時間:2023-07-24 16:15:05
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目前由于水利水電工程施工工期長、面廣、環境特殊等各方面因素,很容易發生安全事故。所以,有關施工單位、企業要加強安全管理,堅持“安全第一”的思想,堅持“以人為本”的安全理念,并完善各項安全管理制度,定期開展安全教育和培訓工作,提高作業人員和管理人員的安全意識, 為順利進行安全管理奠定基礎。
一、水利水電工程安全控制特征及重要性
水利水電工程建設施工規模龐大,對能源開發應用、持續發展建設發揮了良好價值效益。同時也呈現出一定的危險性,例如一旦發生潰壩以及高邊坡失穩問題,則會造成顯著的影響。同時該工程深受季節環境的作用影響,因此需要我們注重季節變化以及洪水危害,全面抓住合理時機,制定科學的計劃安排,實施精密的施工管理與組織控制,方能有效的預防危機影響,科學做好防洪度汛管理。水利水電工程項目包括較多單項工程,同時各個作業工種、施工工序聯系緊密,倘若引發安全事故則會牽一發而動全身,形成連鎖影響。同時工程施工建設自然環境相對惡劣,經常會遭遇山洪滑坡以及巖石崩塌、泥石流等災害事項,施工人員則通常僅能居住在簡陋臨時的搭建物之中,不具備較強的災害預防抵抗能力,因此更增加了安全事故的發生機率。由此不難看出,做好水利水電工程安全控制尤為必要,我們只有根據其施工建設特征,制定科學有效的防控策略,方能降低災害影響,提升生產建設效益,實現健康優質發展。
二、提高水利水電工程施工安全生產的措施
1、 做好水利工程施工安全管理的準備工作
施工準備工作包括:詳細研究施工圖紙,明晰設計意圖,澄清圖紙中的問題,做好圖紙會審記錄,進行工程定位和施工放樣。由現場技術負責人對所有施工人員進行技術交底,把施工過程中可能出現的難點和容易疏忽的地方進行加強技術管理。對施工現場所有控制點進行加密、保護、記錄,設置醒目的警示標識。控制點盡可能設置在安全隱秘部位,不容易造成損壞。根據施工合同協議和現場調研做好施工成本控制,編制施工控制預算,作為控制支出、進行成本預測分析、經濟核算以及統計工程進度的依據。
2、提高對水利工程施工安全管理的重視
首先,要制定相關的安全管理依據和守則,這是做好安全管理工作的前提和基礎;其次,要提高安全意識,尤其是提高施工人員和管理人員的安全意識,只有大家對安全有了充分的認識,才能保證安全管理收到顯著的效果,達到預期的目的;再次,要進行安全培訓,提高施工中操作的規范性和安全性,從行動上杜絕任何安全事故的發生,把安全工作從根源上做好;最后,要做好預防措施,水利工程的建設與其他行業不同,實際上,它本來就屬于有一定風險性的工作,受到來自內外因素的影響,有很多不確定性因素,在施工中不可避免地會出現一些問題,但是,并不是說這些問題不可避免,只要用心做好預防工作,一定能有效地避免種種安全隱患的出現。
3、做好水利工程施工中的材料管理
首先,在材料的采購中要嚴格控制材料的質量,簽訂供應合同的時候一定要明確材料的質量和供應時間,確保自身的合法利益,還應當制定相關的責任追究體系,督促供應商按規定履行供貨義務和質量保證的責任。其次,材料的保管工作,要根據材料的不同特性分類保管,對保管有特殊要求的還應特別注意。當前,很多因素直接制約著材料保管工作的開展和進行,例如:缺乏專業的保管人才,保管人員責任心不強等。要解決這些問題就必須提高保管人員的自身素質,有條件的還應當進行相關的培訓。最后,為了節約材料成本,避免不必要的浪費,材料管理中還應當加強監督工作,確保材料的合理使用,對偷盜、浪費材料的現象進行嚴格的打擊。材料的使用應進行嚴格的登記,使責任落實到人。
4、 歸類危險的種類和來源,做好安全預案
