廉政風險防控工作方案模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇廉政風險防控工作方案，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

二、工作目標

局機關各股室、區屬各醫療衛生單位在2012至2014年開展廉政風險防控工作的基礎上，圍繞重大決策、項目建設、醫藥購銷、項目資金管理、人事管理、大額資金使用、新農合基金管理等重點環節開展廉政風險防控“回頭看”工作。進一步厘清權力界線，規范權力運行程序，完善風險防范措施，強化和健全以積極預防為核心、以強化管理為手段、以確保醫療衛生單位工作人員行為規范、廉潔、安全為目的的科學防控機制，筑牢反腐倡廉制度防線。

三、工作范圍

區衛生局機關各股室、區屬各醫療衛生單位。

四、工作步驟

（一）風險排查“回頭看”

根據衛生工作實際情況進行再次審查，主要從5個方面進行自查：一看廉政風險防控工作是否有根據實際情況實時調整；二看風險點查找得是否準確全面，是否在已查找的風險點之外發生過違法違紀問題和群眾反映強烈的突出問題；三看風險等級評定是否科學合理；四看防范措施是否可行，是否得到有效落實，違紀違規行為是否得到有效預防；五看權力運行是否按照流程規范操作，各項資金發放和使用是否規范，并將2014年重點環節防控情況進行統計（見附件1、2、3），經單位主要負責人審核簽字加蓋公章后，于6月30日前將上報區衛生局監察室。

（二）完善制度“回頭看”

1、對已經整理出的廉政與監管風險點防控措施進行再次梳理調整，對一些制度在實際工作中操作性不夠強，需進一步細化的，加快完善；

2、已經制定出臺的制度要加強宣傳，注重實效，確保防控制度的覆蓋面和適用性；

3、強化制度的執行力度，切實發揮各項制度的規范性、強制性、導向性和激勵性作用。

各相關科室要進一步細化或完善制度，報分管領導審批，提交單位領導班子研究制定對應措施。

（三）加強監督“回頭看”

1、局機關各股室、區屬各單位負責人為廉政風險防控回頭看“責任人”，對本股室、單位在“回頭看”問題上認識不到位、排查不扎實、防控措施執行不力的要及時糾正。

2、加強對風險環節、風險點防控制度落實情況的督查工作，堅決糾正在落實制度上有令不行、有禁不止、隨意變通規避等行為，切實維護制度的約束力和公信力。

（四）總結分析“回頭看”

對“回頭看”工作開展情況進行認真總結分析，要從風險點產生的原因、防控措施的落實情況以及單位的督查機制建立情況等方面進行深入分析。有重點地從思想風險、機制風險、履職風險的防范上進行深層次的分析，從源頭上著手修訂和完善相關規則制度，提高制度的針對性、可行性、規范性，使監督制約機制延伸到崗位管理的各個環節，從而形成一個點、線、面全方位覆蓋、全過程控制的廉政風險防控機制。各單位于2014年6月30日前總結分析報告報送至區衛生局監察室，總結分析報告需經單位主要負責人審核簽字并加蓋公章。

五、工作要求

加強廉政風險防控“回頭看”是深化廉政風險防控建設的客觀需要和必然要求，各醫療衛生單位要加強領導、落實責任。

篇2

二、加強組織領導

為加強對開展廉政風險防控管理工作的組織領導，我局成立了由黨組書記、局長任組長、黨組成員、鄒副局長、周副局長，黨組成員、政治處龍主任任副組長，各股（處、室負責人）為成員的廉政風險防控管理工作領導小組，領導小組下設辦公室于政治處，龍主任兼任辦公室主任。

三、召開動員會

1月28日下午，縣司法局在三樓會議室，召開了廉政風險防控管理工作動員會，全局干部職工參加了此次會議。

會上，首先由黨組成員、鄒副局長傳達了縣上廉政風險防控管理工作的會議精神，組織學習了《__縣廉政風險防控管理工作方案》。接著，局黨組書記、黃局長以《加強廉政風險防范管理 推進司法特色懲防體系建設》為題，為全局干部職工作了廉政風險防控工作動員會。強調了三點意見：一是統一思想，提高認識，增強開展廉政風險防控體系建設的責任感和緊迫感。二是突出重點，整體推進，務求廉政風險防控機制建設工作取得最大實效。三是加強領導，明確責任，為廉政風險防控機制建設工作提供了有力保障。最后，局黨組成員、政治處龍主任就本局開展廉政風險防控管理工作作了安排部署，組織學習了《__縣司法局關于開展廉政風險防控管理工作的實施方案》。

篇3

成立市發改委廉政風險防控管理試點工作領導小組及辦公室，主任擬任領導小組組長，副主任分任副組長，科室負責人任成員；落實責任制，依據單位主要負責人與市紀委簽署廉政目標管理責任書、單位主要負責人與各科室簽署的廉政目標管理責任書進一步落實廉政風險防控責任。

