民警發言稿模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇民警發言稿，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

二、用溫情融化心結，幫學員找回自尊。為解決問題少年普遍自尊心受損、心結難以解開的心理難題，一是做到“三對待四知道”。要求教官們對學員像父母對待子女，像醫生對待病人，像老師對待學生;知道學員基本情況，知道學員主要違法犯罪事實，知道學員社會關系，知道學員文秘雜燴網現實表現，用真情撫慰學員心理傷痛。二是搭設了兩座“心橋”。中心廣泛調動社會資源，在學員和社會之間搭起了“連心橋”和“愛心橋”。4月以來，通過省電視臺、南國都市報和南海網公開征集20多人愛心志愿者走進中心開展幫扶;1名沒有監護人的學員得到愛心人士的親情認領和安撫;市司法局和市檢察院7名女干警、農墾社區4名退休女職工組成“愛心媽媽”幫教組，堅持每月2次到中心進行幫教，幫學員消除心理陰影。三是推行人性化管理。推行學員稱民警為教官、輔導員，減少了抵觸情緒，拉近了心靈距離;統一免費配發了服裝、被褥等全套生活用具;定期安排家長和監護人與學員吃親情餐;組織教官為學員縫補衣服;組織醫護人員每天定期對學員進行巡診;教官每晚巡房為學員添衣掖被，不斷增進學員親情感、認同感和歸宿感。

三、用文化孕育心智，教學員學會自強。為培育學員心智，樹立自強理念，一是普及文化教育。成立了文化教育組，對學員開展掃盲教育，普及文化科技知識。二是實施傳統文化教育。邀請海口孝廉國學啟蒙中心的8名老師每周1天連續兩個月組織學習《弟子規》等，用中華優秀傳統文化教育熏陶學員。三是開展“六個三”活動。通過開展寫三封信、唱三首歌(《生命之河》、《感恩一切》)、《跪羊圖》、讀三本書、寫三篇感想、做三件好事、寫三本日記六項活動，每個學員都寫出了感情真摯的悔過書，有6名學員積極提供線索并配合公安部門破獲案件15宗。四是創辦特色學習教育園地。定期出版《陽光地帶》教育報刊，建立集心得體會、電視知識等于一體的學習宣傳欄，營造濃郁的文化氛圍。五是開展興趣培養。作家原上草自愿到中心幫教，重點對愛好寫作的學員進行引導培養。六是動員全社會提供學習教育保障。全市政法系統開展“我為挽救未成年人捐一本書”活動共捐書2380冊;市教育局免費提供了100套課桌椅和100套校服;市勞教所從有限行政經費中預借了20萬元管理教育經費;省綜治辦林捷主任、市政府劉慶聲副市長等領導分別親自向中心捐款1000元，市司法局組織全局干部開展“為挽救失足少年獻愛心捐款”活動，共捐款20000多元，積極為學員創造和改善學習教育環境條件。

四、用法理矯正行為，促學員守法自律。為解決學員守法自律意識普遍不強的難題，一是實施一守則兩規范教育。讓學員熟知中心的各類規范性制度要求，增強自我約束意識。二是實施法紀教育。組織學員有重點的學習《治安管理處罰法》、《刑法》、《禁毒法》等電視法規知識，強化電視意識。三是開展以案析理現身說教。結合學員典型案例進行分析和講解，開展思想互動交流，組織曾經是失足少年的愛心人士朱先生進行現身說教，使學員在寓教于樂中明辨是非，認錯悔過。四是實施心理矯治。與海口經濟學院心理學康喬、李麗慧教授共同研究制定了一套問題少年心理矯治方案，逐個建立個體心理檔案，結合問題少年心理特點，每周安排3個課時，連續8周進行團體心理輔導。邀請心理輔導專家傳中、王海玲等老師每周進行個體心理輔導，并與省團委辦的“12355”青少年心理咨詢熱線掛鉤，為問題少年及其家長提供心理咨詢服務。與省營養家協會共同組織“心理破冰”拓展訓練，使學員通過親身體驗，重塑自我，全方位矯正不良行為。

篇2

記得管星監獄長在給基層民警講課時提到過：監獄人民警察的廉潔自律應該是從不喝犯人一瓶水，不抽犯人一支煙開始的。我認為這就是“小節”在我們工作中的具體體現。如果在小事小節上“失守”，就很難在大事面前守得住，小節不小，小節可見精神，小節體現品性，小節關乎成敗。從小節做起，把小節放到監管大局中加以把握，真正做到不以惡小而為之，把好第一道關口，守住第一道防線。

廉潔之本在于自律，自律之道在于防患未然

篇3

這些都與市、縣局的正確領導分不開，與班子成員的密切配合分不開，與大隊全體民警的辛勤努力分不開

。下面我就談談近來的感受，再剖析一下自身的不足之處。

感想之一，作為一名領導干部必須要有責任心。上任伊始，我感到一種前所未有的壓力。這壓力一方面來

自組織對我的信任，另一方面來自我自身經驗的不足。但是，我還是充滿信心,我想首先我要增強自身的

責任意識。這是做好局黨委交給我的每一項任務。有壓力才有動力，有緊張感才有緊迫感。所以我想我既

然在這個位子上了，就必須對上級負責、對干部負責。近一段時間的工作證明，同志們對我的工作是十分

支持的，尤其是幾位副大隊長的鼎立幫助，更使我感到無比感激。

感想之二，群眾是一切工作的力量源泉。制度是靠人落實下去的，再完善、再有效的制度得不到落實或執

行不到位等于白紙一張，不完善的制度認真執行會收到比較好的效果。所以說做好群眾工作是關鍵，但是

怎樣能做好群眾工作，我認為既要嚴格管理又要愛護有佳。首先是“嚴管”，放任自流等于害民警。要從

制度上約束他們自覺地去遵紀守法，模范執勤。執行制度必嚴肅，落實政策必到位。其次是“愛護”，不

愛護群眾的領導不是好領導。只有關心群眾的疾苦，了解他們所想的事情，幫助他們解決生活上的困難，

才能充分調動起他們的積極性，讓他們排除后顧之憂，全心全意地投入到工作中去。

感想之三，領導干部必須率先垂范。做官如做人，為人正派為官才能公正嚴明。這是我的一個觀點。領導

干部不管官位大小，其一言一行都是群眾的一面鏡子，不論在工作紀律方面還是在廉潔自律方面都為干部

起著表率作用。所以決不能搞臺上一套，臺下一套，而應該表里如一、言出必行。放下一切私心雜念，全

心全意地投入工作中去。

干好工作的決心和信心都有，主觀動機向好的方向發展是人人所想，但工作中出偏出錯也都在所難免，我

想每個人都是在不斷的總結與改正中取得進步的。下面就剖析一下自己存在的不足之處，請領導和同志們

給予指正，以便我在今后的工作中加以改進。

問題之一，學習不夠深入。當前工作形勢對我們交通民警的綜合素質提出了很大挑戰，學習是刻不容緩的

事情。但是自己無論在政治理論學習還是業務學習都不夠深入細致，特別是與其他副大隊長、各縣區交警

系統的同行在一起學習的時間少，而且學起來粗枝大葉，不做深究，今后我要進一步端正學習態度，進一

步探索學習方法。

問題之二，領導水平和對外協調能力還需在今后工作中，進一步加強。要通過學習，不斷提高領導水平，

提高明辨是非的能力，提高政治敏銳性和政治鑒別力，要善于透過現象看本質，站在全局的高度，從整體

利益看待問題，解決問題。

最近一段時間，我縣的交警隊伍建設出現了一些問題，這些和我是分不開的，在此，我向各位做深刻檢討

。隊伍建設是一項常抓不懈的工作，也是關乎我們政治生命的重要工作，雖然大隊領導班子在抓隊伍建設

方面做了許多的努力，也取得了一定的成效，但問題出現了，就證明我們工作中還有不足之處。比如八小

時以外的活動，大隊只做了一些文字上的規定，而真正落實監督管理的少。我有時也有做老好人的思想，

我當大隊長以來，從未當著大家的面批評過誰，總想著自己是交警戰線的新兵，應該多向大隊的老同志學

習，而不能批評他們。實際證明這是錯誤的，也應了那句話：嚴是愛，松是害。

問題之三，小節問題需要改進。比如：工作方法有時簡單；處理問題經驗不足；語言表達能力差；干工作

放不開的問題。這些都是我自身的弱點，真誠希望同志們在今后的工作中提醒我、督促我，以使我盡快加

以改正。

當然，我身上存在的問題不僅僅是自己總結的這幾[！]方面，還有許多沒有察覺的缺點，需要與同志們的進一

篇4

公正執法是人民群眾最大的滿意

各位領導、同志們：

今天，我很榮幸地走上演講臺，來談“公正執法”這樣一個大課題，但是，我又深深地感到不安，因為和在座的各位相比，我是如此地平凡。我只是一名土生土長的農民子弟，只是一名普普通通的“老==”。17年的從警生涯中，我沒有什么驚天動地的壯舉，也沒有什么轟轟烈烈的事跡，有的，只是做了一些自己應該做的事情，盡了自己的責任和良心。但我覺得這樣的人生也很充實，無怨無悔。

記得剛參加工作不久，一輛外地貨車在319國道上翻車，滿車的布匹被圍觀者哄搶一空。貨主與車主直急得呼天嗆地，喊爺叫娘。我和戰友們接到報警后緊急出動，通過一晚的工作，抓獲了幾個為首者并將被搶貨物全部收回交給了貨主。貨主感動得雙膝跪地，熱淚長流，泣不成聲地說：“……這些貨可是我的身家性命哪！你們替我找回了貨，就是幫我撿回了這條命啊……”從他發自肺腑的感激中，我第一次深切地體會到扶危救困的使命和來自職業的神圣與自豪，同時也更加堅定了為人民多辦事、辦實事的信心與決心。

