中心組個人發言材料模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇中心組個人發言材料，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

1. 當前閱讀教學中存在的問題

當前英語閱讀教學存在高耗低效的問題，在教材上耗費的時間和精力多，學生閱讀的效果差，遠遠達不到《課標》的要求。為此我們研究人員和教師進行了反思：學生閱讀能力的提高，是否必須靠教師循規蹈矩地解讀和傳授教材內容呢？我們對師生進行了調查和訪談，發現存在一下幾方面的問題：

1.1閱讀范圍狹窄

教與學的材料一直是圍繞教材轉，從書本到書本，學習的焦點始終是教材中文本的理解，翻來覆去地對教材中的材料進行解讀，難以走出教材。課堂上教師照本宣科，空講知識，尤其“教單詞――讀課本――回答問題”這種模式最為常見，教師機械講解，教學從操練到操練，學生感到單調、乏味和沉悶。

1.2閱讀興趣低下

學生手頭的閱讀材料可讀性、趣味性、時效性差、與其生活實際脫節，學生不愿意讀。教師在給學生提供閱讀材料時常忽視學生的需求與興趣，導致大多數學生只能被動地完成閱讀任務。

1.3閱讀能力欠缺

學生運用已有的知識完成閱讀的能力欠缺，只能讀懂教材上的材料，對教材之外的材料往往束手無策，遇到程度相當的教材之外的文本時就讀不懂，理解不到位，做出不正確的判斷。學生對閱讀材料理解的正確率與理解的速度都較低，閱讀理解能力難以提高。

2. 拓展學生英語課外閱讀能力的策略

在新課程標準下，教師應充分認識到拓展高中英語課外閱讀的必要性，即拓展高中英語課外閱讀是當下高中生英語學習的剛性需求，是實現新課標提出的閱讀能力要求的有效方式。但是，目前學生面臨的主要問題是很難找到一些合適的閱讀材料以及在進行課外閱讀的過程中缺乏教師有效的指導，主動參與意識不強。筆者通過閱讀相關文獻、參加專家講座，進一步加強專題理論學習；同時積極參加各級各類的閱讀課交流活動，第一時間獲取和把握閱讀教學的發展方向；另外，有意識地在教學中進行拓展高中課外閱讀的實踐，結合教材中課文的主題，補充各類富有時代氣息的課外閱讀材料，并針對學生個性特征進行有針對性的閱讀指導，引導學生積極主動地參與各種形式的課外閱讀活動。

2.1重視英語報刊閱讀課程

英語報刊在時效性、趣味性、內容多樣性等方面相較于教科書有著顯著的優勢。現代英語報刊語篇融合了多種模態資源，不僅帶給讀者視覺上的享受，也傳達著更為豐富的意義。在高中階段實施英語報刊閱讀課程，可大大增加學生的多模態語篇的閱讀量，促進他們多模態閱讀能力的提升。適合高中生閱讀的英語報刊越來越多，常見的有China Daily、21st Century、Shanghai Star、Beijing Weekend、Learning English等。重視英語報刊閱讀，教師在課堂中應合理指導，積極“助讀”。在報刊閱讀課程的早期，學生的多模態閱讀能力尚未形成，教師應仿照課本上的課文閱讀教學，對學生進行詳細的分步指導 堅持一段時間后，再適當“放手”。

筆者在2015年11月27日參加了江蘇省錫山高級中學的開放日活動。我們聆聽了高二教師開設的課外閱讀課。本節課的材料是《21世紀英文報》第12期。授課教師結合報紙內容：英國靈魂歌手阿黛爾的回歸、007邦德的回歸、國際空間站迎來載人飛行15周年，給本節課創設了 “Hero”主題，通過不同的閱讀方式，學習了幾篇文章，設計了判斷、猜測詞義、任務型閱讀等不同閱讀形式，穿插了閱讀微技能的指導。課末，授課教師讓學生積極討論，闡述他們對于英雄的理解，并且交流他們心目中的英雄。最后，學生們以寫得形式完成了本課的最后一個環節，很好地完成了閱讀過程中的輸入與輸出。開課教師充分利用了課外閱讀資源，并且很好地進行了閱讀微技能的培養。閱讀課注重培養學生的創造性思維和批判性思維，激發學生的個人觀點和結論。在這節課外閱讀課上有一條主線，整堂課圍繞主線進展下去，讓學生隨時跟著教師的思維走，而不會出現課堂死角。此外，學生課堂的參與度是另一大值得學習的亮點。閱讀如何讓學生覺得精彩，如何吸引學生，學生的參與度是最重要的一個環節。只有學生積極參與思考討論稱述，閱讀才是有靈魂的，才起到了作用。

篇2

管理資料》的通知

各鄉鎮綜治辦：

現將《鄉鎮社會治安綜合治理規范化管理資料》印發給你們。請各鄉鎮結合實際，按照縣XX平安建設推進工作會議的要求，認真抓好規范化管理和各項工作措施的落實。

2008年9月6日

附：《XX縣鄉鎮社會治安綜合治理規范化管理資料》

XX縣鄉鎮社會治安綜合治理規范化管理資料

主題標語： 黨政重視 各司其職 齊抓共管

依靠群眾 共創平安 促進發展

鄉鎮綜治辦版面內容（一）

鄉（鎮）社會治安綜合治理規范化管理

一、社會治安邊際協作聯防（區域治安防范）示意圖

(地域圖)

