時間:2023-09-10 14:39:13
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當前,許多建筑工地因電焊、遺留火種、電線短路等引起的火災屢見不鮮,一場場無情的大火暴露了一些單位和個人消防安全意識相當薄弱、防火自救能力低下、違章違規操作、沒有制定消防安全應急措施和應急預案等違規現象,也從根本上暴露了當前我國一些建筑工地面臨的消防安全問題,防火工作不容樂觀。雖然有關部門對工地消防安全問題制定了一系列的規定、措施,但由于思想上不重視、麻痹大意,措施不落實、不到位,管理不善等這樣那樣的原因,導致工地火災事故仍時有發生,嚴重的甚至造成重大經濟損失及人員傷亡,當前,春季已經到來,各建筑工地已逐漸恢復正常施工,這時強化對建筑工地的消防安全管理顯得尤為重要。
建筑物密集且耐火等級低、易燃、可燃材料隨意堆放、缺少必要的消防器材、隨意堆放建筑材料堵塞了消防車道、明火作業區堆放易燃、可燃材料,以及危險物品庫房混用等等是建筑工地內普遍存在的火災隱患。有的建筑物未經消防部門審批,擅自施工,有的雖然經過消防審批但施工單位按著建設單位的意圖擅自改變局部的平面設計,還有一些單位裝修時遮擋消防設施,減少安全出口、疏散出口和疏散走道設計時凈寬度和數量,從而留下了先天性火災隱患。加上部分建筑工地施工單位負責人的消防安全意識淡薄,消防安全素質較差,不知道自身的消防安全職責,缺少應有的消防常識,主觀上舍不得投入資金,購置必備的消防器材。雇傭臨時民工流動性大,沒有經過嚴格的管理和消防安全知識培訓,消防安全意識淡薄,不了解、不掌握基本的消防知識,不會利用滅火器撲救初期火災,不會報警、不會組織人員疏散,尤其是施工時間短、作業分散的民工,很難落實消防安全管理工作導致火災隱患重重,給國家和人民群眾的生命財產安全帶來極大威脅,為預防施工現場火災事故的發生,筆者認為應采取以下有效措施。
一、消防部門規范執法,嚴把審批關,在依法實施消防監督檢查過程中發現未經審批而擅自施工的單位要限期補辦有關手續,嚴格依照法定程序,以及技術標準避免留下先天性火災隱患。最終達到消除火災隱患目的。
二、合理規劃施工現場的消防安全布局,最大限度地減少火災隱患。一是要針對施工現場平面布置的實際,合理劃分各作業區,特別是明火作業區、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區域,設立明顯的標志,將火災危險性大的區域布置在施工現場常年主導風向的下風側或側風向。二是盡量采用難燃性建筑材料,減低施工現場的火災荷載。三是民工宿舍附近要配置一定數量的消防器材,大型建筑工地應設置消防水池以及必要的消防通訊、報警裝置。
三、施工單位要認真貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(公安部令第61號),實行嚴格的消防安全管理。
一是確定法定代表人和施工現場的安全負責人,對消防安全工作全面負責,成立消防安全組織,負責日常防火巡查工作和對突發事件的處理,同時指定專人負責停工前后的安全巡視檢查。
二是對臨時民工必須經過消防安全教育,使其熟知基本的消防常識,會報火警、會使用滅火器材、會撲救初期火災,特別是要加強對電焊、氣焊作業人員的消防安全培訓,堅持持證上崗。
三是加強施工現場的用火管理。要嚴格落實危險場地動用明火審批制度,氧氣、乙炔瓶兩者不能混放,焊接作業時要派一監護人,配齊必要的消防器材,并在焊接點附近采用非燃材料板遮擋、同時清理干凈其周圍可燃物。
四是在民工宿舍、員工休息室、危險物品庫房等火災危險處設立醒目的嚴禁吸煙等消防安全標志,必要時設置吸煙室或指定安全的吸煙地點。
五是加強施工現場的用電管理。應確定一名經過消防安全培訓合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設備,經常檢查電氣線路、電氣設備的運行情況,重點檢查線路接頭是否良好、有無保險裝置、是否存在短路發熱、絕緣損壞等現象。
施工現場消防安全規定。
(一)因施工需要搭設的臨時建筑,應符合防火要求,不得使用易燃材料。
(二)使用電氣設備和化學危險物品必須符合技術規范和操作規程,嚴格防火措施,確保施工安全,禁止違章作業。
施工作業用火必須經保衛部門審查批準,領取用火證,方可作業。用火證只在指定地點和限定的時間內有效。
(三)施工材料的存放、保管,應符合防火安全要求,化學易燃物品和壓縮可燃氣體容器等,應按其性質設置專用庫房分類存放,其庫房的耐火等級和防火要求應符合公安部制定的《倉庫防火安全管理規則》;使用后的廢棄物料應及時清除。建設工程內不準作為倉庫使用,不準積存易燃、可燃材料。
(四)安裝電器設備、進行電氣切割作業等,必須由合格的焊工、電工等專業技術人員操作。
(五)冬季施工使用電熱器,須有工程技術部門提供的安全使用技術資料,并經施工現場防火負責人同意。重要工程和高層建筑冬季施工用的保溫材料,不得采用可燃材料。
(六)施工中使用化學易燃物品時應限額領料。禁止交叉作業;禁止在作業場所分裝、調料,禁止在工程內使用液化石油氣鋼瓶、乙炔發生器作業。
企業安全管理工作分為多個部分,消防管理則是其中重要組成部分之一,要想企業得到良性發展,消防管理工作必須引起企業的重視。加強企業消防管理式作,需要從許多方面進行調整,有效地避免火災事故發生的機率,以及當火災發生后,把損失降低到最小損害程度,促進企業生產管理安全的本質所在。
1 目前企業消防安全管理現狀分析
目前許多企業消防安全管理都有著各種各樣的問題存在,首先,企業自身缺乏必要的自我消防安全意識,存有僥幸心理,對于公共消防的責任完全忽略,甚至還有覺得消防安全管理制度無意義存在的現象。其次,企業內部安全管理人員,消防安全管理人才的缺乏也是影響到企業消防安全的重要因素之一,一味以為消防安全是消防機構處理,與自身企業無關。當災情發生時,完全沒有消防自救能力。企業員工消防意識不強,消防知識培訓執行不到位,防范措施以及防范設備不齊全,一旦發生災情不能及時進行應對措施,導致給企業帶來巨大經濟損失。再者,有的企業在進行消防安全培訓時,多數只是流于形式。整個過程都在不科學的授課方式下進行,加上培訓時間較短,導致授訓員工對消防在培訓過程中,學習積極性不強,授訓效果差,對于所學到的消防知識無法進行合理應用。再者,本身企業內部安全管理比較混亂,員工在缺乏消防安全意識的情況之下,企業管理層沒有制定出相應的消防安全制度,而只是一味的追求企業的經濟效益,對于相應的企業消防設備配置不到位,加之企業與消防單位的演練效果不好,無法讓企業員工建立消防意識,對于更多的重大事故搶險方面的演練,根本沒有落實到位,都是一些形式化的演練,沒有真正發揮出其演練的作用。
2加強企業消防管理的有效措施