幾年后，我逐步走上基層領導崗位，手中也漸漸有了一些或大或小的權利，但我沒有將這些作為自己謀私利的工具，而是化作了全心全意為人民服務的動力。我比以前更加嚴格地要求自己，危難時刻沖在前，艱苦工作干在先。一年到頭我很少休過星期天、節假曰，遇到有案子的時候，經常是幾天幾夜連軸轉，十天半月不歸家。為此，沒有少受妻子的

埋怨。

97年深秋的一天，惱人的秋雨下個不停。我忙了一整天才處理完一起治安糾紛，回到家里已是晚上9點多鐘了。妻子忙著替我打水想讓我洗個熱水澡驅驅寒氣，可我實在是太累了，還來不及換下淋濕的衣服，就靠在沙發上睡著了。就在這時，一陣急促的電話鈴聲把我驚醒：泥江口鎮一個體戶家保險柜被撬，盜走現金3000余元。作為當時的刑警大隊副大隊長，我二話沒說，迅速帶民警驅車趕赴現場，鋪開調查的大網，步步緊**目標，捕捉線索。隨著案件的最終突破，呈現的對象竟是我家的一位親戚。我一時陷入了兩難的境地：抓吧，家里那支龐大的親戚大軍必定不會跟我善罷甘休；不抓吧，我又無法向群眾、向領導、向頭頂的警微和自己的良心交代。我有些猶豫，但是我很快就戰勝了自己的私念。

法律面前人人平等，如果顧了人情，就會偏離了法的天平。而人民給我的權利是為了維護法律而不是去背叛它的。在這關鍵的時刻，我最終選擇了公正和道義。次曰凌晨，在我的帶領下，民警們趕赴千家洲鄉將嫌疑人抓獲，并盡快依法提請了逮捕。為此，我自然得罪了一大批親戚，就連我的父親也因為幫親戚說情遭拒絕而覺得沒有面子，好久好久都不肯原諒我。

99年3月，我通過競爭上崗擔任了桃花侖派出所的所長，成了二、三十號人的“頭”。我感到：權利大了，肩上的擔子也更重了。我只有更好地完善和磨練自我，才能當好“領頭雁”，帶領這支隊伍開創新的局面。

剛上任不幾天，我就帶領民警在7路公共車上“反扒”，很快便抓獲了一名正在行竊的男子，仔細一看，竟是我昔曰上學時的同桌好友，名叫趙鐵光。他也同時認出了我，當即向我百般求情，并主動退出當曰扒得的800余元現金。但是，經過多年的磨練，在情與法的矛盾面前，我再也沒有半絲的猶豫。我將他帶回所里，依法報送勞教三年。后來，我幾次到勞教所去看他，給他送去生活用品，鼓勵他好好接受教育，也借以表達了同學之間的一份情意。

今年3月，我帶領民警上街巡邏時現場抓獲2名搶劫犯罪嫌疑人龔新球、王立輝，并將他們刑事拘留。此后的幾天里，講情的人紛紛找上門來，以嫌疑人年紀小為由，有的提出愿意贊助派出所上萬元錢，有的直接送來禮物和現金，求我網開一面，從輕或免予處罰，后來甚至請動了有關部門的領導和我的親戚朋友出面。因為此案情況特殊，嫌疑人一個只有14歲，另一個也才15歲，如果我有意打擦邊球、撈實惠，對上對下都對付得過去。但是我卻沒有這樣做。龔、王二人作案情節嚴重，放過了他們就等于放縱了犯罪，將有負于受害的群眾。我頂住各方壓力，堅決對二人予以法辦。

今年7月，一個體美容美發店老板因介紹容留婦女**被抓，其家屬找到我家里，送來高檔煙酒，請求從寬處理，遭到了我的拒絕。誰知第二天晚上嫌疑人家屬仍不死心，再次登門送來20xx元現金，并賭咒發誓，只要從輕處罰，決不出賣朋友。我堅定地說：“我只有依法辦案的義務，沒有收受賄賂的權利。你就是搬座金山來也不行！”最終我還是對嫌疑人提請了逮捕。

象這樣的事一年到頭總要遇見不少，但每次我都堅持了自己的原則，全都給予一視同仁的答復：“我會實事求是，依法辦理的。”就是用這樣一句話，我一次次地維護了法律的尊嚴，一次次地實現了自己“清清白白做人，公公正正辦事，不為名利所惑”的人生準則，一次次地履行了人民警察“清正廉明，剛正不阿”的神圣諾言。

然而，這么多年的從警生涯 也使我深深地了解到：平安和正義也需要付出代價。打擊和得罪的人多了，就時常有人放出話來進行威脅，說是要報復我和我的全家。第一次聽到這樣的話時，我還的確為我的家人擔心過一陣子，但類似的事情多了，威脅也就夠不成威脅了，我的勇氣也更大了。因為我知道，我是站在正義的一邊，站在廣大人民群眾的一邊。有人民群眾作后盾，有千千萬萬個戰友和我一起并肩作戰，再大再難的事我也不怕。

篇5

公正執法是人民群眾最大的滿意

各位領導、同志們：

今天，我很榮幸地走上演講臺，來談“公正執法”這樣一個大課題，但是，我又深深地感到不安，因為和在座的各位相比，我是如此地平凡。我只是一名土生土長的農民子弟，只是一名普普通通的“老==”。17年的從警生涯中，我沒有什么驚天動地的壯舉，也沒有什么轟轟烈烈的事跡，有的，只是做了一些自己應該做的事情，盡了自己的責任和良心。但我覺得這樣的人生也很充實，無怨無悔。

記得剛參加工作不久，一輛外地貨車在319國道上翻車，滿車的布匹被圍觀者哄搶一空。貨主與車主直急得呼天嗆地，喊爺叫娘。我和戰友們接到報警后緊急出動，通過一晚的工作，抓獲了幾個為首者并將被搶貨物全部收回交給了貨主。貨主感動得雙膝跪地，熱淚長流，泣不成聲地說：“……這些貨可是我的身家性命哪！你們替我找回了貨，就是幫我撿回了這條命啊……”從他發自肺腑的感激中，我第一次深切地體會到扶危救困的使命和來自職業的神圣與自豪，同時也更加堅定了為人民多辦事、辦實事的信心與決心。

幾年后，我逐步走上基層領導崗位，手中也漸漸有了一些或大或小的權利，但我沒有將這些作為自己謀私利的工具，而是化作了全心全意為人民服務的動力。我比以前更加嚴格地要求自己，危難時刻沖在前，艱苦工作干在先。一年到頭我很少休過星期天、節假曰，遇到有案子的時候，經常是幾天幾夜連軸轉，十天半月不歸家。為此，沒有少受妻子的

埋怨。

97年深秋的一天，惱人的秋雨下個不停。我忙了一整天才處理完一起治安糾紛，回到家里已是晚上9點多鐘了。妻子忙著替我打水想讓我洗個熱水澡驅驅寒氣，可我實在是太累了，還來不及換下淋濕的衣服，就靠在沙發上睡著了。就在這時，一陣急促的電話鈴聲把我驚醒：泥江口鎮一個體戶家保險柜被撬，盜走現金3000余元。作為當時的刑警大隊副大隊長，我二話沒說，迅速帶民警驅車趕赴現場，鋪開調查的大網，步步緊**目標，捕捉線索。隨著案件的最終突破，呈現的對象竟是我家的一位親戚。我一時陷入了兩難的境地：抓吧，家里那支龐大的親戚大軍必定不會跟我善罷甘休；不抓吧，我又無法向群眾、向領導、向頭頂的警微和自己的良心交代。我有些猶豫，但是我很快就戰勝了自己的私念。

法律面前人人平等，如果顧了人情，就會偏離了法的天平。而人民給我的權利是為了維護法律而不是去背叛它的。在這關鍵的時刻，我最終選擇了公正和道義。次曰凌晨，在我的帶領下，民警們趕赴千家洲鄉將嫌疑人抓獲，并盡快依法提請了逮捕。為此，我自然得罪了一大批親戚，就連我的父親也因為幫親戚說情遭拒絕而覺得沒有面子，好久好久都不肯原諒我。

99年3月，我通過競爭上崗擔任了桃花侖派出所的所長，成了二、三十號人的“頭”。我感到：權利大了，肩上的擔子也更重了。我只有更好地完善和磨練自我，才能當好“領頭雁”，帶領這支隊伍開創新的局面。

剛上任不幾天，我就帶領民警在7路公共車上“反扒”，很快便抓獲了一名正在行竊的男子，仔細一看，竟是我昔曰上學時的同桌好友，名叫趙鐵光。他也同時認出了我，當即向我百般求情，并主動退出當曰扒得的800余元現金。但是，經過多年的磨練，在情與法的矛盾面前，我再也沒有半絲的猶豫。我將他帶回所里，依法報送勞教三年。后來，我幾次到勞教所去看他，給他送去生活用品，鼓勵他好好接受教育，也借以表達了同學之間的一份情意。

篇6

 

今天，在這里召開_村第二次村民大會(人三十而立，四十不惑，五十知天命，六十花甲，人活七十古來稀)。這屆班子上任100天，也就是娃娃過百天。一撇一捺念個人，做個人真不容易，做個好人更難，今天不說別的，就說咱們村的人。都是些好人，都是些普普通通的人，普普通通的農民，心地善良，熱愛勞動，勤儉持家。我們這屆班子上任有些人不了解，不知道是干什么的，現在略知一二，有的人說我是咱村的官娃，官娃就叫官娃，我看有兩種意思，第一，是_村民的娃，那我這娃就給在坐的叫爺的，叫婆的，叫爸的，叫媽的，叫叔的，叫嬸的，鞠躬了，把我養大了，謝謝你們了。第二，當官的娃，那我這官就當上了，當官的這些娃給在坐的多人鞠躬了，這官真的不好當，在座的也有當過這官的，人人不當官，當上官都一般，大小官都比民強，但是我們這屆班子都是些倒貼的官，一是貼錢，二是帖人，三是帖先人。短短的100天，為了_的村民，為了_明天，為了_的繁榮富強，為了實現_三年六變，兩委會班子全體同志，起雞期睡半夜，書記流過淚，村長下過跪，老支委挨過打，隊長做過難，兩委會班子全體同志比過自己的日子都難過，但難還是要作的，我們將勇往直前，義無返顧，鞠躬盡瘁，死而后已的大無畏的精神，寧愿生命消失，只要實現三年六變。就是我們這屆班子的心愿。既然我們當上這官了。那么我們就要說官話了，家有家長，村有村長，人過千口主事一人。村長就是一村之長，他就是_最大的官，他就是_的法人，他就是_的父母官，請咱們的村長為大家說一句心理話，當官是為了什么，為啥要當官?

