安全生產(chǎn)管理成效模板(10篇)

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篇1

0 引言

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，中小型民營企業(yè)生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)保障能力不斷增強(qiáng)，安全生產(chǎn)事故逐年減少，而且安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)。但是，一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、管理機(jī)構(gòu)不健全、管理制度不完善、基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、安全生產(chǎn)管理不到位等問題仍然比較突出，安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和安全生產(chǎn)事故的隱患仍然存在，重特大事故多發(fā)頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。所以生產(chǎn)經(jīng)營單位還是不能忽視安全生產(chǎn)，而且還要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。本文對強(qiáng)化企業(yè)管理人員和員工的安全意識，建立安全生產(chǎn)意識的重要性。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念，企業(yè)要完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加大安全基礎(chǔ)投入，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，推進(jìn)企業(yè)全員、全過程、全方位安全管理，全面實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，提升安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平，有效遏制重特大事故發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)保障。做好中小企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，對于中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著長遠(yuǎn)而深刻的意義。本文就中小型民營企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全管理問題進(jìn)行了初步探討。

1 中小型民營生產(chǎn)企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重要性認(rèn)識不足，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理素質(zhì)普遍較低，高素質(zhì)的管理和技術(shù)人員缺乏；安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性。甚至有的企業(yè)根本沒有對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，安全意識極淡漠，缺乏專業(yè)的安全管理人員。從業(yè)人員以農(nóng)民工為主，文化素質(zhì)普遍偏低，安全意識薄弱、沒有經(jīng)過專業(yè)的生產(chǎn)技能培訓(xùn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)，隨意性非常大，今天來了，明天不想干就走了，使得員工需要不斷流動和更換，造成企業(yè)安全管理難以連續(xù)開展。企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，安全投入不足，裝備水平低，本質(zhì)安全化程度低。作業(yè)過程中的安全環(huán)境和條件發(fā)生了變化，從業(yè)人員經(jīng)常是憑經(jīng)驗(yàn)來適應(yīng)，麻痹大意，同時企業(yè)為了謀取利益的最大化，減少安全投入，放松安全管理，安全生產(chǎn)培訓(xùn)流于形式。疏于對從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)，自救能力和自救意識不強(qiáng)，往往在生產(chǎn)過程中沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，在發(fā)生突發(fā)事件后不知所措，不能有效的自救或盲目施救。還有安全監(jiān)管執(zhí)法不到位，執(zhí)法缺位。以及缺乏專職的安全生產(chǎn)管理人員。

2 生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)對策與管理

2.1 貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的重要途徑

進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。.強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合管理是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的重要途徑。強(qiáng)化綜合管理，就是要指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督地方各級政府和相關(guān)部門，推動企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，采取各種有效措施，突出標(biāo)本兼治、源頭治理、遠(yuǎn)近結(jié)合，有效防范和堅決遏制生產(chǎn)企業(yè)重特大事故發(fā)生。企業(yè)要健全完善嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，堅持不安全不生產(chǎn)。特別要對一些中小型民營生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)前的安全條件、安全投入、安全管理機(jī)構(gòu)、員工的安全教育培訓(xùn)、安全設(shè)施和設(shè)備、安全生產(chǎn)的工藝、工序等進(jìn)行監(jiān)督管理，是否存在不安全的隱患，加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的，要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓，并對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。要加強(qiáng)對境外中資企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和管理，嚴(yán)格落實(shí)境內(nèi)投資主體和派出企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任。

2.2 強(qiáng)化企業(yè)管理人員和員工的安全責(zé)任

強(qiáng)化生產(chǎn)過程安全管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。法定代表人要依法確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實(shí)到位，確保企業(yè)具備安全生產(chǎn)基本條件。明確企業(yè)各級管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其人員對本單位安全生產(chǎn)實(shí)施綜合管理；企業(yè)各級管理人員對分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。責(zé)任體系應(yīng)涵蓋本單位各部門、各層級和生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，明確有關(guān)協(xié)作、合作單位責(zé)任，并簽訂安全責(zé)任書。做到責(zé)任無盲區(qū)、管理無死角。

加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)及其下屬單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、研究、部署本單位安全生產(chǎn)工作，制訂、實(shí)施加強(qiáng)和改進(jìn)本單位安全生產(chǎn)工作的措施。強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員一律嚴(yán)格考核，按國家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗；職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè)，沒有對作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以停業(yè)整改。只要企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和所有管理人員、員工都有了很強(qiáng)的安全責(zé)任的意識，企業(yè)員工都有了這份認(rèn)識和責(zé)任感，才能集中精力工作，一絲不茍，事事處處才能不忘安全。才能保證安全生產(chǎn)和避免事故的發(fā)生。

2.3 廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)，建立健全安全體系

廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳是每個企業(yè)都必須要做到的，將安全操作規(guī)章制度懸掛在車間廠房，在醒目的地方張貼安全生產(chǎn)的橫幅和標(biāo)語，使全體員工始終牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”這根弦。建立全員、全方位、全過程的科學(xué)評價機(jī)制，把基礎(chǔ)管理、作業(yè)現(xiàn)場、體系運(yùn)行、安全文化建設(shè)、教育培訓(xùn)、創(chuàng)新管理，提高了安全評價的系統(tǒng)性和有效性，使全體職工的自主參與安全管理的水平得到提升。注重抓教育培訓(xùn)，加大對各部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓(xùn)教育，努力提高各類人員的安全素質(zhì)。通過深化全員安全評價和開展多種形式培訓(xùn)，提高了領(lǐng)導(dǎo)者的安全責(zé)任意識，專業(yè)人員的安全管理水平，作業(yè)人員的安全文化素質(zhì)操作崗位人員教育培訓(xùn)。新入廠人員在上崗前必須經(jīng)過廠、車間、班組三級安全教育培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車間、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。企業(yè)應(yīng)通過安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

2.4 開展有意義的安全生產(chǎn)活動提高安全意識

活動主要由“安全生產(chǎn)月”教育宣傳、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全科普知識為主題的系列競賽。大力支持群眾性安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)創(chuàng)建活動的發(fā)展，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的局面。通過形式多樣的專項(xiàng)活動，把員工工作積極性充分調(diào)動起來，為企業(yè)的安全生產(chǎn)發(fā)揮十分重要的作用。應(yīng)創(chuàng)造條件，支持這些群眾性創(chuàng)建活動的發(fā)展，為企業(yè)安全文化的進(jìn)步吸納動力。通過這些重點(diǎn)活動，一是營造全社會“遵章守法，關(guān)愛生命”的濃厚氛圍，通過泉城廣場主題咨詢?nèi)铡踩a(chǎn)漫畫大賽、知識競賽、短新聞大賽、開設(shè)報刊安全生產(chǎn)專欄和開展安全生產(chǎn)知識進(jìn)企業(yè)、安全管理的效果如何，在一定意義上講，取決于廣大職工對安全生產(chǎn)的認(rèn)識水平，取決于大家的事業(yè)心和責(zé)任感，新員工剛成為企業(yè)的一員，只有讓他們確實(shí)感到搞好安全生產(chǎn)是他們切身利益之所在，是與自己本身和家庭幸福，與他人生命和家庭幸福息息相關(guān)的大事，新員工才會積極行動起來，自覺的參與安全管理，所以要對新員工進(jìn)行廣泛的宣傳教育，使安全生產(chǎn)的思想深入人心，才能喚起新員工強(qiáng)烈的安全意識，從而把安全管理工作樹立在堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)之中，真正確保安全生產(chǎn)，杜絕事故發(fā)生。

2.5 建立激勵與約束機(jī)制強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識

安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度。完善企業(yè)績效工資制度，加大安全生產(chǎn)掛鉤比重。建立以崗位安全績效考核為重點(diǎn)，以落實(shí)崗位安全責(zé)任為主線，以杜絕崗位安全責(zé)任事故為目標(biāo)的全員安全生產(chǎn)責(zé)任考核辦法，加大安全生產(chǎn)責(zé)任在員工績效工資、晉級、評先評優(yōu)等考核中的作用。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作考核，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。建立激勵與約束機(jī)制，還必須輔以強(qiáng)制性的措施，實(shí)施安全生產(chǎn)獎罰是必要的手段。這樣能使各層責(zé)任主體主動抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)， 同時確保其行為合法、規(guī)范的作用，使長效機(jī)制正常、有序運(yùn)行并有效發(fā)揮作用的保證條件。對在安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的部門和員工給予榮譽(yù)和表彰，并在物質(zhì)上給予一定的獎勵，這樣才能更加激勵全體員工重視安全。同時加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，追究安全生產(chǎn)違法行為者依法應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。通過建立激勵與約束機(jī)制，起到強(qiáng)化全體員工的安全生產(chǎn)意識。

3 結(jié)束語

中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是安全事故的高發(fā)環(huán)節(jié)。確保安全生產(chǎn)需要制度保障，建立健全安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度、建立激勵與約束機(jī)制，是提高企業(yè)內(nèi)部安全管理的一個重要手段，借助于企業(yè)內(nèi)部員工主動參與企業(yè)的安全管理，來實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)為目的。但最主要的是安全生產(chǎn)意識能夠深入人心，人人都要有安全生產(chǎn)意識，員工是生產(chǎn)一線的主力軍，強(qiáng)化他們的安全意識是保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，在思想上筑起安全警惕，各種安全事故就會逐漸減少。讓我們的中小企業(yè)牢固的樹立起安全生產(chǎn)意識，確保自己的人身安全和他人的人身安全，也是確保國家、集體、個人的財產(chǎn)安全，構(gòu)建一個安全、和諧的社會環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

煤化工企業(yè)存在生產(chǎn)設(shè)施落后、陳舊的實(shí)際問題，這為煤化工生產(chǎn)埋下了潛在的安全威脅，給煤化工企業(yè)帶來安全隱患。煤化工企業(yè)沒有對現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理思想和機(jī)制的體現(xiàn)，特別是沒有對煤化工企業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險評估，這會使各類安全問題得不到解決，容易醞釀出重大的安全事故。

1.2企業(yè)員工安全素質(zhì)不高

相當(dāng)一部分煤化工企業(yè)長期雇傭臨時工來降低勞動成本，這些人大多都沒有專業(yè)的知識和技術(shù)作為指導(dǎo)，這些都是造成煤化工企業(yè)安全管理的漏洞，進(jìn)而導(dǎo)致煤化工企業(yè)安全事故的頻繁發(fā)生。

2煤化工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)管理的措施

2.1建立起重視現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的共識

現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理是對“人”的尊重，是煤化工企業(yè)踐行以人為本理念的集中代表，在現(xiàn)代社會里，人是一切管理的根本，也是管理的根本目標(biāo)。在現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理過程中，煤化工企業(yè)應(yīng)該更加注重人的安全，這也是現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的核心所在。因此，在煤化工企業(yè)的范圍內(nèi)必須建立起重視現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的觀念，要通過煤化工企業(yè)文化和企業(yè)制度的建立，將現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的認(rèn)知加以強(qiáng)化，使每位煤化工企業(yè)的人員都能主動實(shí)踐和配合現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理，這樣才能從意識上和認(rèn)知上實(shí)現(xiàn)對人的關(guān)心和尊重，通過現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理更好地凝聚煤化工企業(yè)全體人員的共識，為煤化工企業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供安全和管理的基礎(chǔ)支撐。

2.2加強(qiáng)對人員的現(xiàn)代安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理工作中強(qiáng)調(diào)每個人的安全意識和安全行為，認(rèn)為安全隱患存在于每個人的意識和具體操作之中，因此，必須加強(qiáng)對全體人員的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理方面的教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)中強(qiáng)化安全意識的養(yǎng)成教育，要結(jié)合煤化工企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際和風(fēng)險分析，將安全意識全面地落實(shí)到生產(chǎn)和管理的細(xì)節(jié)之中。現(xiàn)代安全生產(chǎn)教育中豐富教育的形式和手段，使教育工作更能貼近煤化工生產(chǎn)的實(shí)際，這樣有利于企業(yè)員工的認(rèn)可，同時也有助于安全行為的養(yǎng)成和建立。現(xiàn)代安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育要具有動態(tài)性，要以各種手段來進(jìn)行，通過更為生動和結(jié)合實(shí)際的手段來提高現(xiàn)代安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育的生命力。同時要在現(xiàn)代安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)中發(fā)揮員工的主動性和積極參與意識，將“要我做到安全”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要做到安全”，這樣就可以更為主動地、積極地預(yù)防煤化工企業(yè)生產(chǎn)過程中各類安全隱患和風(fēng)險。

2.3做好煤化工企業(yè)安全風(fēng)險評估工作

風(fēng)險評估工作是現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，有了安全風(fēng)險評估，就可以實(shí)現(xiàn)對煤化工企業(yè)安全問題的事先控制，進(jìn)而將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。要結(jié)合煤化工行業(yè)的特點(diǎn)聘請有經(jīng)驗(yàn)、有資質(zhì)的人員對企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行全面、細(xì)致、系統(tǒng)地評估，進(jìn)而根據(jù)安全風(fēng)險評估的結(jié)果來制定煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)、主動防護(hù)和積極治理的方案，進(jìn)而確保煤化工企業(yè)生產(chǎn)的安全進(jìn)行，真正將現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的要點(diǎn)和實(shí)質(zhì)落實(shí)到企業(yè)的各方面，重點(diǎn)與細(xì)節(jié)之中，以最小的付出獲得最大的安全生產(chǎn)與管理成效。

篇3

2.調(diào)度執(zhí)行力的貫徹和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確及時性生產(chǎn)工作的開展基于調(diào)度安排的執(zhí)行力和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確及時性。好的執(zhí)行力能夠及時貫徹落實(shí)生產(chǎn)工作安排部署，同時統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確及時性能夠真實(shí)的反映生產(chǎn)工作的開展情況，為后續(xù)生產(chǎn)安排提供依據(jù)。