二、社會治安綜合治理工作組織網絡圖

（按瞿河組織體系）

三、社會治安綜合治理職責制度

社會治安綜合治理委員會職責

1、貫徹上級社會治安綜合治理部署，制定本鄉鎮社會治安綜合治理計劃，并組織實施。

2、協調、檢查本轄區內各單位的社會治安綜合治理工作。

3、指導、幫助村民委員會、居民委員會做好社會治安綜合治理工作。

4、組織開展各種形式的治安防范活動，建立健全群防群治網絡。

5、及時掌握社會治安動態，及時消除治安隱患。

6、依照有關規定確定對本轄區的單位和責任人的獎勵和處罰。

7、辦理社會治安綜合治理其他事項。

社會治安綜合治理委員會辦公室職責

1、負責鄉鎮社會治安綜合治理委員會的日常工作，根據黨委、政府和鄉鎮社會治安綜合治理委員會的部署，提出工作措施和建議意見。

2、組織開展社會治安綜合治理重大活動，指導村、社區、單位抓好社會治安綜合治理各項工作，檢查督促工作措施落實。

3、掌握本鄉各部門各單位社會治安綜合治理工作開展情況和社會治安狀況，及時向黨委、政府和綜治委提出整改措施。

4、培養典型，推廣經驗，鼓勵先進，推動后進，開展調查研究，不斷探索適應新形勢發展的社會治安綜合治理新路子。

5、完成鄉黨委、政府和上級綜治辦交辦的其他事項。

社會治安綜合治理工作制度

鄉綜治工作制度

一月一次綜合治理工作例會；一月一次四防安全督促檢查；

半月一次矛盾糾紛排查調處；一年一次綜治目標考核獎懲。

村（社區）綜治工作制度

一月一次不安定因素分析會，一月一次四防安全隱患檢查，

半月一次矛盾糾紛排查調處，一月一次道德法制宣傳教育。

單位綜治工作制度

一月一次綜治工作研究部署，一月一次四防安全隱患檢查，

一月一次道德法制宣傳教育，一年一次目標檢查考核獎懲。

四、社會治安綜合治理目標管理責任制

目標效績

刑事治安案件少（全部刑事案件發案平穩，無重特大案件）

違法犯罪人員少（違法犯罪活動有效遏制，勞釋解教人員重新犯罪不超過3％、5％，青少年違法犯罪明顯下降。）

治安災害事故少（不發生重大特大惡性事故）

糾紛矛盾激化少（糾紛調解率100％，調成率98％以上，無糾紛矛盾轉化為刑事案件，無群體鬧事事件）

見義勇為人員多（及時宣揚表彰見義勇為先進）

領導責任

抓認識動員齊抓共管，抓教育增強法制觀念，

抓防范消除治安隱患，抓重點發動群眾治亂，

抓創建維護一方平安，抓檢查考核獎懲兌現。

工作要求

1、黨政加強領導。層層落實目標管理責任制。定期研究部署、檢查督促、考核獎懲。解決工作中的具體困難和問題。

2、健全工作機制。健全完善鄉、村、社區、單位領導辦事機構，健全完善齊抓共管責任機制、嚴打整治經常性工作機制、矛盾糾紛排查調處工作機制、考核獎懲激勵機制。加強綜治隊伍教育培訓和管理，充分發揮作用。綜治辦工作規范化、制度化。

3、強化綜治基礎。深入推進整體聯動防范，強化農村"四級"聯防網絡，充實健全聯動聯防隊伍，落實聯防巡邏措施。充分發揮村"兩會一隊一組"，村民組"兩組兩員"的作用。廣泛開展"四防"安全互助活動，落實流動人口服務管理、預防青少年違法犯罪、校園及周邊治安綜合治理、刑釋解教人員安置幫教、國家安全人民防線五項專門工作措施。加強社會治安管理，強化公民道德法制教育。積極推進治安管理社會化、專業化、產業化。

4、推動平安建設。廣泛開展平安鄉、平安村、平安社區、平安單位、平安校園、平安企業、平安大道、平安院落、平安家庭等多層次多形式的創建活動和無毒社區創建活動，全面落實社會治安綜合治理各項措施。

考核獎懲

考核：納入鄉黨委、政府目標任務，半年一查，年終考評。

獎懲：考核結果與領導干部、直接責任人的獎金、評先、晉職晉級掛鉤。先進單位實行年度表彰；未達要求，限時整改；案件事故頻發，追究領導責任，實行一票否決。

五、平安建設規劃

平安建設標準

一、平安鄉鎮

1、社會穩定。不發生危害國家安全的案件、和非法宗教活動；不發生集體上訪和；矛盾糾紛調解成功率達98％以上。

2、治安良好。刑事案件萬人發案率低于全縣平均水平；"兩搶一盜"案件低于同類鄉鎮平均水平；不發生重大刑事、治安案件；不發生重大治安災害事故；轄區違法犯罪人員下降；突出治安問題得到有效治理，無治安亂點。

3、法治環境優化。公民道德法制觀念增強，平安創建宣傳深入，群眾知曉率、參與率達90％以上。綜治先進、見義勇為人員得到及時表彰。

4、群眾滿意。社會和諧穩定，群眾對治安滿意和基本滿意率達到95％以上。

二、平安村（社區）

1、社會穩定：不發生危害國家安全的案件、和非法宗教活動；不發生集體上訪和群體鬧事事件；矛盾糾紛調解率達100％，調成率達98％以上。

2、治安良好：常年不發生刑事案件；轄區違法犯罪人員減少；無突出治安問題；不發生治安災害事故。

3、群眾滿意：群眾知曉率、參與率達90％以上，對轄區治安滿意和基本滿意率達95％以上。

三、平安單位（企業）

1、內部穩定：不發生危害國家安全的案件、和非法宗教活動；不發生集體上訪和群體鬧事事件；矛盾糾紛調成率達98％以上；

2、治安良好：常年不發生刑事案件；無違法犯罪人員；不發生治安災害事故；

3、群眾滿意：職工知曉率、參與率達95％以上，對內部治安滿意和基本滿意率達到98％以上。

四、平安校園

1、校園穩定：不發生危害國家安全的案件、和非法宗教活動；不發生集體上訪和群體鬧事事件；矛盾糾紛調成率達98％以上；

2、治安良好：常年不發生刑事案件；青少年道德法制觀念強，無在校生違法犯罪；不發生治安災害事故；

3、師生滿意：師生知曉率、參與率達95％以上，對校園治安滿意和基本滿意率達到98％以上。

平安建設工作體系

1、嚴打整治工作體系

2、社會治安綜合治理整體聯動防范體系

3、矛盾糾紛聯動調處體系

4、社會治安管理體系

5、公民道德法制教育體系

6、社會救助保障體系

7、社會治安綜合治理組織體系

六、平安建設相關部門工作責任體系（按瞿河體系）

(以上為鄉鎮綜治辦工作規范)

