市政工程標準化管理模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇市政工程標準化管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

市政工程與市民的生活質量休戚相關。城市市政建設、設計、規劃和管理是全方位的，要求市政工程的外觀景觀設計、規劃、文明施工、環境的日常管理等，都要納入正規化、標準化管理。如何建設好、如何規劃好、如何管理好市政工程，現在已經擺在市政工作者面前，下面就這三個方面做進一步探討：

1 必須改變陳舊觀念的思想觀念

究竟什么是市政工程？市政工程有哪些特點？一般從事工程建設的科技人員，甚至是從事市政工程建設的專業人員，還存在著許多模糊認識、片面看法。以為市政工程就是“造橋、鋪路、埋管道”。市政工程是城市各種基礎設施建設的工程，“市政”其含義很廣，有城市就有市政。它包含城市的組織、法制、規劃、建設、管理等方面。因此它與城市生存與發展緊密相連，與城市市民的生活質量休戚相關。市政工程不僅是城市形象的標志，而且關系到城市的生存與發展，與人民群眾的生活質量有著緊密聯系；衣、食、住、行、水、路、電、污水、垃圾的處理等是人類生活的基本內容，這些都離不開市政工程設施，一個城市要生存，要發展，經濟要繁榮，生活質量要提高，市政基礎建設必須先行，并且處于“前提”和“先決”的地位。

現代化的城市就必須有現代化的市政工程設施，就要有現代化的思想設計，現代化的建設、規劃和管理，并做好這三方面的相互關系；首先，市政工程設施建設在施工前就要充分做好設計及規劃，使市政工程的建設更符合城市的歷史人文、環境和市政工程的功能，隨著當代日新月異的城市發展，中國城市開始關注設計問題，但關注的重點是建筑和城市的關系，而對城市市政工程的重要組成部分如：城市交通工程（如道路、橋梁、輕軌等）及市政公用設施景觀設計則關注得不夠。市政工程只注重自身的功能性，而漠視空間及城市，忽視其對景觀的影響以及景觀對市政工程的要求，使得城市景觀混亂。例如城市交通工程的建設，為了解決城市交通問題，近年來修建了縱橫交錯的主干道與高架橋、輕軌等。特別是高架橋使道路尺度和空間形態發生了巨大變化，但在設計上往往無視景觀這一因素，只滿足功能要求的形式，而忽視空間、比例、尺度以及和周圍建筑的關系，使我們的道路給人一種沉悶、擁擠、無序的感受。隨著我國城市化的推進，隨著人們的物質和精神生活的日益提高，市政建設不斷出現新要求、新變化、新問題、新功能。對此，我們應超前準備，改變陳舊思想觀念，創新管理，確保市政建設的健康發展。

2 加強市政工程的設計和規劃管理

市政工程的設計是關鍵，有什么樣的設計就會建設成什么樣式的城市外觀景觀和人居環境，完善市政工程景觀設計審查、審批制度，有利于市政工程景觀設計在設計過程中改變過去那種只注重功能或自身形象，漠視城市空間環境的設計模式。

市政設施建設重在科學規劃和平衡統一，這是處理市政設施與城市發展之間關系的原則，統一是指整個城市發展之間，市政設施中的各個項目以及市政設施中的每一單項設施的建設都必須相互協調，統一規劃。任何局部改造都必然牽動全局，因而不可割裂處之。平衡是指城市各種功能與城市未來發展的相互適應，規劃上廣泛的適應性，正是市政設施廣泛的服務功能所要求的，統一是規劃的過程，平衡是規劃的目標。建設超前和同步的原則，建設超前和同步是指市政設施建設項目的規模較大，施工周期較長，為滿足城市生產和人民生活的要求，必須使這一項目建設有一個超前量，并在計劃安排上與城市其他設施在形成能力的時間上保持同步。如對市政工程的造型、尺度與城市、周圍環境，歷史文脈的關系等缺乏具體有效地控制和引導手段，這是我國城市環境缺乏整體感，雜亂無章的原因之一。因此完善城市規劃編制方法，引進城市設計必不可少；城市設計是城市規劃和市政工程設計之間的橋梁，根據城市設計理念制定市政工程設計導則，成為市政工程設計的先導。設計導則應經過一定程序后，使其成為有相應法律效應的規范文件，為規劃部門的具體操作提供強有力的法規依據。

3 加強已建成和在建市政工程的市容市貌環保管理

市政工程與市民的生活質量休戚相關。城市市政建設、設計、規劃和管理是全方位的，要求市政工程的外觀景觀設計、規劃、文明施工、環境的日常管理等，都要納入正規化、標準化管理。然而隨著城市在發展，社會在進步，人們對城市生活的要求，不僅在于空間使用功能的滿足以及工程本身的美觀，更主要是在于城市整體環境的質量，以適應現代化城市的發展和建設的需要，改善人的生活質量，給人帶來便利與舒適，給人以美的享受，使城市文化載體更豐富，人居環境更優美。

由于市政工程自身的特點，施工區域往往地處繁華的鬧市區，周圍單位、居民區眾多，交通流量大，人口密度高。針對市政工程施工的特點進行科學的環境管理，增強環境保護意識，做好施工期的環境保護工作，就顯得非常重要；在制定在建市政工程施工的環境保護管理組織計劃時，應對可能出現的揚塵、噪聲、水污染、固體廢棄物污染等環境問題，制定相應的預防和治理措施；如何做好文明施工至關重要，首先，要健全管理機構和文明施工的管理制度，做到按專業、崗位、區域等包干負責。在施工中對現場各個方面有專業的管理，加強監管，杜絕人為對市政設施的不良后果發生。其次，在施工過程中，要明確現場組織機構中各類人員的環境責任，市政工程建設者要進行經常性的監督檢查，真正做到對環境問題的及時發現、及時解決，盡可能將項目建設對環境的影響程度降到最低。同時要保證已建好的車行道、人行道、下水道、廁所、垃圾臺等市政公共設施作用的發揮，隨時檢查，發現問題及時整改。加強對廣大市民的衛生意識、文明意識、環境意識、生活習慣和城市管理法規的宣傳教育，努力提高廣大市民的思想素質。

4 結束語

目前，我國的市政施工企業在工程項目施工管理方面，已逐步形成了具有現代管理意識的市政工程項目施工管理。在實際工程項目中，新結構、新材料以及各種新技術、新工藝不斷出現，相應的施工管理也在不斷發展中。我國每年工程項目投資數額巨大，但投資質量（包括投資決策管理、實施過程和運行過程管理的質量）并不高。同時，由于在市政工程建設中存在著不規范的市場行為，造成每年工程項目投資活動中極其驚人的損失和浪費。因此，加強市政工程施工管理就顯得極為重要和迫切。無論是市政工程還是其他工程，施工項目的管理是全方位的，要求項目經營者對施工項目的質量、安全、進度、成本、文明施工等，都納入正規化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作順利地進行。施工項目的成功管理能促進項目和企業的發展，能推動建筑市場不斷前進。因此，作為項目管理者。只要開拓創新，總結經驗，在項目的實踐中不斷摸索，就能創造出一條施工項目管理的成功之路。

參考文獻：

[1] 姚君，陳偉民.淺談市政工程項目管理存在的問題及應對措施[J]. 山西建筑，2010，（15）.

[2] 陳蘇妹，姚剛.論市政建設工程項目管理的創新[J].科技資訊，2011，（16）.