二、迅速動員部署，加大宣傳教育

召開"市發改委開展廉政風險防控管理試點工作動員大會"全體干部參加，傳達"亳辦發〔2012〕12號"和"亳紀辦〔2012〕11號"文件精神，總結2010年以來我委黨風廉政建設和反腐敗工作，下發《市發改委開展廉政風險防控管理試點工作方案》，部署我委開展廉政風險防控管理試點工作，開展警示教育。

三、擬定工作方案，出臺防控措施

以"防范在前、預警在先"為出發點，以制約和監督權力運行為核心，以完善制度機制、創新方式方法為重點，制定《市發改委廉政風險防控管理試點工作方案》，力求方案系統完善、科學規范、切實可行。

（一）核定權力清單，主動接受監督。根據"三定"方案，梳理我委行政審批和項目申報職權職責，編制職權目錄；狠抓行政公開制度落實，把項目申報和行政審批事項、權力、法律依據、辦理主體、工作流程、辦理時限等內容在媒體網絡上公布，聘請市發改委廉政風險防控監督員，主動接受社會監督，確保權力在陽光下運行。

（二）清理核查，找準廉政風險點。繼續開展行政審批清理規范和項目申報權限、范圍梳理界定工作，認真排查不廉行為或腐敗易發、多發的崗位和環節，找準廉政風險點，并進行分級評定。具有項目審批和項目申報職權職責的科室，將涉及本科室項目審批和項目申報業務依據、權限、材料要求及工作流程進行認真整理，報辦公室，由辦公室組織排查、確認風險點，并評定出"高、中、低"三個等級。

（三）分級防控，規范流程。依據風險點級別，重點制衡和配置權力，規范權力運行，制定以崗位為點、以工作程序為線、以制度為面的具體防控措施，繪制"市發改委行政審批和項目申報工作流程圖"，完善流程設計。

篇4

去年以來，省將現代管理科學中的風險管理理論引入反腐倡廉工作實際，在全面推行廉政風險防控工作，取得了初步成效。

制定措施，全力推進。州委、州政府高度重視廉政風險防控工作，年年初印發《州廉政風險重點環節防范管理辦法（試行）》。同時，為扎實推進廉政風險防控工作，促使各級領導干部認真履職、落實責任，州委將廉政風險防控列為懲防體系建設和黨風廉政建設責任制的重要考核內容，并在選擇了工作基礎較好、具有一定代表性的6家單位進行試點，探索方法、積累經驗，通過典型引路，助推廉政風險防控工作。各縣市、州直各單位成立工作機構，精心制定工作方案，多次召開會議研究推進工作的方法和措施，及時解決存在的問題，認真抓好工作落實。12個縣市和州直各單位共制定工作方案和實施辦法911個，成立工作機構877個。

認真排查，準確評估。各單位通過召開動員會、學習培訓會等多種形式，教育引導黨員干部充分認識開展廉政風險防控的重要意義，鼓勵黨員干部積極參與。在此基礎上，采取自上而下和自下而上相結合的方式，突出重要崗位、關鍵環節，按照“自己找、領導提、群眾幫、組織審”的工作要求，從思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境五個方面，全面排查可能發生腐敗行為的風險點，并按要求進行公示。各單位對查找出的廉政風險進行分析評估，按照風險發生概率和危害損失程度，劃定風險等級。同時，實行分級管理、分級負責，明確各級風險的監管責任領導。各級各部門共查找廉政風險點83470個，其中，思想道德風險點17282個，崗位職責風險點16412個，業務流程風險點20871個，制度機制風險點15499個，外部環境風險點13406個。按照行使權力和產生腐敗可能性的大小，將廉政風險劃分為三個等級，確定一級風險點11002個，二級風險點28997個，三級風險點43471個。

制定措施，強化監督。在開展廉政風險防控工作過程中，各單位圍繞排查確定的各類風險點的風險等級和表現形式，結合實際，有針對性地建立和完善防控措施并嚴格執行，最大限度地化解風險、排除隱患。州林業局實行公務接待、出差派遣、辦公用品采購、會議、節假日和雙休日用車5項預審批制度和林業資金內部審計制度，強化制度的治本功能，確保權力正確行使；市檢察院緊密結合業務工作，將單位、科室及崗位排查出的廉政風險內容在單位大廳電子顯示屏上每日滾動播放，并將其公布于單位內網，隨時提醒廣大干部職工。目前，共制定防控措施89690條，健全完善相關制度4142項，新建廉政風險配套制度689項。通過各級各部門的不懈努力，“以崗位為點、以程序為線、以制度為面”的廉政風險防控管理機制初步形成。