鄉鎮綜治資料管理

（一）記錄簿：《會議記錄簿 》《四防安全檢查記錄簿》 《治安情況記錄簿 》《 糾紛矛盾調解情況記錄 》

（二）表冊：《綜治基層組人員名冊》、《刑釋解教人員安置幫教名冊》、《外出務工人員名冊》、《治安情況統計一覽表》

《矛盾糾紛情況統計一覽表》

（三）檔案歸類（按平安建設工作體系歸類）

七大工作體系資料整理順序：1、相關文件 2、工作紀錄簿3、工作表冊 4、簡報資料 5、其他相關資料（圖片、音像）

村綜治辦版面（二）

主題標語： 依靠群眾 群防群治 同心同德 共創平安

村（社區）社會治安綜合治理規范化管理

一、社會治安綜合治理工作網絡圖

（按XX組織體系）

二、社會治安綜合治理目標管理責任制

綜治工作目標

無刑事治安案件；無治安災害事件；

無違法犯罪人員；無群體鬧事事件；

無矛盾糾紛激化；見義勇為人員多。

綜治責任

落實四防安全檢查督促；落實調解預防糾紛激化；

落實學法號召檢舉揭發；落實幫教減少重新違法。

工作要求

村（四堅持、一深化）：堅持真抓實管，堅持規范管理，堅持落實防范，堅持法制教育，深化平安創建活動。

村組（三堅持）：堅持巡邏護門院，堅持勸解化成見，堅持知情報案件。

村民戶（兩好）：看好房門幫友鄰，管好家人斗壞人。

獎懲考核

1、半年初評，年終統一考核，考核情況與相關責任人的實績和經濟利益掛鉤。

2、未達到目標責任制要求，責任人不評全面先進。因重大失誤造成嚴重后果的，追究有關責任人的責任。

三、社會治安綜合治理職責制度

村民委員會的主要職責

1、宣傳憲法、法律法規和國家政策，教育村民依法履行應盡的義務；

2、建立健全治安保衛組織和人民調解組織，做好本轄區的治安防范工作，調解民間糾

3、協助司法機關查處轄區發生的各種違法犯罪案件；

4、協助司法機關對依法判處管制、緩刑、剝奪政治權利和被決定假釋、監外執行人員的監改、考察和教育；

5、教育有輕微違法犯罪行為的人員；

6、協助有關部門做好刑滿釋放人員、解除勞教人員的安置幫教工作；

7、制定村規民約，并監督執行。

綜治辦主任職責

1、在村黨支部、村民委員會的領導下，組織宣傳國家政策和法律法規，引導村民依法履行應盡義務；

2、負責組織落實本轄區的治安防范措施，組織開展“四防”安全檢查、治安巡邏和“四防”安全輪流值日活動，調解民間糾紛，化解鄰里矛盾。

3、協助司法機關查處轄區發生的違法犯罪案件，組織群眾制止現行違法犯罪，保護發案現場；

4、協助做好刑釋解教人員安置幫教工作和預防青少年違法犯罪；

5、組織開展“平安”創建活動，督促村規民約執行。

6、完成上級交辦任務。

綜治工作制度

一月一次不安定因素分析會；一月一次四防安全隱患檢查；

半月一次矛盾糾紛排查調處；一月一次道德法制宣傳教育。

四、群防群治職責制度

治保委員會職責

1、在綜治辦指導下，制定治保工作年度計劃；

2、負責轄區治安保衛，組織治安巡邏，做好“處法”工作，落實治安防范措施；

3、組織開展“四防”安全互助值日活動，堅持每月一次“四防”安全檢查，督促整改隱患，及時上報治安信息；

4、協助公安機關查處轄區內發生的刑事治安案件；

5、協助有關部門做好刑釋解教人員和其它違法犯罪人員的監改、幫教工作，防止重新違法犯罪；

6、監督執行村規民約。

調解委員會職責

1、在綜治辦指導下，制定調解工作年度計劃；

2、負責轄區民間糾紛調解和普法工作；

3、堅持每半月一次矛盾糾紛排查，依法公正及時調解矛盾糾紛，防止矛盾激化；

4、及時上報轄區不穩定因素，維護轄區社會穩定。

轄區治安巡邏隊（組）職責

1、按規定佩戴標志；

2、組織夜間治安巡邏，參與整體聯動防范；

3、發現可疑人員主動盤查，組織群眾制止正在作案的違法犯罪嫌疑人，及時報告公安派出所；

4、作好當日治安巡邏記錄。

幫教小組職責

1、協助司法機關對依法被判處管制、緩刑、剝奪政治權利和被決定假釋、監外執行人員的監督、考查和教育；

2、協助有關部門做好刑釋解教人員的幫教工作；

3、教育有輕微違法犯罪行為的人員；

4、協助做好預防青少年違法犯罪工作。

四防安全互助組職責

1. 中心組長職責：

（1）組織村民參加轄區治安巡邏，制止違法犯罪行為；

（2）檢查四防安全，消除治安隱患；

（3）檢查督促四防安全互助組開展輪流值日活動；組織各組參加院壩聯防、山灣聯防、院落聯防、聯戶聯勤活動。

（4）督促村民參加轄區治安巡邏活動；

（5）及時向上級反映轄區治安問題。

2.互助組職責：

