工程監理的職責及要求模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇工程監理的職責及要求，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：

1 引言

建設工程監理作為工程建設不可缺少的一項重要制度，在我國已實施20多年。一大批基礎設施項目、住宅項目、工業項目，以及大量的公共建筑項目按國家規定實施了強制監理。多年來實踐證明，建設工程監理對于保證建設工程質量和投資效益發揮了十分重要的作用，已得到社會的廣泛認可。

近年來，隨著我國建設工程監理相關法規及政策的不斷完善，特別是《建設工程安全生產管理條例》等行業法規的頒布實施，以及建設單位對涵蓋策劃決策、建設實施全過程項目管理服務等方面的需求，原建設部和國家質量技術監督局于2000年頒布的《建設工程監理規范》（GB 50319—2000），雖然該規范在建設工程監理實踐中發揮了重要作用，但已不能完全滿足現階段建設工程監理與相關服務實踐的需要。

為了提高建設工程監理水平，規范建設工程監理行為，中國建設監理協會根據建設部有關通知要求，對原《建設工程監理規范》（GB 50319—2000）進行修定。2013年5月13日，住房城鄉建設部和國家質量技術監督總局聯合了國家標準《建設工程監理規范》（GB/T50319-2013），自2014年3月1日起實施。及時學習、宣貫新修定的《建設工程監理規范》很有必要，筆者通過學習，從新、舊規范的主要變化以及學習的形式和方法談一些建議，供同仁參考。

2 新、舊《建設工程監理規范》的主要內容變化

2.1規范中增加了術語的數量，將術語從原來的19個增加到24個，增加了“工程監理單位”、“建設工程監理”、“相關服務”、“監理日志”、“監理月報”、“工程延期”、“工程延誤”、“監理文件資料”等術語，刪除了“工地例會”、“工程計量”和“費用索賠”3個常用術語，并按工程建設標準編制要求，給出了每一個術語的英文名稱。此外，還在總監理工程師、總監理工程師代表、專業監理工程師、監理員等術語中明確了相應監理人員的任職條件。

2.2 增加在建設工程勘察、設計、保修等階段開展相關服務的工作依據、內容、程序、職責和要求。按照工程監理定位，工程監理是指工程監理單位受建設單位委托，在工程施工階段進行“三控兩管一協調”，并履行建設工程安全生產管理的法定職責。除此之外，為了與《建設工程監理與相關服務收費管理規定》（發改價格[2007]670號）和《建設工程監理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）相配套，工程監理單位受建設單位委托，按照建設工程監理合同約定，在建設工程勘察、設計、保修等階段提供的服務活動均稱為相關服務。

2.3 為增強《建設工程監理規范》的邏輯性，新修定的規范調整了章節結構和名稱。修訂后的《建設工程監理規范》包括9章內容及附錄，即：總則；術語；項目監理機構及其設施；監理規劃及監理實施細則；工程質量、造價、進度控制及安全生產管理的監理內容；工程變更、索賠及施工合同爭議；監理文件資料整理；設備采購與設備監造；相關服務；以及附錄A、B、C——建設工程監理基本表式。

2.4 修訂后的《建設工程監理規范》增加了安全生產管理工作內容，不僅在監理規劃中明確了安全生產管理職責，而且按《建設工程安全生產管理條例》規定，明確要求項目監理機構要審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，特別是增加了“安全生產管理的監理工作”，明確了專項施工方案的審查內容、生產安全事故隱患的處理以及監理報告的表式。

2.5 修改了一些不夠協調一致的內容，例如：修訂后的《建設工程監理規范》則明確要求總監理工程師要“組織審核分包單位資格”，而專業監理工程師要“參與審核分包單位資格” ；修訂后的《建設工程監理規范》明確要求總監理工程師應“組織編制監理規劃”，而專業監理工程師應“參與編制監理規劃” ；修訂后的《建設工程監理規范》只要求專業監理工程師應填寫監理日志，記錄建設工程監理工作及建設工程實施情況，并說明不能將監理日志等同于監理人員的個人日記。

3 《建設工程監理規范》學習、宣貫的形式

《建設工程監理規范》學習、宣貫，要堅持學教灌輸、培訓輔導、自我學習與部門學習、集中培訓與分層輔導相結合等多種學習形式，將《建設工程監理規范》的內涵實質、重要意義、基本要求滲透到企業全員中，實現認知認同。

3.1 全面系統培訓。要把《建設工程監理規范》學習、宣貫列入年度、季度或者月度職工教育培訓的重要內容，制定學習培訓計劃，分層級、分步驟開展《建設工程監理規范》培訓課程。要充分發揮企業文化培訓老師的骨干作用，將規范的內容理解融入到培訓課件中，通過培訓以點帶面引領員工以學促用，進一步提升員工的理論知識，努力建設一支高素質監理服務隊伍。

3.2 部門分層學習。《建設工程監理規范》內容豐富，崗位專業特點突出，為了提高宣貫培訓的針對性和有效性，在集中培訓的基礎上主要采取各部門常態化學習的方式進行，充分體現出專業類別和崗位特點，組建學習團隊，充分利用內部會議等時間組織學習，采取現場提問、實景示范、交流探討等方式溫故知新，提高理解記憶效果。

3.3 個人自學。《建設工程監理規范》內容環環相扣，對建設工程監理工作提出了具體規范和要求。要在企業員工隊伍中大力倡導“處處留心皆學問”的理念，養成利用業余時間自主學習的良好習慣，尤其是部門負責人要帶頭學習執行，做到學以致用，以表率作用影響和帶動全員掀起《建設工程監理規范》學習、宣貫的熱潮。

3.4 為了深化宣貫效果，體現宣貫成效，促使各崗位人員逐步了解、掌握規范的內容，開展學習規范創建活動。以部門為主體創建學習規范團隊，把《建設工程監理規范》的學習和應用作為崗位測評、專業考核的重要內容，結合年度、季度工作要求，突出重點做好監理工作內容、工作流程的學習應用。定期組織答卷考試和提問測試等方式檢查員工對《建設工程監理規范》知識的學習理解，促使員工高度重視，主動學習，積極踐行，以考促學。

4 《建設工程監理規范》學習、宣貫的方法

4.1 學習好、理解好《建設工程監理規范》

4.1.1 集中精力，排除干擾，帶著問題，積極思考。因為大家都是在管理、監督、監理工作一線，在實際工作中都有非常豐富的經驗，難免在工作中也要碰到許多問題，所以，在學習《建設工程監理規范》時，要結合自己的實際工作經驗，印證和加深對《建設工程監理規范》要求及規定的理解。同時，針對在實際工作中碰到的問題，在《建設工程監理規范》中找答案，通過學習“釋疑解惑”。還有，就是對照自己實際工作中的經驗，當與《建設工程監理規范》規定不一致、甚至有矛盾時，要“打破砂鍋紋（問）到底”，要弄清為什么不一致？為什么會矛盾？《建設工程監理規范》要求和規定的道理在哪里？只有帶著問題、積極思考，學習的東西才能印象更深，理解更透。

4.1.2 新舊對照，把握重點。2013年住房城鄉建設部和國家質量技術監督總局聯合了國家標準《建設工程監理規范》（GB/T50319-2013）。2000年原建設部和國家質量技術監督局頒布了《建設工程監理規范》（GB 50319—2000），中間相差了12年；對于《建設工程監理規范》（GB 50319—2000）大家用了這么多年，其中的規定和要求，大家應該已經是很熟悉，學習中如果能夠從新、舊規范的規定要求出發，對照新、舊規范在內容上、具體條文規定上的異同，再究根問底，了解一下為什么內容和條文規定上有這樣的差別，一方面便于記憶，更好掌握新辦法新規范的內容、規定和要求；另一方面還可以更多地了解建設工程監理工作的過去、現在及發展、變化情況，更多地了解修定的思路、背景和要點，加深對新規范的理解。因為大家各自的工作性質不同，職責和要求不同，對新、舊規范的理解也有差別、側重點、關注點不同，所以，要把握的重點會有所不同。但是對所有人而言，新、舊規范對同一問題規定不同的、包含的內容不同的，都應是要把握的重點。

