財稅培訓總結模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇財稅培訓總結，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

摘 要：中等專業學校作為為社會提供最多技術人才的資源庫，注重的是學員的實踐能力了，所以實訓基地的建設尤其重要。

關鍵詞 ：計算機；基地建設；技能型人才

中圖分類號：TG659-4 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772-（2015）02-0196-02

江蘇省江陰中等專業學校始建于1951年，是首批國家級重點職業學校、首批江蘇省重點職業中學、首批江蘇省四星級中等職業學校和高水平示范性職業學校、國家中等職業教育改革發展示范學校立項建設單位、江蘇省高水平現代化職業學校立項建設單位。學校占地249畝，建筑面積12.9萬平方米，在校學生5 000多人，是一所培養高素質技能型人才的綜合性中等專業學校。

我校計算機應用專業是首批江蘇省示范專業、省品牌專業、無錫市重點專業和第三批國示范重點建設專業。計算機實訓基地曾被評為國家高技能人才培訓基地，2013年根據省教育廳、財政廳《關于進一步加強職業學校高水平示范性實訓基地建設的通知》（蘇教職〔2012〕34號）要求，申報成為高水平示范性實訓建設基地。經過一年多的實訓基地的建設工作，我校在實訓基地的建設與管理過程中，學校銳意創新，多方借力，深化實訓基地內部管理與運行機制，從以下幾個方面凸顯基地特色，取得很好的成效。

一、立足現在，著眼未來，細化計算機專業方向

隨著信息技術的發展，開設計算機應用專業的學校越來越多，學校原有的以計算機應用為主的專業優勢得到削弱。因此，在“十二五”期間，學校堅持專業辦學的市場導向原則，結合本地實際，通過充分的調研論證，把計算機應用專業發展的重點轉到專業的“精細化”發展上。一方面對原有的計算機應用專業進行內涵的提升，突出“3+4”（3年中職+4年應用本科）一體化人才的培養；另一方面，積極開發新的社會緊缺的計算機類的應用型專業，2013年，新開設了計算機平面設計專業。

2013年以來，學校在國家職業教育改革示范性學校建設過程中，計算機應用應用專業深化與江陰市信息化協會的合作，成立了由政府、企業工程師和學校計算機專業的骨干教師組成的校企合作委員會，利用資源共建共享、優勢互補的原則，在真實的工作崗位上開展計算機類專業實訓，教學成效顯著。

二、積極教育，厚德勵技，優化專業人才培養目標

在專業人才培養目標上，學校堅持面向信息服務業，及時把握IT發展動態，優化專業人才培養目標。通過深入、廣泛的調查研究，學校將人才培養目標定位為：具有與本專業領域相適應的文化水平、良好的職業道德、吃苦耐勞的工作態度、嚴謹規范的工作作風，掌握本專業領域的技術基礎知識和基本技能，具備終身學習發展能力，達到計算機應用類（辦公自動化、數字媒體制作、網絡技術應用等方向）中級工技能水平的具有項目主管潛質的高素質技術技能型人才。

基于以上人才培養目標，學校本著“積極德育塑人品、積極教學育人才、積極拓展繪人生”的原則，創新學生積極教育體系。具體做法如下所示。

1.堅持立德樹人、全面發展，完善“積極德育”工程

學校實施德育導師制，對學生進行德育教育。學校聘請社會勞動模范、行業企業技術能手等人員擔任德育導師，通過講壇、授課、交流等形式，借助德育導師的模范與引領，培養學生的專業修養，創新德育課程教學。

2.剖析專業及課程，夯實“積極教學”工程

學校以“積極教學”為落腳點，通過專業剖析，厘清計算機專業相應的崗位職業活動，構建以職業能力為依據的課程體系。在專業技能課程的教學實施過程中，本著“生產合格產品，培養合格人才”的教學思路，以典型項目（服務）為載體設計教學活動，以職業技能鑒定為參照強化技能訓練。同時，學校聯合企業技術專家和課程專家，制訂課程教學標準，開發以“工作過程為導向”專業技能課程特色教材。在專業細化、小班化教學、項目推進的實施下，學校創造條件讓學生進入好企業、有發展的崗位進行定崗實習，通過企業的培養使學生成長為優秀的員工，這樣才能使專業辦學出現良性循環。

3.開展“九個一”活動項目，做強“積極拓展”工程

學校在實施職業教育“雙證制”的前提下，每年舉辦計算機文化節，學生在學習之余，積極開展第二課堂，并將課堂實踐教學模塊向課外拓展，以“九個一”項目為主線（做一名金手指、裝一臺電腦、組建一個局域網、設計一個網站、辦一份電子報刊、出一份海報、制作一分鐘宣傳片、獲取一張ATA證書、走進一家IT企業），分層遞進，鼓勵學生參加專業社團，通過自身的努力，實現一專多能，考取多個職業資格證書。目前為止，我校計算機專業利用江蘇省高水平實訓基地建設項目專項建設資金300萬元（江陰地方財政需配套350萬元）,按照省高水平實訓基地建設評審要求，第一年度到帳的200萬元，學校根據實訓基地申報書中的規劃，將新增和改造10個實訓室（具體見項目申報書）。學校將省財政計算機實訓基地專項撥款到帳的200萬元前期投入主要用于以下幾個計算機基地建設項目。

序號建設項目內容預算資金（萬元）

第一，改造第4、第5、第9、第11和第12機房，報廢五個實驗室計算機 216臺。添置一體化教學用計算機200臺。并將1、2機房改造成2個高級辦公自動化實訓室。將第4機房改造成1個印刷編輯排版綜合實訓室，第5機房改造成網頁設計與制作實訓室，第9機房改造成1個圖形圖像實訓室。 75.5

第二，改造和擴建1個計算機網絡技術實訓室。 44.5

第三，新建2個動畫設計與制作實訓室。 53.5

第四，計算機實訓基地的網絡改造。 22.5

第五，其它（學生創新工作室、各室投影設備等）。 4

合計 200

此外，企業對學校的實訓基地建設也給予極大的幫助與支持。學校現代圖文工作室，全部由江陰現代辦公設備有限公司提供支持。

三、夯實基礎，銳意創新，完善實訓基地管理體制

學校圍繞高水平示范性實訓基地的建設目標，進一步強化實訓基地各項管理工作，建立起完善的基地管理體制。

1.實施“分線分塊”管理，構建基地日常管理體系

管理體系框架如下：

崗位名稱工作職責

實訓中心主任總體負責實訓基地的建設、運行和管理等各項工作；負責實訓教學安排、職業技能鑒定安排，實訓中心人員管理。

實訓指導教師負責學生計算機類實訓教學實施。

輔導員具體負責計算機專業實訓德育工作，指導實訓教師進行職業道德和職業素養教育。

對外培訓與校企服務110負責人具體負責對外培訓和企業技術服務，包括制定培訓計劃，實施培訓管理，承接對外項目開發等業務。

2.積極實施實訓基地日常巡查制度

為了及時了解實訓基地運行狀態，學校實施實訓基地安全巡查、教學巡查制度。重點查教師教學常規、學生學習常規，發現問題及時與教師溝通、與班主任溝通，并立即加以解決。

3.實施實訓基地晚自習值班制度

篇2

一、財稅政策促進就業的理論分析

財政政策的目標其中之一就是充分就業，由英國經濟學家凱恩斯提出，指在某一工資水平之下，所有愿意接受工作的人，都獲得了就業機會。在市場經濟運行中，失業率升降是宏觀經濟的興衰的標志，而就業率的上升必然是宏觀經濟回升和景氣的標志。同時，失業問題不僅是經濟方面問題，也是社會問題乃至政治問題。財稅政策是國家調控宏觀經濟的重要工具，可以通過影響經濟社會的總需求和總供給量來促進失業問題的解決，經濟學家奧肯在上世紀60年代總結出失業率的變動與稅收量的變動呈現出正相關性。稅收政策可以對勞動力供求總量和勞動供求結構形成影響，直接或者間接的影響著勞動力的供給，緩解就業壓力或促進就業目標的實現。

二、中國促進就業相關財稅政策發展現狀

（一）運用財稅政策，創造就業機會

就業難問題的原因一方面是因為工作崗位數量的供不應求，而亟需工作的人員數量還在逐漸遞增，這就產生了供給不平衡的矛盾。因此為了有效地解決就業難問題，可通過相關財稅政策鼓勵創業等增加就業崗位，以緩解崗位缺失的問題。例如，可以通過對下崗再就業人員就業提供小額擔保貸款；對可以有效供給就業崗位數量的行業如服務型企業、勞動密集型企業給予一定額度的營業稅、企業所得稅等稅收減免，并給予一定的社會保險補貼。

（二）提供就業指導和信息服務

對應屆畢業大學生、農民工等就業大戶來說，國家應加強給以就業方面的財稅政策支持。大學生在某種程度上缺少著相關的工作經驗和實際操作能力。國家為解決大學生就業難題，實施了“三支一扶”、“大學生志愿服務西部計劃”等專項計劃，吸引著部分大學生參與其中，這對與緩解目前就業難的問題有著很好的解決作用。在進城務工的城鄉勞動力方面，給予免費提供職業指導，就業政策咨詢、培訓補貼、保障利益等方面的的服務，以增強其就業能力、提升就業技能，以達到鼓勵促進其就業的目的。

（三）財稅政策幫扶就業困難人員

就業就業困難人員主要是指大齡失業人員，城鎮“零就業家庭成員”，農村零轉移就業貧困家庭成員，撫養未成年子女單親家庭，享受最低生活保障的失業人員，殘疾失業人員，連續失業一年以上的，失去土地人員等群體，國家制定了相關的政策，對就業困難人員，簽訂勞動合同并繳納社會保險費用的人員，在一定期限內給予基本養老保險、基本民療保險等優惠政策，客觀上促進就業問題的解決。

三、財稅政策在促進就業方面存在的不足之處

（一）政財政資金投入不足

目前我國與促進就業的相關財稅政策，多是一些規定的簡單羅列，鼓勵重點模糊，缺乏引導性，主要偏向于微觀層次，同時存在優惠范圍過窄。主要體現在享受優惠的對象范圍過窄。非國有企業職工、下崗急需再就業人員被排除在再就業財稅優惠政策范圍之外。而且，對其余方面則不適用。同時財稅政策投入到就業問題解決方面的資金相對較少，對于就業難問題解決的目的難以達到。

（二）促進就業的財稅政策滲透度不足

在政策滲透方面，有關就業的財稅政策的執行，多集中在城市和監管較方便的縣鎮。惠及農村居民的就業財稅政策相對有限，而我國恰好又是農業大國，農村富余勞動力數量巨大、大量的競爭力不足的農村剩余勞動力就業問題需要解決的問題更為突出。而且，城鎮化進程中結構性失業、就業選擇面狹窄等問題日益凸顯，更需要國家的扶持。在政策執行的監管方面，財稅政策多是一種形式，難以具體落到實務，加之由于財稅政策在執行過程中缺乏一個可衡量的測評標準，難以保證政策落實實施、有效監管其政策實效，達到促進就業的目的。