工作扎實，成效初顯。州在深入推進廉政風險防控工作，取得了較好的效果：一是筑牢了廣大干部職工思想“防腐堤”。通過開展廉政風險點排查、制定防范措施、廉政風險防范考核等工作，增強了干部職工的廉政風險防范意識，筑牢了拒腐防變的思想防線。二是構建了黨風廉政建設制度“監督網”。廉政風險防范管理制度與各單位原有的各項內部管理制度相互支撐，結合黨務、政務、廠務、村務公開，充分調動了群眾參與監督的積極性，形成了立體的監督網絡。三是架起了干群“連心橋”。通過廉政風險的查找公示，進一步暢通了群眾渠道，健全和規范了辦理的工作程序，案件查辦工作力度進一步加大。四是延伸了為民“服務鏈”。通過開展公開服務承諾、公示廉政風險、群眾評議等活動，有效解決了機關工作作風中存在的“庸、懶、散”等問題，有力促進了機關作風建設。

篇5

一、招錄人員

招錄公務員、事業人員或臨時人員和人才引進中可能存在的廉政風險點：

1、配合相關部門擬定招錄計劃。

2、配合相關部門接受考生報名并進行資格初審。

3、配合相關部門開展面試資格復審并通知考生參加面試。

4、配合相關部門對擬錄用的人員進行考察，撰寫考察材料。

可能存在廉政風險的表現形式：

1、不按崗位實際擬定招錄計劃，設定指向性明顯的招錄條件。

2、在考生資格初審時把關不嚴，將不符合招考條件的考生通過審查。

3、在考生面試資格復審時，對考生提供的材料審查不細。

4、考察工作不夠認真細致，接受考生人情或好處等。

5、不如實撰寫考察材料，歪曲客觀事實美化特定人。

擬采取的防控措施:

1、嚴格按照工作需要設定招錄崗位。

2、充分征求崗位所在部門和直屬單位意見后，擬定招錄計劃。并層層把關，防止計劃指向的明顯化。

3、各個環節的工作先要經分管領導和局長層層審批。

4、筆試資格初審階段要對考生填報的信息進行嚴格把關，對信息不明確的要及時與考生聯系，要求其提供準確信息后再進行資格審查。

5、面試資格復審時要對提供信息進行審查，并將復印件與原件進行核對，做好資料存檔備查。

6、考察要有兩名以上工作人員共同負責，并如實撰寫考察材料，強化工作人員崗位責任心和職業道德，堅持黨管干部原則，對重大事項要集體討論決定。

二、干部任免

局機關科室或直屬單位干部任免中可能存在的廉政風險點：

1、民主推薦。

2、提出人選考察結果。

3、民主測評。

4、提出任免建議。

可能存在的廉政風險表現形式：

1、不按任職資格、條件、程序和范圍進行民主推薦。

2、更改或偽造民主推薦結果。

3、不符合規定的方式、程序、范圍進行民主測評。

4、不如實向領導和黨組反饋、報告考察情況。

擬采取的防控措施:

1、按程序和范圍進行民主推薦。

2、尊重民主推薦結果。

3、按規定的方式程序范圍進行民主測評。

4、如實向領導和黨組報告考察情況。

5、加強組工干部培訓，進一步明確干部選拔任用各環節的工作要求。

6、干部選拔任用工作每一個環節都要有兩人以上共同負責。

7、就擬任人選征求紀委等部門意見。

8、干部選拔工作中所形成的資料和材料，要存檔備查。

三、干部休假與考勤

可能存在的風險點：

1、審核。

2、備案。

可能存在的廉政風險表現形式：

1、審核把關不嚴格。

2、不認真備案存檔，導致核查監督不便。

擬采取的防控措施:

1、督促職工按照規定填寫審核申請表和考勤表。

2、將休假申請表和考勤表分類存檔，以便復查復核。

四、工資福利

可能存在的風險點：

1、記錄工資福利變動情況。

2、計算工資福利。

3、復查審核。

可能存在的廉政風險表現形式：

1、因疏忽未能及時對工資福利應該變動的人員進行工資福利調整。

2、工資福利計算錯誤，損害當事人或有關單位利益。

3、復查審核不夠嚴格，未能及時發現錯誤。

擬采取的防控措施:

1、認真記錄各種變動情況，設置必要提醒幫助，及時為發生變動的人員變更工資福利。

2、認真計算工資福利，確保計算準確。

3、嚴把復查審核關。

五、人事檔案

可能存在的風險點：

1、檔案保管和整理。

2、檔案借用。

3、檔案維護。

4、人員基本信息核定。

可能存在的廉政風險表現形式：

1、檔案管理不遵守檔案保密政策。

2、檔案借用、轉遞過程不按規定操作，造成檔案遺失。

3、人員基本信息審核不嚴格。

擬采取的防控措施:

1、使用保密性安全性強的檔案柜，保證檔案安全性。

2、檔案借用、轉遞嚴格按照規定操作。

3、保證檔案完整性，保留個人原始材料。

4、每半年定期更新相關信息，做到及時、準確。

六、評先評優

可能存在的風險點：

1、評先評優工作方案。

2、審核提出考核等次建議。

3、先進、優秀等次人選公示。

可能存在的廉政風險表現形式：

1、不按規定制定和分配指標名額。

2、審核先進、優秀等次初步人選把關不嚴。

3、不按規定時間或范圍進行公開公示。

擬采取的防控措施:

