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案例一:李某于2002年8月2日為自己在某保險公司投保了終身人壽保險,意外身故保險金額6萬元,投保單上受益人一欄填寫為“法定”。投保時李某與妻子王某已結婚5年,生有一子,2周歲。2003年8月李某與王某離婚,兒子由王某撫養,2004年5月李某與蔡某再婚,蔡某與其前夫生有一女,由蔡某撫養。2004年10月李某因車禍死亡,經保險公司調查情況屬實,屬保險責任,應給付6萬元意外身故保險金。現王某、蔡某都向保險公司提出索賠申請,王某稱李某投保時將受益人填寫為“法定”,依李某投保時的意思表示和業務員的解釋,受益人“法定”就是指投保時的法定繼承人,只有自己和兒子才能領取李某的身故保險金;蔡某則稱保險單既然約定受益人為“法定”,就應根據繼承法的規定分配保險金,自己和腹中已3個月大的胎兒應得到保險金,與前夫所生女兒因與李某形成了繼父女關系,也應享有繼承權。保險公司理賠人員在分配這6萬元保險金時也產生了較大的分歧,致使案件遲遲不能了結。
相關法律對受益人的有關規定
受益人“法定”或“法定受益人”這個名詞在我國的《保險法》中并無規定,在《繼承法》和《最高人民法院關于貫徹執行若干問題的意見》中只有“法定繼承人”的規定,而無“法定受益人”的規定。在人壽保險業務承攬中,業務人員往往把“法定受益人”理解為“法定繼承人”,這其實是錯誤的,二者之間的差別還是很大的。從字面上來說,“法定受益人”應理解為“法律明確規定的受益人”。《保險法》中有關受益人的規定見于第六十一條和第六十三條,《保險法》第六十一條規定:人身保險的受益人由被保險人或投保人指定,投保人指定受益人時須經被保險人同意。由此規定可見《保險法》中對于受益人的確定方式,只是給予投保人、被保險人選擇受益人的權利,并未直接給出明確的強制性規定,也就是說受益人只有“指定”而無“法定”。“法定繼承人”則是繼承法律關系中的一個概念,是指根據繼承法規定直接取得繼承資格的人。《繼承法》第五條 規定:繼承開始后,按照法定繼承辦理;有遺囑的,按照遺囑繼承或者遺贈辦理;有遺贈扶養協議的,按照協議辦理。繼承法規定的法定繼承人范圍是:第一順序為被繼承人的配偶、子女、父母;第二順序為被繼承人的兄弟姐妹、祖父母、外祖父母;死于被繼承人之前的子女的直系親屬享有代位繼承權;對公婆或岳父母盡了主要贍養義務的兒媳或女婿也有繼承權。繼承開始后,只有既無遺贈撫養協議,又無遺囑或遺贈時才能適用法定繼承。被保險人的遺產按法定繼承處理時才會有法定繼承人。由此可見受益人與法定繼承人是不同法律關系中的主體,把二者混為一談顯然是不合適的,依此理解來給付保險金會面臨很多問題。
通過以上分析,我們可以發現把受益人“法定”或“法定受益人”理解為“法定繼承人”是錯誤的,把受益人寫為“法定”是極不規范的。由于相關法律對受益人無明確的強制性規定,因此受益人 “法定”或 “法定受益人”應視為未指定受益人。如未指定受益人,《保險法》第64條規定:沒有指定受益人的,保險金作為被保險人的遺產,由保險人向被保險人的繼承人履行給付保險金的義務。
“法定”受益人在理賠中易產生的問題
在人壽險保險公司理賠實際工作中,根據《繼承法》的規定給付保險金會面臨很多問題,處理不當極有可能會陷入被保險人財產繼承糾紛之中。現結合《繼承法》有關規定對常見問題進行分析。
1、保險公司審核相關權利人的義務加大
投保人、被保險人在投保時如明確指明了受益人,發生理賠時,受益人仍生存,則受益人可以依據保險合同得到被保險人的死亡保險金,保險公司在給付保險金時只需核對受益人的身份證明即可,處理起來會很簡單。如果投保人或被保險人在投保時將受益人填定為 “法定”或“法定受益人”,保險公司應按《繼承法》的規定進行給付:首先要看被保險人有無遺贈撫養協議、遺囑和遺贈,然后才能按法定繼承進行給付,給付時還負有核對被保險人法定繼承人的義務。這種情況下保險公司在給付保險金時會很謹慎,因為一旦處理不當,可能就會遺漏繼承人,損害相關權利人的合法繼承權,如果補救措施不到位就會置身于被保險人的繼承糾紛之中。
案例二:于某于2001年4月為自己投保了終身壽險一份,疾病身故保險金額2萬元,受益人填寫為“法定”。2003年5月于某因病身故。其長子、次子向保險提出了索賠申請,保險公司核實后向二人履行了給付義務。給付后發現于某有三個兒子,一個女兒,其第三子于1998年因車禍死亡,遺有一個5周歲男孩。根據《繼承法》第十條“遺產按照下列順序繼承:第一順序:配偶、子女、父母。”的規定,于某的女兒也有繼承權;根據《繼承法》第十一條“被繼承人的子女先于被繼承人死亡的,由被繼承人的子女的晚輩直系血親代位繼承。”的規定,于某第三子的兒子也有繼承權。保險公司在給付于某身故保險金時未盡核實繼承人范圍的義務,有遺漏法定繼承人的行為。
2、“法定受益人”與“法定繼承人”混同出現的
長期壽險保單在各家壽險公司的保單中占有相當的比重,終身期限保單又占長期保單的很大比例。隨著時間的變遷,投保人、被保險人的家庭結構很可能會發生變化,如婚姻、生育、死亡等因素都可使其家庭結構產生變化。如不明確指定受益人,僅約定受益人“法定”,把“法定受益人”混同為“法定繼承人”理解,就會使保險事故發生時的保險金領取人處于不確定狀態。比如對于婚后投保,離異后再婚者,如果將其所寫的“法定”理解為投保時法定,則其前夫(妻)有得到保險金的權利;如果理解為出險時法定,則其現任夫(妻)有取得該保險金的權利。持不同觀點的人處理這個問題所得的結果是不同的,如依投保人投保時的真實意思表示來說,前一種觀點是正確的,投保人希望按投保時自己的家庭狀況確定受益人;但在壽險理賠實踐中,按法定繼承來分配保險金是在被保險人死亡之后,此時的“法定”會因被保險人家庭關系的變化而與投保時的“法定”不同,從而導致保險事故發生時的受益人可能與合同訂立時投保人、被保險人期望的受益人大相徑庭,保險金的兌現可能與當初簽訂壽險合同時投保人、被保險人的意愿相悖。
3、受益權、繼承權在保險金給付上的差別
受益權在被保險人死亡之前對受益人來說是一種期待權,在發生保險事故、被保險人死亡后這種期待權就轉化為受益人的現實財產權利。如果投保人、被保險人明確指定了受益人,則其他人不能基于與被保險人的債務關系對保險金提出要求,也即被保險人的死亡保險金在其死亡后應轉化為受益人的財產。其他人如果基于與被保險人的的債務關系而要求得到該筆保險金實際上是損害了受益人的合法財產權。如果投保人、被保險人將受益人填寫為“法定”或“法定受益人”,則被保險人的死亡保險金應視為其遺產。根據《繼承法》第三十三條之規定,繼承遺產應當清償被繼承人依法應當繳納的稅款和債務,如被保險人生前有未繳納的稅款或負有債務,則相關當事人可以依據《繼承法》中的規定對被保險人的遺產提出先予清償要求;因為是遺產,被保險人死亡前還可以通過遺囑的方式對自己的死亡保險金進行處置,保險公司給付時還負有核實有無遺囑及遺囑真實性的義務。
g(x,y)=0(λ為參數)得定點坐標.
