家政服務應急預案模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇家政服務應急預案，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

2.搭建擴大城鄉居民消費的政策平臺。力爭年內在惠及民生的公益性項目、公共服務項目和綠色環保項目上獲得更多的政策支持，著力推進便利消費、實惠消費、循環消費，建立擴大消費的長效機制。

二、完善市場監測體系，落實市場供應應急調控措施，保障市場平穩運行

1.加強市場運行監測體系建設。進一步調整優化樣本結構，加快建立反應市場變化的統計評價體系。重大節日、極端天氣期間啟動重要商品日報告制度，適時市場信息，合理引導生產消費和社會預期。

2.努力保障生活必需品市場應急供應。完善《市生活必需品市場供應應急預案》，加強生豬活體儲備的管理，重大節日、極端天氣期間指導企業積極組織貨源，必要時啟動供應應急預案，保障市場供應不脫銷、不斷檔。

三、實施“城鄉流通網絡提升工程”，建立健全城鄉一體化流通網絡，提高便民利民水平

1.深入推進“萬村千鄉市場工程”。支持連鎖經營企業開辦直營“農家店”，控制開辦加盟“農家店”，鼓勵發展鄉鎮商貿服務中心，提升綜合服務能力，滿足農村多樣化消費。力爭全年新建改造農家店100處、鎮級商貿中心10處。

2.進一步深化社區商業“雙進工程”。支持商貿流通企業采用連鎖經營等現代流通方式，到社區設立超市、便利店等便民網點，不斷改善社區消費環境，滿足居民即時消費需求。力爭全年新建改造社區超市、便利店40處。

四、推進商業設施的規劃建設，培育商業聚集區，促進商業可持續發展

1.加快縣級商業網點規劃編制工作。督導榮成市加快編制商業網點發展規劃，完成文登市商業網點發展規劃的專家評審工作，實施乳山市商業網點發展規劃，引導商業網點有序發展，提升商圈集聚、輻射和服務功能。

2.加強商業大項目的跟蹤服務。大力實施“項目帶動”戰略，開工建設長江匯泉綜合商貿中心主體工程，建成運營家家悅九龍城休閑購物廣場。年內新增大型商業設施面積40萬平方米以上。

五、深化再生資源回收體系建設試點工作，提高產業化、組織化水平

1.標準化建設改造回收站點。對現有符合布局要求的回收站點進行標準化改造，對不具備回收站點配置條件的區域，適度配備標準化回收亭，方便居民交售。年內力爭改造建設回收站（亭）250處以上。

2.高起點建設改造分揀中心和集散市場。在城鄉結合部區域，建設改造4處分揀中心、1處集散市場，實現集中收廢、分揀、初加工一站式的集約化經營，提高再生資源資源化利用率和產品附加值。

六、加強報廢汽車回收拆解管理工作，促進老舊汽車報廢更新

1.推進報廢汽車回收拆解場所的升級改造。支持報廢汽車回收拆解企業實施場地搬遷，進行技術改造，使拆解能力由目前的500萬輛擴大到1000萬輛，進一步提高機械化拆解和規范化管理水平。

2.做好老舊汽車報廢更新補貼工作。優化工作流程，及時審核車輛報廢信息，準確發放補貼資金，讓更多符合條件的車輛享受到政策資金的支持。力爭年內老舊報廢汽車更新補貼車輛達到150輛以上。

七、推進家政服務體系建設，構建便捷高效的家政服務網絡，滿足居民服務需求

1.建設家政服務網絡中心。加快技術開發，整合家政資源，啟用家政服務網絡中心，在市民和家政服務企業之間搭建供需對接信息平臺，進一步推動家政服務業健康快速發展。

2.強化家政服務員的培訓工作。深入實施“家政服務工程”，支持大姐家政服務有限公司等家政服務企業，年內培訓各類家政服務員3000名以上，提升家政服務質量。

八、加強農產品流通設施建設，完善流通網絡，提高農產品現代流通水平

1.推進農產品批發市場的升級改造。加快市農副產品批發市場建設，力爭三季度前完成市場的搬遷任務，完善倉儲加工等功能，深入開展農批對接等產銷銜接模式，將市場培育成現代化農副產品批發市場。

2.進一步擴大“農超對接”規模。建設完成家家悅中心廚房，召開農產品產銷對接會，支持連鎖超市新增農產品銷售區40處以上，鮮活農產品直采直銷規模達到55億元，受益農戶新增1.2萬戶，不斷提高本地農產品超市化、品牌化經營水平。

九、深入開展“誠信興商”宣傳活動，推進誠信商貿企業示范創建活動，營造和諧消費環境

1.推進誠信商貿企業示范創建活動。在全市商貿流通企業中開展誠信商貿企業示范創建活動，培育誠信經營示范典型。組織商貿流通企業開展誠信承諾，年內懸掛承諾匾牌的商貿流通企業達到600家以上。

2.大力開展“誠信興商”宣傳活動。與重點商貿流通企業簽訂2013年度創建全國文明城市《承諾書》，組織“誠信興商宣傳月”活動，普及法律法規，營造誠信興商的濃厚氛圍。

篇2

一、指導思想和主要目標任務

指導思想：按照科學發展觀和構建和諧社會的要求，把統籌城鄉就業、擴大就業、促進再就業擺在經濟社會發展更加突出的位置，進一步貫徹落實“勞動者自主擇地、市場調節就業、政府促進就業”的方針，堅持實施積極的就業政策，重點做好城鎮新增勞動力、失地無業農民和農村富余勞動力轉移就業工作，提高統籌城鄉就業水平，提高勞動者素質，探索建立市場經濟條件下促進就業的長效機制，實現城鄉比較充分就業。

主要目標任務：切實做好項目建設“三同步”工作，項目安置失地農民就業工作量不少于60%；完成公益性崗位騰崗目標，幫助對口聯系鄉鎮胥家鎮就業困難人員實現就業再就業；按有關規定，職工參加工傷保險、工傷補充保險、失業保險；完成市上下達的促進城鄉充分就業工作及其他目標任務。

二、突出重點，圍繞促進城鄉充分就業開展本職工作

篇3

按照科學發展觀和構建和諧社會的要求，把統籌城鄉就業、擴大就業、促進再就業擺在經濟社會發展更加突出的位置，進一步貫徹落實“勞動者自主擇地、市場調節就業、政府促進就業”的方針，堅持實施積極的就業政策。在年初及時成立了以主任王其林同志任組長，副主任趙新天、楊萬銀、紀檢組長宋海燕、調研員范開明、王志福任副組長，各科室負責人任成員的移民辦促進城鄉充分就業工作領導小組，9月份領導班子調整后及時充實了領導小組成員，加強對促進城鄉充分就業工作的領導，根據自身工作特點制定了促進城鄉充分就業工作實施意見，落實了工作目標和工作措施。

二、主要工作目標完成情況

（一）完成了公益性騰崗目標，幫助1名失業人員實現了再就業。

（二）落實部門職工權益保障工作，本單位應參加社會保障的職工做到了應保盡保，按照有關規定，單位聘用人員購買了失業、養老保險；建立了聘用人員信息檔案，用工勞動合同簽定率達100%；

（三）健全了突發事件和集體上訪處理制度，信息上報率達100%。繼續實行每季度班子成員帶領科室干部下鄉巡訪制度和每周三班子成員輪流在科現場辦公制度，積極推進市級部門的“大集訪”制度，結合工作實際，制定了《處理移民突發性群體上訪事件應急預案》，及時發現和掌握不穩定苗頭。

三、促進紫坪鋪工程建設順利進行

今年以來，我辦加強與紫坪鋪公司的聯系，采取有利措施，繼續督促有關鄉鎮做好已搬遷移民的安置收尾工作。及時完成了庫周滑坡塌岸和不良地質影響涉及的移民的搬遷，按技術規范實施并完成了庫區第三期庫底清理工作，保證了紫坪鋪工程提前實現四臺機組全部發電。

四、突出重點，圍繞促進城鄉充分就業和產業發展年開展本職工作

一是認真貫徹落實全省大中型水利水電工程移民工作會議精神，完善移民政策試點工作，完成農村移民補償決算兌付工作。

二是繼續做好在建項目的建設工作。完成龍池復建公路建設并通過上級部門和專家的竣工驗收，監督、指導龍池鎮實施新集鎮建設，強化工程管理，做好質量、進度、安全、投資等協調配合工作，保證工程質量，推進建設進程。

篇4

2017年，保潔部在集團領導的大力支持、物業公司經理的正確領導下，秉承公司"您的滿意是我們永恒的追求"的宗旨，不斷壯大，努力工作，圓滿完成了工作任務。2017年，除了要一如既往地作好本職工作，堅定"服務"的理念外，還要開拓工作思路，今年我部門工作重點主要有以下幾個方面：

1、完善各項管理制度，形成配套的考核、監督機制。2017年，我們將在原來的基礎上，修改、完善各項管理制度，改變以前"人管人"的被動狀態，從而走向"制度管人，制度約束人"的良性軌跡。進一步加強對人的管理，并把各項工作標準進行細化、量化，一方面，便于操作人員熟悉自己該怎么做，該作到什么程度;另一方面，方便主管人員的考核、監督，減少個人的主觀因素。工作中，堅持"定人、定崗、定時、定標準、定任務"的"五定"方針，對具體的工作采取有效的措施，加強對操作人員的管理，優化人員結構，更有利于以后工作的開展。

2、樹立服務品牌。服務品牌的樹立，有利于企業的知名度，對一個部門也是一樣，有利于提高部門的影響力，更有利于增強部門的凝聚力，目前，我們本著"清掃一戶，潔凈一戶，滿意一戶"的原則，為業主提供家政服務，得到業主的好評，在業主心中樹立了良好的形象。

3、確定兩個工作目標。即達到青島市A類物業衛生標準和達到經濟效率最大化的目標。根據小區定位及物業服務定位，我們保潔部會為業主創造一流的生活環境而不懈努力，工作嚴格執行A類物業衛生標準，并能力爭創青島市十佳物業公司。在做好保潔工作的同時，我們會做好廢品收購及家政服務工作，最大限度地減員增效，提高物業的經濟效率。

4、外掛一個家政服務公司。一方面，由于我們保潔人員素質不同，工作質量有所差異，所做的家政服務的效果也不同;另一方面，目前輪流作業的形式，也不便于人員的管理。外掛家政公司，在保證服務質量，規范內部管理的同時，我們還可以提取一定的服務費用。

5、建立一個垃圾中轉站。隨著業主入住的不斷增加，小區垃圾不斷增加，垃圾的清運、中轉、處理，是保潔工作的一個重要內容。希望在集團領導的大力支持下，盡快建立一個中轉站。

6、保潔與綠化的統一整體性與不可分隔性。保潔、綠化都是小區環境管理的一部分，小區離開了保潔，就會出現臟、亂、差的現象;小區離開了綠化，就不會有花草樹木。如果兩者屬于不同的部門，就會出現年前兩者相互矛盾、相互推委、相互扯皮的現象。建議把兩者合并為環境部。

保潔主管工作計劃范文(二)

本人自今年5月18日入職擔任物業部保潔主管。工作職責為負責園區A、B、D日常保潔、定期消殺、垃圾清運工作，及和物業辦公區和年底接收的E、F、G組團開荒和日常衛生保潔服務監管管理。管理范圍較寬，人員分布較散，這些雖然給管理工作帶來很大難度，但并沒有改變我對工作的熱情，這既是挑戰也是難得的鍛煉機會。下面將今年以來工作情況匯報如下：

一、開荒工作

工作伊始，面臨的工作重點是ABD組團的公共區域開荒，由于時間緊，維修工作多，這給開荒工作帶來了很大的困難，基本上整段時間內是開荒工作和大規模維修工作同步進行，這就造成了完成的開荒區域存在著二次污染和重復清潔的問題。中水系統截止到業主集中辦理入伙前仍沒有開通，這對開荒工作來時無疑也是影響巨大的，但在物業部王經理的協調下，經過多方溝通，聯系總包方盡量將大塊施工垃圾清走，剩余部分少量施工垃圾由我安排開荒人員清理，另外通過協調暫時借用了消防水用做開荒使用。在業主辦理入伙手續前每日現場監督檢查、整改返工、逐項進行，保證了開荒工作的順利完成。同樣在年底接管的EFG組團時，天寒地凍，大部分時間無法用水的情況下，克服重重困難完成了開荒工作。