對于影響安全的危害識別過程中應堅持“橫向到邊,縱向到底,不留死角”的原則,存在的危險,危險源辨識和分析通常采取的因素,使用以下幾種方法:現場觀察:通過現場觀察各種不同的操作環境,找出發現危險源;獲取相關記錄:回顧往事,職業記錄,發現危險源;利用良好的安全核對表對準備施工企業系統的安全檢查,找出存在的危險源;通過廣泛和業務水平的工作人員詢問,交談;通過分析年度計劃,月度計劃,每周計劃在所涉及的危險的任務,確定相關危險源。通過從外部信息和有關類似組織,文獻資料,專家咨詢,獲取有關危害的信息,分析和研究,可確定操作水平存在危險;進行危險和可操作性研究,是水利水電行業存在嚴格的審查和控制危害重要的過程;加強系統技術和指導,通過這個標準的安全檢查模式,并找出不同類型的工作流程部分差,以找出存在的水利水電產業體系的危害,并確定控制風險;根據水利水電建設行業主管部門的特點系統可能發生或已經發生的事故結果,找到相關的事故發生的原因,并做好預防措施;分析,原因,條件和規則,通過可識別行業系統的知識導致事故危險源;根據建設的水利水電行業的特點,從初始原因事件發展變化的過程,并預測可能出現的結果和方法的范圍,運用的時序邏輯判斷分析方法,通過這種方法對于水利水電建設行業,各系統的應用鏈接事件的分析可識別出的危險源產生原因和補救措施。
5、完善監督核查,做好隱患處理
水利水電工程的安全管控,做好監督核查尤為重要。應針對相關技術證明、施工設計方案、安全物資證明材料、安全施工數據圖表、儀器設備驗收管理等材料進行詳細的校驗審核。同時,應明確施工建設人員、應用主體工具設施、操作方式、工藝技術、現場環境狀況有否達到優質的等級,是否契合施工安全整體標準。倘若存在不良問題,應進行必要的糾正與管控。同時,對于一些重要性的工序環節、施工部位以及作業生產活動,則應做好實時管理監督。例如,應做好防護安全用品、模板、垂直運輸建設、基坑項目、各個施工腳手架、起重裝運設施、高空生產作業、專項儀器設備的安全管控與監督校驗,并應配設完整全面的衛生急救設施,做好必要的旁站管理。倘若發覺存在問題,則應全面糾正、及時管控。位于各類存在危險的現場通行位置,應設置警戒標語,并配備紅燈進行示警,預防導致意外事故的發生。旁站管理中,依據水利水電工程深基礎作業、爆理、隱蔽施工、暗挖項目、起重拆卸處理等應加強巡視,并實施不定期的抽查檢驗。巡視管理不應限定在單一的部位或是施工工藝過程,管理范疇應為現場各類生產安全的總體。同時可借助平行檢驗,依據相關比例做好管控評估。控制階段中應有效的分清屬于通病問題或是頑疾所在,對于第一次呈現的不可抗力隱患問題,則應通過良好的修訂與安全建設的全面整改進行有效的預防。
總之,水利水電工程安全工作要從根源做起,從日常的工作點滴,本著“安全第一,安全工作為更好的生產”經營思想,從本企業的實際出發,制訂針對性的安全生產工作機制,并嚴格執行。
參考文獻:
1. 引言
水利工程建設和其他工程建設不同點很多。首要的就是建設的環境復雜,不安全因素多,常規的水電站大都建設于崇山峻嶺之中,而且每一座大壩的設計方案、施工方法和施工環境差異很大,同時施工的時間進度也不一樣,工程建設的變化多,項目的復雜性加劇了施工環境的復雜度,增加了對項目建設安全監管的難度,所以很容易導致安全事故的發生。本人結合自己多年從事水利建設監管工作的經驗,對水利水電建設的安全監管的要點做了以下總結。
2.1 樹立安全科學發展觀的思想。
回首水利建設歷史,不難看出,除了那些由不可抗拒導致的自然災害以外,很多事故都是可以避免和預防的。現代化的安全監管,要求我們在施工過程中做好預防預知工作,將事故隱患消滅在萌芽之中。我們要正確處理安全和效益的兼顧、安全和危險并存、安全和生產統一、安全和進度相互促進的關系,做到六個堅持,即堅持預防為主的方針、堅持管理生產同時管安全、堅持動態安全管理、堅持持續改進、堅持目標管理、堅持過程控制。