（1）在組長組織下，開展“四防”安全輪流值日活動；參加院壩聯防、山灣聯防、院落聯防、聯戶聯勤活動；

（2）檢查督促不安全隱患整改；

（3）疏導矛盾糾紛，化解鄰里矛盾；

（4）向中心組反映治安情況；

（5）做好值日記錄。

治安調解信息員職責

1、協助公安機關和村綜治辦收集治安信息；

2、協助“四防”互助中心組組長工作，疏導矛盾糾紛，化解鄰里矛盾；

3、對“四防”安全提出工作建議；

4、完成上級領導交辦任務。

四防安全互助輪流值日制度

1、各戶輪流掛牌值日，值日員按規定佩戴值日標志；

2、值日戶認真履行職責，負責組內院落守護，提醒各戶：“防火防盜，來人要報，鄰里關照，文明禮貌”及時向組長報告當日不安全隱患、社情民意；

3、記錄組內來人來客、矛盾糾紛、安全事故和異常情況；

4、值日結束后，于次日上午8:00前將值日牌和記錄、袖標移交下一值日戶；

5、值日情況作為評選“五星戶”條件。

四防安全值日員職責

1、按規定佩戴標志；

2、負責院落守護巡邏和安全檢查；

3、主動盤查可疑人員，組織群眾制止違法犯罪行為，及時報告公安派出所；

4、作好當時值日記錄；

五、平安村建設標準

1、社會穩定：不發生危害國家安全的案件和和非法宗教活動；不發生集體上訪和群體鬧事事件；矛盾糾紛調解率達100％，調成率達98％以上。

2、治安良好：常年不發生刑事案件；轄區違法犯罪人員減少；無突出的治安問題；不發生治安災害事故。

3、群眾滿意。群眾知曉率、參與知曉率達90％以上，對治安的滿意和基本滿意率達95％以上。

綜治資料管理

（一）記錄簿：《綜治活動記錄 》《四防安全檢查記錄簿》 《治安情況記錄簿 》《 糾紛矛盾調解情況記錄 》

（二）表冊：《綜治基層組人員名冊》、《刑釋解教人員安置幫教名冊》、《外出務工人員名冊》、《治安情況統計一覽表》《矛盾糾紛情況統計一覽表》

（社區參考以上要求規范）

村組綜治陣地版面內容（三）

主題標語： 維護治安 人人有責 四防互助 家家平安

四防安全互助組

中心組：組長： 值日戶： 一組：組長： 值日戶：

二組：組長： 值日戶： 三組：組長： 值日戶：

四防安全值日任務

防火 、防盜 、 防矛盾糾紛激化、防案件事故

四防安全互助組職責

1. 中心組長職責：

（1）組織村民參加轄區治安巡邏，制止違法犯罪行為；

（2）檢查四防安全，消除治安隱患；

（3）檢查督促四防安全互助組開展輪流值日活動；組織各組參加院壩聯防、山灣聯防、院落聯防、聯戶聯勤活動。

（4）督促村民參加轄區治安巡邏活動；

（5）及時向上級反映轄區治安問題。

2.互助組職責：

（1）在組長組織下，開展四防安全輪流值日活動；參加院壩聯防、山灣聯防、院落聯防、聯戶聯勤活動；

（2）檢查督促不安全隱患整改；

（3）疏導矛盾糾紛，化解鄰里矛盾；

（4）向中心組反映治安情況；

（5）做好值日記錄。

院落治安巡邏組職責

1、按規定佩戴標志；

2、組織夜間治安巡邏，參與整體聯動防范；

3、發現可疑人員主動盤查，組織群眾制止正在作案的違法犯罪嫌疑人，及時報告公安派出所；

4、作好當日治安巡邏記錄。

治安調解信息員職責

1、協助公安機關和村綜治辦收集治安信息；

2、協助四防互助中心組組長工作，疏導矛盾糾紛，化解鄰里矛盾；

3、對四防安全提出工作建議；

4、完成上級領導交辦任務。

四防安全互助輪流值日制度

1、各戶輪流掛牌值日，值日員按規定佩戴值日標志；

2、值日戶認真履行職責，負責組內院落守護，提醒各戶：“防火防盜，來人要報，鄰里關照，文明禮貌，”及時向組長報告當日不安全隱患、社情民意；

3、記錄組內來人來客、矛盾糾紛、安全事故和異常情況；

4、值日結束后，于次日上午8:00前將值日牌和記錄、袖標移交下一值日戶；

5、值日情況作為評選“五星戶”條件。

四防安全值日員職責

1、按規定佩戴標志；

2、負責院落守護巡邏和安全檢查；

3、主動盤查可疑人員，組織群眾制止違法犯罪行為，及時報告公安派出所。

綜治資料

“一牌一表”： 四防安全互助值日牌 四防安全互助輪流值日表（值日記錄）

鄉鎮社會矛盾糾紛聯調中心規范化管理設計

一、主題標語： 忍一時心平氣和 退一步海闊天空

二、版面內容：

（一）調解組織工作網絡示意圖（按瞿河體系）

（二）調解工作流程圖（按瞿河設計）

（三）調解服務范圍

受理發生在鄉內的公民與公民之間、公民與法人或其他有關組織之間發生的民事爭議，以及公民、法人或其他有關組織與行政機關之間發生的行政爭議；辦理群眾來信來訪事項；咨詢法律政策。