二、日常保潔工作管理

外判公司保潔作為基層工作者普遍存在著年紀偏大，文化水平低，人員流動性大等問題。因本項目為別墅項目，工作環境只有園區和車庫，條件比較惡劣，且每人所轄區域也很大任務重。物業公司除定期進行公司背景、管理制度、公司領導等深入的企業文化培訓，同保潔公司自身工作制度的培訓交叉、循環培訓。并進行保潔公司內部的保潔工具實操，清潔技巧知識等培訓，定期組織逐個口頭考核，優勝劣汰，確保每個人都能盡快的有所提高。同樣在保潔員工的日常工作期間，對于他們的休息、吃飯問題等多加關心，聯系工程部在車庫內修建保潔休息室，在夏天高溫期間發放防暑降溫藥品，使大家能夠安心工作。在十月起，因施工方戶內保潔撤場，我物業部在人員緊張的情況下，抽調人員在兩個月的時間內累計入戶清潔施工后垃圾、入戶內打掃達175次，清理維修期間公區亂堆施工垃圾超過200次，保證了施工結束后，業主入住前戶內及公共區域的衛生要求。

同時配合實際工作的細則我在日常工作中去總結和不斷修正各項保潔類規章制度。先后更新了公司的《保潔作業指導書》先后制定、修改了一系列管理規定細則和具體措施，使各項管理分工明確、責任到人。并根據現場情況擬定了保潔員工崗位區域劃分、工作流程、職責、安全操作規范、應急預案等內容。同樣為隨時檢查員工的工作情況，由外判公司主管填寫《工作日報表》和我每日填寫的《保潔巡視檢查表》雙重巡視檢查。我將每日員工工作表現，發現問題及整改，與其他部門的溝通配合及工作日志合并在一張紙上，減少了我很大的文案工作，也通過與保安主任、主管及綠化主管的溝通，相互監督通報，用以彌補保潔部門只有我一個人巡視檢查的現狀。通過記錄和檢查表來了解他們的工作和質量情況，做到心中有數，有據可查，并將其整理存檔備查。同客服部密切配合，上門處理兩起保潔問題投訴，并及時做好相應的處理措施，舉一反三，避免再次出現同樣問題。同售樓處及會所工作人員交流配合，順利完成各次上級領導的參觀檢查接待任務。

三、定期消殺工作

在定期的消殺除四害工作中，公司提出自行采購藥品器械，安排人員進行通過搜集資料和咨詢專業人士，多方比較和摸索，整理出一套適合本項目現狀的操作流程及藥品器械清單，節約了成本，同時配合車庫安裝的滅蚊燈和每周一次的消殺頻率，達到了應有的效果，并做好文字記錄存檔。逐步改善了園區車庫內蚊蟲多的環境問題。

四、垃圾清運

垃圾清運公司自7月1日起正式進場，前期以生活垃圾為主，隨著業主入住量的增加，和裝修戶的增多，施工垃圾堆放與各戶的車庫內，所以日常的工作中又多了一項垃圾的巡視。做好估量及時聯系清運車輛進場。部分裝修公司將施工物料和垃圾堆放在一起，為了防止出現誤清運，我設計了表格由清運人員與現場負責人簽字確認，同時我另外通知前系業主，做到雙保險。

回顧這半年多來的工作，在上級領導的幫助和關心下雖然取得了一些成績，園區和會所前期保潔工作步入正軌。但與公司各級領導的要求還有一定差距，在管理水平、溝通能力上還有欠缺，遇事時有時不夠冷靜，有時急于求成往往事與愿違。這些不足之處都需要我去加強自身學習，用所學知識指導自己的工作，爭取用更好的成績來回報領導對我的信任。

在步入新的一年中我將已更為飽滿的熱情和積極的工作態度努力做到以下方面：

1.加強業務知識和公司企業文化的學習和提高，創新工作方法，完善各種管理規定。.

2.與外判公司主管加強溝通提高保潔服務質量、工作效率，加強各方面的培訓。

3.結合公司規定逐步建立和完善起對外判公司的考核管理制度，提高外判公司工作效率水平。

以上報告請領導給予監督和指正。

保潔主管工作計劃范文(三)

我們在公司領導的指導與大力支持下，按照公司的工作要求，本著“您的滿意，是我們永遠的追求”的物業服務宗旨， “以人為本，以客為尊，以誠為源，以質為先” 的公司管理理念，以“上水平，創效益，樹品牌”作為公司的發展目標，“服務第一、客戶至上”作為每一位員工的信條。經過部門全體員工的共同努力，開展了一系列的優質服務工作， 在此對一年的工作做以簡要總結。總結經驗和教訓，找出不足，根據2014年的工作情況，依據公司的要求，深挖細化工作內容，制定2017年的工作計劃、標準、目標。

一、保潔工作標準化。

1、標準化培訓員工。努力培養和造就一支專業技術強、作風正、素質高的隊伍。是做好保潔工作的前提，只有經過專業訓練的隊伍才能適應捷特公司管理現代化和保潔專業化的要求。為建立良好的工作秩序，提高員工素質及工作效率，我們將有計劃的組織員工進行全方位培訓。針對新員工入職較多的實際情況實行班會講理論，在崗示范的方法進行培訓。班長手把手教;老員工傳、幫、帶，發揮班長的業務技能，調動老員工的積極性。這樣新員工也容易接受和掌握。即提高了員工的技能又拉近了同事間的距離。嚴把培訓關，講清操作要領要點，做到眼勤手快(即：眼勤看手快做);先粗后細、一步到位、人走物清(即：一次做徹底，人走垃圾、雜物、工具全帶走)。把員工培訓工作作為日常工作的指標任務，利用適當的時間每周一次，每次集中培訓，培訓內容包括：《清潔基本技能》、《崗位職責》、《操作安全》、《清潔劑的性能和使用》、《機器設備的使用》等。同時在日常工作中不間斷的指導和培訓，培訓工作貫穿整個2017年度，培訓完了要進行考核，考核標準：實際操考核100%合格，理論考核95%及格。

2、按標準化去做，定崗、定人、定樓層，責任到人、崗位到人、簽訂崗位責任書。讓員工心中有標準，日工作表上排列有順序，操作起來規范。整個工作區無死角，無遺漏。

3、按標準化去查，主管、班長在檢查工作中不走過場，要堅持按標準檢查，自查、互查、班長檢查、主管檢查、抽查等檢查制度相結合，將檢查結果切實與員工工資掛鉤。堅持每天巡查，督促保潔工作，發現問題及時糾正。

二、管理要素實施正規化

1、基礎設施管理的正規化。平時仔細檢查各種設施，發現問題及時報修，故障不過夜。

2、物料管理的正規化。領料過程及手續齊全，嚴格執行審批制度，深挖保潔成本潛力，杜絕浪費，為公司節約成本，提高效益。

3、工作方法正規化。制定各崗位工作標準及流程，不斷完善存在漏洞的地方，確保用正確的工作方法來指導員工，讓所有工作處于受控狀態。根據實際情況制定各崗位的《崗位操作規程》及《檢查規程》、《培訓規程》、《語言行為規范》及相關的工作技巧。并讓保潔員工熟記于心。

4、職業健康安全管理正規化。對保潔各崗位存在風險進行識別，針對危險源制定措施，并對員工進行工作中的自我保護教育。高臺、高窗、室外、電氣設備使用、機械設備使用作為重點內容進行教育和提示，確保安全無事故，做到安全服務。

5、月報、周評、周計、考勤正規化。及時做好各種報表，并使之正規化、程序化。

三、 人力資源管理規范化

1、 對員工進行不同層次的培訓，為員工制定工作目標，鼓勵員工自我學習和自我發展，努力提高自己的綜合素質。

2、再度加強對保潔員的管理。針對于樓群、樓道分散、面積大、公共區域性質復雜，人口流動較大等特點，2017年需要加大管理力度，使之系統化、標準化、良性化運作起來。

1)加強監督工作質量，精益求精。加強員工的服務意識、工作中處理問題的靈活性、主動服務等方面的管理。

2)重視對員工的培訓教育，提高員工職業道德和服務意識。

3)加強班長的基礎管理能力。

4)工作標準量化、可操作性強。

5)日常培訓，讓員工熟悉工作流程及服務標準，升華服務質量。

3、針對一些突發事件制定突發事件的應急方案，并對員工進行培訓，不斷完善提高滿意度。如水管爆裂、漏水、結冰等情況讓員工熟練掌握應對自如，不驚慌失措。

4、 進一步提高保潔員的工作效率和工作質量，精益求精，加強監督檢查力度。對保潔員進行主動服務意識培訓，調整員工思想，鼓勵員工養成主動自查習慣，學會發現問題，解決問題。只有善于計劃，工作才能按部就班，有條不紊地開展;只有善于總結，發現不足，工作績效才能良性循環。

5、2017年還要兼管太原街萬達地下室和北一路售樓處的管理，同樣和鐵西萬達的標準一樣，高標準，嚴要求，做到業主滿意，甲方滿意。

四、業主、甲方檢查滿意化。

針對上級的檢查，高度重視，及時組織人力物力，搞好各項工作，讓甲方滿意，讓公司放心。

篇5

一、認清形勢，堅定信心，推動商務工作又好又快發展

當今社會，商務工作對經濟社會發展拉動日益增強，投資、消費、出口“三駕馬車”都與商務工作密切相關，一、二、三產業的發展都離不開商務經濟發展的支撐，企業發展、人民群眾的生產生活都與商務事業息息相關。特別是在穩增長、調結構、惠民生的大環境下，搞活流通、擴大消費已成為全社會的共識。各級黨委、政府愈來愈重視商務工作，出臺了一系列擴內需穩外需的激勵政策。可以說，商務工作不僅特別重要，而且迎來了十分有利的發展機遇。各縣區要緊緊抓住發展的戰略機遇期，乘勢而上，切實增強發展的信心和決心，加強調查研究，強化隊伍建設，密切配合協調，不斷推進商務工作再上新臺階。

今年以來，面對復雜多變的國內外經濟形勢，在市委、市政府的正確領導下，全市商務事業獲得了平穩較快發展。社會消費品零售總額增幅位居全省第2位，進出口絕對值超過棗莊、泰安、德州三市，增幅全省排名第二位，進口增幅全省排名第一位，商務工作為全市經濟社會的平穩較快發展做出了積極的貢獻。

但是，當前商務工作面臨著諸多機遇和挑戰。從國際看，世界經濟復蘇的基本態勢沒有改變，但復蘇勢頭有所減弱，外部需求出現放緩跡象，新興經濟體和發展中國家增速回落，全球通脹壓力加大，一些新興市場國家物價高漲，主要經濟體在控通脹、保增長之間普遍面臨“兩難”選擇，貿易摩擦形勢依然比較嚴峻，不確定因素增多。這些因素相互交織，疊加影響，增加了下半年商務工作的難度。從國內看，宏觀調控取得明顯成效，經濟增長正由政策刺激向常態發展轉變，部分經濟指標雖有所回落，但仍處在平穩較快增長的區間。同時，經濟運行中也存在不少矛盾和問題，人民幣升值加快，導致企業利潤空間壓縮，影響出口接單。今年以來，央行6次上調存款準備金率，3次上調存貸款利率，企業普遍反映，融資成本增加，融資難度加大。企業用工成本上升。勞動密集型企業工人工資普遍上調，用工矛盾更加突出。消費者物價指數走高。CPI創三年新高，輸入性通脹壓力仍然存在，價格上漲對擴大消費和企業生產經營都將產生重大影響。國際市場大宗商品價格高位震蕩，國內生產者購進價格持續上揚，企業經營壓力和風險陡增。這些因素無論對內外貿，還是“走出去”、“引進來”，都將產生較大不利影響。

我市商務工作取得了一定的成績，但是仍然存在一些困難和問題：一是商貿流通業綜合競爭力仍較弱。商貿物流企業和專業批發市場規模小、檔次低，新型流通業態發展相對緩慢，商貿物流業整體輻射范圍小。農村商貿流通體系不健全。商貿流通業市場環境有待改善。二是縣區進展很不平衡。縣區對已簽約外資項目的重視程度不夠，個別縣區實際利用外資沒有按進度完成任務目標；在境外投資方面，個別縣區仍然為零。三是土地問題影響了外商投資進度。部分外資項目因用地問題影響項目的審批和資金的到位，個別項目甚至因土地問題暫停投資。四是生產成本上漲從一定程度上影響了企業出口。受人民幣匯率升值、原材料價格上漲、勞動力成本和運輸成本增加等因素的影響，企業利潤進一步被擠壓，在一定程度上影響了企業出口。在這種形勢下，我們必須進一步增強責任感、緊迫感，既善于捕捉和用好各種有利條件、積極因素，又充分估計和應對各種困難、風險挑戰，牢牢把握工作主動權，不斷鞏固商務良好發展勢頭，努力實現全年各項目標任務。