例1如圖,已知橢圓C:x2a2+y2=1(a>1)的上頂點A,右焦點F,直線AF與圓M:x2+y2-6x-2y+7=0相切.
(1)求橢圓C的方程;
(2)若不過點A的動直線l與橢圓C相交于P、Q兩點,AP?AQ=0,求證:直線l過定點,并求出該定點的坐標.
(1)解:(過程略)x23+y2=1.
(2)分析1直線l與橢圓交于P、Q兩點,
由AP?AQ=0得,直線AP與直線AQ垂直,且直線AP與x軸不垂直,故選擇設直線AP的斜率k為參數.
解設直線AP: y=kx+1,
x23+y2=1,
y=kx+1, 消y得(1+3k2)x2+6kx=0.
所以點P的坐標為(-6k1+3k2,1-3k21+3k2).因為直線AP與直線AQ垂直,將點P的坐標中的k用-1k代替即可得Q點的坐標為(6kk2+3,k2-3k2+3).
所以kPQ=k2-3k2+3-1-3k21+3k2
6kk2+3+6k1+3k2=k2+14k.
所以直線l:y=k2-14k(x-6kk2+3)+k2-3k2+3,
即y=k2-14kx-12,故直線l過定點(0,-12).
分析2直線l與橢圓交于P、Q兩點,設出直線l的方程:y=kx+b,利用設而不求法及AP?AQ=0找出k與b的關系.
解設P(x1,y1),Q(x2,y2),直線l∶y=kx+b
y=kx+b,
x23+y2=1,
消y得(1+3k2)x2+6kbx+3b2-3=0.
x1+x2=-6kb1+3k2,x1x2=3b2-31+3k2.(*)
由AP?AQ=0得,
x1x2+(y1-1)(y2-1)=0
所以(1+k2)x1x2+(kb-k)(x1+x2)+b2-2b+1=0代入(*)式得
4b2-2b-21+3k2=0即b=-12或b=1.
因為動直線l不過點A,所以b=-12,直線l∶y=kx-12恒過定點(0,-12).
小結本題對AP?AQ=0這個條件,(1)我們利用直線AP與直線AQ垂直,選擇直線AP或直線AQ的斜率為參數,通過解方程組的思想求出P、Q兩點的坐標,進而求出直線l的方程;(2)利用向量的坐標運算,得到x1+x2與x1x2的關系式,因此設出直線的斜截式方程y=kx+b與橢圓方程聯立方程組,借助于根與系數之間的關系將x1+x2與x1x2用k和b來表示,從而找到k與b的關系,體現了“設而不求”的思想.
處理直線過定點問題:
(1)引進參數――從目標對應關系式出發,引進參數,通常引進的參數有直線的斜率、點的坐標等;
(2)找關系式――建立方程組,常用設而不求法;
(3)探求直線過定點――將它轉化為f(x,y)+λg(x,y)=0(λ為參數)的形式;
(4)得結論――由f(x,y)=0,
g(x,y)=0(λ為參數)得定點坐標.
究不斷地構建科學的知識體系,完善和修復自己的知識結構,教師則需要適時地給學生建立一個“支點”,使學生在探究中更為高效、深入.
作為國家標準化體系的一個組成部分,企業標準在食品質量管理過程中起到十分重要的作用。近年來,小食品企業發展得十分迅速,企業標準也日趨完善,對于食品質量的提高起到明顯作用。這些企業標準制訂的非常完備,可操作性強,但也有部分小企業為制定企業標準發愁。筆者從事食品質量檢驗工作多年,有機會接觸到大量的企業標準,也幫助企業制定了一些企標,總結出企業標準制定時應注意的幾個問題。
1 樹立食品質量觀
當前,食品質量越來越受到政府和民眾的關注,保證廣大民眾享用高品質的食品,是每個食品企業的責任。高品質是生產出來的,而不是檢驗出來的,企業要先想到做好產品質量,然后才考慮認證和走出市場的問題。在我國,國家標準、行業標準、地方標準基本涵蓋各類食品。
小食品企業或是引進別人工藝,或是改進傳統作坊工藝,或是研發新的工藝。無論哪種情況,都要做好前期實驗,不斷檢測各種指標,達到工藝穩定,質量穩定,才能制定出具有自己特色的企標。引進別人的工藝,但設備不同,環境不同,水質不同,原材料也不盡相同。改進傳統工藝或是自己研發,更要不斷試驗-檢測-試驗,達到穩定。
2 以此代彼,以次充好,混淆概念是不能通過標準審核的
①注意不要以低端產品用高端產品名稱。比如某油脂廠企標初稿規定:產品名稱:大豆菜籽調和油;酸價3.0;羅維朋比色計比色:黃35紅
3 借用參考其他標準要注意取舍,形成自己的獨特內容
有些企業由于規模較小,研發不夠,沒有形成自己的產品特點,或是形成自己的特點卻缺少檢測定型程序,參考套用別人的標準不加改進,這樣可能不得通過,或是最后害了自己。
①注意無公害農產品和普通農產品的區別。我們曾檢驗某代用茶樣品,企標標準非常嚴格,但產品遠遠不能達到企標要求。經過分析,發現其指標大都引自無公害農產品標準。這樣的企標審核時容易通過,但檢驗時卻不易合格,最終害了企業自己。②注意借用其他企標要適合自己產品的特點。一個成熟的企標是和自己的產品相適應的,其產品也是經過不斷的改進定型的。參考別人的標準要注意產品之間的差別。③引用國標要注意避開年代號,那么修訂版本也能適用。比如有些衛生標準,GB2760~2763,GB/T5009等,如果企業標準規定了年代號,那么以后的新版就不能適用,企標中還用作廢的落后指標,造成滯后。④指標引用錯誤或檢驗方法引用錯誤。如某一葡萄酒錯誤引用二氧化硫檢驗方法,規定二氧化硫校驗方法用GB/T5009.34。⑤自相矛盾。有指標無方法,或后面有檢驗方法卻無指標。比如某一標準規定了酸度指標,卻沒有檢驗方法。
4 認真檢查,避開簡單的常識性錯誤
有的企業不夠重視,敷衍了事,只圖搞個標準應付認證審核;有的企業限于水平,制定的企標有許多小的錯誤,影響了標準的科學性和完整性,應當盡量避免。