2.1增加企業消防安全意識
此項工作,需要從企業高管到企業員工同時進行,從根本上意識到消防安全的重要性,樹立正確的消防安全管理意識,加強消防設備的配置以及企業消防隊伍的調整力量,采用科學的消防管理制度,有效避免災情的發生或災情的擴大。認真學習消防單位進行的消防安全宣傳,企業管理需要從中意識到企業消防建設的必要性,以及建立起有效的預防措施。從根本上意識到,企業消防安全管理的建設是一種能有效降低企業經營風險的手段之一,從而重視對企業消防安全管理工作的有效開展。對于中小企業的經營現狀,政府部門相應地增加消防安全措施的投入,在減輕了企業負擔的同時,提升特殊品生產的門檻,加強對危險物品的管理。針對企業員工必須開展系統的消防安全知識與消防安全操作培訓,組織員工進行消防安全演練活動,從而有效地提升消防安全知識培訓的效果,與此同時增強了企業員工遇險時的應用反應能力。
2.2加強企業消防責任意識
根據《消防法》的相關規定,企業的負責人需要對企業的消防安全管理工作負總責。所以,企業消防責任需要與企業負責人進行考核掛鉤,在企業內部建立起合理的消防安全責任制度,嚴格把企業消防安全管理落實到具體責任崗位。按照自身企業情況,配備相關的消防安全部門及消防安全工作人員。除了日常的消防安全管理工作外,還需要加強消防巡查工作,可以建立獎罰制度調動起相關負責人的積極性,把相關負責制度逐級進行落實,做到企業員工對消防安全管理工作人人有責,才能有效地進行企業安全生產,獲取更大的企業經濟效益。
2.3加強企業消防安全管理人才培養
任何的工作效果的高低,是由相關人才的綜合素質來決定的,因此,企業需要把企業消防安全管理工作做好,就需要加強對相關管理人才的培養,增加相關的培訓經費,培養相關管理人員進行系統學習。消防安全管理人才,再針對企業員工進行的教育培訓,針對企業員工的工作崗位進行消防預防培訓,普及相關的消防安全知識以及消防操作規范,帶動生產員工的消防安全意識,有效提升企業員工的消防自救能力。對于消防安全管理人員崗位,可以招聘部分消防機構的消防專業人員,讓其定期對為企業員工進行消防安全培訓,從很大程度上能提高企業企業消防管理人才的管理能力,有利于企業消防安全管理工作的順利開展。
2.4建立聯動機制增強自救能力
企業應該與消防部隊以及各消防機構之間建立起消防聯動機制,按照自身企業的情況,組織適用于自身企業的消防演練,合理的利用好消防資源,結合先進的消防技術針對相各類型火情進行消防處理。與消防機構之間建立共同管理消防安全工作,增強消防機構與企業間的互動,與此同時,企業應加大對消防安全設備的投入,裝備先進的消防器材,有效提升了應急救援效率以及企業消防自救工作的質量。
3 結語
企業的發展,不僅是經濟效益發展的重視,還需要不斷的增強企業員工的消防安全意識,加強企業員工的消防自救能力,才能讓企業得以更加長遠的發展。與此同時,企業應該與消防機構建立起相應的聯動機制,消防機構也需要加強對企業消防安全管理的監管,為企業生產提供一個更好的安全生產環境,有效促進了企業發展以經濟效益的增長。
一、目前我國企業消防安全管理工作中存在的問題
1.具體的消防責任落實不到實處
現在,許多企業面臨著消防安全制度“形同虛設”,安全責任劃分模糊的問題,一些消防安全管理工作僅僅停留在口頭上,消防安全管理人員對單位內部的消防器材配置標準、使用情況等的認知情況模棱兩可。此外,有些企業的安全通道堵滿了貨物和雜物,通道本身所具有的安全行走、疏通的作用根本得不到體現。一直以來,我國企業的消防工作都是堅持“重教育、輕處罰、重預防、輕管理”的原則,這使企業管理者在消防安全管理方面存在僥幸心理,一些管理者甚至覺得自身的消防安全管理工作是完全可以不存在的。
2.企業消防安全教育培訓形式化嚴重
照本宣科是現在企業教師培訓消防安全教育的主要形式,一些培訓師將培訓對象當作沒有專業和層次之分的一類人,根本不管教育者是否對培訓內容有所吸收,只是一味地不斷灌輸,經常存在防火知識和被授課者工作崗位或者是工作環境不相符的情況,學習人員面對這樣的課堂提不起多大的興趣,因此總是想敷衍了事,最終知識的運用也達不到理想的效果。
3.企業的消防意識淡薄
一些企業認為,消防安全管理工作只是單位內保衛部門機構全權管理的,別的部門都是在被動地根據相關的規定對企業消防器材的日常檢查維護工作,被動等待以及依靠等的思想非常嚴重,沒有基本的責任意識,自主消防和自我消防安全意識也比較差,不能將消防安全與管理責任真正落實到實處。另外,一些企業忽視公共消防意識和責任的現象比較嚴重,有些受自身利益的驅使甚至會直接拒絕消防安全隊伍的組建,這種心理是完全不利于企業消防安全工作的開展的。
4.企業消防員的業務素質有待提高,自防自救能力較差
企業的消防管理人員主要分為專職和兼職兩種,這些兼職部分的消防管理人員本身的業務素質影響了企業職工整體消防意識和自防自救能力的提高。到現在為止,雖然企業職工的崗位操作技能較之前有很大進步,但因為消防知識的欠缺及辨識火災風險存在的能力較差,對本崗位及生產和施工環境的危險辨識風險評價意識不夠,在工作上非常容易出現滿目性和野蠻性。在生產、檢修和施工中不采取防范措施,等到發生火災時,又由于自防自救能力較差而不能及時控制火災,給企業和社會造成重大損失。
二、加強企業消防安全管理工作的應對策略
1.統籌兼顧,合理有效地利用資源
注重并加強消防機構和企業間、社會間的大聯合,建立起消防聯動機制,共同促進消防安全管理工作。統籌兼顧,合理有效地利用資源,尤其要積極增進消防官兵和企業間的相互了解,對社會的防火模式優勢一定要了解到位,對于企業和企業周邊的路徑做出快速、有效地分析,在這些工作的基礎之上提出科學的應急救援預案;同時,聯合好企業員工和消防官兵共同進行消防應急救援和自身的消防自救工作。
2.全面建立起長效責任機制
企業要不斷推進消防安全建設工作,同時不能忽視企業消防責任機制的建立,爭取全面落實消防工作,不留下任何死角。一定要確保責任到人,真正地將消防安全工作落實到實處,將消防的細節貫徹到企業的每一個方面;同時,要建立消防“責任鏈”,推動企業管理者和員工更好地管理并參與到企業的消防工作中去,全面促進企業的發展。
3.認真建立起工藝安全機制
每個企業對于自身的經濟效益和安全問題要有同樣的關注度和重視,在企業間認真建立健全工藝安全機制,將企業的全部消防安全工作進行細致有效地劃分,在安全工藝生產的基礎上,將消防工作進行及時全面的分解,成功實現消防工作的具體化和全面性,通過合理的宣傳手段積極號召企業全員參與,共同組建起企業的消防安全管理建設,同時建立健全工藝安全機制。
中圖分類號: TU97 文獻標識碼: A 文章編號:
一、高層建筑消防安全形勢
近幾年,隨著社會經濟的快速發展,人們的需求也變得多樣、多要求,大量的高層建筑如雨后春筍,滿足了人們娛樂、辦公、居住的需求,并向著大規模以及多功能的方向發展。