說到內容不同，新的監理規范這次增加了安全生產管理工作內容，不僅在監理規劃中明確了安全生產管理職責，而且按《建設工程安全生產管理條例》規定，明確要求項目監理機構要審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，特別是增加了“安全生產管理的監理工作”，明確了專項施工方案的審查內容、生產安全事故隱患的處理以及監理報告的表式。安全對施工的重要意義是不言而喻的，大家要承擔起安全監督、安全監理的責任，這部分內容要學習好、理解好。

4.1.3 互相研討、加強交流。大家除了自學，參加學習、宣貫培訓或者專家講授以外，還應該安排時間進行討論交流和專家答疑。因為《建設工程監理規范》的條文都是很簡煉的，只說規定，只講要求，一般不講道理。因此，在學習中對《建設工程監理規范》的內容、條文，各種規定和要求，展開研討交流，通過討論使大家對問題理解的更深更透。

4.2 應用好、貫徹好《建設工程監理規范》

4.2.1 學以致用。學以致用是學習的出發點和歸宿。在學習、宣貫的過程中，一定要從實際出發，帶著在實際工作中執行規范的目的去學。從具體的、一點一滴的工作做起，認真學習、理解掌握《建設工程監理規范》的規定和實質，要在各自的工作范圍內，努力地推動《建設工程監理規范》的貫徹執行，按照不同的職責要求，模范地貫徹執行《建設工程監理規范》的規定。不能學完了就完了，要使學到的東西真正在工作中得到貫徹，把學到的《建設工程監理規范》變成實際工作的本領。

4.2.2. 活學活用。《建設工程監理規范》的頒布，是為規范建設工程監理與相關服務行為，提高建設工程監理與相關服務水平，對建設工程監理工作過程的內容和程序的規范，是工作內容、工作過程標準化的要求。學習《建設工程監理規范》一定要深入理解其精神實質，要通過這些程序化、標準化的規定，使工作的內容不被遺漏、工作做的更到位。學習規范內容，要弄清楚規定要求“是什么”，更重要的是要弄清楚規范只所以是這樣規定而不是別的規定“為什么”。規范的規定是死的，而實際工作碰到的問題千變萬化，在執行《建設工程監理規范》時，要始終堅持有利于工作取得實際效果。當然，不是在實際工作中不去嚴格按照規范去開展工作，而是要求，在嚴格執行規范的同時，要時刻注意關注工作的實際效果，一定要結合工作實際理解并執行《建設工程監理規范》的要求，以保證《建設工程監理規范》在各自的工作范圍內更切實地得到貫徹。

5 結束語

總之，學習、宣貫新修定的《建設工程監理規范》（GB/T50319-2013）是規范執行的基礎，實施的前提條件，只有認清規范在建設工程監理工作中的作用和意義，建立學習宣貫規范的有效機制，充分發動員工在工作中有效的宣傳、貫徹、實施規范，使員工理解規范、認同規范、服從規范，才能提高規范宣傳、貫徹質量，使《建設工程監理規范》的作用和效果產生和體現出來，真正發揮《建設工程監理規范》應有的作用。

篇2

二、保障監理行業本位回歸的具體舉措研究

監理行業咨詢服務本位的回歸前提：必須保證在工程建設的鏈條中，就各生產部門人員的責任予以本位的回歸，以各環節人員職責的明確，來確保不會產生職責重疊與責任連帶的情況。

（1）首先是對項目法人方面職責的明確：項目法人，作為項目建設中的主要責任人，項目法人需依法就所開發項目擔負起項目策劃及建設實施、資金籌劃、生產經營、資本增值保值等方面責任，并執行由董事會領導的總經理負責制度，以此對項目的主管單位進行負責。

（2）設計承包單位職責要求的明確：設計承包單位是工程項目設計質量及設計安全的責任主體，且也是設計質量及安全的唯一責任主體，因此就其展開職責的明確，對于促進監理工作存在著重要的意義。

（3）施工承包商職責的具體明確：作為工程項目施工質量及安全的責任主體，必須就施工的安全及質量擔負起全部的責任，為監理部門工作減少負擔。

（4）設備采購承包商工程職責的明確：是工程項目設備采購質量及安全負責的責任人主體，對于每一套設備在采購及后期使用中，所出現的設備質量問題及因設備缺陷所造成的安全問題，均需負全部的責任。

（5）工程監理職責部門的職責明確：工程監理是所需服務工程及工程相應階段的咨詢服務責任主體，同時也是咨詢服務的唯一責任主體。因此在工程中必須充分就自身的服務咨詢職能予以發揮。只有在工程建設的法律層面，明確工程各環節部門的職責，方能為工程監理工作職業效能的發揮，奠定堅實的基礎，促使監理工作本位的回歸。同時只有在工程建設中，就工程監理行業的職責邊界予以明確，方能保障在工程建設中切實發揮工程監理應有的作用。因此這也是當前工程建設法規完善方面，尤為緊迫的一項任務。

三、提升監理服務品質的創新策略研究

筆者認為：當前對于工程監理品質的提升，需要自根本改變優化監理部門的服務特性，以此確保監理工作的深化開展。其具體內涵即通過改變傳統的旁站服務模式作為重點施工監理的服務模式，最大程度上減少現場的監理人員，側重運用檢測、監測技術開發同信息化結合的現場監理服務模式，以此提升監理服務的成效品質。最后，筆者認為現下工程監理過程中應廣泛提倡一個核心及五點支撐的監理工作方式，具體如下。

首先，一個核心具體是指為工程單位提供一套全面、深入、新型的工程管理咨詢服務。所謂的全面、深入、新型的資訊管理服務具體如下。

（1）全面：所指即服務的范圍，從縱向方面理解的服務范圍，主要是針對工程建設全過程的服務。從橫向方面而言主要是指針對于每一階段服務范圍中所有需受控的環節展開。

（2）深入：具體是指服務的質量，促使建筑監理服務內容涉入到工程內在的結構性需求之中，促使監理服務品質充分滿足業主心理需求，以使得監理服務品質可以發揮出超值的價值能效。

（3）“新型”所指的是服務的特色，其一是就工程建設對于監理服務產生的新需求進行觀察捕捉，做出創新。其二是不斷地就符合工程建設特征的監理服務新方法、技術理念予以總結和引進。

其次，五點支撐如下。

（1）建立不斷研究、總結、提煉可以滿足相關客戶需求的持續改進的監理動態反饋系統。

（2）培養高端素質技能復合型的管理人才及專業精細化的監理團隊。

（3）廣泛進行了解并運用相對先進的監測檢查方法技術。

（4）進一步深化規范、提煉及優化管理的流程。

（5）研究推行具有完整性和系統性與及時性及直觀表達性的綜合信息處理技術。經過以上系列的實踐總結，可以發現該類監理服務特性和理念內涵的轉變，充分吻合了業主方面的實際需求，就監理服務的具體價值予以了體現，因此在當前值得進一步的推廣應用。

四、工程監理行業的未來發展方向研究

工程監理行業未來發展的方向，首先應當是從法律層面進行明確工程監理責任，回歸咨詢的本位。其次是從技術理念及文化方面有所創新。

篇3

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2013）35-063-01

1 水利工程監理工作現狀分析

目前，在我國水利工程監理工作中，監理單位體制、人員專業素質等問題是影響其工作質量的關鍵。另外，水利建設管理體系不健全、監理工作存在的諸多問題等導致了我國水利工程監理工作的現狀。水利工程中標企業中標后的分包也為工程監理工作帶來了一定的困難。水利工程監理工作存在問題的解決已經成為制約我國水利工程建設質量、水利工程發展的重要因素。