1、嚴格按有關規定制定工作方案。

2、明確程序和分配名額，經分管領導和局領導層層審批。

3、堅持先進、優秀等次由票選產生，并提交黨組會議審定。

4、按規定時間和范圍進行公開公示。

七、發展黨員

可能存在的風險點：

1、入黨材料和預備黨員轉正材料審核。

2、程序規范性。

可能存在的廉政風險表現形式：

1、在入黨材料和預備黨員轉正材料不齊全的情況下，仍為其辦理入黨和預備黨員轉正手續。

2、減少或錯亂程序。

擬采取的防控措施:

1、加強黨務工作者的教育培訓，增強其工作責任感。

2、提高工作水平。

3、嚴格按照有關規定辦理相關手續，推進相關流程。

八、勞模推送

可能存在的風險點：

1、資格審查。

2、對象確定。

可能存在的廉政風險表現形式：

1、資格審查流于形式。

2、對象確定沒有做到公開公平公正。

擬采取的防控措施:

1、嚴格按照評選要求，認真開展資格審查。

2、嚴格按照程序產生人員，確保公開、公平、公正、有序。

九、職稱職級評定與技能鑒定

可能存在的風險點：

1、信息與資料審查。

2、評委產生與監督。

可能存在的廉政風險表現形式：

1、資格審查不夠仔細。

2、評委產生與監督不到位。

擬采取的防控措施:

1、嚴格資格審查。

篇6

為切實加強對全局推行廉政風險防范內控機制的管理工作，進一步健全我局決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力運行機制，完善權責分明、流程清晰、制度可行、風險可控的廉政風險防控制約模式，從源頭上提高我局反腐倡廉水平和行政管理水平，根據縣委辦《關于推進內控機制建設的實施意見》(海辦發〔20__〕55號)文件精神，結合全局內控機制建設工作實際，現制定如下實施方案。

一、總體要求

以構建前期預防、中期監控、后期處置的廉政風險防控機制為綱領，以防范風險、強化控制、有效管理為目標，以突出重點權力、狠抓重點領域、防控重點環節為關鍵，以強化監督檢查、考評獎懲為保障，從源頭上強化對權力運行的規范制約，從過程上優化對權力運行的管理監督，形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制。

二、工作目標

通過權力內控機制執行，建立起完善的內控機制執行體系、以廉政風險源（點）排查、分析為基礎，強化對權力的實時監控，以制度執行問責為手段，增強干部職工的廉政風險防范意識，提升干部職工預防風險的能力，從源頭上預防和減少腐敗的發生，確保我局廉政風險防控取得實效。

三、工作內容和實施步驟

（一）完善制度，制定內控機制方案（2014年3月24日至4月1日）

成立由局主要負責人為組長，其他局負責人為副組長，各科室、各直屬單位主要負責人為成員的廉政風險防控（內控機制執行）工作領導小組。廉政風險防范內控機制領導小組辦公室設在局督察科。各科室要明確一名內控機制執行監督員，使內控機制執行延伸到各個層次、崗位和業務環節，各直屬單位要成立相應機構，要有一名領導具體負責，并制定相關的工作方案。

（二）進一步清理行政職權，優化權力運行（2014年4月1日至4月30日）

各單位按照“工作有程序，程序有控制，控制有標準”和“事有專管之人、人有專司之職、時有限定之期”的要求，進一步清理職權，優化流程。

（三）堅持上下聯動，排查廉政風險防控（內控機制執行）（2014年5月1日至7月30日）

廉政風險防控（內控機制執行）是指黨員干部在行使權力、執行公務或日常生活中發生腐敗行為的可能性。突出重點崗位，采取自己找、群眾幫、領導點和民主測評等方式，組織黨員干部和職工認真排查廉政風險源（點）。重點排查：

1.思想道德風險。查找是否無視紀律制度規定，不斷發生“小過錯”；濫用裁量空間，經常做出有悖常理的建議或決定；不按規定報告或故意隱瞞個人分管、經辦的重要公務和業務；經常對不屬于自己管轄范圍內的工作施加影響；以沉默的方式容忍違紀違法行為或對可疑的現象沒有反應；經常出入高檔娛樂消費或不健康活動場所，生活行為不檢點，群眾或家庭成員有反映等。

2.制度機制風險。結合管理權限，查找本單位（科室、信息中心、大隊、環衛處、海城公司）、本崗位的廉政風險防控制度是否具體、管用，是否覆蓋各項公務或業務活動，是否覆蓋權力運行的全過程。

3.崗位職責風險。重點排查領導班子及其成員在集體決策行為和執行議事規則等方面可能存在的風險；結合單位（各科室、信息中心、大隊、環衛處、海城公司）和崗位職責要求，排查本單位的領導和工作人員在履行職責中可能存在的廉政風險；資金流量大、業務頻率高、權力相對集中的重點崗位業務工作中可能存在的廉政風險。