（三）政策之間良性互動缺失

目前，我國社會保障政策與促進就業的政策之間良性互動缺失。主要表現為：一是較高的社會保障標準和優惠政策，促使了顯性就業不如隱性就業的導向，再加上就業登記不規范、就業標準界定模糊、社會保障制度不健全，使得隱性就業問題較為普遍；第二，根據相關政策的規定，失業人員實現再就業之后，就不再領取社會最低失業保障金，以致激勵作用有限，特別是對就業困難群體。甚至許多青壯年，有勞動能力的也期望成為低保對象。

（四）就業服務體系不夠健全

再就業培訓力度不夠財稅政策提供就業指導和信息服務，同時還有相應的培訓補貼，然而，由于多部門提供的就業服務，導致權責分工不明確，形成了多頭領導的格局，部門之間間缺乏有效的主動交流，同時，政出多門，給廣大群眾帶來了諸多不便。在再就業培訓方面一方面是財政支持力度不夠，另一方面是對就業平臺缺乏統一的規劃，導致在對失業者進行培訓的過程中出現不規范培訓、培訓課程與用人單位脫節費用高等問題，沒有達到真切促進就業的效果。

四、完善中國促進就業財稅政策的建議

（一）擴大財政就業支出，構建長效機制。

鑒于新時期中國就業形勢越發嚴峻的現實，公共財政應當繼續加大就業的投入比例和規模，逐步使國家財政年均投入就業比例達到GDP的1%，與發達市場經濟國家齊平。在保障失業人員基本生活的基礎上，發揮基金預防失業、促進就業的功能，構建財政對就業投入的長效機制與此同時還需健全財政支出結構，進一步優化財政支出結構，集中更多的財政資源保障和改善民生。進一步健全就業方面的財政支出結構，加大對就業的政策扶助，多措并舉促進農民工、高校畢業生、困難群體就業創業。

（二）擴大財稅優惠政策范圍

增強政策的宏觀引導力要加大促進就業的財稅政策優惠力度，在擴大享受優惠政策的對象范圍的同時既要考慮微觀性，更要注重優惠政策的宏觀帶動力和引導力，對吸納就業作用較大的中小企業和非公有制企業，勞動密集型產業制定相應的優惠政策體系，引導社會資本投向有利于促進就業的市場領域。

（三）完善失業保險制度

失業保險能夠化解就業風險。為就業者面臨的生活風險提供穩定可靠的保障，能夠為促進就業、在短期內緩和就業矛盾，以實現再就業創造基礎條件。完善我國的失業保險制度，合理確定失業救濟金的標準和領取條件，適當拉開社會保障標準與最低工資標準之間的差距，防止養懶現象；同時還需要進一步明確和規范就業標準，建立嚴格的就業信息登記制度，防止出現隱形就業的現象。最后，促進勞動力跨地區、跨行業流動，從而有利于推動統一的勞動力市場的發展，為勞動者創造更多的就業機會。

（四）加大對就業吸納力強的行業和企業財稅支持

為了達到解決就業問題的目標，財稅政策要與產業政策協同作用。財政可以通過減免相關稅收、給以補貼、提供低息貸款等方式鼓勵就業彈性大的產業和行業的快速發展，以達到創造更多的持續性的長期就業崗位，吸收在就業人員的目的。同時，為了達到競爭鼓勵的目的，財稅政策的優惠應著重放在對符合國家產業和環保政策、能夠吸納就業的科技、服務和加工業等實體經濟的支持力度，以促進綠色就業、穩定就業，增強盈利能力和發展后勁的目的，以促進就業問題的有效解決。

注釋：

①促進就業和社會保障的稅收政策研究[C].杭州：促進就業與社會保障的稅收政策研究”課題研討會，2004.

②大學生志愿服務西部計劃[EB/OL].中國青年網，http：///.

③馬海濤，向飛丹晴.促進就業的財稅政策探討[J].稅務研究，2009（5）.

④劉燕斌：公共財政對就業投入情況的國際比較研究[OL].中國改革論壇.

參考文獻

[1]潘廣軍.中國就業問題的宏觀經濟研究[M].中國財經經濟出版社，2006.

篇3

6月1日，集團組織為我們講解了2020年最新金融財稅政策和在企業的運用，培訓結合疫情下的大環境，從七個方面為我們詳細做了講解，我感到受益匪淺，下面就對這次的培訓談談我個人的體會。

徐曉莉講師作為財稅管理專家，多次受邀為各級政府主管部門、知名企業提供科技提供稅務咨詢、稅務籌劃服務。她在培訓上疫情背景下企業外圍市場變化及企業盈利壓力，疫情背景下國家人力成本政策，2020年稅收政策及企業盈利預期，2020年金融政策與企業政策使用等內容進行解讀，讓與會企業對研發費用加計扣除政策有了直觀而又全面的認識。

我根據培訓總結了三大內容，一是面對疫情帶來的困難，企業需要減負前行，財稅政策率先發力。例如，在支持物資供應方面，對疫情防控重點保障物資生產企業全額退還增值稅增量留抵稅額；納稅人提供疫情防控重點保障物資運輸收入免征增值稅；納稅人提供公共交通運輸服務、生活服務及居民必需生活物資快遞收派服務收入免征增值稅；對疫情防控重點物資生產企業擴大產能購置設備允許企業所得稅稅前一次性扣除；等等。二是各地政府相繼出臺不少針對小微企業的扶持政策。繼蘇州率先出臺了支持中小企業共渡疫情難關十條政策后，廣東、上海、山西等多地也一系列政策，從降低融資成本、減免房租、減輕或緩繳社會保險費用、減輕住房公積金繳存負擔等方面，全力支持小微企業發展。三是針對當下政策，結合我們所在的環保行業，介紹了國家綠色發展以及基金產融結合的探索---構建環保產業發展的閉環之路環保產業從政策推動到市場驅動型會有較為長期的過度，期間，越來越多的環保資源(固廢、廢水、廢棄等)隨著技術創新將變為新的資源，環保的標準化、產業化、智能化、環保資源貨幣化、證券化、市場化將越來越明顯。目前，環保產業急需技術創新、基礎技術創新、高附加值技術的創新和模式創新，其中基礎材料技術的突破成為消耗污染物存量、解決各種環保問題的當務之急。

老師深入淺出地講解了疫情期間財政部稅務總局關于稅收政策的公告，并重點對陜西近期的市區兩級惠企政策措施和申報流程進行了細致的介紹，使大家對于如何申報最新出臺的政策有了一個全面清晰的了解，更好地助力企業復工復產。

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中圖分類號：F832 文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2010）32－0132－02

一、我國金融業服務外包發展現狀

近年來，中國的BPO服務外包（業務流程服務外包）內需市場發展迅速，2006―2008年的增長率超過了20%，截至2008年底，BPO服務外包行業已經發展為一個約230億元人民幣規模的市場。其中，作為中國BPO服務外包的市場重要組成部分，金融業BPO服務外包（以下簡稱金融業服務外包）占整體BPO服務外包市場約20%的份額。2006年中國金融業BPO市場規模為33億元人民幣；2007年為39億元人民幣；發展到2008年，已達到48億元人民幣。2006―2008年，年復合增長率保持在21%左右。

目前，中國的金融業服務外包市場還處于成長初期，與發達國家市場相比，總體規模還很小。IDC的《中國BPO服務外包市場分析報告》中的數據顯示，到2008年底，中國金融服務外包市場規模僅為48億人民幣，而同期美國的市場規模為97億美元。中國的金融服務外包市場不及美國金融服務外包市場規模的7.4%。此外，中國的金融服務外包的成熟度與發達國家的相比，仍然處于較低水平。

（一）業務種類

目前，中國的金融服務外包業務品種較少，仍然以基本的后臺處理業務為主（如業務錄入），而成熟市場的金融服務外包業務則早已超越了初期數據錄入的階段，已經將大部分職能型業務，如財務、人事、采購等，和行業性業務共同進行外包。同時，一些金融機構將相對比較高端的前臺業務，如金融市場的研究和數據逐漸剝離，也已開始進行外包。

（二）業務深度

中國的金融機構目前多采用單點或局部業務外包，大多具有操作相對簡單且重復性強的特征，目前，對于較為復雜或涵蓋環節較多的流程外包開拓和參與的不多。與此相比，成熟市場金融機構的發包已經以整體流程為主，而且外包服務提供上通常具有很強的業務流程的咨詢能力和IT系統實施能力。

（三）發包方和服務提供商的合作關系

中國金融機構客戶對外包服務提供商的價值定位主要在短期“補缺”方面，特別是短期的人力和技能等資源的提供，而較少通過與外包服務提供商合作來實現流程優化、創新業務能力及改善運營模式等長期持續發展和戰略性價值為目標。然而，國際上許多較早進行外包的金融機構，已經把優質外包服務提供商定位為其全球的長期戰略合作伙伴（如AVIVA和WNS），將外包服務提供商納入其全球運營支持體系，并在此基礎上設計、規劃并不斷優化其全球運營服務網絡。相比之下，我國金融機構的服務外包業務的層次和水平同國際上這些金融機構存在一定差距。

隨著中國金融機構流程改造、后臺集中工作的穩步推進，其外包需求也將得到進一步釋放。同時，鑒于日益激烈的金融行業競爭，企業對借助外包提高效率、減低成本的要求會更加迫切。尤其是中小型金融機構為了支撐業務快速成長，彌補自身能力短期內的不足，也需要借助許多外包之力。未來中國金融業服務外包，作為服務外包內需市場中非常重要的組成部分，具備很大的成長潛力。到2008年底，中國金融行業服務外包支出進展占整體金融業運營支出的0.53%，而同期美國金融行業服務外包支出占到了其運營支出的1.86%，相比之下，中國還具備很大的市場發展潛力。

二、我國政府對金融業服務外包的現有財稅扶持政策

政府扶持對于金融企業和金融外包提供商的吸引力是毋庸置疑的，政府扶持包括了很多方面，如稅收、人才培訓、政策監管、知識產權保護、政府重視程度等多方面。我國自2006年開始，陸續推出了“千百十工程”、服務外包人才培訓專項基金等扶持外包產業發展的措施。

（一）中央頒布的服務外包財稅扶持政策

1.財政政策

對服務外包企業每新錄用一名符合條件的大學生給予不超過4500元/人的補貼，經定向培訓參加工作的大學生，對企業定額補貼500元/人。取得示范城市稱號未享受財政資金支持的服務外包承接地予以500萬元定額支持；專項用于公共技術服務平臺、公共信息服務平臺和公共培訓服務平臺所需設備購置及運營費用。對企業取得相關認證及認證的系列維護、升級給予支持，每個企業每年最多可申報3個認證項目，每個項目不超過50萬元的資金支持。

2.稅收政策

對經認定的技術先進型服務企業，按減15%的稅率征收企業所得稅，其發生的職工教育經費按不超過企業工資總額8%的比例據實在企業所得稅稅前扣除超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除，對離岸服務外包業務收入免征營業稅。

（二）示范城市實施的服務外包財稅扶持政策

2009年1月15日，國務院辦公廳同意將北京、天津等20個城市確定為“中國服務外包示范城市”，并在稅收、勞動用工、人員培訓、人才引進等各方面提出了優惠措施。而政策頒布之后，各個城市又在稅收、招商、獎勵等各方面提出更優惠的、更吸引人的政策。