2 水利工程監理工作的主要問題及對策

2.1水利工程監理工作存在的問題分析

針對我國水利工程監理工作現狀可以看出，監理體系的不健全、工程分包后的監理、監理企業人員的缺乏以及監理人員責任性的培養等是影響水利工程監理質量的主要問題。水利工程監理企業必須要以對監理工作重要性的認識為基礎，以自身管理體系的完善、監理人員綜合素質的提高等為重點，提高監理工作質量，有效保障水利工程建設施工質量，保障水利工程的建設施工質量符合設計要求。因此，現代水利工程監理企業必須針對監理工作中存在的問題運用現代監理理論，保障監理工作的質量。

2.2針對水利工程監理工作存在問題的對策

水利工程監理企業要從自身管理體系的完善作為出發點，加強對現場監理人員的管理。完善企業監理工作的管理流程、明確監理人員職責與權限，為水利工程監理工作質量的提高奠定基礎。監理企業要結合水利工程的實際情況，科學地設計工程監理過程的工作流程，以滿足施工質量要求為基礎，保障水利工程施工過程中對工程的監理質量。

2.3水利工程監理工作流程

（1）建設單位與監理單位簽訂委托監理合同（2）組建項目監理部進駐現場并進行現場查勘（3）編制監理規劃、實施細則與文件（4）協助建設單位組織進行施工圖設計技術交底和圖紙會審（5）參加第一次工地會議并進行建設交底（6）審批施工組織設計、施工條件準備、檢查場地移交（7）施工過程的監理（質量、進度、造價控制、安全環保監督、合同信息管理、組織協調） （8）審核竣工報告、參加工程竣工驗收（9）審查承包單位結算（10）保修期監理（11）監理合同結束。

另外，水利工程監理企業要認真分析自身監理能力與工程項目數量間的關系，在切實保障已有監理工程監理力度的基礎上開展企業監理的新項目。避免由于監理人員人數不能滿足工程項目數量，造成各水利工程監理力度不能滿足施工需要等情況的出現。監理企業要認真分析水利工程建設行業的發展，科學地對企業人才儲備、培養進行規劃，在滿足工程監理需求的基礎上，開展新的監理項目，以此確保企業所監理的每一個項目能夠擁有足夠的監理人員進行監理工作，確保水利工程監理質量。

篇4

隨著國家經濟建設的迅速發展，城市建設步伐的加快，我國建筑市場的發展空間更為寬廣，取得了明顯的社會效益和經濟效益，也讓工程監理發展出越來越多的關系，進而產生各種各樣的問題。工程監理實際上是一種高技術、工作難度比較大的帶有服務性質的行業，在長期從事工程監理工作中，我深深感受到能否處理好工作中遇到的各種關系是監理單位能否順利并有效開展工作的前提。文章主要探討了從工程項目的開始到完成過程中監理在其中的協調作用。為滿足投資建筑單位的要求，按時完成一個高質量高標準的建筑工程，各種關系之間的配合協調是必不可少的。

1.工程監理與工程質量的關系

自上世紀80年代初，工程監理體系形成，對推進工程質量的健康發展起到了一定的積極作用，為完善工程質量監理指出了明確方向。由于我國的工程監理體制起步較晚，法規制度等都還不夠完善，所以就目前而言，工程監理方面主要還是負責整個施工進程中的監理工作，而這一階段的主要工作是控制工程質量。工程質量是工程監理的生命線，是企業發展的根本保證；而工程監理則是工程質量的決定者之一，包括工程成本、工程進度、工程質量方面。

1.1工程成本：是整個工程的造價，即工程的總投資。工程項目的成本控制非常重要，通過工程監理把工程投資控制在批準的投資限額內，合理使用人力、物力、財力，保證項目投資管理目標的實現，取得良好的投資效益和社會效益。

1.2工程進度：是從開始工程項目到竣工合格的總時長，即是工程項目實施結果的進展情況。在工程監理科學的監督管理下發現問題，解決問題，使工程的實際進度不偏離總計劃進度，保證實現工程工期總進度甚至超標完成，提高企業經濟。

1.3工程質量：自從工程監理形成，近三十年來，廣大工程監理從業人員秉承“公平、公正、科學、求實”的原則開展工作。工程質量的監理，是監理工作的關鍵，工程質量是反映工程是否滿足相關標準或合同約定的要求，也是對工程監理工作的考察，如何提高工程質量是每一位從事工程監理師工作者須思考的問題。

2.工程監理與施工單位的關系

工程監理和施工單位都是為投資建筑單位提供勞動服務并獲取報酬的，雙方是雖有監理與被監理的關系，同時也是平等關系，只是分工不同，工程監理是受投資建筑單位委托履行監理職責，監督工程項目管理的，而施工單位則是按照投資建筑單位的施工要求完成項目服務的承建者，在工程監理的監督下相互配合，安全、順利的開展施工。雙方之間的關系包含了施工工作開展之前、施工工作進行中和施工工作結束以后三個方面。

2.1工程監理與施工單位施工工作開展之前的關系：在施工工作開展之前，雙方是靠為投資建筑單位提供不同的服務換取報酬的獨立主體，二者之間互不影響，但是作為工程監理方面，在每項項目施工開展之前要對施工單位的施工準備情況進行監理，包括施工材料、設備及工藝進行方案。

2.2工程監理與施工單位施工工作進行中的關系：①相互配合，共同開展工作。在施工工作開展之后，工作進行過程中，雙方之間需要相互配合，相互協調。因為整個工程項目的完成靠的就是雙方的合作，所以工程監理在履行監理職責的同時關注施工單位的進展，施工單位配合工程監理的督導工作，以確保施工工作順利開展。②協調關系，化解矛盾。工程監理對工程質量、工程進度和工程投資的控制都是通過施工單位的工作實現的。所以做好與施工單位的協調工作是監理工作的重要內容之一。一般來說，工程監理和施工單位都受雇于投資建筑單位，為其服務。一旦出現問題，工程監理方面應該站在公平公正的立場上在不違背原則的基礎上去協調，盡量化解矛盾，不偏袒任何一方，在施工單位與業主方面出現任何問題的時候亦是如此，否則對整個工程的進度是非常不利的。由于雙方在這個階段的合作是決定工程質量的關鍵，工程監理方面在履行監理職責的時候一定要堅持公平公正的原則，施工單位也要積極配合，雙方相互支持、相互理解、相互配合以實現最終工程目標的雙贏局面。

2.3工程監理與施工單位施工工作結束以后的關系：當施工工作完成后，工程監理方面正確處理工程款支付、驗收簽證、索賠等問題。也是雙方共同面對業主的時候，同樣需要共同協作，一起幫助業主解決問題，達到業主們的滿意。

3.工程監理與業主的關系

工程監理方面在與業主的關系中起引導、協調作用，同時業主對工程監理方面也有監督作用。工程監理方面接受業主的委托，按照委托約定的權力和義務開展工工作，服務業主，努力保護業主的利益，爭取整個工程項目在規定的資金數量和工期范圍內完成，并向業主提交一個質量標準的可用工程，讓業主滿意，這是監理單位開展監理工作的目標。只是這個目標是否能夠達成不是工程監理方面能夠保證的，因為工程監理方面畢竟不是負責施工的單位，只是負責督導施工單位，相互協調確保施工工作順利開展，并交出一個讓業主滿意的工程的。在工程監理與施工單位的關系中也提到了，如果說在施工過程中或者是施工完成時出現什么問題，業主不滿意提出問題，都是需要工程監理方面冷靜的分析對待，并根據業主提出問題的可參考性出面協調解決，在解決過程中盡可能的維護業益。

