對公共管理的理解模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇對公共管理的理解，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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當前世界發展的主流是經濟、科技、信息全球化，在全球化的背景下，世界各國不斷調整結構發展模式，根據我國行政管理情況，我國政府借鑒和參考了西方新公共管理思想，構建更加高效的管理體制，本文論述了新公共管理對中國行政管理改革的借鑒意義，保障我國行政管理管理改革效果，充分發揮出中國行政管理的作用。

一、新公共管理概述

新公共管理要求由政府制定總體政策，同時要分開管理和操作，同時提高辦事效率，將指導的作用充分地發揮出來，利用新公共管理思想，可以降低政府的工作壓力，減少政府的開支，提高工作效率。政府需要從整體角度看待一切問題，平衡資源競爭性需求。公務人員要積極履行自身的職責，保障工作效果，執行上級的政策。政府要具備全局意識，利用科學策略保障治理效果。在新公共管理過程中，政府不能是封閉的，應該具備一定的社會責任，和群眾建立民主的關系，這樣可以使政府和群眾的了解程度得到增進，政府服務的導向為顧客需求，明確顧客的需要，這樣才可以提出針對性的策略。政府服務于公民，政府需要給予公民更多的選擇權，積極聽取公民反映的意見，以此為基礎調整相關政策，政府要履行自身的職責，為人民提供優質服務，要看重集體利益。針對傳統模式，政府的權力比較大，有權解決各類事情，但是也具有局限性，最終效果也不夠理想。為了改變這種局面，可以利用授權和分權等方式，迅速地反映外界變化，保障問題解決的高效性。向社會基本單元下放管理權限，社會單元包括社區和家庭以及志愿者組織等，這些基本單元可以實現自我服務和自我管理，保障最終效果。對于權力實施分散，可以使管理工作變得到更加輕松，政府也可以了解真實的事實。

二、新公共管理對中國行政管理改革的借鑒意義

1.實踐驗證了新公共管理的效果

新公共管理思想體現了西方行政管理的發展趨勢，解決了資本主義國家的公共管理問題，并且通過社會發展實踐，驗證了新公共管理的有效性，利用新公共管理思想，很多西方國家落實了公共管理改革工作，使國家公共管理水平不斷提高，提高了國家的綜合實力。現如今新公共管理雖然還不夠完善，例如新公共管理過于依賴經濟學知識，這樣會增加政府管理問題，但是新公共管理具有系統性和普適性以及明確性等特點，這些優勢是不容忽略的。我國屬于發展中國家，處于社會轉型時期，在這一階段也逐漸暴露出公共管理領域的很多問題，因此我國必須要提高行政管理能力，我國需要參考和借鑒科學的發展理論，因此新公共管理非常適合。

2.新公共管理適合我國國情

我國在20世紀70年代開始落實政治、經濟體制改革，現如今我國已經全方位的改革了政治。經濟、文化等領域，并且獲得良好的經濟體制改革效果。我國實施社會主義市場經濟體制，促進我國經濟建設發展。為了保障經濟建設可持續發展，需要設置相匹配的政治體制，這也突出了我國公共行政管理的重要性。我國公共行政管理體制發展時間比較短暫，傳統公共行政管理模式影響比較大，在公共管理領域當中，行政法規不夠完善，工作效率有待提升。借鑒新公共管理思想，在公共行政管理過程中引入目標管理和績效管理以及成本核算等管理思想，可以使政府公共行政管理水平不斷提高，也可以由此提高工作效率，為我國經濟和社會發展提供良好的服務。

三、新公共管理對中國行政管理改革的借鑒措施

1.強調政府的企業化管理

我國政府工作效率有待提高，相關部門通常會花費大量的時間處理一些簡單的事情，這是因為計劃經濟的影響，過分集中權力，管理范圍不夠明確，組織機構不夠合理，工作內容存在重疊和遺漏等問題。相關法律法規不夠健全，沒有保障工作人員的自身素質。新公共管理注重政府的工作效率，注重提高全體人員的工作意識，合理配置資源，可以明確劃分職責權限，積極協調、配合各個部門的工作，落實企業化管理理念。

2.借鑒企業管理手段

現代企業管理主要利用目標管理和績效管理以及成本管理等方式，新公共管理在公共行政管理領域當中融入企業管理手段，借鑒企業的管理手段，使中國行政管理質量不斷提高。新公共管理對于中國行政管理改革具有積極影響，我國行政管理工作和企業具有較大的不同，在行政事務管理過程中可能無法利用純粹的企業管理手段，但是企業管理方式具有一定的科學性，企業管理比較重視市場需求和客戶需求，公共行政管理工作可以借鑒這種理念。在政府公共管理當中可以學習企業績效管理和成本核算等手法，這樣提高政府部門的服務意識，提高工作人員的工作責任心，進一步聯系公共管理人員和被管理者，保障管理質量和效率。在財務管理過程中，可以利用預算績效管理方式，利用績效管理工作，提高財政資金的利用率，保障政府為人民提高良好的服務。

3.引入競爭機制

政府在公共服務領域通常是處于壟斷地位，在新公共管理的影響下，可以在公共管理過程中引入競爭機制，私人企業也可以參與到公共服務管理當中，在基礎設施建設過程中發揮市場機制的作用，私營企業可以參與到電力、電信和交通運輸等工程項目，這樣可以降低政府財政壓力，同時也可以極大地節省公共管理成本，高效配置資源，加快流通公共資源，使公共服務質量大幅度提升。在公共服務和競爭當中融入私營企業，可以改變政府的管理職能，在降低了政府公共服務壓力的同時，可以充分發揮出政府在公共管理組織管理和監督等方面的作用，豐富公共服務產品，有利于細化公共服務內容，保障公共服務的個性化，促使社會實現公平化的發展模式。

4.重視公眾的力量

在政府行政管理當中吸引人民群眾的參與，我國強調人民當家做主，各級政府要為人民服務和負責，因此各級政府要關注人民群眾的需求，積極聽取群眾提出的建議。為人民參加政府工作提供更多的途徑，各級政府可以適當地公開工作內容，保障人民群眾的知情權，使其更加積極地參與政府行政管理工作，政府也可以充分利用社會公眾的監督力量，擴大中國行政體制改革效果。

5.保障實際工作績效

政府通常都會嚴格遵守制定的規章制度，這樣就會導致政府行政管理工作過于死板，不夠靈活，無法滿足實際工作需求，需要改革我國行政管理工作，制度屬于一種手段，制度是為了更好地完成公共管理目標，落實制度是為了解決存在的問題。借鑒新公共管理理念，政府行政管理要注重工作績效，要做到有法可依、執法必嚴，及時治理出現的問題，避免問題不斷惡化，促進法制社會的和諧發展。我國政府要進一步健全法律法規，落實法律法規，有效杜絕有法不依和執法不嚴等現象。中國行政管理改革的主體就是公務員隊伍，在新公共管理影響下，會改變行政部門的公務員管理模式，此外其薪資待遇和級別等都會因此發生變化，公務員薪酬會和績效建立密切的聯系。公務員群體要跟上時展腳步，提高自身的政治敏感度，只有不斷提高工作績效，才可以獲得長久發展。因此利用新公共管理模式，也可以使公務員群體的工作責任心不斷提高。政府部門也要建立績效考核制度，嚴格考核各級政府公務人員，根據一定標準公開進行考核工作，并且要公示考核結果，方便人民群眾了解，嚴肅處理不符合要求的人員，獎勵表現突出的公務人員。

6.大力建立服務型政府

借鑒新公共管理理念，政府需要建立顧客意識，做到以人民為主，滿足人民群眾的各類社會需求，使政府服務質量不斷提高，在日常行政工作當中，政府可以做到政府工作公開，保障服務形式的多樣性，完善政府工作評價機制，引導人民群眾評價政府工作，如果某些部門人員受到人民群眾的投訴，政府需要全面考察部門人員，如果確定存在失職行為，就要嚴肅處理，堅決杜絕類似行為的發生。四、結束語近些年我國各個領域都在全方面的落實改革工作，當前我國市場經濟不夠完善，需要進一步提高政府工作效率，因此中國行政管理改革需要借鑒新公共管理理念，結合我國實際國情借鑒吸收新公共管理理念，有利于提升我國的政府管理水平。

參考文獻

[1]馬忻.淺析西方政府新公共管理改革對中國的借鑒意義[J].中國管理信息化，2018，21（20）：189-190.