①注意企標結構的完整性。一個好的標準有嚴格的結構要求,并不是簡單的指標堆砌,適應范圍、引用標準、指標、檢驗原則及方法、原料要求、包裝要求、場地要求、貯存要求等等,缺一不可。②注意項目分類。食品標準項目指標一般分為感官、理化、衛生指標等,衛生指標包括微生物指標、污染物、添加劑等,有的把砷鉛算作理化指標,也有的將添加劑算作理化指標。③注意代號、元素符號的準確表示。我們曾發現一些簡單的錯誤,比如Hg寫成hg,As寫成AS,H2SO4寫成H2SO4等,這都是打印不小心引起的,雖是小事卻使標準不夠嚴密。④注意指標的單位以及表述限制。比如對糕點中酸價和過氧化值的限制(以脂肪計),過氧化值在不同狀態下的不同表示方法。還應注意單位之間的換算關系,單位代號等。
綜上所述,只要企業踏實做好產品質量,認真研究自己產品的特色,科學進行檢測,嚴肅對待產品標準,細致嚴密工作,也會制定出科學的企標,促進自己的產品不斷
提高質量,保證食品安全,同時企業自身也會不斷發展壯大。
參考文獻:
中圖分類號TH71 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2013)96-0073-02
農貿市場是指一定區域內從事瓜果、蔬菜、糧油等農副食品的交易市場。在市場中往往要用到秤做計重量具,秤的準確性關系到廣大人民群眾的切身利益,做好計量器具的檢定工作,保證其準確性是質監部門的責任。
1農貿市場計量器具檢定中的問題和現狀
人民群眾對消費的基本需求是價格公道,秤準量足,農貿市場的計量問題一直是人民群眾關心的焦點,和人民的生活緊密相連。農貿市場的計量器具由于其流動性比較大、使用率較高以及存在高科技作弊等問題,成為了檢定中的難點。從對農貿市場的計量器具檢定的實際情況看,合格率比較高,但是也存在以下幾點問題:
農貿市場的公平秤配置不符合相關要求。公平秤作為消費者和經營者之間因為商品稱量問題發生的糾紛而裁決的衡器,農貿市場在對公平秤上的使用上往往不夠重視,要么是在消費者遇到問題時難以用到,要么是公平秤自己也不夠“公平”。
作弊方法越來越高科技化而且比較隱蔽。例如對于有些電子稱,只要輸入密碼就可以控制鍵盤,輸入數字“8”可以讓8兩的商品變成9兩,同時可以通過任何鍵恢復到原狀,這種作弊手段非常隱蔽,往往逃過檢查人員的法眼。
農貿市場的計量器具檢定覆蓋面還不夠廣泛。在計量法中規定,農貿市場上的計量器具都必須進行強制檢定,并且要收取一定的費用,但在實際執行過程中,由于市場的經營者的法律意識淡薄以及實際的經濟原因,這部分費用往往難以收取,造成了部分計量器具的漏檢,而且經營者新購置的計量器具也常常會漏檢。
還有就是農貿市場的的管理體制比較混亂,部分農貿市場沒有主辦者,或者管理水平不能達到要求,不能有效的執行有關法律法規,對經營者的管理也不到位。
盡管對計量器具的檢定中還有其他的問題,但是我國的計量工作依舊取得了不錯的成績。某地農貿市場的檢定結果如下:發現經營者違規度盤秤735臺,桿秤25支,計量器具的一次性檢定的合格率由過去的76%,上升到這次的82%,檢定的覆蓋率由過去的82%提高到了95%。說明了我國的計量器具檢定工作仍舊在不斷的進步,值得人民的信賴。
農貿市場是活躍市場經濟的重要組成部分,加強農貿市場的計量工作關系到消費者的利益,需要質檢部門的高度重視。
2 農貿市場計量器具檢定中的整改措施
對于計量器具檢定中的問題和不足,可以采取如下措施:
1)市場主辦者要提高對計量法律的認識,加強計量法律法規的宣傳。市場主辦者要加強在計量器具上的管理,建立計量器具臺賬等信息,充分掌握好經營者新購置的計量器具,嚴格要求新計量器具在投入使用前的檢定;
2)定期定點進行計量器具的檢定,不留死角,做好農貿市場的定期定點檢定要注意以下幾點:(1)做好強制檢定計量器具的申報、登記工作,對于一些比較固定的攤位的計量器具,要按照攤主的姓名、編號進行登記,并且發放“強制檢定計量器具確認登記證”方便日常的檢定工作;(2)制定強制檢定周期和計劃表,農貿市場由于計量器具的使用頻率高的特點,檢定周期需要相應的縮短;對于一些經常用于腐蝕性和容易生銹的產品,計量器具容易生銹、失準,檢定的周期要相應的縮短;(3)制定檢定計劃,按時到農貿市場進行檢定,在檢定的過程中要全面檢查;
3)加強日常的監督管理工作。重點要做好以下兩個方面的工作:(1)在重大節假日做好農貿市場的計量檢查工作,在春節、五一勞動節、國慶節、中秋節等重大節假日是農貿市場人流量比較大的時候,最容易發生計量糾紛,質量監督管理部門要注意組織力量加強對農貿市場的計量檢查,便于及時發現問題,解決問題。(2)做好投訴和舉報檢查工作,在農貿市場的明顯地方設立投訴和舉報電話,質量監督管理部門在接到投訴和舉報電話時要及時組織工作人員到達現場調解、處理計量糾紛;
4)嚴禁“陰陽秤”、“不合格秤”、“劣質秤”進入農貿市場和使用,嚴格加強對電子稱的“身份證”、“防作弊封緘”、“強檢合格標記”管理。要求業主要誠信合法經營,不使用不合格的計量器具,不允許進行計量作弊行為;嚴格監管,建立監督管理機制,建立常態化的尋訪機制,落實檢定、使用方面的責任,嚴厲查處各種違法行為。使監管部門的監管到位,檢測機構的檢定管理責任到位,市場主體責任到位,經營者誠信經營到位,市民參與到位的計量監管體系;
5)統一工作經驗,統一布局,設立計量服務站,各服務站要直接服從質監局,實行統一配置,統一管理,統一工作程序,解決計量器具維修檢定困難的問題。計量服務站要提供高效、低價、優質的服務,同時也避免了不法商販在維修環節私自改裝、作弊電子稱的問題。要大力推行《農貿市場設置與管理規范》,建立一支懂業務的計量隊伍,在選、購、檢、用等環節注重秤準、量足的誠信經營理念,加強市場的管理。
