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【關鍵詞】建筑;智能化系統;工程項目;集成管理
【Keywords】 building; intelligent system; project; integrated management
【中圖分類號】F272;F426.92 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069(2017)03-0054-02
1 項目集成管理應用于智能化建筑工程中的必要性與可行性
1.1 必要性
智能化的建筑工程荼厥羌成化和一體化的,工程中的各個項目相互關聯,任何項目的變化都會直接或間接地影響其他項目。如工程造價的改變會直接影響工程效益,也間接影響到工程的質量與進度。這些影響因素的存在就要求管理決策者科學衡量工程的進度、成本、質量等指標。工程項目管理的難點在于滿足用戶需求,其本質就是協調好各個工程項目,使它們的呈現保持均衡狀態[1]。因此,建筑智能化系統工程的項目集成管理應涵蓋項目的進度、質量、成本、滿意度、安全、效益等全要素。知識經濟和信息時代的到來,使得項目集成管理的重要作用日益凸顯,現代工程項目各要素間的密切關聯程度不斷深化,所以,分析研究項目集成管理時應綜合評估各個要素以及實施管理各項內容的理論、技術與方法,整體性、系統性的管理思路就顯得很重要。
1.2 可行性
①建筑項目的共性。建筑智能化系統是指依托建筑主體,在其內部構建建筑設備自動化系統(BA)、通信自動化系統(CA)、辦公自動化系統(OA)三大系統,這些系統優化整合了結構、服務與管理,為人們的生活與工作帶來了極大的便利,并且實現了最低的能源消耗和環境污染,可以說是集節能環保、高效、優質于一體。建筑智能化系統工程是一個有機的整體,在建筑智能化系統工程中應用項目集成管理是基于智能化系統工程的相互關聯的統一整體,屬于一個不可分割的管理結構的思路,同時建設工程是為了滿足業主的要求,不同的建設項目要以滿足設計功能為條件,優化工程進度、質量和成本等指標。所以項目集成管理在協調工程項目進度、質量、環境、各參與方滿意等目標時具有較高的可行性。②理論與物質基礎。第一,隨著建設工程項目的快速發展,項目管理理論有了實質性的提高,在其集成管理體系中融合了多種理論與模型,逐漸成熟的理論與實踐經驗都將為建設工程項目的發展帶來良好的機遇,因此應減少對細小環節的投入,減少相應的工作量。這就要求必須協調、統一各個項目,集成化管理各個項目。第二,在市場經濟體制下,建設工程項目各參與方之間是是“協作、共贏”的關系,這就要求各參與方就建設工程項目進行積極的交流與溝通,一致協商,以項目全壽命周期集成管理目標為主線,相互配合,進而實現建設工程項目全壽命周期的集成管理目標,同時也使各參與方達到最大化利益。第三,信息的共享與流通是實施建設工程項目集成管理的重要因素,同時信息技術的發展,使得軟件工程理論得到了進一步的發展,夯實了工程項目集成管理的技術支持,提高了集成管理的有效性。此外,計算機集成系統的快速發展,也為實施建設項目集成管理提供了豐富的理論和工具。
2 建筑智能化系統工程項目集成管理體系設計
基于全壽命周期的集成組織是由設計方、決策方、承包商、管理方、咨詢方、建設施工方、運營維護方等多方組成的聯合交叉組織。各個參與主體應充分發揮本領域的優勢,統一各異構數據和工作模塊,逐步形成標準化的同構數據,建立中央數據庫,實現項目管理中標準、快速的診斷和決策。以此來強化各參與方在各個階段的交流與溝通,提高統一性,實現預期的項目目標,同時在保障質量的基礎上節約成本。下面具體分析建筑智能化系統工程中項目集成管理模型及要點。
2.1 項目集成管理模型
項目是一次性活動,從開始到結束的整個過程組成了項目的生命周期。近年來,項目生命周期的發展和完善為項目管理的持續性及系統性提供了保障,全生命周期理念應運而生,推進了項目管理方法及模式的發展,夯實了項目集成管理模式的理論基礎。結合系統工程結構決定其功能的原理,系統化的項目集成管理必須實現非靜態控制及靈活管理的組織形式。實現項目集成管理還要依托網狀虛擬組織機構和集成化信息系統,實現與專業領域的快速融合,滿足項目管理的特點和信息技術發展需求。網狀的項目組織結構以合同體系的建立為基礎,集成信息以信息技術為基礎,項目組織是有效控制信息的主體,確保了項目信息流的正確性與一致性。同時,協同外部資源,以結構成本和機動性優勢順利完成項目任務。此項目集成管理組織形式有效性較高且應用范圍廣泛,服務于整個工程項目的生命周期,詳見圖1。
2.2 項目集成管理的實施要點
項目集成管理實施的重點以項目進行到不同階段形成的整個過程為主,并在細分項目階段各個過程中全面計劃和整合人力資源、風險因素、信息等管理目標要素來整體優化項目。不同的組織、資源、信息及人力主導著項目生命周期的每個階段,建筑智能化系統工程項目的周期性幾乎是相同的,論文基于建筑智能化系統工程項目的管理特點和項目生命周期延伸,將其項目生命周期劃分為以下5個階段:
①決策階段,該階段的工作內容包括項目的前期工作,如項目的設計及構想、項目的具體審核流程等;在該階段,要注意具體的項目情況,結合工程項目明確具體的設計要求和標準,確保設計方案符合工程項目的實際情況,同時要嚴格項目的審核流程和標準,提高工程項目的可操作性。
②設計階段,該階段主要是根據業主的要求來系統設計項目,一般包括方案設計、初步設計及施工設計等內容,同時也涵蓋了設備招投標、設計聯絡、設備調研、工廠監選等工作內容。在該階段要注意設計方案的規范性與標準性,結合業主要求,需要細化的地方一定要細化,方便日后的施工作業順利進行。
③計劃階段,該階段的主要工作內容有編制合理、完善的項目施工組織計劃及方案。通常將其歸入施工階段,由于施工計劃在整個智能化系統項目集成管理中具有至關重要的作用,所以將其獨立出來。
④施工階段,此階段就是按照設計圖紙及施工組織計劃實施建設具體項目的階段,其是整個工程項目的中間階段和關鍵環節,包括設備安裝、系統組成、單體調試、系統聯調、試運行等內容。施工階段是整個工程項目的核心環節,在具體的施工過程中,一定要做好各方面的統籌與協調,建立完善的質量管理、進度管理、安全管理等體系,有力支持整個工程項目的順利建設。同時,銜接好各個施工工序,確保其質量符合要求和標準。
我院自1986年開設企業管理專業,隨著社會經濟形勢發展,在課程設置、課程內容上多次改革,現在根據《國務院關于大力發展職業教育的決定》、《浙江省人民政府關于促進高等教育發展的若干意見》的精神,圍繞為“創業富民、創新強省”戰略實施提供支撐和服務,積極推行工學交替、任務驅動、項目導向、頂崗實習的教學模式,全面深化以實踐性、開放性和職業性為指向的教學內容、課程體系和教學方法的改革。
長期以來,受傳統高等教育體制的制約,工商企業管理專業課程體系還停留在傳統的模式上,跟不上現代企業管理模式轉變的步伐。筆者通過走訪企業、召開歷屆校友訪談會、電話訪談等方式對我國企業常用的管理工作進行了調查分析,提出構建高職工商企業管理專業課程體系的研究思路,課程體系改革應以培養一線應用性專門人才為根本任務,以適應社會需求為目標,以培養技術應用能力為主線設計學生培養方案及構建課程、教學內容體系。就是要以技能為導向,以職業崗位發展為目標明確專業定位,以工作任務為線索確定課程設置,以職業能力為依據組織課程內容,以典型產品(服務)為載體設計教學活動,以職業技能鑒定為參照強化技能訓練。所以說,以技能為導向的課程改革抓住了職業教育培養目標的本質,打破了傳統的以知識為核心的學科課程體系,構建以技能為核心的課程體系,是職業教育課程領域的一次徹底變革。
一、工商企業管理專業現行課程體系和教學內容中存在的弊端
(一)現行課程體系顯現出“專才教育”模式的特點