然而,在高層樓宇的消防管理工作中,也檢查出一些火災隱患。高層樓宇建筑火災統計數據顯示,災難性火災的數量占特大火災總數的30%左右,直接財產損失占特大火災總數的60%以上。如何借鑒過去的火災事故,總結經驗,加強和改善高層樓宇的消防安全,預防火災發生,已成為一個迫切需要解決的問題。
二、高層建筑存在的火災危險性
(一)建筑面積大,結構復雜,撲救困難
現代建筑大多具有購物、倉儲、餐飲、娛樂、商務區,這給安全人員疏散和消防帶來了很多負面的影響。賽格廣場樓高69層,建筑面積17萬平方米,是深圳標志性建筑之一,消防安全工作十分重要。
(二)內置可燃物多,火災蔓延快
電子市場,其經營范圍廣泛,種類繁多的商品集中,營業場所及倉庫易燃物品多,導致防火難度加大。一旦發生火災事故,容易出現相鄰可燃物的燃燒,火勢蔓延迅速,造成重大人員傷亡。
(三)人員密集,疏散難度大
現代高層建筑愈發傾向于多功能的多元經營發展模式,每日進出的人員非常多,一旦發生火災,顧客在恐懼和隨從的心理作用下,極易形成秩序混亂,往往會釀成群死群傷的事故。賽格電子市場位于深圳繁華地段華強北賽格廣場10層裙樓中,樓內商家、顧客云集,每天人員流動量都在10萬人以上,因此,企業十分重視消防、安全工作,做好出現各種情況下的消防安全應急預案,確保萬無一失。
(四)電氣設備廣,用電量大
為了提高檔次,烘托出良好的環境氛圍,電子市場、商鋪等越來越多地依賴于人工照明,因此高層建筑中均安裝有數量巨大的照明燈、裝飾燈,而這些都有可能因長時間或超負荷運轉而發熱起火。如賽格廣場共有垂直電梯34部、市場扶梯34部,共計68部電梯,加之空調、照明等用電量,每月達到200萬度。
三、高層建筑消防安全管理中存在的問題
(一)消防設施日常維護不善
很多高層建筑雖然按照相關規定設置了配套的消防設施,例如消火栓系統、自動噴水滅火系統、防火卷簾以及消防水喉等,但在日常的管理中往往忽視了對這些設施的檢查和維護,致使部分消防設施處于癱瘓狀態,形同虛設。此外,一些高層建筑在擴建、改建和裝修的同時卻沒有對原有的消防設施進行及時的補充和改善,導致現有的消防設施不能完全符合國家工程建設消防技術標準。缺少日常維護的建筑消防設施很難發揮出快速救火的功能,造成火災初期不能有效地進行預警和滅火處理,錯失了最佳滅火時機。
(二)內部員工消防安全意識淡薄
通過對以往高層建筑火災原因的分析不難發現多數是由于內部員工違章用電,在貨物專區吸煙等違章用火而引起。很多從業人員自身素質較低,沒有經過專業的培訓,對消防安全知識知之甚少,消防安全意識淡薄。發生火災時缺乏消防自救的基本常識和必要技能,既不能使自己安全逃離火災現場,更難以組織消費者進行有序的疏散。
(三)消防安全責任制落實不到位
高層建筑產權以及經營模式的多樣化,使消防安全責任邊緣化,責任界限模糊化,經營主體之間責任不清,相互推諉消防安全責任。對于多次轉包、轉租、轉委托經營的,相互之間法律關系更為復雜,消防安全責任更難落到實處。此外,部分經營者盲目追求經濟效益,防火意識淡薄,對火災事故持僥幸心理,缺乏必要的消防設施經費投入、消防安全管理制度以及滅火疏散預案等。有些高層樓宇雖然制定了相關的規章制度,但未認真監督落到實處,或者相關制度缺乏實際可行性,使得相關規章制度形同虛設。
四、高層建筑消防安全管理措施
(一)明確消防安全職責,健全消防安全制度
公安部61號令《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》明確規定各單位的法定代表人是本單位消防安全的第一責任人,依照“誰主管、誰負責”的原則對本單位消防安全負總責。高層建筑中的各商家要有明確的責任分工,明確自己的消防安全責任,將消防安全責任制落實到各單位、各員工身上,確保高層建筑中的從業人員各司其職,有效地預防和處理火災事故。此外,僅依靠條文式的規定很難讓各單位的人員自覺履行職責,因此,建立完善的獎懲體制顯得尤為重要,對違反防火安全制度的要給予必要的懲罰;對于在消防安全工作中有良好表現的給予相應的獎勵。建立健全消防安全制度,嚴格落實消防安全責任制,并通過必要的獎懲措施確保制度的實施,使單位自上而下形成健全的防火安全網絡和自救體系。
(二)加強對員工消防安全知識的宣傳和培訓
加強消防安全培訓,提高員工的防火意識,這是做好高層建筑消防安全工作的重要環節,尤其對于新上崗的員工進行上崗前的消防安全培訓顯得尤為重要。有關部門應當定期舉行多種形式的消防知識宣傳活動,如張貼圖畫、廣播、閉路電視等。宣傳以及培訓的內容應當包括有關消防法規、消防安全制度,本單位或本崗位的火災危險性及防火措施,相關消防設施的性能以及滅火器材的使用方法,火災初期的自救逃生知識和技能等。
(三)加大資金投入,增加消防器材和設施
加大對高層建筑消防設施的經費投入,在年度預算開支中留有足夠的消防設施經費,積極落實資金。增設應急燈和火災自動報警裝置,設置必要的隔離帶和防火墻,在柜臺、貨架等營業員和顧客便于操作的場所設置消防栓,在大型電子市場、電影院、歌舞廳等人員密集的地方設置自動滅火系統和室內消防栓等。
(四)及時檢查和維修,確保消防設施的有效性
建立健全消防設施的維修保養制度,對已有的消防設施要指定專業人員進行定期的檢查維修,查找出滅火器材中存在的漏洞并加以改善。及時更新已經失效和落后的消防設備,增加消防器材和設施,使之在火災初期能充分發揮其最大的功能,確保高層樓宇中人員的安全。
(五)積極開展消防安全檢查
要嚴格按照《消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律法規的規定做好日常的防火巡查,具體內容包括:用火用電有無違章情況;安全出口、疏散通道是否暢通;安全疏散指示標志,應急照明等是否完好;消防設施、器材和消防安全標志是否在位,有無損害等。此外,日常巡查工作要有重點,對于辦公場所、電子市場、餐廳等人員密集和火災容易發生的場所要加大巡查力度,檢查頻率相較于其他地方應有所增加。在日常巡查中發現各單位在消防安全工作中存在問題的,要督促整改,并定期對各單位貫徹執行消防安全工作的情況要進行檢查,及時發現和消除火災隱患,將火災消除于萌芽狀態。
五、結束語
前言
在各高層建筑施工現場中,施工人員較多,而且較為集中,在這種情況下,一旦在施工現場中發生火災則會導致嚴重的損失。高層建筑施工現場由于大量的施工材料會堆放于此,而且現場人員眾多,在管理上存在著較大的難度,在這種情況下,很難控制好現場中的各項火災隱患,而一旦火災在高層建筑的現場姓,則會導致重大安全事故的發生,所以加強高層建筑施工現場消防安全管理工是十分必要的,這已成為當前有效預防的制約高層建筑現場施工消防安全的必要措施,對保證高層建筑的施工安全具有極其重要的意義。