4.業務操作風險。結合單位業務特點，查找各類業務流程運行過程中易發的違紀違法行為。要依據合理的假設，對業務運行過程進行調查摸底，結合已經發生的案件，進行類比分析，舉一反三，查找可能出現的風險。

（四）廉政風險防控，實行檢查評估（2014年8月1日至12月20日）

局督察科要加強對各類風險源（點）制度防范措施落實情況的監督檢查。發現問題，及時錄入違章記錄查詢系統，同時督促被檢查對象認真整改，并對嚴重違紀違規行為進行問責。局督察科要建立風險問題整改再分析制度，從制度設計、防控方式和手段的適宜性等方面進行分析，不斷完善廉政風險防控機制。在此基礎上，迎接縣紀委及相關職能部門對我局廉政風險防控機制建設情況的綜合評估和考核。對考評過程中發現的問題，將書面反饋給被考評單位主要負責人，并督促制定整改措施，限期整改。凡因為廉政風險防控機制建設工作不力，導致發生嚴重違紀違法案件的，按照黨風廉政建設責任制的有關規定，追究相關單位主要領導、分管領導和直接責任人的責任。

四、工作要求

強化內控機制執行，完善廉政風險防控機制，是健全權力運行制約和監督機制的有效載體，是提升科學決策、高效執行、內外監督水平的重要保證，也是一項具有很強的系統性、政策性和長期性的戰略任務，各單位要高度重視內控機制執行管理工作，將其列入重要議事日程來抓，做到精心組織，周密部署，扎實推進。明確具體的階段性要求和工作目標，強化措施落實，確保活動取得實實在在的效果，促進本單位及其工作人員勤政廉政、依法行政。

（一）強化組織領導，落實工作責任。廉政風險防控機制建設能否取得實效，關鍵在領導。各單位要根據廉政風險防控新要求，針對不同階段的風險重點，定期梳理完善“權力庫”、“風險庫”。要及時清理、新增權力事項，編制權力運行流程圖，查找風險點，制定防控措施；要及時將排查中發現的問題錄入“風險信息庫”，督促被檢查對象認真整改，并綜合運用和創新多種控制管理方式，確保權力運行到哪里，防控措施就跟進到哪里。要通過執行、修訂、再執行，不斷修訂完善權責流程、風險防控相匹配的廉政風險防控體系。

篇7

 以案促改第二階段工作總結 

****學校黨支部

2019.06

按照《**市教育系統開展案件剖析推進以案促改工作方案》（*教黨〔2017〕49號）安排部署和要求，我校認真組織并開展了此階段的各項工作，先總結如下。

（一）深化學習教育，進一步提高思想認識。

我們學校在完成第一階段工作任務的同時，繼續采取靈活多樣的形式，組織廣大教師學習觀看了中央電視臺的反腐節目《巡視利劍》，抓好警示教育，并撰寫了《巡視利劍》觀后感，全體教師對以案促改工作有了進一步的認識。

（二）開門納諫，廣泛征求意見。

我們學校在主動開展查擺剖析問題的同時，采取發放征求意見表、設立意見箱、召開座談會等多種形式，開門納諫，從不同層面、不同角度，廣泛征求師生和社會各界意見、建議。收到社會各界的征求意見表70多份，并對征求到的意見、建議要進行梳理歸類，綜合分析，如實反饋。

（三）認真剖析存在問題，開好專題民主生活會。

4月21日我校組織學校班子成員對照“四個擺進去”和八個方面問題進行自查，深入查找執行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面以及教職工自身在思想作風、工作作風和遵守紀律等方面存在的問題和不足。撰寫剖析材料以查找存在問題和不足為主，以剖析主觀思想根源為主，同時分析廉政風險，有針對性地提出今后努力方向和改進措施。并在當天召開了班子專題民主生活會。會上各班子成員認真準備、深入剖析問題，開展批評與自我批評，明確今后努力方向。5月23日我校又開展了全體黨員以案促改警示教育日活動。對每個黨員自身在思想作風、工作作風和遵守紀律方面存在的問題和不足，開展批評與自我批評。中心校黨總支副書記***同志參與了我校的民主生活會，并做了重要講話。

篇8

五原縣紀委從實際出發，就如何全面推進懲治和預防腐敗體系建設，積極探索出“三防六控”（縣、鄉鎮、村“三級聯防”；特邀監察員、政風行風評議員、財務監督員、紀委委員、村級紀檢員、村務監督員“六員監控”，即“3+6”廉政風險防控模式）的廉政風險防控工作運行機制，在實際運行中取得好的成效。 