 

大家都聽到了。村長說的都是心里話，下來輪隊長。

 

他們都是一個目的，都是為了村民，為了咱們的日子過好，讓_人當一個新農民，糧袋子滿起來，錢袋子鼓起來，領帶打起來，手機拿起來，婦女亮起來，老婆的咆咆挽起來，老漢的腰干挺起來，_村民火起來，把衛生搞起來，健康長壽多起來。咱們村的男人平均壽命太短了。

 

這屆班子把村民當上帝。我們當上了這屎官，我們要當好這官，為民辦事，當上官就有權，權力為誰用，一定要為民用，為民辦好事，用好權，當上官就有利，利為誰謀，為民辦實事，辦好事，情為民系，路為民跑，我在這里說句老實話，請父老鄉親們理解這些官娃娃們，支持這些官娃娃們，讓這些官娃娃們把咱們的日子過好，這些官娃可能在某一件事可能不聽老人的話，希望老人們，高輩們能諒解，有好的合理化建議就通過口頭或文字向村民代表、隊長、村長反映，不要象以前那不良習慣，一說二罵三打，捶頭就是知縣官，老子是天下第一，三棱眼睜的三毛雜的，這都是不良習氣，現在不行了，都要講文明，小事將風格，大事講原則，都要識大體，顧大局。在干事情時，要聽多人的話，事可能干不好，干不了大事，俗話說“那個牛犢不頂母的”。在這舉例說明，我不是笑化人，一隊宣戰，三隊教勇，四隊軍娃，都是聽話的娃，要干事，要干大事，必須是長江的后浪推前浪，一浪更比一浪高，我就不是一個聽話的娃，我貸款50萬元買挖掘機，我爸給人說，完了完了，這娃畢了，我就沒有哦娃，我胡整呢。可到后來，我掙了些錢，為村上蓋了一所學校，在咸陽買了兩套房，他的看法就不一樣了，他老人家在住院時，住的是市二院的干部病房，特級護理。我開玩笑問他：“爸，你娃好不好，你娃是不是胡整呢?”他笑著罵了一句“走”。說明干事情，不要怕擔風險，更不要怕人說，只要是干事情，干正事，干好事，你們就大力支持兒孫們。

 

高輩們，人生在世，吃穿二字，現在不缺吃不缺穿就是沒錢，所以就要講團結，團結就是力量，團結出效益，家和萬事興。不要生閑氣，不要聽閑話，要講團結，要尊老愛幼，有的老弟兄們不說話，老先伙們不招嘴，婆媳不招嘴，姊妹們不招嘴，兒子、侄兒們、孫子們見面一個不認一個，都不說話。我在這里問你們一句話，你們有多大仇、有多大怨，你們都為了啥?為了多大的事，今天在座的誰還能再活兩萬天，請你們都回去好好想想，如果為了錢的事(不超過一千元)就不要說了，多做自我批評，自我消化，雙方都多多諒解。如果超過一千元的，話不好說請找各隊隊長，群眾代表協調處理，五千元以上的找村長協調處理。話不說不明，木不鉆不透，疙瘩易解不易結，一句話要講團結，團結就是高尚的人，團結就是讓人尊敬的人。住在一村，便是一家人，互相幫助，互相支持的這些人才是有道德的人。助人為樂，尊老愛幼才是偉大的人。

 

 

 

村民代表發言稿

 

尊敬的書記、主任，各位領導、同志、朋友們：

 

大家好!

 

今天，很榮幸作為此次全體拆遷戶和購樓戶的一名代表在此發言。我叫，今年歲，家住街號，屬于這次棚戶區改造一期工程的拆遷對象，作為被拆遷戶中的一員，就這次拆遷談談自己的感受和看法。

 

蘆臺農場建場至今已有63個年頭了，我在這片土地上也生活了年，是個地地

 

道道的蘆農人，和大家經歷了、見證了蘆臺農場的輝煌與衰落，也和廣大干部群眾共同努力奮斗、挺過農場面臨的種種難關，飽含著多少的汗水、淚水和歡笑。

 

自從成立蘆臺經濟開發區以來，在

 

黨工委、管委會的英明決策和正確領導下，開發區的政治、經濟、文化迅猛發展，特別是城區建設面貌煥然一新。盛世大道、天通美域、幸福廣場、世紀華聯超市無不印證著蘆臺的崛起，正闊步向“生態、低碳、智慧、宜居”蘆臺第四代產業新城邁進。

 

目前開發區以成功實現擴區，完成了《城市建設總體規劃》、《城市建設控制性詳規》和《城市設計》等各項規劃編制，表現了黨工委管委會推進蘆臺城市建設的巨大決心。科學規劃，對將來的居住和商業區作了合理的安排，增加了綠化面積，改善了居住環境，拓寬了道路，方便了群眾的交通出行，開辟了新的商業街，帶動了開發區經濟的繁榮發展，是一項惠民利民的重大工程。

 

幾十年來，我一直住在老房子里。這里基礎設施條件差，房屋大多破舊不堪，而且，由于房屋密度大，許多房子終年不見陽光、陰暗潮濕，居住環境和生活質量較差。許多住戶都在唐山、寧

 

河、塘沽買樓房住。另外，棚戶區內排水和消防等公用設施較差，道路狹窄不暢，多為小胡同、一人巷，房屋連片，如果遇到重大的雨雪災害或者火災，后果不堪設想。作為生活在這里的居民，我多年來最大的愿望就是政府能對棚戶區進行徹底的改造，讓我們也能住上新房，并生活在干凈、整潔、綠化、美化的新環境中，從而切身感受到蘆臺經濟發展和城市建設帶給我們實實在在的好處。

 

現在，區黨工委管委會終于啟動了這項惠民利民工程，這是我們廣大居民盼望已久的大好事。房屋征收拆遷工作是一件“功在當代，利在千秋”的大好事，也是一件涉及面廣、量大，工作千頭萬緒的難事，是一項龐大的系統工程，牽涉面廣，政策性強，工作量大。但這是我們建設“和諧蘆臺”的必經之路。在拆遷改造動員的前期工作中，拆遷辦的額工作人員多次到我家宣傳相關拆遷安置的政策和補償方案，聽取我們對拆遷工

 

作的建議及焦點問題的咨詢，體現了政府依法拆遷、陽光拆遷、和諧拆遷、惠民拆遷、平安拆遷的宗旨，保證人民群眾的利益不受傷害，讓人民群眾在拆遷中得到實惠。屬于蘆臺的明天終于來臨，幸福美好的生活就在眼前，在此，我感謝政府的關心，同時號召我們廣大居民積極擁護和支持政府做出的這項重大決定。

 

在下一步的拆遷安置中，積極響應，按照拆遷政策，該拆就拆，該搬就搬，不給黨和政府找麻煩，以實際行動支持改造工程，為構建和諧社會做貢獻。同時，建議黨工委、管委會及有關職能單位，加強對拆遷安置房的質量監督，科學規劃，合理設計，讓被拆遷居民盡快住上放心房、舒適房。

 

謝謝大家！

 

 

文明村民代表發言稿

 

文明村民代表毛國本發言稿

 

講文明，共發展

 

尊敬的各位領導、同志們：

 

大家好！

 

今天大家齊聚西營，為美麗富裕新西營的創建出謀劃策，我作為西營人民的一員，能夠切身體會到自王書記等領導到西營來之后，整個集鎮發生了徹頭徹尾的改變，環境、衛生、民風、民生等均在逐步改善，這不得不讓我們敬佩與稱贊。

 

有時候我就在想，作為西營人民的一員，我能做些什么呢？不說為西營的發展做出多大的貢獻，起碼不能拖了大家的后腿。平時工作與生活中，我總是以“人能吃虧是福”為座右銘，人不能怕吃虧，能吃得了“虧”，才等得來“福”。平日里為西營的環境衛生我也付出了不少，但是僅憑個人，也難以改變太多。

 

雖說總體是好的，但在西營我們也不難發現，早上5點甚至更早鞭炮噼噼啪啪開始了；有搬家的，過喜事的，鞭炮聲不斷，炮灰一片一片，看著很紅火啊，但是事過之后，沒有人打掃；住樓房的，看一下你們的窗戶樓下，總有個別人不自覺，不文明，將塑料袋、果皮等垃圾從窗戶往下丟；路邊的麻將館，時時爆滿，外面還圍了一圈人觀戰；街頭小巷，隨時隨地能聽見不堪入耳的臟話，聽了讓人羞恥、讓人氣憤！

 

所以說，我們大家要人人參與，都動起手來，都拿出“主人翁”的姿態來，為構建美麗富裕新西營出一份力，最終環境好了，受益的還是我們大家，因為常年住在這里的是我們，也許我們的晚輩們也要在這西營一直生活下去，可以說這是“功在當代、利在千秋”的事情。下面就我們居民們如何使生活環境變得更好提出以下幾點個人看法：