3.與兄弟企業(yè)及國內(nèi)外大油田之間的對標(biāo),了解油田發(fā)展最前沿內(nèi)部對標(biāo)，與兄弟企業(yè)相互學(xué)習(xí)比較，有助于找出內(nèi)部業(yè)務(wù)的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)減業(yè)務(wù)流程或不必要的程序，提高生產(chǎn)管理效率和規(guī)范化。行業(yè)對標(biāo)，通過與國內(nèi)其他大油田或者國外知名油田對標(biāo)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理辦法，了解油田管理發(fā)展方向。

4.應(yīng)用現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)輔助生產(chǎn)管理工作的開展一是建立生產(chǎn)調(diào)度平臺。利用計算機(jī)技術(shù)輔助信息管理，利用計算機(jī)將油田生產(chǎn)開發(fā)過程中的各種數(shù)據(jù)和運(yùn)行情況錄入生產(chǎn)調(diào)度平臺，管理人員通過調(diào)度平臺掌握每一口油井的運(yùn)行情況，了解每項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，方便及時作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。二是建立基于事故案例的安全教育培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)檢測等數(shù)據(jù)庫，從而利用數(shù)據(jù)庫中的信息為管理決策的制定提供支持，但是必須加強(qiáng)信息管理系統(tǒng)的利用，應(yīng)用其對油田開發(fā)時不同數(shù)據(jù)的分析和處理，同時在原有數(shù)據(jù)庫的支持下，對開發(fā)過程中不同的數(shù)據(jù)開展定性和定量的分析，從而為管理決策的制定奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)，在提高決策的正確高效性的同時，加強(qiáng)風(fēng)險的評估，著力提高風(fēng)險控制能力。三是利用計算機(jī)技術(shù)加強(qiáng)跟蹤管理，利用反應(yīng)的各種數(shù)據(jù)，分析開發(fā)過程中存在的不足并進(jìn)行有效的改進(jìn)，同時還能嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)計劃方案實(shí)施，同時針對存在的安全隱患問題進(jìn)行及時有效的治理，而這就需要建立并不斷完善安全隱患防御系統(tǒng)和智能化的管理系統(tǒng)，切實(shí)促進(jìn)跟蹤檢查工作成效的提升，促進(jìn)安全隱患問題得到及時有效的治理。

5.在油田生產(chǎn)管理中實(shí)施綜合化的管理一是健全油田安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并對其責(zé)任進(jìn)行有效的明確，在采取生產(chǎn)管理模式的基礎(chǔ)上，對管理機(jī)構(gòu)中的人員的管理責(zé)任進(jìn)行有效的明確，從而通過明確責(zé)任，促進(jìn)管理工作的有效開展；二是建立健全各項(xiàng)管理制度，對油田的生產(chǎn)開發(fā)過程中，加大對相關(guān)管理制度和懲獎措施的建立，對于油田工作的順利開展有積極的作用；三是實(shí)行對事故的一體化管理，對事故的發(fā)生要快報，并且及時的確定事故發(fā)生的原因、類型、人員的傷亡等統(tǒng)計情況，保證在發(fā)生事故的第一時間對事故進(jìn)行分析，實(shí)施營救，減少傷亡和損失[3]。

篇4

1化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要意義

化工行業(yè)與其他工業(yè)行業(yè)對比來看，其危險性、職業(yè)性危害是十分顯著的，在化工企業(yè)的日常生產(chǎn)過程當(dāng)中，很多物料是易燃易爆、較強(qiáng)的腐蝕性、毒性，為此，企業(yè)中火災(zāi)、爆炸、中毒等重大危險事故頻繁發(fā)生，所以，只有不斷強(qiáng)化安全管理，才能夠?qū)踩鹿拾l(fā)生的可能性降到最低的程度。安全生產(chǎn)管理屬于一項(xiàng)復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，體現(xiàn)在企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營的全過程當(dāng)中，其中有企業(yè)管理及先進(jìn)技術(shù)方式的不斷滲透，二者是緊密聯(lián)系的統(tǒng)一整體，可是在企業(yè)日常安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)中這是非常關(guān)鍵的，安全管理工作質(zhì)量對事故發(fā)生的概率有著很大程度的影響，會給企業(yè)與員工個人的生命財產(chǎn)帶來巨大的威脅。所以，若想避免化工生產(chǎn)作業(yè)中有惡性事故的出現(xiàn)，必須從根本上做好安全生產(chǎn)工作，促使安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的逐漸完善化。在企業(yè)管理工作當(dāng)中，安全生產(chǎn)管理是非常重要的一方面內(nèi)容，其中融入了企業(yè)的經(jīng)營策略、管理策略等等，為此，企業(yè)要充分的認(rèn)識到開展安全生產(chǎn)管理工作所具有的重要意義。企業(yè)的安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大化的社會經(jīng)濟(jì)效益為基本前提的，若無安全生產(chǎn)作為基本保障，那么，企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)的效益根本無從談起。尤其是像化工企業(yè)這種特殊的行業(yè)，日常生產(chǎn)過程中經(jīng)常會有高溫高壓、有害有毒的情況，如果有安全事故的發(fā)生，勢必會造成意想不到的慘烈后果。

2安全生產(chǎn)管理中常有問題分析

2.1領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作不重視，責(zé)任不明確

目前不少化工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者只是盲目的追求生產(chǎn)進(jìn)度，對于安全措施的采取上根本不重視，只是把“安全第一”停留在口頭上，在相關(guān)措施、制度等方面卻是將生產(chǎn)放在首位。尤其是在承包制實(shí)施以后，一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者的短期行為十分嚴(yán)重，只是保證自己在任期間不會有事故發(fā)生，針對已經(jīng)出現(xiàn)的安全事故視而不見，根本不愿意為企業(yè)的長期安全生產(chǎn)投入任何的財力物力，針對已經(jīng)發(fā)生的事故會把相關(guān)責(zé)任推卸到自己員工身上，等等。造成這一現(xiàn)狀的根本原因在于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不重視安全生產(chǎn)管理所造成的，久而久之，使得企業(yè)的各項(xiàng)安全工作處在松散的一種狀態(tài)。固然，目前很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)開始抓安全生產(chǎn)，可是由于在對安全生產(chǎn)認(rèn)識上的不足、欠缺必要的安全生產(chǎn)管理知識，各項(xiàng)安全工作未落到實(shí)處，致使很多安全生產(chǎn)管理水平一直處在較低的一種狀態(tài)。

2.2安全職責(zé)落實(shí)不到位

在一些化工企業(yè)當(dāng)中，縱使已經(jīng)制定了一系列的安全生產(chǎn)制度，明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，可是，企業(yè)對安全生產(chǎn)責(zé)任的具體落實(shí)上非常不到位，僅僅是停留在口頭上。分管安全生產(chǎn)的分部門領(lǐng)導(dǎo)只是忙于工作事務(wù)，并未對各項(xiàng)工作的實(shí)施情況進(jìn)行深入性的調(diào)查與系統(tǒng)性的探究，一般不會對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作中存在的問題進(jìn)行深入性的分析、未制定與之對應(yīng)的整改方案；針對發(fā)生的一些事故未全面上報，未把握好安全事故發(fā)生的直接誘因、事故責(zé)任、需總結(jié)的教訓(xùn)與工作經(jīng)驗(yàn)等等；某些企業(yè)把上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報之后，不了了之，并未對已經(jīng)發(fā)生的事故進(jìn)行詳細(xì)的分析，未提出具體的防范落實(shí)措施。企業(yè)生產(chǎn)工作人員并未對化工安全生產(chǎn)做到心中有數(shù)，不了解相關(guān)安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度，不能更好地對基層班組各方面工作進(jìn)行科學(xué)化的指導(dǎo)。

2.3安全宣教培訓(xùn)工作力度不夠，流于形式

大家都知道，企業(yè)做好安全宣傳教育與培訓(xùn)是非常重要的一項(xiàng)工作?？墒窃诰唧w的工作過程當(dāng)中卻與實(shí)際要求存在非常大的差異。第一，宣傳力度不夠，一般只是走走過場。很多企業(yè)都進(jìn)行了安全生產(chǎn)教育與宣傳，可是只是流于外在的形式，壓根沒有在相關(guān)法律規(guī)章制度下開展相關(guān)安全生產(chǎn)管理知識的學(xué)習(xí)與考核。所以，最終所達(dá)到的效果也是相差很大；第二，覆蓋范圍小，企業(yè)對于安全管理工作人員的培訓(xùn)是非常多的，對于安全生產(chǎn)人員的培訓(xùn)非常少，在這種現(xiàn)狀下并不能促使企業(yè)工作人員的安全思想觀念、安全操作技能得到明顯的提高；第三，混亂的生產(chǎn)秩序。企業(yè)隨便發(fā)個通知就能夠?qū)嵤┌踩嘤?xùn)，但是，在安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)上的師資、教學(xué)質(zhì)量根本不能得到強(qiáng)有力的基礎(chǔ)性保障，一些化工企業(yè)壓根就不會組織安全課程，安全生產(chǎn)管理工作更是無從談起。

2.4安全生產(chǎn)工作思想認(rèn)識不到位，不統(tǒng)一

一些化工企業(yè)錯誤地認(rèn)為，安全工作只屬于安管部門的事情，與生產(chǎn)單位沒有任何關(guān)系。而負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營的一部分人員對我國當(dāng)下實(shí)施的安全生產(chǎn)管理機(jī)制并不清楚，欠缺對安全生產(chǎn)的充分認(rèn)識。企業(yè)生產(chǎn)部門僅看重工作進(jìn)度與最終所能夠達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效益，對安全生產(chǎn)管理問題視而不見、意見并不統(tǒng)一，為此，便會有生產(chǎn)與安全“兩張皮”的現(xiàn)象發(fā)生，這對于化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作的順利進(jìn)行造成了巨大的障礙。

3化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理對策與建議

3.1利用科學(xué)先進(jìn)的安全理念指導(dǎo)推動安全生產(chǎn)工作

第一，樹立牢固的安全發(fā)展思想意識。明確安全發(fā)展即達(dá)到零事故的管理成效。可通過制定安全發(fā)展規(guī)劃、與之相配套的安全保障措施，保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作的真正落實(shí)；第二，牢固樹立安全第一的思想理念。在企業(yè)全體工作人員心目中樹立起不安全不生產(chǎn)的堅定思想，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，要堅持做到現(xiàn)場管理，狠抓安全生產(chǎn)的小細(xì)節(jié)與管理過程；第三，樹立牢固的預(yù)防為主、綜合治理的思想觀念。將智力隱患、事故防范工作作為重要工作任務(wù)，將影響化工企業(yè)安全生產(chǎn)的問題進(jìn)行徹底性的解決，把握好企業(yè)安全生產(chǎn)的主動權(quán)；第四，樹立牢固的求實(shí)創(chuàng)新觀念。企業(yè)中的二級單位要尋找新的立足點(diǎn)，對于存在的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行深入化的分析，扎實(shí)改進(jìn)，深化安全生產(chǎn)管理客觀規(guī)律的探究，不斷進(jìn)行安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新，不斷探索出一套長期有效地安全生產(chǎn)管理機(jī)制。

3.2認(rèn)真落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制

第一，創(chuàng)建完善化的干部《安全管理行為規(guī)范》。明確各層次干部的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，制定安全工作標(biāo)準(zhǔn)，促使各層級干部的安全生產(chǎn)管理工作加以明確化，使得各級干部在具體安排工作、分布任務(wù)、各項(xiàng)工作檢查的過程當(dāng)中，能夠以自己的安全職責(zé)與行為規(guī)范對自身的管理行為進(jìn)行嚴(yán)格制約，與此同時，組織企業(yè)員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格考核；第二，對企業(yè)員工的安全操作行為嚴(yán)格規(guī)范化，創(chuàng)建完善的《崗位操作標(biāo)準(zhǔn)與行為規(guī)范》。以促使每一位員工能夠在上班期間、上班前后與施工操作過程當(dāng)中能夠養(yǎng)成正確的操作習(xí)慣，能夠使員工明白自己的工作范疇，從而促使員工的安全意識與操作技能得到進(jìn)一步的提高，促使工程現(xiàn)場的每一道工序、每一個細(xì)小環(huán)節(jié)都可處在有效性管理的可掌控狀態(tài)，逐漸形成規(guī)范化的激勵制度與獎懲制度；第三，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任追究制度，促使各級行政正職作為本企業(yè)安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人加以明確化，其他各分管副職對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行管理。若有安全事故發(fā)生，那么要明確按照事故管理制度追究相關(guān)人的責(zé)任，不可包庇。針對安全事故責(zé)任追究規(guī)定要加以明確化、認(rèn)真落實(shí)，爭取所發(fā)生的每一起安全事故都能查到相應(yīng)的責(zé)任人來負(fù)責(zé)。

3.3黨、政、工、團(tuán)齊抓共管

對于企業(yè)發(fā)展而言，安全生產(chǎn)是確保企業(yè)各方面穩(wěn)定發(fā)展的根基，然而，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)關(guān)系企業(yè)各生產(chǎn)部門的系統(tǒng)化工作，僅僅依賴于某人、某一部門是不可能完成的，為此，企業(yè)管理者要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的發(fā)展高度，不斷強(qiáng)化企業(yè)員工的安全責(zé)任意識、危機(jī)意識、隱患意識，認(rèn)真履行企業(yè)安全職責(zé)，做好每一項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。利用自身的獨(dú)特優(yōu)勢，以企業(yè)的安全生產(chǎn)工作為中心，將“安全”作為思想主題，積極開展各種各樣的安全生產(chǎn)管理活動，筑造好第一條全方位的安全生產(chǎn)管理屏障，從而形成齊抓共管的巨大力量，爭取能夠?qū)崿F(xiàn)零事故的最終目標(biāo)。