明確工作目標，形成齊抓共管的防控格局。在縣委的統一領導下，發揮縣、鄉鎮和縣直（駐縣）單位、行政村三級紀檢組織的作用，圍繞教育、制度、監督、懲治的工作職能，狠抓宣傳教育引導、權力運行監控、群眾利益維護、違紀違法懲戒、工作運行保障，實行“三防六控”的廉政風險防控工作運行機制，形成以縣級紀檢監察機關為領導，以鄉鎮和縣直單位為主體，以行政村為基礎，以群眾監督為依托的紀檢監察監督網絡，實現反腐倡廉建設縣域網絡全覆蓋。逐步建立“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和長效機制，初步形成“不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”，為推動全縣經濟社會發展提供堅強保障。 

完善工作方法，構建科學合理的防控機制。一是形成廉政防控“三級防治”領導體系。建立縣、鄉鎮和縣直（駐縣）單位、行政村三級協調完善、通力配合、全面防控的三級防治體系，形成全面統籌、上下聯動的工作格局。同時，構建廉政防控“六員監控”工作機制。二是構建廉政防控“四個網絡”格局。構建宣傳教育網：建立健全縣、鄉鎮和縣直（駐縣）單位、行政村三級黨風廉政宣傳教育網絡，把鄉鎮（縣直及駐縣單位）和村兩級的領導班子和部門負責人作為教育的重點對象，深入開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育。構建便民服務網：初步形成縣政務中心，完善“一窗受理、規范審批”的辦理方式，充分發揮職能作用。構建廉政監督網：進一步加強縣、鄉鎮和縣直（駐縣）單位、行政村三級監督力量，構建立體化、多層次、全方位的監督網絡，推動權力在陽光下運行。發揮基層紀檢組織和“六員”的橋梁和紐帶作用，切實做到傳播廉政文化、宣傳廉政知識、開展廉政教育、反饋廉政動態、監督從政行為。構建督查懲處網：堅持有案必查、有腐必懲，堅決懲處逾越制度“紅線”、突破道德“底線”、碰及紀律“警戒線”、觸犯法律“高壓線”的人和事。 

強化工作要求，提供強有力的防控保障。一是強化領導，形成工作合力。要求各鄉鎮、各單位高度重視“3+6”廉政防控機制工作，切實增強廉政風險防控工作的責任感和使命感。加強組織領導，周密部署安排，認真組織實施，明確“三防六控”工作機制的組織機構及工作人員，在人力、財力、物力上給予積極支持，全面推動廉政風險防控工作機制的深入開展。二是制定方案，落實工作措施。各鄉鎮、各單位要制定切實可行的工作方案，認真組織實施，把“三防六控”工作機制與加強業務管理、規范權力運行結合起來，與深化政務事務公開、提高辦事效率結合起來，與深化廉政教育、加強黨員干部作風建設結合起來，通過組織推動和細化工作措施，全面推行“三防六控”工作機制。三是加強宣傳，營造濃厚氛圍。加大宣傳力度，充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，大力宣傳“三防六控”工作運行機制。四是突出重點，開展業務培訓。突出“三防六控”工作運行機制的重點內容，加大對各級紀檢組織的培訓力度，著力提高三級風險防控組織和人員業務水平，保障“三防六控”工作機制的長效運行。五是落實責任，嚴格考核評價。建立健全考評獎勵機制，將風險防控工作運行情況作為各鄉鎮年底實績考核的重要內容，日常監控與綜合考評相結合，加大考評力度。對出現組織領導不力、工作推諉扯皮、任務落實不到位的，按照黨風廉政責任制的規定，嚴肅追究主要領導和分管領導的責任。 

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開展崗位廉政風險教育，是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制的一項重要工作，是懲防體系建設的一項重要內容，是規范公共權力運行的一項重要舉措，公職人員要通過梳理公共權力的規范運行、排查各自崗位存在的廉政風險，不斷提高反腐倡廉能力與水平，確保公共權力沿著制度化、法制化、規范化軌道運行。

二、開展崗位廉政風險教育的主要內容和方法步驟

（一）實施范圍和對象。本局領導干部、中層干部、下屬單位負責人及其他管人、管財、管物、管工程等重要崗位人員。

（二）主要內容。按照“準確定崗定職、排查廉政風險、科學評估等級、深化廉政教育、落實防范機制、推進績效考評”的目標要求，采取自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評等方法，查找公職人員在履行崗位職責中的風險，構建防控機制，對崗位廉政風險進行科學化、系統化防控管理，完善效能績效評估考核，進一步提高公職人員辦事效率和服務質量。

（三）方法步驟。結合我局第三次黨風廉政建設宣傳教育月活動深入開展崗位廉政風險教育，切實抓好以下五個階段的工作。

1、權力公開階段（6月）。主要任務是制定崗位廉政風險教育工作方案，進行宣傳發動。根據崗位工作職責，強化干部責任意識，對照權力制衡工作，梳理行政職權，明確權力行使的依據、界限和責任，理清權力清單，在工作范圍內編制權力流程，要把權力清單和流程通過網絡、公示欄、文件等多種形式進行廣泛的公示，接受社會各界的監督。