據調查,我國高職院校工商企業管理專業一般將人才培養目標定位于滿足某一個崗位的專門人才,在這一目標的指導下,專業課程設置過細、過專、過窄,對必修課的重視大大超過選修課,選修課不僅課時少,而且課程類別也比較單一,培養出來的學生共性有余而個性不足,在教育模式上只注重知識的傳授而忽略了對學生綜合能力的培養。我院03年和04年級教學計劃偏重項目管理,05年和06年教學計劃偏重質量管理,其結果是學生就業面太窄,導致同學在校學到知識用不上,而在實際管理工作中需要的基本知識與能力只能是邊干邊學,這既不符合現代社會經濟的發展對企業管理人才的要求,也不利于學生在激烈的市場競爭中綜合能力的培養。
(二)教學內容及課程設置與現代經濟發展狀況的差距較大
我院工商企業管理專業原來注重引進一些國外經濟管理的最新理論和實踐經驗,并結合我國的實際情況設置了一些新課程,或對原有課程的教學內容進行了修訂,比較典型的課程有項目管理、質量管理、電子商務、人力資源管理、現代物流學等。這些課程的設置現在已不適應我院發展需要和工學結合的精神。誠然,我們要學習西方一些先進的、有益的理論和經驗,但是中國與外國的社會歷史文化不同,所處的發展階段也有很大差距,用傳統的經濟理論已很難解釋中國當前的經濟現象,用一種固定的管理模式更難套用中國的客觀實際。
(三)重理論知識的傳授,輕實踐能力的培養
工商企業管理專業是培養從事管理工作的高技能、應用型一線人才和高素質勞動者,其教育必須體現“以服務為宗旨,以就業為導向,以特色求發展的辦學理念,突出能力培養,重視實踐教學”。然而我國高職工商企業管理專業教育并非如此, 不同程度地存在“關門辦學”的傾向。在課程設置上,專業理論課的開設越來越多,而傳授應用性知識、培養學生實際工作能力的實踐環節受到輕視和排擠,有些課程設置了實踐環節,也僅僅流于形式。其結果是,學生的實際工作能力和適應社會的能力越來越差,在人才市場的競爭力越來越弱。
上述諸多問題是工商管理專業在其發展過程中不斷積累并暴露出來的。隨著社會經濟的迅猛發展,企業需要一大批能夠應付日益復雜、國際化的具有專業理論知識的應用型人才,作為培養從事中小企業管理工作的高技能、應用型
一線人才和高素質勞動者的工商管理專業,其課程體系與教學內容的改革迫在眉睫。
二、關于工商企業管理專業以技能為導向的課程體系改革的具體做法
工商企業管理專業教學對學生的實踐性、應用性要求高,原有的課程體系存在著太注重理論的學習,而忽視實踐環節。課程顯得既枯燥無味,又空洞乏力,導致學生雖滿腹經綸,卻只能紙上談兵,動手實踐能力較差,不利于學生在學習時具備綜合運用能力。因此,以技能為導向構建工商企業管理專業課程體系應在以下幾個方面進行改革。
1.提高學生技能,突出實踐性教學環節,為社會培養型應用型人才
課程體系設置既要考慮當前社會對人才的需求,同時還要立足于未來,要有利于受教育者將來隨著社會需要的變化而實現知識的自我更新。在課程結構上,打破過去的文化課、專業基礎課、專業課“三層樓”的模式,建立公共基礎課、專業課、綜合實踐課、選修課的課程體系結構。由于管理類課程的理論教學要與實踐結合才能發展,才有意義,因此,工商企業管理專業的教育必須解決專業知識的教學與實際操作脫鉤的矛盾,未來的工商管理教育必須改進教育模式,增加技能型課程在教學計劃中的比重,在實際中理解理論知識、掌握實際技能。具體表現在要讓學生掌握管理的實用性技能,提高學生在實際工作中的操作能力,以增強學生對崗位的適應能力。為此,我院工商企業管理專業加強校內校外實訓基地建設,已建立了ERP實訓室、企業運營管理決策實訓室、人力資源管理實訓室,為實踐教學提供一個良好的環境。同時在市場中廣泛尋求合作伙伴,建立幾個長期、穩定的實踐基地,密切與企業的聯系,建立校企合作長效機制,發展企業與專業的良性互動關系。目前已與浙江興合集團特產公司、農資公司、下沙經濟開發區康師傅集團鼎新工廠、玫琳凱(中國)化妝品有限公司等企業建立工學結合關系,這既有利于教師積極參與公司和商界的運作,從而不斷通過實踐來充實教學,又可使學生有更多的實踐機會和更好的實踐條件。另外本專業獲得國家質量認證培訓中心“內審員職業”培訓考試基地資格,為學生職業技能提供有利環境,強化了技能訓練,從而提高學生就業競爭力。
2.以就業為導向改革課程內容
配合課程體系的改革,工商管理專業課程的課程內容也必須進行相應的改革。課程內容改革的一個總體原則是課程內容從知識本位轉向職業能力本位。以就業為目標的課程設置,首先要求做到寬基礎:“寬基礎”就是所設置的課程不是針對本專業,而是針對同類職業崗位和職業群所需要的知識和技能而言的,教學內容不僅滿足當前本職業崗位對企業管理從業者的要求,還要重視其前瞻性,即未來本職業崗位對管理從業者的要求。課程設置要著眼于學生的可持續發展,著眼于為繼續學習打基礎,著眼于專業技術訓練,著眼于轉崗能力和關鍵能力的培養。其次是活模塊:“活模塊”是指為適應管理類職業群所設計的知識和技能,以企業管理專業技術訓練為主,以技能考證專項訓練為導向,通過綜合化,沖破學科體系完整性的約束,充分體現新知識、新技術、新工藝和新方法,把工商企業管理理論知識、實踐技能、應用環境三者結合起來,融為一體,直接指向職業能力的提高。最后是人本位:“人本位”是指以完善學生個體人格,提高學生個體素質為目標的課程內容結構模式。它注重文理學科的滲透,著眼于人的全面發展和人的綜合素質與能力的提高。它讓學生“學會認知,學會做事,學會生存,學會發展”,致力于完善學生的人格。
3.課程體系改革有利于教師教學方法創新
課程體系的合理構建決定教學方法、教學手段的改革方向。在知識領域,基礎理論以必需、夠用為度,以掌握概念、強化應用為重點,專業課教學強調針對性和實用性。在職業技能的培養方面,要提高創造性技能的比重,弄清專業覆蓋的崗位應具備的能力,以突出應用型、技術型人才培養的目標,對學生進行更多如何解決問題的能力訓練。課程實訓、校內模擬實習、頂崗實習、畢業實習要改變以往按教師的思路完成的傳統模式,選擇創造性思維的設計課程,讓學生在實習和教學實踐中獲得理論和社會實踐知識。熟悉行業的從業者應具備的工作和學習態度,轉變教與學的觀念。教師應創造學習環境,遵循高職高專的特殊教學規律,讓學生在職業訓練中學習,在學習中進行職業訓練,激發學生的學習熱情。
在實行以技能為導向的工商企業管理專業課程體系改革中,教師的教學方法也出現了很大的變化。針對不同課程,任課教師分別采用不同的教學方法。人力資源管理重點采用情景模擬式教學、管理學基礎重點采取互動式教學方、生產與運作管理重點采用“問題――自主探究解決”教學方法、而案例教學法廣泛運用于教學實踐中。任課教師通過案例討論、案例書面分析報告、案例角色模擬、案例課堂演講、案例辯論等,提高案例教學效率,讓學生通過案例教學的體驗式和互動式學習,實現理論聯系實際,培養“團隊工作精神”,感受、體會和把握管理的真諦和精髓,提升發現、分析和解決管理中實際問題的能力。
三、課程體系設置改革初顯成效
世界各國高職教育發展的經驗以及中國高職教育發展的現狀都表明,高職院校采用“專才教育”的模式已不能適應時代的需要。為了適應我國現代經濟社會對人才多方面能力的要求,高職工商企業管理專業應該把培養基礎知識夠用、具有職業能力的工商管理專業人才作為自己的目標。為此,以技能為導向的課程體系在注重理論教學的基礎上,加強對學生實際綜合能力的培養,包括社會適應能力、為人處事能力、心理承受能力等多種能力的培養以及對學生綜合素質的培養。本專業圍繞 “通專”結合的人才培養模式:要求學生既有企業管理從業人員在工作過程中所涉及到的具有普遍適用性的管理技能、管理方法和管理工具又有某個具體職業特定知識和技能,為此我們圍繞通用管理能力開設《管理學基礎》《管理溝通》這二門課,在學生掌握通用管理能力前提下,根據企業對經營管理人才工作任務與職業能力需要開設營銷管理、質量管理、生產管理、人力資源管理課程,同時打破課程體系,開設專項實訓和綜合實訓課,包括職業素質拓展訓練、人力資源管理模擬實訓、客戶關系管理模擬實訓、企業管理綜合實訓、內審員職業資格培訓等,教學內容深受學生歡迎,教學效果明顯,學生學習積極性、主動性、創造性明顯提高。特別是通過開設《企業管理綜合實訓》課程,鼓勵引導學生參加國際企業管理挑戰賽和創業策劃大賽,將企業實際經營管理系統或某些管理業務簡化,讓學生扮演不同角色,模擬實際經營情景進行決策,以整合管理理論知識,使學生在技能上達到:學會進行市場調查、信息收集、市場預測及市場分析;學會在企業不同部門、崗位之間的工作協調能力與溝通技巧;親身感受創業的艱辛、現實環境中競爭的殘酷性和科學有效管理的重要性,從而增加學生的感性認識和參與意識,客觀的看到自己的優勢與不足,懂得今后理性的去選擇職業和崗位,這些課程不但對工商企業管理專業學生的專業技能提出了很高要求,更要求他們具備很強的創新能力。