爭取社會的支持,建立由政府推動、市場主動、百姓互動的工作機制。加強各部門的協調工作,推動計量器具的“統一檢定”、“統一管理”、“統一公平秤”的模式,從源頭上掐斷“問題秤”,發揮群眾的監督作用,建立計量器具檢定的公示制度和相應的信息通報制度,定期監管信息,加強誠信計量體系建設,震懾缺斤短兩的違法行為。通過各種方式形成全社會齊抓共管的狀態,在政府和各級部門的有力配合下,農貿市場的計量管理工作一定會取得顯著的進步,給人民創造一個滿意的消費環境。
參考文獻
合同是企業對外經濟活動中不可缺少的手段,它對企業的生存、信譽和效益起著至關重要的作用。企業在簽訂合同時把關不嚴,容易留下隱患,甚至產生糾紛。因此,訂好合同尤為重要。本文擬就企業在訂立合同時需要注意的幾個法律問題,淺談一點看法。
一、認真審查對方資信
企業在簽訂合同時,如果忽視審查對方的資信情況,就可能會造成種種惡果,例如合同無效,合同履約率低,合同糾紛不斷,甚至上當受騙,貨款追討不回等等。這些都會直接影響企業的經濟效益。根據實踐中的經驗教訓,審查對方資信應著重以下幾個方面:1.審查對方的主體資格。根據合同法的規定,在我國,有資格簽訂合同的主體只能是:自然人、法人、其他組織,其他的主體一概不得以自己的名義簽訂合同。2.審查對方的經營范圍。企業都有自己特定的活動宗旨和經營范圍。企業應當在核準登記的經營范圍內從事生產經營活動,擅自超越經營范圍的活動均為無效行為。3.審查對方的履約能力。主要看對方注冊資本和生產經營能力等情況。4.審查對方信譽情況。主要看對方是否一貫“重合同、守信用”。另外,企業應建立健全多種合同檔案、臺帳,如建立客戶資信檔案等,同時,還要注重對方資信情況的動態變化,及時作出相應的調整。
二、盡量避免口頭合同
口頭合同易導致糾紛,因無憑證,發生爭議后也難以處理。在實踐中“君子協議”和“打白條”的現象時有發生,主要原因:一是輕信對方,認為雙方都了解,簽訂合同是小氣,是不信任對方;二是無所謂心理,認為既然雙方都同意,簽不簽合同無所謂;三是怕麻煩心理,認為做買賣心誠即可,沒必要多那層手續。結果一發生糾紛,雙方各執一詞,有的甚至賴賬,法院也因無憑無據難以審理。如某公司向外地銷鋼材,沒辦手續就把貨發去,追款時收貨方一口咬定付了現錢,因無據可查,發貨方白白損失了6萬元。
三、條款齊全
合同條款不全,規定不明確,不具體,在執行過程中由此而引起爭執,這是履行合同中發生糾紛的最常見原因,相關問題主要表現在:1.合同中對貨物沒有嚴格的質量、規格和標準規定。這樣,就極容易導致供貨方對合同標的的偷工減料、粗制濫造、以次充好,從而形成經濟糾紛。2.合同履行期限、地點和方式不明確。有的合同對于合同履行方式僅僅規定“分期分批”交貨,而對分幾期,分幾批,每期多少,每批多少都沒有作詳盡規定,造成合同條款彈性過大,幾乎無法對當事人形成約束力。3.合同價款以及價款支付時間和支付方式規定不明確。4.缺乏違約責任條款或者違約責任條款規定不明確。當前經濟生活中,沒有違約責任條款的合同司空見慣,從某種意義上講,缺乏違約責任條款的合同如同一紙空文。有些合同雖有違約責任條款,但僅僅規定“如違反合同則追究違約方的經濟責任”,怎么追究?責任多大?都沒有規定。另外,在某些合同中,只規定單方的違約責任,卻未規定另一方的違約責任,這顯然有悖于合同的平等原則。5、合同條款用語含糊,模棱兩可。合同具有法律的嚴肅性,它的用語要求準確具體,不能有籠統抽象的表述和含糊不清的詞句。如“盡力”、“盡快”、“爭取”等詞,都有可能成為合同雙方在執行合同過程中爭執扯皮的借口。又如某一購銷合同中規定:“貨在廠方放置時間超過提貨期限一個月,需方應付短途運輸費、保管費等”,由于在執行過程中,雙方對這個“等”字是否包含超期存放中的損耗理解不同,各執一詞。造成不必要的糾紛。
四、杜絕隨意發包和盲目擔保
企業應充分認識連帶責任的法律后果,一些發包方只注意簽訂承包合同,忽視管理、指導和審計,忽視償還;還有的發包方向承包方出借公章、介紹信,承包方對外業務發生糾紛后,發包方卻當了被告。另外,一些企業因礙于情面或貪圖小利,不明底細,盲目提供擔保。當被擔保方無力償還債務時,擔保方則被拖進了債務的泥潭。甚至把好端端的企業拖垮。
五、提防利用合同進行詐騙
1 引言
新形勢下,隨著現代化技術的蓬勃發展,以及船用低壓保護電器的不斷革新和進步,促使熔斷器與斷路器等兩大類船用低壓保護電器在選擇與整定時的工作越來越受到人們的廣泛關注和重視。熔斷器和斷路器的正確選擇和整定,不但能夠更好地實現可靠切斷電流,減少不必要的故障的頻繁發生,同時,也有利于保護電線、電纜,防止發生安全事故和事故的擴大,保障人員及財產的安全。為此,本文通過結合熔斷器和斷路器的相關參數和主要性能,對船用低壓保護電器在選擇與整定時所應注意的問題加以討論,現具體分析如下。
2 船用低壓保護電器選擇與整定時應注意的問題
2.1 熔斷器選擇與整定時需要注意的問題
2.1.1 重視熔斷器的選型
熔斷器一般由熔斷管、溶體熔體、靜觸座等部分構成。由于其型號較多,在選型時,需要從工作電流、被保護線路性質和熔體拆裝形式等幾個方面加以考慮。
在工作電流方面,若工作電流較大,應該選用RTO型等開斷容量大的熔斷器,反之,可以采用RM10型、RC1型和RL型等熔斷器。
在被保護線路性質方面,一般線路的出口端要選用RTO型等具有較大分斷能力、較高短路和過載保護性能的熔斷器;線路末端或是小分支線路的電氣設備上,可以選用具備過載保護和短路保護的RC1型熔斷器。此外,RSO型快速熔斷器,可以考慮在半導體整流元件等裝置使用。
在熔體拆裝形式方面,易于出故障的地方,考慮到要經常更換熔絲,可以選用螺旋式RL型、管式RM10型和瓷插式RC1型等可拆式熔斷器。
2.1.2 重視熔斷器額定電流的選擇
此階段需要注意電動機回路、半導體整流器件回路、與導線及電纜的配合等場合中的額定電流的選擇。
在電動機回路中,熔斷器的額定電流Ier=(1.5~2.5)Id,其中,Id為電動機額定電流。在輕載起動或是起動時間短的情況下,應取值1.5進行計算,在重載起動、起動時間長和起動次數多的情況下,則應該采用2.5值計算。