二、突出重點，抓住難點，切實理清我市商務經濟發展思路

下半年，全市商務系統要認真學習和貫徹落實總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話精神，開拓創新、扎實工作，努力完成全年商務發展目標。重點把握好以下幾方面工作。

（一）搶抓機遇，擴大消費，構建商貿流通新格局。認真貫徹實施國家拉動內需的一系列政策，深入開展“滿意消費惠萬家”活動，引導商貿企業開展各類促銷活動，擴大居民消費，推動經濟發展方式轉變。穩步推進家電下鄉和家電以舊換新工作，確保各項惠民政策落到實處。積極落實有關扶持政策，著力培育一批骨干商貿流通企業。加大商貿流通業大項目招商引資力度，搞好商貿物流園區、專業批發市場建設。圍繞我市特色產業和資源優勢，培育和落地一批輻射能力強、專業特色突出的大型商貿物流園區和專業批發市場。從餐飲業的經營方式、經營業態和網點建設等方面搞好規劃和布局，促進餐飲業有序發展，引導“綠色早餐”進社區、進超市、進百姓家庭，鼓勵企業積極采取引進來、走出去相結合的方法大力發展連鎖經營。

（二）加強市場治理和監測，確保流通經濟平穩運行。健全完善12312商務公共服務平臺，加強綜合執法隊伍建設。做好對重點企業和重點商品的調度與監測，加強市場運行分析，建設完善應急商品數據庫，提高應急能力。著力搞好“放心肉”服務體系建設，推行定點屠宰廠（場）分級管理。搞好商務系統食品安全專項整治，依法整頓和規范肉類、酒類等市場流通秩序；引導零售企業規范促銷，開展“誠信興商”、“百城萬店無假貨”等誠信宣傳和創建活動，確保全市商貿流通業快速健康發展。

（三）加快轉方式調結構，實現進出口由量的擴張向質的擴張轉變。支持企業轉型升級，調整出口產品結構。引導企業在追求出口訂單的同時，更加關注企業自主品牌建設和推廣，實現高端市場和中端市場“兩條腿”走路。鼓勵和引導企業積極探索在重點新興市場設立研發、倉儲、分撥和售后服務中心等自主營銷渠道，擴大市場份額。鼓勵企業加快貿易方式的轉變，充分利用出口信用保險的相關政策，進一步規避貿易風險。著重加快我市電子監管、質量檢測、技術研發等公共服務平臺建設，著力提升產品質量監管水平。幫助企業開展內銷和外貿并舉的營銷策略，增強抗風險能力。

（四）創新招商方式，拓寬招商渠道，努力擴大利用外資。結合我市“五大基地一大產業”發展戰略，科學規劃一批招商項目，有的放矢地開展招商活動。著力引進新技術、新工藝、新材料，著力引進高端制造研發環節，推動傳統產業向高端方向發展。積極組織參加國內外知名度高、效果好的各類投洽會和重大經貿活動，不斷拓寬吸引外資的領域和渠道。堅定不移地推動企業上市，培育更多的企業加入到上市行列中來。今年以來，美國證券交易委員會對40家在美上市中國公司的審計情況進行調查，已有4家公司收到了來自美國證監會的摘牌通知，這為中國企業在境外上市的整體形象造成了不小的影響，也為我市企業上市工作增加了困難和壓力。各有關部門要進一步堅定信心，克服困難，強化措施，齊心協力推動企業上市工作的開展。特別是要進一步加大力度推動我市企業在德國、香港的上市，幫助企業更好地借助外資實現跨越發展。

（五）全力推動企業“走出去”，進一步拓展外部發展空間。加強政策宣傳和業務培訓，用足用好各項扶持政策，有序推進優勢產業轉移。利用民營企業自主性強、決策快的優勢，力爭在境外營銷網絡、資源合作開發等方面實現新突破。引導符合條件的企業爭取外派經營資質，壯大外派勞務經營隊伍。健全完善公共服務平臺建設，為外派企業創造良好的經營環境、提供完備的公共服務。面對復雜多變的國際形勢，“走出去”企業要進一步加強前期對擬投資國的調查研究，要充分了解當地的有關法律法規、政治、經濟和社會發展等方面的情況，確保安全有效地“走出去”；各級商務主管部門要積極組織企業參加各類“走出去”政策業務培訓班，幫助企業更好更全面的了解國家對“走出去”工作的扶持優惠政策和世界不同地區的投資領域、對外投資、對外承包工程、對外勞務合作的注意事項，引導、推動更多企業積極“走出去”拓展發展空間。

（六）科學謀劃、創新發展，進一步放大園區載體功能。堅持招大引強，圍繞煤化工、新型建材、機械電子、農副產品深加工等產業發展，力爭引進一批投資規模大、科技含量高、帶動能力強、對地方經濟有重大支撐作用的大項目。同時，進一步加大項目策劃力度，拉長產業鏈條，使園區逐步形成以大項目為主導、高新產業為支撐、傳統產業為補充的區域新型工業體系。依托我市資源，重點打造牡丹區的生物醫藥、東明縣的石油化工等特色園區，走品牌化發展道路。在全省上半年商務形勢分析會上，才利民省長指出，下半年省政府將召開全省開發區工作會議，會上將由各園區主任匯報工作情況和今后一個時期的工作計劃。各經濟園區要嚴格按照省委、省政府兩辦2010年1號文件的要求，充分認識開發區在經濟發展中的重要地位，進一步明確開發區的發展方向，理清思路，真抓實干，確保在全省經濟園區的年度考核中取得一個良好的位次。

三、加強領導，密切協作，努力開創商務工作新局面

新形勢、新任務對商務工作提出了新的更高要求，全市商務系統要在嚴峻復雜的環境下經得起考驗，圍繞中心，服務大局，不斷提高執政能力、發展能力，牢牢把握工作主動權和話語權。一要緊緊把握大局。自覺把商務工作放在經濟社會發展的全局中來謀劃，著眼經濟發展的全面協調可持續，充分發揮商務在消費、投資、出口增長中的重要作用。二要勇于開拓創新。進一步解放思想、更新觀念，樹立世界眼光，強化戰略思維，提升發展境界。用更加開放的視野，更加有效的辦法，破解發展難題，推動科學發展、創新發展。三要做好形勢研判。深入研究國內外經濟形勢變化，剖析熱點難點問題，對商務運行中出現的苗頭性、傾向性問題，提出相應對策措施，及時研究解決。要進一步加強調查研究，深入基層企業，了解第一手情況，掌握第一手資料，不斷增強工作的指導性、有效性、針對性。四要形成工作合力。要樹立商務發展一盤棋思想，商務、發改、財政、稅務、工商、海關、檢驗檢疫、人行、金融等有關部門要及時溝通協調，強化協作配合，形成發展合力，共同推動商務事業實現平穩較快發展。

同志們，下半年的商務工作任務艱巨，責任重大。各級各部門要進一步解放思想，創新發展，全面完成全年各項任務目標，為實現“十二五”良好開局打下堅實基礎。

下面，就全市“滿意消費惠萬家”活動的開展我再講幾點意見。

（一）精心組織，周密安排，“滿意消費惠萬家活動”不斷推進，流通業對經濟社會的拉動作用明顯增強。

一年多來，全市各級各部門把“滿意消費惠萬家”活動作為搞活流通擴大消費的總抓手，把活動開展與建立擴消費長效機制相結合，與強化惠民便民服務相結合，與推動商貿流通業又好又快發展相結合，精心組織，周密安排，創新方式，豐富內涵，不斷擴大活動影響，逐步把活動推向深入。

在農村流通網絡建設方面：繼續推進“萬村千鄉市場工程”建設。啟動2011年規劃布點、配送設施建設工作。目前，全市累計新建改造標準化農家店4360家，新建改造配送中心7處，農家店覆蓋率達到72.66%。

在惠民利民方面：一是深入開展家電下鄉和家電以舊換新工作。截止到今年六月底，我市家電下鄉累計銷售154.7萬臺，繼濰坊、煙臺之后全省第三個銷售突破100萬臺的市地，享受政策補貼達到3.7億元，戶均享受家電下鄉政策扶持資金已達到179元。二是開展誠信商貿企業創建活動。引導廣大商貿企業樹立誠實守信的價值準則，全市有5家企業獲得省級“百城萬店無假貨示范店”稱號，22家企業獲得市級“百城萬店無假貨示范店”稱號。三是積極開展“家政服務體系建設”活動。成立了市家政服務業協會。信息工程學校、交通職業中專被確定為省新增補家政服務員培訓單位。共免費培訓家政服務人員900人，為我市農民工和城市下崗職工創造了廣闊的再就業機會。四是加強市場監管，規范市場秩序。去年以來，先后開展了打擊私屠濫宰等違法行為、強化畜禽屠宰監管確保肉品質量安全專項整治、全市商務系統食品安全專項整治等活動，規范定點屠宰廠（場）的監管，取締小型屠宰場49家。積極推進酒類流通企業備案和隨附單工作，提升商務系統食品質量安全水平。五是組織開展特色促銷活動。自去年9月份，我市陸續舉辦了“2010佳節購物月”、中國牡丹商貿城首屆購物節、2011迎花會購物節等促銷活動。據統計，參與促銷活動的30家重點流通企業實現銷售收入29.5億元，同比增長35%，比開展活動之前銷售額增長65%以上。六是提升市場運行調控能力。建立了全市城鄉市場信息服務體系和生豬等畜禽屠宰統計監控系統，制定了生活必需品市場供應突發事件應急預案。針對4月底5月初出現的部分蔬菜“賣難”問題，市商務局積極幫助菜農解決蔬菜“賣難”問題，及時穩定了蔬菜市場，贏得了菜農和廣大消費者的歡迎和信任。

在充分肯定“滿意消費惠萬家”活動取得積極成效的同時，也要看到存在的一些不足和薄弱環節：主要是各縣區工作參差不齊，個別縣區還沒有真正破題；活動的社會影響力不大，參與度還不夠高，典型引導、媒體宣傳需要進一步加強。這些問題會后要認真加以解決。各級各有關部門要從加快轉變經濟發展方式、實施擴大內需特別是消費需求戰略的高度，充分認識開展“滿意消費惠萬家”活動的深刻內涵，增強工作的創造性、有效性。

（二）突出重點，強化措施，以開展“滿意消費惠萬家”活動為突破口，促進全市流通經濟快速發展

一要組織實施好特色購物促銷活動。挖掘農村日益增長的農閑消費、便利消費、服務消費等需求，擴大農村消費。廣泛開展“佳節購物”、“名品進名店”、“品牌展銷”等豐富多彩的促銷活動，促進城市節慶消費。二要開展骨干企業創建活動，壯大我市流通企業實力。加快實施骨干流通企業培育工程，積極落實有關支持骨干企業的扶持政策，著力培育一批銷售收入過億元、過十億元和過百億元的骨干商貿流通企業。三要搞好規劃和引導，促進我市餐飲企業提檔升級。從餐飲業的經營方式、經營業態和網點建設等方面搞好規劃和布局，促進餐飲業有序發展；引導“綠色早餐”進社區、進超市、進百姓家庭；積極采取引進來、走出去相結合的方法，鼓勵企業大力發展連鎖經營，搶占市場先機。四要積極開展商業示范社區創建活動。各縣區要以示范社區創建為抓手，加快完善社區商業網點，優化網點布局，高標準建設各類商業設施。要鼓勵支持便民家庭服務平臺建設，整合社會服務資源，豐富服務內容，提升服務水平，打造便民生活服務圈。五要加強市場治理和監測，確保流通經濟平穩運行。加強對重點企業和重點商品的調度與監測，建設完善應急商品數據庫，提高應急能力。著力搞好“放心肉”服務體系建設，推行定點屠宰廠（場）分級管理。著力規范市場經營秩序，依法整頓和規范肉類、酒類等市場流通秩序；引導零售企業規范促銷，開展“誠信興商”、“百城萬店無假貨”等誠信宣傳和創建活動，確保全市商貿流通業快速健康發展。