1.財政政策

大多數示范城市對于培訓機構給予資金支持，對勞動者參加培訓予以補貼；同時，地方財政積極發揮公共財政的職能，創建公共服務平臺，積極推動技術支撐平臺、聯合攻關、技術聯盟活動，如天津市給予相當資金的支持；對服務外包技術創新取得重大成果給予資金獎勵，如佛山市對取得金融創新的機構給予20―50萬元的獎勵；部分城市對園區內企業和個人提供更加便利和具體的服務，如佛山市、昆山市、天津市等對房租予以補貼，對人才引進的工作人員及其家屬解決戶籍問題。

2.稅收政策

對園區內實繳的五稅留成部分進行部分或者全額獎勵，如：天津市、昆山市前五年全額獎勵，杭州市服務外包大于100萬美元的企業的增值稅留成部分全部返還；園區內的營業稅進行全面或者減半，如大連市增值稅即征即退或者部分退還；高層個人所得稅按比例返還個人所得稅，如昆山市個人所得稅地方留成部分30%―50%獎勵。

三、對我國政府現有財稅扶持政策的評價

中央和各城市采取的各項積極發展政策極大地促進了金融服務業外包的迅速發展，僅2010年的前五個月，全國就新增服務外包企業1 105家，新增從業人員18.2萬人，其中大學畢業生達12.4萬人；全國承接服務外包合同執行金額54.97億美元，同比增長139.2%。但這些支持政策中仍然存在一些問題：各示范城市各自為政，優惠政策紛多繁雜，優惠補貼力度過大，缺乏針對金融業服務外包的政策建議。

四、我國金融業服務外包的財稅扶持政策建議

（一）確定財稅扶持政策的原則

1.細化中央，邊緣地方

現有的財稅扶持政策主要分兩部分：中央簡潔寬泛的政策和地方城市繁雜的政策。這種政策形式往往會由于地區間經濟資源的爭奪導致政府利益受到損害，政府為了促進產業發展付出了昂貴的代價，因此，在制定扶持政策時應當遵循“細化中央，邊緣地方”的原則，即中央政府有關政府部門就資金支持和稅收等主體部分制定更為詳細的政策，而地方政府則制定邊緣化更具有地方發展優勢的政策，發揮地方財政的職能。

2.適度原則

2010年6月15日，商務部副部長馬秀紅在會議上指出“中國服務外包產業正步入快速成長期”，我國的金融業服務外包較其他外包發展較晚，但根據行業發展生命理論也可判斷，中國的金融業服務外包也至少處于成長期的初期。行業處于成長期時，政府就不需再大幅度，甚至另付出的扶持產業發展，應當采取適度的財政和稅收政策，保證金融業服務外包平穩健康發展。

（二）財稅政策建議

1.財政政策

（1）金融業服務外包作為金融業的外延服務項目，具有金融行業的特點：高風險、客戶保密等。為了給金融業服務外包創造一個安全穩定的經營環境，健全的金融監管制度，客戶資料保密的行業機制，完善知識產權法是中央政府部門與地方政府共同努力的重點，財政應當給予這些方面強有力的資金支持。

（2）地方對企業用地租房的支持，應當取消補貼，提供稍低于市場的價格。

（3）由于金融業服務外包企業是高風險企業，因此，地方政府應當把握給予信貸資金的規模；同時，篩選金融業服務外包企業，對信譽良好、營業穩定的企業從事風險投資服務可予以擔保。

2.稅收政策

（1）規范所得稅的征收。經認定的技術先進型服務企業的企業所得稅稅率為15%遠遠低于一般企業的25%，該優惠稅率較合適。示范城市內有將企業所得稅地方留成部分變相全部或部分退換的行為，損害了政府的利益，中央應當取消；同時取消示范城市對個人所得稅的返還；企業將利潤留在園區，或者盡行技術業務開拓，經認定后，應當予以稅收優惠。

（2）營業稅全免。相比較其他行業的服務外包企業，金融業的服務外包企業其稅收負擔中，營業稅的比重是最重的，現有規定中，僅提出對離岸服務營業稅全免，實際上，國內的金融外包需求潛力巨大，為促進國內市場的發展，中央應將規定中“離岸”去掉，即企業的營業稅全免，按照行業發展規律，可采取兩免兩減半。

（3）中央應當繼續對中介機構和教育機構的免稅的優惠，企業的職工教育培訓費用抵扣力度應當加強，由8%上升至10%，以提高金融業服務外包企業員工的素質。

參考文獻：

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[2] 徐海慧.中印將成金融服務外包全球中心[N].國際金融報，2006-07-03.

[3] 王其.承接金融外包的優勢與劣勢分析[J].金融理論與實踐，2009，（5）.

[4] 張小慶.我國承接國際服務外包的SWOT分析[J].商業時代，2007，（31）.

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我局緊緊圍繞各階段的財稅中心工作，開展財政法制培訓。重點培訓了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國公務員法》、《浙江省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《國務院信防條例》以及財政稅務法律專業知識等，并對《公務員法》、財政稅務法律專業知識學習效果進行了考試考核。通過采取集中輔導與自學相結合、自主宣傳與媒體宣傳相結合，一般學習與典型案件教育相結合、開展普法教育與加強財政執法相結合等，采取集中培訓、以考代訓等形式多層次開展普法宣傳教育，增強了財政干部依法理財、依法治稅的自覺性和依法行政的能力和水平。我局干部寫的《淺談賦予地方適當稅收管理權限的重要意義》等多篇論文在《浙江稅務》、《xx財稅與會計》等雜志刊登。xx普法工作經考核驗收被評xx市政府授予先進單位。

二、健全機制，完善制度，規范執法程序

1、成立領導小組，加強對依法行政工作的領導。

為切實加強對依法行政依法理財依法治稅工作的領導，我局及時調整充實了局依法行政依法理財依法治稅工作領導小組，由局長任組長，副局長為副組長，各科室負責人為成員。

為加強依法行政有關重大具體事務的領導，我局還專門成立了貫徹實施《財政違法行為處罰處分條例》、《行政許可法》、《個人所得稅自行納稅申報辦法》等重要法律法規的領導小組，以及行政執法過錯責任追究領導小組、稅收執法檢查領導小組、ISO9000質量管理體系工作領導小組等，通過成立領導小組進一步加強對依法行政有關各項工作的領導，促進依法行政、依法理財、依法治稅，不斷規范財稅執法行為，提高執法水平。

2、健全規章制度，為全面推進依法行政提供制度保障。

我局制定了實施《國務院全面推進依法行政實施綱要》的措施和規劃，以及《行政執法責任制實施辦法》、《行政執法錯案責任追究辦法》、《xx縣財政局地方稅務局xx年度工作考核辦法》、《xx縣地方稅局基層單位xx年度工作考核辦法》、《規范性文件制作辦法》等一系列配套制度，為全面推進依法理財依法治稅提供了制度保障。同時嚴格按照縣政府有關規定開展行政執法案卷評查，實施行政首長出庭應訴制度。

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一、研究現狀

近年來，學界對財稅政策支持生態產業發展相關的問題的研究給予了極大關注，歸納起來，主要集中在以下幾個方面：

（一）生態產業有關概念與定義的研究。關于生態產業的定義，目前國外學者在理論研究方面還沒有統一的認識，國外學者往往根據個人研究的需要，主要從產品生產與服務活動對環境的影響的角度來對生態產業進行界定。經合組織與歐盟統計署（Eurostat）1999年的《環境物品和服務產業：數據集合河分析年度報告》把生態產業界定為生產某種物品和服務的活動，這些物品與服務是為了進行測量、預防、限制、最小化、或矯正對于水、空氣、土地等的環境損害，以及為解決廢物、噪音與生態系統相關的問題。這種生產活動包括減少環境風險以及使污染和資源利用最小化的技術、產品與服務；2006年恩斯特和揚（Ernst}Young）把生態產業劃為兩大類：污染管理和資源管理；2009年10月荷蘭ECORYS咨詢公司把生態產業界定為核心生態產業和相聯生態產業，把核心生態產業界定為那些可識別的部門，一些與環境問題相關的或處于生態供應鏈上的產業被稱為“相聯生態產業”。國內學者對生態產業的界定也不統一，學者們主要根據掌握的資料和研究的需要以及自身對生態產業理解來給出生態產業的定義，主要從生態經濟角度出發引申出生態產業。韓玉堂（2009）認為生態產業是基于生態系統承載能力，以生態經濟學為原理和指導，模擬自然生態而建立的人工生態系統。李周，楊榮俊，李志萌（2011）認為生態產業的發展是從生態農業開始的，生態產業的核心是構建一個基于“被利用資源能持續成為再生資源”的生態工業體系，而將自然生態與人文生態結合起來的生態服務則是生態產業最有前途的增長點。發展生態產業的主要手段有產業結構調整、產品結構優化、生態技術開發、資源循環利用和污染全面控制等。李慧明（2012）認為生態產業主要包括與氣候治理有關的所有生產與服務活動，也包括旨在減少溫室氣體排放的生態建筑。馬建平（2013）認為生態產業是按照生態經濟原理和知識經濟規律組織起來的基于生態系統承載能力且具有較高效的生態過程及和諧的生態功能的集團型產業，生態產業是綠色產業的一部分，循環產業是生態產業的一種類型，且生態產業覆蓋范圍更寬。吳瓊（2014）認為生態產業是繼經濟技術開發、高新技術產業開發發展的第三代產業。生態產業包括生態農業、生態工業、生態服務業。

（二）關于支持生態產業發展財稅政策選擇的研究。由于生態產業的界定沒有統一，專門就支持生態產業發展方面來探討財稅政策選擇和財稅體系的構建方面的研究很少，學者們主要從節約使用資源和環境保護的宏觀角度來研究構建生態稅收體系。已有的研究較多的從與生態產業相關的如環保產業、生態旅游業的角度探討生態產業財稅體系的構建問題。如曲順蘭（2004）建議在稅制的設置中充分考慮生態環境因素，生態觀念貫穿于稅制建設的始終，對企業生產、消費者行為、資源利用等各方面征收一系列稅收，從而在稅收體系中形成獨立的出于生態目的的稅種體系。曲順蘭（2004）、李志遠（2005）建議生態稅收體系由兩部分構成：一是直接作用于生態目的的稅收，如進行資源稅改革、推進“費改稅”，開征污染稅、能源稅等；二是間接作用于生態目的的稅收，如完善流轉稅、企業稅以及關稅等措施來構建我國生態稅收體系。李周等（2011）認為建立支持生態產業發展的財稅創新體系主要是從促進環境保護的財稅政策、促進產業發展的財稅政策以及促進科技進步的財稅政策三個方面來構建，其中促進產業發展的財稅政策主要從財稅扶持政策和稅收優惠政策重點支持環保型產業和高新技術產業發展，建立適應農村經濟發展的農村公共財政體制以及促進現代服務業發展的財稅支持體系來實現。賈康（2013）認為，國家對于環保產業稅收優惠力度還不夠，建議進一步完善對環保企業在企業所得稅、房產和土地使用稅方面的稅收優惠政策。