在半導體整流器件回路中,為提供過載或短路保護,一般應該選用快速熔斷器,例如ROS型。同時,還需要注意快速熔斷器的額定電流和半導體額定電流的關系,即熔斷器有效值與半導體平均值的比值為1.57,從而為熔斷器選擇相應的熔體容量等級。
在與導線及電纜的配合中,可以通過Ier≤KgIx比較額定電流和導線過負荷倍數與允許電流,來確定合適的熔斷器額定電流。一般動力支線的Kg取值為2.5,動力干線的Kg取值為1.5,照明的Kg取值為1,而爆炸危險場合的過負荷倍數則取值為0.8。
2.2 斷路器選擇與整定時需要注意的問題
2.2.1 重視斷路器的選型
斷路器的選型一般要注意斷路器的容量、脫扣器使用要求、合閘要求、調整過載脫扣要求和保護要求等幾個方面。
在容量方面,斷路器額定電流等級的DW系列分為200、400、600、1000、1500、2500和4000A;DZ系列分為100、200和500A。
在脫扣器使用要求方面,DW型過載及短路脫扣器通常是使用電磁元件構成,不但具有瞬時動作功能,同時在開關脫扣后,還可實現即時合閘。而DZ型的過載及短路脫扣器由于采用的裝置分別為熱元件和電磁元件,無法實現瞬時動作,且動作后要等熱元件熱量散發和復位,方可實現合閘。
在合閘要求方面,通常1000A級別以上的DW型斷路器才配備有電動合閘機構,而DZ型斷路器不但配備有電動合閘機構,有部分DZ型斷路器還可采用手動操作。
在調整過載脫扣要求方面,DW型斷路器能夠自行調節過載脫扣,而DZ型斷路器受到熱元件過負荷動作影響,在額定電流值范圍內,能夠完成對每級熱元件的調節,若超過規定范圍,則需要更換熱元件。
在保護要求方面,若從動作掉閘時間來看,DZ型斷路器的相對于DW型斷路器的來說較快,大概在0.02s左右。若從極限分斷電流能力來看,DZ型斷路器要強于DW型斷路器。若從結構來看,DZ型斷路器表現為封閉式結構,而DW型斷路器則表現為外露式結構,相對來說,前者更具安全性。
2.2.2 重視斷路器的整定
在脫扣器短延時或瞬時整定中,通常可以采用Is≥1.1(Ix+1.35KIm)(其中,Ix線路負載電流,K為電機起動電流倍數,Im為最大容量電機額定電流)公式來確定。
在脫扣器長延時的電流整定中,可以采用Ic≥(1.05~1.1)Ie(其中,Ie為電路額定電流)來取值。
在脫扣器動作值的整定中,通常可以采用從0到所取的值逐步增加電流的方式,來調節并使脫扣器動作,或是采用自耦變壓器,在完成試驗電路電流達到計算值的調節之后,固定自耦變壓器調節手柄,電路分斷,再將所選擇的斷路器接入,然后接通電源。通過反復試驗,直至斷路器剛好動作。
3 結束語
通過對船用低壓保護電器選擇與整定時的注意事項進行討論,加深掌握船用低壓保護電器安全性能,能夠為選擇和整定船用低壓保護電器提供一些建議和保障,最大限度減少和預防船用低壓保護電器在實際使用期間帶來的一些不必要安全事故。
參考文獻
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第三條 除已參加本市基本養老保險社會統籌的國有企業外,基本養老保險覆蓋范圍進一步擴大到以下非國有企業和個體經濟組織:
(一)本市行政區域內的集體企業,混合所有制企業,股份制企業,股份合作制企業,私營企業和港、澳、臺商投資企業,外商投資企業(包括外商獨資、合資、合作經營企業),以及個體經濟組織。
(二)企業職工(包括港、澳、臺商企業和外商投資企業的中方職工),個體工商戶戶主及其使用的城鎮從業人員,城鎮個體勞動者。
第四條 凡未參加基本養老保險社會統籌的企業和職工、個體工商戶戶主及其使用的城鎮從業人員,城鎮個體勞動者,必須于1998年7月1日起參加本市基本養老保險社會統籌,履行繳納基本養老保險費義務。已參加商業保險的,只能作為基本養老保險的補充,不能以此代替基本養老保險。履行繳費義務的人員,達到退休年齡時或經批準退休后,依法享受國家、省、市人民政府規定的基本養老保險待遇。
第五條 基本養老保險費的申報:非國有企業必須如實向社會保險機構和地方稅務局申報企業實際支付的工資總額及職工的工資,并作為計算繳費數額的依據;個體工商戶戶主及其使用的城鎮從業人員以及城鎮個體勞動者按實際收入申報。
實際工資或收入低于上年度本市職工平均工資60%,按60%計算;超過300%以上的,超過部分不計入。
第六條 基本養老保險費的繳納:
(一)非國有企業繳納比例為企業工資總額的24%,其中企業交納20%,職工個人交納4%。個人繳費比例的調整與國有企業職工同步,比例達到8%時個人繳費比例不再變動。從繳費之月起計算繳費年限。
退休人員較多的非國有企業,其基本養老金支付水平等于或高于國有企業繳納比例(28.5%)的,企業繳費比例按國有企業標準計繳。
個體工商戶戶主及其使用的城鎮從業人員以及城鎮個體勞動者,繳納比例為個人實際收入的20%。
(二)非國有企業根據社會保險機構核定的繳費數額,按月向地方稅務局繳納基本養老保險費,其中個人繳費部分,由企業按月從職工工資中代扣代繳。個體工商戶戶主及其使用的城鎮從業人員以及城鎮個體勞動者,由本人根據社會保險機構核定的繳費數額,按月向地方稅務局繳納。
逾期不繳或者少繳的,由市地方稅務局按日加收應繳、少繳金額2‰滯納金。收繳的滯納金并入基本養老保險基金。
在省、市工商行政管理部門登記注冊的,向市地方稅務局繳納;在區、縣(市)工商行政管理部門登記注冊的,向區、縣(市)地方稅務局繳納。
第七條 市和各區及貴陽經濟技術開發區地方稅務局(分局)代收繳的基本養老保險費,按月存入市社會保險機構在銀行設立的“基本養老保險基金專戶”;各縣(市)地方稅務局代收繳的基本養老保險費,按月存入各縣(市)社會保險機構在銀行設立的“基本養老保險基金專戶”。社會保險機構要保證專款專用,全部用于職工養老保險,嚴禁擠占挪用。財政、審計部門要依法加強監督和審計,確保基金的安全使用。