（三）加強領導，精心組織，確保搞活流通、擴大消費和開展“滿意消費惠萬家”活動順利進行

一要進一步加強組織領導。各級政府及有關部門在組織推進活動中，要切實做到“四到位”：一是組織領導到位。各縣區政府要把活動列入重要議事日程，分管負責同志要靠上抓，統籌謀劃，強力推進。二是政策措施到位。各縣區要研究、制定更有吸引力的政策措施，統籌優勢資源投入到活動中去。三是部門配合到位。各有關部門特別是商務、發改、國土、建設、財政、工商、金融等部門，要結合部門職能，加大對活動的支持推動力度，形成齊抓共管、協調一致的工作格局。四是考核獎勵到位。要進一步完善活動考核辦法，強化工作調度，狠抓任務落實，表彰獎勵先進，總結推廣典型，健全完善長效機制。

二要充分發揮企業的主體作用。全市商貿流通企業是“滿意消費惠萬家”活動的主體，也是提升商貿發展水平的關鍵。一方面，要把活動組織實施與企業現實需求結合起來，精心搞好活動的策劃，真正把企業的積極性調動起來，把活動的效果落實在增加企業效益上，使參與活動、組織活動成為企業的自覺行動。另一方面，商貿流通企業要按照市里和各縣區對“滿意消費惠萬家”活動的安排部署，積極主動發揮主體作用，結合實際創造性地開展工作，借力“滿意消費惠萬家”活動，提升自身發展水平和知名度。

篇6

  對部門內各崗位職責進行細化，明確責任和權利，避免工作中出現死角，把服務工作做精做細。在確保各班組管理質量穩步提升的基礎上，努力部門整體的管理和服務水平，保證無重大安全責任事故的發生，使z上院、納日歌朗兩個項目的物業服務更加細致、高效。

  建立并完善對客服人員、維修、保安、保潔的績效考核體系，推行月度工作考核機制，倡導員工優勝劣汰的競爭意識、加強學習專業知識、自覺遵守并維護公司及部門的管理制度。

  （二）配合工程部做好接管驗收和日常巡查工作；配合銷售部做好售樓和開盤的各類準備工作。

  （三）加強制度建設，強化監督檢查。

  （四）建立家政服務、有償維修，做好會所和車場的經營管理，完善物業服務。

  （五）搞好對外協調工作，進一步理順各類關系，緊密與開發商配合，積極主動與派出所、城管、環衛、電信、供熱等部門聯系，以便順利開展物業服務。

  關于優選客服工作計劃范文

  由于我們高等教育物業的特殊性，在客服—顧客滿意的基本思想前提下，可以采取分析綜合的方法，改變條塊分割，調整縱向控制，節約資源配置，簡化服務程序，做好顧客服務，促使總公司提升業績，做大做強。下面是20xx年工作計劃。

  一、 建立顧客服務中心網上溝通渠道。

  現在，越來越多的顧客喜歡在網上查詢和交流信息。在后勤總公司的網頁下面設立顧客服務中心的電話和郵箱，有利于便捷與顧客聯系溝通，滿足顧客需要，提升服務質量。

  二、 建立客服平臺

  （一） 成立顧客監督委員會。由監事會、業主委員會成立顧客監督委員會。行使或者義務行使對后勤服務監督職能。

  （二） 建立質量檢查制度。改變物業內部質量內審為各個中心交叉內審（這項工作也可以有人力資源部行使）。。

  （三） 搞好客服前臺服務。

  1、 顧客接待。作好顧客的接待和問題反映的協調處理。

  2、服務及信息傳遞。包括縱向—實施由顧客到總公司，橫向—實施物業內部之間、客服中心與各個中心之間、客服中心與校內的有關部門之間信息轉遞交流等等，以及其他信息咨詢。

  3、 相關后勤服務的跟蹤和回訪。

  4、 24小時服務電話。

  三、機構建設

  （一）成立后勤總公司顧客服務中心。

  目前顧客服務部隸屬于能源中心，辦公室在物業管理中心，主要為物業系統服務工作的職能可以延伸，行之有效。然而，客服的外延可以擴大到總公司范圍，為我校后勤服務業做大做強提供機構上的支持。成立總公司下屬的客服中心，便于全面協調服務。

  （二）人員編制至少二人。

  要搞好顧客服務，只有經理一人是不行的，要改變以前顧客服務部只有一人的不正常狀態，大學生來了又走。人力資源不低于二人的編制，工作人員最好具有本科學歷，有利于客服機構框架的建立和穩健運行，改變顧此失彼的現狀，便于逐步建立規范和完善客服工作。

  以上工作計劃僅作為顧客服務部為總公司舉行的“干部務虛會”，“質量、改革、發展”，提出的思路，不一定馬上實行。實踐是檢驗真理的唯一標準，顧客服務工作要根據自身特點，逐漸改良，不斷推進，我們在工作中不斷探索，目的是為了實實在在做好后勤服務作，努力把公司做大做強。

  關于優選客服工作計劃范文

  一元復始，萬象更新。新的一年即將開始，綜合客服部也面臨了全新的環境與考驗，根據自身的情況，做出以下工作計劃：

  1、以客戶為中心，大力提升服務質量。

  1。1尋找、創造機會采取多種形式與客戶加強溝通，比如：上門走訪、顧客滿意度調查、往來文件、節日期間的互動等等。及時掌握客戶的信息，把握客戶需求，并盡最大努力滿足客戶需求，為客戶提供高附加值的服務。提高顧客滿意度。

  1。2利用helpdesk管理軟件，注重客戶信息的收集、分析、比較;根據客戶反饋信息，及時做出反映。

  1。3以客戶為中心，改善業務流程、操作程序。

  1。4推動拓展、發揮“貼心管家小組”職能，使每位成員真正和客戶“貼”起心來，及時為客戶解決問題。

  1。5規范、強化、細化客服人員的禮貌待客、熱情服務。

  2、全力配合政府機關，做好公共服務工作。

  2。1及時宣傳、傳達、落實政府部門的有關法律法規條文

  2。2一如既往的全力配合、支持、落實各級政府的各項政策指示，發揮我們應有的作用。

  3、嚴控外包方，把好質量關。

  3。1利用對外包方的“月會”制度，進一步強化對外包方服務的質量控制與管理。發現問題讓其限期整改。對于外包方的管理形成“嚴、細、實”的工作作風。

  3。2對于像“外墻清洗”等類似的一次性外包服務活動，派專人跟進，發現問題，讓其立即整改，嚴把質量關。

  4、暢通溝通平臺，做好宣傳工作。

  4。1發揮、利用宣傳欄的橋梁、窗口作用，及時更新豐富宣傳欄信息，將項目部的有關管理信息、服務信息及外來信息等及時給業主。

  4。2向廣大顧客全面展示、樹立物業部的良好形象。

  4。3對于業主普遍關心的問題，利用宣傳欄以專題的形式給業主。

  4。4進一步暢通、拓寬與業主的溝通渠道。

  5、強化員工培訓，提升員工素質。

  5。1以《培訓計劃表》為基礎，側重培訓客服人員的“服務意識、禮貌待客、案例分析”等，全面提升客服人員的綜合素質。

  5。2開發各種形式的新課件，加大新課題，新思想的培訓;拓寬培訓形式。

  5。3注重培訓后的效果驗證與考核，最終達到提升服務品質的目的。

  6、加強內部管理，執行質量體系要求

  6。1加強五常法的執行檢查力度，使每位員工都能熟練掌握并有效運用到工作中。

  6。2改進電子檔案、文檔檔案的管理方法;明確檔案管理相關制度、管理流程;將一些應急預案、方案、程序、流程等單獨裝訂成冊。

  6。3加強前臺服務、員工紀律方面的管理。

  6。4有效利用iso9001————這一管理工具，科學化管理，規范每一個服務過程、服務細節，并記錄保留有效數據，提升服務質量。

  6。5加強各種計劃、流程的執行監察力度。

  7、努力提高，適時跟進

  7。1持續做好垃圾分類工作，爭取成為“北京市垃圾分類優秀示范園區”。

  7。2提前做好美國白蛾的相關防范防治工作，避免美國白蛾在園區泛濫，給園區及公司造成損失。

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一、指導思想

以黨的十精神和科學發展觀為指導，全面貫徹省、市民政工作會議提出的各項要求，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”宗旨，圍繞“廣覆蓋、多層次、可持續、保基本”思路，以“體系完善、措施有效、多方聯動”為工作著力點，切實提高民生保障和優撫安置服務水平，著力增強社會自治能力，大力提升公共服務能力，努力構建適度普惠社會福利制度，為構建和諧蠡湖、幸福蠡湖建設作出應有貢獻。

二、工作目標

(一)開展省養老服務體系信息化建設示范點創建；爭創區級“敬老文明號”1個；新建社區居家養老服務中心“幸福餐廳”1家，爭創省示范社區居家養老服務中心1家，1家社區居家養老服務中心通過省標“AAA”級達標評估。蠡湖街道養老服務中心全面投入運行。

(二)按期完成新一屆居委換屆選舉，配合區做好居委主任培訓工作，基層自治組織依法自治達標率達99.8%；抓好社區工作者管理工作，新培育2個社區公益服務特色項目；開展1個新型社區管理模式試點；新建市和諧示范社區、區和諧示范社區各1家。

(三)城鄉低保對象保障率、低保資金到位率和兌付率達100%。進一步完善災害應急救援體系，新創省級減災示范街道，新創省級以上綜合減災示范社區2個。

(四)開展愛國擁軍工作；新培育特色雙擁示范點1個；新增兩新組織結對共建基層連隊1家；完成駐區部隊隨軍家屬指令性安置任務；各項優撫政策到位率、當年退役士兵安置率達100%；力爭涉軍群體無集訪和非訪事件發生。

(五)新建街道社會組織孵化基地1個，社會組織年檢率90%以上、合格率100%，每個社區新增備案組織不少于3個，社會組織備案率達100%。

(六)完成慈善冠名基金解繳150萬元以上，新培育慈善公益服務典型項目1個，新增居家養老慈善冠名1家。

三、工作重點

(一)健全幫困救助機制，完善救助防災體系。一是提高救助標準。執行好社會救助制度，全面落實最低生活保障標準自然增長機制、困難群眾生活補貼與物價上漲聯動機制，切實改善和提高低保對象、“三無”對象和孤兒等特殊群體的生活保障水平。二是拓展保障對象。加大政策邊緣困難群體的綜合幫扶力度，探索建立“支出型”貧困家庭幫扶補貼機制，緩解“支出型”貧困群體的突出困難，推動臨時救助從事后向事前和事中跨越，拓展社會救助覆蓋面。三是完善應急預案。加強減災救災能力建設，強化重大自然災害應急聯動機制和災情會商機制，確保受災群眾基本生活在災后12小時內得到有效救助。開展“5.12防災減災日”等系列活動，提高對災害的應急管理能力。

(二)推進分類適度普惠，完善社會福利體系。一是做好高齡老人尊老金發放工作。按照尊老金制度，切實抓好尊老金核對工作，尊老金足額發放到位率達100%。二是適度擴大政府購買養老服務受益面。落實好特殊困難老年人入住養老機構補貼政策和建立政府為居家老人購買服務制度，通過政府購買方式，拓展老年人服務項目，逐步擴大助老惠老服務受益面。三是大力加強慈善事業健康發展。積極創新慈善募捐形式和載體，不斷豐富完善慈善救助的形式和內容，繼續推進“公益服務進社區”、“愛心冠名公益項目”活動開展，擴大慈善品牌效應。

(三)深化基層政權和社區建設，完善社會服務體系。一是完成換屆選舉任務。加強新一屆居委會換屆選舉工作指導。同時，按照層級培訓的原則，抓好居委隊伍實施“分級負責，全員培訓”，全面提高依法自治水平。二是提升社區服務能力。加強對社區辦公用房、服務設施的提檔升級，全面構建“一片三長、點片結合”的網格化機制；推行“三社聯動”社區服務模式，從組織化培育、專業化發展、項目化支持、民間化運作等方面，全面提高社區、社工、社會組織協同服務能力。三是增強社區自治功能。繼續做精、做實社區扁平化管理模式，筑牢民主自治平臺，在深化基層“四個民主”的基礎上，將“四會制度”模式和“四方聯席會議制度”貫穿于社區建設的全過程和各方面，實現政府行政管理與基層群眾民主自治有機結合；扎實推進社區“一平臺一網站一QQ群一熱線一微博”信息平臺建設，暢通網上居務公開渠道。