4結(jié)語

我國現(xiàn)已相繼出臺了一系列的安全法律規(guī)章制度，由安全預(yù)防-安全事故發(fā)生后的應(yīng)急處理等，一些新的草案與法律文件尚在進(jìn)行不斷地補(bǔ)充。我們堅信，伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與迅速發(fā)展，安全生產(chǎn)問題勢必會得到顯著性地改善，這對于我國化工企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展及整個社會的穩(wěn)定有著非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。

作者:馬曉東 單位:青海省化工設(shè)計研究院有限公司

篇5

安全管理是建筑施工中最重要的管理內(nèi)容之一。安全管理成效直接關(guān)系到工程的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益以及所有參建人員的生命財產(chǎn)安全，也關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會穩(wěn)定。鑒于此，建筑施工安全管理工作應(yīng)該以工程建設(shè)目標(biāo)為基準(zhǔn)，嚴(yán)格按照安全施工標(biāo)準(zhǔn)去檢查和衡量每一項(xiàng)施工內(nèi)容，要善于通過表象深入分析其中的問題、隱患，并及時整改，盡量將隱患“扼殺在搖籃里”，避免使企業(yè)因此蒙受經(jīng)濟(jì)損失。本文將基于建筑施工安全管理理論深入剖析我國當(dāng)前建筑工程安全管理現(xiàn)狀，繼而從安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的角度結(jié)合實(shí)證案例提出一套相對嚴(yán)謹(jǐn)可行的安全管理措施，以改善現(xiàn)狀，提高安全管理水平，從而避免損失，確保建筑施工活動取得預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。

1建筑施工安全管理概論

1.1建筑安全生產(chǎn)特點(diǎn)

在建筑建設(shè)中，其安全生產(chǎn)所具有的特點(diǎn)有：第一，不安全因素較多。在建筑施工中，由于施工場地面積以及空間有限，在其中則具有大量的材料、機(jī)具以及人員、多層次主體交叉作業(yè)情況的存在，則很容易因此導(dǎo)致物體打擊等事故的發(fā)生；第二，安全管理富于變化。在建筑施工中，工作內(nèi)容以及場所都處于變化以及動態(tài)的過程中，這就要求建筑安全生產(chǎn)能夠同該種富于變化的現(xiàn)場環(huán)境相適應(yīng)。同時，在建筑建設(shè)中，也將因環(huán)境的變化需要做好計劃的及時調(diào)整，也因此對安全生產(chǎn)管理工作的有效性以及靈活性提出了更高的要求；第三，不安全因素較多。在建筑施工中，不僅存在較強(qiáng)的作業(yè)強(qiáng)度，且因多工種交叉作業(yè)、受天氣影響大、高空作業(yè)等存在使現(xiàn)場具有更為復(fù)雜的不安全因素，因此對安全生產(chǎn)管理的防范措施提出了更高的要求；第四，施工作業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)化情況的存在，將增加施工現(xiàn)場危險因素。在不同的地區(qū)，建筑企業(yè)在技術(shù)裝備、資金實(shí)力以及技術(shù)水平方面都存在較大的差異，并因此使安全管理工作具有了更為復(fù)雜的關(guān)系以及較多的管理層次，如果僅僅按照單一的手段以及方式進(jìn)行管理，則很難獲得好的管理效果。

1.2安全管理基本原則

在建筑施工中，要時刻將安全工作放在所有工作中的第一位，并積極強(qiáng)調(diào)安全預(yù)防，即通過安全工作的提前開展處理防患于未然。在該項(xiàng)工作中，需要遵循的原則有：第一，生產(chǎn)同安全相協(xié)調(diào)。即將安全融入到生產(chǎn)當(dāng)中，對生產(chǎn)形成保證以及促進(jìn)作用。雖然在實(shí)際工作開展中兩者可能會存在一定的矛盾，但在最終目標(biāo)以及管理目標(biāo)上則需要形成完全的統(tǒng)一；第二，堅持管理目的性。在安全管理這項(xiàng)工作中，其內(nèi)容就是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中環(huán)境以及人物的管理，通過對人、物不安全行為以及狀態(tài)的有效控制實(shí)現(xiàn)事故的消除以及避免，進(jìn)而保護(hù)勞動者的健康以及安全；第三，堅持預(yù)防為主。在安全管理工作中，要將預(yù)防放在第一位，首先要對生產(chǎn)當(dāng)中不安全因素產(chǎn)生端正認(rèn)識，消除不安全因素態(tài)度，在實(shí)際對生產(chǎn)內(nèi)容進(jìn)行布置時，則需要對可能出現(xiàn)的危險因素針對性地做好措施制定；第四，堅持“四全”管理。在工程安全管理這項(xiàng)工作中，其將涉及到生產(chǎn)活動的很多個方面，即包括工程從開工到最終竣工的全過程。對此，在生產(chǎn)當(dāng)中則需要堅持全方位、全過程、全員、全天候的動態(tài)安全管理；第五，加強(qiáng)安全控制。安全管理工作開展的目的，就是在實(shí)現(xiàn)事故提前預(yù)防、危險因素消除的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)勞動人員的保護(hù)，對此，就需要在工作中加強(qiáng)控制，通過對人與物不安全狀態(tài)的控制保障施工安全。

2我國建筑施工安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀

近年來，我國在建筑施工安全生產(chǎn)管理方面各項(xiàng)工作也不斷完善，其主要成效有：第一，建立了安全監(jiān)督管理體系。根據(jù)我國安全管理要求，建設(shè)部近年來先后頒布了多項(xiàng)建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定以及調(diào)查程序規(guī)定等文件，在文件當(dāng)中明確了要在我國建設(shè)起專門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，并初步形成了建筑生產(chǎn)監(jiān)督管理體系；第二，開展傷害保險強(qiáng)制執(zhí)行。根據(jù)建筑法當(dāng)中為職工辦理傷害保險相關(guān)內(nèi)容要求，從1998年開始，我國就已經(jīng)開展了意外傷害保險工作，在將事故預(yù)防同意外傷害保險兩者相結(jié)合的基礎(chǔ)上促進(jìn)安全保障體系的進(jìn)一步發(fā)展；第三，創(chuàng)建安全達(dá)標(biāo)活動。通過安全達(dá)標(biāo)活動的開展，在實(shí)現(xiàn)職工安全意識增強(qiáng)的同時使工程建設(shè)安全工作進(jìn)入到了標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)管理的軌道，且在有效提升工程現(xiàn)場整體防護(hù)水平的同時實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)的提升，包括有創(chuàng)建文明工地、全面施工設(shè)施、加強(qiáng)衛(wèi)生要求等等。在獲得成績的同時，我國在安全生產(chǎn)管理方面還存在著一定的問題，其主要有：

2.1法律法規(guī)方面

雖然近年來我國所頒布的法律法規(guī)在我國建筑市場安全規(guī)范方面起到了十分積極的作用，但在具體實(shí)施方面還存在著較多的問題：第一，由不同部門以及機(jī)構(gòu)制定法規(guī)，包括有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行政法規(guī)、國家法律以及地方法規(guī)等，且在內(nèi)容方面存在較多矛盾以及重復(fù)情況，在具體行政管理中也存在依據(jù)不一致情況；第二，法律中重罰輕賠現(xiàn)象普遍，弱勢群體沒有獲得較好的保護(hù)。即更多強(qiáng)調(diào)對安全違規(guī)企業(yè)的處理，在民工受到傷害時，應(yīng)當(dāng)獲得多少賠償卻缺少具體的規(guī)定；第三，沒有做好設(shè)計、監(jiān)理單位以及業(yè)主等主體安全責(zé)任的規(guī)定。在工程建設(shè)中，安全事故同施工進(jìn)度要求、監(jiān)控監(jiān)管力度以及圖紙設(shè)計質(zhì)量間具有十分密切的關(guān)系，很多安全事故之所以發(fā)生，并非是由于現(xiàn)場施工管理疏漏，而是由于施工前期準(zhǔn)備、測繪階段的缺陷以及安全投入不足所導(dǎo)致的，對此，就需要能夠做好不同單位在安全監(jiān)督管理工作中法律責(zé)任的明確。

2.2政府監(jiān)督方面

政府方面存在的問題有：第一，政府不同部門在相互協(xié)調(diào)以及相互配合方面還存在著一定的不足，不同部門間職責(zé)脫節(jié)、多頭執(zhí)法以及職能交叉情況較為嚴(yán)重；第二，安全監(jiān)督人員素質(zhì)以及技術(shù)水平存在一定的不足，因缺少專業(yè)知識以及安全管理經(jīng)驗(yàn)并不能夠保證監(jiān)督的合格依法性，不能夠以此對工程的順利開展提供保障；第三，檢查流于形式，很多地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)處于政績方面的考慮，面對安全事故往往采取大事化小、小事化了的做法，建筑生產(chǎn)安全事故漏報、瞞報情況較為嚴(yán)重，不能夠及時懲處安全檢查當(dāng)中的違紀(jì)違法問題。

2.3企業(yè)管理方面

在現(xiàn)今建筑施工企業(yè)當(dāng)中，其具有較為多元的投資主體以及經(jīng)濟(jì)成分特點(diǎn)，并因此使施工企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在投入不足的情況，且現(xiàn)場施工人員在安全防護(hù)裝備配備方面也存在一定的不足。在生產(chǎn)過程中，其過于追求經(jīng)濟(jì)效益，在僅僅重視工程進(jìn)度的情況下亂干、蠻干情況較為嚴(yán)重，甚至部分企業(yè)為了節(jié)約成本而減少或者取消了專業(yè)的安全管理人員。

3建筑工程安全監(jiān)督管理策略

要做好安全監(jiān)督管理工作，首先應(yīng)該建立一套比較完善的安全監(jiān)督管理工作流程，再針對建筑施工階段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，具體策略如下：

3.1安全監(jiān)督管理流程

一般情況下安全監(jiān)督管理工作可分為四個階段，即招標(biāo)階段的安全監(jiān)督管理、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)督管理、施工階段的安全監(jiān)督管理、竣工驗(yàn)收階段的安全監(jiān)督管理。

3.2具體措施

3.2.1安全技術(shù)措施

第一，做好施工組織設(shè)計。該工作即在工程建設(shè)之前做好整個工程的統(tǒng)籌規(guī)劃，保證工程建設(shè)項(xiàng)目能夠在具有充分準(zhǔn)備的情況下更為順利的完成生產(chǎn)任務(wù)。在施工該組織設(shè)計當(dāng)中，施工單位就需要能夠?qū)こ痰耐练介_挖、模板、腳手架、起重吊裝以及降水等分部分項(xiàng)工程做好專項(xiàng)施工方案的編制，在做好安全驗(yàn)算結(jié)果附具、由監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施；第二，做好技術(shù)交底。在工程施工前，項(xiàng)目管理人員則需要針對該工程安全施工要求向作業(yè)人員以及施工班組做好說明，做好簽字手續(xù)的履行。交底內(nèi)容方面，要避免流于形式、口號化，要按照分部分項(xiàng)工程具體情況進(jìn)行；第三，規(guī)范現(xiàn)場施工。在項(xiàng)目工程建設(shè)當(dāng)中，要對文明施工管理引起重視，做好施工現(xiàn)場的平面布置，做好材料堆放場、道路布場以及臨時給排水的合理安排，保證生活區(qū)同作業(yè)區(qū)科學(xué)分離，做好施工環(huán)境的美化。進(jìn)入現(xiàn)場的人員，需要按照規(guī)定做好勞保用品的佩戴，做好現(xiàn)場防火處理，保證具有充足消防器材的配備。

3.2.2安全教育措施

第一，施工單位的主要負(fù)責(zé)人需要在經(jīng)過考核之后才能夠任職，每年需要對作業(yè)、管理人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并將培訓(xùn)情況記錄到其個人檔案當(dāng)中。通過對職工經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育的開展不斷提升其安全生產(chǎn)意識以及操作技能，使其在工作當(dāng)中具有更強(qiáng)的自我保護(hù)能力；第二，工程作業(yè)人員在進(jìn)入到新工作崗位之前，需要接受相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，沒有經(jīng)過培訓(xùn)或者考核不合格的人員不得上崗；第三，做好安全檢查制度的建立完善，在做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上有計劃的做好下一階段教育內(nèi)容確定；第四，積極開展安全教育工作，做好教育對象、內(nèi)容以及時間的記錄。

3.2.3安全管理措施

第一，建立生產(chǎn)保證體系。在工程當(dāng)中，要將項(xiàng)目經(jīng)理作為工程安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，即成立起以項(xiàng)目經(jīng)理為主，由班組長、施工員以及安全員等參加的組織機(jī)構(gòu)，做好安全管理網(wǎng)絡(luò)的組成；第二，落實(shí)責(zé)任制度。在工程施工中，需要逐層做好安全生產(chǎn)管理責(zé)任制的落實(shí)，通過安全技術(shù)交底制度、獎罰制度以及教育制度的制定，做好各自安全管理考核指標(biāo)的明確；第三，按操作規(guī)程作業(yè)。在工程施工中，作業(yè)人員需要在做好相關(guān)技術(shù)要領(lǐng)、施工要求掌握的基礎(chǔ)上嚴(yán)格按照操作要點(diǎn)、要求以及程序開展操作，做好安全防護(hù)用品的正確使用，避免對其他人員的安全造成威脅。工程方面，要在流水施工以及交叉施工當(dāng)中做好不同工程間的安全協(xié)調(diào)，如避免在施工操作、材料搬運(yùn)中發(fā)生碰撞，在垂直交叉作業(yè)中出現(xiàn)物體墜落傷害等；第四，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。即根據(jù)科學(xué)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)現(xiàn)人行為的規(guī)范，能夠在實(shí)現(xiàn)人不安全行為控制的同時減少其施工當(dāng)中存在的失誤；第五，建立應(yīng)急預(yù)案。通過重大事故處理預(yù)案的建立最大程度減少事故帶來的人員傷亡以及經(jīng)濟(jì)損失。