篇2

1影響市政工程施工的因素

影響因素:(1)市政工程施工受環境因素的影響。市政工程施工作業范圍廣，受自然環境的影響大。市政工程有高空作業，有路面作業，還有地下作業，可以說涉及到的作業范圍非常廣，并且施工多是露天作業，受自然環境的影響較大。例如冬天施工、雨季施工會受到低溫和降雨的影響，如果遇到極端惡劣的自然天氣，對工程質量以及作業人員的安全都是很大的威脅;(2)市政工程施工受交叉作業因素的影響。市政工程施工交叉作業多，受人為環境因素的干擾大。市政工程中，施工環節多，交叉作業頻繁，例如一個市政工程項目會涉及到道路、綠化、給排水、通信、供暖、供電等等方面，這就需要多方協調，但是由于施工環境的影響，如施工路面狹窄、地下施工高度限制、夜間施工等，這些都會對市政工程造成很大的影響。同時，還要做好對環境的保護以及對周圍噪聲、廢水、廢棄、粉塵污染的控制;(3)市政工程施工受工期制約的影響。市政工程施工工序較復雜，受工期時間的制約大。同一項目根據施工環境的不同，制定的施工工藝和施工工序也可能不同。如給排水施工，可以用明溝排水法，也可以用人工地下水位法等。工程受環境、工期等的制約，臨時性設施較多，在空間防護方面的投入較大，有的施工隊伍為了節省資金和縮短工期，減少應有的工序或者一道工序完工后，沒有足夠的養護時間就進入下一道工序，給工程質量以及安全埋下隱患。

2市政工程設計質量控制的關鍵技術探討

關鍵技術:(1)以目標化、標準化、科學化、精細化為市政工程設計質量控制的總原則。首先要做好基礎工作，推行目標化管理。對人員、機械設備、材料、資金等因素進行設計評估，按照項目實施的目標方向，制定出一套可操作性的管理模式。二是建立責任制度，實行標準化管理。在市政工程質量控制中，本著責權利清晰的原則，建立明確的責任制度，并且細化崗位、責任到人。根據不同部門、不同層面、不同業務、不同對象，并綜合考慮市政工程施工技術管理體系的要求，來制定適合相關部門以及人員的崗位責任制度，形成一個覆蓋面廣、操作性強、層次分明、縱橫有序的責任管理模式。三是開展技術培訓，進行科學化管理。市政工程的質量控制管理是非常復雜的，只有科學化的管理，才能一步一步地實現工程項目的最終目標。在這個過程中，影響施工質量控制技術管理的因素較多，如人的因素、機械設備的因素、材料的因素、環境的因素等，但是我們知道，除了不可抗力的因素外，無論哪種因素，管理人員和技術人員的素質都是起著決定作用的。四是制定激勵機制，完善精細化管理。由于市政工程的特點，人員的流動性較大，管理較為隨意，為了降低這種對質量控制的不利影響，因此要建立有效的獎懲激勵機制，薪酬與效益掛鉤，技術質量與考核結果掛鉤，充分調動廣大作業人員的積極性和創造性，形成精細化管理的長效機制，以達到市政工程設計質量控制的目的;(2)以技術方案、組織管理、施工工藝、操作流程等為市政工程設計質量控制的手段。市政工程設計技術方案是整個工程質量控制的關鍵，首先要提高設計質量，在設計時充分考慮各種可能影響工程質量的因素，盡量避免因變更設計而導致的返工。二是結合工程實際，運用先進工藝和技術，綜合考慮經濟合理、措施得力的施工工藝。如對于混凝土澆筑工藝，要保證混凝土澆筑的連續性，在澆筑上層混凝土時，應在下面一層的混凝土沒有初凝時進行。這就需要精確計算混凝土緩凝的時間和摻量。再比如液壓滑模施工，模板內混凝土的自重要大于混凝土與模板間的摩擦阻力，斷面過小的結構則不宜采用液壓滑模施工技術。三是對于機械設備的選擇，一定要合理裝備，配套使用，有機聯系，從保證施工質量控制出發，從機械設備的主要性能參數和機械設備的使用操作要求等方面嚴格予以控制。四是要對施工現場進行跟蹤檢查。市政工程技術人員要能夠做到現場檢查，在施工現場發現問題，解決問題，讓設計質量事故消滅在萌芽狀態。例如市政道路面層施工時，技術人員要檢查瀝青砂含油量大小，溫度能不能達不到要求，如果在現場發現不符合設計標準，可以立即處理，避免因鋪設完成后出現質量事故再進行返工;(3)以預見性、前瞻性、預防性、應急性的措施減少環境對工程質量的影響。對于市政工程設計質量控制技術來說，影響質量的因素很多，但是環境因素的影響需要更加引起重視，并且要用預見性和預防性的措施做好環境因素對市政工程質量的控制。工程地質條件、水文氣象條件、環境氣候條件，都可能對工程質量造成影響，還有人力不可抗拒的自然力量，如酷暑嚴寒、大風雨雪，我們無法改變自然氣候的變化，但是我們可以充分做到預防，采取有效措施加以控制。如在進行市政工程基礎施工時，地質條件為砂類土，地下水位又較高，這時如果采用明溝大開挖排水的施工方案，顯然是不科學的，而且這樣的方案將會產生流砂現象，更加惡化施工條件，影響地基質量，另外對流砂處理會增加費用和延誤工期。面臨這樣的地質條件，采用可預見性的合理措施，將大大減少環境對工程質量的影響。

3總結

總之，市政工程是城市不可或缺的重要公共設施建設項目，當前市政工程建設較大程度地改善了人們的生活環境，但是也面臨這許多新的挑戰。市政工程不僅因地質環境和交通等影響，使施工環境更為復雜，同時也因為各種地下設施管線等加大了施工難度，因此要對市政工程設計質量控制采取積極有效的技術措施，確保市政工程的安全性、舒適性和耐久性，從而為廣大市民提供更加良好的生活環境。

作者:胡旭鳴 單位:中躍市政工程有限公司

參考文獻

［1］張明臣．論質量控制技術在市政工程設計中的應用［J］．商品混凝土，2012(8):106－107．

篇3

1影響市政工程施工的因素

影響因素:(1)市政工程施工受環境因素的影響。市政工程施工作業范圍廣，受自然環境的影響大。市政工程有高空作業，有路面作業，還有地下作業，可以說涉及到的作業范圍非常廣，并且施工多是露天作業，受自然環境的影響較大。例如冬天施工、雨季施工會受到低溫和降雨的影響，如果遇到極端惡劣的自然天氣，對工程質量以及作業人員的安全都是很大的威脅;(2)市政工程施工受交叉作業因素的影響。市政工程施工交叉作業多，受人為環境因素的干擾大。市政工程中，施工環節多，交叉作業頻繁，例如一個市政工程項目會涉及到道路、綠化、給排水、通信、供暖、供電等等方面，這就需要多方協調，但是由于施工環境的影響，如施工路面狹窄、地下施工高度限制、夜間施工等，這些都會對市政工程造成很大的影響。同時，還要做好對環境的保護以及對周圍噪聲、廢水、廢棄、粉塵污染的控制;(3)市政工程施工受工期制約的影響。市政工程施工工序較復雜，受工期時間的制約大。同一項目根據施工環境的不同，制定的施工工藝和施工工序也可能不同。如給排水施工，可以用明溝排水法，也可以用人工地下水位法等。工程受環境、工期等的制約，臨時性設施較多，在空間防護方面的投入較大，有的施工隊伍為了節省資金和縮短工期，減少應有的工序或者一道工序完工后，沒有足夠的養護時間就進入下一道工序，給工程質量以及安全埋下隱患。