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0.前言

建筑工程施工是一個很系統的工程，需要運用多種技術方法。在工程結束之前，是沒有任何成品的，都是制品，如果任何一道工序產生了質量的問題，可能會被后面的工序掩蓋，最終將發生重大的事故，因此，建筑工程施工管理的每一個環節都是至關重要的，而建筑工程施工管理主要有成本、進度、質量控制三個方面，它們的關系是相輔相承、互相制約的。成本投入的多少能夠制約進度和質量控制的效果，同時進度和質量控制的好壞也能制約成本的投入，從而體現效益的增加。現在就施工管理中的成本管理、進度控制、質量控制談一下自己的看法。

1.工程施工成本控制的原則

1.1 成本最低化原則。施工項目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進施工項目成本不斷降低，以達到可能實現最低的目標成本的要求。在實行成本最低化原則時，應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變為現實；另一方面要從實際出發，制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。

1.2 全面成本控制原則。全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容，包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等等，應防止成本控制人人不管。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。

1.3 動態控制原則。施工項目是一次性的，成本控制應強調項目的中間控制，即動態控制。因為施工準備階段的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準備。而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本成定局，即使發生了偏差，也已來不及糾正。

1.4 目標管理原則。目標管理的內容包括：目標的設定和分解，目標的責任到位和執行，檢查目標的執行結果，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環，即PDCA循環。

1.5 責、權、利相結的原則。在項目施工過程中，項目經理部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權力，同時項目經理要對各部門、各班組在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。只有真正做好責、權、利相結合的成本控制，才能收到預期的效果。

2.施工進度控制管理

2.1 制定進度計劃

應根據現場施工條件和合同中的工期，編制出詳細的施工進度計劃。計劃的內容包括確定開工前的各項準備工作、選擇施工方法和組織流水作業、協調各個工種在施工中的搭接與配合、安排勞動力和各種施工物資的供應、確定各分部分項工程的目標工期和全部工程的完工時間等。制定進度計劃時要考慮其它種種因素對進度計劃的影響，如設計變更、工程量變化、自然條件變化、材料供應變化、業主違約等等因素的影響，使實際進度與計劃進度存在差異。因此，在實際施工過程中使用網絡計劃技術進行進度調整和控制，及時地對進度計劃進行必要的調整和補充，以保證建設項目在合同工期內竣工。

2.2 組織進度計劃的實施

施工進度計劃經監理及業主審批后嚴格執行。施工單位要與監理及業主保持密切的溝通，定期向監理及業主報告工程進展情況，對監理和業主提出的變更指令和趕工要求及時做出反應和處理；監督各分包單位的工作，及時協調各分包單位的施工配合，合理的調配人力、施工物資和資金，并確保到位。

2.3 及時檢查計劃執行的結果和計劃的偏差，采取糾正措施施工進度的影響因素包括下面幾方面：1）施工組織不當：例如，施工的任務、目標不明確，勞力和施工機械調配不當，施工道路和場地布置不合理，各分包商之間施工干擾，均會引起工期延誤。2）技術原因：承包商有時會低估施工技術困難，對新技術、新材料、新工藝，在沒有把握確保進度和質量的情況下，冒然采用；有時對設計意圖和技術要求沒有全面理解，會導致盲目施工，造成返工。3）不利的施工條件：自然條件變化和施工中遇到合同中規定不可抗力因素，無法正常施工。采用的控制施工進度的措施：1）組織措施：落實項目經理部各級管理人員的分工、職能和任務；進行項目分解，確定各個部分、各個階段的進度控制目標；制定進度協調工作制度，定期開好調度會議；健全進度記錄和報告制度；做好員工的思想工作。2）技術措施：首先認真研究工程設計圖紙和技術規范，做好施工組織設計，并根據施工過程中的變化，隨時調整進度計劃。對設計圖紙中的疑點和問題及時以書面形式向業主和設計單位反映，要求澄清。施工方法的選擇既要先進，又要可靠，選擇成熟的技術。3）經濟措施：及時向監理和業主報告階段進度，申請進度付款，爭取按時取得支付簽證；做好自身的財務管理，控制成本，預測流動資金的需求，合理調度資金。4）信息溝通管理措施：在內部要及時收集實際施工進度數據，與計劃進度進行比較，找出偏差，分析原因，制訂相應的措施。

3.施工質量管理

3.1 建立質量保證體系

為全面系統地把質量工作落到實處，當務之急是建立切實可行的質量保證體系。同時，施工企業依據質量保證模式，建立自己的質量保證系統，編寫質量手冊，制定質量方針、技師目標，使之更具有指令性、系統性、協調性、可操作性、可檢查性。

3.2 人、材、機的控制

人是質量的創造者，質量控制應以人為核心，把人作為控制的動力，調動人的積極性、創造性，增加人的責任感，樹立質量第一的觀念。材料是構成建筑產品的主體。顯然在施工項目中，對材料的質量控制是舉足輕重的。施工機械是實現施工機械化的重要標志，是現代化施工項目中必不可少的因素。因此選好、用好機械設備至關重要。

3.3 控制施工環境與施工工序

在項目施工中，影響工程質量的環境因素很多，有工程技術環境，如工程地質、水文、氣象等；工程管理環境，如質量保證體系、質量管理制度；勞動環境，如勞動組合、作業場所、工作面等。

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公路承載重要的運輸任務，高質量的公路經得住長久使用，可以抵擋多樣化自然因素和人為因素的影響，自身具備著強大負荷能力。所以，科學化地對公路施工進行技術管理，合理規范整體施工流程，科學化地設計公路結構和管理建設材料，這對于公路施工的技術管理能否有效決定公路的實際性能具有重大意義。

1 公路監理在施工現場進行科學管理的重要作用

在公路工程建設中，對施工現場管理進行有效的監理是工程項目的核心內容，而現場管理工程項目管理的最重要內容。所以，在工程建設中必須要將對施工現場的管理放在一個極為重要的位置上，使工程的建設質量能夠得到有效的保障，實現安全文明的工程施工以及使達到使工程降低能耗增加工程效益的目的。施工現場的有效管理對工程施工的每一個環節都有著重要的作用，其管理質量的好壞直接決定了工程施工的進度、工程質量的高低和工程效益的好壞以及工程成本的多少等等。所以，貫徹落實工程的現場施工管理制度，認真做好現場施工管理工作，對整個工程的建設成果有著極為重要的影響，必須要加以重視。

在以往的公路施工中，由于沒有對施工技術進行良好的管理，公路在投入使用以后出現了裂痕和斷層等問題，在遭受惡劣天氣之后，經常出現塌方等嚴重事故，對人民的生民財產安全造成損失，耽誤了公路運輸效率。對公路施工進行技術管理以后，公路的質量和性能得以提升，有效的防御了各種自然災害，減少了質量問題！現代的公路建設更是在公路兩旁進行了綠化建設，不僅減少了山地滑坡對公路帶來的傷害，還起到了美化交通環境，保護生態環境的作用，公路施工技術管理減少了其質量問題帶來的經濟損失和人員傷亡，提高了國家公路交通運輸的質量。

2 公路監理在施工現場進行管理所形成的具體問題

人的因素難以實現全面有效控制，公路工程現場施工的操作型工序產品一般均具有勞動密集的特性，投入勞動力眾多，故難以對每個操作人員實現有效控制！在工程實踐中，由于個別操作人員違規操作所引起的質量問題是屢見不鮮的。因此，怎樣實現對操作人員全面有效控制對于監理單位及承包商均為一個至關重要的難題。

施工計劃臨時變更。在公路監理工程的施工過程中，難免會有一些施工計劃會發生變更。由于公路施工中涉及到的部門組織過多，施工計劃變更時，在很短的時間內，信息不能及時傳達到所有的部門，而計劃變更的信息傳到所有部門的時候，施工隊早已錯過了最合適的計劃實施時間，導致錯失了很多實施更好計劃的機會，這明顯影響了公路監理工程施工的進程和質量。公路監理工程各部門之間需要更加高效合作，公路監理工程中的施工需要各個部門之間的高效合作，尤其是在大型的公路施工中，更是有各種繁雜的部門要進行合作工作，每個監理部門組織都有自己的工作任務，若是有一個組織部門的工作沒有做到位，就會影響整個施工隊的施工進程，可能導致工程施工時的設備和材料等都檢查不力，從而降低了施工的質量。

對物料的因素較難實現全面控制。施工工序活動質量控制過程中，投入物料的面廣量大，對物料的因素較難實現全面控制！實踐工作中，監理工程師經常感到工業化的設備及批量產品質量離散性小，往往通過產品書面檢驗及試驗測試產品質量即可得到評判及控制，但多數操作型工序所用地方材料，如砂、石和磚等的質量離散性較大，加之材料往往隨時進場，如何實現對于材料的實時，全面和有效的控制也是一個困難的課題。