第八條 基本養老保險個人帳戶:
(一)凡參加基本養老保險社會統籌的人員,由社會保險機構為其建立基本養老保險個人帳戶,發給《職工養老保險手冊》、《個人帳戶手冊》,經勞動部門批準辦理退休手續或達到退休年齡時,作為計發基本養老金的依據。
(二)個人帳戶記帳辦法:
企業職工個人帳戶按本人繳費工資的11%記帳,其中個人繳費全部記入個人帳戶,其余部分從企業繳費中劃入。
個體工商戶戶主及其使用的城鎮從業人員以及城鎮個體勞動者,按本人繳費收入的11%記入個人帳戶。
個人帳戶儲存額只用于退休后養老,不得提前支取。履行繳費義務的人員在職或退休后死亡的,個人帳戶中的個人繳費部分可以繼承,企業繳納部分并入基本養老保險基金。
第九條 非國有企業職工轉移就業單位時,由原單位到社會保險機構辦理養老保險轉移手續,個人帳戶全部隨同轉移;用人單位憑轉移手續和《個人帳戶手冊》,到社會保險機構辦理養老保險續保手續,其個人帳戶儲存額、繳費年限均連續計算。
個體工商戶戶主及其使用的城鎮從業人員以及城鎮個體勞動者轉移就業單位時,由本人到社會保險機構辦理養老保險轉移手續。
第十條 1998年7月1日參加基本養老保險社會統籌的非國有企業,向退休人員發放的基本養老金數額超過企業繳費的數額時,超過的部分由企業和社會統籌共同承擔。分四年過渡:第一年統籌承擔50%,企業承擔50%;第二年統籌承擔60%,企業承擔40%;第三年統籌承擔70%,企業承擔30%;第四年統籌承擔80%,企業承擔20%。第五年起全部由社會統籌承擔。
應補繳基本養老保險費的,按《貴陽市企業職工基本養老保險金計發辦法實施細則》第六條的規定補繳。
第十一條 非國有企業和個體工商戶在辦理工商年度審(驗)照,貼花和變更營業執照時,應向工商管理部門出示社會保險機構加蓋“基本養老保險基金收繳驗訖章”的《職工養老保險手冊》。
非國有企業和個體工商戶在辦理減免稅收手續時,應向稅務部門出示社會保險機構加蓋“基本養老保險基金收繳驗訖章”的《職工養老保險手冊》。
非國有企業和個體工商戶在城管、外經、城建、交通、文化、公安、衛生、規劃、國土等部門辦理資質審驗、資格認證、年審年檢、規劃審批、土地審批等與經營主體資格相關的手續時,應出示社會保險機構加蓋“基本養老保險基金收繳驗訖章”的《職工養老保險手冊》。新辦企業和個體經濟組織應到社會保險機構辦理基本養老保險手續。
第十二條 參加基本養老保險社會統籌的具體組織工作由企業主管部門負責。
(一)集體企業、混合所有制企業、股份制企業、股份合作制企業由企業主管部門和區、縣(市)負責;
(二)港、澳、臺商投資企業和外商投資企業,由主管部門負責,無主管部門的由市外經委負責;
(三)私營企業、個體工商戶及城鎮個體勞動者,由市和區、縣(市)工商局負責;
(四)建筑施工、房屋開發、房屋裝修、物業管理,由市和區、縣(市)建委負責;
(五)其它無主管部門的,直接到社會保險機構辦理,由市和區、縣(市)勞動局負責。
第十三條 基本養老保險基金由市集中統一管理。各區和貴陽經濟技術開發區于1999年1月1日前納入市級統籌,社會保險機構改為派出制,由市勞動局和區政府(管委會)實行雙重領導。各縣(市)逐步納入市級統籌,社會保險機構的運行暫按現行體制,待條件成熟后逐步向派出制過渡。
第十四條 本暫行規定所稱的繳費工資是指:計算職工應繳基本養老保險費的企業職工工資額。
筆者認為,狹義的碳金融是指各利益主體(包括政府、企業以及環境保護組織等)間對溫室氣體(尤指二氧化碳)的排放權或排放配額進行交易的金融活動;廣義的碳金融則是圍繞“碳排放”的一切金融活動,既包括碳金融的市場體系和服務體系,也包括財政、金融、監管等各方面的政策支持體系。
研究碳金融在農業經濟中的理論意義
1碳金融研究的理論意義
現代金融理論從誕生至今已經具備了一套較為完備的理論框架,確立了其在經濟金融領域中的正統地位,并且在此基礎上逐漸向其他領域滲透。碳金融是現代金融發展的一個重要趨勢,它是對傳統金融的延伸和升華。碳金融研究涉及的內容非常廣,本文的研究定位在碳金融如何在農業經濟中發揮作用,以期在這方面發現其價值。
2碳金融是應對全球氣候危機問題的雙贏解決方案
碳金融是全球各國政府、各利益集團應對氣候變化這一公共問題的博弈結果,它創造性的將溫室氣體排放量轉化為一種金融產品,并通過金融市場相互交易機制使買賣雙方獲益,從而將環境保護的義務轉化為一種經濟活動,使其具有盈利性,大大削弱了各國經濟發展與溫室氣體減排的矛盾,刺激各國以經濟利益為目的,將溫室氣體減排由呼吁和倡導轉變為實際行動。
3碳金融是我國向低碳經濟轉型的核心支柱
我國的經濟快速增長給環境帶來了很大的影響,尤其是產業結構和能源結構的不甚合理,直接導致我國溫室氣體的大量排放。若我國繼續保持快速的經濟發展,傳統的粗放型經濟增長模式將無法實現可持續發展,因此,要保證我國經濟的長足發展,必須發展“低污染、低能耗、低排放”的低碳經濟。
碳金融研究對中國農業經濟發展的意義
中圖分類號:TB472
文獻標識碼:A
文章編號:1003-0069(2015)10-0132-04
截至目前,全球范圍內共有竹子1200余種,竹林總面積約1700萬平方公里,主要分布于東亞及鄰近區域也有少數分布在非洲、南美等國家。其中,中國境內有竹類植物35屬,近400種,栽培利用歷史悠久。無論是竹種資源的數量、竹林面積和蓄積,還是竹林產品的產量及其加工水平,中國皆居世界產竹國之首,有“世界竹子王國”之美譽。相比較于木材,竹子具有生長迅速快、可再生能力強、經濟效益好等諸多優點,因此,作為低碳環保材料的新星,近年來越來越受到世人的關注。