 

一是建議定時定點燃放煙花爆竹。除夕與春節當天可以全天燃放，平時建議中午12點到14點之間可以燃放煙花爆竹，下午18點至21點可以燃放，剩余的時間段，提倡大家不要燃放煙花，

 

因為那些時間要么是學生上課的時間，要么是大家休息的時間，如果大家都能自覺遵守，我想我們的耳朵會清靜多了。

 

二是建議住戶們“各掃門前雪”。每天把自家門前屋后的衛生打掃干凈，看著舒服，過完喜事，比如搬家的，過36的，接媳婦的，上學的等等，事過之后，都自覺地把鞭炮灰處理掉，都放在那里誰來清除呢？要是自己不愿意掃，可以拿出適當的報酬請人代勞啊。

 

三是養成良好的衛生習慣，不亂扔垃圾。不要隨地丟垃圾，也要教育我們的小孩子從小養成良好的習慣，都說言傳身教，對不對，我們要以身作則，做給小孩子看，給小孩樹立一個好的榜樣供他們學習。住高樓的，不要把垃圾往窗戶下扔，每天把垃圾收集在一起，裝在垃圾袋里，早上出門時順帶就拎下樓扔到垃圾桶里去。

 

四是要有事業心，要想方設法通過正當途徑為家里增收。整天泡在麻將館里算什么，是把麻將當做你的主業了嗎？偶爾打一次，或者逢年過節，親戚朋友聚在一起，玩一兩次，那是娛樂，那雙河的一個人整天沉迷于卡五星，最終因輸錢，輸到自殺了。所以不要老想著通過打麻將去贏別人的錢，否則最終釀成人生悲劇后悔莫及。我們要用自己勤勞的雙手去創造財富，君子愛財取之有道嘛，要有奮斗的目標，要瞅準一個方向，努力拼搏，只有你付出了百分百的努力，才可能有回報。

 

五是提倡文明用語，樹立良好形象。我們每個人代表的是西營的形象，出去了就代表的是白河，是陜西，甚至是中國，不要出口臟話，閉口亂語的，因為一旦養成粗口的毛病，就很難改掉。將來出去，你的嘴巴是罵暢快了，可西營的形象都被你丟盡了，要是出國去了，別忘了你代表的是中國，不要給中國人丟臉。所以我們要管住自己的嘴巴，講文明語，樹立良好的形象。

 

也許我今天說的話有些人不愛聽，但請大家記住良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行。讓我們從身邊的小事做起，一道走向文明！

 

在村民小組長村民代表會議上的講話

 

在村民小組長村民代表會議上的講話

 

尊敬的各位領導，村民小組長、村民代表：

 

大家好！今天我能有機會在這里跟大家一起學習，發表自己的意見，我非常高興。對農村工作，我是一個新兵，今天的會議，也是我一次難得的學習機會，借此機會，衷心感謝各位一直以來對市、鎮駐村干部、村兩委干部工作的支持。

 

村兩委換屆以來，我們第一次召集各位來開會。剛才許書記向各位通報了近期的工作，鎮農辦周英敏同志就合同管理、財務管理制度等方面作了輔導報告，村長劉忠良做了“鰲山村三年發展規劃”的講話，第四村民小組長介紹了他們的經驗。他們的發言都很有針對性和指導意義。 各位村民小組長、村民代表都是經過村民選舉產生的，說明大家在群眾中是有威信的。群眾希望選出自己心目中的人為自己辦好事、辦實事，為群眾謀利益。作為村民小組長、村民代表我們應該怎樣做才能不辜負村民的期望呢？下面由我談幾點意見。

 

一、我們必須提高認識，明確職責

 

村民小組是村的組成部分，村民小組長是村的中層干部，是聯系村委會與村民的紐帶。村民小組工作的好壞，關系到上級的政策能否落實，關系到村能否發展提高村民的收入，關系到村是否穩定等。因此，搞好村民小組的工作至關重要。

 

第四村民小組的小組長吳日華同志的認識非常好、非常到位，他說：“村民小組長是溝通村委會與村民的一座橋梁，是村委會的參謀和助手。”“村民小組長既要認真貫徹執行上級的方針政策，又要聽取村民的意見，民主議事決策。”他是這樣說的，也是這樣做的。他的發言令我感動。他的講話稿我看了三次，我邊看邊思考。我想，如果我們每一位村民小組長都像他那樣，我們村就沒有那么多糾紛了。

 

我們身邊有很多值得學習的榜樣，有很多感人的事跡。就拿這次抗洪來說吧，在許旺友書記的帶領下，大家一起入沙包、堵漏洞，呈現出一幕動人的情景。大多數村民小組長表現得很好，很多黨員、村民都踴躍參加抗洪，如鎮政府要求村組織幾十人待命抗洪，結果報名非常踴躍。然而，也有

 

些人沒有大局意識，責任心不強，職責不明確。如讓一位小組長去守大堤，他說：我要看著我的魚塘，我沒時間。還有個別人認為：我是村民選出來的，我可以不聽你村委會的話，我走我的路。大家想一想，這樣的小組長能帶領我們致富嗎？（引導村民小組長、村民代表學習“職責”）

 

第二、以高度的責任心，做好村民小組長、村民代表的工作

 

大家要以高度的責任心做好每一項工作，特別要圍繞如何發展村民小組經濟這個中心開展工作。我們每做一件事，都要想一想，這樣做是否合法，是否對村民有利，是否會損害村民的利益，是否會留下一些“尾巴”。目前，大部分村民小組都做得很好，想了很多很好的辦法。如想辦法提高現有的地值，規范管理等。第四村民小組在合理調整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了與鎮一、鎮二以地換地的方式，也采取了與第三村民小組以發包值分成等方式，非常靈活。在整治魚塘的工作中，遇到村民意見不一的時候，小組長以高度的責任心組織戶代表研究分析，商討解決辦法。結果經整治的魚塘增值幅度較大。

 

第三、要依法辦事

 

最近，有些村民小組意見很大，主要原因是村的魚塘發包續期沒有經過村民同意，就簽訂續包合同。剛才鎮的同志已經講過，我不再重復。我希望這一屆的村民小組長不要遺留一些問題給下一任的小組長。今后，發包方將農村土地發包給本集體經濟組織以外的單位或者個人承包，應當事先經本集體經濟的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鎮人民政府批準。如果在座的小組長不依法辦事的話，將來必定帶來很多不穩定的因素。

 

第四、要做好農村的穩定工作

 

當發現問題的時候，我們村民小組長、村民代表應怎樣去對待呢？村民為自己爭取合法權益是對的，問題是要注意方式方法，不要動不動就上訪，更不要采取消極的辦法，甚至走上違法的道路。我們要將矛盾解決在基層。村兩委干部首先要加強學習，不斷提高自身的素質，急群眾之所急，為村民多辦好事、實事。村民小組長、村民代表要引導群眾依

 

法行使自己合法權利，要致力解決問題，不要煽動村民鬧事。解決問題通常有兩種辦法：一是通過有關部門協調、協商解決；二是通過法律途徑解決。在工作中出現的問題，村民小組長不能解決的，要及時向村委會匯報，村解決不了，再向上一級匯報。

 

第五、要加強學習，提高自身的素質

 

我們專門成立了社區教育中心、村化技術學校，目的是給村民一個學習的機會。希望各位多學習有關的法律、法規知識，多參加相關的培訓，提高自身的素質。我很留意村民小組長開會的情況，發現做筆記的人不多。如果不做筆記，上級的有關精神很難傳達到位，上級的政策很難深入民心。所以，大家要特別注意做好筆記。

 

第六、有關帳和分配問題

 

按規定，村民小組這一級不設帳，不得有小錢柜（指出石嶺片村民小組存在的問題），村級的帳要經鎮的審計部門審計。

 

大多數村民都認為要把每年的收入全部分光。作為村民小組長或村民代表，我覺得不應該有這樣的想法，大家要把眼光放遠一點，不要局限眼前的利益，如果不留一點錢的話，將來遇到機遇的時候就沒錢發展。如指魁路的建設市已立項，聽說明年就要動工，路通了我們就要考慮發展。在西區長洲社區，過去有很多人反對村的書記，但后來人人都擁護他，因為村“兩委”把村的一部分收入用于分配，另一部分用于發展。目前，長洲每人都分到房子、商鋪，每年都可以分紅。因此各村民小組長、村民代表有必要做好村民的思想工作。

 

第七、關于規章制度

 

目前，我們正制定村的工作職責、規章制度、村民自治章程。今后，我們要按章辦事，加強監督力度。鎮政府和村委會都有這樣的意圖，每年都對村民小組長進行考核。文件很快就出臺，請大家認真對待。

 

最后，我想用第四村民小組小組長的話結束我的發言。“經過多年的時間，我深深地體會到村民小組長不容易當，但我始終相信一點，只要我們當小組長的抱著一種客觀、公

 

最后，祝各位身體健康，工作順利！

 

 

 

村民代表發言稿

 

尊敬的各位領導、各位父老鄉親： 大家好！

 

在這隆重的揭牌儀式中，能代表全村四千多村民發言，我感到非常榮幸！首先感謝我們的村干部，，在他們的帶領下，我們村民的日子過得越來越好，在他們的帶領下，我們正一步一個腳印的奔向小康之路。此刻，我的心情不是幾句話所能表達的，今天我講得不好的地方，請各位領導和鄉親們多多包涵！

 

父老鄉親們應該還記得，在幾年以前，我們許家壩村的公路都是土泥路，交通不便，村里經濟發展落后，農民收入低，生活很苦。

 