由此可見，工程監理方面在這其中多數是以一個中間人的身份存在，在與投資建筑單位關系中恪守己責，公正、公平、科學的對整個工程進行監督管理。對于正確處理好工程監理方面與各方之間的關系，是工程監理單位有效、順利的開展工作的前提，也是為我國工程監理工作打下良好的基礎。對于監理工作來說就是要通過組織協調，使參加工程建設的各方關系有力配合，相互制約、相互協調、使各項工作順利有效地開展，共同完成工程建設任務。（作者單位：合生創展集團廣東東部區域公司）

篇5

我國對于工程監理制度的強力推廣使工程監理行業發展較快，與此同時，提升監理人員的地位、充分發揮監理人員作用對于工程安全的有效控制具有舉足輕重的作用。監理企業對工程安全生產、文明施工管理負有重要責任，施工現場安全、文明施工管理是監理日常工作中的一項重點工作，是一項持續的、貫穿整個施工過程的系統工作。

1 監理人員在工程控制過程中面臨的主要問題：

1.1 工程監理相關的法律、法規有待進一步完善

目前，《建筑法》中僅在施工階段制定了較為完備的監理制度，并以“質量監理為主”。《招標投標法》雖然對監理范圍有所界定，但存在許多不規范的現象，如不正當的競爭等。以上說明真正詮釋監理工作職能的法律文件亟待完善。

1.2 全社會對監理行業重視不足

目前，為了降低公司成本，監理機構一般采取項目聘任制，實行工程項目所在地招聘，承攬工程項目的不持續性造成監理人員流動性較大；部分監理機構通過降低費率來提升在監理市場上的競爭力，這樣造成了監理收費低和監理人員的收入較低；部分監理人員責任心不強，缺乏公允的職業道德，影響了監理行業的整體形象。

1.3 工程監理人員的水平和能力需要提高

目前的監理工程師知識結構不合理：設計、施工單位已退休的人員雖然有豐富的工作經驗，但年齡較大，不具有充沛的精力，對新知識接受較慢；在職的工程技術人員改行做監理，由于得不到必要的業務培訓，導致這些人監理知識較為匱乏；剛剛從業的大學生精力充沛、勤學好問，但他們缺乏工作經驗。因此，監理隊伍缺乏具有專業知識、集技術和管理于一身的復合型人才。

1.4 工程質量監督機構對工程監理存在認識偏差

工程質量監督機構在工程監理制度的實施過程中，沒有認識到工程監理是幫助他們減輕負擔和保證工程質量的重要力量，反而認為工程監理制削弱了他們的權利，持抵觸態度；對建設工程項目實施監督時凡涉及質量責任問題不究原因，全都強加給工程監理，并宣揚工程監理無用論，對監理行業的發展形成不良的影響。雖然目前全社會對監理的認知度有所改變，且有一些好的措施和方法得以實施，但是工程質量監督機構對工程監理存在偏見的問題依然存在。

2 提高監理人員控制工程作用的有效途徑

2.1 國家應加強工程監理法律法規建設

目前我國的法律法規僅把監理工作界定在施工階段質量的管理，部分人群對監理制度的認識存在偏差。國家建設主管部門應對現有法律中工程監理的條款作相應修改，建立促進公正、公平競爭的工程監理招投標制度，促進我國與國際監理行業的接軌。

2.2 監理企業要積極提升自身競爭能力

工程監理機構受雇于業主，代表業主管理工程并服務于業主；國家的法律、法規賦予監理獨立地行使自己職責的職權。工程監理機構對業主負責的同時，還要對社會負責，在工程的監理過程中要獨立行使監理的職能，樹立工程監理的權威性。

2.3 工程監理人員要提升自身能力

國家應加強對監理公司的管理，促進監理人員提高自身素質；促進監理公司調整引進缺乏的人才，滿足監理工作需要，有針對性地開展業務培訓，為工作的順利完成奠定基礎。

2.4 工程質量監督機構應與工程監理加強合作

工程質量監督機構監督人員應認識到工程監理是有利于保證工程質量并為他們減輕工作負擔的幫手；應與工程監理建立相互依靠、信任、協作的伙伴關系，讓工程監理的作用充分得到發揮。

3 監理人員對工程安全控制的職責和任務

監理人員應認真貫徹執行安全生產相關的法律、法規和安全規定，督促承包商建立健全安全生產組織保證體系，落實安全生產責任制，對相關人員進行安全培訓和教育，落實各項安全措施。監理單位應選派適應崗位的監理工程師從事安全監理工作

4 安全監理工作在工程施工階段的工作要點

4.1 安全監理的工作要點

監理企業應承擔的施工現場安全管理職責包括開工前審查安全生產條件、審批安全管理資料、組織并參與工程施工現場的安全檢查、監督安全隱患的整改、進行安全評價和協助各類安全事故的調查。

4.2 杜絕安全事故的主要控制點

包括腳手架、模板、高空作業、施工機械和施工用電等易引發事故等重要方面。

4.3 監理工程師要實施的安全控制措施

1）工程開工前，監理工程師應要求承包商報送存檔備查的有關證書復印件，包括資質證書、安全生產制度、安全生產保證體系中的管理人員名單及有關許可證、上崗證等。

2）承包商報送的安全技術方案、安全技術措施要經監理工程師審批同意后方可實施。

3）監理單位應對承包商檢查驗收的重點項目和部位提出明確的監理要求，如提升機和升降機的加高驗收，塔吊及電梯的提升、加高后的驗收，工程重點部位模板及相關支撐體系的驗收等。

4）采用切實有效的檢查方式，對承包商安全技術交底、安全教育、班前活動記錄等進行檢查并對檢查結果形成書面記錄。對相關的問題要求承包商進行整改。必要時，可將相關情況通報業主，甚至工程安全管理部門。

篇6

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A

引言

建筑工程監理工作在建筑工程施工項目中具有重要的意義，建筑工程安全管理更需要監理人員嚴謹對待。當前建筑行業市場對于安全管理監理工作的認識不夠，使得目前建筑工程安全監理工作無法取得較好的效果，安全事故頻發給監理企業帶來較多的責任問題，使得監理企業面臨較多的風險。所以監理行業從業人員加強了對建筑工程安全監理工作，為更好地避免安全事故的出現。本文結合筆者對于建筑工程監理工作的安全管理責任的認識，談談如何做好工程安全管理工作。

一、工程監理的安全責任的認識

從 《建筑法》來看，建筑工程安全管理的職責在政府主管部門。施工安全的責任主要由施工企業負責。但這并非意味著監理企業可以置工程安全工作于不顧。在 《建設工程安全生產管理條例》中，第57 條對工程監理單位與責任人有具體的法律責任規定與要求，在 《建設監理規范》的規定中，監理企業或總監工作范圍也涉及到工程安全的管理，這就有可能發生因行為失當而產生安全責任事故。另外也不能排除因監理企業或監理人員過錯導致的工程安全事故責任。《刑法》第 137 條規定: “建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定，降低工程質量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處 5 年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金; 后果特別嚴重的，處 5 年以上 10 年以下的有期徒刑，并處罰金。”這表明，如果監理企業或者監理人員因失職、瀆職或等原因造成工程安全事故，將承擔工程安全事故責任。

二、工程監理人員的安全責任范圍

建筑工程監理企業要對施工企業所編制的施工組織計劃中關于安全管理方面所提供的方案進行審核，審查原則是安全技術措施要符合工程建設安全標準；工程監理企業在對工程施工過程的監理工作中，如果發現某些環節存在安全隱患，應根據對安全隱患的程度來向施工企業提出有關的整改或暫時停工的要求；如果監理單位發出要求后，施工單位未予理睬而是繼續施工，監理企業應將有關情況上報有關管理部門；工程監理人員應仔細研究有關的法規、法律、工程技術規范以及工程建設強制性安全技術標準，并以此實施監理工作，并有義務承擔建筑工程安全施工的監理責任；建筑工程監理企業在履行工程項目安全責任時，會在監理工作中與施工方、建設方以及其他單位存在配合問題，需要通過書面協定的方式反映出來。

