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稅收籌劃是納稅人應有的一項權利,是一種合法的、合理的、也是合情的納稅行為,通過稅收籌劃,納稅主體(主要指企業)可以通過最合理最科學的籌劃以獲得最大程度上的“節稅”后利益。會計政策是指在編制財務報告時可供選擇的處理經濟事項的原則、基礎、慣例、規則和程序,會計政策存在一個選擇問題,因為只有在對同一個經濟業務所允許使用的會計處理方法存在有多種選擇時,會計政策才是有意義的,因而,企業選擇一個正確的會計政策對于企業的后期發展是十分重要的。因此在經濟全球化以及全球經濟一體化的過程中,我國的市場經濟發展日益成熟,改革開放繼續發展的前提下,要求納稅人重視稅收籌劃,特別是會計政策選擇中的稅收籌劃是十分具有現實意義的。
一、在會計政策選擇中實現稅收籌劃
稅收籌劃是一種合法的納稅行為,所以,要在會計政策選擇中實現稅收籌劃,首先要做到的是不能違反法律法規,也不能違反關于會計政策的相關規定,也就是說,通過會計政策選擇進行的稅收籌劃時,應該在稅法和會計行業都允許的范圍內進行。
其次,要利用會計政策選擇來實現相關稅收籌劃,不僅要遵循會計政策選擇的原則,還要遵循稅收籌劃的相關原則,會計政策選擇的原則主要有:謹慎性原則、實質重于形式原則以及重要性原則;稅收籌劃的相關原則主要有:不違法原則、一致性原則、計劃性原則、稅后收益最大化原則、風險最小化原則、經濟性原則。在各個原則的制約下進行會計政策選擇中的稅收籌劃,才是合法合理合情正當有效的經濟行為。
第三,在會計政策選擇中實現稅收籌劃,了解實現過程中的制約因素是十分有必要的。制約因素主要有:法律環境的制約,法律的權威性是不容置疑的,認真學習相關法律法規(如《公司法》、《會計法》等),在法律法規的規定范圍內進行稅收籌劃,遵循不違法原則;稅制的制約,這就要求我們充分尊重稅法,深刻理解稅法的精神以及把握相關法律主管部門對于納稅行為的“合法、不合法”的界限,在法的規定范圍內活動;企業自身因素的制約,這關乎企業自身的特點以及企業的整體能力,從企業的組織形式上看,不同的企業組織形式(我國的企業組織形式主要有:個人獨資企業、合伙企業、公司制企業以及個體工商戶)在納稅的形式上都有不同,所以,在會計政策選擇中實現稅收籌劃中,了解企業的組織形式是必要的,從企業領導者對于風險的態度來看,領導者的不同態度也會影響到會計政策的選擇以及會計政策選擇中的稅收籌劃,從會計人員的職業能力以及行業判斷力來看,會計人員是會計政策選擇中進行稅收籌劃活動的最主要力量,在會計政策選擇中進行稅收籌劃,需要會計人員有扎實的會計專業知識,精確掌握稅法法規以及對于行業變動趨勢的準確預測并對此及時的做出反應的能力,因而,會計人員必須有較高的專業素質和職業素養。
第四,在會計政策選擇中實現稅收籌劃活動中,掌握會計政策選擇進行的一些稅收籌劃的具體應用是非常關鍵的。不同的企業組織形式、不同的市場分析視角、不同的領導執行人員就決定了會計政策選擇有很多種結果,對于各個企業來說就有了十分廣闊的稅收籌劃的方向與空間,也就有了多種稅收籌劃應用:企業銷售結算方式選擇的稅收籌劃,根據稅法的相關規定,企業可以根據產品的具體銷售情況來選擇合適的結算方式,控制銷售產品取得收入的具體時間,調整收入納稅時間,延緩納稅時間,達到企業的發展目的及規劃:工程合同收入計算方法選擇的稅收籌劃,這種應用主要針對長期工程,對于長期工程的收入計算,主要有完成百分比法和完成合同法兩種計算方法,這兩種方法都是合理有效的稅收籌劃;還有存貨計價方法選擇中的稅收籌劃、資產減值準備項目的的稅收籌劃、長期股權投資的稅收籌劃以及投資房地產計量模式選擇的稅收籌劃等,這些應用都是十分有效的合理地會計政策選擇中的稅收籌劃,具體分析企業實際情況,根據企業實際情況選擇具體的應用方式,實現企業的“節稅”收益最大化。
一、前言
隨著我國市場經濟的不斷發展,我國的市場機制不斷完善,為我國的企業可持續發展提供了保證。在這樣的經濟背景下,企業財務管理有了新的原則和要求,財務管理不僅是企業管理的基礎工作,更是提高企業內部控制。做好企業的投資、融資和完善金融風險的防范和控制工作對于企業管理具有重要作用。企業財務管理活動貫穿于企業整個開發過程,影響著企業的經濟活動,為企業在激烈的市場競爭中獲得核心競爭力。中國社會的進步需要企業不斷地發展,現在企業越來越需要做好企業財務管理這個重要任務,尤其是現代企業對人才的需求越來越大,讓企業發展和企業財務管理這一職位密不可分。企業財務管理作為企業管理中的一部分,應該最大化發揮它的職能,為企業帶來最大的經濟效益。
二、稅收籌劃的含義與特征
首先,稅收籌劃是一項財務行為,稅收籌劃界定了企業財務管理的新內容。眾所周知,我們對傳統財務管理的理解是主要集中在對現金流收入的層面上。比如,一般在稅后測量的基礎上計算投資收益。在項目研究和開發階段,結合稅收減免的相關政策,有效減少稅收支出,從而增量現金流,提高項目的收益。在如今的經濟活動中,企業的所得稅是企業應繳納的稅種中非常重要的一個。稅收籌劃通過研究企業的稅務活動,這與企業生產經營管理和財務相關的各個方面。所以企業要根據自身的經營情況,考慮稅收的影響,正確進行稅收籌劃,從而獲得最大的利益。
其次,稅收籌劃是一個具有預先規劃的行為。在現代經濟活動中,政府通過稅收的來進行經濟的宏觀調控。針對不同的稅收對象,確定稅目稅率,依據相關的稅收法規,來進行經濟引導。由于不同行業的投資情況、管理現狀和會計活動是多方面的,納稅人的性質也是不同,所以選擇的稅收籌劃也是不同的,要根據企業生產經營活動的實際情況,將稅收控制在一個合理的水平。
三、財務管理中的籌劃原則與應用
(一)實現成本效益最大化的原則。
稅收籌劃的最終目的是實現企業利潤效益的最大化。當然,在稅收籌劃方案的實施階段,稅收優惠是對納稅人有利的,然而在實施這個計劃方案過程中,納稅人將要支付額外的費用,所以這在一定程度上也會增加經營成本,所以需要綜合考慮是否實施該計劃方案。因此財務管理中的籌劃遵循成本效益原則,當項目的收益大于其成本,說明這個方案有實施的可能性。反之,當計算收益小于成本,那么這個方案就有待完善。一個成功的稅收籌劃是優化多個稅收計劃,充分考慮其收益和成本,從而確定最優方案進行實施。