以上就是我院工商企業管理專業課程體系改革的嘗試,希望起到拋磚引玉的作用,為培養我國高技能、應用型工商企業管理人才作出共同努力。
參考文獻:
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中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
1建筑工程監理
建筑工程監理是業主在施工過程中賦予相關單位一定的權力,使其根據相關合同、法律法規及相關文件對建筑工程活動進行管理和控制。建筑工程監理是要提高工程質量的一種重要手段,同時它也對提高工程的經濟效益有十分重要的作用。
2建筑工程監理的發展
我國建筑工程監理主要分為引入時期、推廣時期和競爭時期。在引入時期,我國逐步把國民經濟的發展從計劃經濟轉變成市場經濟,建筑工程監理也開始被應用到建筑工程活動中。在這個時期,我國的建筑工程監理工作主要在國外的工程監理工作人員的幫助下進行的。建筑行業的快速發展主要是在推廣時期,這是國家開始重視建筑工程監理的內容,加強了對建筑工程監理工作的管理,并且制定了相關的規定和條例,建筑工程監理的相關工作人員開始具備了專業知識、技能和綜合素質。在競爭階段,建筑工程監理的重要作用開始顯現出來并且被人們重視認同。發展到現在,建筑工程監理已經成為建筑工程活動中不可缺少的重要部分。
3建筑工程監理的作用
在施工單位的《總監理工程師任命書》中明確提出了監理人員要負責履行《建設工程監理合同》、主持項目監理機構工作。
3.1建筑工程質量
建筑工程監理與建筑工程的質量的關系是十分密切的。很多外界因素例如天氣、降水等都會影響建筑工程的質量,從而也就影響建筑效果。監理人員最主要的就是要監督、管理建設工程的質量,其行為直接影響地建筑工程的使用價值和功能價值,間接地影響建筑的效果。建筑工程監理可以通過對建筑工程活動的內容、建筑工程施工方案等方面對建筑工程的質量進行監督和控制,從而提高建筑工程的可靠性。建筑工程監理使各個單位的責任、工作明確,形成了科學、統一、合理的建筑施工管理體系和規定,大大提高了建筑工程的水平和質量等方面的問題。
3.2建筑工程進度
建筑工程監理不只能在整體上對建筑施工工作進行控制,還能于建筑工程設計、招標、施工等階段對建筑項目進行分階段的控制和管理。在建筑工程的設計和初步實施階段,建筑工程監理可以明確建設單位和施工單位的責任和任務,對建筑工程活動的進度、質量和標準進行初步的定位。在建筑施工活動進行的過程中,建筑工程監理的工作人員可以根據建筑工程的進度對之前的相關進度、質量等要求進行調整和管理,從而實現了對建筑工程的整體管理和監督。
3.3建筑工程安全
建筑工程的安全保證是建筑工程實施的前提。現在,隨著許多建筑工程安全事故的發生,建筑工程的安全問題也受到人們很大的關注。隨著人民生活水平的提高,人們對建筑工程的安全性能的要求也在逐漸提高。因此,一方面建筑工程監理除了要保證建筑工程活動能夠按時完成之外,也要保證建筑施工的工作人員的工作環境是安全的,為他們提供良好的工作環境,這樣才能提高建筑工程的施工人員的工作積極性和工作質量。另一方面,建筑工程建立還要滿足業主的需求,保證施工完成的建筑質量、安全性和舒適性。
4建筑工程監理的難點
4.1管理缺乏經驗
由于我國對建筑工程監理的作用重視的比較晚,在建筑工程監理的管理建設方面缺乏經驗,傳統的建筑工程監理制度不能適應現代社會中建筑工程行業的高速發展,對建筑工程監理工作的定位不夠準確,這些問題都給我國建筑工程監理工作帶來了一定的困難。
4.2監理范圍狹窄
就現在情況來看,建筑工程監理的管理監督范圍在不斷的縮小,只有在個別環節管理人員才重視到建筑工程監理的作用。例如,在建筑工程施工的過程中建筑工程監理的管理范圍只有工程的施工質量,而對于原材料等方面,建筑工程監理都不能很好地發揮作用。這樣就使成本費用控制、建筑原材料質量管理和監督等重要環節形成了空缺,給建筑工程帶來了很多質量安全問題。造成這些后果的根本原因就是我國關于建筑工程監理的相關制度還沒有完善的建立起來,對于建筑工程監理的責任和權利沒有統一明確地指出,使得在建筑工程原材料生產方面出現了“管理空白”。
4.3企業不當行為
近些年在我國工程建筑行業快速發展,給建筑工程監理工作帶來了良好的發展機會。但是由于上述建筑工程監理人員的管理范圍狹小的問題,導致建筑工程監理人員空有管理的責任沒有實質性的權利。因此,建筑工程監理工作無法正常開展,致使建筑工程監理公司與施工建筑商同流合污,降低建筑施工的質量。有一些資質不夠的建筑工程監理公司通過掛靠或者其他一些欺詐手段來為自己獲得利益。
4.4員工素質不高
在這些公司還存在著一些工作人員的員工素質問題。建筑工程監理公司的員工不具備專業知識、技能和綜合素質,他們沒有經過專業培訓就在崗位上工作,還有一些員工是缺乏社會經驗的應屆畢業生或者有其他行業轉行做建筑工程監理工作的,他們對建筑工程監理工作都不夠了解,這些問題都影響了建筑工程監理行業的發展前景。
4.5自身管理缺陷
除了社會沒有對建筑工程監理指定嚴格的規章制度或者法律外,建筑工程監理公司本身也沒有發現自己的管理方法或方式存在著不足。由于企業本身也沒有制定相關的公司條文等之類的書面規定,這就造成了企業建筑工程監理團隊沒有完成工作的標準,缺少管理基礎,從而影響了建筑工程監理所進行的施工監理工作。
5建筑工程監理改善的措施
5.1控制施工進度
建筑工程施工的進度是影響建筑工程活動能否按照規定時間完成的重要因素。對建設工程進行控制的本質就是對建筑工程的進度管理,也是降低建筑工程的成本、提高經濟效益的一種重要方式。對建筑工程活動的進度進行控制的方法主要有:(1)隨時了解建筑工程的進度。建筑工程監理的工作人員要及時了解建筑工程的工作進度,根據工作進度對建筑工程活動的設計進行調整,從而保證建筑工程能夠及時完工。(2)控制建筑工程進度。建筑工程的管理人員不能一味的追求及時或者提前完工,還要保證建筑工程的質量問題,這就是建筑工程監理人員的責任。建筑工程監理人員除了要對建筑工程活動的施工進度、施工成本進行監督和控制,同時也要監督建筑工程的質量是否能夠保證建筑安全可靠。(3)在建筑工程監理工作的人員工作完成之后,要認真負責的填寫寫《監理日志》。
5.2 檢查、把控好建筑工程所需要的建筑材料質量
第一方面,應該要求相應的施工單位在建筑材料選擇方面一定要加強質量的管理工作,嚴格地按照相關的質量要求采購那些能夠符合技術要求的建筑材料。第二方面,工程監理人員還應該重視對其建筑材料質量的監督和把控,因為在工程中的鋼筋、水泥等材料使用較多、進貨的渠道也比較多,因此就要對工程中所使用的全部鋼筋與水泥進場的資料進行嚴格檢查,資料具有不齊全的情況不能允許其進場,并且應該進行材料質量的復檢,只有那些通過了檢驗的建筑材料才能夠真正使用,假如質量的檢驗不符合相關技術要求,堅決不能夠使用。控制好建筑材料的質量關,才能夠為今后的建筑施工工程帶來可靠的、科學的質量。