2.2 建立安全管理體系。
(1)建立安全管理和監督體系,完善安全監管的網絡,建立以項目第一負責人為領導的安全委員會。在項目安全委員會的領導下,進行安全監督管理工作,對項目安全施工文明施工,落實“統一組織,統一規劃,統一管理,統一協調”。
(2)建立健全安全生產的責任制度,逐級制定安全責任制,制度要符合《環境保護法》、《安全法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑法》、《勞動保護法》的相關規定以及公司的管理制度,明確項目部各人員的安全生產責任,用制度來約束和管理人員,將安全工作達到“橫向到邊,縱向到底”的效果。
2.3 安全教育培訓。
安全生產的培訓工作,要貫穿在項目建設的整個過程,覆蓋項目部的每個人,重點是新進員工和農民工,特別是剛剛進入項目的農民工,他們普遍缺乏安全意識,安全生產的觀念比較淡薄。現如今,在我們的水利水電建設項目中,很多繁重復雜的施工任務都是依靠農民工完成的,為了提高農民工的安全生產意識,避免生產事故的發生,就需要我們定期或者不定期的對他們進行技能培訓和安全教育,只有這樣才能杜絕人為的不安全因素。對于項目的特殊工種,從業人員一定要持證上崗,而且要進行相關安全和技能培訓,沒有取得特殊工種從業證或者證件過期的,不允許從事特殊工種的工作。
2.4 安全檢查。
安全檢查分為綜合性的安全檢查和專項安全檢查,它是安全管理的重要組成部份。每月定期或不定期的開展安全大檢查活動,對施工過程中行為及設施以及環境進行安全檢查,以確保符合安全要求,對存在的隱患進行分析,采取糾正和預防措施,從而把事故消滅在萌芽狀態。
2.5 安全巡視。
(1)安全監管人員的工作崗位在建設第一線,環境復雜,不安全的因素較多,因此要求安全管理人員要懂得發現問題,善于解決問題,特別是具備在緊急情況下正確處理問題的能力。例如:我在一次在大壩上安全巡視時,發現壩下左邊坡洞(原地質探洞,后擴挖改為山體排水洞)內運出來的渣是泥夾石,我立即從壩上趕到洞內,把洞內當時正在出渣的 8 名民工叫出來,命令他們停止作業,并及時通知監理、業主、設計單位到施工現場查看。經查看后,立即修改方案,改為明挖,從而及時消除了事故隱患,防止事故發生。
(2)作為安全管理人員,要不斷學習安全生產知識,不斷提高自己的業務水平,要懂得國家相關的法律法規,儲備機械、火工材料、電氣、易燃易爆物品等相關知識。因此安全人員要不斷加強學習,深入施工現場,了解和掌握在施工過程中的人和物的不安全行為和狀態,進而提高自己的業務水平。
(3)要著眼于操作規范規程,確保操作人員正確操作工程設備,對于違規作業的人員,要加強教育,督促其正確使用佩戴勞保用品,指出違規作業可能導致的嚴重后果,提高人員的安全生產意識,自主的控制不安全的行為,將“要我安全”變為“我要安全”,完善安全生產的內涵。
2.6 開展危險源的辨識與控制。
2.6.1 危險源的調查辨識工作的開展要從基礎著手,充分發動群眾查找危險源辨識危險源,讓大家都認識知道危險源的情況,并制定危險源的相關控制措施,根據具體情況采取不同措施。例如:(1)消除物的不安全狀態;(2)約束人的不安全行為;(3)約束人的不安全行為和消除物的不安全狀態并舉;(4)采取必要防護措施,避免人的不安全行為和物的不安全狀態不相遇。