一個優秀的稅收籌劃,要考慮以下幾個方面,首先,降低企業稅收必須著眼于整體的稅收負擔,不能只關注于局部的稅收負擔。因為所有的稅收都是互動的,稅務具有整體性,不可以點帶面;其次,企業的稅收籌劃不單純是企業稅收負擔的的比較,在制定方案過程中要充分考慮資金的時間價值,減少稅收計劃的稅收負擔以及可能增加的稅收負擔。最后,納稅評估方案要符合企業的財務管理要求,結合財務管理原則綜合充分考慮,不能只注重眼前利益而忽視長期的經營目標。
(二)具有合法性原則。
企業在進行稅收籌劃時必須遵守國家法律法規。主要表現在以下幾個方面,首先,企業開展的稅收籌劃只能在稅法規定的范圍內進行,必須根據各種稅收計劃進行方案的制定。其次,企業稅收籌劃不能違背國家和地方相關的法律法規。嚴格在法律的允許下進行稅收籌劃。最后,財務管理相關人員要時刻注意國家相關法律的修改,根據最新的法律要求進行稅收籌劃,不能墨守成規,要跟上時代的步伐,使稅收籌劃符合新的法律法規。
(三)與財務管理目標相適應的原則。
稅收籌劃的目的是使企業實現財務管理的目標,使企業的稅后利潤最大化。首先,是降低稅收成本,提高資本回收率。其次,充分利用免息貸款進行投資,實現利益最大化。最后,稅收籌劃作為企業財務管理的一個子系統,稅收籌劃應始終圍繞企業財務管理的總體目標。以減輕企業的稅收負擔為主要籌劃目的。最后,正確認識,減輕稅收負擔并不一定會降低整體成本。一些時候,減免稅收的過程就在一定程度上增加了企業的成本,所以在制定稅收籌劃方案時,不可一味的以減少稅收為目的,要充分考慮企業的運營現狀,與企業的財務管理目標相適應,制定合理的稅收籌劃方案。
四、結束語
現在企業的財務管理工作一般不直接進行企業的經營管理,然而企業的財務管理尤其是稅收籌劃方案的制定,在很大程度上決定了企業的資金流動情況和收益情況,很多時候直接決定了項目的實施與否。企業應該聘用分析能力強的財務管理人員,并且讓他們參與企業的經營管理,了解企業的實際發展趨勢,充分掌握稅收籌劃相關原則,制定合理的方案,為企業提供合理的意見和建議,稅務管理人員也必須加強自己的分析比較能力,為企業做好信息分析,推動企業走好又快的發展。企業的經營管理離不開企業財務管理,要想實現企業的效益最大化,企業必須建立完善的企業內部系統,培養專業的財務管理人才,制定符合企業運營實際的稅收籌劃方案,使企業獲得的收益最大化,促進企業又好又快的發展。
參考文獻:
(一)政策法規風險
在稅收籌劃方案的制定實施過程中,必須要在國家政策法規允許的范圍內,籌劃人員與執法人員對政策法規理解的不同及由于經濟形勢變化導致的政策法規變動是稅收籌劃方案必須面對的。政策法規風險可分為兩種,一種是政策法規變動帶來的風險。另一方面是由于籌劃人員對政策的認識與稅務執法人員的理解可能存在偏差,或在籌劃中對政策把握不準所致。
(二)執法風險
稅收籌劃方案是否有效必須得到稅務執法部門的確認,稅務執法部門執法過程中存在的偏差可能導致稅收籌劃失敗。因為稅務機關在一定的范圍之內擁有自由裁量權,各地方稅務執法人員的素質及執法理念有較大差別,所以稅收政策執行過程可能存在偏差。
(三)經營風險
制定稅收籌劃方案的有效實施都必須具備相應的前提和條件。企業的生產經營活動必須符合籌劃方案中規劃的這些條件。這些特殊的條件,一方面可以使企業的稅收籌劃能合理合法節稅,另一方面也在一定程度上約束著企業的特定的經營活動,從而可能帶來籌劃風險。
(四)操作風險
稅收籌劃的操作風險在實踐上來自于兩個方面:一是運用某些稅收優惠政策時操不到位;另一方面是在指定稅收籌劃方案過程中,對稅收政策的整體性把握不夠,不能綜合考慮企業涉稅的整體環節。
二、稅收籌劃風險管理
稅收籌劃風險管理是指納稅企業對稅收籌劃風險予以識別和評估,通過運用適當的處理辦法,并以最小經濟代價用確定的管理成本替代不確定的風險成本,從而獲得稅收籌劃利益的活動。在稅收籌劃中,應遵循成本一效益原則,從企業整體利益出發,企業各部門間配合協作。在遵循這些原則的基礎上,制定適合本企業的稅收籌劃風險管理方案。
(一)從整體效益出發的原則
稅收籌劃風險管理是一個系統策略,首先要從企業整體利益出發,考慮企業的長遠發展目標;其次,還要考慮稅收法規之間的相互制約,如果不能全面考慮,那么降低某種稅收額度反而可能導致增加其它的稅收額度。在納稅籌劃中,每個稅種的性質與類別不同,采取相應措施規避籌劃風險的方法及其收益也各不相同。因此,針對不同稅種做出有重點的選擇是稅收籌劃的關鍵。
(二)遵循“成本一效益”原則
稅收籌劃風險管理中必須要考慮的一個重要原則是成本一效益原則。稅收籌劃風險管理成本是指在管理稅收籌劃風險過程企業必須支付的成本,包括顯性成本和隱性成本。顯性成本是控制稅收籌劃風險中所耗費的人、財、物,比如支付給稅務專家的咨詢費;隱性成本是指企業使用的未作為貨幣支出,自身擁有的生產要素的成本。
在該原則中,稅收籌劃風險管理的收益也包括兩個方面:真接收益和間接收益。稅收籌劃風險管理的直接受益是指因對稅收籌劃風險的有效管理使企業規避風險,減少稅負帶給企業的收益;后者是指由于控制了稅收籌劃風險,保證遵者預防損失主要是指企業要完善稅收信息,強化企業管理人員的風險意識,選擇適合自留的較小的風險等,靈活地處理稅收籌劃方案面對的內外部環境的變化。
三、稅收籌劃風險管理方案
由于稅收籌劃方案是事前制定的,控制稅收籌劃風險一的措施主要側重于事前和事中控制。對此,納稅人應努力完善稅收籌劃信息管理,’提高稅收籌劃人員素質,并靈活應對稅收籌劃中企業內部和外部環境的變化。
(一)完善稅收籌劃信息管理
納稅人需要從以下幾個方面完善稅收籌劃信息管理:第一,全面征集稅收籌劃信息。籌劃人員必須對當時當地的稅收政策做全面充分的了解,還應征集政府涉稅行為的信息。第二,提高稅收籌劃信息質量。提高稅收籌劃信息質量,在搜集信息時要注意以下幾點,要注意信息的準確性,信息源的準確性和信息的傳輸及加工環節的真實性,都將影響著信息質量,同時還要注意信息的及時性、完整性和相關性。
(二)提高稅收籌劃人員素質
稅收籌劃是一項復雜的理財活動,牽涉到法律、稅收、財會、金融等各方面專業知識。因此稅收籌劃人員必須具備以下基本素質:首先要有全面的知識儲備,不僅要掌握財會等知識,還要通曉理財、金融保險知識。其次要有良好的職業道德。第三是要具有良好的溝通與協作能力。
(三)靈活應對稅收籌劃環境變化
國內外經濟形勢千變萬化,政府部門也會對稅收法規予以修訂和完善,執法部門的稽點和執法理念也會因國家政策及人員素質的不同有所出入,這些都會給事前制定的稅收籌劃帶來風險。對此,企業應積極應對,靈活及時地調整籌劃方案,減少損失。
(四)事后采取積極補救措施