合村并組以后，新村支兩委班子堅持“三個代表”，把“科學發展觀”落到了實處。XX年以來，村上的干部帶領大家先后修建了兩條水泥公路，使我們村的交通狀況有了重大改變，也讓許家壩村的大部分村民從此告別了下雨天出門難的問題；在村上領導們的努力下，又先后引進了“衛紅米業”、“玉芝復合紙板廠”等多家企業落戶我們村，為我們村的整體發展增添了活力，同時也解決了村里部分勞動力的就業問題；他們還多次帶領村民組織“山塘清淤、護砌”，并且于XX年組織修建了兩座“排灌”，使咱們村的水利難題得以慢慢解決；在農業生產方面也發展了多名養殖、種植能手。總言之，這幾年來許家壩的變化可以說是日新月異。

 

大家都知道，如今國家對農村的投入越來越全面，也越來越到位。 作為村民代表，我在這里向各級政府、各位領導的關心表示感謝！向長期以來為村上辦實事的村干部們表示感謝！我相信在以謝海清書記為首的村支兩委班子帶領下，通過我們全村的努力，許家壩的明天一定會更加美好！

 

謝謝大家！

 

 

村民委會換屆選舉結束儀式上的簡短講話 

 

首先，我代表鄉黨委、鄉政府向xx村選舉委員會及工作人員近段時間以來的辛勤工作表示十分的感謝！對新選舉產生的xx村村民委員會主任xx同志、新選舉的xx村村民委員會委員xxx、xxx、xxx同志表示熱烈地祝賀！

 

再者，我向新選舉產生的村領導班子提兩點希望：

 

一是新選舉產生村領導班子，是經過xx村全體選民按照法律程序選舉上來的，是全體村民對你們的信任。希望你們不要辜負全體村民寄予的厚望，在今后的工作中，要多聽取群眾意見和建議，帶領全體村民走上致富奔小康的道路。

 

二是希望新選舉產生村領導班子在村黨支部的帶領下，與鄉黨委政府保持一致，奮力拼搏，把xx村的工作繼續推向前進，為xx村的經濟發展作出應有的貢獻。

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**州轄1市2縣、32個鄉鎮(街道辦事處)、220個村委會、 2203個村民小組。至XX年底，農業戶131850戶，農業人口609395人，勞動力375981個，外出勞動力12264個。全州集體所有農用地總面積777.492萬畝，其中：耕地面積129.2845萬畝;園地 39.7257萬畝;林地297.5659萬畝;草地2.66萬畝;水面6.8294萬畝;其他301.4265萬畝。改革開放近三十年以來，農村落實了，進行了各項改革。近年來，中央把“三農”問題提到了一個新的戰略高度，新農村建設政策逐步落實到位，農業和農村經濟發展形勢良好。XX年我州全面兌現了糧食直補和農機具購置、橡膠良種苗木、能繁母豬等各種補貼補助，減輕農民負擔，極大地調動了農民的生產積極性。加上市場糧價大幅上漲，特別是茶葉和橡膠價格飆升，使農村經濟穩步增長，農民收入大幅度提高。XX年農村經濟總收入284072.75萬元，農民經營所得總額 159013.56萬元，占總收入55.98%；總費用125186.49萬元，占總收入的 44.07%，增8.84%；凈收入總額 158886.26萬元，占總收入55.93%，增15.48%；農民人均純收入 2727元，比XX年增加311元,增13.53%。糧食總產量3.2萬噸、干膠產量21.8萬噸、茶葉2.5萬噸、食糖97萬噸。農村發生了翻天覆地的變化，農民生活水平不斷提高，許多富裕起來的農民都蓋起了豪華的樓房，購買了各式各樣的車子。農民戶均擁有1輛摩托車和拖拉機的現象比比皆是，家用電器一應俱全，家家戶戶都裝上了電話，用上了手機，小轎車已經進入農戶，村民喜氣和知足溢于言表，以前狹窄的路面，也經過挖動慢慢擴寬，到處閃爍著繁榮與文明的光芒。但不容忽視的是：由于文化素質低，缺乏科學理財觀念，一些農民產生了“小富即安”亂消費、奢侈浪費講排場的不良生活方式。有的村民利用逢年過節、婚喪嫁娶等時機大擺宴席、大吃大喝，花費大量錢財鋪張比闊氣，有的村民不求實用圖虛榮，花不該花的錢購置小轎車等高檔消費品。如有的山區的農民，由于村寨的道路基礎設施還沒有配套，就買了轎車，結果車子上不了山，只好寄存在山下，花費了大量資金后，卻沒有多大用處；有的村民對子女過分溺愛嬌慣，讓他們任意亂花錢、逃學曠課、游手好閑、酗酒斗毆、惹事生非。不合理的消費和投資行為開始出現一些。群眾面對突然增加的巨額財富，缺乏必要的心理準備和相應的科學、合理消費意識及理財知識，有的甚至出現了一些消費上“低收入、高消費”、“請客送禮”、“寅吃卯糧” 的現象，進入消費的誤區。但從總體來看，我州農村經濟處在一個溫飽型向小康型過渡的階段（全州恩格爾系數為0.45），大多數農民都是剛剛走出節衣縮食的困境，絕大多數的農民手里有了錢以后，都是用于添置各類生活用品，改善生活條件，消費是理性的，是符合農村及農民現狀的。

二、全州農村、農民收入及收入構成情況

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（一）民營經濟發展規模迅速壯大，成為我區經濟發展的重要推動力。

*年，全區民營經濟實現增加值186.53億元，占全區51.8%，占全區工業總產值40.2%，其中產值超過億元的民營企業達23戶。截至今年5月底，我區共有民營企業32618戶，從業人員達到40萬人以上，注冊資金493.261億元。其中個體工商戶28232戶，從業人員近10萬人，注冊資金45.289億元；私營企業4386戶，占全區企業總數的73.52%，注冊資金447.972億元，從業人員約30萬人。另外，我區共有外向性民營企業392戶，數量占全區出口企業的4成。

（二）民營經濟的經營領域不斷拓展，成為我區經濟實力上升的增長點。

目前，在我區除了國家專營專控的個別特殊行業外，其它行業均有個體工商戶、私營企業參與經營。其中，以從事批發和零售貿易業居首位，占68.93%；其次，是制造業和服務業，分別占13.08%、9.88%；民營經濟的投資領域不斷擴大，積極投身汽車、珠寶首飾、生物技術、農業、交通運輸和倉儲業（物流業）等高新技術產業和新興產業的研發和生產。在以民營經濟為支撐點的大力推動下，各鎮（街）經濟發展勢頭良好。*年，鎮（街）實現工業產值468.3億元，占了全區工業總產值的“半壁江山”。

（三）民營科技企業崛起，成為我區民營企業產業層次提升的生力軍。

一批實力雄厚、擁有自主知識產權和著名品牌的大型企業集團迅速崛起。在我區17個工業園區內，民營企業占總數的80%以上。如國光電子股份集團公司，是我區民營企業唯一的上市公司；大陽大運摩托年產量達到50萬輛，產值超過15億元。近年來，在政府部門的引導下，民營企業實施名牌戰略取得良好成績。*年，我區有7個民營企業的產品獲得廣東省名牌產品稱號，有12個民營企業部標獲得省或市著名商標稱號。斐高公司經營的皮革箱包，將是我區第一個獲得中國名牌產品的民營企業。還有一批在國內外具有較高知名度的民營企業產品，如“大陽摩托”、“國光電器”、“精益汽車空調”、“京龍施工升降機”、“通用機械”、“匯聯特種車”、“云通磁電”等。

二、我區民營經濟發展存在的困難和問題

（一）經營觀念較為滯后。經營觀念滯后，企業規模較小，企業和產品缺乏競爭力。具體表現為：一是民營企業普遍存在著小富即安的思想。這種思想，缺乏發展壯大的氣魄和富而思進的發展觀。二是管理理念較為陳舊、落后。這種缺乏長遠目標、缺乏社會責任感的經營理念，過分注重企業自身利益，忽視他人利益或社會公共利益，難以調動員工的積極性，難以留住人才或員工，也就難以有競爭力。三是產品的科技含量低。不少民營企業從事一般性的制造加工業生產，產品的科技含量低。四是未形成品牌、產品的知名度不高。五是不少人對民營企業存在著偏見。六是政府對民營企業的幫扶力度不夠。前面四點，為影響其發展的內部因素；后面兩點，則是制約其發展的外部因素。

（二）融資難矛盾比較突出。融資難，可以說是目前民營企業發展中最大的障礙之一。我區大部分民營企業主要通過原始的自我積累來實現自我滾動式發展。而靠自身的資本，肯定難以做大做強。在調查中，80%的民營企業認為難以獲得金融機構貸款，70%的企業希望政府協助實現融資。造成民營企業融資難的主要原因：一是民營企業的實力較弱。我區絕大部分民營企業，都是中小企業，大部分靠租賃廠房，無土地使用證抵押貸款。二是我區目前尚未建立有效的信貸擔保機制。許多民營企業不能提供變現能力強的抵押物作擔保，貸款風險較大。銀行為規避風險制定了一些貸款條件，很多急需資金的民營企業往往被過高的申貸門檻擋在門外。三是民營企業的信用機制還不夠健全。大部分民營企業原始積累還不多，整體實力還不強，資信不佳，信用缺失，甚至惡意逃債，使銀行在發放貸款時不得不審慎考慮。

（三）政策措施落實欠到位。具體地來講，有這么幾方面：一是征地難、辦證難。招商引資用地受諸多因素限制，部分已經使用的土地至今還辦不到證。二是融資擔保機構仍然沒有建立。僅僅依靠民營企業的自有資本，是很難使民營企業做大做強。三是電力供應緊張的問題未能得到有效徹底的解決。四是營商環境問題。雖然近年來，我區下大力氣改善投資環境，并取得顯著成效，但是我區的營商環境仍然存在不盡人意之處，諸如辦事效率不高、缺乏人文關懷。