2、風險排查階段（7月）。要強化問題意識，查找思想道德、崗位職責、制度機制、外部環境等“四類風險點”，突出領導崗位、中層崗位和重要崗位“三個層次”，填寫《個人崗位廉政風險點防控表》（附件1）。

一是查找單位領導崗位風險。局領導尤其是主要領導，要從全局的高度查找和分析行政、業務運行過程中產生廉政風險的個性和共性問題，從法律、政策、外部環境、體制機制、權力運行、人員管理等環節查找領導干部的廉政風險，重點查找自身在“三重一大”，即重大問題決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等方面容易產生腐敗行為的廉政風險內容及表現形式。

二是查找中層崗位風險。根據科室負責人職責定位，針對行政、管理、執紀、執法等重要環節，行使自由裁量權和現場即決權、內部管理權等可能產生的廉政風險，認真分析廉政風險的內容及表現形式。

三是查找其他重要崗位風險。重要崗位人員對照崗位職責、工作制度，認真查找并分析出個人在履行崗位職責、執行制度，行使自由裁量權和現場即決權、內部管理權等方面存在或潛在的廉政風險內容及表現形式。

風險點登記匯總后，填寫《崗位廉政風險點匯總表》（附件2），經局紀檢組織嚴格審核把關后，在一定范圍內公示。根據每個風險點的情況，按照廉政風險程度進行分類，形成一級、二級、三級崗位風險。一級為重點風險，責令整改和重點監控；二級為苗頭風險，誡勉糾錯和預警監控；三級為可能風險，警示提醒和預防監控。

3、教育強化階段（8月）。主要任務是深化黨風廉政宣傳教育月活動，組織廣大黨員、干部認真學習中央關于反腐倡廉建設的文件、黨紀政紀規定，通過案件剖析、法院庭審觀摩、實地參觀監獄、座談交流、情景模擬、專題培訓和重點研討等形式，深入開展崗位廉政風險紀律教育、警示教育、典型示范教育和風險教育，特別是要以“我的崗位、我的風險”為主題，深入開展面對面情景案例交流和崗位防范教育大討論活動，積極撰寫心得體會和警言警句。注重因時施教、因崗施教、因人施教，從小問題入手，通過互動啟發，進行具體、生動的行為規范教育，使崗位廉政風險教育成為以崗位為單元的個性化廉政教育。

4、制度防范階段（9月）。主要任務是注重預防、源頭治理。根據廉政風險點進行整改，建立健全長期穩定的制度機制。做到每位公職人員根據自身每個崗位的特點，建立健全相應的行為規范，并針對崗位職責、權力流程和風險等級，制定相應的崗位廉政風險防控措施，做到任務明確、責任到人，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面環環相扣的崗位廉政風險防控機制，及時解決本崗位在黨風廉政建設方面存在的問題。

5、評估總結階段（10月）。結合“效能排行榜”活動，開展“兩優化、兩推進”（即優化經濟發展軟環境、優化干部作風，推進產業發展、推進項目建設）績效評估活動。要建立個人效能檔案，以辦事職能科室和服務窗口為重點，在本單位本系統組織開展效能競賽活動，組織評選本單位本系統的“效能示范科室（窗口）”。對開展崗位廉政風險教育工作的基本情況、主要特點、取得的成效、存在問題、改進措施進行認真總結，并將《崗位廉政風險教育工作匯總表》（附件3）和崗位廉政風險教育書面總結按時上報縣紀委。

三、工作要求

1、提高思想認識。開展崗位廉政風險教育，是貫徹落實黨的十七大關于反腐倡廉建設要“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的重要舉措，是深入推進我縣懲治和預防腐敗體系建設的有效抓手，是提高黨員干部特是領導干部拒腐防變能力的有效途徑。我們要從加強黨的執政能力建設、建立健全懲防體系和推進源頭治理腐敗的高度，充分認識開展崗位廉政風險教育工作的重要性，黨員領導干部要自覺參加學習教育活動，帶頭查找廉政風險點，帶頭制定和落實防范措施，形成“人人查找風險、人人公開風險、人人開展教育、人人制定措施、人人參與監管”的反腐倡廉建設的良好局面，積極推進崗位廉政風險防范機制的構建工作。

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（一）“六措并舉”夯實工作平臺

為確保廉政風險防控機制建設試點工作取得實效，我們對相關工作進行了周密部署和廣泛發動。一是加強組織領導。成立了以局黨組書記為組長，黨組成員為副組長，相關科室負責人為成員的廉政風險防控機制建設試點工作領導小組。二是制訂工作方案。按照“立足崗位實際、抓住關鍵環節、突出重點部位、整體穩步推進”的原則，對各個階段的工作進行了精心計劃和安排。三是營造良好氛圍。先后兩次組織召開了局機關全體干部職工和直屬事業單位主要負責人會議，對廉政風險防控機制建設試點工作進行了廣泛動員。四是明確工作目標。明確了以“找準廉政風險點，建立完善防控機制，打造清正廉潔隊伍”為工作重點，形成以工作崗位為點，工作程序為線，管理制度為面，環環相扣的廉政風險防控管理機制。五是落實工作責任。明確了局領導，機關科室及直屬單位負責人在廉政風險防控機制建設中的職責和任務。六是強化監督考核。定期對各科室和直屬單位相關工作的落實情況進行檢查，并將檢查結果納入年終目標考核。