對稅收籌劃風險的風險損失管理,雖然主要是事前采用各種措施,盡量避免或降低損失發生的概率或影響。可是在實踐中,稅收籌劃方案可能由于各種因素失敗,使企業利益受損,特別當遭到執法部門處罰時,納稅人不能消極對待,必須采取積極地事后補救措施,盡量挽回損失。
參考文獻:
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隨著國內經濟環境日益開放和市場經濟的發展,企業之間的競爭愈發激烈,產品同質化情況加劇。在這一背景下,大小企業都非常重視資金的運作,如何最大程度減少資金的流出已是各企業決策層的工作要點。稅收是企業應盡的法律義務,是一項企業必須正視的利益流出。合理的稅收籌劃可以幫助企業盡可能的兼顧法定義務與經濟利益。但是,從稅收籌劃工作本身來說,它是一項精細、需要全面規劃、細致安排并且存在著一定風險的工作。研究稅收籌劃風險的由來、防范對策,對企業的整體發展有著深遠的意義。
一、 稅收籌劃風險影響因素
(一)對稅收制度認識的偏差
稅收政策是稅收籌劃工作展開的導向,正確地認識、準確地理解稅收政策的具體內容,是做好稅收籌劃工作的重要前提條件。介于法規規范的嚴肅、嚴謹性,任何對法規內容的曲解、擴大、縮小都必然會造成企業對稅收制度及法律規定的理解偏差。而在對稅收制度不夠了解或者把握失誤的情況下進行稅收籌劃,很容易加大企業的稅收籌劃風險,引發由認識而形成的偷漏稅行為。
(二)對稅收籌劃成本工作不夠重視
在正確理解稅收籌劃工作的重要性的前提下,企業稅收籌劃的展開應當以成本效益為原則。堅持這一原則,企業能夠有效避免因稅收籌劃而引起的成本遠高于稅收籌劃利益成果的現象。但是,現實的情況是,很多企業并沒有充分地重視稅收籌劃工作本身,也難以體會到這項工作應當秉承的原則、正確的方法以及需要注意的各類細節事項。當下,各企業中對稅收籌劃成本工作重視不夠的現象頻發,這種現象本身也加大了稅收籌劃的實際風險。究其原因,則主要在于企業往往過于重視減少資金的流出而忽視了籌劃中應當把握的適度平衡。值得注意的是,與其它類型的決策活動一樣,稅收籌劃在為企業創造財富的過程中也需要消耗成本。具體來說則主要在以下兩個方面:一是直接成本。主要消耗于稅收籌劃工作的執行過程中;二為風險成本,因為并不是所有稅收風險籌劃工作中所涉及的活動都必然能順利展開。
(三)稅收籌劃中存在遺漏稅種
稅收籌劃的目的是在遵守稅收法律法規的前提下,通過科學的籌劃來減少稅收給企業帶來的經濟利益的流出。但由于企業全部經濟活動中所涉及的稅種眾多,很多稅收籌劃活動難免會忽略部分稅種,給企業造成意外損失。但更多的情況是,在一些稅收籌劃策劃案的設計中,有一些稅種稅收的減少直觀地看來似乎可以減輕企業的稅務負擔,但其實可能在整體上這種方案更加容易造成稅收涉及活動總花費的增多。
(四)稅務行政執法偏差
稅務工作的展開必然會經過稅務執法人員的操作,在某些情況下,被企業確定為規范的稅收籌劃行為,也有可能因一些特殊原因被稅務部門判定為不符合相關法律法規要求的行為并為此蒙受不必要的損失。而這種現象則主要源自于企業稅收籌劃人員與稅務行政執法人員對稅收法律法規理解的不同。
二、稅收籌劃風險防范對策
(一)強化風險意識,完善防范機制
稅收籌劃的風險是客觀存在的,想要減少企業利益流出,就必須強化稅收籌劃風險管理意識,建立起高效的防范機制。企業可以設立專門的籌劃部門,對籌劃進行科學的管理和規范,根據企業的經營情況制定最優的方案,對籌劃事項進行事前、事中控制。加強信息管理,部門之間相互配合,明確責任,確保部門間的信息溝通和交流;同時加強與稅務機關的聯系和溝通,避免不必要的執法風險。
(二)貫徹成本效益原則
在稅收籌劃過程中,應當遵循成本效益原則。這意味著企業的稅收籌劃不但要關注籌劃工作自身的直接消耗,也應當充分地考慮其它落選方案中的機會成本。出于對這一點的考慮,科學的稅收籌劃應當要以企業最后整體的稅務流出的減少為終極導向,增強工作的總體觀,不要只單獨地關注某一個或者某一類型的稅收的增減,要辨別清楚各個稅種之間消長關系,以動太的眼光去對待他們。最后,需要說明的是,不論是哪一類型的企業活動,都應當以企業本身的利益最大化為最終指向。稅收利益雖然重要且值得探討,但它的增減并不能代表企業總體獲得情況的走向。故而必須靈活地看待稅收籌劃方案的確定問題。
(三)保證稅收籌劃資料的真實、完整
涉稅資料的真實完整是進行稅收籌劃工作的基礎,是稅收籌劃的重要環節,也是控制風險的重要內容。涉稅資料主要有企業的會計資料、商業合同、票據等。這些資料是企業日常進行賬務處理、稅款的計算、申報、繳納以及籌劃的重要依據,也是維護企業合法權益的重要憑據。所以企業要保證資料的真實性和完整性,會計核算要真實、準確的反映經濟業務,各項業務要合規、合法,否則稅收籌劃的效果會大打折扣,甚至會給企業帶來更大的經濟損失。
(四)建設高水平稅收籌劃團隊
鑒于稅收籌劃的重要性,稅收籌劃工作的質量必須得到保證。而確保稅收籌劃水平的最佳方式就是建立起一個高水平的工作團隊。由于這個團隊成員的學識、經驗將大大地影響到稅收籌劃的進行效率,故而在人員的挑選上應當以以下幾個方面為準:一是所選人員必須具體良好的法學,特別是稅法基礎,能夠清楚地界定企業在稅收活動中行為的合法性;二是所選人員必須具有一定的財經知識和稅務經驗,熟悉時下的稅收法律變更;三是入選人員還必須清楚稅收籌劃工作本身的流程與細節,做到能熟練高效地投入到與同事們的業務協作之中。
(五)尋求稅務機構的幫助,同時加強與稅務機關的溝通
稅務機構具備專業的人員,對涉稅事項的處理也比較熟悉,能為企業提供最新的稅收法律法規和政策,他們的籌劃水平和技巧更高;稅務機關對納稅人有提供服務的義務,加強與稅務機關的溝通,處理好關系,及時獲取有價值信息對稅收籌劃有著重要的意義。
1 前言
現代企業財務管理中的稅收籌劃,必須在不違背相關稅收法律規定的條件下進行,普遍運用的手段有經營、投資、組織、理財等,進而達到轉退籌劃、節稅籌劃、避稅籌劃以及涉稅零風險的策劃目標,以此減小納稅人在財務方面的風險,更利于企業進行合理的財務決策。企業是市場不可或缺的組成部分,因為其要進行的稅收籌劃與企業財務具有不可分割的密切關系,所以必然會受到現代企業財務管理的約束,也會受到市場經濟的直接影響。本文基于稅收籌劃在企業財務管理中必須遵循的原則,主要探討稅收籌劃的應用與意義。
2 稅收籌劃在現代企業財務管理中必須遵守的原則
現代企業財務管理體系中不能缺少稅收籌劃環節,但在制定實施稅收籌劃計劃時,必須要明確稅收籌劃的目標。稅收籌劃不能以降低稅收為唯一目標,必須要考慮各個方面的因素,避免因為不合理的稅收籌劃方案,導致引發其他不必要的開支,反而給企業財務造成額外的經濟負擔。所以,企業在進行稅收籌劃時,要遵循幾個必要的原則,具體如下:
2.1 籌劃性原則。一般的經濟活動中,企業繳納增值稅或是營業稅,都是在交易行為結束之后;企業繳納財產稅,也是在其獲取財產之后進行,可見,企業在履行納稅人義務的過程里具有滯后性。這個特性也為企業進行稅收籌劃提供了可行性。由于納稅人與納稅對象的性質都具有差異性,因此稅收的待遇也會有所區別,這為企業創設出較低稅負決策機遇。
2.2 合法性原則。稅收籌劃和一般偷稅、漏稅等違法行為具有顯著的差別,因為稅收籌劃是必須在法律條規束縛下進行的,以依法治稅為基本原則。稅收籌劃具有合法性,主要還體現在其納稅方法以國家稅法條款為基本參考,是經過認真細致比較后的優化決策。
2.3 成本效益原則。企業經營的最終目的就是創造更多的經濟效益,而稅收籌劃的目標也必須與其統一步調。但是,任何策劃都是一體兩面的,企業在進行稅收籌劃,雖然能夠為企業節省部分稅收開支,創造稅收利益,但是也會給企業造成其他額外的經濟費用。因此,最終確定的稅收籌劃方案,必須合理規劃具體策略對企業經濟效益的得失,務必保證以最小的企業經濟成本,為企業節省成本,獲得最大的經濟效益。
2.4 滿足財務管理總體目標要求原則。稅收籌劃始終只是現代企業財務管理目標的實施手段,為了最大限度接近節約稅收支出的目標,通常從兩個方面進行:①延遲企業納稅的時間;②采取低稅負措施,把企業資本的回收率提高,進而使稅收的成本得以降低。
3 稅收籌劃在企業財務管理中的應用
3.1 應用于企業資產重組過程。在企業資產重組的過程當中,稅收籌劃并不是最主要的內容,但是其具有顯著的優勢,能夠為企業資產有重要的作用。重組后的企業可以利用稅收籌劃對稅收資產進行合理調配,利用適宜的稅收優惠政策,調整企業的納稅時間,進而幫助企業實現稅負平衡。
3.2 應用于企業籌資和投資過程。通常情況下,企業進行籌資必須要充分考慮借入資金與權益資金的優勢和弊端,在保證資金應用效率的基礎上,對兩者比例進行合理調配,盡可能地減小籌資成本與財務風險。另外,利用降低稅負的方法,為企業融資租賃提供籌資渠道。企業投資方面,稅收籌劃也能提供更加適宜優越的選擇。
3.3 體現于企業效益與利潤分配。在企業的經濟效益與利潤分配中,能夠體現出稅收籌劃的作用。由于企業利潤與分配都離不開納稅這個內容,企業有意識地進行稅收籌劃,運用“兩免三減半”的優惠政策,可以為企業節省納稅開支,間接地為企業節省成本,增加了企業的經濟利潤。
4 稅收籌劃在企業財務管理中的意義
4.1 有助于提高企業經濟效益。如今的市場經濟體制在不斷地完善,企業作為市場的主體組成部分,其成本利潤核算都是獨立進行的,并且經營方式具有自主性,利潤盈虧也是自己負責。企業作為納稅人必然會受到稅收強制性和固定性的影響,但是通過稅收籌劃,企業能夠給未來發展決策做一個統籌規劃,有利于企業最大限度地實現經濟目標。自狹義的角度來看,稅收籌劃能夠具體到企業某種產品的生產、銷售與經營,這有助于企業從整體上向最低稅負目標靠近。
4.2 有助于國家進行宏觀調控。稅收對納稅對象具有法律約束力,對經濟發展的情況具有調節作用。國家要保障國民經濟的正常運轉,所以要對市場經濟進行必要的宏觀調控,其中,最大的調控手段就是稅收。國家制定合理的經濟政策,利用稅收這個經濟杠桿,與企業這個市場主體相互平衡。企業自身有納稅的義務,但是也有節稅的需求,通過利用稅務籌劃能平衡國家調控與企業個體經濟運營。
4.3 有助于促進企業理財活動。企業經營的最初目的與最終理想,都是創造更多的經濟效益,所以,如何使企業獲取更多的經濟效益,是企業發展重點考慮的方向。科學合理的稅務籌劃,能夠有利于企業管理者做出更加符合市場需求的經濟決策,從而更加實效地進行企業理財活動,在經營的過程中,不斷提高自身的管理水平,減少企業在市場中的運營風險。
4.4 有助于企業陷入“稅收陷阱”。市場經濟的蓬勃發展離不開法律約束力的加持,雖然我國的稅法日益完善,但是市場環境還是不可避免的愈加復雜。因此,在市場經濟的發展中存在著不少的“稅收陷阱”。為了避免企業在經營過程中,誤入這些“稅收”陷阱,進行稅務籌劃是有必要的。因為稅務籌劃的確定必須是在不違背相關稅法條規的前提下進行的,因此,企業可以避免因對稅法條款內容不熟而陷入“稅收陷進”,還能夠合理利用相關的優惠政策。
參考文獻
[1]趙志剛.淺析新稅收征管模式下的企業稅收籌劃管理[J]
[2]王宏軍.稅收籌劃在企業財務管理中的重要作用[J]
一、稅收籌劃含義
稅收籌劃是指納稅人在符合國家法律及稅收法規的前提下,按照稅收政策法規的導向,通過對生產、投資和經營的合理安排,達到合法享受稅收優惠,減少稅收支出,增加自身利益,實現公司價值最大化的一種理財行為。籌劃性是稅收籌劃的重要特征之一,要求企業依據稅法對納稅事宜做出事先安排。
稅收籌劃按籌劃主體的不同有兩方面含義:一方面,從國家稅務機關來看稅收籌劃是稅務機關所進行的旨在有效調控經濟和取得最大稅收收入所進行的管理活動;另一方面,從企業的角度來看稅收籌劃是指企業為了實現價值最大化,在不違反國家法律、法規、規章的前提下,自行或通過稅務專家的幫助,對生產、經營、投資、理財和組織結構設置等經濟業務和行為中涉稅事宜,預先進行的設計和運籌,并從兩個或兩個以上的納稅方案中擇優從之的行為。
二、稅收籌劃在企業應用中存在的問題
稅收籌劃通過一段時間的發展,不斷完善,并取得一定成績,但從目前的狀況來看,我國稅收籌劃還存在著不少的問題,例如仍沒有一套系統、嚴密的理論框架和比較規范的操作技術。特別在實務操作方面,我國處于低層次的個案籌劃水平,在實際操作過程中問題頻發,尚不夠完善。目前我國稅收籌劃發展過程中存在的主要問題,如下:
1、企業對稅收籌劃策略的理解不明確。稅收籌劃在我國企業的應用時間還不算長,而且沒有統一的概念,這樣使納稅人對稅收籌劃的理解不夠透徹,對稅收籌劃的思想意識不端正。事實上還存在著這樣一種現象,有些人借著稅收籌劃的幌子偷稅,這樣對國家的利益造成較大的影響。由此可見,稅務機關對稅收籌劃存在一定的抵觸情緒,也從一定程度上制約了稅收籌劃的發展。
2、稅收法制不夠完善。我國稅收法制不完善,導致我國稅務籌劃外部環境不佳,對稅收籌劃沒有完整的監管機制。雖然近幾年我國的稅收征管水平有了進一步的提高,由于受多方面因素的影響,與國外發達國家還存在一定的距離。稅務機構不健全。稅收籌劃須有諳熟我國稅收制度,了解我國立法意圖的高素質的專門人才。但目前由于高素質的人才還比較匱乏,導致多數企業只有通過成熟的中介機構稅務,才能有效地進行稅收籌劃,達到節稅的目的。