3 提高公路監理在施工現在進行科學管理的具體方法

加強對工程進度的控制。在公路監理工程的施工之前，我們就應該做好公路施工的計劃，以便工程能夠在一定的計劃之中進行。但是我們都知道，公路監理工程的施工中，會有很多自然因素或者人為因素的影響導致工程施工的進度與計劃有所不同。監理人員在對公路工程的施工現場進行監理的時候一旦發現問題，發現工程施工的進度趕不上原先的工程計劃，他們就應該及時準確的找出施工過程中的出現的問題和缺陷，并且及時采取有效的措施去解決這些問題，從而適當的改變施工進度，從而將施工進度控制在一定的范圍內，有效的將施工的時間進行壓縮，從而保證公路監理工程能夠在規定的時間內竣工。

做好公路監理工程施工之前的準備工作。公路監理工程的相關部門要在施工之前做好各方面的檢查工作，這對于公路施工的成功竣工有著非常重要的意義。在施工之前，我們要檢查好施工要用的材料質量以及施工設備，保證一切用具都沒有問題。其次，我們應該做好公路施工的應急預案，制定一份實用可行的應急預案，以防在施工過程中會出現一些緊急情況而無從解決，從而影響施工進度。再者，就是在施工之前制定一份完善的施工制度，無論是對于施工人員，還是對于監理人員，都要嚴格按照施工的規章制度進行工作，最重要的就是在施工之前要對監理人員進行嚴格的培訓，培訓他們在施工過程中應該監理的對象以及解決問題的能力，只有這樣，他們才能夠真正的勝任公路施工的監理工作。

對施工資源合理的調整。公路監理工程要適當的對施工資源進行合理的配置，因為施工資源的配置直接影響著公路施工工程的獲益利潤，所以，在施工過程中，監理工程一定要切實的根據實際情況對施工資源進行配置。在施工時，會有很多因素影響施工資源用量的變化，監理工程應該根據施工的用量，施工資源的存儲量以及施工場地的天氣情況等條件對施工資源進行合理的配置，以有效提高施工的質量和效率。

公路監理工程施工的質量管理。在公路監理工程的施工過程中，對公路施工的質量管理是非常重要的。在公路施工時，什么樣的路況，什么樣的基形，什么樣的線型，在施工過程中能不能同時進行其他路段的施工，這些都直接影響著公路修建的質量，一旦公路施工的質量出現問題，就會造成非常嚴重的損失，甚至會造成無可挽救的損失！而且公路施工的外觀質量也是非常重要的。所以說，公路監理工程無論是從公路施工的外觀還是內在的質量，都要以最嚴格的態度進行監理，一旦發現問題，就要立即根據實際情況進行返工，一定要嚴格保證公路施工的質量。

結論：

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一、建立安全制度、提高認識、強化安全管理

安全生產責任制度是建筑生產中最基本的安全管理制度，是所有安全規章制度的核心，安全生產責任制度是指安全責任落實到負有安全管理責任的人員身上的一種制度。安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康，是對電力施工企業的最根本要求是保護社會生產力使之能正常生產，保護生產關系，使廣大員工的合法利益不受到侵犯。員工進場后首先要健全安全保證體系和安全監督體系，建立完善的安全監督網絡。堅持以項目經理為核心的安全文明施工管理，對工程安全文明施工實行“統一規劃、統一組織、統一協調、統一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業平臺、滑線安全網、手扶水平安全繩等標準化安全設施，切實做到“臨邊有欄、孔洞有蓋、水平保護、垂直保護、交叉保護”和“臨時圍欄標準化、施工照明永久化、廠區道路規范化施工用電安全化、氧氣乙炔系統無漏點，綠化跟著建設走”這是電力項目安全生產管理的重要內容。

二、建立有效的應急管理體制

作為國民經濟基礎產業又具有高危特點的電力行業其安全生產關系到國計民生和社會穩定。加強電力安全事故的應急處置，規范電力安全事故的調查、處理、控制、減輕和消除電力安全事故損害，對保證電力系統安全穩定運行和電力可靠供應有著重大意義。

因此電力企業必須加強各類安全事故的預防，盡量減少或杜絕電力安全事故的發生，注重應急管理，建立完善有效的電力應急管理體系和機制，提高預防處置電力突發事件。

三、建立培訓、檢查制度

安全生產教育培訓制度是對廣大建筑干部職工進行安全培訓，提高安全意識，增加安全知識和技能制度。安全生產，人人有責，只有通過對廣大職工進行安全教育、培訓，才能使廣大職工真正意識到安全生產的重要性、必要性，使廣大職工掌握更多更有效的安全生產的科學技術知識，牢固樹立安全第一的思想，自覺遵守各項安全生產和規章制度。

安全生產檢查制度是上級管理部門或施工企業，對安全生產狀況進行定期或不定期檢查的制度。通過檢查可以發現問題，查出隱患，從而采取有效措施，堵塞漏洞，把事故消滅在萌芽之中，做到防患于未然，是：“預防為主”的具體表現。通過檢查，還可以總結出好的經驗加以推廣，為進一步搞好安全工作打下基礎。制定班組安全生產目標,發揮班組安全目標責任管理的功能,實現安全生產與生產目標的良性循環,在此過程中,必須注重安全目標的制定、分解、實施、考核等環節。安全目標責任的制定一定要切合實際,根據上級部門指導,形成個人向班組、班組向部門、部門向公司保證安全的管理層次,著重加強各級人員的責任感,同時激發職工潛在的積極性、主動性,努力實現班組安全管理科學化、內容規范化、基礎工作制度化,實行班組安全目標的考核和安全責任制掛鉤。

由于電氣安全技術具有覆蓋面廣，應用廣泛和電具有看不見，聽不見，嗅不著的比較抽象的特性，因此如何運用電氣安全系統工程的理論，是預防電氣事故的一個重要課題。一方面可采取培訓班。培訓內容要廣泛，有電氣基礎知識，電氣安全作業規程，電氣事故案例分析（本著“四不放過”的原則）等，并經考試合格，發電工證，做到持證上崗。使員工在思想上形成了人人懂安全，人人有安全的意識，在實際中不違章作業。

電氣安全技術是安全領域中直接與電相關聯的科學技術管理工程，為了搞好電氣安全工作，必須明確電氣安全技術這門學科的任務和研究對象，電氣安全工作主要包括兩方面任務：一是研究各種電氣事故及機理，原因，構成，規律，特點和預防措施。二是研究用電氣的方法解決安全生產問題，也就是研究運用電氣檢測、檢查和電氣控制的方法來評價系統的安全性、可靠性和解決生產中的安全問題。電氣安全系統工程主要包含兩方面內容;一方面是事故預防措施、另一方面是檢測、檢查和電氣控制。加強電氣安全用具的管理工作。嚴格按照《電業安全工作規程》的有關規定,對電器設備進行嚴格的測試和檢查。加強四個方面的測試來確保產品電氣安全性能：①商業、工業住宅用電裝置的安全和可靠性試驗。②電器、裝置、機械在轉自http：//省略確保正確的絕緣、接地和漏電方面的試驗。③維修電動機、發電機、配線和變壓器等設備的安全測試。④應用于電子/電氣產品的最終產品測試,具體為：耐電壓測試、泄漏電流測試、接地導通電阻測試、絕緣電阻測試。使用高壓驗電器時,施工人員要檢查絕緣手套的質量并站在驗電器邊緣的絕緣處。無特殊防護裝置,不得在下雨天或下雪天在室外使用絕緣用具。安全用具使用完畢,應保持用具清潔,放回原處,要設有專用櫥柜或吊架,保持存放地點的干燥、通風,放置時要按編號存放。

強化電氣安全技術措施。在使用電壓高于36V的手電鉆時,要穿戴絕緣手套、絕緣鞋;施工中拆除的電線要及時處理,用絕緣帶包扎帶電線頭;高空作業前要檢查安全帶,檢查扶梯有無防滑措施;登高作業時,不能隨意往下扔東西,要使用工具袋傳遞。地面人員要戴安全帽,并離開施工區2米以上;遇到雷雨或大風天氣,要停止一切高空作業;低壓架空帶電作業時要配備專人監護,并佩戴絕緣用具;在帶電的低壓開關柜上工作時,要采取避免短路和接地等措施。電器發生火災要及時斷電,在未斷電前,應用四氯化碳、二氧化碳或干砂滅火,嚴禁用水或普通滅火器;安裝的刀閘必須使用相應標準的保險絲,嚴禁使用其他金屬絲替代;電器嚴禁帶電移動,把帶金屬外殼的電氣設備移到新的地點后,要首先安好接地線進行檢查,無問題后再正常使用。