2市政工程設計質量控制的關鍵技術探討

關鍵技術:(1)以目標化、標準化、科學化、精細化為市政工程設計質量控制的總原則。首先要做好基礎工作，推行目標化管理。對人員、機械設備、材料、資金等因素進行設計評估，按照項目實施的目標方向，制定出一套可操作性的管理模式。二是建立責任制度，實行標準化管理。在市政工程質量控制中，本著責權利清晰的原則，建立明確的責任制度，并且細化崗位、責任到人。根據不同部門、不同層面、不同業務、不同對象，并綜合考慮市政工程施工技術管理體系的要求，來制定適合相關部門以及人員的崗位責任制度，形成一個覆蓋面廣、操作性強、層次分明、縱橫有序的責任管理模式。三是開展技術培訓，進行科學化管理。市政工程的質量控制管理是非常復雜的，只有科學化的管理，才能一步一步地實現工程項目的最終目標。在這個過程中，影響施工質量控制技術管理的因素較多，如人的因素、機械設備的因素、材料的因素、環境的因素等，但是我們知道，除了不可抗力的因素外，無論哪種因素，管理人員和技術人員的素質都是起著決定作用的。四是制定激勵機制，完善精細化管理。由于市政工程的特點，人員的流動性較大，管理較為隨意，為了降低這種對質量控制的不利影響，因此要建立有效的獎懲激勵機制，薪酬與效益掛鉤，技術質量與考核結果掛鉤，充分調動廣大作業人員的積極性和創造性，形成精細化管理的長效機制，以達到市政工程設計質量控制的目的;(2)以技術方案、組織管理、施工工藝、操作流程等為市政工程設計質量控制的手段。市政工程設計技術方案是整個工程質量控制的關鍵，首先要提高設計質量，在設計時充分考慮各種可能影響工程質量的因素，盡量避免因變更設計而導致的返工。二是結合工程實際，運用先進工藝和技術，綜合考慮經濟合理、措施得力的施工工藝。如對于混凝土澆筑工藝，要保證混凝土澆筑的連續性，在澆筑上層混凝土時，應在下面一層的混凝土沒有初凝時進行。這就需要精確計算混凝土緩凝的時間和摻量。再比如液壓滑模施工，模板內混凝土的自重要大于混凝土與模板間的摩擦阻力，斷面過小的結構則不宜采用液壓滑模施工技術。三是對于機械設備的選擇，一定要合理裝備，配套使用，有機聯系，從保證施工質量控制出發，從機械設備的主要性能參數和機械設備的使用操作要求等方面嚴格予以控制。四是要對施工現場進行跟蹤檢查。市政工程技術人員要能夠做到現場檢查，在施工現場發現問題，解決問題，讓設計質量事故消滅在萌芽狀態。例如市政道路面層施工時，技術人員要檢查瀝青砂含油量大小，溫度能不能達不到要求，如果在現場發現不符合設計標準，可以立即處理，避免因鋪設完成后出現質量事故再進行返工;(3)以預見性、前瞻性、預防性、應急性的措施減少環境對工程質量的影響。對于市政工程設計質量控制技術來說，影響質量的因素很多，但是環境因素的影響需要更加引起重視，并且要用預見性和預防性的措施做好環境因素對市政工程質量的控制。工程地質條件、水文氣象條件、環境氣候條件，都可能對工程質量造成影響，還有人力不可抗拒的自然力量，如酷暑嚴寒、大風雨雪，我們無法改變自然氣候的變化，但是我們可以充分做到預防，采取有效措施加以控制。如在進行市政工程基礎施工時，地質條件為砂類土，地下水位又較高，這時如果采用明溝大開挖排水的施工方案，顯然是不科學的，而且這樣的方案將會產生流砂現象，更加惡化施工條件，影響地基質量，另外對流砂處理會增加費用和延誤工期。面臨這樣的地質條件，采用可預見性的合理措施，將大大減少環境對工程質量的影響。

3總結

總之，市政工程是城市不可或缺的重要公共設施建設項目，當前市政工程建設較大程度地改善了人們的生活環境，但是也面臨這許多新的挑戰。市政工程不僅因地質環境和交通等影響，使施工環境更為復雜，同時也因為各種地下設施管線等加大了施工難度，因此要對市政工程設計質量控制采取積極有效的技術措施，確保市政工程的安全性、舒適性和耐久性，從而為廣大市民提供更加良好的生活環境。

參考文獻

［1］張明臣．論質量控制技術在市政工程設計中的應用［J］．商品混凝土，2012(8):106－107．

［2］徐永慶．公路工程設計質量控制［J］．公路與管理，2011(1):767－767．

篇4

【摘要】企業通過創新提升組織管理能力。同時通過信息化建設和創新體制建設，對加快建筑企業的發展和轉型升級改革都起著重要的作用。

關鍵詞 信息技術；企業資源；實力；企業素質

Onthetransformationandupgradingoftheconstructionindustry

TaoYong-jun

(JiangsuYong-MunicipalLandscapeConstructionCoChangshuJiangsu215500)

【Abstract】Enterprisestoimprovetheorganizationandmanagementcapabilitiesthroughinnovation.Whileinformationtechnologyandinnovationthroughinstitution-building,toacceleratethedevelopmentandreformofthetransformationandupgradingofconstructionenterprisesplayanimportantrole.

【Keywords】IT;Enterpriseresource;Strength;Theirquality

企業要發展，創新是前提。通過創新，加強科學管理，推進企業誠信體系建設；通過創新，落實質量安全責任，促進產業化發展；通過創新提升組織管理能力。同時通過信息化建設和創新體制建設，對加快建筑企業的發展和轉型升級改革都起著重要的作用。

1.利用信息技術，優化企業資源

（1）我們通過信息化管理，提升企業的核心競爭力。應用信息技術支撐企業標準化管理，運用信息化手段規范企業經營管理活動。我們利用智能化并借助國家云計算產業基地及大數據港優勢，整合優化建筑業資源，自主研發了一系列簡便、實用、高效的企業信息管理系統軟件，為企業的安全生產、質量管理有序開展創造了良好的條件。

（2）通過信息化管理獲取江蘇周邊地方工程招投標信息，同時強化公司經營團隊。近年來利用自研開發的軟件管理系統，抓好招投標報名、技術標、商務標制作各環節，確保了每一個投標項目都能順利推進。投標數量逐年遞增，從原來的50多個標/年增加到現今的300多個/年，中標率也相應提高，開始的年產值只有2300多萬，而現在連續3年超億元。

2.加強質安管理，提升綜合實力

加強質量安全管理。從管理制度、人員配備、日常管理行為，一直跟蹤到施工現場各個環節的管理。做到分清責任、盡職盡責，把質量安全科的監管重點轉到施工現場，努力改善施工現場“臟、亂、差”的不良形象，并對施工現場進行標準化管理和達標考核。鼓勵每個項目部創優爭先，打造品牌工程。鼓勵創優，對獲得優質工程、文明工程標準化管理示范工程等獎項的項目部和項目負責人給予頒發榮譽證書和物質獎勵。使每個員工都具有一顆“堅定不移創品牌，實實在在出精品”的上進心。同時，提倡施工工藝創新，加大機械裝備投入，提高勞動生產率和品牌工程建設。轉型升級3年來，共創文明工地6項、優質工程4項、優質結構1項、優秀QC小組成果3項。其中金域藍灣市政配套工程QC小組獲得2014年度中國市政工程建設優秀QC小組稱號。通過三年努力我公司初步實現了對內“提高企業管理和工程項目管理的科學管理水平，對外爭創精品工程樹立企業形象和提升企業的綜合實力”。

3.培養優秀人才，提高企業素質

我們企業牢牢抓住當前的大好發展機遇，解放思想、拉高標桿、強化創新、不斷拓展。加大產業結構，調整優化力度，加快促進建筑業轉型升級。近年來，在全體員工的共同努力下，我公司保持了持續快速增長的良好態勢，無論是產業規模、還是經濟效益都在不斷提高。由于企業資質逐步提升，人才需求隨之增強，我們面對挑戰，通過人才引進、人才培養等機制，整體推進企業發展。認真研究人才培養模式，加快改革力度。通過創新改革、完善用人機制、為企業的發展努力加快培養模式。鼓勵員工通過自學、晉升等方式不斷為自己充電，利用好各種教育手段，培育更多復合型人才，提升企業專業資質。對于晉升和獲得相應證書的員工給以一定的獎勵。近3年中，先后培養了二級建造師15名、造價員3名、小型項目管理師16名、物業項目經理8名。學歷教育也得到改善，其中獲得中專學歷22名、大專學歷6名、本科學歷12名、各類專業技術中級職稱人員36名。這些人才為支撐企業的跨越發展和轉型升級提供了有利保障。