(四)拓展養老福利事業，完善老齡服務體系。圍繞老年人的物質精神需求，建立起“以居家養老為基礎，社區服務為依托，機構養老為支撐，信息服務為輔助”的社會養老服務體系。一是加快三級養老網絡化構建。依照區社會福利中心的典型示范作用，通過民辦公助、購買服務等方式，推進街道居家養老服務中心和街道民辦養老機構建設，不斷深化和完善社區居家養老服務中心的服務功能，滿足居家老人生活需求。二是提升為老服務信息化水平。開展省養老服務體系信息化建設示范點創建工作，落實政府購買居家援助信息服務政策，不斷強化社區在老年居民的生活照料、醫療保健、家政服務、精神慰籍、法律維權等服務組織實施中的基本職能和主體作用。三是加強居家養老服務中心規范化管理。加強對社區居家養老服務中心的指導檢查，進一步完善功能配套，提升服務水平，深化社區居家養老服務中心省標“AAA”級達標評估和“幸福餐廳”建設。

(五)鞏固優撫安置成效，完善雙擁工作體系。一是深化創新雙擁載體。精心組織擁軍優屬走訪慰問活動；加強雙擁國防宣傳教育，鞏固雙擁示范創建成果，繼續培育特色雙擁示范點，深化拓展兩新組織與基層連隊結對共建活動。二是鞏固提升優撫水平。嚴格落實各類優撫政策，落實優撫醫療保障體系，配合做好涉核人員體檢、評殘和定補工作。

(六)強化專項事務管理，完善規范建設體系。一是增強區劃管理服務效能，發揮社區居委會的基層基礎作用，做好街道級界線和界樁日常管理與維護，保證行政區域界線的完整和穩定。二是完善地名公共服務體系，加強地名文化建設，大力提高新生地名的文化品位，切實增強社會規范使用地名意識，做好轄區內新建道路、橋梁和小區的命名工作，確保路名規范率95%以上。

(七)加強社會組織建設，完善發展支持體系。一是加大社會組織扶持力度。繼續推進社會組織孵化平臺建設進程，以項目專項扶持的形式，加快構建政府購買社會組織服務機制，提升各類公益性社會組織的實務技能。二是完善社會組織管理機制。依據《區社區社會組織備案工作細則》，抓好社區社會組織的認定、性質、分類、備案流程等工作，引導各類社會組織加強自身建設，提高自律性、誠信度及社會公信力，增強社會組織服務社會功能。三是加強社會組織能力建設。深化與高等院校“校地合作”機制，加大對社會組織工作人員在法律和業務管理等方面的培訓力度，不斷提高社會組織依法開展活動的積極性、主動性，增強服務社區、服務居民的能力和水平。

四、保障措施

(一)加強組織領導。各社區要按照省、市、區民政工作會議提出的要求，切實加強對民政工作的組織，把民政工作納入本單位經濟社會發展總體規劃，納入為民辦實事工程，研究制定切實可行的政策措施，加大推進力度。要加強協調配合，完善齊抓共管、協調聯動的部門協作機制，要建立研究民政工作的常態機制，協調解決民政工作的突出問題，形成推進民政工作的合力。

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一、2011年全市商務工作回顧

剛剛過去的2011年，我們遵循“走科學發展路、建生態文明市”的總路徑，緊扣“兩加一推”的主基調，搶抓全市經濟社會加速發展、加快轉型的新機遇，努力開創全市商務事業發展的新局面，實現了“十二五”的良好開局。年來，我們奮力加速，創造了商務經濟發展的新速度。牢牢把握我市城鄉消費市場、對外貿易和利用外資發展的階段性特征，堅持“穩外”與“擴內”結合，“引進來”與“走出去”結合，“抓發展”與“惠民生”結合，全市商務經濟呈現出加快發展、排位前移的喜人局面。一是三大指標增速加快。全市完成社會消費品零售總額584.33億元，增長20.5%，增幅比去年同期提高1個百分點；實際利用外資2.79億美元，增長106.9%，增幅比去年同期提高86.8個百分點；完成進出口總額37.69億美元，增長65.7%，增幅比去年同期提高40個百分點，三大指標均創近年發展的“新速度”。二是絕對值占全省比重穩步提升。全市社會消費品零售總額、實際利用外資、進出口總額絕對值均穩居全省第1，占比分別為33.8%、54.1%、77.2%，分別提高1.1、8.3、4.7個百分點，在全省商務經濟發展中“火車頭”、“發動機”的地位進一步鞏固和凸顯。三是在西部省會城市排名前移。全市社會消費品零售總額、實際利用外資、進出口總額增速在西部10個省會城市中分別排名第2、第3和第1，分別上升2位、2位和3位。

一年來，我們努力轉型，調整了商務經濟發展的新結構。堅持把商貿流通業作為產業融合發展的先導，采取規劃引領、政策引導、資金扶持，全市商貿流通呈現結構優化、加速轉型的新局面。一是利用外資質量齊升。全年1000萬美元以上落地項目共25個，比去年同期增加17個。其中，服務業14個，占56%，制造業8個，占32%，全省首家外商投資性公司“北控城投”成立。二是外貿結構不斷優化。全年機電產品出口4.01億美元，增長33.6%；高新技術產品出口1.79億美元，增長37.1%，對東盟出口4.87億美元，增長81.1%，對印度出口6.3億美元，增長87.8%。三是物流業加快發展。全市物流增加值113.92億元，增長14.3%，社會物流總收入252.2億元，增長14.6%；重點物流企業實現主營業務收入43.42億元，增長13.32%。四是批發市場加快調整。花溪地利農產品物流園（一期）建成并投入營業，五里沖農副產品批發市場完成異地搬遷，國際汽車貿易城完成投資8.86億元，花溪大道沿線汽車市場和東方金屬材料交易中心搬遷工作按進度順利推進。五是零售業加快提升。世紀金源購物中心、鴻通購物中心建成營業，銀海元隆國際廣場、花果園購物中心、國貿保利國際購物中心進展順利。六是農村流通體系更趨完善。建成“萬村千鄉”農家店59個、農資商品配送中心3個、日用品配送中心4個和下鄉產品配送中心2個。

一年來，我們竭力創新，開拓了商務工作發展的新領域。著力擴大國內消費和需求，在創新中不斷開拓新的領域。一是建立完善促消費長效機制。組織“歡樂購物季”等系列促銷活動，深入推進家電下鄉和家電以舊換新，全年拉動社會消費近100億元。二是大力發展會展經濟。成功協辦首屆中國（）國際酒類博覽會，實現酒類貿易額181.68億元，其中酒類貿易簽約額152億元，現場成交貿易額29.68億元，拉動商貿物流、餐飲住宿等相關行業的增長，創造綜合效益3億元。三是積極培育電子商務。“貴商網”全程電子商務平臺順利開通，“東方金屬網”正式啟動。四是開發區建設步伐進一步加快。組織全市5個產業園區成功申報省級開發區，年末我市省級開發區達到7個。五是探索建立鮮活農產品流通體系。降低“最后一公里成本”，開展農貿市場生鮮蔬菜直銷配送試點，建成社區便民連鎖超市26個、鮮肉直銷店20個。六是實施家政服務“百店工程”。建成家政服務社區連鎖店30家，培訓家政服務人員1667人。

一年來，我們致力跨越，打牢了商務事業發展的新基石。著眼于新起點上的跨越，謀劃“十二五”發展大計。編制全市《商務發展“十二五”規劃》、《大型專業（批發）市場建設規劃》。大力推進商貿基礎設施建設，全市商貿流通業累計完成固定資產投資161.1億元，增長32.9%,占全市第三產業固定資產投資總額的11.24%。其中，批發零售、餐飲住宿業完成投資30.74億元，增長98.7%，建成地利農產品物流園（一期）和鴻通購物城等一批大型專業（批發）市場和商業零售綜合體；全市倉儲運輸、郵政物流業完成投資79.87億元，增長11.1%，建成改貌鐵路貨運中心等一批重點倉儲物流基地。目前，全市在建大型商貿流通項目有14個，總投資達159.33億元，正在洽談和擬建的大型商貿流通項目有7個，總投資達561億元，投資密度和強度顯著提升，支撐全市商務經濟跨越發展的產業基礎更加堅實。

一年來，我們協力爭先，展示了商務隊伍干事創業的新形象。面對“急、難、險、重”任務和不利形勢的嚴峻挑戰，全市商務干部“干字當頭、敢字為先、拼字求勝”，“5+2”、“白+黑”、“8+X”，全勤付出、無私奉獻。我們全面抓好了農貿市場和商場、超市創建“國家衛生城市”和“全國文明城市”迎檢工作，榮獲全市“創建國家衛生城市工作特別貢獻獎”和“創建全國文明城市工作突出貢獻獎”；圓滿完成第九屆全國少數民族傳統體育運動會民族大聯歡長桌宴活動，獲得省委、省政府表彰“承辦工作先進集體”獎；成功牽頭組織了“—香港投資貿易活動周”專場活動，實現投資項目數、投資總額、貿易項目數及進出口總額、單項投資額全省“四個第一”；在全省商務系統年終考核中，我市各項工作均名列前茅，榮獲“內貿流通先進單位”、“利用外資先進單位”、“進出口工作先進單位”、“市場監測工作”“四個第一名”，“家電下鄉工作一等獎”。

同志們，過去的一年商務工作成績斐然，這些成績的取得是市委、市政府正確領導的結果，是各級各部門、各口岸協作單位大力支持配合的結果，是全市商務系統干部職工、商貿流通企業、各行業協會辛勤工作、奮力拼搏的結果，特別是在今年“創衛”和“創文”工作中，各區（市、縣）商務主管部門全體干部職工奮戰在一線、拼搏在一線，付出了艱辛的努力，做出了突出的貢獻。在此，我謹代表市商務局黨委向所有關心和支持我市商務工作的各位領導、各級各相關部門表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

成績來之不易，令人鼓舞，催人奮進。但縱觀省內外形勢，前有標兵，后有追兵。從經濟總量看，商務經濟與周邊省會城市相比差距很大；從發展速度看，與省市領導的期望差距也不小；從產業結構看，全市商貿流通產業結構亟待優化；從支撐商務工作加快發展的機制體制看，還需要進一步改革和完善，作為全省經濟社會發展的“火車頭”、黔中經濟崛起的“發動機”，全市商務工作仍然任重道遠。

二、2012年工作目標

按照市十三屆人代會政府工作報告的部署，今年商務經濟發展的工作目標是：社會消費品零售總額增長18%；外貿進出口總額44億美元，增長17%；實際利用外資3.5億美元，增長30%。考核目標是：社會消費品零售總額增長20%；實現外貿進出口總額49億美元，增長30%；實際利用外資4.67億美元，增長67.5%。

在全省商務工作會上，省政府和市政府簽訂的工作目標責任書明確的確保目標是：社會消費品零售總額增長18%；外貿進出口總額49億美元，增長30%；實際利用外資4.67億美元。工作目標是：社會消費品零售總額增長20%；外貿進出口總額52.8億美元，增長40%；實際利用外資5億美元。

綜合起來看，除社會消費品零售總額外，今年進出口總額、實際利用外資兩項指標省、市下達的目標口徑不一樣、增幅也不一樣。總體上，省的目標要高于市的目標。今天我們與各區（市、縣）簽訂的目標是按照省的目標分解下達的，即按高限下達，這樣做主要基于以下三點考慮。

（一）全市商務經濟發展面臨前所未有的挑戰和壓力。省內看，2011年，盡管我市社會消費品零售總額、實際利用外資、進出口總額總量排名均處于第1，但增速只分別排在第2、第3和第6。當前，各州市你追我趕，競相發展，大有后來居上、后發趕超的架勢；從西部省會城市的排名看，2011年，盡管我市三大指標增速排名有所提升，但總量分別只排第8、第7和第5，仍然比較靠后。作為全省經濟社會發展的“火車頭”和黔中經濟區的“發動機”，沒有總量和速度，就沒有突破和跨越，“做表率、走前列、作貢獻”的囑托就會落空，“121”的奮斗目標就難以實現，“火車頭”和“發動機”的地位和作用就可能弱化甚至喪失……嚴峻的形勢和光榮的使命讓我們“等不起、慢不得、坐不住”，必須奮發有為，奮勇爭先。