做好危險點分析和預控,將事故控制在萌芽狀態。操作運行最基本的任務就是監視、分析、操作調整。日常工作時,往往以完成任務為目標,而疏忽了操作中存在影響人身和設備安全的危險因素,以至于發生事故。所以在重大操作及啟停機組步驟中,管理者和相關操作人都要認真分析存在的薄弱環節和容易出現的問題,對重點、難點、危險點進行分析,并列出對策,以此來提高事故處理能力。例如電氣的倒閘操作、鍋爐、汽輪機的啟停、危險品化學的使用等等,要對每一項操作過程進行剖析,從中找出人為的、設備的、環境的以及管理方面的危險點,只要把危險點控制起來,就可以做到防患于未然。將危險點分析和預控形成一種習慣,形成一種制度,使班組安全管理進一步系統化、規范化、科學化。

電是國民經濟的重要能源,是工農業生產的原動力。隨著我國全面建設小康社會步伐的加快,電的使用范圍越來越廣泛。與此同時,用電安全具有廣泛性和綜合性。雖然電的用途很廣,可以為人類很好地服務,但若不了解電的基本性質和基本知識,那么在用電的過程中就可能使設備損壞甚至人身傷亡事故。因此,在享受電給人類帶來光明、帶來方便的同時,必須十分重視安全用電問題,只有了解了電的性質,才能駕馭電能,造福于人類。

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1.1施工管理人員的準備

 

施工現場項目管理人員包括項目經理、施工員、技術員、質檢員、材料員、安全管理員等幾個崗位，項目部依據工程規模及難易程度確定管理人員的數量并進行職能分配，作為項目的負責人在公司的領導下，組織本項目人員認真熟悉圖紙，與經營預算部溝通現場用工及材料用量。提出人員及機具計劃，在公司要求工期內制定詳細的施工進度計劃。

 

1.2施工技術的準備

 

項目部在熟悉施工圖紙的基礎上，對圖紙中的問題進行匯總，報甲方及設計單位共同探討，以達成一致，使得問題能夠在進場施工前得到最大限度的解決。項目技術人員在施工技術部的指導下，結合工程項目特點，編制出施工組織設計，內容包括工程概況及施工特點，施工方案，施工進度計劃，勞動力、材料及機具需要量計劃，施工平面部署及項目管理人員職責分配等。

 

1.3施工材料的準備

 

為了提高計劃材料的準確性，由項目部依據經營預算部下發的分項材料表對各分項材料用量進行核對，由預算員下發材料計劃表，此計劃表作為采購人員的采購依據提前聯系供貨單位，從而保證材料的供應。項目部同時向采購人員提供材料進場時間要求，從而使采購人員做到心中有數，按部就班的進行材料的準備。

 

1.4施工現場的準備

 

工程開工前，項目經理組織項目部管理人員對工地進行實地勘察，了解施工現場的環境，確定材料堆放地點、施工用水及用電情況，并將實際勘察結果填入《施工調查報告》中。

 

2現場施工管理

 

組織施工在整個建筑生產過程中占有極為重要的地位，因為只有通過合理的組織施工，才能最后形成建筑產品，把一個施工現場的許多專業隊組織起來，有節奏地、均衡地施工，使其達到工期短、質量好、成本低和安全生產的目的是十分復雜的。現場施工管理就是對施工生產過程的組織和管理：

 

2.1涉及到對施工進度計劃的貫徹：施工進度計劃是現場施工管理的主要依據，根據施工方案編制的進度計劃，確定了各分部分項工程的施工順序，各施工過程的起止時間和相互銜接關系，按日歷指示了每天的工作項目和內容。施工進度計劃是一個動態過程，由于各種主客觀因素的影響，實際進度與計劃進度發生差異是常有的事，所以要定期及時地檢查，掌握實際情況，分析進度超前或推后的原因，研究對策和措施，保證整個工程施工進度計劃的實施。

 

2.2對施工過程中的檢查：包括施工是否按圖施工，是否符合設計要求;是否貫徹施工組織設計的施工順序和施工方法，施工是否遵守操作規程;對測量放線及各施工過程的技術檢查和復核，要求符合圖紙規定，符合質量標準，誤差應控制在技術規范和標準允許的范圍內;對材料、半成品、生產設備均須由供應單位提出合格證明文件，否則應進行必要的檢驗試驗;隱蔽工程要符合質量檢查的規定，并做必要的記錄。施工現場布置要符合安全規定，合理使用場地，不安全地段要設置安全圍欄，安全網;運輸道路和排水道要保證暢通，消防栓要按規定設置，防火設施應齊全;要檢查腳手架、斜道、跳板等是否堅固和穩定可靠，高空作業要堅持使用安全帽、安全帶和安全網，防止高空墜落物傷人;土石方施工要防止土石方塌方，爆破要符合有關安全規程;施工機械要有專職人員操作，傳動部分有保護裝置，電氣設備和線路絕緣可靠;搞好環境保護，對現場的防火、防爆、防毒、防塵和防止噪聲等都要符合有關安全規程。對材料外觀、尺寸、性狀、數量進行檢查;對水泥、鋼筋、砂漿、混凝土等材料的見證取樣和送檢;施工順序的檢查驗收。技術組織措施計劃的落實，返工返修是不必要的浪費，施工中需加強技術檢查，防止質量事故的發生。

 

2.3施工總平面管理是全場性工作，應由總包單位負責管理，施工是動態的、進展的、不同階段施工平面布置的內容也不同，所以施工現場都必須以施工組織設計所確定的施工總平面規劃為依據，根據各施工單位不同時間對施工平面的要求，進行經常性的管理工作及時做好調整才能合理使用場地。保證現場交通道路和排水系統暢通以及文明施工：檢查施工總平面規劃的貫徹執行情況，指定材料、成品、半成品和生產設備的堆放位置;確定大型暫設工程的位置和使用分配。如增設、拆遷時，要經過有關部門批準方能執行;保證施工用水、用電、排水溝渠的暢通無阻;對于現場局部停水、停電，事先要有計劃，并得到總指揮批準后才能實施;保證道路暢通。施工道路、軌道等交通線路上不準堆放材料，加強道路的維修，及時處理障礙物;簽署和審批建筑物、構筑物、管線、道路等工程的開工申請;根據施工過程，不斷修正施工總平面圖。

 

3工程交工驗收管理

 

篇6

1 機電工程項目的特征

1.1 協調管理方面工作多

機電安裝工程與多個專業均有接觸，協調好它們之間的合作有利于機電安裝工程能夠更加順利、更加完美地完成。協調配合好是至關重要的。其中，需要協調配合好的方面有施工進度的安排、交接工作、工序之間的銜接以及各個專業之間管線的合理布局，創造更好的施工條件，彼此之間互不影響又相互協調。這些方面要考慮到機電安裝工程工藝的設計要求，還要考慮到工程完成的質量以及在完成后投入使用的各方面的問題。材料供應、土建工程、進口機械的檢驗部門等均與機電安裝工程有密不可分的關系，這些都需要協調好。

1.2 機電工程要求技術嚴格

一方面，在具體的施工過程中，需要使用到新技術、新設備等，隨著科技的快速發展，這些新技術、新設備以及新材料均得到了更加先進的提升，這就需要施工人員學會這些更先進的技術，以便支撐這些新科技的使用，同時，對于技術的要求也會更加的嚴格，不容出現一絲馬虎，以防止造成嚴重損失。另一方面，也是市場的需求，社會的進步日新月異，工業的規模也越來越大，這給安裝帶來了極大的挑戰，首先安裝工程的規模擴大，其次，越是這種大型的安裝工程，越對吊裝、設備的裝配以及檢測的要求越高。

1.3 施工時間長

它的施工活動首先要采購設備，然后陸續進行設備的安裝調試、運行、竣工等各階段，一直到使用功能能夠滿足或者是可以正常的生產結束。這是需要花費很長時間才能夠完成的。

2 機電工程施工管理存在問題

2.1 管理落后，思想滯后

管理的主觀能動性因為思想認識的影響而變得被動。企業由于缺乏機電安裝施工專業人才，而無法保證安裝施工質量，更無法實現全面、科學的管理，給企業發展帶來重大損失。

2.2 管理手段不能與時俱進

新技術、新變革的出現，讓機電安裝施工管理步入提高期和創新期。這是一種挑戰，然而有些企業管理不科學，無法適應施工技術發展，造成管理和施工工藝不協調。

2.3 不注重整體進度管理，忽視施工隊伍應急和組織能力和設備供應和使用率

機電工程施工管理的難點在弱電施工，所以必須各方面配合加以優化。

2.4 施工組織管理出現浪費勞動力的情況，進度管理與組織管理配合不密切，致使整個建筑工程效率低下。

2.5 機電工程中安裝施工安全管理需要全員重視

不單單依靠監督，還要依托每個人意識的提高；強化培訓和防范教育，樹立安全理念，避免重大事故發生。

2.6 整體工程質量管理忽視控制力度

管控好機電工程中的施工質量是根本，整體工程的成敗決定企業的生存，關乎社會影響。控制好機電工程項目質量，要從準備階段開始貫穿整個施工過程，還要強化完工后的質量監督和跟蹤。這樣才能打造高水準、高質量的品牌建筑工程。