2.6.2 制定重大事故應急處理預案,并組織定期演習。制定的重大事故應急處理預案,要結合本項目的具體實際,比如防汛、交通事故、消防、地質災害等預案,要通過定期演練發現其中的問題,進而提出改進措施。演練要認真進行,通過演練讓大家掌握危險處理以及自我救護的相關能力,如果不進行演練,災害預案做得再好也是一張紙,經受不住實際災害的考驗,發現不了平時建設當中存在的隱患,是毫無實際意義的預案。安全防護意識不是兒戲,我們要加以重視,加強演習,在演戲中發現問題,提高自己的安全生產意識和自我應急處理的能力。
3. 政府水利行政部門對在建水利水電工程監督工作
通過近兩年來的工作,在施工安全監督管理工作重點中做了以下幾方面:
(1)制定正確的監管工作方式及方法,這是達到有效監管的基礎。根據相關法規規定和水利建設工程的特點,我們制定了一系列監督檢查工作規則,包含工程安全監督手續申報程序;施工現場安全監督程序;施工安全監督評價程序;安全監督檔案管理等作業文件。為便于工作的實效性還制定了一系列相關施工交底檢查、登記、審查、備案、考核等表格。從施工現場到建設安全管理等方面達到了全方位監管。
(2)抓住工作重點,強化工作內容。從水利建設工程施工現場看,我們是以防墜落、防坍塌為工作重點,即高空作業防護、預留洞口、坑井防護、重物吊裝、地下洞室作業、高邊坡及土石方開挖等;以檢查專項驗收的檢查為工作內容,即腳手架搭設驗收、塔吊驗收、安全用電驗收、基坑支護驗收等。
(3)以日常監督檢查和專項檢查相結合,全面開展對在建工程的監管力度。
(4)狠抓落實,對于工程中開展的安全隱患排查整治工作要狠抓落實,防止只停留在檢查排查階段,關鍵是整改、消除安全隱患,真正做到安全隱患排查專項查進行評估制定措施進行整治(包括落實責任人、時限)檢查驗收登記在案。對于暫時無法治理的要說明原因,制定預防及監控方案,這樣才能消除安全隱患達到預防為主的目的。
第三條本規定所稱施工企業主要負責人,是指對本企業日常生產經營活動和安全生產工作全面負責、有生產經營決策權的人員,包括企業法定代表人、經理、企業分管安全生產工作副經理等。
施工企業項目負責人,是指由企業法定代表人授權,負責水利水電工程項目施工管理的負責人。
施工企業專職安全生產管理人員,是指在企業專職從事安全生產管理工作的人員,包括企業安全生產管理機構的負責人及其工作人員和施工現場專職安全員。
第四條水利水電工程施工企業管理人員必須經水行政主管部門安全生產考核,考核合格取得安全生產考核合格證書后,方可擔任相應職務。具體考核辦法另行通知。
第五條水利部負責全國水利水電工程施工企業管理人員的安全生產考核工作的統一管理,并負責組織水利水電工程施工總承包一級(含一級)以上資質、專業承包一級資質施工企業以及直屬施工企業的施工企業管理人員水利水電工程安全生產知識和能力考核。考核合格證書加蓋水利部印章及“水利部建筑施工企業管理人員安全生產考核合格證書專用章”鋼印。
各省、自治區、直轄市水利(水務)廳(局)負責組織對本行政區域內水利水電工程施工總承包二級(含二級)以下資質以及專業承包二級(含二級)以下資質施工企業的施工企業管理人員水利水電工程安全生產知識和能力考核。考核合格證書加蓋發證機關公章及專用鋼印。
考核合格證書采用建設部規定樣式并統一印制的證書。
第六條施工企業管理人員安全生產考核內容包括安全生產知識和安全管理能力兩方面。《水利水電工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產知識考核要點》(簡稱《考核要點》)見附件。水利部負責根據《考核要點》統一制定考核命題。
第七條水利水電工程施工企業管理人員應當具備與所從事的施工活動相應的文化程度、專業知識和水利水電工程安全生產工作經歷,并經企業年度水利水電工程安全生產教育培訓合格后,方可參加水行政主管部門組織的安全生產考核。任何單位和個人不得偽造相關資料。
第八條水行政主管部門對水利水電工程施工企業管理人員進行安全生產考核,不得收取考核費用,不得組織強制培訓。