隨著世界范圍內木材資源的萎縮,廣大家具制造行業為了滿足自身的發展和社會的需求紛紛尋找木材替代品,于是資源豐富、材質堅韌、使用輕便的竹材近些年已被廣泛應用于家具制造業。在這種市場需求推動下,展開竹家具的低碳因素分析與研究,對竹家具的生產進行碳足跡核算,搞清竹家具的環保優勢所在十分必要。
生命周期評價(LCA)是一個對產品從原材料的獲取、加工生產、使用、再到廢棄處理整個生命過程中環境負荷管理和評價的工具,是碳足跡計算過程中最為常用的一種方法。本文借助此工具,以竹集成材茶幾的加工生產為例進行數據搜集及統計分析工作,找出主要的碳排放來源,將竹集成材家具加工過程中各環節的碳排放量數據化,更直觀地展示竹集成材家具低碳環保優勢所在,也為日后竹集成材家具的進一步低碳減排生產提供數據參考。
基于國際標準化組織的《ISO14067:產品碳足跡》和英國標準協會頒發的《PAS2050:產品與服務生命周期溫室氣體評估規范》這兩項標準,生命周期評價的所有過程分為:研究目標與范圍的定義、清單分析、碳足跡的計算以及對結果的解釋四部分。
1研究目標與范圍的定義
在對竹集成材茶幾進行生命周期評估之前,首先要確定本研究的目標和范圍。這包含以下兩層意思。第一,進行生命周期評估的對象的確認。第二是對該研究對象生命周期評估結果所涉及到的范圍的確認。
1.1 研究目標
本文以浙江省安吉縣某著名竹家具生產企業竹集成材茶幾加工生產為例進行實際探索分析。該竹茶幾規格800×340×460mm,重量5kg,結構組成如圖1所示,主要生產材料有:毛竹、UV清漆、聚醋酸乙烯酯膠黏劑PVAc(白乳膠)、五金零件、PE包裝膜等。
1.2研究范圍
1.2.1確定研究系統邊界
系統邊界即產品系統所包含的單元過程。確定了系統邊界,才能對每一單元過程進行具體研究,同時便于進行對比。要定義研究分析的邊界,首先要將該研究產品的生命周期確定,明確產品的加工流程圖。在PAS2050標準中,產品的生命周期有兩種形式:
(1)B2C,即從商業到消費者模式,也稱為“從搖籃到墳墓”,它涵蓋了產品的整個生命周期過程:從原材料的獲取、加工制造、分銷零售、用戶使用,以及最終的廢棄處理和回收利用所有環節。
(2)B2B,即從商業到商業,也被稱作“從搖籃到大門”模式,對它的碳足跡計算終止在產品被提供給下一個商戶的起始點上。它的碳足跡計算包括從原材料的獲得到產品的加工制造兩個環節。本文根據調研企業實際情況確定研究系統邊界為B2B模式,其中電力生產部分包括從原材料加工生產、竹集成材板的開料、鉆孔及型面加工,直到定厚砂光等環節的現場生產,在此基礎上又涵蓋了五金件及最終產品包裝過程。
1.2.2確定生產流程圖
通過實地調研,竹集成茶幾的加工碳足跡流程如圖2所示。
2清單分析
清單分析是對產品生命周期分析基本數據的一種表述方式,也是對該階段內輸入與輸出的量化分析。要進行竹集成材茶幾生命周期清單分析,首先要明確它的加工生產流程,繪制生產流程圖,確定在竹集成材茶幾生命周期內能夠對其產生影響的相關材料、活動與過程。其次,收集其碳足跡計算所必要的數據。數據包含兩種形式,一種是初級數據,即在竹集成材茶幾從無到有的過程中產生的相關活動數據,它由相應環節的操作者直接測量或供應清單分析得出,屬于內部測量。另一種是次級數據,即對竹集成材茶幾進行碳足跡計算過程中所使用到的常量、系數或平均值等,它通常通過國際標準、政府框架或協會報告等方式獲得。
2.1現場數據清單
采用生命周期評價方法對碳足跡進行計算最為關鍵的一環即為清單分析。數據的采集和計算遵照《生命周期清單指導研究》、《全球生命周期數據庫指導原則》進行。
本文以1m2竹集成材板的生產為功能單位,案例企業現場數據來源于現場收集、原料消耗總量換算、設備參數及生產相關記錄等。具體數據清單如表1。
表2中,案例企業生產所用原材料一毛竹,產自浙江省安吉縣劉家塘村,距案例企業8km。運輸車輛為江淮某中型運輸車,燃料為柴油。從該車型經銷商網站獲知該車綜合燃燒消耗量為12.7L/100km。經換算,從原材料產地至案例企業公路運輸耗油量為1.016L.煙塵主要為截鋸、砂光時產生的鋸末,本文將其折合成同等質量的廢棄固體物(竹板下腳料),最終按焚燒處理方式進行碳足跡計算。
2.2碳排放系數
碳排放因子指消耗單位質量物質伴隨的溫室氣體的生成量,是表征某種物質溫室氣體排放特征的重要參數。碳排放因子的來源可以通過查閱相關國際數據庫、國家或地區的報告、行業分析報告等,本文所涉及全球變暖潛能值指的是在PAS2050標準給定的時間里,單位質量內的某種溫室氣體,輻射強度影響和同等質量下的二氧化碳氣體輻射程度影響相關聯的系數。竹集成材茶幾生產涉及到的溫室氣體種類及其潛能值如表3。
3碳足跡的計算
根據前文確定的竹集成材茶幾系統邊界,結合實際調研過程所收集到的數據,本文將碳足跡計算分為兩部分:間接碳排放和直接碳排放,并將碳足跡換算成溫室氣體排放單位,以可直接進行對比分析的二氧化碳排放當量的形式表示出來。具體計算方法如下:
(1)間接碳排放。間接碳排放是整個碳足跡計算的主體部分,它包括竹條加工過程的碳足跡計算、竹集成材板加工生產以及竹集成材茶幾成品階段的碳足跡計算。間接碳足跡的計算依據實際企業調研數據清單和IPCC2006提供的溫室氣體全球變暖潛能值(GWP),經由碳排放計算的特征化方程來計算GHGs排放量。
特征化方程為:
(2)直接碳排放。直接碳排放的數據來源由企業自測數據或燃料數據換算得出。該碳排放計算公式為:
在上述公式中,GHGi指的是溫室氣體的排放量,即碳足跡;i指溫室氣體(GHGs)的種類;Ci指第i種溫室氣體的活動數據;GWPi指第i種溫室氣體的全球變暖潛能值;E時旨第i種溫室氣體的碳排放系數。本文中的溫室氣體涉及二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)。
基于以上計算方法,竹條加工生產階段、竹集成材板加工生產階段及竹茶幾成品階段的分別如表4、5、6所示。
