強，信息安全風險管理意識有待進一步提高。經過多年的信息系統安全教育，全員信息安全意識已顯著提高，但是部分部門、一些員工的信息安全意識依然薄弱，工作人員安全保密的常識缺乏，警惕性不高，制度執行中存在不堅持原則、用信任代替原則、用人情代替制度情況；工作中存在人員離開不退出應用系統或鎖定計算機、重要資料信息在網絡上隨意共享等現象；密碼設置存在復雜度不夠易于破解、易被套取的情況，反映出信息安全風險管理意識亟待加強。

2 加強信息安全工作的建議

2.1 增加年輕、專業的科技人員配備，加強技術力量。建議在條件允許的情況下，加快人才選配步伐，適當給中心支行，尤其是縣支行配備信息安全、軟件開發等相關專業的本科生或研究生，提高科技力量儲備。

2.2 進一步加強縣支行的信息應急工作。在盡可能增配縣支行科技力量基礎上，結合實際組織安排攻堅性的應急預案更新和修訂工作，增強可操作性和實戰性，適時開展演練，同時加強應急措施和應急步驟的宣傳培訓；在條件許可情況下，儲備比較充分的網絡暨信息系統應急物資。

2.3 進一步強化信息安全措施。建議在統一測試、選型的基礎上為內聯網絡增配反病毒軟件，為國際互聯網上運行的計算機增加統一、有效的反病毒工具，執行反病毒程序的實時監控和調度掃描，對客戶端的升級、系統定期檢查、清除病毒等操作進行集約控制，加強病毒防范能力。

2.4 加強法規建設規范監管工作。建議在條件成熟時，制定央行對金融業信息系統管理監督工作的法律規章，規范操作內容和程序，促進基層行執行力的提高。

2.5 進行存儲介質管理知識培訓，規范、強化存儲介質管理工作。應將一般數據和數據分別保存到不同的介質中；對存儲介質及時標注密級，入柜上鎖保管；強化操作人員安全保密意識和工作責任感；建議對每個業務處理系統的數據備份周期、存儲介質的保存時間、存儲內容的刪除時間、存儲介質的翻新時間、銷毀時間等方面進行明確的規定。

2.6 加強人員教育和管理，提高警惕，防范風險

（1）制定員工學習信息系統安全和保密知識的制度，增加學習密度，努力提高全體員工的信息安全意識和思想覺悟，養成敢于堅持原則、嚴格遵守安全保密規定、謹慎工作的良好習慣。

（2）通過“工具化”、“專業化”方式實施信息安全檢查。通過實用的、完備的軟硬件工具，實現安全檢查工具化、專業化和安全防范清晰化、可控化，加大對基層行信息系統安全工作的檢查力度，促進信息安全管理措施落到實處。

參考文獻

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[3]程興財.銀行業計算機信息系統安全風險識別與控制[T].西部金融，2010，（4）.

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實施農村飲水安全工程是社會主義新農村建設的重要任務，對于保障廣大農民群眾身體健康和生命安全，改善農村人居環境、提高生活質量有著非常重要的意義。隨著國家不斷加大對農村飲水安全工程建設的投入力度，高臺縣的農村飲水安全工作也在縣委、縣政府的高度重視和全社會的關心支持下取得了顯著成效，農村飲水安全管理工作實現了從“量”到“質”的發展轉變，逐步形成了一套科學化、規范化的管理機制。但隨著新農村建設的不斷擴大，農村生活環境的不斷改善、生活條件的不斷提高，給高臺縣農村飲水安全管理工作的制度改革、管理機制帶來了嚴峻的考驗和挑戰。

1高臺縣農村飲水安全工程管理現狀

高臺縣自2002年起相繼實施農村人飲解困項目、農村氟病改水項目和農村飲水安全項目，為了保證人飲工程正常運行，長期發揮效益，2003年11月27日經縣委常委會議研究同意成立了農村人飲工程管理站，隸屬高臺縣水務局管理，為副科建制自收自支的事業單位，核定編制22名。目前專業化管理的集中供水站22座，二級增壓供水站1座，配套供水機井25眼、水塔6座、全自動變頻供水設施16套、水質檢測中心1處，供水管道共計948.88km。供水類型除新壩鎮飲水安全工程、新壩鎮紅沙河村飲水安全工程、新壩鎮石灰關河系飲水安全工程、新壩鎮水關河系飲水安全工程、新壩鎮暖泉村飲水安全工程5項工程為利用地表水自流引水外，其他均為開采深層地下水供水。供水范圍涉及全縣8個鄉鎮、85個行政村，20369戶、80261人的飲用水供水工作。隨著農村人飲工程的不斷投入，高臺縣廣大農村群眾生活用水困難、飲水水質不符合飲水衛生標準等問題正在逐年得到改善。農村環境面貌得到明顯改觀，農村家庭和個人衛生條件、精神面貌、健康水平、生活質量有了大幅提高。