第九條安全生產考核合格的,經公示后無異議的,由相應水行政主管部門在20日內核發水利水電工程施工企業管理人員安全生產考核合格證書。對不合格的,應通知本人并說明理由,限期重新考核。
第十條水利水電工程施工企業管理人員變更姓名、所在法人單位等,應在一個月內到原安全生產考核合格證書發證機關辦理變更手續。
第十一條水利水電工程施工企業管理人員遺失安全生產考核合格證書,應在公共媒體上聲明作廢,并在一個月內到原安全生產考核合格證書發證機關辦理補證手續。
第十二條水利水電工程施工企業管理人員安全生產考核合格證書有效期為3年。有效期滿需要延期的,應當于期滿前3個月內向原發證機關申請辦理延期手續。
第十三條水利水電工程施工企業管理人員在安全生產考核合格證書有效期內,嚴格遵守安全生產法律法規,認真履行安全生產職責,按規定接受企業年度水利水電工程安全生產教育培訓,所管轄職責范圍內未發生死亡事故的,其安全生產考核合格證書有效期屆滿時,經原考核發證機關同意,不再考核,安全生產考核合格證書有效期延期3年。
第十四條水行政主管部門負責建立水利水電工程施工企業管理人員安全生產考核檔案管理制度,并定期向社會公布水利水電工程施工企業管理人員取得安全生產考核合格證書的情況。
第十五條水利水電工程施工企業管理人員取得安全生產考核合格證書后,應當認真履行安全生產管理職責,接受水行政主管部門的監督檢查。
第十六條水行政主管部門應當加強對水利水電工程施工企業管理人員履行安全生產職責情況的監督檢查,發現其違反安全生產法律法規、未履行安全生產職責、不按規定接受企業年度安全生產教育培訓、發生死亡事故,情節嚴重的,應當收回其安全生產考核合格證書,限期改正,重新考核。
第十七條任何單位和個人不得偽造、轉讓、冒用水利水電工程施工企業管理人員安全生產考核合格證書。
第十八條水行政主管部門工作人員在水利水電工程施工企業管理人員的安全生產考核、發證、管理和監督檢查工作中,不得索取或者接受企業和個人的財物,不得謀取其他利益。
第十九條任何單位或者個人對違反本規定的行為,有權向水行政主管部門或者監察機關等有關部門舉報。
第二十條省、自治區、直轄市水利(水務)廳(局)可以根據本規定制定實施細則。
第二十一條本規定由水利部負責解釋。
第二十二條本規定自頒布之日起實施。
附件:
水利水電工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核要點
一、水利水電工程施工企業主要負責人
(一)安全生產知識考核要點
1.國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章、技術標準和規范性文件;
2.水利水電工程安全生產管理的基本知識和相關專業知識;
3.水利水電工程重、特大事故防范、應急救援措施、報告制度及調查處理方法;
4.企業安全生產責任制和安全生產規章制度的內容和制定方法;
5.國內外水利水電工程安全生產管理經驗;
6.水利水電工程典型生產安全事故案例分析。
(二)安全生產管理能力考核要點
1.能夠認真貫徹執行國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章、技術標準和規范性文件;
2.能夠有效組織和督促本單位安全生產工作,建立健全本單位安全生產責任制;
3.能夠組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程;
4.能夠采取有效措施保證本單位安全生產條件所需資金的投入;
5.能夠有效開展安全生產檢查,及時消除事故隱患;
6.能夠組織制定水利水電工程安全度汛措施;
7.能夠組織制定本單位生產安全事故應急救援預案,正確組織、指揮本單位事故救援;