（二）全市商務經濟發展面臨前所未有的歷史機遇。一是《國務院關于進一步促進經濟社會又好又快發展的若干意見》頒布施行，從國家層面上系統支持我省發展，全市商務系統必須緊緊抓住這一千載難逢的歷史性機遇，借東風、成大事、促跨越。二是即將于今年3月在北京召開的全國流通工作會是自2007年以來國家層面召開的規格最高的流通工作會議，國務院總理將親自主持并作重要講話，這次會議的召開是今年乃至今后做好商務工作的又一大“利好”消息。當前，商務工作已經成為經濟工作的重點和各級領導關注的熱點。三是我市加速從“洼地”上崛起，經濟社會發展的內生動力競相迸發，市第九次黨代會確定的“三區五城五帶”、“二環四路經濟帶”、“六大生態”建設，必將吸引生產要素的加快聚集，為商務經濟發展提供充足的外部動力。可以說，商務經濟高歌猛進、跨越發展的春天已經到來。

（三）全市商務經濟發展具備了前所未有的內部條件。一方面，從歷史發展看，我市商務經濟主要指標中社會消費品零售總額從300億到400億用了5年，從400億到500億只用了2年；實際利用外資2009年突破1億美元，突破2億美元也只用了2年；全市2004年進出口總額達到10億美元，2009年突破20億美元用了5年，而2011年突破30億美元只用了1年，應該說，全市商務經濟加速發展大勢已定，已進入高速增長期。再從另一方面看，2011年全市商貿流通行業在建項目總投資達到150億元，在談擬建的項目總投資達到500億元，商業投資已成為全社會固定資產投資的新熱點；全市商務經濟發展的機制體制逐步理順，多層次、廣領域的開放格局基本形成；市場主體做大做強，全市年交易額50億元以上的批發市場已有3家，年銷售額達30億元的零售商業集團今年也將誕生，全市商務經濟加速發展的內生動力空前增強，勢頭良好，趁勢而為、大干快上的時機已經來臨。

綜上，我認為完成今年省市下達的目標是完全有可能的，我們必須牢固樹立“大發展小困難、小發展大困難、不發展最困難”和“不進則退、慢進也退”的危機意識和拼搏意識，堅持“跳起來摘桃子”、“沉下去抓工作”，按照“踏石有印、抓鐵留痕”的要求，負重前行、奮力登高，確保完成省市下達的各項目標任務，開創全市商務工作的全新局面。

三、2012年重點工作

2012年，我們將以貫徹落實國發2號文件為契機，按照省、市明確的經濟工作總基調、總目標和總要求，堅持內外并舉、科學發展，緊扣加快建設“全國生態文明城市、國家創新型城市、西部地區高新技術產業重要基地、區域商貿物流會展中心、內陸開放型經濟示范區、‘爽爽’旅游休閑度假勝地”的戰略定位，抓住“五個重點”，實現“五個突破”。

（一）以建設區域性大都市型消費購物中心為重點，在擴大消費規模上實現新突破

按照“提升廣域輻射力、增強產業聚合力、提高便民服務保障力”的思路，以“優化布局、業態升級、產業融合、市場主體培育”為抓手，全面提升城市商業廣域輻射力和服務保障力，擴大消費規模。力爭全年社會消費品零售總額增長20%，絕對值突破700億元。

一是加快優化調整城市商業布局。按照“融入國際化、實現現代化、體現人文化、突出生態化”和“世界眼光、國內一流、特色”的要求，堅持規劃引領，加快推進中華中路、公園路等中心城區商業網點業態調整，規劃“三區五城五帶”、“二環四路經濟帶”配套商業網點建設，抓好花溪大道沿線商業業態布局，擇機發展奧特萊斯折扣店和免稅店，高品位打造城市商業景觀，提升商業檔次、完善服務功能，加快構建區域性大都市型消費購物中心。

二是加快推進大型商業項目建設。圍繞中華中路高端商業區和金陽新區兩大城市核心商圈以及新區建設和舊城改造，大力培育彭家灣、會展城、北京路、紀念塔、大營坡等城市新興商圈，重點抓好保利國際購物廣場、銀海元隆、蘇寧廣場等城市商業綜合體建設，力爭保利國際購物廣場、銀海元隆購物中心、花果園購物中心等大型商業項目年內建成試營業，奧特萊斯項目落地。積極爭取獲得國家離港免稅政策支持，在中心城區已有或在建的城市綜合體中設立進口商品免稅店，全面提高城市商業品味和能級，提升廣域輻射力。

三是促進商旅文協同聯動發展。緊緊抓住我市旅游及文化產業大發展帶來的機遇，商旅文聯動，加快推進為多彩城、南明河城市流域旅游文化街區、清鎮國際旅游休閑體育度假區等大型旅游發展項目配套服務的餐飲和商貿項目建設，重點打造小吃城、美食一條街及青巖等一批獨具特色的商貿小鎮；抓住中超足球聯賽落戶和“酒博會”、“避暑季”、“溫泉季”等系列展會活動舉辦時機，持續打造歡樂購物季、美食節，以節造勢、以會興商，強化旅游六大要素中的“吃、購、娛”功能，吸引和擴大外來消費。

四是培育大型商業集團。支持星力、國貿等大型商業零售集團通過兼并重組，跨區域連鎖經營、上市直接融資等方式，開展多元化經營，進一步做大做強，力爭年內培育1-2家年銷售總額達30億元的大型商業航母。申報商務部全國電子商務示范城市、示范基地，規劃建設區域性電子商務港，鼓勵我市國貿集團等大型商業企業發展電子商務，扶持“貴商網”、“萬匯通”等電子商務平臺建設。

五是完善社區便民服務商業。深入推進便利消費進社區、便民服務進家庭，實施社區商業“雙百工程”，全年建設社區生鮮直銷點（便民市場）100個，確保建設家政服務社區連鎖門店20個、力爭建設30個，培訓家政服務人員4000人。

（二）以建設區域性商品集散中心為重點，在提高批發市場輻射帶動能力上實現新突破

按照“立足、面向西南、輻射泛珠三角及東南亞”發展定位，堅持“園區化、復合化、多元化”發展思路，規劃建設以大型批發商為主導、供應鏈為連結、新型營銷方式為支撐，通過有形和無形市場相互融合，全面提升批發市場的輻射帶動力。力爭全市批發市場商品交易額突破800億元。

一是調整優化大型專業市場布局。編制出臺《市大型專業市場建設規劃》，按照市政府關于規范全市商貿批發市場布局和管理工作的通知（筑府發〔2011〕65號）精神，抓好中心城區專業（批發）市場的清理整頓和關閉搬遷，規劃建設現代化的、全國中藥材交易市場和酒類、茶葉交易市場。進一步優化布局、完善功能，強化我市批發商業在全省的核心地位，強化與成渝和泛珠三角地區差異化發展和分工。

二是加快推進綜合性市場功能集聚區建設。圍繞十大工業園區，以工業+物流+市場聚合發展模式，促進共生耦合。重點抓好地利農產品物流園二期、國際汽車商貿城一、二期、西南國際商貿城一期等大型專業（批發）市場的建設；確保4月底前基本完成花溪大道沿線汽車市場的關閉搬遷工作；加快東方金屬材料交易中心異地搬遷改造，“騰籠換鳥”，“引導主城區大型專業市場向二環四路城市帶周邊聚集發展”，在中心城區培育以百貨零售服務業務重點的業態。全年力爭重點專業（批發）市場固定資產投資達20億元。

三是大力提升批發市場服務功能。推動傳統交易市場形態向現代專業貿易中心轉變，培育規模化、專業化的交易中心和網上交易平臺，發展期貨交易、合同交易等高端交易形態，重點支持“東方金屬網”、大宗商品交易所建設，力爭將中藥材、茶葉納入交易所掛牌交易品種，白酒交易所年內掛牌成立。

（三）以建設區域性物流中心為重點，在物流配套服務能力上實現新突破

立足區域性物流中心發展定位，依托公路、鐵路、機場、港口等交通站場節點及十大工業園區和市場園區建設，通過“產業聯動、共生耦合、聚集發展”，全面提升物流配套服務和互動發展能力。力爭全市社會物流總收入增長15%，達到280億元；物流增加值增長15%，達到130億元。

一是調整優化物流節點布局。編制完成《市物流園區建設規劃（2012-2020）》、《龍洞堡空港物流中心規劃》。依托改貌鐵路貨運中心、龍洞堡機場，規劃建設花溪改貌國際集裝箱和龍洞堡國際航空物流兩大國際型樞紐型物流園區；立足全省、連接西南地區、面向“珠三角”地區，加快建設扎佐、金陽、清鎮（貴安）三大區域性物流園區；依托陸路交通節點，規劃建設白云、小碧、金華三大公路物流港，形成高端化、專業化、園區化、國際化的現代物流產業體系。

二是加快物流園區建設進度。重點推進清鎮物流園區、西南國際商貿物流城、扎佐物流園區及龍洞堡物流新城、息烽九寨物流園區、花溪工業商貿物流園建設，全年力爭重點物流園區新增投資達10億元。同時，力爭在空港物流中心規劃中，依托龍洞堡機場改擴建工程，規劃建設雙龍新區電子商務物流基地，爭取海關支持，建設龍洞堡保稅物流中心。

三是積極推進“無水港”建設。支持香港勝記倉集團、人和集團等企業在改貌物流園區附近建設“無水港”，以“無水港”項目為龍頭，整合“無水港”、“公路港”及鐵路物流中心的“兩港一中心”建設，明確“無水港”功能定位及近遠期規模和發展秩序，推進“無水港”相關項目盡快落地開工，力爭“無水港”建設在年內取得實質性突破。

四是大力發展第三方物流。扎實推進城市專業配送車隊試點，積極穩妥擴大試點范圍和規模。制定《市推進西南區域電子商務物流發展的實施意見》，規劃建設電子商務港，培育和引進第三方物流企業。支持穗黔物流、商儲勝記倉、山水物流等本地第三方物流企業做大做強，積極引進國內外大型第三方物流企業在設立分支機構或開展業務，鼓勵世界500強企業和著名跨國物流企業設立物流服務外包后臺服務中心。

（四）以建設內陸開放型經濟示范區為重點，在提升經濟外向度上有新的突破

堅持外資、外貿、外經“三外聯動”，工業園區、開發區、出口基地“三輪驅動”，外企、國企、民企“三箭齊發”，以外資促外貿、外貿引外資、外經帶外貿，促進我市外向型經濟向更高水平發展，更有效地發揮全省對外開放制高點的引領作用。力爭全年實際利用外資突破5億美元，外貿進出口總額突破50億美元，外經工作實現“零”突破。

一是突出抓好園區和產業招商。按照“突出世界500強，現有產業中的上下游延伸和橫向配套項目、關聯度高的新業態項目”的要求，圍繞我市工業園區和戰略性新興產業、區域性商貿物流中心建設，擴大產業招商規模;堅持把發展外向型產業作為外資工作的著力點，抓住沿海加工貿易轉型升級機遇，積極承接東部出口型、加工貿易和服務業企業，重點推進美國貝克公司云計算、華潤集團、洛克菲勒基金管理公司、奧特萊斯“芭蕾雨”、法國液空、法國歐尚、人和新天地等一批重大外資項目的跟蹤對接和落地，促進香港新世界、中渝置地、地利農產品物流、北控水務、詹陽重工等現有外資企業增資擴股，保障企業自身配套和擴張需求，實現“二次招商”和“以商招商”，以利用外資為突破，改善外貿結構，帶動對外經濟技術合作。

二是大力擴張進出口規模。整合資源，進一步加大對32家重點外貿企業的扶持力度，穩固和擴大磷化工、輪胎、歐比手機等優勢產品的出口，增加花卉、白酒、烤煙、茶葉等特色農產品、土特產品的出口。同時，抓好LED藍寶石襯底材料、貴鋼等企業成套設備進口，積極擴大橡膠、硫磺、燃料油、電解銅等資源性產品進口。充分發揮輪胎、甕福國際、振華科技等外貿企業業務廣、渠道多、客商密集的優勢，以好的出口產品吸引外資，以產品走出去帶動技術、資金、項目和勞務走出去，使外貿進出口的小循環變成“三外聯動”的大循環，為我市經濟外向度的提高發揮更大作用。