2工程建設的主要做法

2.1加強項目組織領導

在工程項目建設之初，高臺縣就專門成立了農村人飲工程項目辦公室，并制定了《高臺縣農村飲水安全項目建設管理辦法》，各鄉鎮也都成立了由農民用水者協會組成的團體機構，從上至下加強了對項目的組織領導，實行了項目的統一組織、統一規劃、統一建設、統一管理，項目受益鄉鎮還抽調專人組建工程建設項目部，以確保項目計劃的順利實施。

2.2精心設計，合理布局，科學編制農村飲水安全規劃

和工程設計方案在項目實施過程中，無論是規劃、科研、初設還是實施方案都是由具有水利水電或市政給排水乙級設計資質的設計單位負責設計編制，結合項目鄉鎮實際情況，按照“大水源、大管網、大規劃、大水廠”的思路和“整體推進、突出規模、疫區優先、分期實施”的原則精心設計，合理布局，有效地節約了工程建設成本和運行成本。

2.3強化工程建設管理，確保工程質量

在項目實施過程中，按照年度下達的計劃，嚴格執行基本建設四項管理制度，即項目法人制、招標投標制、建設監理制和合同管理制，對項目的建設勘測、設計、施工、監理都進行了嚴格的資質管理，在施工過程中嚴把工程質量關，各項建設程序都嚴格按照國家制定的《農村飲水安全工程建設管理辦法》進行管理，確保工程建一處、成一處、受益一處。

2.4嚴格項目建設資金管理

農村飲水安全工程建設，資金的投入是關鍵，保證建設資金安全是搞好農村飲水安全工程的根本。為此，在項目資金管理上實行了專項資金專戶儲存，專款專用，資金撥付采取按工程進度分期由財政直接支付的辦法，有效防止了隨意變更施工地點、降低工程標準、虛報建設工程等情況的發生，杜絕了擠占、挪用、截留工程建設資金的現象發生。

3工程建設過程中存在的主要問題

高臺縣的農村飲水安全項目自實施以來雖然取得了一定的成績，但在實施過程中也不可避免地出現了一些困難和問題。

3.1工程建設與運行管理相脫節

農村飲水安全項目建設管理的法人是縣人飲辦，而工程建成后投入運行管理的責任主體是人飲站。由于兩個機構的脫節，造成工程建設時不能科學的考慮建后專業管理的問題，致使建成后的工程控制設施安裝不完善，給日后的維護維修造成極大的不便，直接影響了工程建設的長期效益。

3.2工程建設配套資金短缺問題

農村飲水安全工程項目資金中國家和省級補助占80%，還有20%資金來自于地方配套和農戶自籌，由于縣鄉兩級財力有限，難以配套，完全取決于向農戶收取，而有部分農戶雖然飲水愿望迫切，但不愿籌資以及吃水不交錢的現象時有發生，導致部分供水工程入戶率低、工程設施落后、計量標準低，這些都嚴重影響了工程效益的發揮。

3.3供水成本問題

當前高臺縣農村供水站運行成本高的最大制約因素就是電價過高，據調查，高臺縣農村飲水安全工程規模小且分散，設施用電量大，光電費一項就要占到供水成本的30%左右。另外，由于宣傳不到位，農村居民吃商品水的觀念普遍沒有形成，致使水費收繳困難，這樣導致運行管理費用嚴重不足，高臺縣有相當數量的農村飲水工程不能足額提取折舊費和大修費，導致供水站難以良性運行。