4結果解釋
結果解釋是生命周期評價的最后一個階段,是對清單分析及其產生的影響進行綜合評估,確認計算得出的結果與前文確定的目標與范圍是否相符合,便于得出論文結論,提出相關建議策略。根據前文對竹茶幾各環節碳排放的計算,將所得碳排放數據匯總,根據標準化系數將其折合為一件成品的碳排放量,并計算出其在碳排放總量中所占百分比,結果如表7、8所示。
由表7和表8分析可以看出:
(1)在竹集成材茶幾的加工生產過程中,排放的溫室氣體種類及其碳足跡所占比例分別為CO2―99.42%、CH4―0.0018%、N2O―9.37E-7%。
(2)在總排放中,二氧化碳的排放量最高,排放主要來源于竹條加工和竹集成材板生產階段的間接排放,這其中貢獻最大的是蒸汽的使用。
(3)在系統邊界范圍內,竹集成材茶幾成品階段的生產碳排放最少,上游竹條加工產生的碳排放最多。
中圖分類號:P415 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2015)09-0006-01
引言
2014年前保定全市區域站資料傳輸到報率為72%,遠遠低于國家局到報率96%的標準。為提高全市區域站資料傳輸到報率,保證資料傳輸質量,保定市氣象局觀測與預報處從全市氣象業務管理制度、人員結構配置和縣級人員管理制度三方面下手,充分考慮客觀因素對區域站轄管單位的影響,結合國家、省級在區域自動氣象站方面的目標考核規定,制定了《保定市區域自動氣象站管理工作流程》、《保定市區域自動氣象站月巡視維護記錄》、《區域自動氣象站運行及資料傳輸質量通報》等制度,區域站到報率現已達到98%以上。
一、觀測與預報處管理現狀與問題分析
保定地形復雜西北部山區多,東南部為平原,區域站按照影響保定的天氣系統主要通道和氣象災害多發易發的區域進行分布。目前,保定市區域站總數量284個,西部和北部山區分布較多,以多要素、兩要素和雨量站排布,東部和南部多以兩要素為主及少量多要素。保定市各縣局區域站管理現狀:目前,保定市21個縣(市)氣象局為區域站轄管單位,各單位本級業務、轄管區域的地理位置、區域站數量有所差異,人力精力有限,不能完全及時管理維護本轄區區域站,以致儀器被人為損壞、被盜現象嚴重,影響區域站資料傳輸質量、歷史資料丟失。因此,需另辟蹊徑尋找新的管理辦法,來保障區域站正常穩定運行,及時對故障區域站進行維護維修,保證區域站資料傳輸質量。
1.時間問題。汛期業務繁忙時區域站維護得不到保障,維護不及時,致使區域站設備運行不正常。
2.業務沖突。縣級創收業務――防雷檢測,當防雷檢測業務與區域站維護時間沖突時,縣級優先考慮創收,致使區域站維護維修滯后。
3.人員配置。縣級綜合業務要求職工多崗多能,并沒有區域站專職維護人員,只要有其他業務與其沖突,就無法保證區域站運行。
4.人員結構。縣級氣象局有編內編外職工,通常編外職工既做防雷檢測,又要做區域站維護人員,結構失衡導致區域站維護業務效率下降。
5.激勵機制。縣級站大多數沒有相應的獎懲制度,沒有長效的監督機制。
二、自動觀測站管理方向探討
1.進行區域站本地化維護管理
按照區域站建設位置,聯系本地最近的個人,簽訂合同并進行培訓進行區域站簡單維護。盡量找當地有一定威望的人擔任管護人員,如村上的支書、村長,單位上的領導等。要求管護人員每月匯報一次區域自動氣象站情況。 按照區域站的分布安排氣象信息員進行區域站維護,轄管單位負責儀器維修和更換,建立長期有效的合作方案。
轄管單位負責服務保障區域站的正常運行,解決費用高的問題。
2.實施包干制進行管理
由本單位職工進行區域站維護維修承包,承包人對接省、市氣象探測中心,進行技術溝通及上級安排的相關培訓等。
三、實施本地化和包干制管理的意義
1.提高了工作效率
實施本地化和包干制管理后,責任人的責任心加強,工作更具主動性,可靈活機動地安排空閑時間完成好,如整理檢查設備及突況應急檢查等工作,實施前本地化和包干制管理之前輪班時為了節約時間常忘記執行或馬虎了事,若是認真完成,則需耗費大量的時間。而實施后相關責任人員可將其安排在空閑時進行,且工作更熟能生巧,其對哪種器械問題的檢查了解,耗費的時間相對更少,工作效率亦有提高。如各種數據的統計及登記本的管理,有了專人管理后,就杜絕了漏登、錯登及統計出錯等現象。
2.強化了責任意識
實施本地化和包干制管理后,責任人開始自覺以主人翁態度參與到區域站的組織管理中去。人人參與管理,人人是管理者,使每個人都有機會在管理方面承擔責任,而不是完全處于被管理的地位上, 從而發揮集體的創造性和凝聚力,有效地保證了區域站觀測質量的全面提高。如各種登記本無缺項漏項,各處的安全檢查的落實均有專人監管,且大家彼此配合,互相監督,使監測質量全面提高。
3.提高區域站長管理效能
站長在一管到底的傳統管理模式,很難保證做到面面俱到。實施本地化和包干制管理,區域站長從繁瑣的細節的管理轉變為宏觀管理,從而有更多的精力投入到氣象觀測區域整體發展規劃上,在科技創新、人才培養、特色建設等工作進行積極探索和研究,不斷推動氣象觀測服務質量的提高。
4.充分調動了員工的工作積極性
適當的崗位和必要的責任能夠極大地激發人的積極性和創造力,通過讓員工參與區域自動站管理,員工的工作積極性和創造性也得到了充分體現。
結束語
總之,自動站的維護與管理工作是一項復雜且繁重的工作,相關技術人員要在工作實踐中總結經驗,不斷提升自身的專業素質水平,做好自動氣象站的維護與管理工作,最大程度上保證觀測數據的準確性,將其作用充分發揮出來。 包干制和社會化兩種管理機制的實施也必將促進自動站觀測的管理得到進一步的優化發展,為氣象觀測事業的進步注入新的活力。
參考文獻
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