三是積極支持企業“走出去”。鼓勵和組織企業走出去參與國際競爭，開拓國際市場，開展對外承包工程、勞務輸出和境外投資。重點支持七冶馬來西亞冶煉爐建設項目、中鐵五局加納承建公路項目，通過分包國外工程，帶動產品出口；積極鼓勵中陶石油支撐劑公司在美國設立辦事處，詹陽重工在烏茲別克斯坦設立售后服務處、甕福國際在南非、印尼設立辦事處，輪胎在歐洲、北美設立分公司。重點組織參加第九屆中國-東盟博覽會和歐洲精細化工展、南非工程機械展、美國汽車展等國際展會，深度開發東盟自貿區市場，鞏固歐美、日本等傳統市場,開拓中東、印度、非洲、東歐等新興國際市場。通過“走出去”吸引國外客商來我市投資興辦外貿出口生產型企業，進一步拓寬我市的利用外資渠道，提升外貿和外資水平。

四是加快打造具有國際水準的投資貿易促進平臺。協辦好酒博會。積極爭取商務部的支持，高標準協辦好第二屆中國（）國際酒類博覽會，力爭通過3-5年時間的持續打造，把“酒博會”辦成具有國際水準的投資貿易促進平臺。著力推動開發區和出口基地建設。依托我市優勢產業，重點培育修文陶粒支撐劑新材料等2個國家級出口基地、皓天光電LED新材料等6個省級出口商品基地以及數字內容產業園等2個省級服務外包示范基地；繼續申報中西部加工貿易梯度轉移重點承接地，支持經濟技術開發區和高新技術產業開發區擴區和調整區位，力爭白云經濟技術開發區升級為國家級開發區，花溪產業園區升級為省級開發區。積極申建綜合保稅區。緊緊抓住國發2號文件頒布實施的機遇，全力協助高新區做好綜合保稅區的申建工作，力爭年內取得實質性的進展。進一步完善政策促進平臺。制定、出臺鼓勵利用外資、外貿發展和企業“走出去”的優惠政策和配套措施，整合資源，加大在資金、規劃、土地、投融資等方面的政策創新和扶持力度；進一步完善口岸協調機制，幫助企業解決在進出口過程中報關、融資、擔保、運輸、退稅等瓶頸問題，提高貿易便利化水平。

（五）以保供應、穩物價、惠民生為重點，在農產品流通體系建設、食品安全和便民服務上實現新突破

一是加快推進農產品現代流通體系建設。落實《國務院辦公廳關于加強鮮活農產品流通體系建設的意見》，積極推進農超對接、農批對接、農校對接等多種形式的產銷銜接，擴大對接規模，力爭年內全市大型超市全面實現與農產品基地、農產品批發市場直接對接；支持地利集團等流通企業建設社區生鮮直銷點；依托瀑布冷鏈物流中心、黔五福鮮肉冷鏈物流系統等項目建設，發展農產品冷鏈物流，支持鼓勵定點屠宰場建設鮮肉直銷店。為“保障主要農副產品市場價格總體平穩，城鄉居民生活水平不斷提升”做貢獻。

二是繼續推進“萬村千鄉”市場工程建設。建設專業配送中心2-3個，進一步提高農家店銷售商品的統一配送率，建立農家店退出機制，提高農家店服務質量，年內“萬村千鄉”農家店覆蓋全市有條件的行政村，推進農家店信息化建設；推進家電下鄉和以舊換新工作深入開展。

三是建立豬肉等生活必需品政府儲備。依托定點屠宰企業、食品加工企業冷庫項目建設，建立豬肉、食糖等重要商品政府儲備制度，落實補貼機制；充分發揮骨干企業作用，加強重要商品特別是生活必需品的產銷銜接和跨區調運；完善突發事件生活必需品應急預案，加強應急商品投放網絡和調運機制建設，確保關鍵時刻調得出、用得上。

四是推進流通領域食品安全體系建設。認真貫徹商務部有關文件精神，推進肉類蔬菜流通追溯體系建設，支持啟才實業有限公司等7家“放心酒”示范店開展酒類流通電子追溯體系建設試點工作；完成市商務執法大隊的組建掛牌，推進12312商務舉報投訴工作；規范屠宰行業管理，加快開陽縣、修文縣定點屠宰場升級改造步伐，力爭息烽縣開展定點屠宰場升級改造，推進牛羊肉定點屠宰，深入打擊私屠濫宰，確保“放心肉”、“放心酒”供應。

五是打好農貿市場整治戰役。鞏固“三創一辦”的成果，根據《市農貿市場管理辦法（試行）》，按照條塊結合，屬地管理的原則，通過開展集中整治活動，建立完善市場日常監管的長效機制，達到環境清潔、經營規范、秩序優良、群眾滿意的目的。

今年，我們還將加強市場監測，加強對餐飲、家政、美發美容、成品油、廢舊物資回收、特許經營等行業的監管。深入推進“創先爭優”、“三個建設年”、“四幫四促”和“干部下基層”等活動，切實轉變作風，提高工作效率；認真抓好領導班子建設，落實黨風廉政建設責任制，增強干部群眾的凝聚力，大力營造“風清氣正、團結務實、勤奮高效”的干事氛圍。

四、當前需要特別強調的幾項工作

（一）吃透2號文件精神，抓好項目編報。貫徹落實國發2號文件以及省、市一系列會議精神是當前一項重要的政治任務和中心工作，全市商務系統的干部職工必須高度重視、加強學習、吃透精神，結合商務工作實際，緊盯2號文件明確的把建設成為區域性商貿物流中心、內陸開發型經濟示范區的發展定位、戰略要點、項目支撐和政策支持，“精心謀劃一批大項目、好項目，學會用項目編報爭取中央加大投入特別是財政轉移支付力度，促進經濟社會提速發展、加快轉型”，爭取更多項目擠進全省及國家盤子，搶抓機遇，推動跨越。

篇9

2010年，面對極為復雜的國內外環境，在市委、市政府的堅強領導下，全市商務系統深入貫徹落實科學發展觀，著力轉方式調結構，重統籌惠民生，努力做好各項工作，全市商務事業呈現結構優化、效益提高、平穩較快發展的良好勢態，圓滿完成了“十一五”目標任務。消費拉動作用明顯增強，市場流通體系日益完善，對外貿易跨上一個新臺階，利用外資質量明顯提高，國際經濟合作持續加快，開發區輻射帶動作用更加突出，商務工作取得了可喜成績。

二、準確把握當前面臨的新形勢

2011年，我市商務發展面臨的國內外形勢仍然極其復雜。世界經濟繼續緩慢復蘇，但不穩定不確定因素依然較多；國內經濟回升向好勢頭不斷鞏固，但真正實現穩定增長還面臨不少挑戰；全市商務發展態勢良好，但發展不平衡的問題比較突出。

從國際看，世界經濟有望繼續恢復增長，高新技術產業、高端服務業和綠色經濟、低碳經濟成為經濟增長的新動力，發達國家調整經濟發展模式，給我市國際經濟合作帶來新的機會。但與此同時，各種矛盾和摩擦可能進一步上升。一是國際貿易增速將有所回落。發達經濟體經濟增長緩慢，新興經濟體經濟增速普遍回落，消費需求難以有大的起色。二是世界主要貨幣匯率大幅波動。美國進一步推行量化寬松貨幣政策，引發主要貨幣匯率大幅波動，新興經濟體本幣升值壓力進一步增加。三是國際大宗商品價格高位震蕩。目前國際市場原油、大豆等原材料價格同比上漲，提高了企業經營成本。四是貿易摩擦形勢不容樂觀。發達國家開始利用技術、氣候、碳關稅等實施貿易保護的意圖更加明顯，發展中國家之間的貿易救濟措施也呈加速上升趨勢。五是國際競爭日趨激烈。主要經濟體紛紛推出新的經濟發展戰略，對市場、資源、人才、技術和標準的爭奪更加激烈。

從國內看，我國仍處于重要的戰略機遇期，經濟發展長期向好的趨勢沒有改變，各種有利條件依然存在，特別是“十二五”規劃實施將為經濟社會發展注入新動力，戰略性新興產業發展有利于催生新的產業增長點，但面臨的矛盾和問題也不少。一是保障市場供應抑制通脹預期的任務十分繁重。明年影響物價上漲的因素將繼續存在并可能進一步加大，這給保障市場供應、穩定市場運行提出了更高要求。二是進一步擴大消費面臨不少困難。國家刺激消費的政策效應可能減弱，城鄉居民收入短期內難以較大幅度提高，進一步拓展消費受到制約。三是要素成本上升壓力較大。要素成本上升是一個必然趨勢，如果短期內過快上漲甚至形成疊加效應，勢必影響企業生產經營和國際競爭力。

從我市商務運行看，家電下鄉等工作存在補貼兌付速度慢、個別網點銷售不規范等現象；農產品領域品牌意識淡薄，市場基礎設施、信息傳遞與交易手段落后。家政服務企業規模小，從業人員素質參差不齊。酒類流通管理個別縣區還有“盲點”；市級儲備體系建設還有待完善。“走出去”企業規模小,抗風險能力弱;對外工程承包和援外工作還沒有實現突破；外派勞務市場渠道少、規模小，勞務人員結構層次偏低。利用外資項目履約率低；企業各種成本攀升，中小企業融資難，出口產品結構落后，行業內存在著惡性競爭，貿易秩序亟待規范。經濟園區企業小，產業集群化發展不夠，園區管理體制不理順、管理水平不高等。從省商務廳對全省17市經濟園區調研情況來看，全省有20個利用外資為零的開發區，我市占了6個，接近30%。實際上我市經濟園區都有利用外資項目，只是由于園區數據上報人員對業務不熟悉，個別縣區開發區管理機制不理順等，才導致今天的被動局面。各縣區務必盡快理順機制，加強園區人才隊伍建設，加大業務培訓力度，推動園區建設實現“三個突破”。重點做好以下工作：一是要高度重視。各級各部門一定要把這個事列入議事日程，按照省委省政府主要領導的重要批示，園區建設發展的好，可以由省級提升到國家級，建設發展的不好，先給黃牌警告，再不行就兼并或撤消。二是要加強培訓。各縣區商務部門要做好園區有關人員的培訓工作，讓他們真正能夠適應本職工作。三是要明確權利和義務，確保政令暢通。這一點無論是園區還是縣區，都必須進行加強。四是高度重視對外貿易。特別在出口方面，有的縣區做得比較好，有些縣區潛力非常大，但工作開展力度不夠，各縣區必須引起高度重視。舜亦新能源，宇泰光電潛力巨大，要跟上做工作；巨野的巨潤建材出口也是新的增長點，一定要加大扶持培育力度。

三、努力開創商務科學發展新局面

2011年是“十二五”規劃的第一年，認真謀劃好今年工作，確保開好局、起好步，至關重要。綜合分析當前經濟形勢，商務發展的總體思路是：深入貫徹落實科學發展觀，適應國內外形勢新變化，以科學發展為主題，以轉方式、調結構為主線，以穩外需、擴消費為首要任務，以重統籌、利民生為動力，充分利用國內國外兩個市場兩種資源，不斷鞏固擴大經濟開放成果，努力實現我市商務事業長期平穩較快發展。2011年的主要預期目標是：社會消費品零售總額800億元，增長19%；專業批發市場實現交易額861億元，增長19%；進出口總額20.9億美元，增長15%；實際到帳外資1.27億美元，增長15%；境外投資額2000萬美元，外派勞務800人。

（一）以“滿意消費惠萬家活動”為總抓手，著力擴大內需促進消費。要堅持把促進消費作為擴大內需的重點，深入開展“滿意消費惠萬家”活動。一是加強政策引導。深入實施鼓勵消費政策，繼續做好家電下鄉和以舊換新等工作，創造性做好建材下鄉試點工作，擴大下鄉產品品種，努力放大政策效應。大力發展新型消費業態，促進通訊電子和服務消費，規范發展信用消費。二是抓好假日消費。深入研究假日經濟，促進假日消費。春節將至，省商務廳推出了“喜迎新春歡樂購物”活動，要與“佳節消費購物月”等活動有機結合，切實在節日期間把“滿意消費惠萬家”活動推向。三是促進便民消費。要加強農村商業網點建設，在擴大標準化農家店覆蓋范圍的同時，拓展服務功能。要廣泛開展城市商業示范社區創建活動，完善家政服務體系，促進便利消費進社區，便民服務進家庭。四是推動放心消費。要深入推進“區超對接”，繼續抓好“放心早餐工程”，加強生豬定點屠宰管理，讓居民吃上“放心肉”、“放心菜”。