3 機電工程施工管理創新策略

3.1 施工過程技術的運用和管理

在施工前，就要求技術人員對合同和圖紙進行細致地研究和會審，找出機電工程須遵循的國家標準、技術規范、技術標準，然后確定施工方法。施工機具的選擇、施工順序的安排和施工的組織程序等施工方案。因為施工方案的不同，工程施行的技術、工期、機具、費用也會不同。因此，我們務必選擇成本最低、工期最短但不減質量的施工方案。

3.2 工程施工進度的調劑

企業機電工程安裝的快慢取決于整個施工隊伍組織水平的高低，反應能力的快慢施工設備的利用率等各個方面。為此企業機電工程的安裝進度要有節點，要進行細化，使工程進度按節點分解到每一項、每一天的工程目標中，并嚴格實行目標責任制并在上班吃飯、休息的間隙由監理、帶工人員對施工的情況進行總結并協調不同班組之間的進度，隨后講解安排接下來的工作開展計劃。另外項目管理者必須不定時檢查施工進度發現問題及時整改和協調，督促施工者按照計劃完成相應工作。

3.3 施工過程中機電工程質量的管理

工序質量，分項或分部工程的質量是決定工程的最終質量，如果工程完工后在發現問題那就是一個大的問題，會給企業帶來不可估量的損失。為此作為發電企業的機電工程安裝項目的質量管理必須有一個健全完善的質量管理體系，從工程的進料、實體形成階段、施工層次、施工流程施工工藝、施工方法、工作人員素質、機具設備、施工環境、材料進場和使用等方面進行全方位的質量控制，形成一個完整的質量體系，同時對相關責任人進行績效考核以此來確保工程質量。

3.4 施工過程中的安全管理

安全責任重于泰山。機電工程施工安全也不例外。在施工過程中由于操作不當或者管理失責都會給企業和個人造成損失，更有可能是家破人亡其嚴重后果是無法想象的。為此企業：一是要做好工操作者的專業技術和安全知識培訓，增強工作的熟練程度、安全防范意識和自救互救的能力二是企業建立健全安全保障體系加大安全生產資金的投入，制定相關的安全生產預案并隨時檢查更換消防設施、設備三是施工管理者要嚴格按照相關標準進行安全體系建設，做好安全防范，發現問題苗頭予以及時消除將機電工程施工過程中安全問題扼殺在萌芽狀態。

3.5 加大力度實施建筑機電安裝施工管理信息化建設，做到信息化管理，快捷、精準、科學、系統的提高管理者的管理水平和工作效率。

3.6 提高施工人員的素質

培訓是提高施工人員素質的重要途徑，因此，要增強培訓。不斷強化培訓工作，制定不定期培訓制度和定期培訓方案，盡可能多的給施工人員提供培訓機會。招聘施工質量管理者時，要遵循擇優錄取原則，對應聘者的管理能力、專業知識水平及工作經驗等方面，要進行嚴格的考核，一旦通過，就要進行崗前培訓，提升他們的綜合素質。對施工人員定期培訓，通過會議、小組探究的方式，引導施工人員學習國家有關建筑法規及技術操作技能。

3.7 強化質量監控工作

機電工程質量管理是施工管理的關鍵內容，因此，要加強質量監控管理。對于機電工程施工涉及到的材料、設備及半成品等都要進行嚴查，確保質量合格后，方可使用。對于施工方案和施工技術等問題，要請專家進行質量控制，確保施工質量。為避免建筑出現滲漏問題，要加強對防水材料質量的管理，確保施工技術滿足要求，對屋面和墻體質量要加強控制。在施工中，結合材料的差異、環境的差異，采用新技術、新工藝，以提高機電工程施工的質量。

結束語

總之，機電工程的施工是建設工程的重要一環，其管理形式不容樂觀，還存在著諸如管理不規范、人員素質較低、人員重視程度不夠等問題，因此，在新的時期下，為了提高機電工程的施工管理水平，切實保證施工的質量，我們除了引進先進的管理模式和管理方法外，還要不斷地探索，從而使管理水平提到一個新的階層，進而保證機電工程施工的質量。

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中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著社會經濟的不斷發展，人們對建筑的質量和性能要求越來越高，促進了建筑行業的飛速發展。就目前建筑行業的發展現狀而言，由于目前的建筑工程施工技術管理不夠成熟完善，從而導致了我國建筑行業的紊亂，和各建筑施工企業之間的不和諧競爭。建筑工程施工技術管理在建筑行業有著舉足輕重的地位，科學合理的建筑工程施工技術管理是促進建筑行業發展，保證工程施工質量的重要條件。隨著我國的經濟建設不斷深入完善，建筑行業也進行著蓬勃的發展，建筑企業之間的競爭日益激烈，因此，要想在建筑行業激烈的市場競爭中站穩腳跟就必須重視建筑工程施工技術管理，培養高素質技術管理人才。在建筑工程施工技術管理工作中，工作人員必須科學、合理的運用管理職能，根據企業的實際情況，客觀、理性的進行工程施工技術管理工作。就目前我國的建筑行業現狀而言，我國的建筑工程施工技術管理還停留在粗放型管理上，并沒有形成一套科學的施工技術管理體系，以下就我國目前的建筑工程施工技術管理現狀進行詳細的分析。

1 建筑工程施工技術管理的現狀及重要性分析

由于目前我國的建筑工程施工技術管理還沒有形成一套科學、客觀的管理體系，僅僅停留在依靠質量管理工作和文件歸檔方式進行施工技術管理的粗放型管理上。與此同時，由于整個建筑工程的中包企業沒有對分包企業進行科學的管理，導致建筑工程施工中很難進行工程的施工技術管理工作。在實際的建筑施工過程中，由于建筑工程施工技術管理工作的不到位，直接影響到建筑工程的質量管理工作和成本管理工作的正常進行，嚴重制約了我國建筑行業的發展。對于這種情況，必須加強對建筑工程施工技術管理的認識，并且深入客觀的對建筑廣場施工技術管理進行研究，從而從本質上提高施工企業的管理水平，為在激烈建筑市場競爭中提高企業的競爭力打下堅實的基礎。現代的建筑施工企業所面臨的主要問題就是對建筑工程施工技術管理認識程度不深并且不夠重視。建筑施工技術管理是現代化的工程建筑中施工企業管理工作的重要部分，是體現企業管理水平的重要考核標準。科學合理的開展建筑工程施工技術管理工作，對建筑的工藝參數和建筑的質量都起到了決定性的作用。

2 加強建筑工程項目施工技術管理的策略

2.1 施工準備階段的施工技術管理

2.1.1 完善貫徹技術管理工作標準制度

工程技術標準是建筑工程質量和安全的最基本保障，是工程建設領域的技術法規，必須認真執行。要加強對強制性標準的培訓，增強掌握標準、執行標準的能力。對違反強制性標準的行為。發現一起，糾正一起，處理一起。對相關的責任單位和責任人，必須按規定嚴厲查處。技術管理制度的主要內容有:①施工圖的熟悉、閱讀和會審制度；②編制施工組織設計與施工場地總平面圖；③施工圖技術交底制度；④施工質量管理制度；⑤隱蔽工程的檢查和驗收制度；⑥工程質量檢驗與評定制度；⑦工程結構檢查、驗收與竣工驗收制度。

2.1.2 做好施工圖紙會審

理解設計意圖和施工項目關鍵部位的質量是技術管理的關鍵。在工程項目中標后，我們要認真做好施工準備，特別是與建設單位委托的監理單位、設計單位，三方組成的施工圖紙會審。了解設計單位對施工項目的設計意圖，對施工的要求。施工單位提出圖紙設計中存在的問題及改變的要求，通過協商，在滿足建筑產品使用功能和保證工程實體質量的前提條件下，解決存在的問題。