5.3全面監督建設工程
建筑工程監理工作不能只針對建筑工程的有一部分進行監督,要對建筑工程進行全方面、全過程的監督,這樣才能達到建筑工程監理的監督目的。在進行建筑工程活動的監督的時候,要嚴格遵循公正性、客觀性的原則,對建筑工程的每個細節、每個過程都要進行監督,不能。
5.4增強監理人員的綜合素質
在進行建筑工程監理的過程中,工作人員是很關鍵的一個因素,監理人員的行為、專業技能、專業素質等是建筑工程質量的關鍵。所以建筑工程監理公司應該加強對公司相關監理人員開展建筑工程監理相關培訓課,對工作人員進行專業的培訓,強化工作人員的業務水平和責任意識,提高他們的道德水平和綜合素質。
6結束語
建筑工程監理工作在建筑施工活動中直接影響著建筑施工的質量、安全和經濟效益,是建筑施工的核心工作之一。因此,建筑施工單位要嚴格把握建筑工程監理工作。
參考文獻
在工程監理工作中,即使監理工程師在行為方面并不存在需要承擔的責任,但是資源以及技術的發展也可能給監理工作帶來的風險。如,在施工過程中的緩凝土工程監理中,工程師已經按照常規的方法和程序進行了監督和檢查并且沒有發現問題,但是其中的隱患也有可能存在,這些問題一般難以在施工中及時發現和排除,甚至在相當長的一段時間內也并不現象,但是在一定的誘因下,這些問題會暴露出來,而對于這些問題利用現有的資源和技術進行監理則很難發現問題。同時,由于資源、技術、財力、物理等方面的制約,監理工程師難以對工程中的所有分部分項與緩解進行全面細致的檢查,所以,監理工程師面臨著這種責任風險。
(二)管理風險
為了在工程監理工作中取得良好的效果,需要在管理過程中確保管理目標的明確性、管理機構的合理性、職責分工的細致性以及約束知己的有效性。如果缺乏健全的管理機制,即便是擁有具備較高素質的監理人才,監理工作中也仍舊需要面臨眾多風險,而這些風險主要體現在兩個方面:首先工程監理機構與監理單位之間的約束機制欠缺。在工程監理中,工程監理機構與單位本部之間原理,而總監則在日常監理工作中代表單位與工程各方利益主體進行溝通,所以總監的行為對單位的形象和聲譽產生著直接影響。為了取得良好的監理效果,監理單位需要想監理機構放權并支持總監工作,但是如果缺乏對監理機構以及總監的監督與管理,則監理工作成效將難以保證;其次,監理機構中的工作人員需要具有明確分工和有效的溝通渠道,如果在監理機構中總監不能進行有效的內部管理,則監理風險則不可避免。
二、監理工程師在工程監理工作中的責任風險防范
為了對監理工程師的責任風險作出有效控制,監理工程師需要對自身的風險意識進行強化,通過提高自身對風險的防范與警覺來控制和減少責任風險。
(一)對監理合同進行嚴格履行是對監理行為風險作出防范的基礎
合同意識是監理工程師在監理工作的開展中必須樹立的基本意識之一,這要求監理工程師能夠根據工作中所涉及的合同內容開展相關工作并心中有數,在清醒認識到自身義務與職責的同時不僅要對自身的義務與職責進行嚴格的貫徹,同時要重視在自身義務范圍和職責范圍之中進行相關工作的開展,將合同作為問題處理的依據。在業主委托范圍中,監理工程師要對合同賦予的權利進行正確行使,通過對所需技能的充分掌握與利用來勤勉、謹慎的提供監理服務。
(二)強化自身的專業技能是對監理責任風險進行防范的保障
專業技能是監理工程提供優秀監理服務的基礎條件,努力學習并提升專業技能也是工程監理職位對監理工程師所提出的要求。監理工程師如果忽略學習并墨守陳規而僅僅以經驗為依據來進行工作的開展將難以適應工程項目建設發展的要求,同時自身所承擔的責任風險也難以避免,所以監理工程師不能滿足與自身技能的現狀,而應當在不斷總結工作經驗的基礎上通過學習來提升自身技術功底并鍛煉自身協調組織能力,從而對因技術不足所引發的風險進行有效防范。
【中圖分類號】U415.1【文獻標識碼】A【文章編號】2095-2066(2016)15-0186-02
1引言
我國的公路工程監理是以FIDIC土木工程合同條款為基礎,以監理單位為核心建立的工程制約管理模式。合理的監理制度能夠有效促進公路工程施工的專業化、社會化,提高工程管理水平,控制公路建設的質量、安全;降低工程施工成本與保障合理工期,而現實施工中,監理工作往往受到多種因素的影響,在一定程度上制約了監理作用的正常發揮。
2公路工程監理質量控制
公路工程的監理質量控制,主要指的是針對涉及工程質量的相關工序、流程等,對公路工程施工進行嚴格的質量監控與管理,尤其針對可能發生影響工程質量的關鍵工序,實施嚴格的監督,從而保證公路工程的監理質量流程具有規范性,各個施工環節都能夠符合滿足國家的相關施工規范要求與標準,以達到工程建設合格以上標準。同時,還需要注意配合完善公路工程監理規劃、細則的編制,嚴格把關公路各分項工程、每一道施工工序質量,如果發現存在不合格、不合理現象,應當及時采取補救的方法,從而保障公路工程的監理質量,使得公路工程建設項目質量達到合格標準以上。
3影響監理工作質量的內部因素
3.1監理單位因素
公路工程監理單位監理工作的開展,主要是通過技術、經費兩個方面進行招投標,以取得相關的監理權限,如果投標單位在技術層面上,不能保持充分滿足監理工作的情形下,因此會通過壓低監理費用的方式來謀求中標。在當前的許多工程項目監理工作中,其費用可能不足工程投資總額的1%,如果一旦中標,監理方為了節約監理的成本,獲取更大經濟效益,可能會不按照相應的監理合同的約定來實施監理工作,例如監理人員方面往往存在資質不夠、素質較低等現象,都會在一定程度上,制約監理工作的有效實施,人員缺位等現象。如果監理費用較低,則監理方所獲取的收益也相對較少,在一定程度上會制約監理方的設備更新及投入,從而影響對工程的監理效果,監理方為謀求經濟利益最大化會從人力資源成本控制為切入點,降低人員工資福利和錄用無證人員,還有關于廉政工作方面均會受到影響,從而影響到工程施工監理工作質量的提高。
3.2監理人員方面的因素
3.2.1監理人員業務能力監理人員的業務能力,主要包括開展監理工作的相關專業知識、法律法規、技能和所需要的各項資格證書。而當前的公路工程監理人員,往往存在相關專業知識、法律法規、技能不強、管理經驗不足、對施工工藝了解不全面,以及對于監理工作認識有偏差等問題。由于監理工作旨在監控工程的施工質量,因此需要保證該項工作的獨立性,從而不受外來因素的影響,保證工作的順利進行,但當前部分監理方或監理人員過分屈就于業主,導致部分工程監理工作失實、失真現象存在。3.2.2監理人員職業道德公路工程監理人員應當具備公平、公正的態度與立場,在能夠獨立完成監理工作的同時具有一定的威信,并得到業主、施工單位的信任,從而確保監理工作的順利開展及實際工作質量。而在實際的工作中,部分監理工作人員卻嚴重缺乏職業道德,影響監理工作的質量,導致社會上部分監理企業的形象被損害,嚴重影響公路工程建設正常實施。
3.3權利受限因素
國內當前的工程監理在諸多因素的影響下,建設方往往會剝奪監理人員的部分權利,影響對于成本、施工進度的控制效果,甚至出現監理人員無權干涉的現象,導致監理人員難以發揮自身職能,影響工作熱情,出現不負責任等問題。另外,建設方由于管理層次過多,機構龐雜等實際狀況,導致監理方違背雙方委托的合同約定,削弱、限制了監理職責權限,虛化了其應當具備的監控功能,難以發揮全方位的控制能力。
3.4監理費用和其他內部因素
監理工作的正常開展少不了監理費用的支持,但是公路建工程的建立周期往往時間都比較長,盡管很多監理單位的利潤非常豐厚,但是一些監理企業的收支不平衡,不能保持人才的儲備和培養,這就限制了監理人員的發展,也容易讓建設方對監理方產生不信任的心理,去限制監理方。這些不利因素都限制了公路工程監理的發展和進步,還有很多工程的管理機構混亂,監理權限多處受到限制,這也影響到了監理方工作的獨立性。
4外部因素的影響
4.1輿論導致定位誤區