4實(shí)證案例

4.1工程概況

本工程位于XX大學(xué)閔行校西南角（蓮花路與東川路交叉口），南側(cè)為單層科研臨時用房，北側(cè)為蔣家港?？偨ㄖ娣e為34480平方米，其中地上建筑面積28559平方米（其中計入容積率的建筑面積為28144平方米），地下建筑面積5921平方米。主體由兩棟南北平行布置的板樓組成，南北樓通過東西兩側(cè)的裙房連接。南側(cè)為5層的物理類實(shí)驗(yàn)室用房。北側(cè)為11層的化學(xué)類實(shí)驗(yàn)室用房。西側(cè)一層設(shè)置潔凈實(shí)驗(yàn)室（百級）等輔助用房，地下一層西側(cè)設(shè)有實(shí)驗(yàn)室及冷庫。地下一層?xùn)|側(cè)設(shè)置機(jī)動停車庫。主樓建筑高度50米（室外地坪至女兒墻高度），裙房高度24米。人防工程：位于地下一層?xùn)|側(cè)，人防總建筑面積3881平方米。施工過程中存在基坑開挖與支護(hù)（基坑局部最深開挖深度達(dá)到7米）、高大模板、支撐拆除、塔吊安裝和拆除、重型起重機(jī)械吊裝、卸料平臺、腳手架等危險源。

4.2安全監(jiān)督管理措施

①認(rèn)真檢查、督促施工單位對危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全工作實(shí)施情況，檢查施工單位是否進(jìn)行了危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工技術(shù)交底和危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工教育；②對于危險性較大的分部分項(xiàng)工程的重點(diǎn)部位如：基坑支護(hù)、降水工程、土方開挖工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等施工事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行跟蹤或旁站監(jiān)理，認(rèn)真檢查其是否違反強(qiáng)制性規(guī)定，如有違規(guī)應(yīng)要求施工單位進(jìn)行整改；③在施工現(xiàn)場要做到一管、二定、三檢查、四不放過。一管：即要設(shè)專職危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理人員，管理危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理；二定：即制定危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)措施；三檢查：即定期檢查《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工專項(xiàng)方案》技術(shù)措施執(zhí)行情況；四不放過：即麻痹思想不放過、事故苗頭不放過、安全漏洞不放過。

4.3安全監(jiān)督管理成效

開展安全檢查是檢驗(yàn)安全監(jiān)督管理效果的有效途徑。按要求，檢查評定為“符合”的項(xiàng)數(shù)占檢查項(xiàng)總數(shù)的比例高于70%的，為合格，低于70%的為不合格。檢查過程中，如果發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大隱患，并下發(fā)整改通知書，則該項(xiàng)目直接評定為不合格。工程安全檢查結(jié)果（見表1）。經(jīng)過安全檢查發(fā)現(xiàn)幾處不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，但合格率均在70%以上，從整體來看不會對整個工程造成損失，只需在后續(xù)工作中根據(jù)不合格項(xiàng)進(jìn)行微調(diào)即可，并且據(jù)表1的檢查結(jié)果來看，整體上仍然符合安全標(biāo)準(zhǔn)。5結(jié)束語安全生產(chǎn)是現(xiàn)今建筑工程施工的重要前提與基礎(chǔ)。在上文中，我們對施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的對策進(jìn)行了一定的研究，在實(shí)際工作中，需要能夠把握好存在問題，以科學(xué)措施的應(yīng)用提升安全生產(chǎn)管理水平。

作者:呂志勇 單位:長治市建設(shè)和市政公用安全監(jiān)督站

參考文獻(xiàn)：

[1]張忠琪.建筑施工企業(yè)員工個體特征因素與安全績效關(guān)系研究[D].天津工業(yè)大學(xué)，2016.

[2]汪馬成.基于PSO-SVM模型的建筑施工項(xiàng)目安全預(yù)警方法研究[D].上海工程技術(shù)大學(xué)，2016.

[3]黃波.青島市建筑工程項(xiàng)目安全管理策劃研究[D].青島理工大學(xué)，2016.

篇6

關(guān)鍵詞：施工項(xiàng)目；安全生產(chǎn)管理；對策

Key words： construction project；safety production management；countermeasure

中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）01-0017-04

0 引言

安全管理是建筑施工中最重要的管理內(nèi)容之一。安全管理成效直接關(guān)系到工程的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益以及所有參建人員的生命財產(chǎn)安全，也關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會穩(wěn)定。鑒于此，建筑施工安全管理工作應(yīng)該以工程建設(shè)目標(biāo)為基準(zhǔn)，嚴(yán)格按照安全施工標(biāo)準(zhǔn)去檢查和衡量每一項(xiàng)施工內(nèi)容，要善于通過表象深入分析其中的問題、隱患，并及時整改，盡量將隱患“扼殺在搖籃里”，避免使企業(yè)因此蒙受經(jīng)濟(jì)損失。本文將基于建筑施工安全管理理論深入剖析我國當(dāng)前建筑工程安全管理現(xiàn)狀，繼而從安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的角度結(jié)合實(shí)證案例提出一套相對嚴(yán)謹(jǐn)可行的安全管理措施，以改善現(xiàn)狀，提高安全管理水平，從而避免損失，確保建筑施工活動取得預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。

1 建筑施工安全管理概論

1.1 建筑安全生產(chǎn)特點(diǎn)

在建筑建設(shè)中，其安全生產(chǎn)所具有的特點(diǎn)有：第一，不安全因素較多。在建筑施工中，由于施工場地面積以及空間有限，在其中則具有大量的材料、機(jī)具以及人員、多層次主體交叉作業(yè)情況的存在，則很容易因此導(dǎo)致物體打擊等事故的發(fā)生；第二，安全管理富于變化。在建筑施工中，工作內(nèi)容以及場所都處于變化以及動態(tài)的過程中，這就要求建筑安全生產(chǎn)能夠同該種富于變化的現(xiàn)場環(huán)境相適應(yīng)。同時，在建筑建設(shè)中，也將因環(huán)境的變化需要做好計劃的及時調(diào)整，也因此對安全生產(chǎn)管理工作的有效性以及靈活性提出了更高的要求；第三，不安全因素較多。在建筑施工中，不僅存在較強(qiáng)的作業(yè)強(qiáng)度，且因多工種交叉作業(yè)、受天氣影響大、高空作業(yè)等存在使現(xiàn)場具有更為復(fù)雜的不安全因素，因此對安全生產(chǎn)管理的防范措施提出了更高的要求；第四，施工作業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)化情況的存在，將增加施工現(xiàn)場危險因素。在不同的地區(qū)，建筑企業(yè)在技術(shù)裝備、資金實(shí)力以及技術(shù)水平方面都存在較大的差異，并因此使安全管理工作具有了更為復(fù)雜的關(guān)系以及較多的管理層次，如果僅僅按照單一的手段以及方式進(jìn)行管理，則很難獲得好的管理效果。

1.2 安全管理基本原則

在建筑施工中，要時刻將安全工作放在所有工作中的第一位，并積極強(qiáng)調(diào)安全預(yù)防，即通過安全工作的提前開展處理防患于未然。在該項(xiàng)工作中，需要遵循的原則有：第一，生產(chǎn)同安全相協(xié)調(diào)。即將安全融入到生產(chǎn)當(dāng)中，對生產(chǎn)形成保證以及促進(jìn)作用。雖然在實(shí)際工作開展中兩者可能會存在一定的矛盾，但在最終目標(biāo)以及管理目標(biāo)上則需要形成完全的統(tǒng)一；第二，堅持管理目的性。在安全管理這項(xiàng)工作中，其內(nèi)容就是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中環(huán)境以及人物的管理，通過對人、物不安全行為以及狀態(tài)的有效控制實(shí)現(xiàn)事故的消除以及避免，進(jìn)而保護(hù)勞動者的健康以及安全；第三，堅持預(yù)防為主。在安全管理工作中，要將預(yù)防放在第一位，首先要對生產(chǎn)當(dāng)中不安全因素產(chǎn)生端正認(rèn)識，消除不安全因素態(tài)度，在實(shí)際對生產(chǎn)內(nèi)容進(jìn)行布置時，則需要對可能出現(xiàn)的危險因素針對性地做好措施制定；第四，堅持“四全”管理。在工程安全管理這項(xiàng)工作中，其將涉及到生產(chǎn)活動的很多個方面，即包括工程從開工到最終竣工的全過程。對此，在生產(chǎn)當(dāng)中則需要堅持全方位、全過程、全員、全天候的動態(tài)安全管理；第五，加強(qiáng)安全控制。安全管理工作開展的目的，就是在實(shí)現(xiàn)事故提前預(yù)防、危險因素消除的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)勞動人員的保護(hù)，對此，就需要在工作中加強(qiáng)控制，通過對人與物不安全狀態(tài)的控制保障施工安全。

2 我國建筑施工安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀

近年來，我國在建筑施工安全生產(chǎn)管理方面各項(xiàng)工作也不斷完善，其主要成效有：第一，建立了安全監(jiān)督管理體系。根據(jù)我國安全管理要求，建設(shè)部近年來先后頒布了多項(xiàng)建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定以及調(diào)查程序規(guī)定等文件，在文件當(dāng)中明確了要在我國建設(shè)起專門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，并初步形成了建筑生產(chǎn)監(jiān)督管理體系；第二，開展傷害保險強(qiáng)制執(zhí)行。根據(jù)建筑法當(dāng)中為職工辦理傷害保險相關(guān)內(nèi)容要求，從1998年開始，我國就已經(jīng)開展了意外傷害保險工作，在將事故預(yù)防同意外傷害保險兩者相結(jié)合的基礎(chǔ)上促進(jìn)安全保障體系的進(jìn)一步發(fā)展；第三，創(chuàng)建安全達(dá)標(biāo)活動。通過安全達(dá)標(biāo)活動的開展，在實(shí)現(xiàn)職工安全意識增強(qiáng)的同時使工程建設(shè)安全工作進(jìn)入到了標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)管理的軌道，且在有效提升工程現(xiàn)場整體防護(hù)水平的同時實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)的提升，包括有創(chuàng)建文明工地、全面施工設(shè)施、加強(qiáng)衛(wèi)生要求等等。

在獲得成績的同時，我國在安全生產(chǎn)管理方面還存在著一定的問題，其主要有：

2.1 法律法規(guī)方面

雖然近年來我國所頒布的法律法規(guī)在我國建筑市場安全規(guī)范方面起到了十分積極的作用，但在具體實(shí)施方面還存在著較多的問題：第一，由不同部門以及機(jī)構(gòu)制定法規(guī)，包括有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行政法規(guī)、國家法律以及地方法規(guī)等，且在內(nèi)容方面存在較多矛盾以及重復(fù)情況，在具體行政管理中也存在依據(jù)不一致情況；第二，法律中重罰輕賠現(xiàn)象普遍，弱勢群體沒有獲得較好的保護(hù)。即更多強(qiáng)調(diào)對安全違規(guī)企業(yè)的處理，在民工受到傷害時，應(yīng)當(dāng)獲得多少賠償卻缺少具體的規(guī)定；第三，沒有做好設(shè)計、監(jiān)理單位以及業(yè)主等主體安全責(zé)任的規(guī)定。在工程建設(shè)中，安全事故同施工進(jìn)度要求、監(jiān)控監(jiān)管力度以及圖紙設(shè)計質(zhì)量間具有十分密切的關(guān)系，很多安全事故之所以發(fā)生，并非是由于現(xiàn)場施工管理疏漏，而是由于施工前期準(zhǔn)備、測繪階段的缺陷以及安全投入不足所導(dǎo)致的，對此，就需要能夠做好不同單位在安全監(jiān)督管理工作中法律責(zé)任的明確。

2.2 政府監(jiān)督方面

政府方面存在的問題有：第一，政府不同部門在相互協(xié)調(diào)以及相互配合方面還存在著一定的不足，不同部門間職責(zé)脫節(jié)、多頭執(zhí)法以及職能交叉情況較為嚴(yán)重；第二，安全監(jiān)督人員素質(zhì)以及技術(shù)水平存在一定的不足，因缺少專業(yè)知識以及安全管理經(jīng)驗(yàn)并不能夠保證監(jiān)督的合格依法性，不能夠以此對工程的順利開展提供保障；第三，檢查流于形式，很多地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)處于政績方面的考慮，面對安全事故往往采取大事化小、小事化了的做法，建筑生產(chǎn)安全事故漏報、瞞報情況較為嚴(yán)重，不能夠及時懲處安全檢查當(dāng)中的違紀(jì)違法問題。

2.3 企業(yè)管理方面

在現(xiàn)今建筑施工企業(yè)當(dāng)中，其具有較為多元的投資主體以及經(jīng)濟(jì)成分特點(diǎn)，并因此使施工企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在投入不足的情況，且現(xiàn)場施工人員在安全防護(hù)裝備配備方面也存在一定的不足。在生產(chǎn)過程中，其過于追求經(jīng)濟(jì)效益，在僅僅重視工程進(jìn)度的情況下亂干、蠻干情況較為嚴(yán)重，甚至部分企業(yè)為了節(jié)約成本而減少或者取消了專業(yè)的安全管理人員。

3 建筑工程安全監(jiān)督管理策略

要做好安全監(jiān)督管理工作，首先應(yīng)該建立一套比較完善的安全監(jiān)督管理工作流程，再針對建筑施工階段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，具體策略如下：

3.1 安全監(jiān)督管理流程

一般情況下安全監(jiān)督管理工作可分為四個階段，即招標(biāo)階段的安全監(jiān)督管理、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)督管理、施工階段的安全監(jiān)督管理、竣工驗(yàn)收階段的安全監(jiān)督管理。通用工作流程如圖1所示。