三、工程監理的安全責任如何制度上落實到每個監理人員

認真開展《條例》和安全生產管理法規的學習工作;通過學習、宣傳和培訓工作,深刻領會建設工程安全生產管理的精神實質,提高對安全生產管理重要性的認識,制定監理安全責任措施,落實監理安全責任,切實提高依法履行監理安全責任的能力和水平。工程監理單位的法定代表人對監理安全責任負總責.工程監理單位要建立健全落實監理安全責任的規章制度,確定落實監理安全責任的分管領導和歸口管理的部門,在單位各級崗位職責中落實監理安全責任。加強對有關監理安全責任的考核工作,尤其要加強對項目監理機構的考核工作。工程項目總監理工程師對工程項目的監理安全責任負責。項目監理機構要落實監理安全責任的分管人員并明確其職責,要把監理安全責任的落實工作作為項目監理機構的重要工作內容來抓,《條例》中規定的監理安全責任內容要列入監理規劃、監理實施細則,制定相應的實施措施,并嚴格落實。

四、監理工作中的難點與認識誤區

(一)安全管理的授權。監理企業在接攬工程監理項目時，需要結合自身的企業管理水平、技術設備水平，來選擇適宜的工程，工程項目的監理難度應在企業的接受范圍內，而不能由于經濟利益的驅動而承擔與自身實力不匹配的工程監理任務，這樣造成較大的安全事故時，監理方將承擔較大的責任。監理企業在接受了建設方的監理委托與授權時，應在建設方的監督工程質量的基礎上，實施有效的安全管理監督機制，從而控制安全事故的發生。

(二)安全管理的到位。建筑工程安全責任監理的目標。從安全監理任務的區分上看，可以根據工程施工階段以及監理人員的相關職責范疇來區分。根據工程施工階段，將安全目標任務分為：招標階段安全管理監理；施工前準備的安全管理監理；施工階段安全監理；竣工驗收階段安全管理監理。按照監理人員的不同職責范疇可以分為安全監理員、安全總監理工程師、安全監理工程師等職責。

(三)安全管理的實力。當前建筑工程市場環境，監理單位在承擔安全管理責任時遇到較多的困難，要解決這些難題，首先就需要從監理單位的企業形象與自身技術水平上下工夫。加強企業內部的管理，提高監理人員的專業素質能力并強化他們的安全管理責任態度，提高對施工單位施工階段的安全監督力度，對于發現的安全隱患應予以堅決的制止。此外監理企業還應該加強監理人員的繼續再教育與培訓工作，使得監理人員熟悉現行的監理法規、技術規范和社會主義思想道德教育精神。確保監理人員在具備全面的專業素質能力的同時，還具能吃苦不怕累的精神，并時刻保持對安全隱患的警惕心理。加強監理人員資質管理，保證監理人員持證上崗的制度，有利于提高工程安全監理工作效果。

五、結語

建筑工程安全監理對于工程施工現場監督與管理具有重要作用，安全監理具有保障工程施工質量和施工進度等的重要意義。新時期下監理單位應加強建筑工程安全生產的重視，做好工程施工安全管理監理工作，有利于監理企業自身的發展與壯大。

參考文獻：

[1] 王斌,唐鵬,王福來.安全監理存在的問題及對策[J]. 安徽水利水電職業技術學院學報. 2009(01).

篇7

中圖分類號： U415.1 文獻標識碼： A 文章編號：

一、監理工作的控制原則

監理工作要突破“要我做”而更新“我要做”。尤其對于“小業主、大監理”的管理模式更應如此。監理要管別人不去管，別人不愿管的事，這對減少扯皮，做好控制和發展自己極為有利。監理工作要及時、規范、準確市場經濟人員流動性大，及時處理往來問題，不僅有利于工作接交，更有利于解決業主和承包方的經濟問題。及時解決經濟問題可提高承包方的資金利用效果。盡管價底也容易使承包方滿足，同時也為業主節約資金。規范地作好工作的交接，可防止因人員變動而導致資料的丟失，提高處理遺崗及后續問題，尤其是經濟問題的準確性。監理在協助業主的投資控制中要著重做好索賠處理和結算工作。需公平、公正、合理地處理工程建設過程中出現的索賠和反索賠事宜。安全及文明施工控制。建筑工程從起步就是一項飛砂走石的“粗活”，安全問題伴隨著工程建設的全過程理應被人們所重視。監理在工程中的督導作用勢必有相當的分量，所以，將現場的安全、文明施工控制納入監理的職責對工程至關重要。

發揮監理在安全及文明施工控制中的督導作用，充分調動參建人員的主觀能動性，監理人員有必要做好質量、工期、投資、安全、文明施工控制。

二、控制建筑工程監理簽證水平

工程建設的管理、控制都離不開人，人的素質高低對工程造價的控制起著很大的作用。工程具有復雜性、多樣性、流動性，碰到的問題千變萬化，且工程投資大，工程簽證作為合同的補充，并不包括在施工合同和圖紙中，具有臨時發生性，無規律可循，這些都需要工程管理者特別是監理工作者具有很高的業務素質、身體素質、道德品質。制度、人的素質，這兩個因素存在著一定的關聯。人的素質高，工程造價控制好，業主才會給你工程簽證權。監理在工程造價控制中發揮作用，得到了社會的普遍認可，工程建設管理也就會建立相應的制度。

筆者在實際工作中體會到應從幾方面來提高監理工作中工程簽證的水平。

1、進一步完善建筑法律、法規。《建筑法》規定：建設工程監理對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監督，而無實際的確認權，這與監理合同的委托關系明顯相悖，在一定程度上限制了我國監理人員拓寬其監理業務，限制其對全過程監理素質能力的培養，也最終影響了監理施工過程的管理水平。從制度上明確工程簽證生效需要簽字的相關單位及責任人，明確監理在工程簽證中的責權利。工程監理作為社會服務機構，具有公正性、獨立性、客觀性，因工程簽證不及時、不到位，造成工程造價損失達到一定程度，給予監理工程師和監理單位處罰，嚴重的可吊銷資質，甚至追究法律責任。

2、完善建設工程合同備案制、建設工程竣工結算備案制。加強對工程造價的監管，規范施工合同，嚴格執行法律法規，明確監理在工程簽證、工程造價中的簽證確認權，明確工程簽證程序。

3、提高監理地位，保證監理對項目的管理力度。前監理收費相對于其應負的責任而言較低，責權利存在著嚴重的不對等關系，市場競爭的殘酷，讓從業主手里拿監理費的監理人無法實現其獨立、公正的地位，這成為了限制監理人員強化其項目管理力度的障礙之一。也就是說，監理在社會上地位也較低。同時，經常會出現監理人員與施工人員來往過密甚至串通一氣的情況，其中一個主要原因也大多在于監理費用相對過低，導致部分監理從業人員無法抵制誘惑。

4、提高監理人員的素質。國家應從制度上嚴厲打擊惡意壓低工程監理費的業主和工程監理單位，從而讓工程監理得到全面有序的發展。提高監理工程師的行業門檻及完善注冊從業后的管理，以增強監理工程師的項目管理素質，更好地進行簽證管理。完善注冊監理工程師考試制度。完善監理工程師延續注冊制度。主動的繼續教育形式，為我國完善注冊監理工程師延續注冊制度提供一種思路。