政府部門、社會輿論長期對于工程的監理工作存在認識誤區,認為在施工質量方面,監理方應當是最大的責任承擔者。而在實際的公路工程施工中,公路工程施工質量受多方面因素的影響。而認識誤區容易導致監理方只對施工現場進行控制,而忽視施工進度、費用及安全的管理與控制,今后應逐步加大監理方的權限,確保對公路工程施工全方位的控制與管理,提高工程質量。
4.2決策合理性的影響
當前的公路工程監理工作,其工作范圍往往局限于施工、缺陷責任期,因而不能實現工程建設的全過程監理,這種狀況嚴重影響工程實施的可行性,在實施監理的過程中,通常只能開展被動的工作,導致在出現設計變更時,難以提供準確、符合項目不同設計理念的意見,甚至導致部分監理人員的無資質出現,通過掛靠手段等,贏得工程施工監理權限,最終導致監理方實施監理存在被動性與不確定性。
4.3業主和施工方影響
①實踐過程中,有些業主在公路工程的建設過程中,不斷變相更改合同中有關監理方的權限,甚至利用行政手段的越權十預來行使工程項目的監理職能,導致監理工作的混亂;②有些施工方往往認為,監理工作僅僅是形式化的工作,因而在很大的程度上忽視監理工作的開展;③有的施工方認為,監理工作的實施過程太過復雜,于是采取回避的態度,在增大監理工作難度的同時,影響了監理工作質量。
4.4不同階段的影響因素
4.4.1投資決策與可行性研究監理在工程項目立項之前,需要進行前期投資決策及其可行性的研究,做好相關的準備工作,從而保證后續工作的順利開展,充分合理地利用工程資金,使工程的質量得到保證,避免給工程帶來施工缺陷,導致所投入的資金受損,更加難以順利開展監理工作,影響了監理工作的質量。4.4.2設計監理工作我國當前的公路工程,往往會忽略對于工程設計階段的監理,且不要求監理人員也一并參與到工程的設計工作中,導致設計中存在的錯誤難以及時發現,反而可能在后期的施工階段,被監理人員發現,不僅會影響監理工作的進度,同時也會大大提高工程的返工甚至停工,嚴重的情況下,還可能導致人員的傷亡、工程蒙受巨大經濟損失。4.4.3施工監理對于工程施工階段的監理工作,監理方與施工企業在簽訂相關協議之后,往往由于工期緊迫,忽視施工前一些必要的準備工作,在施工企業施工技術、施工人員構成、施工圖紙、施工合同等方面,都缺乏充分的準備,因而難以做到熟練掌控工程施工過程,進而影響開展監理工作的質量。
5公路工程監理質量和控制策略分析
5.1提高監理人員的專業素養
要求負責監理工作的相關企業,都擁有工商行政管理部門所頒發的企業法人營業執照,有國家行政主管頒發的行業資質證書,同時在監理設備設施、儀器、人員配備等方面,都具備了工程監理資質及監理工作的能力。監理單位作為公路工程項目的管理者,應當注意通過定期組織能力考試等措施,加強對項目監理機構人員相關的業務水平的考核、提升。監理企業還可以定期組織職業技能培訓,從而能夠逐步提高自身技能與整體監理工作人員的素質,同時幫助其他施工人員,提高專業技術水準,促進公路工程監理工作,保證工作質量與控制流程的順利進行,如圖1所示。
5.2加強工程監理資料檔案管理
專業監理人員還需要注意做好相關監理資料、檔案的記錄與保存,這些資料檔案能夠為后期的工程監理工作提供重要的理論指導。在很多情況下,工程施工質量也離不開資料檔案的質量,為確保其中信息完整、及時且準確,需要安排專門的資料管理機構與人員,進行記錄、歸納與整理,建立專門的資料檔案室,制定相關的檔案管理條例,以便將檔案進行分門別類的管理。
5.3完善企業內部管理,推進監理體制改革
通過加快體制改革,形成具有自我約束、提高自我發展能力的現代化工程監理企業,改善其內部的管理與監理制度,從而促進監理行業的發展。為了使企業人才能夠在企業穩定發展,需要進行格局的合理分配,讓監理人員能夠充分發揮其工作積極性,讓監理企業能夠對項目監理部門實施必要的能力考核,按照考核結果分配調節,進一步規范監理部門相關工作。另外,還可以建立一個學習型監理企業,讓監理人員能夠在其中不斷學習升造,提高監理人員的工作能力,幫助他們熟悉合同文件、技術規范等,能夠針對工程管理做出完善的計劃調整,促進公路工程監理行業更好的發展。
6結語
公路工程的監理工作應當是一項貫穿整個項目終始的綜合性管理工作,同時也是一項具有很高難度的管理工作。因此,開展公路監理應當更加努力探索,真正實現合理處理施工中相關的質量、安全、費用以及工期間關系等工作,最終達到確保工程項目實現預期的建設目標,達到最優化工程效益的目的。
參考文獻
[1]孫振.市政道路工程監理工作常見問題分析[J].科技致富向導,2014(5):106.
【關鍵詞】
公路工程;監理工作;質量;影響因素
1引言
我國的公路工程監理是以FIDIC土木工程合同條款為基礎,以監理單位為核心建立的工程制約管理模式。合理的監理制度能夠有效促進公路工程施工的專業化、社會化,提高工程管理水平,控制公路建設的質量、安全;降低工程施工成本與保障合理工期,而現實施工中,監理工作往往受到多種因素的影響,在一定程度上制約了監理作用的正常發揮。
2公路工程監理質量控制
公路工程的監理質量控制,主要指的是針對涉及工程質量的相關工序、流程等,對公路工程施工進行嚴格的質量監控與管理,尤其針對可能發生影響工程質量的關鍵工序,實施嚴格的監督,從而保證公路工程的監理質量流程具有規范性,各個施工環節都能夠符合滿足國家的相關施工規范要求與標準,以達到工程建設合格以上標準。同時,還需要注意配合完善公路工程監理規劃、細則的編制,嚴格把關公路各分項工程、每一道施工工序質量,如果發現存在不合格、不合理現象,應當及時采取補救的方法,從而保障公路工程的監理質量,使得公路工程建設項目質量達到合格標準以上。
3影響監理工作質量的內部因素
3.1監理單位因素
公路工程監理單位監理工作的開展,主要是通過技術、經費兩個方面進行招投標,以取得相關的監理權限,如果投標單位在技術層面上,不能保持充分滿足監理工作的情形下,因此會通過壓低監理費用的方式來謀求中標。在當前的許多工程項目監理工作中,其費用可能不足工程投資總額的1%,如果一旦中標,監理方為了節約監理的成本,獲取更大經濟效益,可能會不按照相應的監理合同的約定來實施監理工作,例如監理人員方面往往存在資質不夠、素質較低等現象,都會在一定程度上,制約監理工作的有效實施,人員缺位等現象。如果監理費用較低,則監理方所獲取的收益也相對較少,在一定程度上會制約監理方的設備更新及投入,從而影響對工程的監理效果,監理方為謀求經濟利益最大化會從人力資源成本控制為切入點,降低人員工資福利和錄用無證人員,還有關于廉政工作方面均會受到影響,從而影響到工程施工監理工作質量的提高。
3.2監理人員方面的因素
3.2.1監理人員業務能力
監理人員的業務能力,主要包括開展監理工作的相關專業知識、法律法規、技能和所需要的各項資格證書。而當前的公路工程監理人員,往往存在相關專業知識、法律法規、技能不強、管理經驗不足、對施工工藝了解不全面,以及對于監理工作認識有偏差等問題。由于監理工作旨在監控工程的施工質量,因此需要保證該項工作的獨立性,從而不受外來因素的影響,保證工作的順利進行,但當前部分監理方或監理人員過分屈就于業主,導致部分工程監理工作失實、失真現象存在。
3.2.2監理人員職業道德
公路工程監理人員應當具備公平、公正的態度與立場,在能夠獨立完成監理工作的同時具有一定的威信,并得到業主、施工單位的信任,從而確保監理工作的順利開展及實際工作質量。而在實際的工作中,部分監理工作人員卻嚴重缺乏職業道德,影響監理工作的質量,導致社會上部分監理企業的形象被損害,嚴重影響公路工程建設正常實施。
3.3權利受限因素
國內當前的工程監理在諸多因素的影響下,建設方往往會剝奪監理人員的部分權利,影響對于成本、施工進度的控制效果,甚至出現監理人員無權干涉的現象,導致監理人員難以發揮自身職能,影響工作熱情,出現不負責任等問題。另外,建設方由于管理層次過多,機構龐雜等實際狀況,導致監理方違背雙方委托的合同約定,削弱、限制了監理職責權限,虛化了其應當具備的監控功能,難以發揮全方位的控制能力。