（二）“五位一體”查找風險點

我們在查找風險點的過程中，從“職權梳理，流程再造”入手，采取自己查、相互找、組織點、社會評、集體定“五位一體”的形式，動員全體干部職工緊緊圍繞各個崗位工作人員在思想道德、制度機制、崗位職責三個方面存在的風險，積極主動查找專項資金分配、工程建設項目、物品采購、內部財務、人事任免、行政審批等重要崗位和關鍵環節存在的風險點。全體干部職工結合目前的崗位職責、任職情況等實際，對照履職盡責、執行制度的現狀，細化分析存在或潛在的廉政風險點內容及表現形式，由科室寫出廉政風險評估報告。目前，機關和直屬單位共查找出廉政風險點237個，其中，A級風險點32個、B級風險點76個，C級風險點129個。為使風險防控措施更具針對性和有效性，我們將查找出的廉政風險點進行梳理歸類，分級制定了切實可行的防控措施，繪制了風險防控流程圖，做到了科室、崗位、人員、職責、風險點及防控措施六落實。

（三）“五制聯動”健全防控機制

我們對廉政風險防控機制建設工作中查找出的風險點進行了全面認真的評估和分析，按照“風險定到崗、制度建到崗、責任落到崗”的總體思路，以制度建設為核心，逐步建立了內部管理制度、工作流程制度、隊伍建設制度、責任追究制度、社會監督制度“五制聯動”的廉政風險防控機制。一是規范內部管理制度。進一步規范了干部人事調整、大額資金支出、大宗物資購買處置、基本建設項目等重大事項集體研究決定制度。二是優化工作流程制度。印發了《民政局廉政風險防范管理手冊》，進一步優化了城鄉低保、城鄉醫療救助、養老福利機構申辦等20項業務工作流程。三是完善隊伍建設制度。進一步強化干部職工的宗旨意識教育，強化為民服務意識，不斷提升政治和業務素質。四是落實責任追究制度。對廉潔自律意識不強，為民宗旨意識淡薄，嚴重影響隊伍形象的相關責任人，嚴格按照有關規定實行責任追究制。五是強化社會監督制度。將查找出的廉政風險點進行公示，并聘請13名行風監督員對落實執行情況進行明察暗訪，廣泛接受社會監督。

（四）“五個結合”構建長效機制

在開展廉政風險防控機制建設過程中，我們將廉政風險防控機制建設融入到民政工作的方方面面，不斷強化“五個結合”，著力構建廉政風險防控建設的長效機制。一是將廉政風險防控與創先爭優活動相結合。發動干部職工立足崗位，爭做廉潔自律和勤政為民的表率，樹立爭創一流的意識，增強為民服務的本領。二是將廉政風險防控與落實黨風廉政建設責任制相結合。按照黨風廉政建設責任制的要求，將“一崗雙責”、廉潔自律承諾、行政效能建設等同步納入廉政風險防控機制。三是將廉政風險防控與行風建設相結合。認真查找為民解難工作中存在的風險薄弱環節，扎扎實實為民政對象和人民群眾排憂解難。四是將廉政風險防控與創建“學習型機關”相結合。認真查找干部職工思想認識、業務能力、工作方法等方面存在的問題，認真分析原因，理清工作思路，強化學習提高。五是將廉政風險防控與推進業務工作相結合。組織干部職工認真學習民政法律法規，提升依法行政的水平和勤政為民的能力，推進民政事業又好又快發展。

二、初步成效

開展廉政風險防控機制建設是一次人人參與廉潔自律教育的過程。我們開展廉政風險防控機制建設工作的時間雖然不長，但已初步取得了一些明顯成效：一是通過全員查找風險點，人人落實防控舉措，增強了干部職工廉潔自律的意識，從源頭上預防了違紀違法行為的發生；二是干部職工通過廉政風險防控機制建設活動，進一步增強了遵章守紀的自覺性，強化了為民服務的理念，工作作風明顯轉變；三是廉政風險防控機制建設的各項預防措施，進一步規范了職工工作行為、業務工作流程、行政權利運行，形成了廉政建設與民政業務工作良性互動的良好格局。

三、幾點體會

回顧半年多來開展廉政風險防控機制建設試點工作的情況，我們主要有以下幾點體會：

（一）查找風險點是基礎。找準風險點是開展整個廉政風險防控機制建設的基礎，也是決定試點工作能否取得成效的根本。只有對風險點進行全面、準確的查找，才能有效制定防控措施，有的放矢地去防范。為把風險點找準、找全，我們經過多次反復最終確定各單位、科室、崗位的廉政風險點，為工作的順利開展奠定了堅實的基礎。