5、規范工程簽證流程。程簽證是在施工現場由業主代表、監理工程師、施工項目負責人共同簽署的，按合同約定或經協商一致，用以證實在施工中遇到圖紙設計以外的、施工現場發生的內容的一種書面手續。工程簽證的流程反映了簽證管理須有理、有據、有節，應講究管理的及時性、有效性和規范性。

三、加強工程監理專業技術人員職責

作為工程質量的衛士---工程監理專業技術人員，應嚴格履行自己的工作職責，肩負起相應的社會責任。

1、作為工程監理一方面要加大對工程本身的使用安全監理力度。另一方面要加強對工程質量及工程使用安全的監理。作為工程監理應更注重控制施工過程中的工程質量，避免因工程質量不符合設計及規范要求而引發安全事故。

2、眾所周知作為工程監理服務的客戶是建設單位，他們有可能是政府主管部門，是開發商、是業主，也有可能是學校或醫院的籌建班子等，但建筑工程項目竣工交付使用后，這些建筑工程的監理服務的最終用戶有可能是我們自己、我們的子孫、我們的親屬，有可能是建設或管理人員。所以，我們的監理工作要從高度上來認識。

3、進一步加強工程監理人員工作責任心。作為工程監理人員在工作中應承擔起自己的職責，對原材料進行嚴格控制，對每道工序的施工質量進行嚴格把關，嚴格按照設計及規范要求對各分部分項工程進行驗收，這樣才能杜絕“豆腐渣”工程的出現。

4、進一步提高工程監理人員的抗震技術水平和質量控制能力。唐山大地震曾給我們工程技術人員敲響過警鐘，有一段時期比較重視抗震技術及構造要求。之后，很多工程技術人員對抗震技術和要求開始淡忘。特別是在非地震地區，我們的一些工程監理人員對哪些構造要求是為抗震而設置的不堪了解，更不用說能看出施工圖紙中存在的不符合抗震設計要求的問題。因此，我們工程監理人員應通過學習盡快提高抗震技術水平和質量控制能力。在監理工作中能及時發現和提出設計圖紙中存在的不符合抗震設計規范要求的問題，對于抗震構造要求施工過程中再難也應按圖和規范進行施工，決不馬虎。

5、抓好監理人員道德素質和技術素質的培養。從提高道德素質方面來說，要提高監理人員道德素質，做到既不能，隨意向承包商索取物質需求，同時也要防止監理人員和承包商一起造假，共同欺騙業主的行為發生。從提高技術素質方面來說，包括三個方面：一是平時加強經驗的積累，注意對工程中易出現的通病的總結、匯總。每一道工序施工前，監理工程師應針對該工序施工中常出現的質量通病和施工特點，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相應的保證措施，并在工程建設過程中檢查其落實情況。二是審查監理人員素質、知識結構和專業配套能力、監理技術裝備、監理經歷和管理水平。對監理單位資質管理應實行動態管理制度，在規定期限對監理單位的資質進行復查，以確保監理單位有承擔相應監理業務的能力。三是監理工程師培訓和考核要嚴格管理。首先，在對監理工程師進行技術培訓的同時，一定要注意經濟、管理及法律知識的培訓，使其能夠真正擔負起監理的重任。

四、監理中對建筑工程項目質量監控

篇8

中圖分類號：E271文獻標識碼： A

引言

隨著近年來市場經濟格局的不斷變化，我國的工程監理行業也經歷了不同層次的變革。從本質層面來講，當前我國的監理行業正面臨著相應的發展困境，亟待優化提升。

一、對監理行業的服務本位內涵研究

監理行業是建筑工程建設中一項重要的環節，具有提供工程開展過程中咨詢服務的職責。并非工程施工中質量及安全的責任主體，其本位是向廣大工程人員提供有效的信息咨詢服務。作為施工監理，在質量及安全方面所具有的職責有以下幾個方面。首先是就承包商的安全質保體系做出全面的審核的同時，提出科學切實的方法建議。其次是對承包商方面對合同的履約情況做出詳細了解，及時向業主方面提出咨詢的意見和建議。最后為工程中可能產生的質量、進度、資金安全等重大風險，做出及時的書面警告。但凡有證據證明監理人員于工程中進行了上述行為的履行即應當視作其履行了監理的具體職責。因此可以看出，只有在明確監理本位及責任的情況下，監理工作方可正常予以開展，所以這也是當下國家工程建設部門所需自法律規范層面盡早解決的一項重要問題。

二、創新工程監理服務品質的宏觀背景研究

國內監理服務最早開始于1988年，當時實行監理服務的項目都是世行、亞行的貸款項目，監理服務執行的是FIDIC條款，以工程實施中的咨詢服務為其服務內容。自此以后，經過多年試行，1997年《中華人民共和國建筑法》規定，國家推行建設工程監理制度，從而使建設工程監理制度進入全面推行階段。此后又經過十多年的推行，監理服務的本位不斷發生異化，監理服務從咨詢服務演化成為工程實施中安全、質量的責任主體之一，使得監理服務的責任無限加大，幾乎工程實施中出現的一切安全、質量問題都要掛上監理責任。與此同時本來僅僅是作為監理服務手段之一的旁站服務幾乎成為監理服務的代名詞，為了滿足旁站要求，現場監理部的人員急劇增加。由于大多數業主單位對國家規定的監理取費標準并未執行，在投標中競低壓價。于是使得監理行業成為一個責任巨大、收益很低的行業。產生的直接后果是監理隊伍人才大量流失，監理行業的從業人員的普遍素質以及服務水平急劇下降，形成惡性循環。在一些地區和領域，監理行業已成“雞肋”，甚至出現取消監理制的呼聲。因此，監理行業往何處去？如何使監理行業進入到一個健康、良性的發展軌道已迫在眉睫。這是今天監理行業的管理者以及廣大監理人需要認真探索的問題。

三、如何回歸本位

監理行業回歸本位的前提是工程建設五元鏈條中的各元都應回歸本位，明確各自職責，切忌形成職責重疊與責任連帶。

作為項目法人的職責是：項目法人是項目建設的責任主體,依法對所開發的項目負有項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產經營、債務償還和資本的保值增值等責任,并享有相應的權利。項目法人實行董事會領導下的總經理負責制,并對項目主管單位負責。

設計承包商的職責是：設計承包商是所承包工程項目的設計安全、質量的責任主體。而且也是設計安全、質量的唯一的責任主體。

施工承包商的職責是：施工承包商是所承包工程項目的施工安全和質量的責任主體。而且也是施工安全和質量的唯一的責任主體。

設備采購承包商的職責是：設備采購承包商是所承包工程項目的設備采購安全、質量的責任主體。而且也是設備采購安全、質量的唯一的責任主體。

工程監理的職責是：工程監理是所服務工程及相應工程階段的咨詢服務的責任主體。而且也是咨詢服務的唯一的責任主體。只有在工程建設法律法規的層面明確工程監理的職責，監理才可能回歸本位。只有明確了工程監理行業在工程建設中的職責邊界，工程監理才可能在工程建設中發揮其應有的作用。這是目前完善工程建設法規方面非常緊迫的一項任務。

四、提升監理服務品質的創新策略研究

1、當前對于工程監理品質的提升，需要自根本改變優化監理部門的服務特性，以此確保監理工作的深化開展。其具體內涵即通過改變傳統的旁站服務模式作為重點施工監理的服務模式，最大程度上減少現場的監理人員，側重運用檢測、監測技術開發同信息化結合的現場監理服務模式，以此提升監理服務的成效品質。最后，筆者認為現下工程監理過程中應廣泛提倡一個核心及五點支撐的監理工作方式，具體如下。