4.立足房屋建筑，發展多種經營

（1）跨行業跨領域拓展市場是轉型升級的一個方面。走出常熟市場，拓展周邊城市；延伸相關產業，向現代服務業(物業服務)、城市園林綠化、城市道路照明、市政工程、建筑裝飾、智能化、設備安裝等方向的施工資質延伸。專業資質的拓展，既可以做到人員共享，又可使企業做大規模、做大產值，為企業拓展市場競爭和可持續發展創造了良好的空間。

篇5

（二）加強安全教育與培訓對于市政公用施工隊伍水平較低、人員較多且流動性大，冒險蠻干心理較強的特點，必須將三級教育落實到實處。施工現場負責人開展安全教育培訓時必須留存培訓講義、培訓范圍、培訓目的等內容。定期召開安全工作會議，安全工作逢會必講，逢事必講，不斷營造“安全第一”的氛圍，培養員工的安全自我防范意識，讓員工每干一項工作之前，先要想到安全安全教育是安全管理工作的重要環節，是提高全員安全素質，提高安全管理水平、防止事故，實現安全生產的重要手段。[2]

（三）定標準、樹標桿，全面推進安全標準化管理安全標準化是確保安全生產的重要保障，加強施工許可證審批、安全行為觀察、職業安全健康管理體系、班組建設、危險源辨識、設備設施的標準化和規范化等方面的工作力度，完善工作機制，提高工作效率，實現標準化管理。通過在各崗位和場站定標準，樹標桿，探索有效的安全管理模式，為全面推進安全標準化管理奠定堅實的基礎。[3]

（四）開展班組安全建設，夯實基層安全工作市政公用工程施工需進一步加強危險源辨識、安全行為觀察、精益化管理，積極開展“安全生產先進班組”創建活動，在各崗位及班組樹立標桿，評選安全生產先進班組，實現班組安全生產工作標準化，提高施工人員對安全生產的知曉率和積極性，不斷提升班組成員整體安全意識和自我保護能力。

二、結束語

篇6

中圖分類號:G112 文獻標識碼:B文章編號:1009-9166(2010)014(C)-0138-01

從2004年開始,我們單位對主要承建的杭州市文一西路工程、“一縱三橫”的曙光路、保路、體育場路工程,“五縱六路”的環城東路、紹興路、湖墅路工程,以及“六路一河”的廣濟路、半山路、天鶴路、上塘河工程實施過程推進探索廉政文化進工地活動。

一、市政建設企業文化建設的特殊性

市政工程建設的作業過程是多個工序、工種協同合作的過程,很多工程的建設除了嚴格的檢查把關之外,更多的主要是靠建設者個人的責任與自覺、自律性。因此,建設者的自覺、自律性就成為了造成工程質量優與劣的關鍵所在,工程的質量控制是施工管理的重點和核心,有必要通過文化建設來約束建設者,要求建設者加強隊伍的思想、品德、素質教育。由于市政建設工程施工流動性較大、機械化水平低、勞動強度大、條件異常艱難,這就使市政工程文化建設的難度見大,需要企業文化建設工作更靈活、更有聲勢、更富感染力,要把企業文化建設工作做到施工現場去[1]。可以采用“路地共建”、“社區(村鎮)共建”為載體的“民主促民生”方式,創建良好的施工外部環境氛圍。以互利互惠為基礎的“路地共建”、“社區(村鎮)共建”著眼于建設、施工、監理單位與當地政府、群眾共同搞好一方水土的責任,內容包括治安綜合治理、公共設施建設、公益活動的開展、黨建系列主題活動的開展、群眾精神文明主題活動的創建等,有利于促進市政工程的順利進行。

二、市政工程廉政文化建設的構建

市政工程建設開建之前,我們對各項目標段中標的施工、監理、設計等單位開展廉政談活,放發廉政溫馨提醒信,簽署廉政公約、設計個性化廉政信封、簽訂廉政責任書等;工程實施過程中,制作廉政文化進工地讀本、工地現場樹立廉政文化景墻、廉政公益廣告,結合民工學校播放警示教育片,開展納涼晚會,節假日對一線管理人員和建設者通過廉政短信平臺發送溫馨提醒短信等活動。通過開展系列活動,確保了干部優秀、工程優質,如曙光路工程榮獲杭州市第一個市政道工程“中國市政金獎”工程。這些具體的措施為工程的建設開了好頭,今后應該從以下幾個方面側重加強廉政文化的建設:

1、市政特色文化建設重在實踐。問渠那得清如許,為有源頭活水來。市政工程文化建設的原動力源頭是來自于市場經濟對市政公用壟斷行業帶來的機遇與挑戰,需要在文化層面和服務層面進行重構,通過在企業內部進行必要的精神動員和行為激勵,以價值的共識獲得員工的認可與凝聚,用企業文化的凝聚力、品牌效應來提升市政工程建設的競爭力[2]。因此,就必須要發揚優秀的企業文化建設的精神,重視對以往形成的企業文化積淀進行系統梳理、分類,去糟粕取精華;動員職工系統地學習企業文化知識,引導全員認識加強企業文化建設對企業生存和發展的重要意義;尊重員工的原創精神,向工人積極宣傳企業文化理念、企業品牌;召開不同層次的座談會,深度提煉企業文化的豐富內涵。經過認真學習、討論和醞釀,全系統工人進一步增強企業文化意識,上下同欲,為企業文化建設夯實了基礎。

比如,如今遍布城市的大街小巷的“文化墻”就是一道亮麗的文化風景線[3]。工程開展進城中,可以根據實際的情況建設合適工程項目的“文化墻”。建設“文化墻”,經濟投入不多,社會反響好,各方都樂于接受。在施工現場內,通過道路硬化,噪音控制,揚塵控制,污水處理等標準化管理,工地進一步規范,改變了工地容貌和減少了對城市環境的污染;施工現場外,美觀整齊又有內涵的“文化墻”,塑造了建筑工地的新形象,也徹底改變了市民對建筑工地“臟、亂、差、野”的認識。

2、廉政教育與廉政文化建設雙管齊下。古人云:“德教為先”,“修身為本”,說的是思想道德素質對于人立身行事的重要作用。既能增添群眾思想領域的凝聚力,又能掃清工程建設道路上的“攔路虎”和“絆腳石”。教育是廉政文化建設的“開路先鋒”,它“逢山開路,遇水架橋”。如何把廉政教育與廉政文化建設建設好,筆者認為應該從以下幾個方面加強學習與教育:(1)認真學習“三個代表”重要思想、科學發展觀等黨的最新理論成果,強化黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育。(2)加強對市政工程建設者的專業技能、知識的培訓,通過專業化的“佩香囊”課程切實提高工程項目管理水平。同時,教育培訓的過程也是廉政文化熏陶的過程,促使干部職工在提高自身的思想政治素質和科學文化素質的同時,不斷增強市政建設行業的凝聚力和戰斗力,保持良好的心態進行工程的建設[4]。

3、樹立優秀企業形象的意識。在加強廉政文化建設的過程中,要堅持文化建設的原則,要學會按照文化建設的規律辦事,以文化的手段來建設廉政文化,同時又要防止“為文化而文化”的錯誤傾向,最大限度發揮文化促進廉政建設的功能。可以設置以廉政文化為主題的廣告牌、燈箱;在社區、街道,有以廉政文化為內容的板報、宣傳欄以及充滿情趣的景觀;在機關單位。辦公桌上的廉政提示牌、辦公室的臺歷、紙杯,也都打有廉政文化的印跡。

作者單位:杭州市市區河道整治建設中心

參考文獻:

[1]許小軍.試論市政建設企業的文化建設[J].發展,2009(01):117.