2.1.3 明確責任

作為建筑工程項目的施工技術負責人。應該對整個項目的施工質量負有全面的責任。自身的職責是能夠對現場出現的各種技術問題進行及時、準確的解決，是在充分理解業主及設計意圖的基礎上，把設計圖紙準確地實施于現場。同時進行測量計算數據的復核、參與各工序施工質量的控制，參與進場材料、半成品的質量控制等等。也就是說，凡是可能影響工程施工進展的技術問題和工程成品質量的各個施工環節都屬于技術負責人應解決和參與控制、管理的范圍。

2.2 施工階段的施工技術管理

2.2.1 及時進行技術交底

技術交底是一項不容忽視的重要工作。對保證工程施工進度和工程質量至關重要。整個工程施工，各分部分項工程，均需進行及時準確的技術交底。特殊和隱蔽工程，更應加強技術交底工作，應強調易發生質量事故的部位和成品保護以及建筑材料方面的要求、基礎施工技術要求；采用的新結構，新工藝提出的技術要求等。

2.2.2 關于工程質量的管理

工程質量目標的控制管理是以工程合同文件的質量條款為準則的。工程質量主要表現在材質、施工工藝及維護保養等多方面。在對重要單元工程或采用新工藝、新技術設計的單元工程施工時，應成立攻關小組，及時解決施工中的技術難題，保證工程質量。原材料、成品材料及半成品材料進場應嚴格實行質量控制。施工中因管理失誤造成的工程質量問題，不論其問題嚴重與否，都應認真對待，制定好處理方案。

2.2.3 對于施工進度的控制

在對建筑工程項目進行實施的過程中，首先要做的就是施工的設計;其次是要根據施工設計來制定出切實可行的進度。這個計劃一定要根據工程的要求，在規定的時間內盡可能的完成任務。與此同時，對于工程的進度計劃來說，還需要具備一定的預見性，因為只有具備了預見性才可以根據工程確切進度來進行修訂和完善等。這個進度一定要和施工單位簽訂的合同結合起來，盡可能的根據當地的條件進行調整。尤其是在施工的過程中要搞好安裝與土建之間的配合，在編制進度計劃的時候請當地的安裝人員來一起參加。

2.3 竣工階段的施工技術管理

許多企業和項目部不重視竣工后階段的項目技術管理工作，技術管理總結程序沒有得到實施。一個工程項目施工完成后，項目部所獲得的成功管理經驗或教訓沒有通過相應的程序保存下來，重要的技術經濟數據、技術管理資料和提出的建議沒有系統地進行存檔和整理。

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1 引言

質量控制質量重于生命，以質量求生存是每個企業的共同的目的。任何一個建設項目，無論對于施工企業，還是對于建設單位，都力爭工期短、質量優、成本低。在這三個要素中，工程質量顯然最為重要，它直接影響到工程建設的成敗，也直接關系到施工企業的經濟效益和聲譽。所以，在工程建設中，只有在保證工程質量的前提下，才能追求到“優中求快，優中求省”。工程質量是工程建設的核心，施工階段是工程質量形成的決定性階段，也是我們質量管理的重點。因此，必須重視和加強施工中的質量管理。施工階段質量管理主要包括四個主要方面，一是，以人為本，建立高效的組織機構；二是，工程前期準備工作的質量控制；三是，用于施工中的主要材料、半成品、成品、構配件等的進場驗收和復檢；四是，施工過程質量控制。

2 以人為本,建立高效的組織機構

2.1 確保工程質量，必須要有一個健全的項目管理機構―――項目部

施工階段必須建立一個高效的組織機構―――項目經理部，該機構要人員配置合理并通過賦予的權利，所具有的組織影響力在施工管理中合理配置生產要素，協調內外部及人員問關系，發揮各項業務職能的能動作用，滿足現場的施工準備、技術管理、質量控制等需要，對本工程的質量、安全文明施工、工期、成本、服務全面負責。

2.2 人員素質

施工人員是工程施工的直接操作者，也是工程質量、進度、安全的直接保證者。為確保工程順利進行，這要求施工管理人員首先必須要有強烈的事業心和責任感；其次要有相應的專業技術水平和組織管理能力；另外對一些特殊工種的作業人員還要經過培訓，持證上崗。真正做到人員到位，責任到位，技術到位，管理到位。

2.3 確保工程質量，必須要有配套的施工勞務隊伍

2.3.1 專業性強的技術工種類

根據工程施工進度的要求，確保工程正常施工，主要包括機械維修、機械操作、現場電工、電焊工、氣焊工等工種，這類工種人員均經過我公司培訓中心定期培訓考核后，持有相應上崗證上崗。

2.3.2 普通技術工種類

這類工種有：鋼筋工、砼工、泥工、管道工等，公司將派曾施工過類似工程的施工班組進場，根據工程施工需要，安排人員進場。

2.3.3 非技術性普通工種類

這類工種是我公司長期施工的配合工人，具有較高的技術、質量、安全素質。

3 工程前期準備工作的質量控制

3.1 學習相關規范、標準，制定各項目標及責任制

在工程準備階段項目部要組織現場管理人員認真學習技術標準和施工驗收規范；確定質量管理目標、制定質量保證計劃，在項目部中建立健全技術、質量、安全生產等管理體系、完善技術質量管理責任制。

3.2 熟悉圖紙

在工程施工前，組織有關人員學習施工圖紙，熟悉圖紙的、內容、要求和特點；編制施工組織設計，對關鍵的分項、分部工程應分別編制專項施工方案，并按規定程序進行審批。對參加施工的項目部全體管理人員進行安全、技術交底；對特殊工種進行資格培訓，實行持證上崗。使項目部每個施工管理人員都要明確所擔負任務的特點、技術要求、安全要求、施工工藝等，做到心中有數，保證施工順利進行。

3.3 熟悉現場

項目部應根據建設單位提供的資料，組織有關人員對施工現場進行深入的調查；熟悉現場地形、地貌，環境條件；掌握水、電、勞動力、設備等資源供應條件；并應核實施工影響范圍內的管線、構筑物、河湖、綠化、桿線、文物古跡等情況。

3.4 進行測量復核及建立測量控制網

項目部對設計單位所交樁位組織有關人員進行技術復核測量，對校核無誤的樁位進行栓樁控制，并建立測量控制網、線、點，避免發生重大質量事故。

4 施工過程中的主要材料、半成品、成品、構配件等的質量控制

合格的工程必須要用合格的材料，這就要求在施工過程中牢牢把住材料關，防止不合格材料進入工地，杜絕不合格材料上工程。無論鋼材、水泥、砂石、磚瓦、混凝土管以及一些半成品、成品、構配件等都要經過嚴格檢查，從外觀幾何尺寸到實驗室的抽樣檢測，從出廠合格證到化驗報告，只有確保了材料的合格、安全，才能為放心的工程質量創造條件。要做到這些必須做到以下兩點：

4.1 市政工程施工中所需原材料、成品或預制構件的品種、規格、型號和強度等級等，首先應符合設計要求；另外還應符合現行國家產品的標準規定。國家或地方明令淘汰、禁用的產品嚴禁使用。

4.2 工程所用的主要原材料、構配件等進入施工現場時必須進行進場驗收并妥善保管。首先應檢查每批產品的質量合格證、使用說明書、性能檢測報告、進口產品的商檢報告及證件等，否則不得驗收；其次，檢查產品的外觀；另外，還應按規定在監理工程師現場監督下，送樣到具有資質的試驗單位進行復檢試驗。各項檢驗合格后方可使用。

5 施工過程質量控制

5.1 施工過程中的自檢、專檢等質量控制

每個分項工程的每道工序開工前，項目部技術負責人向參加工程施工的管理人員及全體施工人員進行安全、技術交底，從圖紙設計、施工程序到交叉配合、成品保護，都要有詳細交底，其內容包括施工工藝、施工方法、技術安全措施、規范要求、質量標準、有關設計變更等，使每個施工人員都能了解和掌握有關的技術和要求，并有詳細的交底記錄。每道工序施工過程中，要有質檢人員在現場進行現場監督控制，發現違反施工程序；不按設計圖紙、規范、規程施工；使用不符合質量要求的材料、成品和設備或偷工減料，以次充好，有權制止，必要時可向項目經理提出暫停施工進行整頓的建議。每道工序施工完成后，首先技術人員應及時填寫工序自檢紀錄，并將各種資料分檔保存；其次，必須有現場質檢員或技術負責人對工序質量予以檢驗評定(凡屬隱蔽工程，質檢員填寫自檢記錄及隱蔽工程驗收單并通知現場監理進行驗收)，驗收合格后才能進行下道工序。