首先，一個核心具體是指為工程單位提供一套全面、深入、新型的工程管理咨詢服務。所謂的全面、深入、新型的資訊管理服務具體如下。

全面：所指即服務的范圍，從縱向方面理解的服務范圍，主要是針對工程建設全過程的服務。從橫向方面而言主要是指針對于每一階段服務范圍中所有需受控的環節展開。

深入：具體是指服務的質量，促使建筑監理服務內容涉入到工程內在的結構性需求之中，促使監理服務品質充分滿足業主心理需求，以使得監理服務品質可以發揮出超值的價值能效。

“新型”所指的是服務的特色，其一是就工程建設對于監理服務產生的新需求進行觀察捕捉，做出創新。其二是不斷地就符合工程建設特征的監理服務新方法、技術理念予以總結和引進。其次，五點支撐如下。

建立不斷研究、總結、提煉可以滿足相關客戶需求的持續改進的監理動態反饋系統；培養高端素質技能復合型的管理人才及專業精細化的監理團隊；廣泛進行了解并運用相對先進的監測檢查方法技術；進一步深化規范、提煉及優化管理的流程；研究推行具有完整性和系統性與及時性及直觀表達性的綜合信息處理技術。

經過以上系列的實踐總結，可以發現該類監理服務特性和理念內涵的轉變，充分吻合了業主方面的實際需求，就監理服務的具體價值予以了體現，因此在當前值得進一步的推廣應用。

五、工程監理行業的未來發展方向研究

監理協會要進一步發揮好服務功能，著力推動行業自律管理，共同促進行業健康發展。行業協會是社會主義市場經濟體制的一個重要組成部分，隨著我國經濟體制改革的深化和政府職能的轉變，行業協會的影響和作用將日益增強。監理協會要充分發揮橋梁和紐帶作用，切實發揮好服務政府、服務企業的功能，既要深入調查研究，為政府決篆建言獻策，又要積極了解企業需求，為企業發展排憂解難。要大力引導企業加強行業自律，積極開展行業交流和培訓，全面提高監理從業人員的職業素質，樹立良好行業形象。要完成好部里委托的監理工程師注冊執業資格的審查工作、變更和發證工作，以及考試和繼續教育等相關工作，要嚴格堅持原則，嚴格按照有關規定，做到公正、公開、陽光透明。要進一步加強協會自身建設，協會日常工作要堅持做到依法決策、科學決策、民主決策，不斷提高協會服務質量和水平。

結束語

隨著我國WTO步伐的加快，國外先進的項目管理公司將不斷涌入中國市場，我國的監理企業面臨著嚴峻的考驗，要想在競爭中立于不敗之列。必須借鑒國外的先進經驗，明確自己的發展方向，逐步發展為具有國際競爭力的項目管理公司。我相信，通過人們對監理行業在建筑業中重要性的認識，工程監理行業的市場會發展得越來越好。

參考文獻

[1]陳松亞.建筑工程監理與施工技術創新之間的關系探討[J].中國房地產業：理論版,2012(03).

篇9

在建設工程施工中，項目的業主方、施工方和監理方是相互作用且相對獨立的體系組織，不僅在國際工程管理通道上被認可，而且在國內也被建筑行政管理部門和建筑業內所認可，在這個龐大的獨立組織體系中，監理方的職責是受業主委托，對建設工程進行施工成本控制、施工合同管理及施工質量監督和管理。然而，監理人員是根據施工合同及相關規范文件，對施工質量進行控制和管理，使施工質量符合施工合同及相關規范文件的質量要求，對所有工程設計和施工安裝的全過程進行質量管理行為活動的監管，涵蓋了施工方的施工管理體系和質量管理體系及可控資源（如：專業施工技術人員、施工工藝、施工原料、施工構配件、質量報告、檢測報告及施工設備等），同時還需嚴格監管施工方在施工現場的日常運行情況，尤其是重要的施工環節及隱蔽工程的工序質量檢查和驗收，果斷有力的行使業主方賦予的質量監管權及剛勁的否決權，這樣可以更鏗鏘有力的協助業主方消除建設工程中質量問題和安全隱患。

做好建設工程監理工作并確保能穩步落實到項目實況中去，涉及到以下核心的內容：一是建設工程監理中所存在的隱憂，二是建設工程監理中的對策及應用，三是持續改進。結合以往的管理經驗和理論框架，將對其進行進一步研討。

一、 建設工程監理中所存在的隱憂

在當前的建設工程監理工作中，各類質量問題和安全隱患的源頭頻頻出現，質量事故和安全事故也時常發生，而各種奇思妙想的漏洞屢禁不止，直接制約了建筑業的穩健的發展，那么必須挖掘出這些問題，才能因地制宜地采用科學的實行“對癥下藥”的方法去制約。

（一）建筑工程監理行業市場不規范，監理工作失衡

長期以來在建設工程監理行業市場中，各類質量問題和安全隱患的發生的頻率較高，管理的疏忽給工程各方蒙受了極大的損失，目前我國建筑業市場的監理被私招亂雇，甚至沒有真實的法人實體單位為了包攬業務或謀求盈利，掛靠他人的監理資質，也去充當監理方，雇傭一些有執業資格的專業人員作為臨時監理，雇傭還有一些欠缺遵守監理職業道德的監理人員，直接喪失了監理方的職責和功能，從而導致建設工程項目監理工作的失衡。

（二）監理方人員雜亂，整體意識薄弱，責任落實有紕漏

監理人員隊伍參差不齊，缺乏專業的監理人員和完善的管理體系，導致其整體管理意識薄弱，同時監理企業的管理水平也較為落后，更言而無序進行質量監督、隱患排查和安全監理等，由于監理方專業的監理人員不足，在各方面責任落實都不到位，無法發揮充分監理的權利和作用。

二、 建設工程監理中的對策及應用

（一） 建立監理委托程序，規范市場秩序

要從嚴治理監理行業的雜亂和不規范的市場行為，業主方在挑選工程監理單位時，必須嚴格按照相關規定進行招標，最終選擇既有資質條件且較為合適的監理單位，并按照要求簽訂委托工程建設的監理服務合同，要明確甲乙方的權利、工作內容條款、雙方的義務及責任。

（二）建立監管體系，落實監理職責

要監理以項目質量和安全管理為主題的監管體系，配備有執業資質和責任心較強的專業監理人員，這樣便于建立監管體系和內部相關的規范文件。將各個崗位的職責明確到相關崗位上，切實將責任切實落實到實際工作中，嚴格執行專業監理人員的業績評估和責任的追究。

（三）結合工程項目的特點，評估并編制監理的管理細則

在工程項目施工前準備階段就須摸清項目的環境和特點，專業監理人員通過對現場的評估后，編制出滲透項目特征的風險評價表，列出操作性較強的管理方法，對一些涉及到設計規劃或變更的事項要重點作出針對性較強的實施建議，將初步編制的技術措施和專項施工方案提交給監理公司負責人審核，經過監理方負責人的審核后，再協同設計方、業主方、施工方共同參與討論，這樣可以從隱患萌芽階段就得到預控和嚴格的把關。

（四）組織各方的專業人員進行相關必要的培訓，提高施工人員的意識

當前的建設工程的施工人員中（包括管理人員、監理人員和施工技術人員），溶入了大量的非專業人員和半路出家的工作人員，也有很多專業水平較薄弱的農民工，尤為混亂，參差不齊。往往施工安裝都是由這類人員進行實施的，所以重大隱患源就此被隱隱的埋入工程中，為了提高這類施工人員的專業知識和意識，要組織專業的培訓對其進行專業方面的加固，特別是質量控制、安全隱患和施工技術方面，要杜絕在實際工作中弄虛作假的現象，提高各方員工的職業道德意識和責任感。

三、 持續改進

雖然我國建設工程的監理工作逐漸得到了社會的認可，但是在監理單位的公信力認可方面和自身管理方面仍需不斷的改善和改進，要結合以往的工作經驗和以往事故的教訓，利用持續改進的管理工具，認真的汲取和探索創新的自身改革體系，通過加強監理企業自身的管理，可以助推監理企業的穩健發展。

四、 結語

眾所周知工程監理工作在建設工程中是所承擔的責任和作用尤為重大的活動行為，而在工程監理工作中，要采用科學合理的管理方法，才能減少和控制各類質量問題和安全事故的發生，通過有效的管理，不僅可以提高建設工程質量，還可以將監理企業的管理推上一個高水平的平臺。（作者單位：南京海寧建設工程監理咨詢有限公司）

參考文獻：

[1]趙儒春.淺析建筑工程監理的質量控制[J].建筑科學，2010（01）.