3.4運行管理問題

許多已建成的農村供水工程缺乏良性經營運行機制，責任管理主體缺位，管理不細，規章制度不健全，管理單位專業化水平低下，管理混亂，直接影響工程的正常營運和效益的發揮。

3.5水源地保護問題

由于農業生產和生活污水隨意排放，地表水和淺層地下水均呈污染加重的趨勢，劃定水源區域的保護工作顯得尤為重要。

4農村飲水安全工程管理的建議

4.1關于加強農村飲水安全工作組織領導的建議

一是提高對農村飲用水安全問題的認識。各級黨委政府要從落實科學發展觀的高度，從建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識解決好農村飲用水安全問題的重要性、緊迫性，作為建設社會主義新農村的重要任務來抓。二是切實加強對農村飲用水安全建設工作的領導。建議各級政府成立農村飲用水安全建設領導小組，統一領導、協調農村飲用水安全建設工作。要把農村飲用水安全建設作為各級政府“三農”工作的重要內容，列入各級政府政績考核項目。三是工程建設管理體制。建議多方協調，統一管理農村和城鎮飲用水建設工作，全面整合水利資源，推行城鄉供水一體化。四是廣泛開展農村飲用水安全科普知識宣傳教育。通過宣傳教育，一方面增強農民群眾的水資源保護意識、環保意識和水商品意識，另一方面切實提高農民群眾的飲用水安全意識，養成良好的衛生習慣，防止疾病傳播。

4.2關于農村飲水工程建設資金籌措的建議

農村飲水安全工程建設作為社會公益性事業，建議各級政府發揮主導作用，加大投入力度，引導建立多元化投資機制。一是繼續爭取國家農村飲水安全項目專項資金和省級配套資金；二是建議市縣按照工業反哺農業、城市支持農村的要求，將農村飲水安全項目資金列入年度財政預算計劃，安排專項資金用于工程建設；三是按照農村公益性事業建設“一事一議”辦法，積極引導受益農民籌資投勞參與工程建設；四是通過政府出臺優惠政策鼓勵和支持社會資金投入農村飲水安全工程，建立起完善的多元化投入體系。

4.3關于政策扶持的建議

建議加大對農村飲水安全工程的政策扶持力度，農村供水工程建設用地應作為公益性項目建設用地，給予優先安排；農村供水工程用電應該按照農業用電的價格給予優惠；對農村供水工程不收取水資源費、污水處理費等；對農村供水工程實行稅費減免，在認真進行成本測算的基礎上，制定有關稅費標準和減免幅度，免收水資源費、水質檢測費等，以此保證農村供水工程能夠實現良性運行。

4.4關于行業管理的建議

一是完善政策法規體系，建立統一的行業管理部門，明確水行政主管部門的職責，統一管理農村供水工作，制定供水工程管理的政策、辦法。建議自上而下成立農村飲水工程管理機構，并明確管理權限，加強對飲水安全工程的指導和監督，從而達到加強和規范農村供水工程行業管理的目的，從根本上杜絕“建管脫節、重建輕管”的現象。二是建立起定期對水源水質、制水水質、配水水質等的檢測制度，保證工程受益范圍內生活飲用水達到國家相關標準及要求。三是建立科學的水價政策和水費征收體系。合理制定工程水價和足額收取水費是確保工程發揮效益、良性運行最有力的經濟手段。所有工程都要實行有償供水、計量收費，獨立經營、自負盈虧。水價要經縣級水行政主管部門審核，報縣級物價部門批準執行。供水單位要科學布設用水計量的總水表、供水點水表和入戶水表，以表計量。要根據實際情況核定最高用水量，超過最高用水量的部分可以加價收費。水費收入要設專戶管理，主要用于供水工程的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項開支。積極推行“水價、水量、水費”三公開，努力提高水費實收率。

4.5關于工程運行管理的建議

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1安全教育的重要意義

對于煤礦企業來說，安全工作是一項極端重要的工作，黨和國家也高度重視煤礦安全工作，始終保持著對煤礦安全工作的零容忍態度，始終保持的持續高壓態勢，強調：“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不能逾越的紅線。”由此我們不難看出，黨和國家對于安全工作的重視。近年來，我國煤礦整體安全形勢持續好轉，百萬噸死亡率持續下降，充分展現了我們在安全工作中所取得的成績，但是，我們還應該看到，雖然我們在大事故的防治上取得了較好的成果，可是對于零星事故的掌控方面，仍存在很多問題，造成煤礦安全事故屢禁不止，通過對這些事故的分析，導致事故發生的最直接因素還是由于從業人員安全意識淡薄、安全知識匱乏，一些習慣性三違和各類不規范操作行為時有發生所導致的，這些都是由于職工的安全教育不到位所造成的。由此可見，煤礦企業要想保證安全生產，首先要狠抓職工安全教育工作，通過安全教育的有力支撐，來進一步強化職工安全意識，規范安全行為，從而為企業的安全健康發展提供強有力的思想保證，因此，安全教育對于企業的安全工作具有十分重要而積極的推動作用。