下列矛盾糾紛不受理：

1、刑事案件；

2、法律法規規定只能由專門機關管轄處理的，或者法律法規禁止采用民間、行政調解方式解決的糾紛；

3、司法機關或者行政機關已經受理或者解決的糾紛；

4、其它不宜由本中心調處的矛盾糾紛。

（四）受理原則

社會矛盾糾紛案件，由糾紛當事人所在地（所在單位）或者糾紛發生地的人民調解委員會受理調解；村（居）委員會或者企事業單位的人民調解委員會調解不了的疑難、復雜糾紛案件和跨區域、跨單位的糾紛案件，由鄉矛盾糾紛調處中心受理調解。

（五）調解原則

平等自愿原則；合法合理原則；尊重當事人訴訟權利原則。

（六）調解程序

1、接待受理；2、分流處理；3、調查核實；4、組織調解5、簽訂協議； 6、結案存檔；7、跟蹤回訪。

（七）、服務承諾

不超范圍受理案件；不進行有償服務，堅持免費咨詢，免費調解；不徇私枉法，坑害當事人；不超時限拖延調解；不接受當事人或與調處糾紛有關的宴請和禮物；不泄露當事人隱私，損害當事人名譽；不以向法律服務人員介紹案源謀取私利，拒絕調解；不舉行無準備、無預案的調解；熱情服務，禮貌待人，公平正義。

（八）矛盾糾紛聯調中心職責制度制度

矛盾糾紛聯調中心職責

1、嚴格執行《人民調解工作若干規定》，貫徹落實人民調解的方針政策，依法組織矛盾糾紛調解工作，公平正義;

2、研究制定全鄉矛盾糾紛調解工作計劃、工作制度、目標管理和考核辦法；通報全鄉調解工作情況，推廣先進典型經驗；

3、指導、督促村、社區、單位開展矛盾糾紛排查調處工作，收集掌握不穩定因素，及時向黨委、政府匯報；主持重大、疑難復雜的矛盾糾紛的調解;

4、接待辦理群眾來信來訪；提供法律政策咨詢；做好矛盾糾紛調解和及分流處理工作，對調解人員進行業務培訓和考核；

5、負責組織全鄉調解人員培訓；指導、督促

6、做好有關資料的整理、上報、歸檔等工作；

7、完成領導交辦的其他事項。

人民調解委員會的職責任務

1、調解民間糾紛，防止矛盾激化；

2、通過調解工作宣傳法律、法規、規章和政策，教育公民遵紀守法，尊重社會公德，預防民間糾紛；

3、向村民委員會、居民委員會、所在單位和鄉鎮人民政府反映民間糾紛和調解工作的情況。

社會矛盾糾紛移送歸口管理責任制度

中心實行“統一受理、集中梳理、分級辦理、限期處理”的歸口管理責任制：

（一）責任分解：

1、涉及群眾的優撫安置、社會救助、婚姻登記、殯葬管理等矛盾糾紛，由民政部門和當事人所在村（居）委、單位負責調處。

2、農村經濟政策、經營和財務管理、土地承包等方面的矛盾糾紛，由農業部門、單位和當事人所在村（居）委負責調處。

3、有關國家土地法律法規和政策，土地征用和劃撥、土地利用、土地所有權和使用權的爭議，土地有賞轉讓、宅基地使用，以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛，由國土、農業等相關部門和當事人所在村（居）委負責調處。

4、涉及養老保險、醫療保險、勞動爭議、工傷事故等矛盾糾紛由勞動保障部門、司法所和當事人所在村（居）委、單位負責調處。

5、城鎮建設、城鎮管理、撤遷安置補償等矛盾糾紛，由建設、集鎮管理等相關部門和當事人所在村（居）委、單位負責調處。

6、消費者權益、商品質量糾紛、經濟合同糾紛、城鄉市場監督管理、查處違法經營和個體工商戶的管理等矛盾糾紛，由工商等相關部門負責調處。

7、計劃生育方面的矛盾糾紛，由計生部門和當事人所在村（居）委、單位負責調處。

8、涉及群體性上訪的矛盾糾紛，由辦牽頭組織關部門和相關村（居）委負責調處。

9、涉及家庭、鄰里、刑事解教人員安置和可能引發的自殺事件、民轉刑案件、群體性??斗等矛盾糾紛，由綜治辦牽頭，司法所、派出所和有關部門、相關村（居）委負責調解。

10、涉及多部門或跨鄉鎮的矛盾糾紛，由調處中心組織相關部門，協調有關鄉鎮聯合調處。

11、涉及其它矛盾糾紛，由調解中心負責組織調解。

（二）辦理時限

1、一般民事糾紛，10日內辦結；一般行政爭議，15日內辦結；特殊情況可適當延長時間，但最長不超過兩個月；辦結后要及時向中心報告。不能按時辦結要報告原因。

2、重大復雜民事糾紛或跨部門、跨鄉鎮的民事糾紛，15日內辦結；特殊情況可適當延長時間，但最長不超過兩個月；重大復雜的行政爭議，20日內辦結；特殊情況可適當延長時間，但最長不超過三個月。辦結后要及時向黨委、政府報告。不能辦結的，要報告原因。