8.能夠及時、如實報告水利水電工程生產安全事故;
9.水利水電工程安全生產業績。
二、水利水電工程施工企業項目負責人
(一)安全生產知識考核要點
1.國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章、技術標準和規范性文件;
2.水利水電工程安全生產管理的基本知識和相關專業知識;
3.水利水電工程重大事故防范、應急救援措施、報告制度及調查處理方法;
4.企業和項目安全生產責任制和安全生產規章制度的內容和制定方法;
5.水利水電工程施工現場安全生產監督檢查的內容和方法;
6.國內外水利水電工程安全生產管理經驗;
7.水利水電工程典型生產安全事故案例分析。
(二)安全生產管理能力考核要點
1.能夠認真貫徹執行國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章、技術標準和規范性文件;
2.能夠有效組織和督促水利水電工程項目安全生產工作,并落實安全生產責任制;
3.能夠保證安全生產費用的有效使用;
4.能夠根據工程的特點組織制定水利水電工程安全施工措施;
5.能夠有效開展安全檢查,及時消除水利水電工程生產安全事故隱患;
6.能夠及時、如實報告水利水電工程生產安全事故;
7.能夠組織制定并有效實施水利水電工程安全度汛措施;
8.水利水電工程安全生產業績。
三、水利水電工程施工企業專職安全生產管理人員
(一)安全生產知識考核要點
1.國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章、技術標準和規范性文件;
2.水利水電工程重大事故防范、應急救援措施、報告制度、調查處理方法及防護救護措施;
3.企業和項目安全生產責任制和安全生產規章制度內容;
4.水利水電工程施工現場安全監督檢查的內容和方法;
5.水利水電工程典型生產安全事故案例分析。
(二)安全生產管理能力考核要點
1.能夠認真貫徹執行國家安全生產方針政策、法律法規、部門規章、技術標準和規范性文件;
2.能有效對安全生產進行現場監督檢查;
3.能夠發現生產安全事故隱患,并及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;
4.能夠及時制止現場違章指揮、違章操作行為;
1水利水電工程的施工技術及管理作用和地位
水利水電工程是國民經濟發展的基礎性工程,對國民經濟的發展具有重要的促進作用,采用科學合理的水利水電工程施工技術,進行科學有效地水利水電工程施工管理,這樣才能夠有效保障水利水電工程建設的順利進行,使得水利水電工程的建設能夠更好地為人民的生產生活服務,更好地發揮水利水電工程的社會效用。
1.1水利水電工程的施工技術的作用和地位
水利水電工程是利用水利水電工程發電的一種技術,水電是一種清潔能源,亦是一種可再生能源,水利水電工程的進一步發展,說明我國在水利水電工程施工技術方面取得了極大的進步。在水利水電工程施工的過程中,一定要重點關注施工技術,因為水利水電工程施工技術是水利水電工程的重中之重,是基礎,同樣也是保障,只有做好水利水電工程施工技術才能更好的保障水利水電工程施工的順利進行,才有利于水利水電工程在施工結束后,能夠更好地發揮出實際效用,為人民的生產生活發揮巨大的效用。
1.2水利水電工程的施工管理的作用和地位
水利水電工程的施工管理能夠為水利水電工程的施工提供一定的支持,是保障水利水電工程施工順利進行的基礎,只有科學有效的水利水電工程管理才能夠為水利水電工程的施工服務,良好的工程管理能夠使得水利水電工程施工現場秩序井然,保障水利水電工程施工人員的施工工作順利進行,科學合理管控各方面的人力,具體問題具體分析,做到資源的優化配置,使水利水電工程施工與應用的具體效用得到充分的發揮。