（三）關于支持生態產業發展的財稅政策運行效應的研究

國外學者主要從財稅政策對生態產業影響績效方面進行了一些研究和探討，主要側重于財稅政策對微觀主體――企業行為的影響。如Canton（2006）在《Which Role for Eco-industries in

the Political Economy of Environmental Policy》一文中研究了寡頭壟斷生態產業情況下政府如何制定最優排污稅，其研究表明，最優排污稅的制定取決于廠商的市場力量，納什均衡同樣存在于寡頭壟斷市場。Shibli，Markandya（1995）在《Industrial

Pollution Control Policies in Asia： How Successful are the Strate

gies》一文中通過分析中國生態產業發展現狀，認為征收排污費存在人為因素，對控制污染缺乏有效性，因為收費只是增加地方政府財政收入。而Moledina（2003）在《Dynamic Environmen

tal Policy with Trategic Firms： Prices Versus Uantities》中則認為企業由于要繳納排污稅，因此可能會通過削減產量來達到減少稅賦的目的，而對于許可證制度，企業可能會故意提高價格以期在未來獲得更多的許可證。Wang，Wheeler（1996）在《Water

Pollution Abatement by Chinese Industry Cost Estimates and

Policy Implications》一文中對中國省際數據研究表明，排污收費制度既不是武斷的又不是缺乏效率的，地區間規制手段產生效果不同，主要是由于環境損害的評價以及執行力方面的差異。國內的有關研究主要側重于從宏觀層面上探討現行財稅政策的節能減排效應，并沒有從生態產業的角度出發探討財稅政策對生態產業發展的影響。如張磊、蔣義（2008）用我國單位GDP能耗作為解釋變量，用與節能減排相關增值稅、消費稅以及資源稅等三個稅種各自的稅收收入占當年稅收收入總和的比重作為自變量，對促進節能減排的稅收政策進行研究，回歸結果顯示我國增值稅對節能減排效果顯著、消費稅和資源稅則效果不顯著。朱迎春（2012）采用Engle――Granger協整檢驗方法，對我國節能減排稅收政策效應進行實證研究，認為各種稅種減排效應差異較大，增值稅的節能減排效果顯著，但仍有改善空間，而消費稅和資源稅并未發揮應有的作用。

（四）關于促進生態產業發展財稅政策的實踐情況。在實踐方面，歐洲國家普遍采用環境稅來控制企業生產活動對環境的影響，從而達到促進生態產業發展的目的，而美國只用排放許可證交易制度來進行環境管制，促進生態產業發展。國內有關生態產業發展的稅收的實踐現狀：我國從20世紀80年代開始進行環境經濟政策方面的研究。1978年以前有關政策處于空白，這一階段沒有涉及環境保護的稅收政策；第二階段（1978――1994年），將環境保護定位基本國策，開始實施排污收費制度，并制定了有關輔的稅收措施。如資源稅、城市維護建設稅。第三階段（1994年至今），政策工具逐步豐富。如對利用廢物企業的稅收減免，對節能治污等環保技術和投資的稅收優惠，對污染型產品和項目征收消費稅等。我國目前建立的稅制體系，五種與生態產業發展有關的稅――資源稅、消費稅、城市維護建設稅、車船使用稅以及土地使用稅，其稅收收入總和占總稅收的8%左右。財政支出方面，自2004年起，中央財政預算設立了清潔生產的專項資金，重點支持清潔生產的規劃、培訓和技術標準的制定，以及冶金、輕工、紡織、建材等污染相對嚴重行業中的中小企業清潔生產示范項目的建設。

二、總結與評價

通過對已有的研究進行歸納總結發現，財稅政策支持生態產業發展的研究和還有待進一步完善，主要體現在以下幾個方面：

一是，對生態產業的概念沒有統一的界定。當前學術界和國家政府部門對生態產業發展的財稅支持體系的研究從概念、體制以及實踐管理方面進行了有益嘗試。但是，從力所能及的文獻研究中也發現，生態產業尚屬于較新的概念，關于生態產業的研究目前還處于初步研究階段，有關生態產業的基本內涵、具體內容以及基本特征等方面尚存在不同的觀點。目前關于生態產業理論研究還處于探索和起步階段，對生態產業的定義和特征的研究，主要停留在一般性的描述方面，從理論上沒有厘清其基本內涵，也沒有提出相關理論和研究方法。由于目前理論界和實踐層面對生態產業沒有統一的界定，相關數據庫尚未建立以及前人學者研究成果缺乏，有關數據的搜集存在一定的困難，影響了對財稅政策促進生態產業發展的宏微觀政策效應在實證方面的分析與研究。二是，對于促進生態產業財稅政策體系系統化構建的思路和具體實現路徑等方面仍缺乏系統研究。財稅政策支持生態產業發展的作用機理、影響路徑、影響方式及影響效果等許多關鍵問題尚未進入深入有效研究。我國現行的財稅體系中的部分財稅政策與生態產業發展有一定的關聯，從理論上和實證角度分析其對生態產業發展的財稅激勵（約束）效應進行分析還有所欠缺。三是，在實踐領域，我國目前的財稅政策體系中，雖然財稅政策與促進生態產業的發展存在一定的關聯，但主要是圍繞環境保護政策展開的；許多政策也只是大方向上的、簡單的規定，并沒有形成系統的促進生態產業發展的財稅政策體系。

三、未來研究展望

一是，財稅政策支持生態產業發展的相關研究方法和思路需要更新。未來的研究應研究綜合運用生態學、經濟學、財政稅收學等多學科的研究方法，從理論分析和實踐探討兩個層面展開研究，在理論分析方面，未來的研究應遵循“生態產業及財稅政策效應基本理論――財稅政策影響生態產業發展的作用機理及影響路徑――促進生態產業發展的財稅政策支持體系系統化構建”思路。通過運用現代公共財政機制有關原理，設計適應促進我國生態產業發展的財稅機制，對于實現我國生態產業發展，建立生態文明國家戰略目標，實現經濟發展和生態環境保護的協調發展，具有重要的學術創新價值和實踐應用價值。二是，生態產業的生態產業的概念、內涵、特征和有關內容需要進一步明晰。只有在明晰生態產業相關概念的基礎上，才能更好的系統闡明財稅政策促進生態產業發展的作用機理，為系統化構建促進生態產業發展的財稅政策支持體系提供依據。三是，現行財稅政策在促進生態產業發展方面的政策效應需要實證分析。現行財稅體系在促進生態產業發展方面還存在某些不盡人意之處，只有通過歸納概括現有的與生態產業發展相關的財稅政策及相關政策的運行現狀，并從理論上探討財稅政策對生態產業發展的影響路徑、影響效應等，重點分析相關財稅政策（如所得稅優惠、增值稅抵扣優惠、資源稅以及消費稅等），對生產和消費生態產品和服務的廠商和消費者行為選擇的影響。從宏觀層面上采用Engle―Granger協整檢驗方法，對我國現行與生態產業發展相關財稅政策，對生態產業發展發揮的政策效應進行實證分析。側重考察財稅政策的經濟效益、社會效應以及環境效應。從微觀層面上探討，與生態產業發展相關的財稅政策，對企業主體行為選擇的影響、對企業生產效益的影響等。將生態產業企業作為研究對象，選取企業投入/產出作為被解釋變量，消費稅稅負、企業所得稅稅負、增值稅稅負以及政府環保支出作為解釋變量，構建多元線性回歸模型，收集一定數量的樣本數據，用Eviews6.0軟件對樣本數據進行實證分析，并得出實證結果。只有通過實證分析，才能詳細準確評價我國現行財稅政策在促進生態方面的政策效應，從而從完善財稅政策角度加快我國生態產業發展提出相關對策建議。四是，現行的促進生態產業發展的財稅政策體系需要進一步完善。未來的研究通過從宏觀跟微觀層面上實證分析財政政策和稅收政策的變動對生態產業發展的影響，得出相關結果，并以此為基礎，分析現有財稅政策在促進生態產業發展方面的不足之處，提出進一步完善現行財稅政策，系統化構建新的財稅體系促進我國生態產業加快發展，重點從財政政策和稅收政策兩方面著手建立可操作性、系統性的現代財稅體系。

參考文獻：

[1] OECD，Eurostat，“The Environmental Goods and Services Industry： Manual for Data Collection and Analysis”，1999.

[2] Ernst &Young，“Eco-industry，Its size，Employment，Perspectives and Barriers to Growth in an Enlarged EU”，Report for the European Commission，2006.

[3] ECORYS，“Study on the Competitiveness of the EU Eco-industry”，Final Report-Part 1，2009.

[4] 李周，楊榮俊，李志萌.產業生態經濟：理論與實踐――鄱陽湖生態經濟區綠色發展探索[M].北京：社會科學文獻出版社，2011，10.

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采取統一管理，分類指導辦法通過充實完善服務網絡，健全服務評價與激勵機制，不斷提升服務的質量與效益，培育示范和服務品牌，引導帶動服務資源，為中小企業科學、健康發展提供支撐服務。

二、工作目標

以三年時間基本建立包括產品推介、法律法規、網絡建設、信息服務、融資擔保、管理咨詢培訓、商務文化、財稅、資產評估、人力資源等服務平臺，逐步形成服務功能齊全、服務完善、特色鮮明、運營規范、方便快捷，能基本滿足中小微企業發展需求的服務體系，著力培育一批中小微企業歡迎的服務機構、專業化服務隊伍和優質服務產品，使之成為中小企業管理部門的得力助手，中小企業社會化服務的龍頭。

三、中小企業服務中心工作職責

1、制定中小微企業服務體系建設規劃、計劃；

2、協調入駐機構與相關部門，積極推進構建為中小微企業服務的產品推介、法律法規、網絡建設、融資擔保、管理咨詢，創業培訓、商務文化、資產評估、財稅、人力資源等多方面、多層次的社會化服務體系；

3、建立與完善政府與企業、企業與企業、銀企保對接溝通機制，建立健全中小企業服務平臺；

4、承辦主管部門交辦的其他事項。

四、工作要求

1、根據《關于促進中小企業服務平臺建設的指導意見》充實和完善服務平臺，面向產業、貼近企業、集聚資源、集成服務，促進小型微型企業創新發展。

2、中心加強服務能力建設，健全服務規范不斷開發特色服務產品，為中小型微型企業提供質優價惠的服務。

3、要樹立對外統一形象，內部分工協作，形成定期磋商，協同議事機制，加強各機構的合作交流，提高分工協作水平。

五、工作任務與措施

鼓勵中心機構通過組織帶動優質專業服務資源，創新特色服務、拓展服務領域、擴大服務規模、降低服務成本、實現可持續發展。同時加大政策扶持，通過服務獎勵和服務補貼等方式鼓勵中心服務機構為中小企業提供優質服務，加大對小型微型企業公共服務的支持，推動我縣民營經濟又好又快發展。

（一）中心有計劃有組織地，安排所有內設機構入工業園、進企業開展送服務、送管理活動，同時宣傳中心的業務，一年至少開展二次集中“送服務、送管理”活動。

（二）民營企業產品推介中心：有計劃組織本縣的名優產品推介會一年最少二次，組織本土優質產品參加國內外產品展銷會、博覽會等，不斷提高本地產品的知名度和產品銷售率。

（三）資產評估、財稅，為更好地服務民營企業特別是小型微型企業開展財稅活動，新增的財稅企業，費用中優惠20%-50%，以減輕企業的財務支出，促進縣民營企業健康發展。