（四）人才的短缺問題日益凸顯。一是人才匱乏、從業人員的素質相對較低。這是我區中小型民營企業在發展過程遇到的一個突出問題。獅嶺皮革皮具行業中高級技術人才和專業設計人才嚴重缺乏，大多數企業產品開發設計能力不足，互相抄襲，互相模仿的現象比較突出，甚至出現了同行業間人才的惡性競爭。二是招工難。大多數民營企業中普遍存在著這一問題。現在，內地經濟的發展，外省務工人員有回流內地的現象，企業招工的成本日漸提高，對民營企業本身的發展造成一定的影響。

（五）創品牌的意識和能力不強。多數企業創品牌意識不強，科技投入不足，缺乏自主研發機制的建設，多從事一般性的初級加工型生產，規模小、產品單一、科技含量及附加值低，企業的整體壽命周期較短。我區民營企業的國家免檢產品和省級品牌數量不多，僅僅有15個，但無中國名牌和國際名牌。與周邊的*相比，差距還很大。如*市*區，有中國馳名商標2個、中國名牌產品10個、國家免檢產品45個、廣東省名牌產品46個、省著名商標49個。

三、對加快我區民營經濟發展的幾點建議

針對目前*區民營經濟的現狀，我們認為需從以下幾方面著眼考慮：

（一）優化民營經濟發展環境，建設高效廉潔的政府服務機制。

營造民營經濟平等、寬松的良好發展環境，是建設高效廉潔服務型政府的具體體現。一是優化政策環境。區政府應結合*的實際，盡快出臺具有我區特點、操作性較強的實施細則，制定一些加快全區民營經濟發展的配套政策，要有具體的扶持措施及相關的辦事制度、辦事程序，使實施細則能夠真正落到實處。二是優化服務環境。要增強服務意識，提高辦事效率，建立平等、公開、廉潔、高效的政務管理方式和公開、透明的辦事制度及方便、快捷的辦事程序，大力推行行政審批“陽光作業”，加強、擴大區投資服務中心的功能，真正落實“一站式”服務。三是優化管理環境。要使每一個與民營經濟發展相關的工作人員都明白，管理就是服務與支持。要在管理中注入人文關懷因素，切實為民營企業排憂解難。四是優化市場環境。要大力整頓和規范市場經濟秩序，打擊各種違法行為，引導民營企業規范經營和守法經營。五是優化法制環境。凡是國家的法律、法規沒有明令禁止的，都應允許民營經濟生產經營；凡是允許外資經營的，都應向民營經濟開放；凡是國有資本和集體資本退出的，都應支持和鼓勵民營經濟大膽進入。六是優化設施環境。針對民營企業配套設施需求，改善工業園區的配套服務環境，如路燈、道路、公交車、派出所分駐所等。七是優化協調環境。要借鑒江浙的經驗，充分發揮行業協會、商會和工商聯的協調和融資作用，并改善區工商聯的辦公環境。首先從解決工商聯辦公場地入手，突出區委區政府對民營企業的關心和支持。可否規劃一塊土地，為商務或工業用地，招標時設定有關條件：同時建工商聯大廈，作為工商聯、商會、行業協會辦公、展銷產品、高新技術交流的場所。或者劃拔、低租像南北商貿城一般的辦公大樓，為工商聯提供辦公場地。

（二）建立和完善民營資本借貸制度，解決民營企業融資難問題。

如今國有銀行和商業銀行主要貸款目標仍然是國有企業，對外資企業支持的力度也不差，但是對于成長中的民營企業而言，支持力度很小。從歐美、日本、東南亞的經驗看，以財團為核心的企業群體金融體系建設，對于轉型與發展具有極為重要的作用。所以說，從*的情況看，當前應在三個方面有所突破：一是設立財政扶持專項資金。政府加大對商業擔保機構支持，形成區級擔保體系。江蘇省蘇州市政府建立由政府出資、主要面向民營企業的融資擔保機構。二是引進外地擔保公司來*設立分公司、辦事處。三是成立區金融擔保公司。可以參照北京市順義區或者番禺、*的方式，對符合申貸條件的民營企業實行擔保，以降低銀行的貸款風險。四是放寬民營企業貸款抵押條件。銀行要通過培訓企業規范經營、完善財務制度，提高信譽，并在評定企業信用等級的基礎上，降低申貸“門檻”。

（三）加強協調工作，解決我區供電用電、用地辦證難的問題。

我們曾專門對*區供電、用電情況進行專題調研，并寫成調查報告，就供電、用電方面存在的問題提出以下建議：一是認真執行*區“*”電力電網發展規劃，將*電力電網規劃納入城建規劃中，做到協調統一、科學合理；二是加大對電網建設的投入，加強錯鋒用電及需求側管理，保證電網的安全穩定運行和可持續性發展；三是簡化手續，加強協調，確保電力工程按時按質完成；四是加大宣傳和打擊力度，嚴厲查處盜竊和破壞電力設施的違法行為，努力營造供電用電的良好環境；五是強化內部管理，抓好隊伍建設，樹立電力行業的良好形象。

土地供需矛盾已經成為制約經濟發展的瓶頸，應引起高度重視，特別是如何利用閑置土地、集體用地，認真研究探索解決這一問題的辦法。

（四）強化人力資源管理，創造民營企業人才使用的良好環境。

一是建立長期、系統的人力資源規劃。根據企業的發展戰略和經營目標，通過保障分析企業人力資源的外部機遇與威脅以及內部優勢和劣勢，制定必要的人力資源政策和措施。二是發揮區人才交流中心的中介作用。引進符合民營企業需求的高素質、高層次的管理型、技術型人才，為企業解決人才匱乏的困難。三是建立相應的激勵機制。利用多種手段激勵員工，使他們能夠切實分享企業的成功，把個人的發展與企業的遠景目標結合起來。四是做好員工的培訓和職業規劃工作。企業應將組織的發展目標與員工個人的發展需要結合起來，培養員工的歸屬感，提高員工的忠誠度。東莞市政府在這方面做的很好，每年撥出專項資金，實施素質提升工程（簡稱“111工程”），目標是到2010年對100名民營企業家、1000名企業高級管理人員、10000名企業技術骨干進行現代企業管理培訓。五是善待務工人員。江蘇省不少農村建立民工工作站。外來人員憑身份證登記，十天內免食宿，在村內各企業找工或試工，合則留，不合則去。浙江省還要求外來人員登記子女的情況，到入學時，政府通知其子女去上學，且免收擇校費。值得一提是，我區花山鎮的小布村，將解決農民就業問題擺上議事日程，村干部親自抓，成立村民就業辦公室，并有專人負責，對全村勞動力情況進行摸底調查，并分門別類造冊登記，經常與鎮勞動站、村內各企業溝通協調，免費為用人單位和村民服務，充分發揮橋梁中介作用，為企業用工和村民就業提供便利。六是民營企業要從家族治理轉向現代公司治理。隨著企業規模的擴大，民營企業應適時超越家族治理，向現代公司治理的模式轉化，盡快建立一支高素質的民營企業家隊伍。這是*許多民營企業將來在公司治理方面需要走的路。因此，培育現代企業制度理念，建立、健全激勵與約束機制，是*民營企業發展壯大的必然選擇。政府和企業家本身都應在這方面下功夫。

篇9

國民經濟核算是以整個國民經濟為對象的宏觀經濟核算，它對社會再生產全過程進行系統的計算、測定和描述，從數量上反映國民經濟運行狀況及社會再生產過程中生產、分配、交換、使用各個環節之間以及國民經濟各部門之間的內在聯系。國民經濟核算體系是指國家或國際組織為國民經濟核算而制定的核算標準和規范，是全面、系統反映國民經濟運行的數據體系。國民經濟核算體系是為更好地進行宏觀經濟監測，評價經濟運行的總體態勢而建立的。國民經濟核算體系主要包括以下四類主要指標：

一是反映國民經濟發展總量和結構狀態的指標。包括國內生產總值、一二三次產業增加值、消費需求、投資需求和進出口需求，以及產業結構、地區結構、收入分配結構、財政收支、就業狀況、價格總水平等等。

二是反映國民經濟運行質量和效益的指標，包括行業利潤、資金能源利用效益、勞動生產率等等。

三是國民經濟資金狀況的指標，包括貨幣供應量、資本市場交易狀況、銀行間資金拆借市場狀況、外匯市場運行狀況等。

四是反映國際經濟環境的指標，包括世界經濟增長狀況、世界貿易和資本流動狀況，以及主要商品市場運行狀況等。

國民經濟核算體系的主要內容，主要包括：國民收入帳戶、投入產出表、資金流量表、國際收支平衡表、政府財政收支平衡表和貨幣概覽等。

1、生產總值核算介紹

社會生產總值（也稱社會總產出）是按市場價格計算的一個國家所有常住單位在一定時間內（一年、季度）生產活動的價值總和。由于生產過程中存在生產要素的相互投入，社會生產總值存在重復計算的問題。社會生產總值的計算：全社會生產n種商品，第i種商品的產量為Qi，商品價格為Pi，那么第i種商品的產值就是Qi*Pi，所有的商品產值的總和就是社會總產值。在實際統計中，往往按產業部門計算社會總產值。

國內生產總值是按市場價格計算的一個國家所有常住單位在一定時間內（一年、季度）生產活動的最終成果。由于扣除了中間投入，國內生產總值不存在重復計算問題，是世界各國核算的主要內容。國內生產總值可以按生產法、收入法、支出法核算。