篇7

工程項目施工周期長，又受內外各種因素影響多，質量管理內容復雜多變，工程項目施工階段的質量管理具有艱巨性、長期性，所以工程項目施工階段的質量控制，是一項系統工程，必須對人、材料、設備、方法、環境等因素進行全方位管理，對各施工過程進行全過程控制，完善全面質量控制體系，促進工程項目質量管理的標準化、制度化、規范化。

1 市政工程施工質量的重要性

我國的基礎設施建設正隨著改革開放事業的迅猛發展而進步。市政工程項目是提供給我國廣大民眾使用的，作為各級政府投資建設，主要服務于城市的項目，其主要包括：供電、排水、道路、橋梁等。工程的施工量浩大，技術含量較高，且施工過程中的干擾因素較多。但就目前而言，市政工程的效果并沒有達到預期，重大的工程質量事故時有發生，“豆腐渣”工程頻頻出現，給人民的生活、生命、財產帶來了很不好的影響。因此，加強各環節的質量控制，充分考慮各種可能影響項目的因素，避免事故的發生是當前市政工程工作

應改進的地方。

2 市政工程施工質量的影響因素

2.1 施工人員影響因素

施工人員包括市政工程項目的管理者和具體操作者，他們是工程項目建設施

工的主體，是因為有了施工人員的勞動付出，才有了符合產品質量目標的建筑產

生。根據美國建筑協會公布的一次調聳據，有四分之三到百分之九十的工程質

量事故的產生要歸結到施工人員的不當操作因素。因此，施工人員的責任心和專

業技術能力是工程項目施工質量的最重要因素，為建設高質量的精品建筑，在市

政工程施工階段，必須強化施工人員的質量理念，提高員工的工作積極性，進行

標準化和科學化的質量管理控制。

2.2 原材料影響因素

建筑產品能夠屹立起來的客觀物質基礎首先是各種各樣的不同型號的原材料，所以市政工程項目的最終質量的一項重要的直接影響因素就是原材料本身的質量水平，如果使用沒有到達質量規定的原材料，則一定會在以后的建設或使用過程中產生工程質量問題。一般情況下，對于施工單位來說，其在市政工程項目施工建設總費用支出中，原材料成本占到了近六成，故為了降低成本增加利潤，一些不良施工單位管理者就會產生偷工減料的想法，并且由于種種原因，這是比較容易付諸于實踐的，由此可能會帶來較嚴重的質量問題。另外，施工方若使用例如使用力學性能不達標的鋼筋等劣質材料，也可能會產生重大的工程質量危險。

2.3 機械設備影響因素

隨著工程領域的技術發展，施工過程中大部分的操作都需要機械設備來輔助進行，機械設備在市政工程項目施工中發揮了至關重要的強大作用，一旦正在施工的機械設備出現問題，造成停機或者安全事故，少則影響該工序的進度增加施工成本，重則產生較大質量安全問題，因此，尤其是對大型的建設機械設備必須

要進行精心的質量管理。

2.4 施工方法影響因素

施工方法包括范圍較廣，可以涵蓋施工組織設計、施工技術方案、各工序施工工藝流程、施工組織措施、檢測實驗方法等。施工技術方案是不是足夠的科學，施工組織措施是不是足夠的恰當，各工序施工工藝流程是不是足夠的先進，這些都是影響市政工程項目施工質量的關鍵因素。所以，施工管理者們應當積極采用高新組織技術、科學施工工藝流程、新型高性能材料和新式機械設備等，持續提高工程項目的施工技術，進而提高市政工程項目的施工質量。

3 市政工程施工階段的質量控制

2.1 完善工程質量保證體系建設

工程質量管理目標結合合同目標、企業目標綜合考慮，嚴格執行國家有關的質量管理條例和驗收標準，工程質量必須達到一次性驗收合格，以優質工程作為控制目標，爭創市級以上工程質量獎項。針對項目質量目標及實施中難度，任命有多項國家執業資格并具有豐富的實踐經驗和先進管理理念的柴工、王工分別為項目經理和項目副經理，調既有扎實理論基礎又有豐富實踐經驗的工程技術、經濟、施工管理等人員組建項目部，項目組織機構分五個層次：項目經理項目副經理采購經理、現場經理、綜合經理質量經理、安全經理、投資經理、測試員、資料員道路工程師、橋梁工程師、管線工程師、電氣工程師、給排水工程師等。建立起從上到下的完整質量系統，對質量目標層層分解，層層落實。建立崗位責任制度，確保從項目管理人員到現場操作人員都樹立起良好的質量意識。

2.2 加強工程質量因素控制

影響工程項目質量的因素主要有五大方面，即我們俗稱的“人”“料”“機”“法”“環”，對這五個質量因素進行嚴格控制，是保證工程項目質量的關鍵。人是工程項目施工的主導者，要從思想素質、業務素質、身體素質等方面進行綜合考慮，對此進行全面控制。加強施工操作人員的管理，對進入本項目施工的人員進行勞務實名制管理，對每個人員進行考核，不合格人員堅決退場，特殊工種操作人員要持證上崗。施工管理人員要對操作人員的工作內容、過程進行檢查，對達不到質量要求及標準的務必整改。材料是構成工程項目的基礎。對材料的控制上，首先材料質量性能必須符合設計和合同要求，對進入施工現場的材料都要進行嚴格檢查、驗收，嚴防不合格材料用于工程中，其次要做好材料收、發、儲、運等各環節的技術管理，做到標識清楚、防護可靠、限額領料、物帳相符，保證材料正確使用。對機械的控制，根據本項目的工藝特點和技術要求，選用合適的機械設備，做到技術上先進、經濟上合理，同時要做好管理和保養。

2.3 實行項目質量動態控制

工程項目質量管理過程中，各種主客觀條件都是在不斷變化當中，各種影響質量因素不斷出現，為此，對本項目質量控制我們堅持“質量第一，預防為主”的方針，實施 PDCA 循環工作方法，隨著工程項目進行動態控制。首先，從工程實體形成過程中物質形態上，我們實施了從資源投入到完成工程施工質量最終檢試驗的全過程控制，主要從如下幾方面落實：明確投入的物質、資源質量的管理規定；在施工過程中，加強對影響工程質量的各因素、各環節及中間工序的質量進行控制；對完成的工程半成品、成品進行嚴格的檢查與驗收。其次我們根據本工程項目的施工層次結構，實行從工序、分項工程、分部工程、單位工程到單項工程的質量過程控制。最后我們根據工程進度，實行事前控制、事中控制和事后控制。其中事前控制為施工前準備階段進行的質量控制，包括對準備工作及影響質量的各因素的質量控制。

總結：

市政工程每個參建責任主體，理應建立健全質保體系，培養一批業務素質高、操作能力強的從業人員，同時做到自控落實監管到位，使工程質量和安全得到保證。無論是市政工程還是其它工程，施工項目的管理是全方位的，要求項目經營者對施工項目的質量、成本、安全、進度文明施工等，都要納入正規化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。

參考文獻：

篇8

【摘要】施工項目的管理是全方位的，要求項目經營者對施工項目的質量、安全、進度、成本、文明施工等，都要納入正規化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。

關鍵詞 項目組織機構管理；進度控制；質量控制；成本控制

Municipal Engineering Project Management Strategies

Yue Zu-wei

(Chongqing chongqing st construction engineering co., LTDChongqing400000)

【Abstract】Construction project management is comprehensive, requiring the project managers for the construction project quality, safety, schedule, cost, civil construction, etc., should be included in the standardization, standardized management, so as to enable the construction project of the work in an orderly, smooth get on.