3.4監理費用和其他內部因素
監理工作的正常開展少不了監理費用的支持,但是公路建工程的建立周期往往時間都比較長,盡管很多監理單位的利潤非常豐厚,但是一些監理企業的收支不平衡,不能保持人才的儲備和培養,這就限制了監理人員的發展,也容易讓建設方對監理方產生不信任的心理,去限制監理方。這些不利因素都限制了公路工程監理的發展和進步,還有很多工程的管理機構混亂,監理權限多處受到限制,這也影響到了監理方工作的獨立性。
4外部因素的影響
4.1輿論導致定位誤區
政府部門、社會輿論長期對于工程的監理工作存在認識誤區,認為在施工質量方面,監理方應當是最大的責任承擔者。而在實際的公路工程施工中,公路工程施工質量受多方面因素的影響。而認識誤區容易導致監理方只對施工現場進行控制,而忽視施工進度、費用及安全的管理與控制,今后應逐步加大監理方的權限,確保對公路工程施工全方位的控制與管理,提高工程質量。
4.2決策合理性的影響
當前的公路工程監理工作,其工作范圍往往局限于施工、缺陷責任期,因而不能實現工程建設的全過程監理,這種狀況嚴重影響工程實施的可行性,在實施監理的過程中,通常只能開展被動的工作,導致在出現設計變更時,難以提供準確、符合項目不同設計理念的意見,甚至導致部分監理人員的無資質出現,通過掛靠手段等,贏得工程施工監理權限,最終導致監理方實施監理存在被動性與不確定性。
4.3業主和施工方影響
①實踐過程中,有些業主在公路工程的建設過程中,不斷變相更改合同中有關監理方的權限,甚至利用行政手段的越權十預來行使工程項目的監理職能,導致監理工作的混亂;②有些施工方往往認為,監理工作僅僅是形式化的工作,因而在很大的程度上忽視監理工作的開展;③有的施工方認為,監理工作的實施過程太過復雜,于是采取回避的態度,在增大監理工作難度的同時,影響了監理工作質量。
4.4不同階段的影響因素
4.4.1投資決策與可行性研究監理
在工程項目立項之前,需要進行前期投資決策及其可行性的研究,做好相關的準備工作,從而保證后續工作的順利開展,充分合理地利用工程資金,使工程的質量得到保證,避免給工程帶來施工缺陷,導致所投入的資金受損,更加難以順利開展監理工作,影響了監理工作的質量。
4.4.2設計監理工作
我國當前的公路工程,往往會忽略對于工程設計階段的監理,且不要求監理人員也一并參與到工程的設計工作中,導致設計中存在的錯誤難以及時發現,反而可能在后期的施工階段,被監理人員發現,不僅會影響監理工作的進度,同時也會大大提高工程的返工甚至停工,嚴重的情況下,還可能導致人員的傷亡、工程蒙受巨大經濟損失。
4.4.3施工監理
對于工程施工階段的監理工作,監理方與施工企業在簽訂相關協議之后,往往由于工期緊迫,忽視施工前一些必要的準備工作,在施工企業施工技術、施工人員構成、施工圖紙、施工合同等方面,都缺乏充分的準備,因而難以做到熟練掌控工程施工過程,進而影響開展監理工作的質量。
5公路工程監理質量和控制策略分析
5.1提高監理人員的專業素養
要求負責監理工作的相關企業,都擁有工商行政管理部門所頒發的企業法人營業執照,有國家行政主管頒發的行業資質證書,同時在監理設備設施、儀器、人員配備等方面,都具備了工程監理資質及監理工作的能力。監理單位作為公路工程項目的管理者,應當注意通過定期組織能力考試等措施,加強對項目監理機構人員相關的業務水平的考核、提升。監理企業還可以定期組織職業技能培訓,從而能夠逐步提高自身技能與整體監理工作人員的素質,同時幫助其他施工人員,提高專業技術水準,促進公路工程監理工作,保證工作質量與控制流程的順利進行。
5.2加強工程監理資料檔案管理
專業監理人員還需要注意做好相關監理資料、檔案的記錄與保存,這些資料檔案能夠為后期的工程監理工作提供重要的理論指導。在很多情況下,工程施工質量也離不開資料檔案的質量,為確保其中信息完整、及時且準確,需要安排專門的資料管理機構與人員,進行記錄、歸納與整理,建立專門的資料檔案室,制定相關的檔案管理條例,以便將檔案進行分門別類的管理。
5.3完善企業內部管理,推進監理體制改革
通過加快體制改革,形成具有自我約束、提高自我發展能力的現代化工程監理企業,改善其內部的管理與監理制度,從而促進監理行業的發展。為了使企業人才能夠在企業穩定發展,需要進行格局的合理分配,讓監理人員能夠充分發揮其工作積極性,讓監理企業能夠對項目監理部門實施必要的能力考核,按照考核結果分配調節,進一步規范監理部門相關工作。另外,還可以建立一個學習型監理企業,讓監理人員能夠在其中不斷學習升造,提高監理人員的工作能力,幫助他們熟悉合同文件、技術規范等,能夠針對工程管理做出完善的計劃調整,促進公路工程監理行業更好的發展。
6結語
公路工程的監理工作應當是一項貫穿整個項目終始的綜合性管理工作,同時也是一項具有很高難度的管理工作。因此,開展公路監理應當更加努力探索,真正實現合理處理施工中相關的質量、安全、費用以及工期間關系等工作,最終達到確保工程項目實現預期的建設目標,達到最優化工程效益的目的。
作者:梁英 單位:昭通市昭陽區地方公路管理段
參考文獻
2我國石油工程監理過程存在的常見問題
我國石油工程建設依靠監理單位對相關項目建設質量進行監督管理,保障了油田項目的建設質量,但是仍然存在一些問題。
2.1缺乏政府機構的監督管理
政府在石油工程項目建設中的宏觀管理力度不夠,無法保證監理單位在市場上的穩固地位。雖然國家有相關的法律規章,比如《質量管理條例》等約束監理行為,但是在實施過程中缺少政府機構的監督管理,使得一些法律法規無法真正落實到位。
2.2市場競爭機制不完善
由于我國石油工程監理的受控力度不夠,監理市場的競爭機制不完善,導致競爭行為缺乏規范性。存在一些業主私招亂雇或者包攬現象,同時擾亂了監理市場的價格。
2.3監理人員素質不高
工程監理人員自身素質不高,專業技能水平差,都直接影響工程監理的質量,無法充分發揮監理的作用。
2.4相關監理法規制度不完善
法治社會的大背景下,需要用可操作性強的相關法律法規作為監理行為的堅實后盾和實施依據。由于現有監理法規制度還不太完善,加上法律法規還存在缺陷,使得監理人員有法不依,無法將法律法規落實到位。
2.5監理工作內容限制較多
有的業主和施工單位對監理的職責權能并不了解,認為監理只負責質量管理方面,并未將投資的管理、進度的管理、工時的管理、獎懲制度的管理等授權給監理部門,限制了監理工作的權限。
3石油工程監理常見問題的解決對策
3.1加強政府職能監管力度
要加強政府職能的監管力度,就必須讓政府機構重視監理行業,加速政府職能轉變,形成完整可靠的、操作性強的政府監督管理安全機制,建立專業性強、綜合素質高的監督隊伍,加強政府對石油工程建設項目質量安全的監督作用。
3.2建立健全監理的相關法律法規
建立健全符合現行經濟發展要求的法律法規來更好更全面地約束石油工程建設行為,監控監理組織嚴格遵守相關的法律法規,才能更好地實施監督管理工作。
3.3提升監理人員的專業素質和責任心
加強監理人員的專業技能和素質培訓,保證監理團隊的整體水平。提高監理人員的工作責任心,實施一定的獎懲激勵機制,激發監理人員的工作積極性,使員工能與時俱進地學習國內外先進的技術和經驗,提升自己的專業技能。
3.4規范工程監理資質,明確監理職責
對監理企業和監理人員的資質審核要規范管理,這樣才能促進監理市場規范化發展,保證石油工程的施工質量。監理企業具備合法資質才能使其監理行為具備法律效力,使監理單位具有獨立性,避免同體監理和內部監理的行為。
1.1對監理行業的重視程度不夠