1 高層建筑施工現場消防安全的特點
當前我國的建設都開始向高層和超高層的方向發展,而且結構也呈現越來越繁雜的特點,通常情況下我們所說的高層建筑即是指高度超過二十米的公共建筑及層數在十級以上的居住建筑,這類建筑在施工過程中與消防安全相關的特點較多,大致歸納如下:
1.1 在施工過程中很多情況下需要使用明火,這就為火災的發生埋下了安全隱患。高層建筑都為鋼筋混凝土結構,在施工中需要對各金屬架構及管道等進行侵害及連接的工作,而且在取暖、通風和給排水等設備安裝過程中也需要使用電焊、氣割和氣焊等進行作業,這些作業過程中需要使用明火,這就為火災的發生埋下了隱患。
1.2 高層建筑施工過程中所需要的材料較多,如大量的木材、膠合板、泡沫板、保溫材料及乙炔氣體等,這些易燃、可燃的材料在施工現場中進行存放,為火災的發生提供了有利的條件。而且一旦發生火災,這些材料都起到助燃的作用。
1.3 高層建筑施工時,由于當前建筑用地的緊張,所以高層建筑都會向下延伸,這就使地基坑的深度加大,所以在施工現場中,開挖地基坑及大量的材料堆放,都導致發生火災時由于消防通道的不暢通而無法及時進行撲火,使消防車無法靠近,導致救火的最佳時間喪失,使火勢得以進一步的蔓延,帶來嚴重的損害。
1.4 高層建筑施工時,電梯井、樓梯間沒有安裝防火門,發生火災撲救困難。
1.5 在施工現場,由于多為臨時性用電,所以電線較為混亂,這也是導致火災事故的一個重要因素。
1.6 目前在施工現場,專業的施工隊伍較少,承包單位往往是臨時組建施工隊伍,這就導致施工隊伍中存在著大量的民工,這些民工不僅流動性較大,同時其安全意識較低,給消防安全管理帶來較大的難度。
1.7 高層建筑施工現場使用的是臨時供水系統,水量較小、水壓教低,不能滿足消防要求。
2 高層建筑施工現場消防安全管理存在問題分析
2.1 設計先天不足
有的高層建筑在設計時,施工現場消防安全設計就存在先天不足。有些建筑商不重視施工現場消防安全設計,施工總平面布局不合理,沒有消防車道,沒有防火間距,沒有配備消防水池、水泵、水管,沒有移動滅火器材,沒有建立消防安全機構、消防制度不健全。
2.2 消防制度欠缺
很多高層建筑施工現場消防制度不健全,有的工地沒有制定《消防安全制度》。施工單位領導沒有真正成為防火安全責任人,忽視消防安全成本投入。企業員工素質參差不齊,有些務工人員消防安全意識不強,對防火知識一無所知,缺少必要的消防安全教育培訓。消防法制觀念淡漠,消防安全管理混亂,施工現場管理人員不重視,思想麻痹大意,缺少現場監督與檢查,火災防范措施不落實,預防和控制火災整體水平低,缺少必要消防隊和消防人員配備。
2.3 消防意識淡薄
在施工現場的施工企業,普遍存在著消防意識較差的問題,而且大部分施工單位的領導也沒意識到消防安全管理的重要性,在施工現場存在著各種消防安全隱患。施工現場中大量的用電設備,所以導致電線私接亂接的情況嚴重,存在著部分線路老化及絕緣較差的情況。而且施工人員具有較大的流動性,為火災的發生埋下了安全隱患。施工現場中由于施工人員需要吃住在現場,宿舍內人員密集,而且管理混亂,用電安全存在著較多的隱患。還有部分施工人員將在建的建筑當成宿舍及倉庫的情況,使施工現場的消防通道存在著被堵塞的情況,一旦發生火災則導致消防車無法靠近火場。
2.4 消防器材數量少
在當前各高層建筑的施工現場,由于對消防安全管理重視度不夠,所以現場中各類消防器材的數量也存在著嚴重的不足,甚至有部分施工現場還存在著沒有消防器材的情況,一些施工現場雖然設置了滅火器,但都是為了應付檢查而設置的,對滅火器的有效性沒有進行檢查,存在著部分失效的情況,一旦發生火災,則無法進行應用。而且高層建筑施工現場都是使用的臨時性用水,水壓較低,一旦發生火災,無法滿足高層消防的要求。
3 加強高層建筑施工現場消防安全管理的措施
3.1 完善設計方案
首先,施工總平面布局應有合理的功能分區,有適當的防火間距,施工現場應有消防車道,消防車道應能滿足大型消防車的要求。其次,在施工組織設計時,應著重配齊消防安全設施。高層建筑施工現場應配備施工用水池、水泵及輸水立管。在高層建筑施工現場重點部位應配備一定數量的移動滅火器材。最后,高層建筑施工現場應建立消防安全機構、制定消防安全制度。定期進行防火安全檢查和消防演習。
3.2 健全消防制度
為保證高層建筑施工現場消防安全,建設單位、施工單位應健全消防安全制度,制定相應的《消防安全管理制度》。高層建筑的建設單位和施工各單位應成立防火領導小組,成立義務消防隊,定期進行防火安全檢查和消防學習。施工現場應制定一些必要的防火措施和防火安全規章制度,并組織相關人員學習,以使各承包單位和各作業工種有章可循,從而落實防火工作。
3.3 增強消防意識
為保證高層建筑施工現場消防安全,建設單位、施工單位應增強消防意識。建筑施工單位組織企業全體員工,認真學習貫徹執行《中華人民共和國消防法》,增強高層建筑施工現場員工的消防安全法律意識和責任意識。教育員工及時報警。強化高層建筑施工現場員工應付火災的能力。
3.4 配齊消防器材
為保證高層建筑施工現場消防安全,建設單位、施工單位應配齊消防器材,保證其完整有效。配備施工用水池、水泵及輸水立管,一旦發生火災,可以用作消防設施。還應保證消防用水量。
4 結束語
高層建筑施工現場的消防安全,不僅關系到建筑企業的發展,同時也與建筑人員的人身安全息息相關,所以加強現場消防安全管理是安全生產的重中之重。作為建筑企業需要從自身消防制度、設計方案入手,強化全體施工人員的安全意識,在高層建筑施工現場中使消防安全管理工作得以發揮最大的效能,推動建筑企業的健康發展。
參考文獻
隨著我國經濟的發展,各地新建、擴建、改建、裝修的工業與民用建筑的數量和規模都在不斷的擴大,在滿足人們物質文化生活需求的同時,由于建筑行業具有臨時性強,作業條件變動大,現場環境復雜等高危行業的特點,容易引發各類事故,造成人員傷亡和財產損失。近期,建筑施工現場火災爆炸事故時有發生。央視配樓火災、上海靜安路教師公寓火災等都引起了很大的社會影響。本文對近年來全國建筑施工現場起火原因進行了分析,根據分析結果和工作實踐中發現的建筑施工現場火災危險性,提出了建筑施工現場消防安全管理的一些措施和對建筑施工企業進行消防安全管理的一些措施。開展對建筑施工現場起火原因分析,一方面有助于從源頭上了解建筑施工現場起火的原因,在日常消防安全管理中有針對性的開展工作,避免發生火災;另一方面對火災過后有針對性的開展火災原因調查工作有一定的指導意義。
1建筑施工現場火災危險性分析