（三）責任查究

1、對矛盾糾紛排查調處工作不力，導致矛盾激化或造成重大社會影響的單位和個人，嚴肅追究責任，實行“一票否決”，給予相關人員黨紀政紀處分。

2、接訪、調處人員在接訪受理、分流、調處工作中因工作失職，造成后果的，視其情節輕重，追究責任，給予相應的黨紀政紀處分。

督查回訪制度

1、中心每季度對村（居）委、單位進行一次矛盾糾紛排查調處工作檢查、指導；對中心分流到部門、單位、村、居委調解的矛盾糾紛案件和辦理的件進行跟蹤了解，提出調處意見。

2、走訪當事人，了解調解協議履行情況，聽取群眾對調處結果的意見和建議

3、定期通報矛盾糾紛的調處情況和處理情況。

調解員守則

1、必須告知當事人的權利和義務，核準參與調解人員的身份證明；

2、必須以事實為依據，依法法律為準繩，公平、正義、公開進行調處；

3、調解員與任何一方當事人有利害關系時要主動申請回避；

4、必須尊重事實，講依據，讓當事人充分發表意見；

5、必須完整客觀地做好調解筆錄，雙方當事人陳述完畢，無論達成或達不成一致意見，都必須作好調解小結，請雙方當事人簽字。

調解須知

1、當事人、人經確認后參加調解，其他人員不得任意參與，中途更換當事人、人需經調解主持人認可。

2、調解主持人提問或講話，其他人員不得干擾；當事人或人要發言、申辯時須經調解主持人同意；一方發言時，另一方不得插話。

3、要文明用語，禮貌待人，不得吵架、打鬧或發生其他不文明行為。

4、經雙方達成一致意見后，必須在調解書上簽字；未達成協議，當事人不得吵鬧，待調解中心研究后，另行通知進行第二次調解，再次調解仍達不成一致意見的，原則上調解終止。任何一方當事人可以通過訴訟程序解決本矛盾糾紛。

當事人須知

反映問題，實事求是； 要求明確，合情合理；

提供證據，真實可靠； 舉止端莊，語言文明；

聽從勸導，心平氣和。 相互諒解，化解矛盾。

矛盾糾紛聯調中心資料管理

記錄簿：

1、矛盾糾紛案件受理登記簿

2、矛盾糾紛案件分流調處指派通知

3、矛盾糾紛調解記錄簿

二、表 冊

1、矛盾糾紛調解申請表

2、矛盾糾紛案件分流調處結果反饋表

3、矛盾糾紛案件統計一覽表

4、重大糾紛情況反饋表

三、書證材料

1、調查筆錄 2、調解記錄 3、調解協議書

4、回訪記錄 5、送達回證 6、授權委托書

警民共建平安街設計

店鋪（戶）治安聯勤聯防工作規范化管理

一、街面店鋪聯防網絡（聯動指揮部、警務室）

二、社會治安聯防聯勤中心組（10—15戶）

主題標語：

維護治安 人人有責 聯防互助 家家平安

店鋪聯防值日牌（一）

駐段民警姓名： 聯系電話： 報警電話

聯 防 組

第一聯防組長： 聯防戶（業主姓名）：

第二聯防組長： 聯防戶（業主姓名）：

第三聯防組長： 聯防戶（業主姓名）：

店鋪聯防職責制度

駐段民警姓名： 聯系電話： 報警電話

聯防組長職責

1、組織業主參加治安聯防互助和平安創建活動；

2、檢查聯防組內“四防”安全，消除治安隱患；

3、及時向派出所反映街面和組內治安情況；

4、協調化解鄰里矛盾糾紛；

5、協助居民委員會落實綜治措施。

聯防業主職責

1、看好自己的門，積極參與治安聯戶聯防互助活動和平安創建活動；

2、管好自己的人，教育家庭成員遵紀守法，依法履行義務，誠信友愛；

3、鄰里和諧相處，主動化解鄰里矛盾糾紛，敢于見義勇為。

治安聯防聯勤工作制度

一日一次鋪面安全自查； 一周一次治安梳理匯總；

一月一次隱患整改督查； 一年一次綜治工作評比。

警民聯系制度

每周一次互通聯防情況，每月一次安全檢查通報，

每季一次治安分析評查，每年一次聯防考評總結。

四防值日員提示：

防火防盜 來人要報 鄰里關照 文明禮貌

警民聯系牌（二）

主題標語：

創建平安瞿河 共建美好家園

駐片民警： 聯系電話： 報警電話：

民 警 提 示： 看好自己的門 管好自己的人

文明誠信守法紀 見義勇為樹新風

四防值日員提示： 防火防盜 關門清灶

來人要報 相互關照

民警承諾： 公正執法 熱情服務 接警必出 有呼必應

有情必處 有糾必調

四防值日員提示：

防火防盜 來人要報 鄰里關照 文明禮貌

某 某 街 聯 防 組（三）

主題標語：

維護治安 人人有責 聯防互助 家家平安

版 面：

聯防組長：

組員（業主）：

聯防業主職責

1、看好自己的門，積極參與治安聯戶聯防互助活動和平安創建活動；

2、管好自己的人，教育家庭成員遵紀守法，依法履行義務，誠信友愛；

3、鄰里和諧相處，主動化解鄰里矛盾糾紛，敢于見義勇為。

篇3

（一）讓“屢戰屢敗”轉變為“屢敗屢戰”

不少老師迫切需要利用教科研來鍛煉自己，提升自己，但是在種種困難面前卻“敗”下陣來，開始設法“逃避”教科研，還為“逃避”尋找各種各樣所謂“站得住”的理由。“想為”卻“不為”、“難為”，如何化解呢？

精神上“打氣”。現在的教師承受著各種壓力，教師工作的幸福指數似乎越來越低。這時，我們引導老師把日常的教育教學工作與教科研結合起來，用教科研的視角尋找迫切需要研究的專題進行深入的研究，起到了事半功倍的效果。

規劃上“勵志”。部分老師進行教科研時常“東一榔頭西一棒”，沒有進行教科研規劃，又無人“鋪路搭橋”，多走了彎路，越搞越沒信心。為此，學校統籌規劃，幫助每位老師制定《個人教科研發展規劃》，確立一個主攻方向，搭建多種平臺，創設交流機會，給教師提供專業自主發展的環境。現在，老師們有了目標和動力，信心十足。

（二）讓“年輕無為”轉變為“年輕有為”