工程監理行業可以算是新興的行業之一,在我國發展的時間相對較短,所以,社會對工程監理行業的認可度相對較低。其主要原因體現在以下兩方面:首先,市場化的環境下競爭日趨激烈,工程監理公司在市場競爭中為了更好的擴大自身優勢,往往采取一些不公平的競爭手段,通過降低監理費用來達到提高業務量的目的,這種情況的存在違反了我國對監理行業制定的相關標準,是一種消極的競爭方式。而監理公司減少了收費標準的同時,就要在工人的工資方面來彌補這一損失,因此,監理工作人員得不到有效的權益保障,在工作中難以發揮其應有的工作熱情,監理工作也難以達到預期的效果,同時,監理公司的形象也受到嚴重的影響。其次,監理工作人員自身也存在著一定的問題,對監理工作的態度不夠積極,也使監理工作不能有效的進行。一方面是因為人們對于監理工作的不夠重視,所以監理工作人員在工作中的態度也受到直接的影響。另一方面很多監理公司的工作人員都是在工程建設中才招聘過來的,穩定性相對較差,對工作缺乏應有的熱情,因此,對整個監理工作的重視程度也會大打折扣。
1.2工程監理行業的人員專業能力與素質有待加強
監理行業的發展不僅需要相對良好的環境,同時,監理工作人員的業務素質也決定著工程監理行業的發展,而我國目前的監理工作人員在專業技能和個人素質上都表現的不盡人意,主要表現在以下兩點內容:首先,監理工作人員的結構不夠合理,存在偏老齡化的問題,很多監理工作高素質人員的年齡都相對較大,而一些年紀較小的工作人員的業務水平和能力都不能達到相應的標準后續的能力不足使得監理行業的發展遇到瓶頸。其次,工程監理機構的專業知識結構也存在不合理的地方。主要表現在一部分監理人員的專業技能無法滿足工作的需求,對于新來的大學畢業生雖有工作熱情,但是工作經驗與技能還是欠缺,再加上存在一部分監理人員是由一些在職的工程技術人員改行過來的,但工作前沒有受過監理單位的及時業務培訓,以前掌握的工作知識與技能和監理工作有出入。這兩方面的原因都會影響到工程監督工作的開展。
2改善工程監理現狀,確保工程質量的有效措施
在了解了工程監理行業存在問題以及相關的原因之后,就要針對問題采取有效的措施進行補救,為提高工程質量發揮強大的作用。
2.1加強工程監理行業的自身建設,提高綜合實力
要想獲得長久的發展,樹立良好的形象,得到社會的重新認可與重視,工程監理行業必須不斷加強自身的建設,努力提高綜合實力。考慮到工程監理行業的主要負責對象有工程建設的業主和社會,因此在實際的工作中,就要做到一心一意為工程建設的業主服務,由于一般情況下工程監理機構是受雇于工程建設單位的,代替工程建設單位執行工程的監督管理任務,因此就要服從于業主,考慮業主的利益,盡心盡責的工作。
2.2工程監理要努力加強自身人員的整體專業素質和水平能力
市場經濟的競爭實際上人才的競爭,工程監理行業的有效發展也離不開人才的支持。面對目前的狀況,即監理人員的素養與工作技能參差不齊,無法滿足需求。首先要做的就是重新調整監理人員的組成結構,多聘請年齡較小,但自身的專業技能與素質都過硬的高學歷人才。在選拔人才的時候,還要考慮工程監理工作中的管理技能,因為監理工作本身就是集合技術與管理與一身,因此加強對監理機構的管理,促使監理人員提高自身素質,加強技術與管理的符合型人才的培養,優化人才資源的配置,不斷調整與補充缺乏的人才,進而滿足工程監理工作的需求。其次就是針對在職的監理人員和新招進來的人員進行有效地定期專業培訓。
2.3不斷完善工程監理制度
俗話說“沒有規矩不能成方圓”,沒有獨立的監理制度,監理人員就無法真正行使國家的政策法規賦予的權利,獨立管理能力受到限制,因此為了有效完善工程監理制度,就要在實際的工作中真正落實各項監理政策,從傳統的運行模式中解脫出來,獨立于大型的國營企業而發展。對于監理的各項內容采取責任制,實行獎懲分明的制度,逐步完善工程監理制度。
1引言
在整個交通工程的建設中,工程監理促使交通建設工程更加合理化,并且呈現科學發展的趨勢。在進行交通建設工程監理職責研究時,必須要結合實際問題,把監理職責的具體內容作為主要研究對象,提高整個交通建設的質量。
2交通建設工程監理的職責
工程監理的職責存在于工程施工的全部過程,包括初期的工程設計指導,中期的招標和督查以及最后的工程驗收工作[1]。建設監理是一種符合時展的管理模式,能夠在具體工作中對提高整個工程的質量、縮減整個工程的工期及減少工程造價等方面進行有效的監督和管理。工程監理是一項新興的發展行業。
3交通建設工程監理工作中存在的問題
當前的工程監管工作還存在很多問題,如相關的法規和制度還比較模糊,單位和企業對其重視程度不夠等,本文主要對以下幾方面進行分析。
3.1工程監理的制度體系不健全
在具體的工程管理工作中,監理沒有進行清晰的組織和規劃,監理的職責不明確,法律的規定也不夠清晰,這樣就導致了在工程建設施工中常常出現一些責任推諉的現象出現。在具體的工作中沒有嚴格根據有關規定進行,而監督管理工作只是存在于表面,不能夠具體落實到實際的施工中,有關的法律規定也被忽視。
3.2監理水平良莠不齊
學校是培育專業性人才的關鍵地方,很多的學習內容只是注重了理論知識,而忽略了具體的實踐,這讓很多學生與企業無法有效銜接。而經驗豐富的監理師卻沒有相應的理論基礎,經常依據感覺辦事,這讓工程的監理缺失一定的科學性。同時監理工程工作的艱辛及低薪酬導致了整個監理行業的人員流失程度嚴重。
3.3市場不規范,工程監理招標惡性競爭
監理市場的不規范性,導致企業之間存在著惡性競爭的問題,普遍存在的問題是太過重視價格,從而忽略了質量上的嚴格要求,導致了社會秩序的損壞,其服務的質量也達不到要求,以至于拉低整個監理行業的形象。
3.4過分強調對承包人的服務
公路工程監理的服務對象無疑是業主單位,從有利于工程順利進展和完成出發,在管理及技術方面對工程施工企業給予適當的幫助,既有利于業主按期獲得良好的工程產品,也有利于國家建設。從對社會做貢獻的共同目標出發,對承包人適當幫助是應該的,但這只是道義上的責任,不是法律上的義務。因此,將承包人作為服務對象,或者過分強調對承包人的服務就是進入誤區,這無形中就會減輕承包人的責任。
4提高交通建設工程質量的具體措施
4.1制定明確的規則,把質量作為工程的基礎
在交通建設的施工中,必須要堅持工程為上,質量為重的相關原則。整個工程的核心和靈魂是質量。監理人員要對其所管理的項目結合工程中的多種因素,比如,具體工程的特征、工期以及人力設備等方面,分析質量控制問題的重點和關鍵,提出明確的控制標準。為了解決監理工作中的盲目性,在建設相關的規定和合理配置人員的基礎上,要制定出完善的方案讓監理部的員工依法展開工作,保障監理工作的質量。
4.2完善法律法規、培養專業人才
企業想要正常地運轉,離不開法律法規的支撐,這是企業發展運營的基本和前提。當前的法律在工程監理方面還不夠健全,對每個職位的責任不明確,因此,相關的部門要在實際的施工過程中總結相關經驗,去掉不合理的法律規范,加入必要的規章制度,這樣才能夠保障整個監理工作的正常進行。企業的發展離不開人才基礎,這是企業在市場中立足的重要部分[2]。監理人員需要的是綜合性的人才,所以相關的教育單位和企業要在人才的專業技能和其綜合素質上同時進行培養,培養集管理和技術為一體的復合型人才,組織學生或者員工進行專業化的培訓,提升其實際的專業技能,增加企業的創造能力,從根本上促使交通建設工程監理工作的整體質量。
4.3增強施工和竣工階段的質量監理工作
在前期的準備工作中,監理人員要對施工人員進行監督,要讓施工人員的專業水平與項目工程技術的效果要求相配。要對施工的設計和質量目標進行檢查,施工時使用的相關機械也要進行檢查,具體到機械設施的型號和數量等方面是否符合前期投標中的要求,進入施工現場的時間是否能夠確保整個施工質量和進程,使用的機械設備在安裝之后要讓相關的部門檢查,在獲得合格中之后才能使用到實際的施工中。
5交通建設工程監理的發展趨向