(1)建筑物密集且耐火等級低。由于施工現場局限性強,人員多,現場內的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑相互毗鄰或者成“一”字形排列,并且這些建筑大都為臨時性,而且都是三、四級耐火等級簡易結構的建筑物;還有一些職工宿舍與重要倉庫和危險品庫房相毗連,甚至臨時建筑物相互間隔只是用三合板等材料簡易隔開;也有的職工宿舍只有一個安全出口,一旦失火,勢必造成嚴重后果[6]。
(2)易燃、可燃材料多,火災蔓延速度快。由于施工工藝的要求,工地上往往需要使用、存放大量的易燃易爆及有毒材料、如木材、刨花、油漆,乙炔瓶等。特別是近年來新型建筑裝修裝飾材料的不斷應用,使得施工現場的火災荷載增加。加之一些建筑工地雇傭外來民工,吃住在工地,生活用品中很多都是易燃可燃材料。因此,一旦發生火災,勢必造成猛烈燃燒,迅速蔓延。
(3)明火作業多。建筑施工中普遍采用電、氣焊割、電爐、噴燈等明火設備,極易引燃工地上存放的易燃材料。更有甚者,部分施工現場存在違章使用明火的現象。例如,進行電焊、氣焊的工作人員無證上崗,操作時不采取必要的安全措施,甚至在火災危險場地沒有事先辦理動用明火審批手續,特別是一些改擴建以及建筑內部裝飾裝修工程,沒有嚴格的消防安全管理,甚至邊營業邊施工。
(4)用電設備多,用電負荷大。建筑施工中常用的機械設備如塔式起重機、井架、龍門架、攪拌機,電焊機等種類多、用電量大,且隨著便攜式電動工具的普遍使用和臨時照明的需要,若安全用電措施不當,線路超負荷,容易造成導線絕緣層過熱或短路形成電火花。引燃周圍可燃物。
(5)施工現場消防設施不足。施工現場,建筑物處于已經開始建設但仍未竣工的階段,消防設施不完善。一旦發生火災,建筑設計中的消防設施往往不能發揮作用。特別是對高層建筑,其發生火災后,一般主要依靠建筑內的消防設施進行火災撲救,而施工中的高層建筑,其消防設施尚不完善,因此其火災撲救就更為困難。
(6)施工現場消防安全管理不到位。雖然大部分施工工地消防安全管理制度健全,但也只是掛在墻上,沒有真正落到實處。
(7)施工人員安全素質較低,消防安全意識差。部分施工企業負責人的消防安全意識淡薄,消防安全素質較差,不知道自身的消防安全職責。在進行施工現場檢查時,大部分施工負責人認為一切都是建設企業的事,根本與自己無關,消防部門不應該管,主觀上舍不得投入資金,購置必備的消防器材。同時施工人員多為臨時性職工,文化素質較低。據統計建筑企業中從業人員約3500萬人,其中大約有2500萬人是來自農村的勞動力,專業人才占職工的比例只有5%左右,大量的沒有經過全面職業培訓和嚴格安全教育的勞動力涌向建筑業成為施工人員。他們消防安全意識淡薄,不了解基本的消防知識,消防安全管理工作落實困難。
2建筑施工現場消防安全管理措施
(1)合理規劃施工現場的消防安全布局,最大限度地減少火災隱患。一要針對施工現場平面布置的實際,合理劃分各作業區,特別是明火作業區、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區域,設立明顯的標志,將火災危險性大的區域布置在施工現場常年主導風向的下,風側或側風向[7,8]。
(2)加強對明火的管理,保證明火與可燃、易燃物堆場和倉庫的防火間距,防止飛火。對殘余火種應及時熄滅。
(3)加強對電焊、氣焊操作管理。電、氣焊作為特殊工種,操作人員必須持證上崗,在操作時應將工作點周圍的可燃物清理干凈,并配備滅火器材派專人看守,作業完后,應認真檢查現場,防止陰燃著火。
(4)加強電氣設備管理。建筑工地電氣設備雖多為臨時性的,也必須由電工進行安裝和修理,經專業人員檢查合格后方可通電使用。嚴禁將電線敷設在可燃物上,檢查中發現可能引起火花、短路、發熱和絕緣損壞等情況,必須立即修理。
(5)加強對生石灰和易燃物品的管理。生石灰是一種易被忽視的點火源,當生石灰遇水發熱時形成的高溫足以引燃附近的可燃物,因此生石灰附近不可堆放可燃物。
(6)施工現場應嚴禁吸煙,吸煙應在吸煙室或安全地點。
(7)施工現場留出必要的防火間距加強現場道路的管理,保證發生火災時消防車輛通行。
(8)臨時工棚應單獨設置,并配備消防工具和器材有條件的應設蓄水池。
1.消防安全管理存在的問題
構建和諧社會,消防安全十分重要。但由于我國消防法律、法規的不健全等因素,我國的消防管理形勢越來越嚴峻,概括來講主要存在以下問題:
1.1消防設施管理問題突出。
消防技術在不斷推廣和應用中,許多單位出現管理跟不上的情況,根本不重視消防工作,消防意識淡漠,隨意派兩個人,裝裝樣子,甚至是消防設施不齊全,一些值班人員對消防設施性能不熟悉,不懂得如何操作。
1.2制度落實不到位。
安全責任劃分不明顯,相關責任人不能按要求履行安全責任制,消防安全制度掛在墻上成了擺設,停留在口頭上,對單位內部消防器材配置、設施使用和運行狀況不熟悉;安全通道亂推貨物,堵塞安全綠色通道,起不到安全通道。
1.3機械訓練,實戰能力弱。
在日常訓練上,消防隊伍沿襲同樣的模擬訓練,重復著枯燥的訓練,沒有重視整體隊伍的團隊演練,而是過于看重個人的體能、技能訓練。這種現象的存在使得消防安全后果堪憂,有可能導致惡性事故發生。因此,亟需建立一套科學有效且演練精熟的撲救預案,提高實戰能力,方能救人救己,挽回經濟損失。
1.4安全思想薄弱
消防工作是個枯燥的職業,每天重復同樣的訓練,天長日久難免會出現職業倦怠。消防員們在思想上很難達到一個新的高度。
2.消防工作的重要性
火災是當今世界上嚴重威脅人類生存和發展的常發性災害之一。火災的發生頻率高,時空跨度大,造成的損失與危害也觸目驚心。火災發生的主體中企業,尤其是私營企業特大火災增加,經濟損失較大。
企業消防安全工作成為了我國消防安全工作的重點和難點。企業中的消防管理也是企業管理工作的一部分,消防管理的成功與否,關系到能否有效防止或減少火災的發生以及有效減少火災損失的成功與否。消防安全管理直接影響著人類生命財產安全,關系著社會主義和諧社會的構建,因此,加強消防安全管理工作刻不容緩,意義重大。
3.加強消防安全管理的有效措施
3.1樹立正確的消防安全管理思想
思想決定行動,樹立正確的消防安全管理思想。要不斷強化消防管理思想,齊全配套的機械,組織協調消防人員,統籌調動消防力量,科學制定消防管理方法和模式,才能及時有效地處理好火險,將其消滅萌芽狀態。
3.2開展消防安全教育培訓,增強消防安全意識。
安全生產是與社會發展同行的永恒話題。任何時候、任何地點都要做到安全至上、自我警示,變被動的防范為主動控制。
安全工作必須層層動員,人人參加,不是單靠某一個人就能實現的。由于每個工人素質不同,再加上技改創新操作,非常有必要開展安全培訓,思想上對安全生產有高度的認識,增強責任心和使命感。開展日常安全教育,樹立“安全第一,預防為主”責任觀,進一步增強作業人員的安全操作技能和事故應急處理能力。
3.3實行部門領導負責制,落實績效管理。