3.2 具體措施

3.2.1 安全技術(shù)措施

第一，做好施工組織設(shè)計。該工作即在工程建設(shè)之前做好整個工程的統(tǒng)籌規(guī)劃，保證工程建設(shè)項(xiàng)目能夠在具有充分準(zhǔn)備的情況下更為順利的完成生產(chǎn)任務(wù)。在施工該組織設(shè)計當(dāng)中，施工單位就需要能夠?qū)こ痰耐练介_挖、模板、腳手架、起重吊裝以及降水等分部分項(xiàng)工程做好專項(xiàng)施工方案的編制，在做好安全驗(yàn)算結(jié)果附具、由監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施；第二，做好技術(shù)交底。在工程施工前，項(xiàng)目管理人員則需要針對該工程安全施工要求向作業(yè)人員以及施工班組做好說明，做好簽字手續(xù)的履行。交底內(nèi)容方面，要避免流于形式、口號化，要按照分部分項(xiàng)工程具體情況進(jìn)行；第三，規(guī)范現(xiàn)場施工。在項(xiàng)目工程建設(shè)當(dāng)中，要對文明施工管理引起重視，做好施工現(xiàn)場的平面布置，做好材料堆放場、道路布場以及臨時給排水的合理安排，保證生活區(qū)同作業(yè)區(qū)科學(xué)分離，做好施工環(huán)境的美化。進(jìn)入現(xiàn)場的人員，需要按照規(guī)定做好勞保用品的佩戴，做好現(xiàn)場防火處理，保證具有充足消防器材的配備。

3.2.2 安全教育措施

第一，施工單位的主要負(fù)責(zé)人需要在經(jīng)過考核之后才能夠任職，每年需要對作業(yè)、管理人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并將培訓(xùn)情況記錄到其個人檔案當(dāng)中。通過對職工經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育的開展不斷提升其安全生產(chǎn)意識以及操作技能，使其在工作當(dāng)中具有更強(qiáng)的自我保護(hù)能力；第二，工程作業(yè)人員在進(jìn)入到新工作崗位之前，需要接受相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，沒有經(jīng)過培訓(xùn)或者考核不合格的人員不得上崗；第三，做好安全檢查制度的建立完善，在做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上有計劃的做好下一階段教育內(nèi)容確定；第四，積極開展安全教育工作，做好教育對象、內(nèi)容以及時間的記錄。

3.2.3 安全管理措施

第一，建立生產(chǎn)保證體系。在工程當(dāng)中，要將項(xiàng)目經(jīng)理作為工程安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，即成立起以項(xiàng)目經(jīng)理為主，由班組長、施工員以及安全員等參加的組織機(jī)構(gòu)，做好安全管理網(wǎng)絡(luò)的組成；第二，落實(shí)責(zé)任制度。在工程施工中，需要逐層做好安全生產(chǎn)管理責(zé)任制的落實(shí)，通過安全技術(shù)交底制度、獎罰制度以及教育制度的制定，做好各自安全管理考核指標(biāo)的明確；第三，按操作規(guī)程作業(yè)。在工程施工中，作業(yè)人員需要在做好相關(guān)技術(shù)要領(lǐng)、施工要求掌握的基礎(chǔ)上嚴(yán)格按照操作要點(diǎn)、要求以及程序開展操作，做好安全防護(hù)用品的正確使用，避免對其他人員的安全造成威脅。工程方面，要在流水施工以及交叉施工當(dāng)中做好不同工程間的安全協(xié)調(diào)，如避免在施工操作、材料搬運(yùn)中發(fā)生碰撞，在垂直交叉作業(yè)中出現(xiàn)物體墜落傷害等；第四，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。即根據(jù)科學(xué)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)現(xiàn)人行為的規(guī)范，能夠在實(shí)現(xiàn)人不安全行為控制的同時減少其施工當(dāng)中存在的失誤；第五，建立應(yīng)急預(yù)案。通過重大事故處理預(yù)案的建立最大程度減少事故帶來的人員傷亡以及經(jīng)濟(jì)損失。

4 實(shí)證案例

4.1 工程概況

本工程位于XX大學(xué)閔行校西南角（蓮花路與東川路交叉口），南側(cè)為單層科研臨時用房，北側(cè)為蔣家港?？偨ㄖ娣e為34480平方米，其中地上建筑面積28559平方米（其中計入容積率的建筑面積為28144平方米），地下建筑面積5921平方米。主體由兩棟南北平行布置的板樓組成，南北樓通過東西兩側(cè)的裙房連接。南側(cè)為5層的物理類實(shí)驗(yàn)室用房。北側(cè)為11層的化學(xué)類實(shí)驗(yàn)室用房。西側(cè)一層設(shè)置潔凈實(shí)驗(yàn)室（百級）等輔助用房，地下一層西側(cè)設(shè)有實(shí)驗(yàn)室及冷庫。地下一層?xùn)|側(cè)設(shè)置機(jī)動停車庫。主樓建筑高度50米（室外地坪至女兒墻高度），裙房高度24米。人防工程：位于地下一層?xùn)|側(cè)，人防總建筑面積3881平方米。

施工過程中存在基坑開挖與支護(hù)（基坑局部最深開挖深度達(dá)到7米）、高大模板、支撐拆除、塔吊安裝和拆除、重型起重機(jī)械吊裝、卸料平臺、腳手架等危險源。

4.2 安全監(jiān)督管理措施

①認(rèn)真檢查、督促施工單位對危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全工作實(shí)施情況，檢查施工單位是否進(jìn)行了危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工技術(shù)交底和危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工教育；②對于危險性較大的分部分項(xiàng)工程的重點(diǎn)部位如：基坑支護(hù)、降水工程、土方開挖工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等施工事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行跟蹤或旁站監(jiān)理，認(rèn)真檢查其是否違反強(qiáng)制性規(guī)定，如有違規(guī)應(yīng)要求施工單位進(jìn)行整改；③在施工現(xiàn)場要做到一管、二定、三檢查、四不放過。一管：即要設(shè)專職危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理人員，管理危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理；二定：即制定危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)措施；三檢查：即定期檢查《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工專項(xiàng)方案》技術(shù)措施執(zhí)行情況；四不放過：即麻痹思想不放過、事故苗頭不放過、安全漏洞不放過。

4.3 安全監(jiān)督管理成效

開展安全檢查是檢驗(yàn)安全監(jiān)督管理效果的有效途徑。按要求，檢查評定為“符合”的項(xiàng)數(shù)占檢查項(xiàng)總數(shù)的比例高于70%的，為合格，低于70%的為不合格。檢查過程中，如果發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大隱患，并下發(fā)整改通知書，則該項(xiàng)目直接評定為不合格。

工程安全檢查結(jié)果（見表1）。

經(jīng)過安全檢查發(fā)現(xiàn)幾處不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，但合格率均在70%以上，從整體來看不會對整個工程造成損失，只需在后續(xù)工作中根據(jù)不合格項(xiàng)進(jìn)行微調(diào)即可，并且據(jù)表1的檢查結(jié)果來看，整體上仍然符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

5 結(jié)束語

安全生產(chǎn)是現(xiàn)今建筑工程施工的重要前提與基礎(chǔ)。在上文中，我們對施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的對策進(jìn)行了一定的研究，在實(shí)際工作中，需要能夠把握好存在問題，以科學(xué)措施的應(yīng)用提升安全生產(chǎn)管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]張忠琪.建筑施工企業(yè)員工個體特征因素與安全績效關(guān)系研究[D].天津工業(yè)大學(xué)，2016.

[2]汪馬成.基于PSO-SVM模型的建筑施工項(xiàng)目安全預(yù)警方法研究[D].上海工程技術(shù)大學(xué)，2016.

[3]黃波.青島市建筑工程項(xiàng)目安全管理策劃研究[D].青島理工大學(xué)，2016.

篇7

Abstract: In recent years, security incidents occurred one after another of the wood paper describes the importance of safety in production, effective safety management measures for the security problems exist in the construction.Keywords: construction, production safety, prevention, management

中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

引言

“安全生產(chǎn)”是施工企業(yè)和施工項(xiàng)目在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的成敗決定企業(yè)的前途和命運(yùn)，良好的安全環(huán)境，可以給企業(yè)帶來社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，國家和集體財產(chǎn)免遭損失，職工生命安全得到保障，否則就會給企業(yè)帶來巨大損失。從瓦斯爆炸的現(xiàn)場到地下的透水事故：從腳手架倒塌到塔基失穩(wěn)事故；從高空墜落到觸電事故的發(fā)生；從地下工程的塌方到地面的山體滑坡等等，一件一件觸目驚心的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)給世人敲響警鐘。我們有責(zé)任、有義務(wù)做好安全工作。安全工作不是單一的部門和個人的工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工高度重視起來加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高安全意識，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 和行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，實(shí)事求是地按照客觀規(guī)律、扎實(shí)的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。安全管理是企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素，保障員工的生命安全，設(shè)備的運(yùn)行安全，產(chǎn)品使用的安全，既是企業(yè)發(fā)展的需要，也是社會穩(wěn)定需要。

一、安全生產(chǎn)的重要性

從政治上講，安全生產(chǎn)是保障人權(quán)和保護(hù)人們的一項(xiàng)基本策略，勞動人民是國家的主人，他們通過生產(chǎn)勞動為國家創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富，國家將把勞動人民在生產(chǎn)過程中的安全放在重要的地位，為此國家專門制定了《 安全生產(chǎn)法》 、《 勞動法》 等一系列安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，來保護(hù)勞動人民在生產(chǎn)勞動過程中的根本權(quán)益。

從經(jīng)濟(jì)上講，安全生產(chǎn)是發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化的重要條件。生產(chǎn)力是由人的因素和物的因素構(gòu)成的，而人的因素是主體，在構(gòu)成生產(chǎn)力諸要素中起主導(dǎo)作用。我們要保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力，最重要的還是保障勞動者的安全，保護(hù)他們的生命和健康。

從社會影響來看，安全生產(chǎn)關(guān)系到社會的安定。家庭是社會的細(xì)胞，尤其是對于我們中國這樣一個具有傳統(tǒng)美德，重視家庭生活的國家來說，如果某個家庭的一名成員因生產(chǎn)事故而傷殘或死亡，將造成這個家庭的極大不幸，傷亡一名職工，對其父母、妻子、兒女、親戚、朋友都會是極大的損失，必將造成心靈的創(chuàng)傷，帶來不安定因素。 從目前安全生產(chǎn)狀況來看，全國每年發(fā)生建筑工程施工事故多起，因此加強(qiáng)安全生產(chǎn)十分必要，決不能掉以輕心。

二、安全生產(chǎn)管理中存在的問題

1 、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理依然薄弱。一是從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高，大量農(nóng)民從農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工，他們基本技能差，安全意識淡薄，自我保護(hù)能力比較低。二是企業(yè)管理還相當(dāng)粗放，對安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理和基層管理缺乏、缺失。有的工程項(xiàng)目屬掛靠，以包代管，安全管理機(jī)構(gòu)不健全，安全管理人員不足，有的工程項(xiàng)目甚至沒有專職安全管理人員，思想麻痹，管理放任。三是科技進(jìn)步對安全的貢獻(xiàn)度還比較低。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加快，現(xiàn)階段我們的建筑行業(yè)與傳統(tǒng)意義上的建筑行業(yè)已經(jīng)有了很大的區(qū)別，近年來，高技術(shù)難度的工程項(xiàng)目不斷出現(xiàn)，技術(shù)風(fēng)險在不斷加大，而目前大多數(shù)企業(yè)技術(shù)水平和管理水平還跟不上時展的需要，工藝落后，手工作業(yè)量大。因此，安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。 2 、政府監(jiān)管還有得進(jìn)一步加強(qiáng)。必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。部份地區(qū)的建設(shè)行政主管部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督力量的配備上仍然有限，監(jiān)督管理成效不明顯，存在安全監(jiān)管重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象。 3 、應(yīng)對突發(fā)事故的預(yù)案和預(yù)案的實(shí)施明顯不足。目前有的企業(yè)對突發(fā)事故沒有應(yīng)急預(yù)案或者有了應(yīng)急預(yù)案但沒有進(jìn)行演練。以致事故發(fā)生無法應(yīng)對，釀成大禍。我們必須通過宏觀和微觀的安全生產(chǎn)管理，提高社會安全意識和安全知識水平，推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制和激勵機(jī)制，防止傷亡事故的發(fā)生，提高事故應(yīng)急能力，確保企業(yè)職工生命和生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行，確保社會生活的穩(wěn)定。

三、抓好安全生產(chǎn)管理的對策

安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系到國家和集體財產(chǎn)以及職工生命的安全。安全管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，管理的對象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，因此是一種動態(tài)的管理，需要運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的理論、方式方法，認(rèn)真研究，積極探索，對影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、設(shè)備和管理等基本因素進(jìn)行有效控制，使之達(dá)到“可控和在控”的目的，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的宏偉目標(biāo)。

1 、提高安全管理水平。安全管理可通過直接實(shí)踐和間接實(shí)踐提高安全管理水平。間接實(shí)踐是通過理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)而獲得管理知識，因此要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識、認(rèn)真學(xué)習(xí)來自于專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)相結(jié)合的規(guī)章制度，實(shí)踐別人的成功事例和做法。直接實(shí)踐是要從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，因?yàn)槭鹿适侨藗冞`背客觀規(guī)律受到的懲罰，是對各項(xiàng)工作進(jìn)行的最公正檢查；是強(qiáng)迫人們接受的最真實(shí)的科學(xué)實(shí)踐。重視事故的調(diào)查處理，查清事故發(fā)生的原因，防止類似事故的發(fā)生，做好事故的統(tǒng)計分析，掌握事故發(fā)生的規(guī)律，以此指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理，提供安全管理水平。2 、解決認(rèn)識問題，突出安全工作的基礎(chǔ)地位。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，必須落實(shí)和強(qiáng)化企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任，在企業(yè)的經(jīng)營活動中實(shí)現(xiàn)安全制度化管理是一項(xiàng)重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容要齊全、針對性要強(qiáng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)具有實(shí)效性和可操作性，反映企業(yè)性質(zhì)，面向生產(chǎn)一線，貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識，