把各種產品的產值扣除原材料（也稱為中間投入）的價值，就是產品的增加值。所有產品的增加值之和就是國內生產總值。在實際統計中，按產業部門計算增加值。如第一產業：農業（包括林業、牧業、漁業等）。第二產業：工業（包括采掘業、制造業、自來水、電力、蒸氣、熱水、煤氣）和建筑業。第三產業：除第一、第二產業以外的其他各業。由于第三產業包括的行業多，范圍廣，根據我國的實際情況，第三產業可分為兩大部門：一是流通部門，二是服務部門。具體又可分為四個層次。第一層次：流通部門，包括交通運輸業、郵電通訊業、商業飲食業、物資供銷和倉儲業；第二層次：為生產和生活服務的部門，包括金融、保險業，地質普查業，房地產、公用事業，居民服務業、旅游業、咨詢信息服務業和各類技術服務業等；第三層次：為提高科學文化水平和居民素質服務的部門，包括教育、文化、廣播電視事業，科學研究事業，衛生、體育和社會福利事業等；第四層次：為社會公共需要服務的部門，包括國家機關、政黨機關、社會團體，以及軍隊和警察等。

——生產法國內生產總值：增加值=總產出—中間投入。各產業部門增加值合計為國內生產總值。

——收入法國內生產總值：按生產投入的資源、固定資產、勞動等要素貢獻計算。國內生產總值=勞動者報酬+固定資產折舊+稅收+營業盈余+資源租金。

——支出法國內生產總值：按收入以后的支出去向統計的國內生產總值。國內生產總值=投資+消費+凈出口。消費按消費主體區分為城鎮居民消費、農村居民消費、政府消費。

2、我委測算中主要考慮的因素

多年增加值率：統計部門計算當年價是在固定統計指標框架、指標體系范圍內，根據相應的產值、增加值統計辦法匯總而成。速度是根據可比價格（在90價基礎上調整）計算總量后對比測算得來。我委因無相應的統計指標來源，對GDP及其構成的測算只能抓住工業、農業、投資、消費等關鍵指標進行。首先考慮多年平均增加值率。即利用統計公布或部門預測的各行業產值以增加值率計算相應的增加值，如：一產增加值率一般掌握在60%～62%幅度內；二產中，工業增加值率掌握在40%左右，建筑業增加值率掌握在12%左右（全社會固定資產投資）；第三產業中除批發和零售貿易餐飲業用增加值率參照計算外，其余主要根據行業發展狀況用增長速度測算。貿易餐飲業的增加值率掌握在45%左右。各縣的情況可能有所差異，具體的增加值率要根據本地的統計資料進行計算。如：第一產業增加值率＝第一產業增加值/農林牧漁業總產值；工業增加值率＝工業增加值/工業總產值；建筑業增加值率＝建筑業增加值/全社會固定資產投資額。

行業發展速度：除按增加值率測算外，行業發展態勢及其產值發展速度又是一重要測量指標，以保證產值與增加值增減相一致，正確反映客觀經濟發展狀況。主要方式為一產、二產按增加值率方法分別計算出增加值后，對照農業、工業、投資增長速度調整平衡；三產當前更多是以速度測算。

物價指數：我委對GDP的測算大多數是測預期數、當年價格數，其測算必須考慮物價指數。計算公式為：現價生產總值=基期生產總值×（1+增長速度）×物價指數。反過來，可測算增長速度。

其他考慮的幾個比例關系：規模工業增加值約占全部工業增加值的67～70%；50萬元以上固定資產投資約占全社會固定資產投資的70%～72%。各縣的實際情況也有差別，要通過歷史統計數據進行計算。

進行必要的預測結果校驗：經濟指標間存在一定的恒定關系。如國內生產總值、第一、二、三產業的增加值和增長率之間存在以下關系：地區生產總值=第一產業增加值+第二產業增加值+第三產業增加值；地區生產總值增速=基期第一產業的比重×第一產業增速+基期第二產業的比重×第二產業增速+基期第三產業的比重×第三產業增速；同樣三次產業的預測數據也可通過類似關系進行校驗。

貢獻率的測算：投資貢獻率＝投資增量/GDP增量；消費貢獻率＝消費增量/GDP增量；三次產業對經濟總量的貢獻率也可根據上述計算方法類推。

二、主要經濟運行分析方法及實踐運用

1、主要經濟運行分析方法

在國民經濟核算體系的基礎上，需要對所獲得的數據信息進行加工整理，并得出相應的結論。常用的一些具體分析方法有：

實證分析和規范分析。實證分析不帶有價值判斷，主要是陳述事實，討論經濟運行怎么樣；而規范分析則帶有價值判斷，主要討論經濟運行應該怎么樣，可能與經濟現實本身無關。經濟分析更大程度上傾向于實證分析，但是也包含了規范分析的內容。例如，在分析經濟增長過程中，第一、二、三產業的增長速度本身是實證分析，但是在評價這種增長速度是快還是慢的時候，則帶有了價值判斷的色彩，而在進一步分析三次產業結構合理與否的時候，則更多帶有價值判斷的傾向。

靜態分析和動態分析。所謂靜態分析，也稱為均衡分析。所謂均衡，是所分析的經濟系統內各個變量經過彼此之間的調整后，在外部條件不發生變化的情況下，各變量之間的關系維持穩定。而靜態分析或均衡分析則是指不考慮時間變動，僅對各變量之間的穩定關系進行分析的一種方法。動態分析，則是探索經濟變量隨著時間的變化而變化的規律。這在經濟監測中，是最為常用的一種方法。經濟在運行過程中，往往不是處于均衡狀態，而經濟變量隨時間變化的程度和趨勢，則是經濟監測中所需要重點關注的問題。通常的增長率分析，就包含了動態分析的成分。

定性方法和定量方法。定性方法，是指在經濟監測過程中，對經濟變量或經濟事件的給出性質變化的判斷。如對投資狀況，給出的判斷是平穩增長，或者是加快增長。定量方法，是指在經濟監測過程中，對經濟變量或經濟事件給出具體的度量，如2006年我市投資為223億元，這就是從數量上說明了投資的規模，或者說投資增長15%，這也從數量上界定了投資的增長率。

2、經濟運行分析實踐

如何分析好經濟形勢，寫好季度經濟運行分析材料，是發改工作的一項重要任務。現結合我委工作實際，將一些經濟運行分析的體會總結如下。

第一，總供給方面，從三次產業分析支撐經濟增長的因素。

首先對經濟發展不同階段的特征要有一個初步了解。三次產業的劃分就是根據人類社會生產活動歷史發展的先后順序作出的，是人類對社會發展認識不斷提高的產物。因此，對應的發展階段也有三個。一是農業經濟時代。人類從依靠陽光、水、土地，自然界的植物、動物到種植狩獵，以自己的體力從事簡單的勞動，最后到馴養家禽家畜來繁衍后代，來發展自然經濟。農業時代的生產比較弱，科學技術的發展也十分的緩慢，主要是依靠農業勞動以及其他的手工勞動發展生產。二是工業經濟時代，隨著科學技術的突飛猛進，帶來了經濟的產業革命，人類進入了工業經濟的時代（從英國工業革命起始到現在為止大致上300年左右的時間）。主要表現在以工業為主導的第二產業產值在社會總產值中占有絕對優勢，生產力快速發展，勞動生產率極大提高，物質財富日益豐富，人們的生產生活方式大為改觀，人們的生活水平已逐步由初期解決溫飽向中后期的發展型邁進。目前大多數發展中國家即處于這一階段。三是后工業經濟時代，隨著技術進步和勞動生產率的進一步提高，只需要少數勞動力從事第一、二產業就可以創造人類生存發展所需的物質生產生活資料，大量的勞動力從一、二產業中轉移出來，從事各種各樣的服務行業，服務業作為一大產業逐步取代第二產業成為經濟社會中的主導產業，人們的生活也由發展型向享受型邁進。如今的發達國家基本處于這一階段。

如何進行具體的分析：第一產業，一是要把握氣候情況和農業生產的季節性特征。二要看結構調整形成的新增因素，如優質農產品種植面積的增加，畜牧業發展的情況以及農業產業化推進情況等。三要看農田水利基礎設施的建設及其對農業生產所發揮的作用。

第二產業，主要分析工業運行的情況，一要看規模工業增加值的增長情況，可分輕重工業或行業進行分析；二要看重點企業生產經營情況，從主要工業產品產量和產銷率來反映；三要看是否有新增生產能力、市場狀況是否有利于擴大生產以及煤電油運資金等生產要素供需情況。

第三產業，主要分析交通運輸、住宿餐飲、商貿流通等行業的發展形勢，近年來旅游業發展勢頭較快，可對其詳細分析。

第二，總需求方面，從投資、消費分析拉動經濟增長的因素。

黨的十七大報告提出要著力調整經濟結構轉變經濟增長方式，努力實現消費、投資、進出口相協調，促進經濟社會又好又快發展。表明投資、消費、凈出口的協調和相互促進，對經濟又好又快發展具有重要意義。從需求角度來分析經濟增長，投資、消費是內需，凈出口是外需，三者被經濟學界稱之為拉動經濟增長的“三駕馬車”。按照三大需求口徑來看，我國近十年的經濟增長格局具有突出的“投資打頭、消費殿后”的特征。這種投資拉動型經濟增長格局的形成是由我國所處的經濟發展階段決定的，隨著工業化、城鎮化加快必然帶動投資增長，具有其客觀必然性。但投資增長不是無限制和無止境的，同時，由于市場需求旺盛，也容易產生盲目擴張，投資過快增長，將帶來資源環境難以支撐等一系列問題。因此，我們在分析三大需求時，應當積極地去關注國家宏觀政策的變化和經濟發展的趨勢。如本輪國家宏觀調控，主要目的是要抑制固定資產投資的過快增長，其特點又是結構性的調控，不搞“一刀切”。對于農村、西部和社會事業等薄弱環節要加大投資力度；對于適應工業化、城鎮化加快和結構優化升級需要的投資，要保持一定的規模，進一步提高投資效益；而對產能過剩行業和盲目低水平的擴張則要嚴格控制，以期達到平衡供給與需求之間的關系。因為投資需求不是最終需求，項目建成后將形成新的供給能力，如不適當予以調控會導致供求關系的嚴重失衡，不利于經濟社會的持續健康運行。