在消防管理中,部門領導是實施的主體,起著橋梁的作用。分工明確,人人有責任,企業成立以法人為組長的標準化工作領導小組和辦公室,各部門負責人為副組長,實行崗位責任制,按照監察責任、監管責任、主體責任、基礎責任,組織建立企業建設單位負責人、日常安全單位責任人、使其人人有責,把安全生產責任落實到企業、落實到部門、落實到每一個員工,提高企業安全文明生產水平。
對于企業內部來說,危險化學品應有專人專管,專人負責。針對危險特性和專業技術要求,加強消防監管隊伍建設,配備消防專業知識干部,提升消防監管水平,定期排查、自覺排查。
3.4堅持不懈地推進安全文化建設
堅持“以人為本、以文育人、以文興企業”的思路,向著“文化發展型”建設目標邁進。將安全文化滲透到安全管理及安全生產的每一個環節。根據企業管理經營現場實際情況,制定實施安全管理措施,目的是為了長吹耳邊風,互敲安全警鐘,保障消防安全,排除安全隱患。采用獎罰分明制度,對于發現和消滅火災隱患,表現出色的小組,獎勵安全津貼,開表揚大會并鼓勵他們繼續努力;一旦有違章行為,對責任人相關管理人按照相關規定進行處罰,絕不姑息。
3.5培養管理人才團隊,打造一流的消防隊伍
企業要發展,需要一支優秀的管理團隊。同理,做好消防工作也需要一支強有力的戰斗隊伍。管理團隊的意識、觀念和能力是進行運作的基礎,所以,要實現消防安全的質的飛躍,培訓管理團隊是—個至關重要的項目。
學習培訓是工作之基、能力之源。要提高消防管理干部推動科學發展的能力,就必須建立培訓長效機制,讓消防管理干部長期受教育,保持思想上、能力上的與時俱進。一是加大培訓頻率。分層次、分批次對消防管理干部定期輪訓,確保消防管理干部每年都能接受一到兩次集中培訓,以滿足工作需要。二是創新培訓形式。定期不定期地就某項工作、某個理論問題,有目的、有針對地組織消防干部開闊視野、增長才干。三是豐富培訓內容。針對不同崗位消防管理人員的履職要求,立足工作需要設置培訓課程,實行專項或專題培訓,提高其能力。
3.6建立新型演習模式,定期組織演練
新型演習模式,是指消防隊伍要根據社會的發展情況,組織符合實際的消防演習,跟得上時展的步伐,統籌考慮各種消防情況和消防設施,利用進步的高科技來處理新出現的火災類型。主要做到各方面消防隊伍相互配合,例如移動式滅火器材、固定和半固定式消防設施、消防車輛統一動作等,以檢驗聯合消防作戰能力和綜合消防作戰能力。
3.7加大消防安全資金投入,實現科技現代化水平。
加大資金投入,用高新科技產品裝備隊伍,加大對裝備的投入,提高隊伍作戰能力。安設工業電視監控系統,裝備一氧化碳傳感器,對企業室內一氧化碳涌出情況進行實時測報,對其含量超限地區實時報警,能可靠地實現一氧化碳濃度的檢測,顯示報警、并對設備進行閉鎖、解鎖控制,監測監控系統實現現代化。
學校消防工作中存在的問題
消防安全意識不強。
目前來說不僅僅是學生的消防意識差,就連主管著成千甚至上萬學生的學校領導的消防知識都不怎么強。而且也會存在那么一點僥幸心理,認為即使發生了,也不會發生在我們所在的學校。這樣就為火災的發生提供了可能性。
(二)、基礎設施薄弱。
一是由于經費不足,絕大多數學校滅火器或者配置后沒有及時維保,一旦發生火災,只能望火興嘆。二是由于消防供水設施隨意設置、改移,更有甚者有的供水設施根本沒有水源。三是部分學校本著改善學生學習生活條件的目的,利用假期(一般為二個月)建設一些宿舍或教學樓。沒有依法報經公安消防部門審核、驗收,在校園整體消防安全布局、學校建筑物內部消防安全設計等方面考慮較少,導致了許多先天性火災隱患的出現。四是學生宿舍人數安排及空間安排不合理。學生宿舍通多的時候有10或12人住一個宿舍,所以一旦發生火災,就很難控制,后果更是不堪設想。
(三)學校用火用電管理比較混亂。
主要表現在三個方面:一是明火使用管理不到位。二是違章用電比較普遍。超負荷用電等違章用電現象較為普遍。
(四)消防宣傳教育力度及監督檢查力度不夠。
目前國內學校消防安全宣傳教育基本只停留在口號上,形式主義嚴重。目前國內的學校對消防宣傳教育工作極不重視,加之由于缺少相應的專項經費,所以基本不安排在校師生進行預防火災及火災發生時的自救、他救的知識培訓,在校師生由于消防安全知識的匱乏,安全消防技能的缺失,勢必造成恐慌,從而給消防救援帶來更大的困難和阻力。
(五)學校的一些管理不合適。
絕大部分學校為了安全也好,為了管理也罷,在教學樓、宿舍樓的窗戶上安裝了防護欄且絕大部分的防護欄都是封死無法打開的;更有的學校,由于條件所限,將男女生安排在同一宿舍樓內,因此必須在樓內逐層安裝防護柵欄,這樣做的后果就是疏散通道被封。非法占用和封堵安全疏散通道也是校園消防安全隱患的重點之一。
對于以上的種種問題我們必須提出相應的解決措施,使其安全隱患降到最低。
學校消防安全工作的改進措施和對策
嚴格執行問責制度,做到責任到人。
學校消防問題不同于一般的消防問題,一旦發生火災,涉及面大,社會反響強烈,危害后果不可低估。所以嚴格落實學校消防安全責任制,建立健全各項消防安全管理制度,完善相關操作程序等。為此,所有學校應當建立學校消防安全教育、學校安全管理、保安消防員管理、宿舍安全管理等制度;針對經常性使用電、氣、火、油等部位,加強安全疏散通道管理、滅火器材、應急照明燈具等消防器材的維護與管理;根據學校實際情況,加強校園火災隱患排查,徹底清查隱患,嚴格制定安全用電、用火、用油等制度和滅火、應急疏散預案等。
根據本人多年參加消防工作的經驗,認為大部分學校均可以參照政府消防管理辦法,實行逐級簽訂相關消防責任書,逐級落實消防安全責任制和責任過錯追究制度,實行“誰主管、誰負責”,真正做到安全教育工作有人抓、有人管、有人負責。
(二)堅決完善學校消防的基礎設施。
只有加強消防基礎設施的建設,通過不斷的改善,讓消防設施不再是擺設和應付消防檢查工作的工具,而是當火災真正來臨時能夠物盡其用,才能真正的降低學校的安全隱患。做好學校消防安全工作,必須要“軟件”和“硬件”兩手抓,兩手都要硬。對于這些,我們可以這樣:
在新修或改擴建校園相應設施時,除在工程建設上嚴格把關外,更要不怕麻煩,把專業的消防單位請來,對工作給予建議并監督,嚴格按照應有的符合安全標準的規范施工,堅決杜絕其未按消防安全規范施工而留下新的火災隱患。
學校主管領導要從思想上把增設消防設施當做一項長遠的重要工作來抓,制定專人負責,切實保證消防基礎設施足量、完善、無過期、無損壞,還要派專人定期檢查,發現有損壞或過期的要及時更換,要認識到只有保證消防設施的健全才是在火災發生時最大限度的保證師生的生命財產安全的必要措施。
隨著社會的發展,學校的擴招,學校的部分教學樓、宿舍樓已經不能滿足學生安全的生活和學習了,因此必須進行整改或者擴建,所以在整改的同時,必須要考慮到增設一些先進的消防裝置,如:自動噴水滅火系統,火災自動報警系統為主的消防裝置,防、排煙等消防設施,如不能一步到位,應預留管線位置,逐年增設。