3 、認(rèn)真落實(shí)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，通過與各級各類人員、各部門層層落實(shí)簽定《 安全生產(chǎn)責(zé)任書》 的形式，逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

4、加強(qiáng)安全教育及培訓(xùn)

企業(yè)積極進(jìn)行職工安全培訓(xùn)、教育宣傳和職工的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作，對于新職工進(jìn)行企業(yè)、項(xiàng)目部、班組的三級安全教育，并經(jīng)考核合格，才準(zhǔn)進(jìn)入操作崗位，并且對每一位新職工都指定一名有經(jīng)驗(yàn)的老師傅傳授技藝，對其進(jìn)行傳、幫、帶，使每一位新職工都能迅速掌握和熟悉業(yè)務(wù)技術(shù)，對于特種作業(yè)人員，需取得特種操作證方可上崗。組織全體職工參加各類安全生產(chǎn)活動，落實(shí)安全技術(shù)措施，增加安全防范意識，把安全管理工作貫穿整個施工過程，教育全體職工從思想上高度重視安全生產(chǎn)，樹立起強(qiáng)烈的自我保護(hù)和保護(hù)他人的意識。5 、積極開展安全性評價和風(fēng)險評估工作。安全性評價和風(fēng)險評估是安全管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，即對一個單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評價，并對各方面危險因素的多少及嚴(yán)重程度進(jìn)行評估，以明確反事故斗爭的重點(diǎn)和需要采取的措施，實(shí)現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故。6 、加強(qiáng)重大事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，控制和降低事故危害的程度。

“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的原則，然而無論預(yù)防工作如何周密，事故和災(zāi)害總是難以根本避免的。為了避免或減少事故和災(zāi)害的損失，應(yīng)付緊急情況，就應(yīng)居安思危，常備不懈才能在事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確。事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故的危害，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。

四、總結(jié)與體會

安全生產(chǎn)管理，就是針對人們生產(chǎn)過程中的安全問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，通過一系列的安全生產(chǎn)管理活動，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

安全生產(chǎn)是政府和企業(yè)的頭等大事，企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的日常管理和現(xiàn)場安全檢查，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，要及時查出隱患，認(rèn)真進(jìn)行整改，制定安全防范措施，保證安全生產(chǎn)所需的人力、物力和資金的投入，同時要加強(qiáng)職工的安全教育培訓(xùn)，制定應(yīng)急救援體系，全面推行現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理，真正做到“以人為本”，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。 安全生產(chǎn)管理工作意義重大、任重道遠(yuǎn)，安全生產(chǎn)管理工作如何進(jìn)行才是最合理、最可靠的、值得我們不斷深入地研究和探討。

參考文獻(xiàn)：

篇8

中圖分類號：U215.8文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

With Remote Video Monitoring System as the Focus to Promote the Level of Safety Quality Standardization of Building Construction

CHEN Ming1WANG Ping1FEI Sichao2LIU Zhongchang1

(1 Ningguo Construction Supervision Management Station, Anhui, Xuancheng, 242300

2 Shan dong Zheng Xin Safety Evaluation CO.LTD，Shandong, Liao cheng ,252000)

Abstract：With the application and promoting of remote video monitoring system as an opportunity to research the implementation of safety quality standardization, based on the description of the principle and function of remote video monitoring system in detail, focused on analysis of its raising on safety quality standardization.

Keywords：remote video monitoring, building construction, safety quality, standardization

引言

從2006至今，全國開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)五年有余，在各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和廣大建筑施工企業(yè)的共同努力下，全國建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了明顯成效，建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管水平顯著提升，建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)情況更加穩(wěn)定，全國建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。但是，建筑業(yè)仍是傷亡事故多發(fā)行業(yè)的現(xiàn)狀仍未改變，建筑施工安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀，高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故等時有發(fā)生，其最根本的原因是安全生產(chǎn)管理的缺陷，尤其是對腳手架、高支模、深基

坑、建筑起重機(jī)械等重大危險源的監(jiān)管不到位，對重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管不到位。

21世紀(jì)是信息化的時代，隨著計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及與發(fā)展，如何利用科學(xué)化、信息化手段加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理成為當(dāng)今的一個重要課題?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）要求安全生產(chǎn)工作要建立起堅實(shí)的技術(shù)保障體系，強(qiáng)制推行先進(jìn)使用的技術(shù)裝備，大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)，積極推進(jìn)信息化建設(shè)，努力提高企業(yè)安全防護(hù)水平?！栋不帐〗ㄖ┕ぐ踩|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地申報考核辦法》把建立施工現(xiàn)場重大危險源監(jiān)控信息系統(tǒng)列為申報創(chuàng)建工地應(yīng)當(dāng)具備的條件之一。由此可見，建筑工地安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)已勢在必行，它可以加強(qiáng)對建筑施工重大危險源的動態(tài)監(jiān)管，提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，它是現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的創(chuàng)新與進(jìn)步，也是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系內(nèi)涵的延伸和擴(kuò)展。

遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)介紹

系統(tǒng)原理

遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)是指在施工現(xiàn)場的監(jiān)控攝像機(jī)采集到的信號，經(jīng)視頻服務(wù)器由光纖或WCDMA 3G網(wǎng)絡(luò)接入建設(shè)行政主管部門建筑工地視頻監(jiān)控專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對建筑工地適時不間斷監(jiān)控及錄像，它是由監(jiān)控前端子系統(tǒng)、圖像傳輸子系統(tǒng)、中心控制子系統(tǒng)、遠(yuǎn)程圖像用戶系統(tǒng)四部分組成，圖1為遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)示意圖。同時，監(jiān)管人員可以采用電腦及聯(lián)通3G手機(jī)經(jīng)授權(quán)后與監(jiān)控平臺連接，從而實(shí)現(xiàn)對施工現(xiàn)場實(shí)時圖像的瀏覽與控制，實(shí)現(xiàn)建設(shè)行政主管部門與各施工企業(yè)及相關(guān)單位對施工現(xiàn)場多級遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理，提高對建筑業(yè)管理的信息化、數(shù)字化水平。

系統(tǒng)功能

建筑施工遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的主要功能有：

（1）實(shí)時掌握現(xiàn)場施工動態(tài)信息?？梢杂^察到門衛(wèi)管理：工程設(shè)備和設(shè)施進(jìn)場管理、材料進(jìn)場管理、工作人員進(jìn)出施工現(xiàn)場、安全通道設(shè)置、安全宣傳告示等情況。場地管理包括材料堆放、材料加工、大型機(jī)械使用、基坑開挖放坡、圍護(hù)及坑邊堆載等情況。施工操作管理：作業(yè)人員安全防護(hù)、腳手架、臨邊圍檔及危險作業(yè)安全防范措施，以及根據(jù)所戴安全帽顏色區(qū)分現(xiàn)場施工、監(jiān)理等相關(guān)人員到位情況等。全天候監(jiān)控掌握動態(tài)即時信息，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令及時整改。

（2）監(jiān)管具有針對性和實(shí)效性。建設(shè)行政主管部門須對施工現(xiàn)場質(zhì)保體系、安保體系的建立和實(shí)施進(jìn)行檢查。遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)則有助于制定抽巡查計劃以及明確監(jiān)督重點(diǎn)，提高檢查針對性和真實(shí)性，使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的評定更加客觀。

（3）實(shí)時遠(yuǎn)程監(jiān)控。這是遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)最核心的功能，監(jiān)控系統(tǒng)通過聯(lián)通“神眼”視頻監(jiān)控平臺交換數(shù)據(jù)，系統(tǒng)客戶端只需安裝相關(guān)軟件后，管理人員即可利用網(wǎng)絡(luò)通信及授權(quán)密碼在單位辦公室或家里等場所實(shí)現(xiàn)對施工現(xiàn)場實(shí)時圖像的瀏覽與前端攝像機(jī)的操作控制（上、下、左、右、遠(yuǎn)、近等），如圖2所示，還可以通過聯(lián)通3G手機(jī)實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控功能。此外，系統(tǒng)還具備雙向語音通訊功能，通過語音遠(yuǎn)程通知施工工地相關(guān)信息。

（4）實(shí)時圖像處理?？蛻舳塑浖€提供圖像的抓拍和打印功能，若管理人員發(fā)現(xiàn)被監(jiān)控的工地現(xiàn)場存在安全隱患，就可在監(jiān)控屏幕上選中該圖像，點(diǎn)擊按鈕輕松把所要的圖像保存在本地的電腦中，為以后事件的處理提供有效的證據(jù)，在抓拍的圖像上還會有時間顯示。

（5）用戶分級管理。系統(tǒng)有完善的權(quán)限管理功能，用戶登錄時，根據(jù)用戶名和密碼實(shí)行分級管理，區(qū)分授權(quán)權(quán)限，對于不同的帳號可以分配不同的攝像頭。如建設(shè)行政主管部門的管理人員有權(quán)查看所有工地的攝像頭，而某個工地的項(xiàng)目經(jīng)理只能查看自己的工地圖像，同時系統(tǒng)還可以對攝像機(jī)的控制設(shè)置權(quán)限分級。

（6）歷史記錄查詢。施工現(xiàn)場只需配置內(nèi)置硬盤的視頻服務(wù)器，并根據(jù)用戶的錄像時間需求選擇內(nèi)置硬盤的容量，就可以實(shí)現(xiàn)對施工現(xiàn)場圖像的歷史查詢，同時，管理人員還可以通過客戶端軟件直接調(diào)用存儲在前端視頻服務(wù)器的錄像資料。另外，建設(shè)行政主管部門通過監(jiān)控中心的數(shù)字硬盤錄像機(jī)對各施工現(xiàn)場圖像進(jìn)行錄像存儲。

提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)具有長期性、復(fù)雜性、科學(xué)性、創(chuàng)新性的系統(tǒng)工程，它包括安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、相關(guān)人員行為標(biāo)準(zhǔn)化以及施工現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化[1]。只有與時俱進(jìn)，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段不斷提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，才能使建筑施工逐漸實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)就是其中之一。

提升科技化、信息化水平

隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息等先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展，信息化應(yīng)用技術(shù)被列為建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)之一[2]，遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控技術(shù)正是信息化應(yīng)用技術(shù)的重要代表，它逐漸被應(yīng)用到建筑施工安全生產(chǎn)管理中來，它改變了傳統(tǒng)的監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管模式的創(chuàng)新。同時，它可以十分便捷地實(shí)現(xiàn)移動監(jiān)督，真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的遠(yuǎn)程化和實(shí)時性，提高了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的科學(xué)性、有效性，是科技興業(yè)的具體體現(xiàn)。

提升現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理水平

（一）加強(qiáng)安全質(zhì)量的管理力度。首先，系統(tǒng)的應(yīng)用將對施工現(xiàn)場的各崗位操作人員起到一個施工全過程的監(jiān)督和威懾作用，使工人更自覺遵守操作規(guī)程，更規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)。其次，系統(tǒng)的應(yīng)用能使行政主管部門及時督查施工現(xiàn)場企業(yè)管理人員的上崗情況，督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場安全質(zhì)量管理。

（二）提高安全質(zhì)量的管理效率。目前，建設(shè)行政主管部門、各相關(guān)企業(yè)對建筑施工的監(jiān)管主要還是依賴管理人員深入施工現(xiàn)場，由于項(xiàng)目多、人手少，安全質(zhì)量監(jiān)管往往不及時、不到位，且會出現(xiàn)很多空白和盲點(diǎn)。遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用后，各方管理人員可以通過監(jiān)控系統(tǒng)隨時隨地掌握現(xiàn)場施工的情況，監(jiān)控現(xiàn)場的施工的動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促施工單位及時整改隱患，降低管理成本，提高管理效率。

（三）提高預(yù)控防范能力。當(dāng)今，安全管理工作要突出重點(diǎn)，特別要加強(qiáng)對腳手架、深基坑、起重機(jī)械、高大模板等重大危險源的監(jiān)管，全面預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。管理人員利用遠(yuǎn)程監(jiān)控發(fā)現(xiàn)安全隱患，特別是重大安全隱患后，可以利用雙向語音功能當(dāng)即給予現(xiàn)場管理人員或施工人員提示，及時采取措施，防止安全事故的發(fā)生；此外，還可以通過雙向語音及時傳達(dá)文件和會議精神，使信息第一時間傳達(dá)到基層，預(yù)控防范能力大大提高[3]。

促進(jìn)建設(shè)行業(yè)文明、和諧發(fā)展

推廣和應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會的具體需要，要強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，促使建設(shè)行業(yè)文明、可持續(xù)發(fā)展，并最終營造和諧氛圍。

建筑工地的臨時性與人員管理的流動性決定了其治安管理的復(fù)雜性，特別是斗毆、盜竊等影響社會穩(wěn)定的因素時有發(fā)生。遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)全天候24小時對建筑工地的有效監(jiān)控，將對犯罪分子形成震懾作用，從而遏制各類犯罪活動的發(fā)生，促進(jìn)治安的明顯好轉(zhuǎn)和建設(shè)行業(yè)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展。此外，通過視頻監(jiān)控還可以督促施工現(xiàn)場的垃圾清理、路面硬化、材料堆放等工作有序展開，徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象，創(chuàng)建文明工地。

結(jié)語

隨著科技的發(fā)展和時代的進(jìn)步，大力應(yīng)用和推廣建筑施工遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，改變傳統(tǒng)管理模式，運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控技術(shù)提高安全質(zhì)量監(jiān)管效率，將成為必然趨勢和以后工作的重點(diǎn)。以推廣遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)為契機(jī)，逐漸提高對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識，不斷更新和完善其評定標(biāo)準(zhǔn)，提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，構(gòu)建安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，打造本質(zhì)安全化的施工環(huán)境，維持“人-機(jī)-環(huán)境”系統(tǒng)的平衡狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)

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[2]住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司.建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù).2010：167-171.