5.2 以工序質量控制為中心，設立質量控制點

以工序質量控制為中心，設立質量控制點，就要要求每一道工序都必須進行嚴格的質量檢查，正常情況下，每星期進行一次工程質量檢查，每道工序進行至少一次檢查，對檢查中發現的問題限期整改；不做整改或不按要求整改的，將不能進行下一道工序，認真對待，絕不馬虎，使施工質量不斷提高。對整體質量評優，就必須確保有優良的分部工程。在每一分項驗收達不到優良標準的，必須返工，絕不允許進入下道工序。

5.3 把好工程項目的驗收關

工程驗收包括分項工程驗收、分部工程驗收、竣工驗收。各種驗收有各自的程序和參加人員，驗收后要做好施工工程的成品保護。只有根據設計圖紙要求，按照國家驗評標準對施工過程的每道工序都嚴格驗收，才能保證工程最后的竣工驗收滿意、放心。

6 結束語

工程質量工作是一項多因一果的系統工程。在工程實施總承包管理的情況下，甲乙雙方關系并不一定是單純的雙方關系，作為甲方，既要為自己的工程把好質量關，又要為施工企業的經濟效益著想；而作為乙方不僅要提高自己的經濟效益，更要提高工程質量。創建優良工程，提高自己的聲譽。這就要求甲乙雙方在遇到問題時能夠互相協調處理，降低工程成本和提高工程質量、提高經濟效益和社會效益，創建高質量、高效益的精品工程。

參考文獻

篇9

Abstract: In this paper, from three aspects of rough talk about steel structure engineering supervision: Supervision, the construction of steel structure design level (manufacture and installation of construction organization design process) supervision and control of construction quality of steel structure engineering supervision

Key words: project management; steel structure; supervision; management measures

中圖分類號：U415.1

前言：

隨著我國經濟突飛猛進的快速發展，我國的鋼產量和鋼材產量都突破了1億噸，成為世界第一產鋼國。由于相對美、日等發達國家，我國高層鋼結構工程起步較晚，工程實例與鋼筋砼結構相比也較少，因此如何開展對此類工程的監理工作， 成為我國監理行業面臨的新問題。

一、對設計層面問題管理的舉措

（一）從全國范圍來看，制約我國鋼結構發展和推廣應用的最大問題是設計力量薄弱。由于絕大多數結構設計工程師習慣和擅長進行鋼筋砼或磚混結構的設計，對鋼結構設計不熟悉；在工程項目的設計管理機制方面，還有不完善的地方。設計方面主要存在以下的問題：

1、由于有些項目在招標方式上，沒有實行建筑方案買斷的模式，因此，反映在鋼結構設計中，在選材方面，就往往是被國外的建筑師牽著鼻子走，有些材料指標十分苛刻，只能選用進口產品，加大了進口材料的數量，增加了工程建設成本。

2、在設計說明中，對焊接鋼結構的材質一項，只注明鋼材型號，如Q345、Q235等，沒有提出質量等級要求，對于焊縫質量，有的不明確質量等級，有的提出的質量等級不恰當等。

3、在摩擦型高強螺栓連接的設計中，一個連接節點上高強螺栓的規格與數量是通過節點內力計算得出的，但有的設計所選高強螺栓的直徑、數量與節點板的截面尺寸不相匹配，在設計極限荷載作用下，將會出現螺栓還未達到設計強度而連接扳已變形，喪失承載能力的現象。

4、在設計構件長度時，未考察施工現場情況，有的構件過長，交通運輸條件無法解決，有的構件過重，現場吊裝能力不能滿足等等。

(二)以上存在的問題，在工程項目建設監理過程中，建議采取的措施：

1、在對監理工程師（特別是總監理工程師）進行繼續教育培訓中，應適當增加鋼結構設計方面的基本知識與概念，以滿足鋼結構不斷發展對監理人員的要求。

2、在條件許可的情況下，監理單位應盡早介入項目管理工作，在設計方案的討論中，在滿足性能要求的前提下，應首先考慮選用國產材料，例如在厚板方面，我國目前已經能夠生產厚度方向性能鋼，監理人員在設計階段就應對工程造價進行有效控制。

3、認真學習領會國家《工程建設標準強制性條文》鋼結構設計部分的有關內容，在進行熟悉施工圖紙的工作中，重點檢查這一部分的內容。如：對焊接結構不能選用Q235A，因為這種鋼的含碳量不作為交貨條件，對處于低溫工作條件下需驗算疲勞的結構不能選用Q235B，因為這種牌號的鋼材不做低溫沖擊韌性試驗等。

4、在檢查鋼構件的施工圖紙時，應考慮施工現場吊裝機械的吊裝能力與交通條件，對不適合的構件尺寸適當調整，以滿足安裝要求，并為工廠加工構件確定準確下料拼裝尺寸。

二.鋼結構工程的施工監理

1.嚴格審查承包單位提交的鋼結構制作工藝及安裝施工組織設計

施工組織設計是承包單位編制的指導工程施工全過程各項活動的重要綜合性技術文件，認真審查施工組織設計是監理工作事前控制和主動控制的重要內容。鋼結構工程要針對制作階段和安裝階段分別編制制作工藝和安裝施工組織設計。

2.安裝階段的監理

鋼結構安裝階段的監理工作內容主要是監督承包單位內部管理體系和質保體系的運行情況，督促落實施工組織設計的各項技術、組織措施，嚴格按照國家現行鋼結構有關規范、標準進行施工。鋼結構安裝階段的監理工作應重點抓好以下幾個環節：安裝方案的合理性和落實情況、安裝測量、高強度螺栓的連接、安裝焊接質量、安裝尺寸偏差的實測、涂裝等。監理工作要加強現場巡視檢查、平行檢驗和旁站監督，尤其是在目前部分鋼結構施工單位素質偏低，施工仍欠規范的情況下，切實做好現場巡視和旁站，對于確保鋼結構工程的施工質量，更有現實意義。

3.關于鋼結構工程的試驗檢測工作

鋼結構工程的制作及安裝施工的多項試驗檢測工作是一般土建工程所沒有的，這些試驗檢測項目主要有：鋼材原材有關項目的檢測（必要時），焊接工藝評定試驗（必要時），焊縫無損檢測（超聲波、X射線、磁粉等）、高強度螺栓扭矩系數或預拉力試驗、高強度螺栓連接面抗滑移系數檢測、鋼網架節點承載力試驗、鋼結構防火涂料性能試驗等。作好這些試驗、檢測工作要注意以下幾點：（1）要監督委托有相應資質的檢測機構進行；（2）要堅持取樣、送檢的見證制度，要避免試件與工程不一致現象；（3）對于部分檢測項目，具有相應資質的檢測機構較少，路程較遠，且費用較高，在這種情況下，監理工程師必須堅持原則，態度明確，立場堅定，及時督促承包單位落實這些工作，這是確保鋼結構制作與安裝質量及施工進度的必要措施，也是國家現行鋼結構工程施工質量驗收規范規定的“主控項目”。

三.鋼結構工程施工質量控制的監理

1鋼結構基礎工程的質量控制。

鋼結構工程的基礎一般都采用混凝土獨立柱基礎，基礎的混凝土及鋼筋、模板的施工與其他工程的施工工序及方法相同，而基礎獨立柱中預埋的螺栓是質量控制的重點，單個螺栓及每組螺栓之間的間距、高低的偏差，直接影響鋼結構工程的安裝質量，我們在監理質量控制過程中，要求施工單位采用以下措施，效果不錯。

（1）制作安裝模板。取鋼柱底板大小的鋼板三塊（其中兩塊厚20mm，一塊8~20mm均可），20mm厚的兩塊鋼板按鋼柱底板螺栓孔位置、大小開孔，將三塊鋼板組裝，把一組螺栓插入螺孔，用Ф14~Ф16的鋼筋將螺栓焊接成整體，上下各一道，可多次重復使用。

（2）螺栓組的固定。在混凝土澆筑前，用經緯儀將螺栓組準確定位，在用Ф14~Ф16的鋼筋焊接在柱子的主筋上，固定螺栓鋼筋端頭頂在模板上，上下各一道，這樣每組螺栓之間的間距、高低可控制在允許的誤差范圍內。同時，保護好螺栓絲扣，在混凝土澆筑時不被損壞。

（3）做好中間交接。土建工程完工后，將螺栓組間的間距（軸線間距）、高低，每個柱身澆筑的高度用經緯儀進行測量，我們復測驗收后，組織土建和鋼結構安裝單位進行中間交接驗收，驗收后要求鋼構件安裝單位進行復測。

2、鋼結構主體工程的質量控制。

（1）鋼構件的質量驗收。鋼構件的加工已實行工廠化生產，鋼構件的進場質量驗收就非常重要，構件進場我們除了按明細表核查數量，并進行外觀感官、幾何尺寸、合格證檢查外，還檢查了以下資料：