（四）資訊網：為加強網絡信息服務機構要有針對性開展送服務到企業，為民營企業解決網絡建設。對新拓展網絡建設的收費給予20%-50%的優惠，減輕企業負擔。同時不斷拓展機構業務，一年中，至少有兩次創新的服務活動。并將相關開展活動的資料、圖片上傳到創業服務股。

（五）法律咨詢。每年至少開展二次以上的法律宣傳，送服務上門活動，同時維護企業和職工的合法權益，為企業提供免費咨詢，對涉訴收費部分給予20%-50%的優惠。

（六）教育培訓管理機構。有組織有計劃開展創業培訓和人力資源培訓活動，創新培訓模式，同時對企業開展技術質量認證活動，送服務送管理活動。對新開展活動的所收費用給予20%優惠。

（七）新商務。創新服務項目，大力推廣電子商務、企業品牌建設。每年需要組織二次以上的業務活動，宣傳企業文化建設，新開展業務收取企業部分的20%以上返補企業。

（八）投融資服務積極開展融資咨詢，暢通中小企業融資信息渠道，開展銀企保對接活動。

六、日常管理

（一）各機構所開展業務，要收集相關資料。圖片、攝像及開展活動相關資料，及時上報。

（二）各機構開展服務小型微型企業的情況及優惠企業部分，以書面材料匯總相關資料圖片上報創業服務股備案。由創業服務股負責企業服務超市內駐機構開展工作的組織協調，督促及落實。

（三）中心將定期每月召開一次由各機構參加的工作會。傳達上級有關政策及其它事項。各機構上半年要以書面形式匯報開展業務及開拓新服務項目的情況，年終要有總結。

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會計半年工作總結報告1時光轉瞬即逝，一眨眼的功夫，半年的時間就過去了。在公司領導和各部門同事的指導和幫助下，我順利的完成了工作崗位和工作內容轉換。基本完成20____年上半年公司財務會計崗位各項工作，同時很好地配合了各業務部門工作的開展。現對20____年上半年工作總結如下：

一、職責和崗位轉換。自2月份轉換工作職責和崗位以來，我積極提升崗位技能，明確崗位職責，經過不斷學習，目前順利的完成了上半年日常財稅核算工作，也經歷了年度匯算清繳，積累了財稅崗位經驗。

二、成本費用控制。延續前期成本費用內部控制職責，上半年我嚴格執行公司財務制度，嚴格審核費用及采購報銷，通過學習鄭經理和盧總在財務控制方面的經驗，在采購流程管理、業務執行等方面有了新的積累、感悟和提升。

三、財稅制度和職責履行。會計的主要職責是做好會計核算，進行會計監督。自開展財稅核算工作以來，結合公司實際和目前公司所處的征稅環境，我結合前期公司財稅處理的經驗，嚴格遵守國家財務會計制度、稅收法規，認真履行會計的工作職責。從審核原始憑證、會計記賬憑證的錄入，到編制財務會計報表;從各項稅費的計提到納稅申報、上繳，認真執行企業會計制度，實現了會計信息收集、處理和傳遞的及時性、準確性。

四、日常管理數據支持。根據公司管理的需要，及時、準確的為領導提供日常管理所需要的數據，通過近四個月的磨合，目前已逐步掌握了公司領導日常所需數據的整理技巧和匯報時間節點。

下半年，為了更好的實現公司的各項經營任務和總體發展目標，財務上的工作任重而道遠。為此，需要在以下幾個方面繼續做好工作：

一、加強業務知識、會計制度和國家有關財務法規的學習，逐步提高專業知識、技能和職業判斷能力，逐步完善、規范財務工作，防范財稅風險，減少不必要的開支。

二、銷售、采購財務知識培訓。下半年的工作中，在適當時機對銷售和采購等涉及到財務對接的部門做一次財務知識培訓，規范報銷也結合意識形態工作給銷售和采購提供一些財務支持。

三、繼續結合公司實際和公司管理中出現的問題，制定和完善各項財務管理制度和內部控制制度，加強財務系統的規范性。

四、財務工作的開展從業務技能型向管理型轉變。下半年的工作中除了通過財稅處理提升自己的技能還要逐步加強資金管理和使用意識，通過加強會計工作合理使用資金降低資金使用時間成本和機會成本，向會計管理工作要效益，助力公司年度經營目標的實現。同時使財務知識和管理知識在公司管理中落地，真正助力公司管理和業務開展。

總之，感謝公司對我的信任也感謝公司領導的'支持使我順利實現了工作崗位的轉換，通過上半年工作的開展讓我的工作經歷中增加了財稅處理這一重要經歷。下半年我會繼續努力，實現公司和個人雙贏。

會計半年工作總結報告2財務部在公司領導的支持和幫助下，在其他部門的有效配合下，以企業效益為中心，圍繞部門年度工作目標和重要任務，全體財務人員共同努力，力求做到及時準確完成核算工作，為公司經營發展做好監督服務;真實反映公司財務狀況、經營成果，為領導經營決策提供依據。現就上半年度實際工作總結匯報如下：

一、認真做好____年年終決算工作。全面反映了公司的經營狀況、債權債務、資本結構，為____年度的績效考核、經營責任目標考核工作提供了真實可信詳盡的數據信息。財務部將根據公司領導的經營思路，不斷積累經驗，提供更加詳盡的財務數據。

二、多方協調及調整，科學編制____年財務經營預算。圍繞公司年度經營目標，制定和下達年度財務預算，持續推進全面預算管理工作。

三、認真做好常規性財務工作。財務部能夠輕重緩急妥善處理各項工作，及時為各項經濟活動提供有力的支持和配合，滿足了各部門對財務部的工作要求。對日常的財務工作流程熟練掌握，能夠做到有條不紊、條理清晰、賬實相符。從原始發票的取得到填制憑證，從會計報表編制到憑證的裝訂和保存，從經濟合同的歸檔到各種基礎財務資料的收集，都達到了正規化、標準化。收集、整理、裝訂、歸檔，一律按照財務檔案管理制度執行，深化了財務基礎工作，使得財務部成為公司的信息庫。

四、認真完成公司日常各項財務核算工作，嚴格遵守財務會計制度和稅收法規，認真履行職責，嚴格按照公司有關規定程序和審批權限辦理。每月能按時按質完成憑證編制復核，按時編制報送財務報表，及時反映公司經營狀況。

五、防范經營風險，特別是防范稅務風險，促進公司穩健經營。建立了良好的銀企關系和稅企關系;定期與國稅地稅業務溝通，認真聽取對方意見和建議，使工作能更快速、更有效得完成。按時辦理納稅申報，及時足額交納各項稅款。

六、積極做好匯算清繳工作。在規定的時間內向稅局報送年度企業所得稅納稅申報表，并匯算清繳，結清應繳應退稅款。報送的資料包括年度企業所得稅納稅申報表紙質資料和電子數據。

七、有效開展成本核算，加強了對各項業務的財務監督管理。對收入、成本、費用作專項檢查，加強非生產費用和可控費用的控制、執行力度，不能超支的絕不超支，以提高公司經濟效益，加強經濟活動分析，提供各種數據給領導參考決策，當好領導的參謀，為公司發展出謀獻策。

八、加強應收賬款的管理，協助客服部做好公司的資金回款，控制好費用，有效控制應收賬款的增長。

九、完善財務部各工作崗位職責。要求各崗位會計人員根據本崗位的職責要求，進行工作總結，崗位評述和認定，對各自的工作提出建議、作出計劃。這樣，強化了各崗位會計人員的責任感，加強了內部核算監督，促進了各崗位的交流、合作與團結。

下半年工作計劃：

鑒于工作中存在的問題，在下半年工作中重點放在以下幾個方面進行：

一、積極參與企業經營治理，搞好公司財產物資的清查與盤點。

隨著公司的發展的蒸蒸日上，財務管理職能的日益顯現，財務治理參與到企業治理的方方面面，使其更加符合財務制度規定，經得起各審計、稅務部門的財務檢查。

二、不斷學習，以此提高部門員工的業務技能水平和法律意識隨著各項財務、稅務的新規定不斷出臺，財務人員還需及時針對專業知識方面加強培訓。尤其增值稅、企業所得稅、個人所得稅等，財務部應多加培訓，進行學習、討論，爭取使企業利潤化。將公司財務人員培養為不僅能夠做好資金收付工作，還能夠充分發揮財務管理的作用，增強獨立解決問題的能力。

三、迎接國稅稽查的檢查。7、8月份，國稅稽查將按計劃對公司____年財務工作進行審計，針對敏感問題我部門先進行自查自改，確保提供的數據合理化，統一口徑，提升會計信息報告精細度，保證審計工作的順利進行。

四、完成____年預算初稿編制工作。根據集團歷年要求，在10、11月份會進行下一年度的預算初稿編制工作，根據公司的運行方式，結合生產實際，通過對公司的各項費用認真調研和測算做好初稿的編制工作。

最后，財務部的工作并非獨立的，離不開各個部門的配合，希望在今后的工作中，大家互相支持，互相幫助，發揚兄弟人的精神，為完成下半年度的工作，為企業的經營目標的實現做出更大的貢獻!

會計半年工作總結報告3日月如梭，轉瞬即逝，暮然回首，一轉眼2020上半年過去，有點讓我來不及揣息。對于我個人來說，大學畢業半年的我，第一次踏入這樣復雜的社會，也算是第一次接觸工作，對工作和生活或多或少也有一些認識和感悟，我也不例外。

在這半年的時間里，我通過理論與實踐相結合，即理論聯系實際，增強了實踐操作能力，學校與社會的溝通，進一步提高自己的思想覺悟，尤其是觀察、分析和解決問題的實際工作能力。為了立足社會，為了事業的成功，為了生活，我不斷努力奮斗，勤奮學習，始終以提高自身綜合素質為目標，不斷的提高自己實際操作能力，分析和解決問題的能力，適應社會的能力，溝通表達能力。

首先，我學會了編制和和審核記賬憑證，即收款、付款、轉賬憑證，工作總結《會計下半年工作總結》。其次，我學會了明細賬、總賬的登記和對賬。再次，我還學會了開具增值稅發票和普通發票，及發票的審核和作廢。然后，我還學會了編制應收賬款欠款分析表和應收票據調節表。最后，我還學會了會計憑證等會計檔案的裝訂和保管。我相信每一次的經歷都是一種積累，而這種積累正是日后的財富。在工作上，在學習上，我要讓這些寶貴的財富發揮它的作用，從而達到事半功倍的效果。

在半年的實踐中，我懂得了很多從生活中沒發獲得到的知識和道理，回顧半年以來，從那天真的我直接到經歷了生活中的挫折和失敗，到現在穩重和冷靜的我，使我明白了一個道理，人生不可能存在一帆風順的事，只有自己勇敢地面對人生中的每一個挫折和失敗，才能走向成功。