（二）加強市場監測調控，保障市場平穩運行。要切實做好市場監測調控保障等工作，確保市場平穩運行。一是加強市場監測預警。完善重要敏感商品的監測系統，優化樣本結構，改進監測預測方法，提高運行監控的科學性、預見性、準確性。加強生活必需品和重要生產資料市場監測，及時信息，引導社會預期。二是增強市場應急調控能力。建立完善重點商品儲備制度，引導企業增加生活必需品儲備品種，組織好產銷銜接、跨區調運和進出口調劑，確保不脫銷、不斷檔，尤其是要確保節日供應充足，保持物價穩定。各縣區要細化應急預案，完善應急商品投放網絡，建立應急商品調運機制。三是整頓和規范市場秩序。深入開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動。繼續推進商務領域信用建設，完善誠信評價體系，規范企業經營行為，切實保護消費者權益。

（三）調整商貿流通結構，構建現代流通體系。要把流通業作為國民經濟的先導產業，加快流通結構調整，提高流通效率，降低流通成本，充分發揮流通引導生產、擴大消費的積極作用。一是加快構筑現代流通體系。才利民副省長指出：要充分發揮德州、臨沂、等區域性中心城市的作用，構建聯接全省、輻射周邊省份的魯北、魯南、魯西南區域性商貿集散中心。要按照我市打造“魯蘇豫皖邊界地區特色突出的現代商貿物流區域性中心”的總體目標，完善實施商業網點規劃。加強多層次、多門類、多形式商品流通體系建設，完善流通網絡，構筑城鄉互動、貨暢其流的大流通格局。二是完善城鄉商業服務功能。要加大在城市中心地帶建設集購物、休閑、娛樂于一體的綜合購物中心的力度，精心打造具有較高層次的城市商業中心和特色商業街區。積極培育連鎖超市和物流配送體系，引導連鎖企業由城市向農村延伸，由商業中心向社區延伸，拓寬連鎖經營范圍。三是培育壯大骨干流通企業。要加快實施“十百千”骨干流通企業培育工程，著力培育一批銷售收入過億、十億的骨干商貿流通企業。努力打造商貿服務品牌，積極引進國際、國內知名零售企業和品牌。四是大力發展現代流通方式。要鼓勵企業開展連鎖經營，支持連鎖企業跨區域拓展，跨行業延伸，培育一批有影響力的連鎖企業。加強流通信息化建設，加快建立綜合公共信息平臺。

（四）增創外貿競爭優勢，提升外貿質量效益。去年全市出口首次突破十億美元，規模躍上了一個新臺階。各級各部門要抓住機遇，開拓進取，實現“十二五”外貿出口規模與質量效益的新跨越。一是調結構。要深入實施以質取勝和品牌戰略，加快培育以技術、品牌、質量、服務為核心競爭力的出口新優勢。支持企業增強自主創新能力，建立境外研發設計中心。鼓勵發展先進制造業和高新技術產業加工貿易項目，延長加工貿易國內增值鏈。二是拓市場。用好國家、省、市優惠政策，發揮國際展會、國際電子商務等平臺作用，不斷鞏固擴大發達經濟體市場，著力拓展新興市場。積極推動有條件企業建立境外自主營銷渠道，把出口產品價值鏈延伸到境外批發和零售終端。三是建基地。要堅持以龍頭企業為依托，以產業關聯和配套協作為紐帶，以公共服務平臺建設為支撐，引導出口產業集聚發展，著力打造一批國家級、省級出口基地，爭取新設一批科技興貿創新基地。四是擴進口。要用好國家進口促進政策，擴大先進技術設備和關鍵零部件進口，提升企業技術裝備水平。擴大惠民生和消費升級產品進口，滿足多元化市場需求。五是防風險。要加快健全完善進出口貿易預警機制，深入推進跨境貿易人民幣結算試點，加大信用保險支持力度，指導企業利用各種金融手段規避風險。

（五）提高利用外資水平，放大外資戰略效應。今年的利用外資工作要緊緊圍繞“五大基地一大產業”等重大部署，更有針對性地強力開展。一是圍繞傳統產業提升和戰略產業培育，大力實施“產業招商”。各縣區要結合產業規劃，發揮各自優勢，著力引進一批高新技術產業、節能環保、現代服務業外資大項目，爭創我市產業競爭新優勢。二是突出重點國家和地區，大力實施“定點定向定位招商”。深入實施全面開放戰略，用好高層推進對外開放工作機制，繼續在重點國家和地區開展重大境外經貿活動。上半年，省主要領導將赴日韓、港臺開展經貿文化交流活動，各級各部門要高度重視，精心策劃，認真籌備，重點抓好項目對接。三是瞄準世界500強和行業領軍企業，大力實施“專業招商”。各縣區要建立一流的專業招商團隊，深入研究全球產業轉移趨勢，根據產業基礎和特色，策劃包裝招商項目，按國際慣例開展投資促進、項目對接，提高招商引資工作的專業化程度。

（六）拓展國際經濟合作空間，加快實施“走出去”戰略。要積極引導企業有序開展境外投資合作，優化“走出去”戰略布局。一是推動優勢產能海外布局。各級各部門要立足當前、著眼長遠，從戰略高度支持企業加快優勢產能轉移步伐，逐步建立海內外優勢互補、生產要素全球配置的產業鏈條。積極推進木材加工、紡織服裝、食品加工等具備比較優勢的企業走出去。二是深化國際能源資源互利合作。要創新合作方式，引導企業通過并購、參股、合作開發等方式，加快境外資源基地建設。重點推進珠峰木業在肯尼亞的森林資源開發開采和在法國留尼旺島的木制品產銷基地項目，以及興盛鑄業在蒙古國的資源開發項目，充分發揮龍頭企業示范帶動作用，大力推進我市企業國際化進程。三是做大境外承包工程規模，積極輸出高端勞務。重點支持天時集團積極拓展對外承包工程，確保實現“零”的突破。幫助家政學院承攬高端外派勞務項目，提升外派勞務檔次和數量。同時積極引導菏建集團等具有一級資質證書的企業，獲得對外承包工程資質，開展對外承包工程業務，加快后續隊伍建設。

篇10

——國土工作。嚴格執行土地利用規劃，全縣基本農田穩控在22.3萬畝；加大土地統征工作力度，優先保障重點項目建設、招商引資工業企業用地，先后完成了西坡、柑竹壩、六口工業園區、康森魔芋公司、碗場壩等片區的土地統征和土地回購任務，儲備土地200畝；加強組織領導，率先在全省完成了第二次農村土地調查工作，順利通過省國土廳驗收；組織完成了全縣333處滑坡隱患點的普查，結合實際制定了地質災害應急預案。

——財稅工作。2012年完成財稅總收入1.35億元，與同比增長18.1%，完成地

2012年，城建、國土、財稅、人勞工作取得了令人欣喜的成績，但是我們沒有任何理由自滿，我們應當清醒的看到工作中還存在不盡人意的地方。主要表現在：一是城鎮發展規劃滯后，城市征地拆遷難度加大，個別市政重點工程建設進度緩慢。二是城市建設與征占土地之間的矛盾越來越突出，亂占亂建、私下交易土地等行為屢禁不止，少數群眾法律意識淡薄，依法查處違法占地工作力度不夠。三是全縣骨干財源短缺，財政持續增收困難，財政收支矛盾日益突出，保民生、保運轉、促發展的壓力非常之大。四是社會就業再就業形勢嚴峻，推進有條件的農民進城定居工作任務艱巨、進展緩慢，各鄉鎮、縣級

少數部門人員缺編嚴重。所有這些問題，我們務必要高度重視，在今后工作中切實加以解決。

二、緊貼中心，抓住重點

元，同口徑增長15%，其中地方一般性預算收入5400萬元，同口徑增長20%；城鎮化率達到35%；城鎮居民可支配收入16750元，增長16%；農民人均純收入4500元，增長18%；城鎮登記失業率控制在4.3%以內；耕地保有量控制在25萬畝以上。圍繞縣委、縣政府確定的年度發展目標，財稅口各部門務必要抓好以下幾項工作：

范有序。四要創新城建融資方式。組建嵐皋縣城司，制定章程，健全制度，保證城司及早運行，籌集城鎮建設資金，按市場化運作方式推進城市建設。

（三）關于財稅工作，堅持增收節支，切實提高縣級財政保障能力。一要全力促進財政增收。財政、國稅、地稅、國產、國土等財稅征管單位和各鄉鎮，一定要牢固樹立經營財政的理念，全力支持骨干企業擴容增效，積極支持新辦企業盡早投產，圍繞特色產業、旅游服務和優勢資源發展鄉鎮企業和非公有制經濟，培育穩定的骨干稅源。二要依法組織征收。財稅征管部門要進一步完善重點企業約談、納稅評估公示、部門護稅協稅等征管機制，提高稅收征管水平，做到應收盡收；要加大稅收稽查工作力度，依法打擊偷、逃、漏稅行為，確保2011年稅收任務的完成。三要從嚴控制支出。各級各部門要嚴格執行財政預算管理規定，杜絕各類座支、截留、挪用行為，保證財政收支平衡；要繼續認真執行財政國庫集中支付制度，對本級安排和上級下達的各類專項資金，堅持實行專戶管理，確保專款專用，堅決制止新增債務；各鄉鎮、縣級各單位要進一步樹立過緊日子的思想，精打細算，勤儉節約，嚴格執行干部津補貼發放政策，堅決壓縮非工資性

費用支出，集中一切可用財力保運轉、保民生、保穩定。四要爭取財政項目資金。要繼續加強與上級對口部門聯系，靈通項目信息，加強匯報銜接，融洽工作關系，赴市到省爭取項目、爭取資金，千方百計把我縣的財政項目擠進省市規劃盤子，努力爭取省市財政部門對縣域經濟發展的支持。

（四）關于人勞工作，強化管理服務，提高社會保障水平。一要推進有條件的農民進城落戶。以“三個萬人”轉移為抓手，積極引導條件差的農民下高山，條件好的農民進縣城進集鎮，圍繞全年實現農民進城鎮定居1萬人的目標任務，合理規劃，分期分類，抓點示范，逐步推進，從戶籍制度、住房保障、養老、醫療、教育、計生管理等方面制定落實轉移農民的配套服務政策，加快農村居民進城定居落戶工作進度。二要規范人事和編制管理。要繼續堅持“凡進必考”、“一會制審批”的人事管理制度，按編制進人，按身份定崗，進一步規范干部的流動調配、招錄審批，促進人才資源合理配置，全面完成社會保險擴面任務。三要推進勞動就業工作。整合資源，創新方式，多種形式開展畜牧養殖、農家樂經營、旅游產品開發、家政服務等實用技能培訓，促進勞動力就地創業。四要做好勞務經濟服務工作。健全縣鄉勞動服務站網絡，實行勞務經濟培訓、就業、維權三位一體的服務工作模式，及時對外務工和招商引資信息，引導農村勞動力有序流動。

三、加強領導，嚴格督查

財經口各部門分別擔負著推進全縣發展的規劃建設、監督管理、服務保障等職能，各相關部門在新一年里，務必要統一思想認識，加強組織領導，夯實責任措施，形成工作合力，確保2011年各項工作全面完成。

（一）要夯實責任。工作抓得好不好，關鍵問題在領導；新一年的發展目標能否實現，關鍵在于工作的落實。按照縣委、縣政府確定的年度發展任務，財經口各部門要提早謀劃、提早安排、提早動手，迅速將年度目標任務進行細化分解，逐項落實包抓領導、責任人員，形成人人有事干、個個有責任的工作氛圍，務必做到事事有人抓、件件落得實。各鄉鎮、各部門主要負責人要認真履行“第一責任人”的責任，把各項年度發展任務記在心上，抓在手上，落實在行動中，明確時限要求，加強督查檢查，以階段工作的按期完成推動整體工作目標實現。各鄉鎮、各部門要加強班子建設，加強隊伍建設，加強作風建設，加強廉政建設，主要負責同志要善于謀大事、抓大事，抓重點工作，善于調動一班人的積極性、創造性，

要把干部職工的思想統一到縣委十二屆十次全體擴大會議精神上來，統一到“一體兩翼”的工作部署和“一十百千”的目標要求上來，新的一年要以新的姿態迎接新的挑戰、完成新的任務。