在后續的工程施工中,監理還會被更加普遍地使用,因此,后期的發展也非常重要。其相關的監理條例也在實踐中不斷地被完善和修改,工程施工階段,其監管工作必須要強制進行,使其在建設中成為主導地位。一些大型的監理企業要逐漸具備多樣化的工程管理能力,而一些中小企業則需轉型成為各具特色的服務機構。在監理市場上也要進行標準化的管理,促使其成為行業中的專業化環節。人才培養依舊是監理企業需要解決的最大問題,所以在以后的發展中,組建高素質專業化的監理人才隊伍是提高建設工程質量的重要方式。
【參考文獻】
中圖分類號: U415 文獻標識碼: A 文章編號:
1 前言
我國工程監理起步比較晚,地位低、管理水平低,缺乏經驗以及先進管理技術,因此嚴重約束著工程監理的發展,存在許多不規范之處。之前監理企業在我國還能處于維持階段,但是自從外企進入與設計、勘察以及施工企業改制之后,極大沖擊了監理企業的地位與發展。因此必須要理清工程監理和工程項目管理之間的關系,思考通過業務轉型、創新項目管理模式以及發展戰略,強力促進監理企業的發展。
2 工程監理的作用
要探析工程監理和工程項目管理之間的關系,就要先了解工程監理在工程建設中的作用,只有這樣再探析兩者關系才具有真正價值。總體而言,工程監理在建設中作用體現在如下幾個方面。
1)控制工程施工質量。工程質量主要作用之一就是控制工程質量,一旦招投標開始工程監理就要協助業主合理選擇承包商,全面了解施工隊伍素質以及整體水平,為按質按量完成施工打下基礎。施工時,監理就及時到施工現場,采用旁站、日常巡視及平行檢驗結合等控制手段,按照設計圖紙、規范要求及合同完成質量。
2)控制工程施工進度施工中監理要調節施工的節奏,協調施工內部各種關系,監督承包商按期實施計劃,一旦出現拖延工期情況就要分析原因,及時解決措施并制定出趕工措施,保證按期完成施工。
3)控制施工投資。一般而言施工單位都是將申請表給監理,監理就要依據施工圖及合同條款,再根據現場的完成情況合理下放付款證書,要控制好設計變更及索賠。
4)管理好施工合同;對于建設工程而言,建設單位、工程監理及施工單位三者間是以合同作為紐帶,三者相互制約、相互促進及相互協作加強質量與建設水平。而監理要以第三方的身份公平公正平衡關系,嚴格督促雙方按照合同辦事,這也是工程監理管理合同之終極目標。
5)組織協調工程施工,做好安全管理;工程監理要做好各種組織協調,要切實做好三控兩管,協調好建設單位與施工單位之間的關系,密切合作,進而實現施工項目總目標。同時還要樹立安全第一的理念,要做好各種安全管理工作,對安全管理進行規范,這樣才能確保施工質量。
3 工程項目管理的主要工作
實施上,建設工程具備獨特性、一次性特征,因此必然隱含了不確定性。管理上必須要運用知識、工具、技能以及技術來滿足與超越業主需求與期望,其主要的工作體現在如下幾個方面:
1)做好計劃管理與綜合協調;事實上對于大型的工程項目來說,管理較為復雜,因此更加需要制定完整工作計劃與綜合協調,才能夠滿足業主需求與期望,主要包含了:全方面收集信息進行匯總;按照規定實施計劃;依據客觀變化掌握情況;有計劃進行調整;進而實現計劃目標。
2)確定各個階段劃分任務以及確定目標;為了確保實現總體目標,要對施工中各項工作做好,就必須要分解到各個單位、各個人。確定好工作目標、工作范圍以及工作標準,及時收集各項任務的完成信息,進行分析、控制與調整,實現各個子項目目標來實現整體總目標。
3)管理好施工進度與過程;一旦建議書被批準就要開始抓進度管理,要對各個項目的完成時間進行確定、制定出施工進度的計劃、控制與調整進度變化,不能夠僅僅對施工進度進行控制,要控制對施工造成影響的全部條件,比如設計、設備、采購材料等等。
4)管理施工質量;項目管理上要確定好施工質量標準、技術要求以及定期檢查總工程的執行情況,要根據現場實況對質量進行評估,檢查是否和質量目標相符合,一旦出現不符合因素就要及時消除。
5)管理人力資源;在工程項目管理中要采用各種有效方法管理人力資源,調動相關人員的積極性,確定出彼此的角色、責任以及彼此的關系,對急需人員及時補充、裁剪冗員等。
4 工程監理與工程項目管理關系
4.1 工程監理和工程項目管理的現狀分析
一直以來,工程監理和工程項目管理之間都存在千絲萬縷的關系,涉及到工程施工中的方方面面。從二者關系的現狀來看,主要存在如下幾個方面的問題。
4.1.1 工程監理的定位比較尷尬
受到市場經濟的影響,許多監理制度和剛剛推行的目標存在著差異,同時監理單位也和監理制度本意不符,影響到了工程項目管理制度的實施。在實際操作中,項目法人根本就不會將投資于合同管理權力交到監理手中,大都是只是將管理施工質量權力交給工程監理來負責,僅僅在施工表面進行監督,在監督只是工程監理重點強調施工質量管理,但是幾乎都忽視了工程安全,給監理的定位嚴重影響到了監理開展工作,對監理單位朝著工程項目管理方向轉化存在許多限制因素。
4.1.2 政府管控影響監理工作
國家進行了一系列體制改革,轉變了政府相關職能,確實打破了傳統模式進行了一些創新。但政府與企業立場不一樣,對于項目管理必然也就存在不同的看大,就需要按照階段與范圍去分解。但是分解與現代化經濟發展存在著分歧,比如規定實施資質管理致使監理企業不適應,不出業績不增加項目,資質影響越級,這些都影響到了監理企業的發展。監理企業具備某項資質就只能承接該項業務,是不能夠跨行業實施。因為資質限制往往一個工程就要細分成許多部門,又多個監理單位實施,大都有設計監理、招投標監理,造價咨詢、審價等各種監理。而且辦理資質的要求也較多,辦理下來難度比較大,例如成都市某監理公司辦理了好幾年的資質,但是都沒有弄齊全,想跨進真正工程項目的管理單位難度極大。
4.1.3 工程監理自身條件所限制
目前,工程監理企業大都是良莠不齊,有獨立的,有掛靠的,有合資的等,而且市場經濟環境下招投標的競爭力大,時常發生低價搶業務,不重視工程監理重要性等等,工程監理自身素質與綜合實力差,導致業主根本不放心把投資與控制工程的事情全權交給監理。限制了工程監理的工作權限,和真正工作目標存在極大差距。
4.2 工程監理到工程項目管理的轉化
工程監理企業要順應現代化工程建設發展需求,就要朝著工程項目管理方向轉化,這也是現代化建設工程的發展趨勢。
4.2.1 遵循市場規律構建轉化條件
對于工程監理建設部出臺了一系列相關文件,給工程監理朝工程項目管理轉換創造了條件,為監理發展指明了道路,同時也給工程監理轉化提出新的要求。因此工程監理必須要順應經濟市場與社會發展,對工程下項目管理進行合理改革,提升工程監理工作管理水平,增強工程施工整體質量與經濟效益,也給增強社會效益提供保障,積極開拓管理市場,滿足經濟全球化發展的市場需求。
4.2.2 加強工程監理人才建設
事實上,無論多好多壞的工程項目管理都是由人來完成,自然人才就成為了管理的根本動力,缺乏了人才自然也就沒有良好管理可言。而且工程項目管理中所涉及面比較廣,幾乎涉及到了建設施工中各個方面,包括前期設計、中間施工以及后期驗收,各個方面都有一定業務能力與范圍要求,無論是技術還是管理上都需要高素質高技能人才。因此監理企業必須要加強人才培養力度,通過各種培訓方式提升相關人員的自身素質修養及技能水平。也只有擁有高素質高技能型人才,才能夠推動工程監理朝工程項目管理方面快速轉型。
4.2.3 加強開拓市場力度
經濟全球化發展帶動我國國民經濟建設,在這種形勢下監理企業要吸取國內外先進企業的可取之處,多和國外相關企業實施項目管理合作,從實踐中積累經驗。要在市場經濟環境下,進一步加強拓展市場力度,大力宣傳,不能夠靜等有關部門的公開招標,要主動通過合法手段出擊。主動構建工程項目管理的信息資料,在各種類型工程項目管理中確保主動定位。
5 結束語
建筑市場不斷擴大與發展,工程監理的路子是越走越窄,只有朝著工程項目管理轉型才是監理企業發展的正道,同時還需要滿足業主獲取最大效益。因此在新形勢下,只有實現轉型才能將工程監理推上一個新的臺階。
參考文獻:
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