3、重視稅收籌劃風險程度不夠。稅收籌劃并不是一項簡單的工作,它要求稅收籌劃人員掌握多方面的知識,如稅法、會計、管理等方面,而且稅收籌劃是一種事先的理財行為,處在錯綜復雜而又不斷變化、不斷發展的政治、經濟和社會現實環境中,企業在稅收籌劃中必須要保證準確無誤,一旦出現失誤或偏差都會造成稅收籌劃方案的失敗,所以在稅收籌劃中還是存在著一定的風險,企業一定要加強對籌劃風險的重視。
4、缺乏稅收籌劃專業人才。目前我國稅收籌劃專業人才還處于短缺的狀態。稅收籌劃不同于一般的財務管理活動,它屬于一種高層次財務管理活動,所以對稅收籌劃人員的要求也是非常高的。稅收籌劃人員不僅要精通稅收方面的知識,同時也要具備財務方面的知識。對企業籌資、經營以及投資活動也要有全面的了解,只有這樣全方位的人才才能將稅收籌劃工作做好。
三、解決稅收籌劃在企業應用中存在的問題的措施
隨著經濟全球化、信息化步伐的加快,企業財務管理下的稅收籌劃在企業生存與發展中的重要性和必要性越來越明顯。對于追求價值最大化的企業來說,如何在稅法允許的情況下,實現稅負最低或最適宜,也就成為企業稅收籌劃的重心所在。
1、加強企業稅收籌劃的意識。目前,納稅人對稅收籌劃的認識存在著偏差,并且存在著籌劃意識淡薄的狀況,稅務機關有必要對稅收籌劃進行正確的宣傳。政府與稅務機關應借助媒體、稅務培訓活動、專家講座、社會輿論等加強對稅收籌劃的宣傳。稅收籌劃一定要遵守國家的法律、法規,切忌不能違反國家相關規定,否則會受到嚴重的處罰。
2、注意企業內部稅收籌劃人才的培養。在現階段,稅收籌劃方面人才的欠缺是稅收籌劃實施的一項約束。盡管企業可以選擇聘請外部的稅務機構來實施稅收籌劃,但這無疑會加大企業的財務成本。因此,企業應通過多種方式加強對稅收籌劃人才的培養,稅收籌劃人才的培養要實現人文素質和業務技能的雙向提高。
3、嚴格遵守稅收籌劃的三大原則。稅收籌劃三大原則,即不違法性、事前籌劃以及綜合收益最大化原則。企業在實施稅收籌劃的過程中,必須要遵循這三個原則,同時這也是決定稅收籌劃能否成功的關鍵。
4、注重綜合籌劃,有效降低整體稅負。納稅籌劃要著眼于整體稅負的降低,而不僅僅是個別稅種稅負的減少。由于各稅種的稅基相互關聯,具有此消彼長的關系,某一稅種稅基的縮減可能會致使其他稅種稅基的擴大。稅收籌劃需要權衡的各種關系,不單要考慮某一稅種的節稅利益,也要考慮多稅種之間的利益抵消因素。
綜上所述,企業若想健康穩步的發展,做好稅收籌劃是關鍵所在,同時一定要遵循稅收的基本原則,在不違法、不違規的前提下開展稅收籌劃工作。而且加強對稅收籌劃意識的提高、注重稅收籌劃人才的培養,重視稅收籌劃存在問題,并采取有效的解決辦法,才能將稅收籌劃工作做好,實現企業財務利益最大化目標。
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一、企業運營與稅收籌劃的關系
(一)稅收籌劃與資本戰略目標的關系
企業資本戰略是通過對企業的資源環境目標進行充分分析后,以價值最大化為出發點,以促使企業資金的合理流動性為標準,針對企業的融資、投資和資金分配等財務活動制訂的一套系統的、長期的決策活動。一般來說,企業資本戰略目標主要有實現企業價值最大化或每股收益最大化、使企業保持長期的盈利能力、提升企業競爭能力、實現企業的可持續發展目標等。 企業為稅收付出的數量嚴重影響著企業的運營成本,進而影響著企業的資本戰略目標,所以說企業的稅收和資本戰略目標是密不可分的。
(二)稅收籌劃與資本戰略內容的關系
在資金運營戰略中,投資、公司重組、成本管理等戰略都需要與稅收籌劃相結合。在投資戰略中,基于節稅和投資凈收益最大化的目的,可以從投資地點、投資行業、投資方式等幾個方面進行優化選擇。在重組戰略中,由于在一定條件下收購虧損公司可享受稅前利潤補虧的稅收優惠,因此要運用稅收籌劃,在企業稅收收益與風險之間進行權衡比較,以得出能使企業收益最大化的策略。在成本管理戰略中,從存貨計價方法的調整到折舊方法的選擇,都涉及到稅收籌劃問題。
(三)稅收籌劃與資本戰略環境的關系
影響企業戰略資本戰略管理的環境因素包括政治、法律、經濟、文化等方面的內容,企業的稅收籌劃作為財務戰略的組成部分同樣受到這些環境的影響。同時,稅收籌劃的法規也是法律環境的一個重要方面,它對企業的償債能力和盈利能力都有著一定的影響。
二、企I資本運營中稅收籌劃的原則和意義
(一)企業資本運營中稅收籌劃的原則
為充分發揮稅收籌劃在現化企業財務管理中的作用,促進企業財務戰略目標的實現,進行企業稅收籌劃必須遵循一定的原則。雖然財務活動中的環節不同,稅收籌劃的具體方法和手段也相應的有所不同,但是稅收籌劃時總的指導原則應該是貫穿于每個環節之中的。只有嚴格遵循這些指導原則,才能避免納稅籌劃的片面性和盲目性。
1.合法原則
稅收籌劃的必須嚴格遵循稅法導向,這個是稅收籌劃最根本的特點,也是稅收籌劃和偷逃稅款的區別。納稅主體通過對稅收政策的把握,結合自身財務狀況,對生產經營情況進行合理的調整,達到了合理避稅的目的,即使自己的稅負降低,又使國家規范經濟行為的意圖得到實現。
2.效益性原則
稅籌劃作為企業經濟管理的一項也必須嚴守效益性原則,稅收籌劃雖然能夠使企業的稅收負擔減輕,但是在具體的稅收籌劃過層中,常常產生了一些成本,如何使成本最小,而使節約稅收額度變大逼迫著我們在多個籌劃方案里選擇最優效益的一個方案。
3.適度性原則
企業進行稅收籌劃時,一定要以自身的發展目標為依據,根據所出臺稅收法律環境的變化,靈活反應,尋找適度性,合理性的稅收政策,并以此為導向,在企業的財務戰略中不斷補充修訂稅收籌劃方案,以確保企業長久地獲得稅收籌劃帶來的收益。
(二)企業資本運營中稅收籌劃的理論意義與現實意義
1.理論意義
隨著我國改革開放的不斷深入,以及我國成功加入世界貿易組織的全面成功,我國的經濟也就進入了開放的經濟時代,企業與企業之間的競爭越來越激烈,從而各種形式的資本運營頻繁發生。從多年的資本運營案例中,我們可以得出結論,企業要想降低稅收成本,實現合理避稅,就必須注意資本運營的形式,通過資本運營的有效籌劃,盡可能的享受更多的稅收優惠,有效減輕稅收負擔。因此,不管是從哪個角度上講,企業稅收籌劃與資本運營的關系將越來越密切。
2.現實意義
合理的進行企業資本稅收籌劃,有助于現代企業完善財務管理體系,有利于實現公司納稅人的財務利潤最大化,同時能夠幫助企業經理人提高資金管理水平,更有利于提高公司的核心競爭力和對優化產業結構提供幫助。