另外設施建立后,如果陳舊的消防供水管線已經滿足不了要求的,必須對原有的消防管網及消火栓等進行改造,杜絕有設施沒水源現象的發生,并且指定專人對消防管線和消防水池進行維護管理,保證各種設施在火災發生時能夠正常使用。
指派專人對非法占用和封堵安全疏散通道進行全面檢查和恢復,確保安全疏散通道的暢通;
(三)切實加強校園消防的宣傳,推動消防社會化。
除了公安消防機構要加強對學校消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防安全管理人員的消防安全專門培訓外,教育部門及學校還應將消防安全知識納入學校管理人員和教師在職培訓內容、納入學生素質教育之中,使之有機融于日常教學內容,真正提高廣大師生的消防安全素質。是學校的消防工作真正的可以社會化,立體化。
建筑工程消防安全管理是貫徹落實“預防為主、防消結合”的消防工作方針的重要組成部分。建立完善的建筑工程消防安全管理制度,提高建筑工程消防安全,對保障廣大人民的生命財產安全,促進我國的社會主義現代化建設有著重要的意義。
一、建筑工程消防安全管理的特點和重要性
隨著我國經濟的發展與城市化進程的加快,各種現代化建筑也不斷地涌現出來,然而隨著城市化建設的發展,建筑工程的消防安全問題也開始漸漸顯現,并對人民的生命財產安全構成了威脅。因此,加強建筑工程的消防安全管理,確保建筑工程的消防安全,是新時期城市發展建設的重要任務。
建筑工程的消防安全管理采用科學的方法,對建筑工程的設計、施工以及后期使用階段進行綜合的管理,提高建筑物的防火性能、消除建筑工程的火災隱患、并采取有效的措施降低建筑物發生火災時造成的損失,從而在根本上保障了使用者的生命及財產安全。
二、建筑工程消防安全管理的現狀及存在問題
1.建設單位對消防安全的重視力度不夠
個別建設單位對建筑工程消防安全的重視程度不夠,導致建設單位在對工程進行承包后,便認為消防安全責任也隨之進行了轉移,而忽視了建筑工程的消防安全管理工作。這種做法使部分不負責任的建筑單位找到了空子,私自降低了對消防工程的要求,從而給建筑工程埋下了火災隱患。
2.建筑工程消防設計的問題
建筑工程的消防設計在很大程度上據定了工程的消防安全,因此,在進行建筑工程消防結構的設計時,設計單位應當確保設計者擁有相應的資質,并嚴格的按照國家要求對進行設計。然而,部分設計單位為了獲取經濟利益,在不具備消防設計資質的前提下私自承接建筑工程的消防設計任務,或在進行設計時對建筑物的消防結構進行精簡,最終威脅到建筑工程的消防安全。
3.施工單位的消防安全管理有待提升
在建筑工程建設的過程中,部分施工單位由于盲目的追求工程的工期,降低了對施工人員的培訓力度,致使建筑工程的現場施工人員消防安全意識薄弱,在建筑施工中使用火、電等設備時,很難嚴格的按照正規的操作標準進行施工,從而增大了建筑工程施工現場發生火災的可能性。同時,大部分施工人員也缺少相應的消防安全知識,在發現火情時難以以采取有效的應對措施,導致火勢不受控制,進一步蔓延,最終引發施工現場的火災。
建筑工程的施工會使用到多種材料,因此,施工現場的建筑材料品種繁多,并且存在有大量的易燃及可燃物質,如果施工單位未能對材料的使用進行有效的規劃,在材料進場之后又沒有采取合理的保管措施,便會導致材料在施工現場內大量堆放,為施工現場埋下了火災隱患。
施工現場的違章用火用電,也是引發建筑現場火災的重要因素之一。個別建筑工地對用電的限制不嚴,存在有違章用電、私拉亂接電線的現象,很容易導致電線發生短路而引起火災。而在使用電氣設備時,未能按照設備的功率選擇相應的電線規格,或者任意增加用電設備的數量,均有可能使電線的負荷過載,從而發熱起火。
同時,施工現場過于雜亂,也會增加建筑工程發生火災的可能性。如果施工人員在進行焊割操作的過程中,未能留意作業現場周圍的環境,便很容易引起現場的材料起火。而過多的建筑材料隨意堆放,也會阻礙消防車進入施工現場,對火災的撲救工作起到了不利的影響,增加火災帶來的損失。
在施工現場發生火情時,如果及時的采取率有效的撲救措施,也可以有效的控制火勢。但部分施工單位為了追求工程的進度,未能在施工現場安裝必要的消防器材,或使用質量不過關的消防器材,導致火情發生時,現場人員無法采取有效的措施進行撲救,從而錯過了控制火情的最佳時機,最終引發建筑現場的火災。
4.建筑工程消防安全質量驗收制度有待完善
由于建筑工程的后再會造成重大的人員傷亡和財產損失,因此,我國有針對性的制訂了建筑工程消防安全質量驗收制度。該制度的實行在很大程度上降低了建筑工程的火災隱患,保障了建筑工程的消防安全。但是由于建筑工程消防安全質量驗收制度在實際實施的過程中需要消耗大量的人力物力,而負責建筑工程消防安全管理的人員數量有限,因此很難做到細致全面。同時,部分建筑項目在未能通過建筑工程消防驗收或消防驗收備案抽查,便私自投入使用,增添了消防安全質量管理的難度,并威脅著廣大人民的生命財產安全。
三、提高建筑工程消防安全管理的有效措施
1.建立健全建筑工程的消防安全管理制度
在建筑工程施工的過程當中,施工單位應當加大對建筑工程消防安全的重視力度,制定完善的管理制度,并認真地予以落實。組織專人對建筑工程的消防安全進行檢查,實行消防安全責任制,將工程的消防安全落實到人,同時提出有效地獎罰措施,提高消防安全管理人員的工作積極性,確保消防安全制度的有效實施。
2.加強施工人員的培訓力度
施工單位應加大工作人員的教育力度,確保施工人員在上崗之前經受過正規的消防安全培訓,提高施工人員的消防安全意識,并使其掌握必要的消防安全知識。令工作人員在工作的過程當中,嚴格的按照相應的規范與標準進行施工,降低建筑工程施工環節發生火災的可能性。同時,保證施工人員在發現火情的同時,積極地采取可續的應對措施,將火情消滅在萌芽狀態,減少火災造成的損失,而一旦發現火情難以控制,施工人員應當及時的進行疏散,確保自身的生命安全。
3.提高施工單位的消防安全意識
加強建筑單位對建筑工程消防安全的重視力度,能夠有效的減少建筑工程發生火災的可能性。施工單位在工程建設的過程中,應當完善自身的消防安全管理方案,從多個角度出發,降低施工現場的火災隱患。例如,對材料的使用進行合理的規劃,保證進場材料的數量,并對進場材料進行科學的管理,重點加強對易燃易爆物以及化學品的監管力度,并隨時保持施工現場環境的干凈整潔;同時,在施工現場配備必要的消防設施,并加強對消防設施的管理與維護工作,保證其能夠正常的使用;此外,要嚴格的控制施工現場及施工人員在生活中的用火及用電現象,降低用火用電引發火災的可能性最終保證施工現場的消防安全。
總結:
加強各單位對建筑工程消防安全管理的重視力度,并制定提高建筑工程消防安全管理的有效措施,能夠降低在建筑工程的建設與使用的過程中發生火災的可能性,提高建筑物的消防安全,對我國的社會主義現代化建設有著重要的意義。
參考文獻:
[1]孫睿.淺談建筑工程消防安全的管理[J].科協論壇,2011,(1)
按照我國相關消防管理制度規定:“消防設施日常使用管理由專職管理員負責,專職管理員每日檢查消防設施的使用狀況,保持設施整潔、衛生、完好、“消防設施及消防設備的技術性能的維修保養和定期技術檢測由消防工作歸口管理部門負責,設專職管理員每日按時檢查了解消防設備的運行情況”。但是在實際檢查中經常發現,很多民用建筑日常管理部門的專職安全管理員崗位形同虛設,有些單位甚至根本未能設置專職安全管理崗位,各種消防器材常常處于無人看管的狀態,消防管線老化、消防設備過期等現象經常出現。由于日常管理不到位等原因導致的消防安全設施未得到定期的養護與檢測,在發生火災的時候消防相關消防設備不能有效、及時發揮其消防作用,無法及時撲救火患,進而導致火災蔓延,造成更加嚴重的生命財產損失。
1.2內部結構復雜責任主體不明確
一幢高層民用建筑在后期可能由于出租、出售、裝修等各種人為原因使得原有的建筑設計被改動,甚至導致消防設計與設施也被改動,而這些改動在實施之前并未按照國家相關消防要求進行報批、專業的設計以及有效的實施管理,進而導致監管和實施項目的責任主體不明確,發生火災事故時不能快速而有效的組織滅火搶救,產生的后果和損失各方易產生推諉扯皮的現象,如此一來降低了建筑物的安全系數,可能也會導致火災撲救及事后事故調查和事故責任認定的難度加大。
1.3高層民用建筑日常營運管理方的消防安全意識不足,管理方式粗放
按照我國相關消防管理規定:"單位應保持疏散通道、安全出口暢通,嚴禁占用疏散通道,嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。”但是經過調查,很多管理單位為了日常的管理方便,擅自將安全出口、疏散通道關閉,原本應該是需要保持暢通的安全出口、疏散通道被封閉,甚至公然或者默認允許高層使用者將部分疏散位置改成雜物間等,或者是疏散通道設置門鎖,導致消防風險提高。
2加強高層民用建筑消防安全管理的措施
2.1加強消防安全設施的管理
消防安全設施的管理需要投入一定的人力、物力與資金,這就需要多個單位進行協調。例如,針對某幢民用建筑的消防設施,可以聯合開發商、物業等單位在建立一個消防設施維護保養機制的基礎上設立一個專項資金,資金的使用主要放在對消防設施的更換、維護與保養方面。專項資金可以由建筑的產權單位每年劃撥一部分作為專項經費,具體金額需要根據實際的維護情況而定。假設遇到多產權單位,則需要將每個單位組織起來簽訂協議,根據實際情況每個單位需要出部分資金投入到專項資金當中,同時聯合物業單位共同管理。物業的主要責任是固定專人進行某部分責任區域的消防設備的維護保養與消防安全管理。物業還需要制定責任區域的消防安全責任人,在進行1年2次的消防安全檢查中嚴格把關,做好全面檢測,在保證消防設備適用有效的情況下做好記錄,保證消防設備的有效管理。
2.2加強對建筑內部人員的消防意識培養
一幢高層民用建筑人員復雜,人員素質參差不齊,消防安全意識層度不同,但是,不管是誰都需要進行消防意識的培養與加強。例如,某高層民用建筑物業單位在大致了解了建筑內部人員的情況與消防知識的掌握情況的基礎上采取了一定的措施,具體表現為定期開展消防安全宣講會加強對消防知識的宣傳等,針對不同階層的人員準備了形式多樣的消防宣傳培養,采用了文字宣傳與圖片宣傳相結合的宣傳模式,這樣一來滿足了不同層次的人員消防安全意識的教育。甚至還會開展各種消防知識活動,有效提高消防安全意識。另外該物業單位針對消防控制室的操作人員,采取嚴格的持證上崗制。在消防知識的宣講過程中,將典型的火災案例、違反消防法規和消防行為的案例結合起來,以裸的結果展示在人員面前,提高人員的消防安全意識。
2.3按照消防規定定期舉行滅火和應急疏散預案演練制度
經過實驗證明,高層民用建筑日常管理單位定期舉行滅火和應急疏散預案演練是有效減少火災發生時的人員傷亡和財產損失的重要管理方式,因此,日常管理部門應制定符合高層民用建筑實際情況的滅火和應急疏散預案;定期組織高層建筑使用者學習和熟悉滅火和應急疏散預案;每次組織預案演練前應精心開會部署,明確分工;應按制定的預案,至少每半年進行一次演練;演練結束后開講評會,認真總結預案演練的情況,發現不足之處應及時修改和完善預案。
2.4重點加強高層民用建筑的防火設計規范
由于高層民用建筑與其他建筑物不同,防火設計規范一定要十分到位。例如,某高層民用建筑在設置噴淋裝置、火災報警裝置時嚴格按照我國的防火設計規范進行。在建筑物分區中設置兩道消防樓梯,另外對一幢面積超過了2000m2的建筑物設置了4道消防樓梯。根據國家的規定建筑物在每隔14層就需要建一個避難層,避難層是高層建筑中用作消防避難的樓層,專門提供給人們疏散逃難使用的樓層。該建筑物嚴格按照相關規定使用阻燃材料建立避難層,避難層中還配備了增壓設備。在一次火災事故中,大部分的人員避難至該層,由于火災波及范圍不大,建筑物沒有倒塌,避難層中的人員生命沒有受到威脅,其中的增壓設備有效避免了火焰和毒氣進入,保證人們生命安全。從實例可以發現,在高層民用建筑建造過程中嚴格根據相關規定進行消防防火設計,能夠最大程度的保證人們生命安全。
2.5重點強化高層民用建筑消防安全管理
在消防安全管理中,物業作為最主要的負責單位需要切實做好相關工作。不管是單一的產權單位還是多個產權單位、租賃單位都需要與物業管理單位簽署消防安全責任書,實現對消防安全的共同管理。例如,某物業管理單位積極與各個產權單位、租賃單位聯系溝通,在順利簽署了消防安全責任書的同時,結合各個方面的經驗建立了多項消防業務檔案,重點放在滅火與人員疏散兩個方面,并且定期進行消防演練。另外,物業管理單位在管理的過程中重點加強了對消防設施、疏散通道、安全出口的檢查,具體檢查內容為疏散通道、安全出口是否暢通,有無被雜物阻擋等。針對消防經費專門建立一個資金保障制度,每一筆款項的進入與支出都有詳細記錄,其中對消防設施與器材的更換、管理等都進行登記。同時,物業管理單位積極與業主加強溝通,通過成立業主委員會積極開展各種消防安全工作。
2.6逐步完善高層民用建筑消防救援體系
在有條件的情況下高層民用建筑可以制定一個搶險救援預案。考慮到高層民用建筑物內部條件愈來愈復雜,出現火災的概率以及火災的嚴重程度也逐漸提高。因此當消防部門在制定高層民用建筑消防救援體系的過程中,需要根據高層民用建筑的特點合理、實際的制定消防救援體系。在此基礎上消防部隊需要在掌握建筑物基本情況的基礎上制定切實可行的滅火預案,進行針對性的實際演練,以便應對復雜的高層民用建筑火情。