[2]張兆軍.淺談建筑工程施工質量監理控制[J].科技創新與應用，2012（11）.

[3]杜超.淺析建筑施工項目質量管理中監理的作用[J].城市建設理論研究，2013（47）.

篇10

Abstract: in recent years with the see the course of urbanization, rapid development, leading to the rise of the construction industry, building industry is when we an opportunity is sufficient a challenge, for our project supervision industry management mode to adapt to the new situation needs. Engineering supervision in construction management, fully will summarize the company and foreign consulting company by the successful face, and formed a set of different modalities management mode of the reasonable, and give full play to the engineering supervision of service, coordination, management function, the engineering quality, time limit, investment, safety, civilization construction to be the chief of the owner. Construction enterprise more requirements of the modern market demand.

Keywords: quality management, progress management, investment management, harmonious relationship, engineering supervision

中圖分類號： U415.1文獻標識碼：A 文章編號：

經過許多年的工作磨練并積累了閱歷，對建設工程監理在工程項目建設過程中有了個全方位的認識，不同的工程項目建設有著不同的工程監理模式，即從工程項目的本質決定工程監理工作的性質及方向。工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托，根據國家批準的工程項目建設文件，有關工程建設的法律、法規和工程建設合同及其他工程建設合同。對工程建設實施的監督管理。但由于在目前的經濟環境下，工程項目建設不可能將投資、進度、合同管理等交給工程監理去進行，國家的政策法規又規定建設單位必須要有監理，則工程項目管理的全過程工程監理能進行的就僅僅是工程質量監管，雖然相關政府部門要求相應的安全監管責任賦予工程監理，但由于安全文明施工涉及到工程項目的投資需要較大成本投入。這一系列的定位、職責的界定就使工程監理在過程當中存在著其相應的特殊位置。

1、工程監理在工程建設全過程的質量管理

監理人的職責原本應當概括為“三控、二管、一協調”. 但是在目前整個工程建設過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機制不配套原因,使原本監理單位的職責多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔著. 監理的三控“即投資、進度、質量管理”職能多被大大弱化,絕大多數監理單位僅僅是以“質量監理為主”.正因為如此,工程監理變成了業主單位聘請的工程質量監督旁站人員,有些業主單位甚至認為聘請工程監理純粹是為了滿足國家法規的要求,是應付上級政策的對策. 正是由于對前期階段監理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導致施工階段設計變更較多,工期失去控制,成本預算超出范圍,工程質量得不到保障,嚴重的時候大大影響了整個工程的建設.

隨著施工單位質量管理水平的差異使本來很正常的施工中的檢查工作有時也變得復雜和強硬起來。在監理的巡視檢查中卻常常發現不按規范和設計要求的施工作業，監理工作就體現了質量控制工作的難度和經驗。施工單位的質量保證體系不健全的問題，特別是工程施工項目班子的質量管理不健全，技術管理、質量管理力量不強，人員不足。因此，監理人員要對現場施工人員進行質量知識、施工技術、安全知識等方面知識的教育和培訓，提高施工人員的綜合素質，確保施工過程由于人的因素而導致的質量問題。要熟悉工程重要部位、特殊工藝要求的部位的施工特點、難點和技術要求，在施工過程中，監理人員要全天候、全方位、全過程的進行監理，發現不規范施工及質量隱患要及時制止和糾正，從根本上杜絕質量隱患。

2、工程監理在工程建設全過程的進度管理

在工程建設中，進度控制是合同約定的主要目標，能否按期或提前完工是業主的投資效益能否按期或提前實現的保證。業主委托監理，也就是將包括進度控制在內的三大控制委托監理單位完成。因此，監理工程師在進度控制上的地位和應起的作用是顯而易見的，即在保證安全質量的前提下保證進度計劃的完成。工程進度涉及到業主和承包人的重大利益，是合同能否順利執行的關鍵。為此，在工程進度監理中，一定要把計劃進度與實際進度之間的差距作為進度控制的關鍵環節來抓。

有些施工項目業主一次性投資額較大，施工周期長，單位工程多，參建的單位和承包商多，材料、設備供應量大，工種工序間的銜接關系復雜，工藝流程的先后順序、工程量的大小、先地下后地上的原則決定項目開工的前后順序。監理機構編制關鍵線路與主要控制點的控制網絡圖，引領施工單位按照合理的思路安排單位工程的開竣工日期以及材料、機械和勞動力組織；在項目的監理過程中通過審核施工單位的計劃來貫徹業主的進度要求；建立一個實用性、科學性較強的進度控制體系；對各工序的安排及銜接要緊湊，制定切實可行的各級、各類進度計劃，并對計劃安排、計劃完成與實際完成進度進行對比跟蹤，找出進度偏差，提出趕工措施，特別是施工管理人員的施工管理，保證計劃完成。

雖然工程監理在特定的位置賦予了特定的職責，但往往在工程項目建設中，工程監理的局限性，制約了工程監理權責的發揮，即工程建設過程進度的控制受到工程建設特點所限制。施工單位的體制不健全的等因素，特別是工程施工項目班子幾乎都是工程建設項目開工之前臨時組建，項目管理經驗及施工經驗的差距，計劃的實施及制定的不切合實際，施工現場的計劃與組織施工不到位，施工計劃投入不到位，人員勞力的不足，都是制約工程監理實施進度管理的諸多因素。

3、工程監理在工程建設全過程的投資管理

堅持招（投）標，確定合理的合同價款，對施工階段的進度控制和結算工作起到一定的積極作用。監理工作必須符合合同要求，必須在國家法規政策的范圍內，保證每一筆工程賦予的支付都符合合同的要求。在工程施工活動中，監理工程師處于主導地位，承包人與業主的貨幣收支行為是否準確和合理，取決于監理工程師所簽認的工程費用是否公正。合同管理是控制和協調的依據，也是經濟的法律手段，因此增強合同管理意識，完善合同條款十分重要。合同簽訂須交有關管理部門審查，并進行公證，以保證合同合理合法，保護雙方權益。條款的完備和內容的嚴謹，有利于減少合同糾紛，避免日后違約。實踐證明，項目法人與承包單位一定要加強合同管理，及時糾正合同中存在的問題，保證合同的全面履行，提高投資效益。作為建設監理，確保合同條款的切實履行，是義不容辭的職責。

4、工程監理在工程建設過程中與業主之間的協調關系

業主行為規范與否,直接關系到工程建設項目能否順利進行,建設目標能否如期完成。業主方往往是出資方,因而相當一部分業主對監理工作干預較多,有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解. 對于大型的項目,有時業主還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資,從而形成惡性循環,造成極為不良的后果. 從理論上講,監理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理人員,業主委托了監理,就應由工程師去實施對工程建設項目的監理與管理,業主的意見和一些決策也應通過監理工程師去實施,而業主真正要做的是如何做好對監理的管理,而非直接對工程建設項目進行管理. 這似乎是一個很容易處理和解決的問題,但是在實際工程建設項目中,由于對業主缺少規范,往往由此出現了許多問題，從而使工程監理在工程建設過程中工作得不到力度得不到充分的發揮，相對于業主單位和施工單位來說，處于劣勢群體，工程協調問題就比較多，意見也就因此產生差異。