①鋼材材質的復試單（原件）；②鋼材的材質證明（復印件須蓋生產單位公章，還需說明原件的存放地）；③無損檢測報告（原件）。

（2）鋼構件安裝質量控制。柱、梁安裝時，我們主要檢查柱底版下的墊鐵是否墊實、墊平，柱是否垂直和位移，梁的垂直、平直、側向彎曲、螺栓的擰緊程度以及摩擦面清理，驗收合格后，方可起吊。

（3）螺栓安裝質量的控制。鋼結構工程中螺栓連接一般用高強螺栓和普通螺栓，普通螺栓連接，每個螺栓一端不得墊2個以上墊片，螺栓孔不得用氣割擴孔，螺栓擰緊后外露螺紋不得少于2個螺距；高強螺栓使用前我們檢查螺栓的合格證和復試單，安裝過程中板疊接觸面應平整，接觸面必須大于75%，邊緣縫隙不得大于0.8mm，高強螺栓應自由穿入，不得敲打和擴孔。

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中圖分類號：X734文獻標識碼： A

引言

在國民經濟建設不斷發展的背景下，建筑行業也取得飛速的發展。建設工程質量作為工程的重要指標得到越來越廣泛的關注，人們對建設工程質量的要求越來越高，建筑工程質量的影響因素有很多，工程管理對質量有著非常重要影響作用。

一、工程勘察設計對公路工程建設質量的影響

對于工程勘察設計而言，從公路工程項目建設的初步設計再到施工圖設計作業，以上多個方面的因素均關系著公路工程項目建設的質量水平。從這一角度上來說，如何實現對公路勘察設計階段的有效管理不僅僅關系著公路工程建設項目的投資行為，同時也關系著公路工程建設質量的有效實現。然而當前的實際情況在于:受到工程勘察設計階段對于一些問題研究不夠完善、考慮不夠詳實以及分析不夠深入等多個方面因素的影響，一些公路工程勘察項目在人工構造物結構形式的選擇上存在著不盡合理的問題。這一問題最為直接的后果在于公路工程建設項目后期施工過程中存在大量的工程設計變更問題。相關實踐研究結果同時表明:工程設計變更問題的頻頻出現不單單對公路工程項目造價產生不利影響，同時也使得公路工程項目建設質量面臨著極為嚴重的安全隱患。大量的工程實踐案例使得相關工作人員充分認識到針對工程勘察設計階段進行必要且有效管理在優化公路工程項目建設質量中所發揮的基礎性及前提性優勢。

（1）針對公路工程項目勘察設計階段設計質量意識予以有效強化:思想是行動的基礎。對于公路工程勘察設計管理而言，借助于對設計階段設計質量意識的有效強化可以說是確保公路工程項目勘察設計質量的前期與根源所在。實踐研究結果表明:在現階段，絕大部分的勘察設計質量問題均表現為設計質量意識問題。公路工程項目勘察設計工作人員在資料收集中的缺失、數據調查中的錯漏以及方案思考方式的單一等問題都在一定程度上影響著設計質量的實現。從這一角度上來說:首先應當從思想上強化設計質量意識的重要地位，樹立質量第一的公路工程項目勘察設計標準。其次應當制定行之有效的獎懲措施，將有關公路工程項目勘察設計工作質量的責任落實到具體工作人員身上，并配合強有力的懲處措施，實現真正意義上的賞罰分明；再次應當在公路工程項目勘察設計過程當中定期組織相應的設計質量意識培訓會以及培訓講座，確保質量意識能夠深入人心。

（2）針對公路工程項目勘察設計階段設計行為予以系統規范與標準。簡單來說，只有遵循制度化、標準化、規范化以及程序化原則的設計行為才能夠負荷公路工程項目勘察設計的具體要求。特別是對于本文所例舉公路工程項目而言，工程勘察設計階段不僅應當針對建設項目自身結構的穩定性予以重點關注，同時也應當重視建設區域周邊構造物在設計方案執行中的影響問題。

二、工程招投標對公路工程建設質量的影響

部分公路工程建設項目的招投標工作在開展過程當中存在一定的缺失與問題，招投標行為的不規范性問題比較嚴重，包括關系標、平衡標以及照顧標等在內的問題在一定程度上導致了各種分包、低價競標現象廣泛存在于公路工程項目施工及監理招投標工作當中。很明顯，存在于公路工程項目招投標環境的無序性競爭以及不公平競爭行為直接導致了公路工程建設質量嚴重受損。更為關鍵的一點在于:在不合理競爭方式下最終產生的中標單位往往工作人員綜合素質水平比較低下、施工或監理單位水平較低，在較弱的設備力量以及較差的施工監理能力作用之下，中標單位往往無法針對公路工程項目建設質量予以充分且有效的保障。與此同時，受到過度壓低價格等不合理競爭行為影響而展開的招投標工作同樣給后續公路工程建設質量帶來了極為嚴重的安全隱患。不合理的招投標價格使得中標單位在執行施工任務的過程當中無法按照工程施工標準規范進行施工作業。一方面可能存在停工隱患，另一方面可能導致偷工減料問題的出現。應當如何在工程招投標階段進行有效管理，防止不合理的招投標行為對公路工程建設質量造成不利影響呢?最為根本的一點在于構建公平、公正、公開的招投標約束機制，嚴格按照擇優選擇的方式確定中標單位，在此過程中還應當關注招投標行為對基本建設程序的遵守問題，從而確保公路工程建設質量的穩定性。

三、經驗不足對公路工程建設質量的影響

1、管理經驗不足

公路建設目前還沒有系統的管理體制，一些大型的工程地方政府干預，管理較好，對于規模小的工程業務管理較差。些監管制度不到位，監管體系沒有形成。項目合同制、法人制、招標制等沒有完全施行。有的施行不全，有的未施行。致使工程施工中一旦遇到問題便責任不明確，造成互相推諉、扯皮現象。甚至不了了之，嚴重影響了工程質量。很多項目仍然停留于自己監理的層面，沒有外部監理致使自己的工程自己說了算，自己驗收勢必會縱容自己的缺點，項目施工時甚至偷工減料。有的即使成立監管小組，也只是臨時從一些單位抽調人員臨時指揮，既沒有專業監管水平，有沒有高度的責任心，使監管流于形式。質量意識淡薄。對于施工單位資質評估不嚴，致使很多沒有資質的的單位也能承包工程，建筑市場存在惡意競爭現象，比如壓價競標、低價投標的現象普遍存在。并且投標方與施工方分離，有的部門只負責中標，而具體施工由工程部門負責，這就有很強的的計劃經濟。低價中標往往給人一些假象，業主少花錢，但是低價的背后是偷工減料、虛假測量、惡意索賠等，使工程質量嚴重受損。

2、施工經驗不足

部分公路建設招投標存在問題，關系標，照顧標等時有發生。一些無序競爭或者不公平競爭使工程質量嚴重受損。比如，一些施工單位并不是正規建筑企業，無資質評估，而因為關系或者手段在競標中取勝。他們往往沒有系統的勘察技術，沒有系統的檢查驗收，沒有系統的進料商、沒有嚴格的管理機制，甚至施工時偷工減料，設備簡陋，造成公路質量嚴重受損。有的承包商賺錢是唯一的目的，特別是對比較高級的公路施工毫無經驗可談，他們的目標是先中標，中標之后再想其他辦法。賺錢是他們的目的，所以一旦承接了工程問題便暴露出來，首先缺乏專業的管理人員，沒有好的監管體系，甚至施工人員都是臨時拼湊，沒有系統的施工經驗，施工就很難保證順利進行。其次設備不達標，機械老化或者設備簡陋，甚至臨時租用、拼用。

四、社會監理與政府監督對公路工程建設質量的影響

目前公路工程建設的社會監理和政府監督僅限于施工階段的管理，對規劃、設計階段尚缺乏應有的管理。同時在管理工作中又缺乏有效的制約手段，特別是在市場經濟的情況下，在經濟上沒有制約力，這就在很大程度上影響監督職能的發揮，現在監督人員不僅偏少，而且素質也有待提高。目前僅限于少數幾個重點工程實施社會監理，一般建設項目還是空白。由于人員少，素質低，且法規制度不很健全，都使社會監理和政府監督的職能受到影響，最終影響到工程建設的質量。

結束語

加強公路工程的管理關系到公路質量的全局，因此我們要重視公路的工程管理工作，提高管理人員的素質，健全相關法制法規，嚴格按照管理程序以確保公路工程的質量。

參考文獻