從我市來看，主要是分析投資和消費兩大需求，具體講：投資主要監測50萬元以上固定資產投資這一指標，包括總量和增速。一是從投資性質看，分基本建設、更新改造和房地產開發三類。二是從投資來源看，分財政資金、銀行貸款和其他資金。三是從重點項目實施情況來分析。

消費主要監測社會消費品零售總額這一指標，包括總量和增速。一要看消費能力是否提高，二要看消費預期如何，三要看消費環境是否有所改善，四是看有沒有新的消費熱點形成。

篇10

近年來，在區委、區政府的正確領導下，全區上下牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，緊緊圍繞“工業立區、振興××”戰略目標和“=====”、“兩帶三抓”發展思路，堅持把民營經濟作為全區工作的“三大重點”之一，聚力猛抓，強化措施，優化服務，全區民營經濟保持了持續快速發展的良好勢頭。主要表現為：經濟總量明顯增加。今年，=---=份全區民營經濟實現營業收入==.==億元，占年計劃的==.=%，同比增長==.=%；完成增加值==.==億元，占年計劃的==.=%，同比增長==.=%。截止=月底，全區私營企業和個體工商戶已分別達到====家和=====戶。企業規模逐步擴大。截止=月底，全區規模企業特別是規模工業企業達到===家，比年初增加==家；注冊資金===萬元以上的企業達到===家，====萬元以上的達到==家。運行質量明顯提高。==家民營企業、==種產品通過了iso系列質量體系認證。填補市級、省級和全國空白的產品分別達到==、==和==個，有=個產品達到了國際先進水平。分別有==、=和=個產品獲得市級、省級和全國名牌。社會貢獻不斷增加。====年全區民營經濟實交稅金=.=億元，比上年增長==.=%；今年=—=月份實交稅金已達到====萬元，占年計劃的==.=%，同比增長==.=%；為社會創造和提供就業崗位=====個。發展環境逐步優化。絕大多數民營企業主對我區制定的鼓勵和支持經濟發展的優惠政策以及在優化發展環境中所采取的一系列措施表示滿意，民營經濟的快速發展，得益于政府構建的良好發展環境。

在肯定成績的同時，調查中也了解到民營經濟發展中還存在許多亟待解決的困難和問題：（一）思想觀念仍顯滯后。我區民營經濟盡管有了長足發展，并發揮著越來越重要的作用，但受傳統觀念和制度的影響根深蒂固，在思想和認識上仍存有不少偏見，導致了對民營經濟的融資服務、市場進入等方面事實上的不平等；與外來客商相比，有些地方難以享受同等的優惠政策和待遇。從民營企業本身來看，多數存在“小成即滿”、“小富即安”的思想，缺乏干大事業、闖大市場、當大老板和敢為人先的氣魄及雄心，缺乏企業家應承擔的社會責任和應具有的奉獻精神。（二）發展環境仍是制約民營經濟的重要因素。有些單位主動為民營經濟服務的少，以檢查代管理、以罰款代服務的多，甚至又出現了強行收費、搭車收費、動輒罰款和違規罰款的現象，企業不堪重負；有些部門的檢查活動，不是以指導教育和整改問題為目的，而是帶著罰款和收費任務去檢查；有的地方市場管理混亂，欺行霸市，損害民營企業利益的治安案件時有發生，社會安全感不強，加之打擊力度不夠，極大地挫傷了加快民營經濟發展的積極性，優化發展環境的任務仍很繁重和緊迫。（三）企業管理水平低。多數企業創新意識不強，科技投入不足，“商標”、“品牌”意識淡薄，缺乏自主研發機制的建設，致使企業經營上只是從事一般性的初級加工型生產，規模小，產品單一，科技含量及附加值低；不少民營企業內部管理混亂，會計資料不全，財務核算不實，更是有的造假帳、偷逃稅費，現場管理和安全生產無章可循；有的因傳統家族式管理的制約，致使企業發展慢、效率低、社會貢獻少、外向度不高；部分企業經營者和管理層素質低，忽視學習“充電”，加之企業改革不徹底，特別是土地、房產出讓不全面、不到位，影響了企業發展；有的民營企業主缺乏社會責任感，勞動者的權益得不到保障，不與員工簽定勞動合同，也不給員工繳納養老保險、失業保險和工傷保險。有的勞動時間長、強度大、工資低、隨意辭退員工，侵犯員工合法權益的現象時有發生，導致企業招工難，個別企業不能正常生產經營。（四）融資難的問題十分突出。幾年來，雖然在國家政策的推動下，各商業銀行相繼設立了中小企業的信貸部，但是無論從自身機制還是運行操作上，都無法適應民營經濟發展的需要，民營企業融資的市場嚴重滯后，民營企業缺少獲得銀行信貸的正規渠道。加之擔保和信用體系等中介服務機構不健全，企業生產和經營透明度低，企業尋保難，融資難，迫切需要加快擔保和信用體系建設，盡快改善企業的融資環境。（五）服務水平還不適應形勢的發展。隨著政府提速的加快，政府職能轉變盡管有了根本性突破，但傳統管理方式和管理手段的痕跡仍然很深，導致有些鼓勵、引導和支持民營經濟發展的政策和工作規范落實不到位，缺乏用足、用活和用好，甚至出現了因政策制約和服務不周企業外流的現象；有的對放手發展民營經濟服務承諾多，實際落實少，想民營經濟之所想，謀民營經濟之所需的合力不強,“多頭管理、都管都不管”的問題仍然存在。我們盡管成立了區行政審批中心，但從調查了解到的情況來看，有些有收費項目的行政執法單位的管理和服務內容，一直沒有納入審批中心來辦理。

二、加快發展的幾點建議

（一）解放思想，更新觀念，齊心協力營造發展民營經濟的濃厚氛圍。實踐證明，哪個地方的思想解放，哪個地方的民營經濟發展就快、經濟總量就大。振興××經濟，實現強區富民發展戰略，必須加快我區民營經濟的飛躍式發展。為此，全區上下必須克服認識上的各種偏見，進一步解放思想，更新觀念。當前要認真學習、領會和理解《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》的精神實質，充分認識民營經濟在發展社會主義市場經濟中的地位和作用，以“三個有利于”為標準，堅決貫徹落實和用足、用活、用好黨和政府制定、出臺的各項方針政策，真正把民營經濟擺在更加重要的位置，作為一項發展區域經濟和富民、強區的重大戰略來抓，徹底消除阻礙民營經濟發展的各種思想障礙，放膽地推進民營經濟的新發展和大發展；堅持一視同仁的政策和服務，放手地為民營經濟發展制造優良的競爭環境；堅持公開、公平、公正的原則，大力推進各項審批制度的改革，凡是國家法律、法規沒有明令禁止的，應放開民營經濟的生產經營范圍，以思想的大解放、觀念的大更新、環境的更優化，推動民營經濟更快更好地發展。

（二）加快創新步伐，努力提高民營經濟的整體水平。一是加快技術應用步伐。科學技術是第一生產力。××機械有限公司就是由于注重企業的科技創新工作，在近三年的時間內，發展成為國家級高新技術企業和全國行業標準起草單位。====年銷售規模達到====萬元，====年可望達到=.=億元以上。因此，要引導和幫助民營企業加大科研投入，加強與大專院校、科研單位的合作，或與科研機構、大專院校和有科技實力的國有企業進行技術協作、合作，或高薪聘請技術專家，或購買技術專利，或讓技術人員以技術入股，或支持和鼓勵科研人員創辦民營企業，大力支持民營企業推進科技創新和提高技術裝備水平。對有條件的民營企業，要鼓勵、支持他們自主建立技術研發中心，努力做到研制一代，生產一代，儲備一代，更新一代，加速科技進步，促進產品產業升級換代。二是大力實施品牌發展戰略。一個品牌就是一面旗幟。××工程機械有限公司幾年內，之所以從白手起家的作坊式小企業發展成為目前全國最大的吊管機生產企業。其成功之道就是始終注重產品的質量特別是品牌產品的培育工作，使“岱峰牌”吊管機成為省著名商標，產品行銷全國各地乃至國際市場。政府有關部門要立足我區民營企業和產品的實際，制定品牌經濟發展規劃，認真落實區政府《關于實施質量興區暨名牌戰略工作意見》，努力培植民營經濟的品牌產品、品牌企業和品牌產業，并鼓勵和引導民營企業以名牌產品為龍頭，通過品牌合作、貼牌生產等多種形式，擴大生產經營規模，引導民營企業從分散小規模經營向規模集約化經營轉變。三是打造企業管理新體制。要引導民營企業打破傳統的家族式管理，逐步從個體業主制、合伙制，轉向股份合作制、公司制，實現由單體型向產權多元化的混合型轉變。對已具備條件的企業，要引導他們學習借鑒吉利飼料有限公司推行聘請職業經理的做法，按照現代企業管理的標準，進一步深化企業內部改革，完善法人治理結構，努力構筑現代企業管理新機制。要高度重視和切實保護好企業廣大員工工作的積極性和創造性，以及他們的勞動工資、社會保障等合法權益，用事業、感情和待遇留住人才，同時要拓寬視野，借鑒××鍋爐廠的做法，舍得花錢培養人才，不惜重金引進人才，努力為企業發展提供人才支持和智力保證。