在這半年里，我有失落過，煩惱過，悲傷過。有時覺得自己放手讓時間在自己的手里流走，可能是或者我的缺陷和不足。但我知道這是上天對我的一個考驗，但在每次失落的時候我都會反省過來，告訴自己清楚自己應該做的是什么，在挫折面前我們應該善用于揚長避短的方法來促進自己，提高自己的綜合水平能力。

我知道，在這又是我人生中的一大挑戰，角色的轉換，這除了有較強的適應力和樂觀的生活態度外，更重要的是經驗的積累和技能的培養。以前我曾經懊悔過，但是很快我選擇了坦然面對，因為我深信，是金子在任何地方都會發光，但是我也知道要金子發光也要看適合的環境，在這里我知道我的將來會有光輝燦爛的一天。

在半年的鍛煉里，給我僅是初步的經驗積累，對于邁向社會遠遠不夠的，還必須獲取更多的工作經驗和社會實踐能力，我相信在以后的社會道路上，我會得心應手，用自己的強項來拼搏。我的未來不是夢，只要自己努力拼搏，就能達到成功的彼岸。

會計半年工作總結報告4非常有幸的加入到____這個大家庭中來，成為我校財務室的一員。轉眼在有序的繁忙中來到了學期末，回顧上半年的工作，有成績也有不足，我會在以后的工作中，積極進取，彌補不足，為我校的財務室的會計工作增光添彩，努力提升自己，力創優績。值此時，對上半年的工作情況予以總結。

一、加強知識學習，不斷增強思想道德素養

我一直將理論學習作為自身的重要任務，自覺做到勤學多想，通過從書籍雜志、電視新聞、電腦網絡等途徑，豐富知識，提高思想道德素質，增強集體觀念，工作期間，我以會計職業道德作為行為指南，遵守校規校紀，團結同志，熱愛集體，服從分配，以積極熱情的心態完成各項工作。在工作中不斷地充實自己，完善自己，努力增強思想和道德修養，從而使自己真正樹立正確的職業觀和人生觀。

二、篤實認真，增強專業知識，提高工作能力

在會計專業相關理論知識的學習方面，我根據工作安排充分利用業余時間，加強學習和培訓。通過專業書籍以及相關刊物的學習，增強財務知識并及時了解相關政策法規;通過會計人員繼續教育培訓，使自己的會計知識得到更新和提高。在工作上，通過這些天的工作和同事之間相處，使我獲益良多。我了解了學校財務工作的特點，對自己的會計理論知識有了新的認識，對人與人之間的溝通、團隊合作、各部門之間相互協調有了新的體會。而這些都與領導和同事們的幫助密不可分。

財務部門整天與數字打交道，是一個要求細膩的部門。就出現了這樣的情況，財務室都是女同事，男的只我一個，初來乍到，我心里多少有些緊張。但辦公室的同事對我很和氣，也很是照顧，她們耐心地向我介紹了學校日常工作的基本業務、會計科目的設置以及具體核算內容，并且對于如費用報銷標準，具體審批流程等我不熟悉的工作環節，部門領導及同事們不厭其煩，真誠耐心的指正，指導，使我及時高效的提升了自己的工作能力，并迅速的適應了這里的工作環境。非常感謝。

三、勤奮工作，敬業愛崗，積極進取

我在日常工作中能夠以正確的態度對待各項工作任務，熱愛本職工作，盡職盡責。嚴格遵守學校各項規章制度，努力提高工作技能，沒有遲到、早退的現象。認真做好本職工作和辦公室衛生清理，接打電話，送交文件等日常事務性工作，做到腿勤、口勤，使票據及時報銷，賬目清楚，保持良好的工作秩序和工作環境，我認為，勤勉敬業應是對自己的基本要求。

四、盡職盡責履行好自己的工作職責

我對本職工作和臨時性工作能夠及時完成，為學校的教育教學提供保障和支持。對內嚴格執行財務手續，認真審核原始憑證。根據工資管理規定嚴格正確的計算教職工工資，耐心準確地解釋教職工對工資的各項質疑，保障教職工正當利益不受損。及時整理，裝訂會計資料及上級下發的各類文件。通過對實際運營過程中財務數據的統計和分析，為學校各部門及決策層提供數據參考。對外審慎完成財務報表，綜合納稅申報表，個稅代扣代繳申報表等各類報表，及時向資產公司，稅務機關進行申報，并認真積極應對各部門的審查。及時準確完成上級各部門的統計。

半年來，我圍繞自己的工作職責做了一定的努力，取得了一些成績，但還存在一些問題和差距，主要是：自己來到我校時間短，一些情況還不熟悉，對部分學校規定和工作流程還沒有吃透，我將在今后的工作中認真加以學習，不斷提高自我，為做好各項工作任務而努力，使自己可以更好的為學校服務，為教職工服務。

會計半年工作總結報告5____年是我參加工作的第一年，在這工作的半年時間里，在領導及同事的幫助領導下，通過自身的努力，無論在敬業精神、思想

境界，還是在業務素質、工作能力上都得到了進一步的提高。為了總結經驗，克服不足，現將____年的工作做如下總結。

一、工作方面

我在____年下半年開始從事出納工作，這段時間里讓我對出納這個工作崗位有了更深的認識，作為一名財務人員，一名出納，我非常清楚自己的崗位職責，也是嚴格在照此執行。

1、嚴格執行庫存現金限額，把超過部分按時存入銀行。

審核現金收支憑證，每日按憑證逐筆登入現金日記帳。

2、嚴格保證現金的安全，防止收付差錯。

對收入和付出的現金及支票都由我和科長雙重復核，以確保準確無誤。

3、堅持每日盤點庫存現金，做到日清日結。

這樣一來，問題便不會留到隔日，及時發現，及時改正。

4、嚴格審核銀行結算憑證，處理銀行往來業務。

對業務單位交來的票據，認真審核，然后正確進帳。但在業務單位的往來時出現了一些問題，結果導致了對方沒有按時拿到款項，雖然后來及時改正，但也給領導造成了一些麻煩，以后我會及時溝通相關內容，向領導及相關人員詢問，盡量做到及時準確無誤。

5、在工資的發放過程中，做到認真仔細。

在這半年時間里，我學會了很多，在學習的過程中出現的錯誤，我會認真反省，積極尋找解決的辦法，及時溝通、向有關領導請教，在以后的工作中我會更加仔細認真，嚴謹負責。努力做好自己的工作，讓領導放心。

二、思想方面

隨著我國經濟建設的不斷發展，和世界經濟的巨大變化，我們財務會計工作的側重點和基本點也在改變，在為經濟基礎建設服務的同時，也為黨和國家的路線方針政策的制定提供依據。因此財務會計工作不能停留在簡單的算賬、報賬等會計核算上，應不斷更新知識，不斷提高理論水平。結合本行業財務工作的特點，認真總結經驗、查找不足，保證財務基礎工作的準確、及時、完整，為領導及時、準確、完整的提供財務信息。這半年的工作學習，同樣是思想的進步，我在公司中、項目中所接觸的人和事，讓我學到了很多。在待人處事上，我們應該真誠，在不違背原則的基礎上幫助別人，同時快____己，讓自己處在輕松愉快的工作氛圍中，使自己快樂的工作。在我們遇到問題時，應該積極樂觀迎接挑戰，及時反省自己，查找原因以做到更好的解決 問題。

三、____年工作計劃

在____年我將更加努力工作，不斷提高、完善自己，更好的完成自己的工作，為公司、項目做好服務工作。

1、我將繼續學習相關的業務知識，嚴格遵守執行相關制度，增加自身砝碼，更好的服務和配合各部門。

2、做為青年知識分子，在

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一、二00三年全鎮財稅工作情況回顧

在不平凡的二00三年里，全鎮財稅部門，全體財稅干部和全鎮廣大干群，緊緊圍繞鎮黨委、鎮政府的工作思路，克服了非典疫情和洪澇災害的影響，齊心合力，扎實苦干，在財源建設、稅費征收、收支改革、制度建設、職能發揮、財務管理等方面，完成了鎮黨委、政府和上級政府下達的各項工作任務，取得了較好的成績。總結起來，可以概括為“五個強化五個確保”。

1、強化稅收征管，確保財政收入穩定增長。

加大政策宣傳力度。首先是開展農業稅政策宣傳。以農業特產稅改征農業稅政策為重點，強化了耕地占用稅、契稅政策的宣傳力度。以農業稅宣傳月為契機，創新農稅宣傳形式，搞好農稅宣傳。其次是開展預算外資金管理宣傳，實行預算外資金集中管理。再次是開展了《政府采購法》和財經紀律、制度宣傳，為政府采購制度實施和會計集中核算創造了良好的社會環境。

全面規范農業稅征收行為。一是做好稅源測算，財政所提前提早做好農業稅納稅清冊編制工作；二是大力推行農業稅定時、定點、定額征收和農業稅征收服務大廳常年征收辦法，六月中旬，財政所就組織一百多人，深入到全鎮二十一個征收點，進行征收。三是加強監督，統一制發了大興鎮農業稅征收工作人員監督卡，公布了舉報監督電話，接受廣大納稅人的監督。

明確責任，嚴格稅收征管。一是強化目標責任。把全年的財稅任務分解到各部門、各村（居）委會。各單位也細化到人，嚴格考核，確保全年任務完成。二是強化組織協調。密切聯系國稅、地稅部門，對財稅收入每月都進行分析，查找薄弱環節，強化征管措施，努力增加收入。三是嚴格征管。堅持依法辦稅，文明征稅，全年征收農業稅萬元。

細化措施，加強非稅收入管理。規范和完善了非稅收入上繳預算管理制度，強化財政票據管理，清理事業單位銀行帳戶，嚴肅查處私設銀行帳戶行為，從源頭上規范了預算外資金管理，增加了財政收入，遏制了事業單位資金管理散亂的現象。

多措并舉，努力實現增收、多收。針對全鎮實際，加大閑置資產盤活力度，通過招商引資、發展民營經濟，使一大部分閑置資產得到合理的利用。絹紡廠、東方絲綢廠、植物油廠等閑置資產已全部被盤活，不僅發展了地方經濟，而且為今后的發展增加了一定的后勁。通過上述措施的落實，*年，全鎮財政收入萬元，完成年度預算萬元的％。

在財政總收入中，國稅收入萬元，占年度預算的％，同比增長％、，地稅收入萬元，占年度預算％，同比增長％，其它財政收入萬元，占年度預算％，同比增長％。

同時，還組織征收防洪保安資金萬元，人民教育基金萬元，糧食風險基金萬元，物價調節基金萬元，生豬技術改進費萬元。

2、強化支出結構調整，確保了重點支出需要。

從維護改革發展穩定的大局出發，正確處理好“保吃飯”和保建設的關系，在嚴格控制一般性支出的同時，集中財力想方設法保障公教人員工資發放和政府的基本運轉，維護社會穩定，較好地服務了全鎮經濟建設和社會發展的大局。全年共實現一般預算支出萬元，增長％，用于支農和抗洪救災支出萬元，增長％，用于抗擊非典支出萬元；用于全鎮小學布局調整、危房改造和教育發展資金萬元，投入農業發展專項資金萬元，加快水利設施建設，增強了農業抗災能力，夯實了農業基礎地位，投入萬元實施“兩后雙百”工程，投入萬元發展個私經濟，擴大了經濟總量，增強了發展后勁。