三、企業運營中稅收籌劃應注意的問題
(一)關于企業運營的稅收籌劃的最優化選擇
在企業資本運營的過程中,如何選擇恰當有效地稅收籌劃方案,使企業達到利潤最大化,是每個企業都應該認真布局的問題。每個企業進行稅收籌劃時,要進行對稅收籌劃地投入進行合理的預算,將企業的稅收籌劃的邊際成本MC等于邊際效用,并不是越少的繳稅對企業越有利。企業在資本運營中應選擇合理的稅收投入,才能達到企業所制定的財務目標。
(二)企業運營的稅收籌劃的風險防范
影響企業資本運營中稅收籌劃的風險主要是來源于政治風險,因此,對于企業來說,稅收籌劃的風險防范,可以通過降低政策風險來達到風險防范的目的。國家稅收政策會影響一個國家的經濟、社會、文化等的發展,就國家主體來說,一個國家的經濟情況在不同的時期是不同的,因此一個國家的政策在不同時期也是不斷變化的。所以,在企業運營中的稅收籌劃問題上,要從根本上了解國家的稅收體系制度,從根本上降低企業稅收籌劃的風險。
四、結束語
企業資本運營中稅收成本的規劃的好壞會直接影響到企業的發展程度,關系到企業在市場中的發展前景,在當今市場經濟的嚴重沖擊下,企業應該不斷強化稅收籌劃的問題,為企業在資本運營上合理降低成本,為企業贏取受益最大化。
2.研究意義。⑴有助于減少企業的稅負,實現企業利益最大化。對企業來說,無論納稅多么正當合理,都是納稅人經濟利益的一種喪失。企業在仔細研究稅收法規的基礎上,合理安排稅收籌劃,無疑可以是企業利益達到最大化。⑵有助于補充投資稅收籌劃理論,完善稅收法律法規。我國現行的有關投資方面的稅收政策也有某些缺陷、不足和漏洞。因而進行稅收籌劃可以及時了解稅收法規和稅收征管的不盡合理和不完善之處。
二、稅收籌劃的理論概述
1.稅收籌劃的內涵。稅收籌劃,又稱納稅籌劃,稅務籌劃,是伴隨著我國改革開放的深入與市場經濟日趨完善從國外稅收理論體系中引入的一個新概念。其中國外有代表性的幾種觀點如下:
荷蘭國際財政文獻局(IBFD)在《國際稅收詞匯》中的解釋是:“通過納稅經營活動或個人事務活動的安排,以達到繳納最低的稅收。”(IBFD,1992)
美國W•B•梅格斯博士在與別人合著的《會計學》中作了如下闡述:“人們合理而又合法地安排自己的經營活動,以繳納可能的最低的稅收。”
國內學者對稅收籌劃一詞的見解如下:唐騰翔、唐向在其《稅收籌劃》中指出:“稅收籌劃指的是在法律規定許可的范圍內,通過對經營、投資、理財活動的事先籌劃和安排,盡可能地取得節稅的稅收利益。”(唐騰翔、唐向,1994)。于中一在其主編的《企業避稅與政府對策》解釋“稅收籌劃即應納稅人在實際納稅義務發生之前對納稅地位的低位選擇。(于中一,1995)。
綜合上述觀點,雖然各國學者的表述不一,在本質上卻有著共同的認識,稅收籌劃是指在遵循稅收法律、法規的前提條件下,納稅人依據稅法的要求和生產經營的特點,為實現最小的合理納稅而進行的設計和運籌。
2.稅收籌劃的原則
(1)合法性原則。稅收籌劃必須遵守稅收法律和政策,只有在這個前提下,才能保證所設計的經濟活動、納稅方案為稅收主管部門所認可,否則會受到相應的懲罰并承擔法律責任。
(2)有效性原則。有效原則要求所進行的稅收籌劃必須與企業的戰略目標相匹配,當稅收目標與企業目標發生沖突時,應以企業目標作為首要選擇,這樣既有利于被企業主管部門認可,也利于被稅務部門認可。
(3)超前性原則。企業進行稅收籌劃,必須準確把握將要發生的經濟業務的過程、環節所涉及的稅收優惠等政策,以便于對企業的投資、經營、理財活動進行籌劃和安排。
(4)成本效益原則。在籌劃稅收方案時,不能一味只考慮稅收成本的降低,而忽略因籌劃方案的實施而引發的其他費用的增加或收入的減少。因此,必須綜合考慮采取該籌劃方案是否能給企業帶來絕對的收益。
3.稅收籌劃的主要思路
⑴縮小稅基。稅基即課稅基礎,通常在稅率一定的條件下,稅額的大小與稅基成正比,稅基越小,稅額越低,因而縮小稅基可直接減少應納稅額。其途徑通常為使各項收入最小化或是成本費用最大化,這一種較為常見的籌劃思路。
⑵適用較低稅率。即稅率上的籌劃,其途徑通常為企業通過對投資地點、投資方向的選擇以及組織形式的規劃或者運用其他途徑方法而適用稅法規定的優惠稅率,從而獲得長期節稅的利益。
⑶利用稅收優惠。通常企業可以通過對納稅身份、設立地點、投資方向、新產品優惠等的安排選擇而享受國家給予的稅收優惠政策。然而稅收制度的不斷改革,會導致稅收優惠政策也在不斷變化。
⑷延緩納稅期限。一般而言應納稅款期限越長所獲得的利益越大,并且短期稅款的減少有時可以緩解企業資金流動問題。
三、投資稅收籌劃的風險防范
1.確立風險意識,建立有效的風險預警機制。在企業的生產經營過程和涉稅事務中始終保持對籌劃風險的警惕性,應當意識到由于目的的特殊性和企業經營環境的多變性、復雜性,稅收籌劃的風險是無時不在的,應該給予足夠的重視。
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有效的稅收籌劃,可以利用稅收優惠和稅收彈性來減輕企業的稅收負擔,規避涉稅風險,提高企業經營效益。然而,由于企業認識上和管理的不足、人員素質因素的制約,很多企業的稅收籌劃還未充分進行。為此,當前企業迫切需要正確認識稅收籌劃的重要意義。
一、稅收籌劃對企業的重要意義
所謂稅收籌劃,是指納稅人或其人,在現行稅法規定的范圍內,根據現行的會計原則,在遵守稅法的前提下,行使納稅人的權利,利用稅法中的起征點、稅率、稅目、稅收優惠政策等,通過對投資、籌資、理財、消費、經營、財務核算等活動的事先籌劃和安排,進行旨在減輕稅負,優化稅收結構、節約稅收支付的活動。企業稅收籌劃,其目的是減輕稅收成本,從橫向、縱向、空間、時間上謀求企業經濟效益和價值最大化。
企業之所以要進行稅收籌劃,其主要原因基于三個方面。一是隨著中國稅收制度的完善,中國稅種復雜、稅目繁多、稅負較高的問題日益突出;二是隨著經濟的發展,市場競爭日益激烈,社會平均利潤率水平不斷下降,企業獲利的空間日益縮小;三是隨著稅收法制建設的發展,稅收征管水平日益提高,對涉稅案件的處罰力度不斷加大,企業的稅收風險日益升高。因而,稅收籌劃在企業經營管理中的意義越來越大。