【Key words】Project organization management;Schedule control;Quality control;Cost control

1. 項目組織機構管理

（1）施工項目組織機構管理與企業組織機構管理是局部與整體的關系，企業在推行項目管理中合理設置項目管理組織機構是一個至關重要的問題，高效的組織體系和組織機構的建立是施工項目管理成功的組織保證。首先要做好組織準備，建立一個能完成管理任務，令項目經理指揮靈便、運轉自如、工作高效的組織機構(項目經理部)。

（2）其次，組織系統能否正常運轉，首先要看項目部領導核心(項目經理)。不同的項目需要不同素質的人才擔當項目經理。工程建設項目的一次性決定了項目班子的針對性。在組建班子時首先應明確所要組建的這個班子必須滿足完成這個項目任務的各種要求，要對工程項目認真負責、具有良好敬業精神。基于此，作為項目經理最先要研究該項目工程的基本特點，包括規模、結構、工期、質量要求、可能遇到的惡劣氣候情況，以及其他指令性特殊要求等等，為工程建設任務的順利圓滿完成打好基礎。

（3）隨著市政工程建設項目規模的不斷擴大，各方面要求的不斷提高，導致傳統的封閉式工程建設管理方式由于受管理體制等各方面條件的限制，已很難適應當前市政工程建設項目管理的需要。各企業在做強做大思想的指導下，規模擴張與資源不足的矛盾突出，經營規模迅速擴張，所承接的項目面廣、點多，管理跨度大，經營模式多，情況復雜。致使出現了人力、資金、設備、物資等資源的全面緊張。尤其是在人力資源上更顯得十分緊缺，不少項目部不僅人員配置不足，并且許多新手還被推上不熟悉的崗位，有的素質不高、經驗不足，使項目管理能力減弱，缺乏過程控制能力，安全、質量事故時有發生，工期得不到保證，生產效益難以達到預期目標。

2. 進度控制

在市政建設工程項目上，控制進度的最主要的目的就是按照合同或者是上級的規定要求來完成工程建設。要控制進度首先要制定工程的施工計劃，按施工計劃合理有效的施行。為了保證在合同或者指示內竣工，必要時也要對施工計劃稍作改動或者補充。

2.1施工前進度控制。

(1)確定進度控制的工作內容和特點，控制方法和具體措施，進度目標實現的風險分析，以及還有哪些尚待解決的問題。

(2)編制施工組織總進度計劃，對工程準備工作及各項任務做出時間上的安排。

(3)編制工程進度計劃。

(4)編制年度、季度、月度工程計劃。

2.2施工過程中進度控制。

(1)定期收集數據，預測施工進度的發展趨勢，實行進度控制。進度控制的周期應根據計劃的內容和管理目的來確定。

(2)隨時掌握各施工過程持續時間的變化情況以及設計變更等引起的施工內容的增減，施工內部條件與外部條件的變化等，及時分析研究，采取相應措施。

(3)及時做好各項施工準備，加強作業管理和調度。在各施工過程開始之前，應對施工技術物資供應，施工環境等做好充分準備。應該不斷提高勞動生產率，減輕勞動強度，提高施工質量，節省費用，做好各項作業的技術培訓與指導工作。

(4)出現實際施工進度與施工計劃進度不一致的情況，要及時進行協商調整，采取緊急措施加以管理。出現較大天數的偏差時，要認真分析偏差原因，找出根源及時修正、調整。

2.3施工后進度控制施工后進度控制是指完成工程后的進度控制工作，包括：組織工程驗收，處理工程索賠，工程進度資料整理、歸類、編目和建檔等。

3. 質量控制

保證質量是市政工程建設項目管理的核心之一，貫穿于整個工程的實施過程之中。制定完善的市政工程建設質量管理制度及質量控制程序、措施。對建設單位現場管理人員按模式進行分工、授權，使日常質量管理工作規范化、制度化。

（1）工程質量的形成過程中，人、材料、時間和機器都會對質量的形成造成重要的影響。施工單位和監理單位要經常對這幾大要素進行監督和管理，以確保建設良好的質量作為工程的基礎。同時控制好工序和對成品的保護也是保證質量的重要組成部分。

（2）在工程項目質量的控制過程中，首先還是要在項目開始時制定計劃。另外還要在施工過程中監督和檢查實際施工的質量和情況并且記錄成表。對于實施質量不達標的工程要及時尋求問題所在，并整改返工。要將項目施工的結果與最初制定的標準進行鑒定和比較，如果存在差異，要尋求形成差距的根源。同時從已經完成的項目之中借鑒成功的經驗、總結失敗的教訓，使整個市政施工的過程形成一個系統性的工程。

（3）要明確監理職責，提高監理人員素質。提高專業知識和管理素質，要懂得法律和公共關系學，善于處理協調各種關系，與建設單位建立良好的合作伙伴關系。認真履行監理職責，掌握工地各種情況。深入研究圖紙、合同、技術規范，督促承包單位執行承包合同，嚴格按照工藝操作規程、規范、質量標準施工。巡視檢查并監督各工序的施工工藝和工程質量做好巡視記錄，發現和解決施工中存在的問題。搞好隱蔽工程、重要工序：重要操作、關鍵部位的旁站監理及分部分項工程質量驗收。

（4）業主單位要認真貫徹執行相關的法律法規。要有一整套切實可行且行之有效的管理辦法，獎懲分明。對施工的每個環節督查督辦，同時，積極協調各相關部門，盡量為施工單位提供一個良好的施工環境，及時解決施工中出現的問題。

4. 成本控制

（1）加強技術能力，嚴格控制投資。工程造價管理不僅是個工程經濟問題，它還將技術與管理方面綜合為了一體。市政工程中造價控制人員除要具備市政工程和工程造價方面的專業知識外，還要有一定的測量方面和計算機制圖的知識。

（2）抓好合同管理，減少工程索賠。針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取“低價中標，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業主方造價管理人員要做至0事前把關，主動監控，嚴格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響，避免投資失控，最大限度降低投資，要認真負責地做好現場簽證。負責現場簽證的人員在熟練掌握現場施工和管理的同時，應熟悉工程造價知識，要懂得哪些是施工組織措施費，間接費以及合同中已包括的費用。以及需要簽證的工程量是清單已包括的還是新增加的項目等。由于市政工程項目的地下隱蔽工程較多，如果不及時做好現場簽證工作，項目完工后，實際結算時工程量難以復查，從而造成造價的不合理增加。

（3）加強竣工階段的造價控制，工程竣工階段是成本控制工作的最后階段。竣工的同時要根據規定或者有關的法規來認真審核成本。審核各分項工程使用的綜合單價是否與投標或合同簽訂時的綜合單價相對應，審核竣工決算總金額，使審核后的結算真正體現工程實際成本。

篇9

Abstract: since the reform and opening up, as China's sustained and rapid economic development, city scale expands day by day, in order to satisfy the city economic and cultural and social life demand of rapid growth, the city's municipal engineering construction also obtained the unprecedented development, especially large city. This paper mainly introduces the construction of municipal engineering management features and content, discussed the traditional municipal engineering construction management mode in some of the problems, and to improve the municipal engineering construction management efficiency for some corresponding thinking, application of joint cooperation, resource sharing, complementary advantages of integration management mode is a new and beneficial exploration.

Key words: Municipal Engineering; construction management; countermeasures; integrated management

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A 文章編號：

引言：

眾所周知，市政工程的施工管理在整個項目過程中占有十分重要的地位，它是市政企業管理的基本任務，同時也是企業生產管理的重要內容。有效的施工管理能夠使項目工程簡單化和系統化，保證施工企業的利潤空間和項目工程的質量。另外，近些年，隨著我國社會經濟的發展和人民生活水平的不斷提高，人民群眾對于市政工程的要求不僅僅停留在實用性上，更要求它的美觀性、功能性和文化性，這對于市政工程的施工管理也提出了更高的要求。本文就市政工程施工管理探討與分析這一重要議題展開討論，主要介紹市政工程施工管理的特點及內容，討論傳統市政工程施工管理模式中存在的一些問題，并對提高市政工程施工管理的效率進行一些相應的思考，應用聯合協作、資源共享、優勢互補的融合型管理模式不失是一種全新而有利的探索。

市政工程施工管理特點及內容

1.1市政工程施工管理的特點

（1）市政工程造價高，利益相關者多，對環境的依賴和影響較大，相對時間長，復雜程度高。

（2）市政工程項目復雜，受外部環境影響大。如拆遷、原材料價格、交通、周邊社會關系等，都容易影響項目進程。項目內部各利益相關者，如業主、承包商、監理、政府監管機構、材料供應商等變數較大。加上項目自身建設存在諸多問題，市政工程施工管理的不確定程度高。