[3]張春暉，韓志清，郭晶.淺談遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控在施工現(xiàn)場的應(yīng)用.第四屆中國國際數(shù)字城市建設(shè)技術(shù)研討會.2009：238-240.

篇9

中圖分類號：X925

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16749944（2016）12018603

1引言

卓越績效是指通過綜合的組織績效管理方法，為顧客、員工和其他相關(guān)方不斷創(chuàng)造價值，提高組織整體的績效和能力，促進(jìn)組織獲得持續(xù)發(fā)展和成功。卓越績效模式為了解組織的優(yōu)勢和改進(jìn)機(jī)會，以及指導(dǎo)組織的策劃工作提供了一種框架和評價工具，是全面質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)化、條理化、具體化，與GB/T19001相比，注重結(jié)果，強(qiáng)調(diào)過程，以結(jié)果為導(dǎo)向，使TQM的每一分努力都被輸送到最需要的地方，是管理成熟度的評價。

卓越績效評價分7個類目23個評分條款，每個條款按基本要求-總體要求-詳細(xì)要求分為3個層次，涉及供應(yīng)商和合作伙伴、股東、員工、顧客、社會五大利益相關(guān)方，總分1000分，與安全有關(guān)的條款有10款，分別是：社會責(zé)任、戰(zhàn)略制定、人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、相關(guān)方關(guān)系、過程的識別和設(shè)計、過程的實(shí)施與改進(jìn)、測量、分析和評價、改進(jìn)與創(chuàng)新，過程有效性結(jié)果，占條款總數(shù)的43.5 %，分值占380分，占總分的38 %。卓越績效關(guān)注的過程和結(jié)果，與安全生產(chǎn)的“預(yù)防為主”的思想是統(tǒng)一的，做好安全生產(chǎn)對實(shí)施卓越績效管理是一個強(qiáng)有力保障，同時，卓越績效管理又給安全生產(chǎn)帶來廣闊的發(fā)展空間和改進(jìn)、提高的機(jī)會，兩者相輔相成。

2結(jié)果導(dǎo)向

要求我在開展安全工作時，要首先思考：安全為了什么？評價安全的指標(biāo)是什么？這就要求在社會責(zé)任和戰(zhàn)略中體現(xiàn)。

（1）社會責(zé)任?，F(xiàn)代企業(yè)，已不再是單純追求利潤的最大化，而是實(shí)現(xiàn)股東、員工、社會利益的最大化，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)就是社會責(zé)任的一種表現(xiàn)，一旦發(fā)生重特大安全事故，企業(yè)將被拖入萬劫不復(fù)之路。如吉林寶源豐禽業(yè)公司“6?3”特別重大火災(zāi)事故造成121人死亡、76人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1.82億元；天津港“8?12”特大火災(zāi)爆炸事故造成165人死亡，8人失蹤，798人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失68.66億元；上海靜安區(qū)“11?15”特大火災(zāi)事故造成58人死亡、71人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1.58億元；“東方之星”號客輪翻沉事件造成442人死亡。這些安全事故的發(fā)生，不僅造成大量的人員傷亡和重大財產(chǎn)損失，而且造成惡劣的社會影響。因此，為應(yīng)對可能出現(xiàn)的風(fēng)險，應(yīng)該在立足于危險源辨識和風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，如制訂安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)突發(fā)事故、職業(yè)衛(wèi)生事故應(yīng)急救援預(yù)案。同時，采取環(huán)境管理體系認(rèn)證和清潔生產(chǎn)審核、開展安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全文化創(chuàng)建，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)、設(shè)備維修改造、職業(yè)危害因素監(jiān)測和隱患排查治理等措施，避免出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。制定上崗培訓(xùn)合格率、工傷事故率、檢驗(yàn)及隱患整改率、職業(yè)病患病率等績效指標(biāo)評價過程管理的績效，以應(yīng)對法律法規(guī)和關(guān)鍵過程的要求。同時，積極參與贊助安全知識競賽、安全生產(chǎn)月宣傳、消防法宣傳等公益活動。如桂林三金藥業(yè)股份有限公司2015年贊助廣西工人報“安康視界”欄目。

（2）戰(zhàn)略。杜邦公司在1818年發(fā)生重大事故以后，制訂了把“安全和健康放在首位”的戰(zhàn)略決策，安全是杜邦四大核心價值之一，換來了200多年的平安，足見戰(zhàn)略決策對安全生產(chǎn)的影響力。因此，企業(yè)在做戰(zhàn)略決策和規(guī)劃時，要同時把安全規(guī)劃列入，制訂企業(yè)文化時，將企業(yè)安全文化列入，化成全公司認(rèn)同的理念和行為規(guī)范。桂林三金藥業(yè)股份有限公司把“綠色生產(chǎn)，和諧健康”的發(fā)展理念列入公司的發(fā)展戰(zhàn)略。

同時，采取環(huán)境管理體系認(rèn)證和清潔生產(chǎn)審核、開展安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全文化創(chuàng)建，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)、設(shè)備維修改造、職業(yè)危害因素監(jiān)測和隱患排查治理等措施，避免出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。

同時，因地制宜將上崗培訓(xùn)合格率、人員傷亡、工傷事故率、檢測及隱患整改率、職業(yè)病患病病例、財產(chǎn)損失列入關(guān)鍵績效指標(biāo)，利用統(tǒng)計學(xué)原理預(yù)測安全未來績效。

3關(guān)注過程

3.1人力資源

組建安全生產(chǎn)管理委員會，按安全生產(chǎn)法和職業(yè)病防治法配備充足的專管員。做好員工的教育與培訓(xùn)。主要抓好：新入職員工“公司級、車間級、班組級”三級安全培訓(xùn)，公司高層領(lǐng)導(dǎo)（主要負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)）、安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種及特種設(shè)備作業(yè)人員三類人員的培訓(xùn)，轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗人員、使用新工藝、新材料、新設(shè)備以及在職員工的年度安全技能和安全意識培訓(xùn)。

抓好員工績效管理。將安全生產(chǎn)指標(biāo)層層分解到部門、崗位，制訂考核標(biāo)準(zhǔn)，賦予安全生產(chǎn)一定的權(quán)重和重大事故一票否決制。對檢查、檢舉有功人員、積極搶險救援避免人員傷亡和重大財產(chǎn)損失人員、積極推動安全生產(chǎn)管理取得積極成效的有功人員實(shí)施獎勵，加強(qiáng)月度、年度和重大節(jié)假日的檢查和考核，并以通告、工資單的形式通知到部門和人員。

維護(hù)員工權(quán)益。積極落實(shí)安全生產(chǎn)“紅線意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識”，不安全不上崗，不培訓(xùn)不上崗，積極發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)過程的危險有害因素，杜絕“三違反”，加強(qiáng)對女職工和職業(yè)危害崗位的勞動保護(hù)和崗位津貼，發(fā)放個人使用的勞動保護(hù)用品。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，確保出現(xiàn)異常情況下人員逃生和減少財產(chǎn)損失。鼓勵員工積極參加安康杯、安全生產(chǎn)月活動，通過職代會、班子例會、調(diào)度會、思想分析會、OA等積極參與管理和改進(jìn)活動，提出合理化建議，并對取得相應(yīng)效果的活動給予相應(yīng)獎勵。

3.2抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

良好的基礎(chǔ)設(shè)施，是設(shè)計出來的，也是施工和使用出來的，體現(xiàn)出預(yù)防為主的思想。設(shè)備選型、制造、安裝、使用維護(hù)質(zhì)量關(guān)乎安全。建立、落實(shí)好建設(shè)項(xiàng)目“三同時”制度，制訂全員、全過程的基礎(chǔ)設(shè)施管理制度。一旦發(fā)生電器、設(shè)備事故或者通風(fēng)、除塵、降噪等設(shè)施故障、個人使用的勞保用品失效或者佩戴不正確等會導(dǎo)致火災(zāi)、觸電、中毒等事故，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，因此要建立分類建立粉塵、?；?、有限空間、特種設(shè)備等設(shè)備設(shè)施清單、危險源清單及分布地圖，制訂相應(yīng)事故的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報措施和響應(yīng)機(jī)制，對動火、有限空間等高危作業(yè)實(shí)施許可制度，制訂專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，一旦發(fā)生事故實(shí)施救援，減少廢棄物處理過程對環(huán)境、職業(yè)健康、安全、資源利用的影響。

3.3協(xié)調(diào)相關(guān)方關(guān)系

設(shè)備、設(shè)施一般由承包方負(fù)責(zé)，而承包方是輸入性安全隱患，具有較大不確定性。因此，需建立合格承包方目錄，每年對其安全績效進(jìn)行評估，對其資質(zhì)、作業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)證。承包方施工前要有安全施工方案并評估有效，施工前簽訂安全施工協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任。開展施工前安全培訓(xùn)，將該公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和注意事項(xiàng)交待清楚，動火、有限空間作業(yè)等高危作業(yè)辦理許可證。進(jìn)入廠區(qū)時要有安全告知卡，進(jìn)入生產(chǎn)車間要有車間安全告知書。施工過程要有人檢查，施工后要及時清理。

3.4過程的識別與設(shè)計

安全生產(chǎn)是一個全員、全要素、全過程的管理，主要涉及到人員培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全、作業(yè)環(huán)境安全關(guān)鍵過程等。根據(jù)國家安全生產(chǎn)與職業(yè)健康發(fā)展規(guī)劃、與政府簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書、社會及行業(yè)發(fā)展形勢、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，員工及安全相關(guān)方的期待，確定人員傷亡、財產(chǎn)損失、工傷事故、職業(yè)病病例等為過程控制目標(biāo)，推進(jìn)環(huán)境管理體系認(rèn)證和清潔生產(chǎn)審核、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全文化認(rèn)證、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)，6σ、TPM、STOP、TPM全員生產(chǎn)維護(hù)，KYT傷害預(yù)知預(yù)警活動，6S，DNV國際安全評價等方法落實(shí)過程管理。對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危險、有害因素進(jìn)行辨識和評價，確定其分布和危險、有害程度，根據(jù)相關(guān)的規(guī)范編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案、職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，考慮災(zāi)前預(yù)防準(zhǔn)備，災(zāi)中應(yīng)急響應(yīng)、評估和處置管理，以及災(zāi)后恢復(fù)，明確組織、技術(shù)、物資保障，并經(jīng)常演練和評估，確保在出現(xiàn)突發(fā)事故時減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。如制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案、食物中毒專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、高溫中暑應(yīng)急預(yù)案、職業(yè)性中毒應(yīng)急預(yù)案、危險化學(xué)品灼傷應(yīng)急預(yù)案等。

4重視結(jié)果

班級每日、車間每周、公司每月開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，制止“三違”，發(fā)現(xiàn)改進(jìn)機(jī)會，通過考核通報、員工工資單將考核結(jié)果告知部門及員工。

定期檢查法律法規(guī)的更新情況，及時傳遞給相關(guān)部門、人員并修改完善管理制度。通過生產(chǎn)調(diào)度會、思想分析會、報告、統(tǒng)計報表等收集各種安全生產(chǎn)信息，并通過內(nèi)審、管理評審和班子例會等傳遞給公司高層，改進(jìn)不足。重視安全生產(chǎn)化管理，開展信息收集和數(shù)據(jù)處理，通過TPM全員生產(chǎn)維護(hù)，KYT傷害預(yù)知預(yù)警活動，6S等改進(jìn)和創(chuàng)新安全工作方法，指導(dǎo)安全生產(chǎn)。通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表對比，培訓(xùn)合格率、隱患整改率、特種設(shè)備檢驗(yàn)合格率、設(shè)備事故停機(jī)率、工傷事故率、職業(yè)病患病率的變化進(jìn)行對比，得出過程有效性和效率方面的對比和趨勢，指導(dǎo)下次目標(biāo)的制訂和具體工作的開展。

5結(jié)語

安全生產(chǎn)是質(zhì)量優(yōu)秀的前提和保證，通過卓越績效管理這個平臺，安全可以和領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、市場、資源等要素結(jié)合，提高公司整體績效和能力，從而使得安全績效得到較大程度的提升。同時，安全管理又有其專業(yè)性，要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全文化等引領(lǐng)作用，引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的管理方法，如KYT傷害預(yù)知預(yù)警活動，6S，DNV國際安全評價等，從而取得卓越成效，反過來又可以引導(dǎo)企業(yè)管理績效提升。

參考文獻(xiàn)：

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[3]劉素霞，梅強(qiáng)，沈斌，等.安全績效研究綜述[J].中國安全科學(xué)學(xué)報，2010（5）：131～139.