3、強化財政改革，確保了財政資金的規范管理。

在縣財政的大力支持下，大力實施綜合財政預算，穩步實行財政統一支付制度，完善會計集中預算制度，財政資金使用效益得到了提升，預算外資金管理進一步加強，農村稅費改革成果得到鞏固。

4、強化財政監督，確保了財政運行秩序

一是在全鎮實行事業單位會計集中核算管理。從會計基礎內部牽制制度，財務報告制度和獎懲辦法等方面嚴格加以規范，在專項資金管理上，實行審批、報帳、審校、驗收制度，加大了專項資金檢查監督力度，保證了項目資金專款專用。其次是在上級有關部門配合支持下，對干部、職工宕欠公款行為進行全面清理，共清理回收機關事業單位職工欠款_____元。三是嚴格執行農業稅社災歉減免資金和村級經費使用政策，把黨和政府的溫暖及時送到群眾家中。

5、強化了隊伍建設，確保了財政服務質量。

*年，在全鎮上下認真落實“工程”積極開展行風評議爭創“文明單位”的情況下，通過強化組織領導，加強教育引導，建立健全制度，實施行風建設，落實了黨風廉政建設，全面實施“工程”，出臺了機關事業單位工作“八項禁令”，提高了財稅干部隊伍素質和服務水平，促進了財稅工作各項任務完成。

回顧一年來的工作，由于全體上下的配合支持，財稅干部的共同努力，全鎮的財稅工作取得了令人滿意的成績，飽含著全鎮各級干部、各有關部門的辛勤汗水。在此，我代表鎮黨委、政府向全體財稅干部致以崇高的敬意和衷心的感謝。

當然，在肯定成績的同時，我們也必須清醒看到，隨著社會經濟不斷發展和政治改革的不斷深入，一些深層次問題和矛盾逐漸顯現，財稅管理中仍存在一些不足。主要表現為：一是我鎮經濟增長的亮點不多，稅收占gdp的比重仍然很低，財政收入增長乏力，培植壯大財源的任務很重。二是社會穩定，事業發展和社會保障需要財政支撐的資金規模越來越大，而鎮財政供給資金的能力十分有限，財政收支無法平衡，收支矛盾異常尖銳。三是財政負債越來越多，風險越來越大；四是財政運行困難，公教人員省標工資難以發放。另外，一些村級財務管理比較混亂，歷史問題遺留較多，特別是財政赤字很大，影響了發展和穩定，等等。對于這些矛盾和問題，全體干部和財稅工作者必須要有一個清醒的認識，必須堅持與時俱進，不斷開拓創新，以發展的眼光，積極主動采取措施，努力加以克服和解決。

二、今后一個時期全鎮財稅工作的主要任務和措施

不久前，在全鎮召開的總結表彰大會上，今年的財稅目標任務已經明確，今年要實現財政總收入900萬元，比上年要增加____萬元，這個任務非常艱巨。為此，我們必須要做到“三個到位”，首先是思想認識要到位。“再作淮北領頭雁”，實現財稅新局面，既是一個奮斗目標，更是一種精神，一股動力，一面旗幟。全體鎮干部都要牢固樹立爭先創新意識，積極營造創新氛圍。凡是有利于推進財政創新的意見，不論困難有多大，有沒有先例，都要鼓勵闖一闖，允許試一試。其次，行動措施要到位，研究、部署、落實各項財政工作，制定收入支出、監管的各項措施，都要從推動財稅工作發展的大局出發，從推進財稅工作新局面的進程考慮。再次實施效果要到位，財稅服務的最終結果具體體現在促進各項事業發展上，體現在增加群眾收入和社會保障能力的各個方面。

當前及今后一個時期，全鎮財稅工作的基本思路為：做大“一個蛋糕”，實施“三大傾斜”，推進“一項改革”。

經濟決定財政。做大財政收入蛋糕，必須以經濟發展為基礎。財稅部門要牢固樹立發展是黨執政興國第一要務的觀念。把促進經濟發展進而帶動財政發展作為財政工作的首要任務。第一、調動一個積極性。工業強鎮必須發展企業。制定和實施財稅政策，充分考慮能否保護和做大企業這一蛋糕，發展經濟，做大蛋糕的積極性。第二、用好用活兩種手段。一是運用財稅政策手段，體現公開、透明、規范、形成個私經濟競相發展生動局面，二是用好資金分配手段，發揮財政資金“四兩撥千斤”的導向作用，采取以獎代補，擔保、風險投資等間接支持辦法引導，吸引和聚合民間資金，信貸資金等社會資金的投入。

實施“三大傾斜”

一是向“三農”傾斜。加大財政對農業和農村的支持力度，在鞏固農村稅費改革成果基礎上，深化農村各項改革，進一步規范農村稅費制度，減輕農民負擔，重點支持農業產業化，農業工業化，農業社會化服務體系建設。

二是向困難群體傾斜。公開財政政策向農村五保戶、失地失業農民、失學兒童、困難學生和因病因災致貧家庭等困難群體傾斜。不僅是執政為民的本質要求，也是公共財政的基本職能。

三是向工業和小城鎮建設傾斜。用足用好省市現行扶持的財政政策，進一步加大爭取上級政策，資金支持的工作力度。改進工作方式，細化工作措施，努力改善全鎮經濟發展環境。

推進“一項改革”

深化農村稅費改革。在鞏固已有成果的基礎上，規范農村收入分配關系，減輕農民負擔，保證基層組織正常運轉，

*年全鎮財稅工作指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，認真落實十六大和縣委九屆六次全體擴大會議精神，進一步解放思想，統一認識，高唱“工業強鎮”主旋律，積極做大財政“蛋糕”，嚴格收入征管，保證財政收入增長，落實發展富民責任，以“保工資、保穩定、促發展”為目標，堅持依法行政，依法理財，創新制度和機制，努力推動全鎮經濟，全面協調可持續性發展。

*年，全鎮財稅工作目標任務為：一般預算收入安排萬元，增長％，一般預算收入中，國稅收入萬元，地稅收入萬元，其他財政收入萬元。

支出方面：*年，按現行財政體制計算，加上省市各項轉移支付補助，預計全鎮總可用財力萬元，比上年預算同比增長％，全鎮必保人員經費和開門經費支出預算初步安排萬元。可比增長％，因此，財政支出預算安排原則是：共保人員經費和基本開門運轉經費。

根據上述指導思想和工作目標，為全面完成和超額完成全年的各項財稅任務，我們必須進一步貫徹落實縣委九屆六次全體擴大會議精神，密切聯系財稅工作實際，堅持“兩個創新”，開創全鎮財稅工作新局面。

創新工作方法，加強財源建設，以經濟的大發展實現財政收入穩定增長新局面。

我們必須始終堅持把增強財政實力立足點放在經濟發展上，貫徹落實對集體、民營、個私經濟一視同仁的財政幫扶政策，營造良好發展環境和投資環境，引導外資、民資向我鎮投入，大力推進工業強鎮、招商引資，實現經濟總量增長，促進財政收入穩定增長。

落實“三個到位”，全力打好“工業強鎮”攻堅戰。一是措施到位，拓寬與企業聯系范圍，積極向企業宣傳財政政策，主動為企業提供信息和外地企業先進管理經驗。二是資金到位。全面用足用活上級財政支出企業發展的各項政策，積極爭取資金支持。三是政策落實到位，認真落實上級政府對企業優惠政策，創新完善企業增稅獎勵辦法，采取切實可行的措施，做好財政文章。

采取多元化投入政策，全力推動新經濟財源建設。調整現有資金結構，千方百計提供資金，改善基礎設施建設，著力打造企業發展平臺，促進三產快速發展，提高群眾生活水平，以拉動農村稅源增長。

創新管理方式，堅持與時俱進，以科學的聚財用財機制，開創財稅管理的新局面。

進一步加大政策宣傳力度，為收入征管營造良好的工作環境，一是深入開展農稅宣傳。以農業稅政策調整為重點，結合糧補政策，強化耕地占用稅、契稅政策的宣傳力度。要以農稅宣傳月為契機，創新農稅政策宣傳形式提高宣傳效應。二是強化預算外資金管理政策宣傳力度，完善預算外資金舉報獎勵制度，確保預算外資金收支規范化管理，進一步鞏固“兩個百分百”成果。

全面規范農業稅征收行為。一是做好稅源測算，依據農產簽字認證的農業稅計算面積編制納稅清冊，在夏季征收前全實到戶，二是大力推行農業稅定時、定點、定額征收和農稅征收服務大廳常年征收辦法，提高農稅征管質量和效率，降低征收成本，壓縮尾欠比例為目標，不斷探索和嘗試新的征收方式。三是加強監督，讓群眾繳明白稅、放心稅。

落實工作責任，強化目標管理。一是進一步完善目標管理考核獎懲措施。我們已將任務下達到各部門和各村，各村、各部門要細化，分解到人，落實到季、月、旬，做到以旬保月，以月保季，以季保全年。要堅持西瓜、芝麻都要撿，大小稅種一起抓，加大稅收稽查力度，嚴格依法征稅，努力增加收入。二是，財政所、國稅、地稅三部門要密切配合，通力合作，實行按也阿月通報制度，不斷探索新的征管手段和辦法。

全面加強非稅收入征管。進一步加強對政府性基金行政事業性收費和罰得收入等非稅收入管理力度，將所有預算外收入納入財政新管理，增強政府調控能力。

鞏固和完善第二預算管理體制。一是要加強票據管理實行定期繳驗，按票據清點項目、數量實行源頭控制，二是要繼續實行“校點收支基數，收入全額上繳，支出按需撥付，增收獎勵，短收賠補”的預算管理體制，把有限的資金用在刀刃上。

加大對往來款的清理力度。財政、紀檢、司法等部門要積極配合，及時清理追收陳欠往來款及呆滯的有償資金發放款。

創新保障機制，統攬全局，全力保證有關資金的兌付。

千方百計的落實中央關于統一工資政策和“兩個確保”、“低保”及再就業政策，事關全鎮改革發展穩定大局。為此，要大力調整和優化財政支出結構，積極調度資金，保證社會穩定。一是要加大對“兩個確保”和“低保”的保障力度，確保離退休人員基本養老金和國有企業下崗人員基本生活費按時定額發放，擴大城鎮居民最低生活保障覆蓋面，關心社會弱勢群體生活。二是全面落實就業和再就業政策，按“兩后雙百”要求，進一步落實資金，支持職業教育和技術培訓，三是加大對“三農”支持力度，完善對糧食生產補貼辦法，提高農民生產積極性，四是實行農村大病合作醫療保險、降氟改水、草改瓦、公路建設十件政府實事項目資金，提供較好保證，確保辦實事項目順利實施。

三、統一思想，顧全大局，確保今年財稅各項目標任務的完成

財稅工作事關全鎮的發展和穩定，沒有財稅工作做基礎，我們就什么事情也辦不成。為此，全鎮各村、各部門務必要統一思想，顧全大局，心系財政，做到心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，努力為財政多聚財，聚好財，盡職盡力，開源節流，為壯大財政、搞好全鎮的增收節支工作多做貢獻。