（3）市政工程施工目標高，要求嚴，關系到群眾生活和城市形象，施工費用投入較大。

（4）目前，市政工程的大部分施工任務還是將勞務隊和自供材料以及自有機械設備組織起來完成，專業化程度較低。勞務隊伍的素質也不高且不穩定，項目要花費大量人力、物力用于管理勞務隊。

1.2市政工程施工管理的內容

大家都知道做好市政工程施工管理是一個系統工程，其內容主要涉及以下幾點：

第一、施工任務的落實，承包合同的簽訂；

第二、開工前各項業務的準備、現場施工條件的準備；

第三、施工中的經常性準備工作；

第四、按計劃組織綜合施工，進行施工過程的全面控制和協調；

第五、加強對施工現場的平面管理，保證良好的施工條件；

第六、組織工程的交工驗收。

2、傳統管理模式存在的問題

項目工程施工管理的主要目標就是要通過合理的項目管理組織工作，充分地利用施工活動中的人力、財力和物力，確保施工活動的順利進行，在保證施工工期的同時保證施工的質量，同時盡量地降低成本。我國傳統的市政工程施工管理過程中，主要特點是集施工單位、監理單位、驗收單位等多重身份于一體。這種傳統管理模式也已經遠遠不能適應當今市場經濟體制發展的需要，也不符合工程項目建設自身的要求，其問題的嚴重性越來越突出，主要體現在以下幾方面：

第一、許多市政工程的業主扮演多重角色，不僅是項目的施工方，還是監理方，建管主體混淆，導致管理效率低下，不利于建設法規的有力實行。

第二、各種管理部門在市政工程施工建設過程中，都嚴重存在機構重設，浪費資源的現象。

第三、大多市政工程項目管理者專業水平差，管理效率低。

第四、經營性市政工程的建設施工多存在壟斷現象，不利于市場化改革的執行。

3、市政工程施工管理存在問題的應對措施――融合型管理理念

為提高市政工程的施工質量，同時節約投資成本，優化配置資源，市政工程的建設施工應充分利用各種社會資源，應用融合型施工管理模式，已達到聯合協作、資源共享、優勢互補的目的。在具體實施中，作為項目業主管理機構，政府相關部門聘請社會中介組織、科研院校、咨詢機構的有關專家高度融合在一起進行項目施工管理。委托行業內知名企業進行相關規劃設計，充分調動社會各界的專業力量。市政工程項目融合型施工管理模式要注重加強以下幾個理念：

第一、市政工程項目建設一般工程量巨大、質量要求高且工期短，并且投資控制嚴格。為優質、高效地完成施工任務，應實行“業主與項目管理公司一體化”的管理模式。通過公開招標確定工程總包管理服務單位和監理單位等項目相應管理公司，工程總包管理服務單位代表業主進行整個項目工程的總包管理服務及配合協調工作，監理公司代表業主對履行合同義務的第三方進行控制和監督管理。

第二、為加強和規范市政工程施工管理，應充分發揮專家咨詢在市政工程建設中的作用。為確保項目施工的協調性、時間性和經濟性，就應該走“業主與專家一體化管理”的道路。例如，邀請具有市政工程方面豐富經驗的專家，對施工方案進行研討，以確保取得良好的效果。

第三、業主與專業咨詢機構一體化管理，實現對市政工程項目施工進度和質量的優化控制。與代建制模式相比，引入專業機構配合業主的融合型管理，能夠更快速直接地實時掌握工程項目的施工進度和質量控制。

3.1融合型管理模式的特點

3.1.1管理機構的融合

決策管理機構（政府相關部門）、專家咨詢機構、社會中介機構（如項目管理公司、律師事務所、建設監理公司、技術顧問公司、施工安全監督機構、建筑工程質量監督機構）等組織機構的融合，有效地保證了市政工程項目施工管理主體的地位，也為科學決策和規范管理提供了技術保障。

3.1.2管理目標的融合

(1)實行目標一體化管理，選擇與項目管理公司結為一體。項目管理公司主要包括工程總承包服務單位和監理公司。工程總承包服務單位承擔施工進度、安全文明、單位工程資料匯總、施工總平面協調管理、現場保衛等工作。監理公司承擔工程施工的監理工作。

(2)質量、進度和投資控制是工程建設的三大核心目標。若完全依靠管理公司，控制目標的實現就存在一定風險；如政府相關部門自行管理，專業知識和經驗的缺乏也很難確保目標實現。為避免以上諸多弊端，可選擇與引入的造價咨詢、法律、監理等專業機構融為一體，實現對質量、進度和投資的優化控制。

3.1.3管理過程的融合

市政工程建設項目多為復雜的系統工程，在項目施工過程中，需要各部門、各專業機構相互協調配合才能實現目標，使施工進度、資金使用、建設質量和物料購置等控制目標落到實處。定期召開協調會，及時協調解決問題。同時，還要加強與工程總承包單位的協調。市政工程項目建設大多是眾多項目平行交叉施工，主要依靠工程總包服務單位完成協調性管理工作。政府相關部門與工程總包服務單位之間需要保持暢通的信息交流渠道。

3.1.4管理主體的融合

融合型項目建設管理模式以“人”作為管理活動的核心和最重要的資源，同時把組織內部全體員工作為管理主體。高度融合管理主體，是人本管理模式的延伸和深化，從而能最大限度地整合人力資源，提高工作效率。

3.2融合型管理模式有待完善的問題

目前，大多數市政工程仍采用建管相對集中的管理模式，還有待完善很多相應的配套措施。比如進一步明確市政工程責任的主體，不斷加強相關規章制度，同時還要進一步完善市政工程項目施工的問責制度，嚴格控制投資和執行審計監督制度，減少甚至杜絕自建自管，自我服務的現象，不斷加強市政工程施工管理的法制約束力。這樣，市政工程建設才能沿著健康的道路高速發展下去。

結語

總之，無論是市政工程還是其他工程，施工項目的管理是全方位的，要求項目經營者對施工項目的質量、安全、進度、成本，文明施工等，都納入正規化、標準化管理。這樣才能使施工項目各項工作順利地進行。聯合協作、資源共享、優勢互補的融合型管理模式不但是市政工程施工管理問題的經驗總結，也是市政工程施工管理發展的未來趨勢。筆者結合工作實際就市政工程施工管理探討和分析這一重要議題展開討論，討論了傳統市政工程施工管理模式中存在的一些問題，并對提高市政工程施工管理的效率進行一些相應的思考，應用聯合協作、資源共享、優勢互補的融合型管理模式不失是一種全新而有利的探索，得出一些結論，希望能夠為市政工程施工管理人員的工作提供一些參考。筆者水平有限，文筆粗陋，見解膚淺，希望廣大同行和相關領域學者及時指正，不甚感激。

參考文獻

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[2]陳朝暉,李濤.加強市政工程施工管理的思考[J].科技信息.2009(25).

篇10

Abstract: along with the continuous expansion of municipal engineering construction projects, and various aspects requirements unceasing enhancement, the traditional closed due to the management system of project construction management way and so on various aspects condition limit, has been difficult to adapt to the needs of the current municipal engineering construction project management. So to explore a suitable for municipal engineering project management under the new situation of innovation model is particularly important. This article first analyses the characteristics of municipal engineering project, and then sums up the problems existing in the project management, and then from the five aspects discusses the main points of the municipal engineering project management innovation model.