篇10

引言

我國經(jīng)濟(jì)體制的不斷變革，為我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，同時，人們對生活質(zhì)量的要求越來越高，而高質(zhì)量的生活是建立在電力生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上的。為了明顯提高我國的綜合國力，必須重視基礎(chǔ)能源的再生問題，特別是電力能源，要確保其具有穩(wěn)定性、長久性。在我國電力生產(chǎn)安全管理中，還存在許多突出性問題，因此，電力部門應(yīng)加強(qiáng)電力生產(chǎn)安全管理。

1電力安全管理現(xiàn)狀

電力企業(yè)屬于高危行業(yè)，在實(shí)際電力生產(chǎn)過程中，有著諸多的安全問題和隱患，容易給電力安全生產(chǎn)帶來很多威脅。加上電力生產(chǎn)的安全系統(tǒng)比較復(fù)雜，以及各個系統(tǒng)之間的元素以及銜接都有著很大的影響。因此，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)中，其勞動條件和作業(yè)，有著很大的危險性。其次，電力企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)中，在發(fā)電、送電和供電的多項(xiàng)工作中，由于系統(tǒng)的復(fù)雜性和危險性，要求對電氣設(shè)備和操作都要有極高的安全性和可靠性。一旦某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會造成電網(wǎng)的故障，導(dǎo)致電網(wǎng)出現(xiàn)癱瘓或者其他不良影響。目前，我國電力安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀不容樂觀，電力安全生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻，尤其是一些安全問題沒有解決，同時在安全管理中存在一些管理上的漏洞，主要是電網(wǎng)的發(fā)展比較快，很多電源投產(chǎn)較多，電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，電網(wǎng)的運(yùn)行難度越來愈大，容易出現(xiàn)一些安全事故。在進(jìn)行大規(guī)模的電力建設(shè)中，很多技術(shù)和管理上不能夠有效完成安全作業(yè)，導(dǎo)致一些安全事故發(fā)生，在電力建設(shè)中的安全問題是一項(xiàng)重要的問題，此問題在目前的電力安全管理中比較突出。

2電力生產(chǎn)安全管理中存在的問題

2.1違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重，安全意識薄弱

在電力安全生產(chǎn)管理中，工作人員的安全生產(chǎn)意識薄弱，常不按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)施工。有些施工人員在檢修電路的過程中，對自我的安全保護(hù)意識不足，且施工技術(shù)不夠規(guī)范，易引發(fā)安全事故。安全事故的頻繁發(fā)生不僅危害了工作人員的生命安全，還影響了電力生產(chǎn)安全管理的效率和質(zhì)量。違章操作是安全事故頻發(fā)的主要原因，有些施工人員不聽從指揮，隨意檢修線路，最終導(dǎo)致自身和線路受到了嚴(yán)重的傷害。

2.2電力生產(chǎn)安全管理工作不嚴(yán)格

雖然許多電力企業(yè)設(shè)立了管理部門，但大部分電力企業(yè)將管理部門當(dāng)作擺設(shè)，在電力生產(chǎn)安全管理中，根本沒有發(fā)揮其實(shí)質(zhì)性作用，導(dǎo)致電力管理工作非常落后。該現(xiàn)象的主要原因是電力安全生產(chǎn)無法形成相互制約的機(jī)制、檢查工作落實(shí)不到位、缺乏廣泛的安全生產(chǎn)宣傳教育和對安全事故的處理不夠嚴(yán)格。對于在電力生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的小事故，管理部門常采取不了了之的態(tài)度，且檢修報告不完整、不準(zhǔn)確，嚴(yán)重影響了電力生產(chǎn)安全管理工作的質(zhì)量。

2.3規(guī)章制度不完善，管理混亂

如果電力生產(chǎn)安全管理部門制訂的規(guī)章制度不完善，則會影響電力生產(chǎn)管理工作的進(jìn)度和效率。雖然有些電力企業(yè)制定的規(guī)章制度比較全面，但卻沒有具體實(shí)施，其存在只是為了應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查，其實(shí)質(zhì)性的作用無法發(fā)揮出來。目前，電力生產(chǎn)安全管理較為混亂，部分工作人員趁機(jī)違法操作，并在對施工技術(shù)不熟悉的情況下盲目、隨意施工，進(jìn)而導(dǎo)致安全事故的頻繁發(fā)生。

3電力生產(chǎn)安全管理優(yōu)化措施

3.1安全意識提高

電力企業(yè)需要提高對安全管理的重視程度，強(qiáng)化工作人員的工作意識，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、科學(xué)的態(tài)度，要做到盡職盡責(zé)，時刻把電力安全的想法放在心中，時刻保證電力生產(chǎn)中的安全。運(yùn)用多種手段，防患于未然，要預(yù)先發(fā)現(xiàn)、鑒別、判斷可能會導(dǎo)致事故的潛在危險因素，并做好防范措施。要善于發(fā)現(xiàn)問題，并及時糾正問題，盡量把安全事故扼殺在搖籃中。同時，各級人員都要對自己的安全職責(zé)非常明確，自身就要樹立強(qiáng)烈的“安全第一”的思想。從上級領(lǐng)導(dǎo)做起，帶動各部門的下屬，可以開展安全教育與培訓(xùn)，一定要強(qiáng)化安全意識。另外，能夠善于發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，正是由于微不足道的隱患才釀成了一起起事故，不重視這些安全隱患，人身安全、設(shè)備安全、電網(wǎng)安全就難以實(shí)現(xiàn)。只有處理好這些人為因素和人與生產(chǎn)的關(guān)系，才能有效遏制安全事故，才能使電力生產(chǎn)更安全。

3.2嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度

需要建立嚴(yán)格的責(zé)任制度，將安全管理制度落實(shí)到個人，這樣各級電力企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該能夠正確地理解并且嚴(yán)格地執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全措施，把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)真正地落實(shí)到每個員工。組織制定符合本企業(yè)的實(shí)際的、具有可行性的責(zé)任考核獎懲制度并且嚴(yán)格地去執(zhí)行，用制度來管理人，管理事，把所有的規(guī)章制度真正執(zhí)行到位。用制度來規(guī)范員工們的工作，用考核來強(qiáng)化員工們的安全意識。在考核獎懲上，應(yīng)該提高生產(chǎn)線人員的安全補(bǔ)貼，因?yàn)樗麄兪前踩a(chǎn)的基礎(chǔ)，危險性也比較高。在工作中應(yīng)該具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任心，生命安全是對自己和家人責(zé)任，并不需要別人來提醒。不管是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人還是每個崗位的員工，都能從安全思想的強(qiáng)制性轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X性，這樣才能遏制住事故發(fā)展的源頭，避免事故的發(fā)生。

3.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)

3.3.1本質(zhì)安全管理體系

在構(gòu)建電力企業(yè)本質(zhì)安全管理體系的時候，應(yīng)設(shè)定體系的目的是為了減少人身傷亡，防止電網(wǎng)和設(shè)備事故發(fā)生，同時要保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。按照這個目的，然后構(gòu)件系統(tǒng)安全性機(jī)制和模型，運(yùn)用物態(tài)系統(tǒng)以及管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)安全生產(chǎn)的全方位的協(xié)調(diào)和管理。對這種安全管理體系中的物態(tài)系統(tǒng)，是本質(zhì)安全管理的基本階段，同時也是研究物質(zhì)形態(tài)的一種本質(zhì)安全管理。具體涉及到生產(chǎn)設(shè)備和有關(guān)材料、工具以及設(shè)備等物質(zhì)，同時還包括物態(tài)環(huán)境中的溫度和照明、塵霧等對安全生產(chǎn)、作業(yè)有巨大影響。對電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的應(yīng)用中，應(yīng)著重考慮的是怎樣才能保證本質(zhì)安全管理體系的運(yùn)行和順利實(shí)施。同時，還要充分考慮到電力安全生產(chǎn)管理應(yīng)用的各個要素之間的關(guān)系。在實(shí)際的應(yīng)用中，要注意提升安全生產(chǎn)管理，要有大局觀意識，促進(jìn)安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。還要提高安全生產(chǎn)管理的可靠性，加強(qiáng)主網(wǎng)、配網(wǎng)和用電網(wǎng)等三級網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)和防御，多種措施齊頭并進(jìn)，滿足用戶的用電需求，同時強(qiáng)化人員管理和培訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范作業(yè)和操作，保證電力電網(wǎng)的安全運(yùn)行。

3.3.2兩票制度建設(shè)

（1）強(qiáng)化對無票工作的制止

電力企業(yè)在生產(chǎn)與運(yùn)營的過程中，難免會出現(xiàn)安全事故，其中大部分的事故都是由無票現(xiàn)象而引發(fā)的，主要?dú)w咎于電力企業(yè)的不重視。為此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對兩票制度的重視，堅決制止和杜絕無票現(xiàn)象的發(fā)生，注重對工作票內(nèi)容的及時補(bǔ)充，對電氣設(shè)備、系統(tǒng)軟件等的應(yīng)用應(yīng)予以嚴(yán)格要求，構(gòu)建安全預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化對工作票據(jù)的專業(yè)性和目標(biāo)性設(shè)置，針對項(xiàng)目開具專屬的、專項(xiàng)的工作票，以保證項(xiàng)目施工的安全性。另外，對原有的工作票制度進(jìn)行不斷的優(yōu)化，對無票現(xiàn)象應(yīng)予懲處和監(jiān)督，必須經(jīng)過工作票的審核，才能投入到工作中，是對電力安全生產(chǎn)工作人員的基本要求。為了杜絕無票類現(xiàn)象的發(fā)生，要緊抓無票的管理活動，取得了成效，降低了電力企業(yè)安全生產(chǎn)中的安全事故。

（2）完善對兩票的管理

為了進(jìn)一步完善管理工作票和操作票，通過兩票合格率來考核電力企業(yè)，制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，無票作業(yè)，事后補(bǔ)票。嚴(yán)格遵循兩票管理制度，杜絕錯票，減少不規(guī)范票。在考核時，應(yīng)根據(jù)停電記錄、事故跳閘現(xiàn)象等來判斷開票率，對應(yīng)該填票卻未填票的人員應(yīng)予以警告或處理，根據(jù)開票概率以及票面內(nèi)容的合格率來決定最終的兩票管理質(zhì)量。另外，也應(yīng)加強(qiáng)對票面的管理，其是決定任務(wù)安全性的關(guān)鍵，諸多工作的內(nèi)容、細(xì)節(jié)和票面的整潔度都會對票據(jù)的質(zhì)量產(chǎn)生影響。

（3）注重對票據(jù)使用的管理

為了提高兩票的管理質(zhì)量，應(yīng)注重對票據(jù)現(xiàn)場使用時的管理，對票據(jù)的現(xiàn)場填寫、審核、檢查等進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，強(qiáng)調(diào)對施工現(xiàn)場的票據(jù)存放，一式兩份，一份由施工負(fù)責(zé)人持有，另一份由工作許可人員持有，完工后全交于任務(wù)許可人手中。另外，操作票應(yīng)在操作前填寫操作票，在操作的過程中，操作票由監(jiān)護(hù)人員掌握，并進(jìn)行唱票，而操作人員的職責(zé)就是進(jìn)行操作技術(shù)和技巧的應(yīng)用，電力企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化對員工專業(yè)能力的培訓(xùn)，注重員工業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷提升，對兩票管理重要性予以宣傳與推廣，借助以往電力企業(yè)安全事故案例的解讀與回顧，對兩票管理不善而導(dǎo)致的后果灌輸給員工，以提升其責(zé)任感和使命感，優(yōu)化與完善兩票管理制度是關(guān)鍵。

3.4完善對安全管理系統(tǒng)建設(shè)

3.4.1在系統(tǒng)中固化完善流程

通過在系統(tǒng)中固化安全管理流程，規(guī)范安全管理。需要注意的是，系統(tǒng)流程固化需要注意以下三個方面：①要回歸對電力企業(yè)業(yè)務(wù)流程的核心定位，針對電力業(yè)務(wù)流程建立一個運(yùn)營平臺，使得電力安全生產(chǎn)管理成為一個整體架構(gòu)，提高了管理的集成性和統(tǒng)一性；②改變傳統(tǒng)的管理理念，傳統(tǒng)的電力生產(chǎn)安全管理會經(jīng)過前期管理診斷、建立企業(yè)管理框架、組織設(shè)計、關(guān)鍵流程化和關(guān)鍵制度完善、績效考核體系設(shè)計等過程，這些過程復(fù)雜且忽視了電力業(yè)務(wù)流程的本質(zhì)以及市場競爭的不斷變化，因此，需要以企業(yè)發(fā)展方向?yàn)橹鳂?gòu)建流程化的業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)模式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的無縫連接；③安全管理流程固化，使得安全管理工作更為規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，可以借助信息化技術(shù)對生產(chǎn)流程進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和調(diào)控，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時，可以準(zhǔn)確找出事故原因并解決，減小安全生產(chǎn)事故的負(fù)面影響。

3.4.2提高系統(tǒng)利用率

將業(yè)務(wù)工作全部納入系統(tǒng)管理，提高管理水平。需要關(guān)注電力企業(yè)正確價值觀的傳遞，不僅需要關(guān)注電力企業(yè)業(yè)務(wù)的本身，還需要通過實(shí)踐對管理工作進(jìn)行優(yōu)化。另外，將業(yè)務(wù)工作納入系統(tǒng)管理的主要目的就是提高工作管理效率，明確各業(yè)務(wù)之間的關(guān)系，使得生產(chǎn)過程流程化、標(biāo)準(zhǔn)化。在此階段，需要根據(jù)電力企業(yè)的經(jīng)營范圍，對業(yè)務(wù)流程和安全管理系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督，必要時及時進(jìn)行變革。

3.4.3加強(qiáng)對系統(tǒng)監(jiān)管

通過加強(qiáng)對系統(tǒng)的監(jiān)管，讓已經(jīng)完善的流程實(shí)用化，通過流程控制風(fēng)險，為之后的管理工作起到指導(dǎo)性作用?；陔娏ο到y(tǒng)中存在的風(fēng)險種類和影響因素比較多樣化，所以可以通過動態(tài)監(jiān)管模式以及客觀的定量指標(biāo)，分析可能發(fā)生事故的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和具體因素，并計算出事故風(fēng)險的發(fā)生概率，從而實(shí)現(xiàn)對事故的科學(xué)預(yù)警。

4結(jié)束語

綜上所述，電力安全生產(chǎn)管理工作責(zé)任重大，對電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至國民經(jīng)濟(jì)增長都具有很大關(guān)系。所以，電力企業(yè)必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，提高電力生產(chǎn)的安全性，確保電力生產(chǎn)安全，促進(jìn)我國電力事業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]劉俊.淺析電力工程管理中的安全生產(chǎn)問題及措施[J].華東科技：學(xué)術(shù)版，2014，11：295.