首先,稅收籌劃對企業的籌資、投資、運營資金方面有重要影響。在籌資方面,稅法規定不同的籌資方式獲取的不同資金,其成本列支的方法不同,是在稅前列支,還是在稅后列支,企業的稅收負擔不同,因此需要認真籌劃;在投資方面,投資的地點、行業、方式不同,稅負也不同,企業也須認真籌劃;在運營資金方面,企業必須把握資金運轉的周期和周轉的效率,以保證納稅時有足夠的現金支付能力。其次,稅收籌劃對企業財務管理有重要影響。企業從籌資設立直至利益分配的整個運行鏈無不受到稅收法規的制約。在納稅觀念日益增強的今天,企業通過稅收籌劃過程,能夠有效地提高企業財務管理水平,促進精打細算,提高經營理財能力和決策預測的準確性,全面提高企業的經營管理水平和經濟效益。再次,稅收籌劃事關企業的聲譽和形象。“誠信經營”是企業的生命線,納稅誠信亦是誠信的內容之一。稅收籌劃不當可能會出現漏稅,一旦受到處罰,就會影響企業聲譽。相反得當的稅收籌劃,可以保證企業賬目清楚,納稅申報正確,繳稅及時足額,樹立企業的信用聲譽。最后,企業開展稅收籌劃,也是追求自身經濟效益的必然需要。稅收負擔的高低直接關系到企業經營成果的大小。稅收所具有的無償性特征,決定了企業稅款的支付是資金的凈流出,運用稅收籌劃所節約的稅款支付是直接增加企業凈收益的有效途徑,與降低其他經營成本具有同等重要的意義。此外,企業通過開展稅收籌劃,還可以熟悉和掌握與本企業經營管理相關的稅收法規,從而最大可能地減小稅收風險。因而,稅收籌劃是企業價值創造的又一手段,加強稅收籌劃對企業實現效益最大化具有重要意義。
二、當前企業稅收籌劃存在的若干問題
目前中國的稅收籌劃尚處在較低水平,普遍存在著對稅收籌劃的認識不足、不考慮稅收籌劃的成本收益、著眼點把握不到位等問題。
1.企業的認識和籌劃意識不足。第一,目前很多企業的高層人員和財務人員對稅收籌劃的定位沒有理性認知,感性認識較多,未弄明白稅收籌劃和偷稅之間的區別,容易將稅收籌劃與偷漏稅相互混淆,不懂得稅收籌劃符合國家稅法的立法意圖,是企業的一項正當權利的道理。第二,許多企業的高層人員和財務人員對稅收籌劃價值創造意義認識不夠,很少能夠把稅收成本作為業務決策的要素來考慮。第三,是企業對稅收籌劃的空間認識不足,過多圍繞稅收優惠政策和抵扣標準等做文章,縮小了稅收籌劃空間。
2.稅收籌劃的成本收益分析不夠。許多企業在稅收籌劃時,不做稅收籌劃的成本收益分析,只要能節稅的事就干,沒有考慮企業減少的稅額是否大于實施稅收籌劃方案所付出的代價。因而有的稅收籌劃的實施破壞了企業正常的生產經營流程;有的稅收籌劃實施的避稅行為擾亂了正常的經營管理秩序,導致企業內在機制紊亂,產生“抑制效應”,造成得不償失。
3.稅收籌劃的事前預測與著力點的把握不當。一是稅收籌劃重點把握不到位。不是什么稅種都可以籌劃,不是所有稅基內容都可以籌劃,一些企業沒有對稅種作分析區分,沒有把怎樣使稅基最小,怎樣享受最低稅率作為籌劃的重點。二是一些企業在稅收籌劃時,對稅收籌劃的時機和環節把握不到位。通常是事前預測不夠,往往是在完成項目工作后才去籌劃怎么做賬能夠節稅,這種稅收籌劃,是被動的而非主動的籌劃。
三、改進中國企業稅收籌劃的策略
1.提高認識是搞好稅收籌劃的前提。企業財會和相關人員要提高認識,稅收籌劃不僅不是涉嫌偷稅的行為,而且是符合國家稅法的立法意圖的行為,是企業的一項正當權利。企業的高層人員和財務人員應正確認識稅收籌劃的價值和創造效益的意義,把稅收成本納入企業的經營管理的戰略決策之中是搞好稅收籌劃的前提條件。
2.掌握相關知識是開展稅收籌劃的基礎。當前,稅收征管日益細化,征管流程日益復雜化,金融工具、貿易方式和投資方式正在不斷創新,要求企業財務會計人員不僅要精通會計、稅法,還要精通金融、投資、貿易、物流等專業知識。而且稅收籌劃是一門交叉性、前瞻性學科。在進行稅收籌劃時,不僅要運用統計方法,而且要運用數學方法;不僅要運用稅收知識,而且要運用會計知識、管理知識、經濟知識和其他方面的知識;不僅要搜集現實的、已經發生的或正在發生的、與進行稅收籌劃有關的、確切的信息資料,還要搜集未來經濟運行過程中可能發生的或將要發生的、與進行稅收籌劃有關的、不確切的信息資料,只有這樣才能找到稅收籌劃的切入點,真正為企業節省稅收成本。一個成功的稅收籌劃,離不開稅收籌劃人員的豐富知識、信息的敏感觸覺。豐富的稅收、會計和管理知識,以及準確、及時的內外部各類信息是稅收籌劃的基礎。為此,財務人員要不斷豐富并強化自身財會、稅務、企管等知識;要主動了解宏觀形勢、外部市場、法律環境和自身經營狀況,增強形勢和信息的敏感性。
3.遵循原則是稅收籌劃成功的保證。就企業而言,必須要熟悉各種稅收籌劃方法與技巧,使稅收籌劃規范化。把握稅收籌劃的原則具有戰略意義,籌劃的方法與技巧只是具體的“戰術問題”,戰術出錯,還有挽回余地,但是原則性的“戰略問題”出錯,則滿盤皆輸。因此,企業稅收籌劃無論采取什么樣的方法技巧,都必須把握好幾個關鍵性的原則:第一,合法性原則。稅制是國家以征稅方式取得財政收入的法律規范,法不可違,企業作為納稅人,應當履行納稅義務,因此稅收籌劃和實施,必須采用合法手段,不能違法。 第二,謹慎性原則。稅收籌劃,應保持必要的謹慎,不能盲目進行策劃,如果得不到稅務機關的認可,不但白費力氣,還可能被稅務機關追究責任。 第三,時效性原則。稅收籌劃,受到稅收時間的約束,其策劃在一個時期是有效的,可能在另一個時期就是違法的。所以稅收籌劃的方案應根據稅收制度的變化及時進行調整。第四,效益性原則。稅收籌劃應處理好成本與收益之間的關系,要考慮企業減少交稅的收益是否大于實施稅收籌劃方案所付出的成本,不要得不償失,造成不必要的浪費。第五,規范性原則。稅收籌劃不僅僅是稅收方面的問題,還關聯其他領域的問題,應遵循各領域、各行業、各地域的各種制度和規范。例如,在財務會計籌劃時要遵循“財務通則”、會計制度等的規范;在行業籌劃方面,應遵循行業的規范制度;在地區籌劃方面,應遵循地區的規定,要堅持用合法合規的方式和方法來進行稅收籌劃。
4.抓住重點是稅收籌劃的關鍵。在企業性質定性和規模認定的情況下,如何享受最低的稅率,怎樣使稅基最小,是稅收籌劃思路的重點,不同稅種而籌劃重點有所不同。比如房產稅的籌劃思路重點在于稅基減少,籌劃重點在于可辨認和可識別的固定資產或各類代墊費用在同一經濟事務中實現最大限度的分離,達到降低自有房產入賬價值或賬面租金收入。而實行超額累進稅率的個人所得稅籌劃思路的重點在于如何享受最低的稅率,籌劃要著眼于全年一次性獎金和日常工資福利的分配以及日常工資福利的攤薄攤勻,以便能夠享受到低檔稅率和低稅率政策。另外,稅收籌劃的重點不宜沉迷于優惠政策和抵扣標準條款。以企業所得稅為例,新企業所得稅法將地區優惠改成了產業優惠,金融業則無利可圖。但新企業所得稅法更注重真實、合理的抵扣項,卻給大家帶來新的稅收籌劃空間。新企業所得稅法下的稅收籌劃突破口就在于日常財務規范和點滴管理。諸如會議費、廣告費真實性的相關資料提供,入賬票據的合規性,稅務部門對財產損失和員工費用的合理認定等。