一些青年教師，雖然有師范院校所學的“家底”，然而走上崗位后有些“力不從心”，對學校的教育科研缺乏經驗，日久生畏，時間一長就成了教科研的“陌路人”。

面對這樣的問題，我們主要采取“五供”來解決：一是提供理論“食糧”，二是提供聚焦案例，三是提供“現場教科研”，四是提供外出“取經”機會，五是提供舞臺。通過這樣的方式，讓青年教師接觸更多的優秀案例，深入學習先進的教科研理論，同時又密切結合教學實踐，一定程度上解決了青年教師教科研的“不為”狀態，真正把他們推向“學校科研市場”，推向科研“陣地”。

（三）讓“垅上觀”轉變為“田中行”

部分老師常把自己當成教科研的“垅上人”，只觀不研，在教科研的“廣袤田野”中“顆粒無收”。

怎樣把“垅上觀”的老師“拉下田”呢？我們首先通過一些優秀教師的成功案例進行導引，讓他們分享別人“犁田”的幸福，向往“田中行”“田中耕”的感受；同時為他們“劃塊自留田”——個人研究專題，進行方法重點指導，讓他們有成功的機會。我們以課題為引領，并將其分解為若干專題，讓每位老師都有“小家小院”，通過教科研小組采取多種方式讓老師想研、樂研、善研，這些舉措有效地激發了廣大教師的科研欲。

（四）讓“噱頭工程”轉變為“真科研”

“噱頭工程”“造假工程”曾是學校教科研的代名詞。學校曾經的“不良之舉”，的確讓一些老師“深受其害”，使得一些教師與教科研“格格不入”，還儼然成了“教科研無用論”的吶喊者。當然，也有“眼紅者”，看到部分老師因開展課題研究而“發財”、“出名”，就多了“白眼”和“嘲諷”。其實，這是嚴重的“門縫里瞧教科研”，每個學校都有它滋生的土壤。

為防止“噱頭工程”或“偽教科研”出現，我們要求領導必須親上“科研火線”，真正領題，真正參與科研的每次活動。同時成立課題研究前期調查小組，把握學校發展脈搏，因學校發展需要而確立課題，根據學生發展狀況而制定研究重點目標，因教育教學需要分解課題，因個人特長選擇專題，因個人需要自定專題。另外，我們堅決剔除虛假課題，把握研究要質，做實課題研究。為防止虎頭蛇腰豹尾的狀況出現，我們采取過程監控的方法，從而確保研究實效。我們還要求校內老師100%參與教科研過程，爭取人人科研力有不同程度的提高，并有一定的成果。

（五）讓“一朵紅”轉變為“一片紅”

曾幾何時，學校教科研表現為“花”的三種情況：“永不開放的花蕾”，“一朵紅”，“曇花一現”。有的人只教不研，有的一枝獨秀，有的閉門造車。課題研究更多地呈現為“一朵紅”狀態，教科研怎能“滿堂紅”呢？

為改變這種不良狀態，我們采取了“課題引領”、“主題論壇”、“佳文賞析”、“名師講座”等方式讓教師有機會參與、有機會表達、有方法研究、有成果呈現、有成功機會，切實轉變“一言堂”、“孤家寡人”的教科研狀態。并采取編印教育專刊、外送教育論文參賽等有效手段讓教師研究成果有“地兒”展示，從而化解教師心中的“遺憾”，產生再科研的強動力。幾年下來，學校幾千篇或獲獎就是一個最好的例證。

二、直面學校“掣肘”矛盾，化解教科研“潛在”制約之苦

毋庸置疑，學校發展、教師發展、學生發展，都需要切實提高教師的“科研力”。然而，對于學校教育科研存在的教科研重要性與現實迫切需要之間的矛盾沖突，科研部門不可以聽之任之，讓它成為學校發展、學生素質發展的“絆腳石”。作為學校領導更需要積極面對，努力加以化解。

（一）學校發展迫切需要教科研——制定科研“發展”規劃

其一，教科研管理制度要避免“形同虛設”。

不少學校對于教科研管理制度的制定缺乏長遠規劃，內容籠統、空洞而沒有具體措施。即使制定了，也是“聾子的耳朵”，在辦公室里被“束之高閣”。在教育科研獎勵措施方面，也沒有統一標準，甚至有朝令夕改的情況出現。為彌補這種“制度缺陷”，我們從“制定制度、長遠規劃、符合校情、促進發展”16個字入手，狠抓制度的“執行度”，讓教科研管理制度真正有了其存在的價值，有了“生命力”，在學校發展、教師成長、學生素質培養方面發揮了其獨到的作用。

其二，教科研過程管理要拒絕“無拘無束”。

科研管理必須是規范而有效的，不能“無拘無束”、“自由散漫”。它是一個系統工程，不能淡而簡之、虎頭蛇尾、“糊涂”管理。因而，“規范有效、措施得力、有效激勵、照章辦事”是教科研工作必須堅持的“基本原則”，我們必須對此務實而行，創新而為。

（二）打造生本課堂需要教科研——制定正確的“主攻”方向

其一，不能只盯著成績。

無論是績效考核，還是以前的教師考核，學生成績絕對是個重要的指標因素。社會以及家長大都以學生分數高低論老師“英雄成敗”。所以，老師對學生成績自然不敢小覷，甚至要“全力以赴”。成績從某個角度來看，也能反映教師的基本教學水平，但為績效而鉆進補差中，這種做法自然是有失偏頗的。

作為一所省級實驗小學，我們對此進行了深入的研究。一是通過講座、案例分析等方式讓老師明白分數與學生綜合素質的關系，二是客觀地考察教師的平時教育研究表現及成效，三是以“大教育觀”看待學生的綜合素養，四是與家長多溝通，向社會多宣傳、展示，讓更多的人明白教育之本意和價值所在。雖然，我們不大可能改變目前社會的“唯分論”狀況，但我們堅持做著，最起碼在學校里對教師的績效工資考核方式、策略變得更人性化、更合理了。