Keywords: municipal engineering; Project management; Innovation; Quality; The cost

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

市政工程項目的特點

（一）項目復雜

市政工程項目復雜程度高，市政工程造價高，參與人數多，利益相關者多，對環境的依賴和影響比較大，相對時間長。

（二）項目進行過程中不確定因素多

市政工程項目復雜受外部環境影響大，如天氣、原材料價格、周邊社會關系等較容易影響項目進程，項目內部各利益相關者，如業主、監理、總承包商、分包商、材料供應商、政府監管機構變數較大，加上項目自身建設中的問題其不確定程度高。

（三）市政工程項目管理正由粗放型向現代項目管理轉變

目前，市政工程大部分具體施工任務還是由項目部將勞務隊和自由機械設備、自供材料組織起來完成的，專業化程度低、勞務隊伍素質不穩定、項目要花費大量的人力和資源對勞務隊進行管理。項目的管理水平也被拖住，不能提高，工程項目還處于粗放型的階段。

目前我國市政工程項目管理中存在的問題

（一）質量意識不強

由于市政工程的特殊性，有的為了獻禮或向媒體交代或應付檢查，往往重視工期而忽視質量，有時出現搶干和蠻干。各責任主體不嚴格執行強制性標準，或對強制性標準不熟悉。有的人認為，道路工程、排水工程與結構安全無多大關系，大不了壞了再修，人為地降低了質量。市政工程施工技術資料與工程不同步，表格不統一，后補資料甚至出現假資料。

（二）市場規范化管理方面存在缺陷

市政工程的建設單位大多都是當地的建設行政主管部門，這些單位經常會依仗自身的權力，不按照基本建設程序按部就班的執行，忽略工程監理制、招投標制、項目法人制以及合同管理制。有的工程甚至在開工多日之后還沒有簽訂正式的施工合同和監理合同，也有一部分市政工程在未辦理規劃許可證、施工許可證以及工程質量監督手續時就開始施工作業，在檢查時才進行補辦，更有一部分政府投資工程為追求所謂的政績，一味的壓縮設計周期及施工工期，這些現象都極易導致市政工程在項目設計及項目管理上存在不同程度上的缺陷和施工質量隱患，降低工程質量。

（三）監理機構不健全

在我國，堅持執行監理人員持證上崗與注冊制度是保證監理人員質量、監理工程質量，維護監理秩序最為有效的途徑之一。但是由于我國目前建設監理市場規范制度尚未健全，監督管理機制尚未完善，在個人對監理工作的理解方面還存在一定的偏差，部分持證人員由于身兼數職、不能面面俱到而不能上崗監理，相反這就讓另一些未取得監理資格證書，不具備監理資格的監理人員鉆了空子。與此同時監理部門的培訓工作大多流于形式，不能深入貫徹，效果不明顯，對監理隊伍建設及監理工作的展開造成了不良影響。

（四）市政工程項目管理人員素質有待提高

由于我國對項目管理的系統研究和行業實踐起步較晚，到1991年才成立全國性的項目管理研究會，也僅僅只是個二級學會。目前我國項目管理人才培養和資質認定工作多偏重于承包商和監理工程師方面，忽視了對投資項目管理人員，尤其是市政工程項目管理人員的培訓、考核和資質認定。

市政工程項目管理的創新模式

（一）創新管理機制，提升運行質量

提高市政工程項目管理的創新性應以技術創新為先導，建立完善的項目科技創新體制，營造良好的創新氛圍。要堅持以難點、重點工程為中心，以科技成果轉換為核心，以降低工程成本、提高工程質量為目標。通過創立合理的項目技術創新管理制度，加大科技投入，鼓勵技術人員科技創新，建立起一個以項目管理領導班子為核心、以科技機構為輔助，以高、精、尖工程為載體的科技創新格局。

加大項目管理技術監管力度，確保技術工作能夠一步到位，形成以總工程師為核心的技術管理體系。組織工程技術管理人員加強對重大技術問題的研究力度，不斷研究出更優異、更合理、更經濟的施工方案和施工工藝，使技術難題事先有預案，靠創新技術保證施工質量，以質量控制促進技術創新。

（二）市政工程項目管理必須信息化、網絡化

在計算機網絡技術日益普及的今天，各方面的信息流鋪天蓋地，紛至沓來。面對如此宏大的信息流，傳統的管理模式、管理方法顯然已無能為力了，我們必須尋找現代化的管理手段。計算機的引入標志著工程項目管理，工作有了新意，同時也給社會創造了效益。充分發揮現代化管理手段，既是向國際接軌的需要，也是工程建設管理的需要。為此，我們應努力做好項目管理信息化、網絡化方面的工作，真正實行網上辦一切事。

（三）提高項目管理成員的自身素質

工程建設項目的一次性決定了項目班子的針對性。作為項目負責人，在組建班子時首先應明確這樣一個認識，這個班子必須滿足完成這個項目任務的各種要求。基于此，作為項目負責人最先要研究該項目工程的基本特點，包括規模、結構、工期、質量要求、可能遇到的惡劣氣候情況，以及其他指令性特殊要求等，為工程建設任務的順利完成打好基礎。同時，班子成員還必須具有敬業精神，有良好的素質。隨著社會主義市場經濟的建立和發展，建筑行業引進并創造了大量的、先進的、科學的管理方法和模式，使得行業總體施工管理水平有了很大提高。在這種形勢下，不斷提高項目管理班子每個成員的自身素質，才能在社會主義市場經濟大潮中站穩腳跟。

（四）抓好項目管理的關鍵環節

1、質量管理

制定完善的市政工程建設質量管理制度及質量控制程序、措施。對建設單位現場管理人中按監理模式進行分工、授權，使日常質量管理工作規范化、制度化。尤其是要分清同承包

方的責任界限，既要認真負責，又不能越俎代庖，做到嚴格管理、責任明確。

2、進度管理

應依照建設工程施工合同條款中有關工程進度、工期的規定，采用先進的方法對工程進度進行管理、控制。同時，要結合市政工程特點制定明確的進度管理工作制度及決策機制，明確職責，做好組織協調工作，提前預見多專業、多單位交叉施工的矛盾，及早采取措施，避免因業主協調原因延誤工期，并公平、合理地處理承包方施工進度偏差。在確保工程質量的前提下，綜合平衡，適時調整工期與投資控制計劃，保證工程總目標的實現。

成本管理

（1）從實際出發，按照圖紙清單和承包價格在項目認真評估的基礎上，編制好工程項目的目標成本，確定合理的目標利潤和上交指標。

（2）建立健全工程項目成本分析、成本核算、成本責任體系，使目標成本層層分解，橫向分解到單位工程，分部工程和工序工程等不同施工部位的費用控制，縱向要分解到施工準備、主體施工、收尾交付等不同階段的費用控制并簽訂成本承包責任合同，強化責任風險。

（3）加強作業層的責任成本包干定額，防止效益流失。根據現場施工性質，同作業層簽訂材料、機械包干使用合同，采取激勵和約束機制，把作業層納入到項目成本管理中來。

（4）對項目經理管理層、分承包隊伍、勞務隊進行成本承包，使成本控制落到實處。

技術管理

要形成以項目總工程師為核心的技術、質量網絡體系。組織工程技術人員加強對重要技術問題的超前研究，不斷優化施工方案、工藝和技術措施，使技術難題事先有預案。要重視現場技術管理，重要部位、關鍵工序，技術人員盯崗到位。同時加強技術交底，圖紙會審和技術、質量的日常工作，并通過加強質量的三檢制度，來檢驗技術方案的可靠性，靠技術保質量以質量促技術的創新。

（五）與國際慣例接軌，建立和健全項目管理的有關法律、法規

如實行工程履約擔保和保險制度完善招標投標制度，特別是要逐步形成與國際慣例接軌的評標定標方法。隨著我國加入世貿組織，為了更多地吸引外資，引入國際競爭，就必須全面與國際慣例接軌，建立和健全建筑市場管理的法律、法規。政府部門也要充分發揮和運用法律、法規的手段，培養和發展我國市政工程市場體系，確保建設項目從前期策劃、勘察設計、工程承發包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道。

結語

綜上，施工項目的管理是全方位的，要求項目經營者對施工項目的質量、安全、進度、成本等，都要納入正規化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作順利地進行。因此，作為項目管理者，只要開拓創新，總結經驗，在項目的實踐中不斷摸索，就能創造出一條施工項目管理的成功之路。

參考文獻

[1]唐金林.市政工程施工項目管理探討[J].科技資訊，2012.10.