首先思想認識要到位。

由于基礎薄弱，發展緩慢，新辦企業的效益一時還沒有發揮出來，全鎮農業經濟沒有多少新的財源增長點，加之吃財政飯的教師、退離休干部等均比其他鄉鎮比例大，特別使債務包袱太重，形成了保吃飯與保建設的強烈矛盾。去年，如果不是全鎮上下的全力配合大力支持，特別使鎮里千方百計爭取、協調資金，方方面面的支出問題使很難應付的，諸如“兩軍四屬”的有關補貼發放到位，村、鎮干部工資福利解決到位，退離休干部和教師工資的全部發放到位，這些資金都從哪里來，主要渠道要靠我們自籌和向上爭取，隨著形勢的變化，尤其是國家繼續采取銀根收緊的政策，今年我鎮的財稅所面臨的形勢會更嚴峻，除了其它收支要增加外，一些往來的資金兌現也正在逼近。我們一定要有緊迫感和危機感，要胸懷大局，想方設法開源節流，要一切工作圍繞增收增稅轉。各單位、各部門要按照鎮里下達的創收任務，以時序速度抓兌現。

其次，工作措施要到位，工作思路要開闊。

壯大財稅，人人有責。除了要加大農業稅以及其它各種小稅種的征收力度以外，還要進一步搞好招商引資，發展個私經濟，壯大第三產業，千方百計擴大財源，在財稅征收上，要堅持既搶“西瓜”，又揀“芝麻”，確保應當入庫的財源一項不少，一分不差。同時，鎮里對各單位、各部門都下達了招商引資指標，這既是招商引資任務，也是為財政聚財的一項措施，必須堅決完成，確保兌現。要進一步加大稅法的宣傳力度，教育群眾自覺納稅，主動納稅。要堅決打擊各種拖稅、抗稅事件，全力維護法律尊嚴，對上年以至以前農業稅未繳的農戶，我們還要組織一次全鎮性的清理，要啟動法律手段，強行繳納，不但要交足稅金，而且還要繳納滯納金。對過去一事一議款未繳清的，我們也要采取切實可行措施，確保到位，決不能讓不繳的人占便宜。除了鎮里統一安排的建設項目外，要堅決克服對財政資金的依靠心理，要本著“誰受益誰負擔”的原則，自力更生，眼睛向內搞建設，比如地方性的水利設施維修等等，都要自己想方法自籌資金。

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（一）保持組織收入穩定增長，注重優質稅源培育

一是確保收入增量。夯實分稅種稅源和營業稅支柱稅源管理基礎，加強房地產、建筑業、金融保險業三大營業/，！/稅支柱稅源征管和挖潛。開展未上市股份公司股權轉讓、城鎮土地使用稅和廣播影視服務“營改增”試點工作。完善每月稅收預測機制，制定試行稅務稽查數據分析管理辦法。1～10月，全縣非稅收入累計完成13.57億元，同比增加6.5%，清欠歷年欠繳資金2.2億元。二是加強節流控支。探索政府購買服務工作，起草關于政府向社會力量購買服務管理辦法。實行“三公”經費支出情況季度“一對一”函告和預警機制，明確全縣“三公”經費在20__年決算基礎上統一壓縮10％，規范會議費、培訓費、差旅費等三項綜合性開支標準。鞏固“陽光采購”實效，節約資金達1584萬元。三是培育優質稅源。探索建立助推產業轉型升級引領區的稅收保障機制，構建以“雙均”稅收為核心的企業評價和分類管理模式，自行開發數據交換分析軟件，細化量化新增用地畝均銷售、畝均稅收、畝均地方貢獻度及可稅GDP等項目準入標準31項，將對招商選資提供積極作用。截至目前，已補繳2013年度之前土地使用稅款527萬元，通過清理相應增加土地計稅面積106萬平方米。

（二）力促企業持續長遠發展，推進縣域經濟升級

一是引導企業良性發展。制定全縣“營改增”試點過渡期財政扶持政策，完善支持浙商創業創新、“個轉企、小升規”、“機器換人”和民營企業“二次創業”等扶持政策。創新財政資金部門聯審會審機制，完成493戶企業1.08億元補助。持續激發中小企業轉貸基金和專項信用貸款機制功效，累計辦理貸款、轉貸27.59億元，受惠企業452家。二是提升縣域經濟品質。探索研究支持推進股權質押、商標專用權質押等金融創新業務，落實新的促進再生資源回收利用產業發展財稅扶持政策。助推創新驅動發展和“融入上海、對接服務”等戰略實施，完善財政對科技創新和人才投入穩定增長機制，支持省級創新型縣、省級知識產權示范縣等創建。三是服務縣域科學發展示范點建設。制訂2013年落實示范點建設牽頭任務配套計劃，向上爭取2013年縣地方政府債券資金規模20__0萬元，比上年增加14000萬元，向上爭取專項資金5000萬元。

（三）保障民生事業有序發展，增強城鄉統籌水平

今年1～10月，全縣民生支出17.71億元，占財政總支出的76.18%，同比增長26.35%，高于公共財政支出增幅近13個百分點。一是城鄉統籌水平繼續提升。支持姚莊鎮省級小城市培育試點和西塘、天凝中心鎮建設，推進水環境綜合治理、“美麗鄉村”、“三改一拆”、交通擁堵整治等。推進全國農村綜合改革“探索村集體經濟有效實現形式”示范項目試點建設，制定配套方案和資金管理辦法，縣財政籌措專項資金800萬元，示范試點項目穩妥推進。完成國家級農業綜合開發項目2個（20__年丁聯和鳳桐高標準農田示范工程項目，總投資3744萬元、涉及面積2.2萬畝），新建國家級農業綜合開發項目1個（____縣2013年大通高標準農田示范工程項目， 建設面積達1.8萬畝、總投資2556萬元），通過實施農業綜合開發項目，極大改善了農田基礎設施條件，提升了抵御自然災害能力，促進了農業增效和農民增收。二是社會保障能力持續提高。撥付政府投資項目資金5.73億元，重點支持保障性住房、交通基礎設施和新城區建設等。以政府購買服務方式推行養老服務補貼制度，健全縣鎮村三級養老服務網絡。保障醫療衛生機構改革進度，鼓勵民辦非營利性醫院發展。三是民生事業發展穩固推進。支持義務教育階段教師流動國家級改革試點，加大學前教育發展和高中段各項教育事業改革財政支持。落實積極就業政策，推進公共文化設施、重點文化產業發展。實施政法經費保障績效考核，全年安排政法經費2.45億元。

（四）圍繞數字財政建設中心，夯實財稅管理基礎

一是健全財政監管體系。開展全省市縣財政服務示范應用試點工作。深化財政“三位一體”組織機構建設，健全財政監督長效管理和預算績效監督機制，制定預算績效管理辦法等配套制度。對全縣158個項目績效檢查，涉及財政資金4.84億元。開展財政資金安全管理檢查、地方財政對外借款清理和財政存量資金摸底。加強全縣政府性債務統計分析，實行全口徑債務月報。二是規范鄉鎮財政管理。扎實推進全省加強鄉鎮財政管理與促進鄉鎮公共服務平臺建設試點工作，所有鎮（街道）均已建立公共財政服務中心，“一個門進、一站式辦理、一個平臺操作”的模式初步建立，辦事效率、服務水平以及鄉鎮財政監管效能有效提升。在全省率先開展鄉鎮財政所（局）規范化建設全覆蓋，4個鎮（街道）財政所（局）被評為嘉興市規范化財政所（局），鄉鎮財政管理基礎不斷夯實。全省鄉鎮財政國庫集中支付改革試點成功實施，鄉鎮財政管理、預算指標管理和財政支付程序更加規范，獲全省推廣應用。三是夯實國資管理基礎。核定四大集團公司業務招待費及工資總額，實施縣級行政事業單位國有資產動態管理，新增7戶縣級國有企業資產統計。加強縣級國有企業債務狀況和融資能力監管。收繳行政事業單位資產有償使用和經營性收入5520萬元。

（五）鞏固財稅文化品牌創建，強化優質隊伍建設

一是建設品牌型財稅文化。堅持“以文養人”，深化財稅文化品牌建設。扎實推進文明單位規范化建設，創新與村、企業“三方紅色聯盟”結對共建模式。二是扎實廉潔型隊伍管理。制定基層滿意站所（服務窗口）標準化建設規范，推進“陽光工程”和提速增效。編制《稅友龍版》標準化質量管理作業指導書。加強正風肅紀工作，開展黨的群眾路線教育實踐“先學、先走、先查、先改”活動。今年，被授予“浙江省廉政文化進機關示范點”稱號。三是加強知識型干部培養。制定公務員教育培訓管理辦法，創新培訓模式，豐富教育內容，并在全市《小企業會計準則》抽考和財稅青年崗位技能大賽中取得優異成績。鼓勵干部參加在職學歷教育、執業資格和專業職稱考試，優化隊伍知識結構。

二、2014年工作思路

2014年，縣局將緊緊圍繞縣域科學發展示范點建設目標，密切關注下階段全國財稅體制、政策改革動向和新的經濟發展形勢，健全組織收入保障機制，深化自身管理體制改革。綜合分析，預計2014年我縣財政總收入57.75億元，增幅5.30％，其中，地方財政公共預算收入預計完成30.40億元，增幅5.00％。為全力支持全縣經濟社會發展需要，綜合考慮各方面因素，明年地方財政公共預算收入增長目標為8%。

（一）在加強組織收入方面保持壓力。挖掘金融業、建筑業、郵電通信等新增稅源。創建符合縣域發展實際和經濟特色的稅源管理機制，重點做好企業分級管理標準設定、配套措施細化和差別化財政稅收等政策制定。出臺非稅收入管理辦法，探索建立按政府非稅收入項目分類統計機制。確保全縣2014年“三公”經[文秘站:]費實行零增長。制定政府采購分散采購管理暫行辦法、單一來源政府采購方式操作流程等。對部分實際投資額超500萬元項目，嘗試委托專門機構先行審核，并開展全額財政撥款新建項目國庫集中支付試點。

（二）在服務經濟轉型方面持續給力。按照示范點三年行動計劃要求，切實發揮財稅政策杠桿作用，引導和倒逼加快企業轉型升級。重點開展調整城鎮土地使用稅政策促進土地節約集約利用試點工作，通過計算企業單位占地稅收產出，建立以“畝產稅收貢獻”為導向的評價機制，按照畝產稅收貢獻實行城鎮土地使用稅分類分檔差別化減免政策，加大對畝產稅收貢獻大、符合產業轉型升級方向企業的扶持力度，促進土地資源的集約節約利用。通過實施城鎮土地使用稅差別化征收、重新梳理完善財政扶持政策等措施，促進企業產業轉型升級，涵養優質稅源，促進收入可持續增長。積極落實新的促進再生資源回收利用產業發展財稅扶持政策，支持省級循環經濟示范縣創建。推進財稅政策與金融政策、產業政策、民生政策等有機融合，特別是破解股權質押、排污權抵押、保易貸、金融倉儲及網絡融資等融資難題。完善支持浙商創業創新、“機器換人”、民營企業“二次創業”等財政扶持政策。