5.重視事先預測是稅收籌劃的要旨。稅收執行和稅務檢查具有滯后性,它是依據企業一系列經營行為的賬務記錄實施的。企業的任何經營決策一旦形成經營行為記錄在案,就不能隨意更改。這就需要企業在進行經營決策時,事先對照相關稅收政策進行籌劃,以形成對企業有利的決策方案。因而稅收籌劃是一項應當全面考慮、周密安排和布置的工作。如果沒有事先籌劃好,經濟業務發生,應稅收人已經確定,納稅義務已經形成,這時再試圖改變納稅義務、減輕稅收負擔就可能被認定為涉嫌逃稅。因而,進行稅收籌劃,必須在經營業務未發生、收入未取得,納稅義務未形成之前,先做好籌劃安排。
6.加強部門協作是稅收籌劃成功的保障。部門協調有序的合作,是稅收籌劃成功的又一影響因素。任何經營活動都離不開成本費用,任何部門都是費用的承載主體,而稅收籌劃不能離開費用活動而孤立運作。因此任何部門都是稅收籌劃的參與者,部門協作才能贏得稅收籌劃的成功。尤其是以所得稅籌劃為重心的行業,部門協作配合的需要更為迫切。財務部門要大力宣傳部門協作對稅收籌劃的必要性,還應加強部門的協作制度和協作作業流程的建設,以保證開展稅收籌劃的部門協作。
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對于企業而言,針對性的開展稅收籌劃風險防范可以在很大程度上控制企業所面臨的稅收籌劃風險程度。在當前市場經濟體系持續發展的影響下,企業在運作過程中所受到的客觀性因素影響也在持續發生轉變,加上企業涉稅工作者本身的主觀局限性等影響,造成了稅收籌劃風險問題。針對這一情況,企業必須給予充分重視,建設并完善相應的防范制度,并且合理的控制納稅成本。因為稅收籌劃活動屬于稅法規定性邊緣范疇,風險問題隨時都可能出現。
一、導致稅收籌劃風險問題出現的具體原因
(一)稅收籌劃專業工作人員有所欠缺
在企業內部開展稅收籌劃的時候,設計何種方案,通過哪種手段去實施,將在很大程度上取決于納稅人的主觀意念。從當前的情況來看,企業內部在進行稅收籌劃工作中往往都是由會計人員去執行的,由于在專業水平上的不足,通常無法得到較為顯著的效果,并且還會導致企業稅收籌劃風險加大或者是最終不成功。
(二)稅收政策的多變性
因為當前市場經濟發展進程不斷加快,因此在稅收法規上往往存在一定的不確定性,同時還會面臨政策的多邊形,從而帶來風險問題。眾所周知,稅收籌劃是事前籌劃,所以如果在籌劃完成后,但是項目沒有結束之間,稅收政策發生了轉變,則會威脅到原有的稅收籌劃,導致稅收籌劃不合法或者成為了不合理方案。因此及時了解稅收政策的動態變化,建立有效的預案機制,可有效降低稅收籌劃風險。
(三)稅務行政執法不規范導致的風險
稅收籌劃是根據合法的手段來達到降低稅負的目的,其跟避稅存在本質上的差別,稅務籌劃需要得到稅務部門的認可,但是在確認的過程中,會因為稅務行政執法不規范而導致風險的存在,稅法沒有明確的行為,其本身都存在一定的彈性空間,稅務行政執法機關根據自身的判斷,確定出稅務籌劃的正確與否。因為有很大的主觀原因,并且稅務人員的素質參差不齊,這樣就可能導致稅務籌劃的失敗。稅務行政執法不規范導致的稅務籌劃的風險主要表現在:企業認為合法的稅務籌劃案例,送審到涉稅評估或稽查時,主審稅務官員往往第一感覺就是聯想到籌劃結果嫌疑偷避稅,在找不到明確的法理依據或以請示上級態度為借口,拖著個別案例不結案,示意企業將籌劃案例恢復至未籌劃前狀態,自糾補稅或者被強加上偷稅避稅的頭銜加以處罰,以使得企業跌入更大的稅收籌劃風險當中,因而喪失對稅收籌劃業務的信心。
二、針對稅收籌劃風險應采取的防范措施
因為稅收籌劃的風險是客觀存在的,企業在進行稅收籌劃的過程中,需要樹立風險意識同時分析風險的原因,并采取科學的措施,以降低風險的損失,達到稅收籌劃的目的。針對稅收籌劃風險應采取的防范措施主要包括以下幾點:
(一)樹立稅收籌劃的風險意識
樹立稅收籌劃的風險意識是防范稅收風險的基礎,因為導致稅收風險的因素較為復雜,同時稅收風險的存在具有不定性,這就給風險防范帶來了很大的難度。樹立稅收籌劃的風險意識還不能夠達到防范風險的目的,所以企業需要利用先進的信息技術,建立稅收籌劃預警系統,稅收籌劃預警系統就能夠發揮信息收集、風險分析、風險控制等功能,同時企業需要針對各種可能存在的風險,制定風險補救措施,以降低風險帶來的損失。
(二)依法實施稅收籌劃方案
稅收籌劃方案的制定受到法律環境的影響較大,同時生產經營活動也對其有一定的影響。稅收籌劃的制定要有合法的前提,這也是衡量稅收籌劃成果的標準,納稅政策的變動,稅收籌劃需要跟蹤變動,這樣才能夠保證稅收籌劃的合法性以及合理性。稅收籌劃需要保證方案具有一定的彈性,同時需要全面的掌握法律法規的變動,以對稅收籌劃進行及時的調整,稅收籌劃要在稅收政策變化規定的合法范圍內,以防陷入逃稅騙稅的境地。
(三)貫徹成本收益原則
當實施某個納稅籌劃方案以后,納稅人需要在取得稅收收益的同時還會付出額外的稅收籌劃費用。所以需要以成本收益原則加之綜合評估,考慮到直接成本,對多方案進行對比分析,最終選擇成本和損失之和小于所得收益的方案貫徹成本收益的原則,能夠最大化的維護納稅人的利益,降低納稅人的風險,同時達到稅收籌劃的目地。
(四)加強稅收籌劃人員綜合素質的建設
加強稅收籌劃人員綜合素質的建設,是企業可持續發展的重要保障。籌劃人員是稅收籌劃的主導者,稅收籌劃的成功與否很大程度上取決于籌劃人員,可見稅收籌劃人員在稅收籌劃目標實現中占據了不可取代的地位,所以需要從以下幾個方面出發加強稅收籌劃人員綜合素質的建設:其一,加強法律法規的學習這是保證稅收籌劃合法性的必要條件,。其二,稅收籌劃是一項專業性強、具有復雜性、系統性的業務,所以需要對原有的稅收籌劃人員進行培訓與增強專業知識外,同時引入具有專業知識的高層次人才,增強稅收籌劃的新鮮血液。其三,定期聘用外部專家為財會人員進行涉稅業務面授、案例分析及日常業務咨詢等方式,建立一支業務過硬的高素質財會隊伍才能夠高效率的進行稅收籌劃工作.
三、結束語
企業的稅收籌劃風險會給企業帶來較大的損失,所以企業需要建立稅收籌劃風險防范措施,以降低稅收籌劃風險。稅收籌劃風險的產生原因較多,企業需要結合自身的實際情況,從樹立稅收籌劃風險意識、依法建立稅收籌劃方案、貫徹成本收益原則、加強稅收籌劃人員綜合素質建設、營造良好的稅企關系等方面入手,降低稅收籌劃風險產生的幾率,以達到維護企業利益的目的。