2當前煤礦安全教育所存在的問題

2.1教育方式陳舊，職工參與學習的主動性不強。當前煤礦職工的思想開始多元化發展，尤其是在互聯網的作用下，職工普遍對于傳統的教育模式提不起興趣，而從目前的情況看，大部分煤礦仍停留在傳統的灌輸式教育模式，在教學過程中，互動少、交流少，職工往往是被動參與教育，應付了事。個別單位對安全學習教育重視程度不夠，在組織安全學習時，只是對照著單位的一些文件制度或者是一些事故案例等草草念一遍，沒有更深層次的對職工進行引導和教育，職工也只是聽聽了事，根本沒有起到教育效果。2.2教育模式單一，職工參與活動的積極性不高。安全教育活動由于與提升安全教育的效果，通過活動的開展能夠讓職工在參與的過程中，進一步了解安全工作的重要意義，進一步強化安全意識，規范安全行為。但是，安全教育活動需要職工的廣泛參與才能取得實效，從目前的情況來看，一些煤礦在組織開展安全教育活動中，老生常談，安全教育活動也都是一些簽字、宣誓等老載體、老手段、老方法，不但不能起到教育效果，甚至會讓職工有反感情緒，不能保證教育效果。2.3效果評價呆板，不能很好地反映職工安全技能。教育效果評價機制是為了檢驗安全教育成果，及時發現職工安全短板的重要手段之一，但是從目前的情況來看，一些煤礦仍停留在閉卷考試的傳統模式下，在這種模式下所得出的效果是不能很好反映職工安全意識的強弱和安全技能的高低的，到最后只能是勞民傷財，得不償失。

3加強煤礦企業安全教育的創新舉措

3.1創新安全教育方式，增強安全教育的吸引力。安全教育工作如果沒有吸引力再好的知識也不可能很好地傳遞給職工，要想讓職工能夠主動進行安全學習首先要在方式創新上找辦法。要緊密結合當前職工思想變化的新特點，在教育的過程中，要保證教育的靈活性、及時性和共享性。比如利用好網絡教育平臺，利用微信群這種深受當前人們喜愛并廣泛應用的新平臺，將安全知識通過微信傳遞給每一個職工，讓職工隨時隨地都可以進行學習，把一些安全生產知識，應知應會知識，企業內部的相關要求都融入其中，同時開展一些網絡集中交流活動，通過網絡業職工進行密切交流，聽取他們對于加強企業安全管理的意見建議，對于一些好的建議要積極應用，并對建議職工進行表彰獎勵，讓職工能夠主動參與到企業安全管理當中。3.2創新安全教育模式，增強安全教育的影響力。隨著人們生活水平的不斷提高，精神生活得到了極大的豐富，對于一些傳統的安全教育活動提不起興趣，使得安全教育活動的效果大打折扣。因此，在組織開展安全主題教育活動的過程中，要充分突出職工參與的重要性，多選擇一些職工能夠廣泛參與的活動內容，讓每一名職工都能參與進來。比如開展以班為單位的主題班會，大家圍繞一個安全問題或者安全事故進行分析，大家各抒己見，共同探討事故的主觀原因、客觀原因，一起總結事故教訓，共同研究整改方向，使每一名職工都成為活動的組織者參與者，從而進一步增強安全主題教育活動的影響力。3.3創新教育效果評價機制，提高安全教育效果評價的準確性。安全教育的效果需要一套行之有效科學合理的教育評價機制來作為保證，不僅能夠很好地反映職工對于安全工作的重視程度，所掌握安全技能的強弱，更重要的是能夠為教育實施者提供更加準確客觀的教育短板，從中找到重點安全不放心人，有針對性地對其進行幫助指導和教育，補足教育短板，從而保證整體安全管理水平的提升。比如將教育效果評價與職工技術培訓相結合，利用各類實操基地，模擬井下環境，組織職工模擬進行操作演練，在演練的過程中，將安全知識和安全技能的應用情況作為職工技術培訓的重要指標之一，統一考核，統一評價，從而獲取更加全面的教育效果評價結果，有針對性的職工進行安全教育。

總之，煤礦安全工作無小事，稍有不慎就有可能引發安全事故，只有持續提高職工安全意識，讓每一名職工都能夠建立起正確的安全觀念，在實際工作中，始終保持對安全工作的敬畏之心，堅守底線，不碰紅線，助推煤礦企業安全管理水平整體提升。

作者:魏華安 單位:平頂山天安煤業股份有限公司四礦保衛科

參考文獻