其二，要明白研究什么東西。

教師最需要研究的就是“生本課堂”，教育之法、授課之藝、課堂之效、學生之情等方面都是研究的范圍，只是有的老師沒有進行深入的思考，所以才會“瞎子”走路，亂“摸”一通，摸到哪里是哪里，找不到教科研主攻的方向。因而，也就難以取得豐碩的教科研成果。

怎么辦呢？我們主要采取“課題引領、抓住關鍵、專題規劃、有效捕捉、重點突破、有效整合”二十四字方法，讓老師明白自己的“生本課堂”科研路在哪，該如何走，怎樣才能走得更遠，走得更高。通過這樣的舉措，現在老師的科研信息的獲取主動了，案例捕捉及時了，理性思考有深度了，研究論文有價值了。研究方向千千萬，關鍵要找到適合自己的研究角度和主題，適合自己的才是最好的。

（三）打造精兵強將需要教科研——制定有效“制導”策略

學校缺少科研“制導”之策，學校教科研工作很難蓬勃開展，也難以做出業績。要想提升學校的教育科研水平，就必須打造具有問題意識的“教科研動車組”，讓每位老師成為教科研“急先鋒”，真正把提高質量作為教育改革發展的核心任務。我們的做法主要是：

1.問題先導法。先期給一些老師設計一些問題，比如：“當學生在課堂上注意力不集中的時候，你采取什么對策？”“學生作業字跡潦草，該怎樣進行矯正呢？”讓老師在工作中進行相關研究。經過幾個回合的“問題探索”，老師就會明白“問題解決”的實際價值，明白“教而不研則淺，研而不教則空”的道理。有了成功的體驗，老師就會從工作中尋找問題，并設法通過有效方法解決問題，從而擁有“較強烈的問題意識”，產生研究問題、解決問題的主動性。

2.管理菜單法。采取目標管理、層級管理、板塊管理等科學管理策略打造具有人文精髓的教科研群體。將學校課題研究與教研整合起來，進行“板塊式”課題分解，采取“菜單管理”方式，逐層推進，并切實落實到日常教學活動中。我們通過“教科研與教研聯動式主題活動”，實現研究效益最大化。我們還采取分工負責“菜單制”的方法，進行專線縱深式研究，使得問題研究更有深度和現實意義。

3.績效考核法。根據個人領題（或專題）研究情況，對老師上報的成果材料進行打分（總分值100分）：30%的分值是關于教師教科研過程性材料，60%的分值是關于教師參與學校課題研究情況及實際價值，10%的分值是關于個人研究成果。這個“績效”導引一定程度上催發了教師的科研欲。

4.評聘激勵法。學校在評職稱、評學術榮譽、晉級、年終考評時都要考慮教科研成績，無則一票否決，對優勝者給予一定的政策傾斜，從而達到獎勵骨干教師，促動青年教師的目的。

5.學術規劃法。對于基本素質不錯，具有教科研頭腦，對問題有較強洞察力和分析力的青年教師，學校會協助他們做好專業規劃。我們要求有靈氣的青年教師三到五年必須在教科研上嶄露頭角，五到十年成長為具有個性特長的、有影響力的骨干、名師。

6.名師幫扶法。我們根據學校實際情況，通過區教科研中心組學術委員會為個別具有發展前途的青年教師量身打造發展規劃。同時配合區教育局的品牌教師培訓班以及市級以上培訓活動，把這項工作落到實處。

通過以上幾種有效的方法，我校的骨干教師隊伍得到了不斷擴充，現在學校擁有無錫市學科帶頭人、教學能手，以及區能手、新秀等骨干教師46名，占教師總數的60%。全校教師的科研力得到了較大提升，促進了學校課改的良性發展，取得了豐碩的成果。

三、直面舞臺“稀缺”，開展“有行”多彩教科研活動

“教學”是左手，“研究”是右手，兩手緊握方能形成合力化解教育教學難題，取得最大效益。所以，我們只有搭建教科研舞臺，才能摒棄那種教科研“兩張皮”、“走過場”、“被參與”、“虎頭蛇腰豹尾”等研究舊習，把教科研的力量集中在提高教學質量上。

1.“一例”活動。“一例”研究是教師對真實的課堂教學過程所開展的專項研究。研究過程通常是“一課一例”——“一例一專題”——“一例一論”——“一例一得”，以小切入，以論為核，點小力大，收效好。這個診斷性的“一例”活動，每月兩期，每期都有一名主題主持人和發言人。

2.“二言”書會。一言書“魂”，二言書“行”。我校每兩月舉行一次“二言書會”，每位老師必須尋找到“論著”中“為我所用”的先進經驗，努力提高自己的教學水平和教學質量。每個寒暑假我們還布置讀書征文活動，并把讀書心得上傳校網，目前已經舉行了5屆。

3.“三師”論壇。“三人行，必有我師焉。擇其善者而從之，其不善者而改之。”在每期主題沙龍中，我們堅持“敢言、敢辯、敢議”的教科研作風，參與者人人是別人的徒弟。每期重點以“三人論”為主，采取類似現場答辯的方法，接受同伴的質疑。另外，我們還有“師徒二人轉”，經常舉行師徒同課、師徒專題互動、師徒才藝評比、徒課師評等活動。

4.“四導”活動。一“導讀”名師名著，如魏書生之《骨干教師成長》、潘海燕之《骨干教師成長的秘訣》等，讓教師學習他人教科研品質，二“導析”名師示范課，三“導解”名師教科研講座，四“導會”名師，讓老師們在與名師的零距離接觸中，尋求個人發展之路，謀劃個人未來藍圖。