2促進現代化水利水電工程的施工管理和技術相結合
2.1技術管理
水利水電工程是一項技術性的工程,具有鮮明的特點,尤其是水利水電工程建設項目的規模巨大、工程的施工周期長、施工技術高端復雜、施工環境艱苦、施工所面臨的危險因素多等,在水利水電工程施工的過程中,一定要加強對施工技術的管理,只有加強水利水電工程施工技術的管理才能夠科學有效地促進水利水電工程施工的良好運行,使水利水電工程技術轉化為生產力,有效提高經濟效益,發揮水利水電工程的應用效益,與此同時,還應該加強對水利水電工程施工人員的管理,努力提高他們的施工技術水平,提升他們的綜合素質,使他們能夠掌握施工技術,應用正確的施工技術進行水利水電工程的施工,保障水利水電工程施工的順利進行,維護企業的經濟效益,具體的應該從以下幾個方面實施。
2.1.1建立健全技術組織管理制度
建立健全技術組織管理制度應該主要從以下幾方面考慮:首先要建立相應的技術管理工作王,對水利水電工程施工技術進行分級管理,這樣可以保障施工技術在選擇與使用的過程中科學合理,與此同時還要進行水利水電工程施工技術的信息的收集,包括技術的使用方法、適用范圍、易出問題以及反饋制度等。其次要經常開展水利水電工程施工技術的經驗交流與技術總結的會議,將水利水電工程施工技術在實際使用過程中出現的問題與各相關單位及學者進行行之有效地溝通,對存在的問題進行探討,及時解決。再次要建立健全水利水電施工中與技術有關的各項制度,加強對施工技術與施工設備的科學有效的管理,對設備的使用情況進行及時的跟進,保障設備處于一個良好的運行狀態,不影響設備的使用。最后,要對水利水電工程施工的各項資料進行及時的整理與歸納,記錄水利水電工程施工中的各項參數,尤其是工程的設計圖紙、施工方案等數據尤為重要,一定要對其進行分類、歸檔,以保證水利水電工程的施工技術能夠為以后相應的工程施工提供一些借鑒。
2.1.2加強運行管理,完善管理制度
在進行水利水電技術管理的過程中,一定要注重對水利水電技術運行的管理,完善相應的運行管理制度,根據水利水電工程的具體需求,具體問題具體分析,在堅持可持續發展戰略的指導下,制定相應的、科學的、合理的水利水電生產崗位管理職責、生產管理辦法、施工技術運行辦法等,以適應不斷提高的生產經營的需求,保障水利水電施工與生產的順利進行,與此同時,還要加強技術監管,保障水利水電生產能夠順利的進行,在檢查的過程中,如果發現技術問題,一定要及時分析問題產生的原因,并根據原因進行設備的檢修與維護,這樣可以保障水利水電的生產順利進行。
2.1.3加強維護檢修管理,加強技術監督
水利水電工程施工技術在生產與使用的過程中一定要根據水利水電工程的具體情況進行剖析與選擇,水利水電工程具有特殊性,不同地區的水利水電工程都具有特殊性,但總的來說,水利水電工程施工技術的應用一定要堅持“質量與安全第一”的原則,在保障施工人員施工安全的同時,一定要保障施工質量,兩者并重,才能夠保障水利水電工程施工的質量和效益。在具體的工作中,水利水電工程施工人員要加強對水利水電施工設備的維護與管理,在使用之前,要對設備的可用性進行檢查,檢查設備是否存在漏洞,保障設備使用的安全性,在水利水電工程的施工過程中,如果施工設備發現問題,一定要及時修理,保障設備在良好的狀態運行,不可帶“故障”使用,在設備使用之后,一定要進行維護與檢修,保障設備在下一次投入使用之前處于一個良好的狀態。除此之外,要運用科學方法對水利水電工程施工技術進行監督,保障水利水電工程施工技術能夠保障水利水電工程施工的順利進行。現階段,從相關的數據調查可以看出,我國的水利水電施工技術的技術監督仍是一個十分薄弱的地方,所以在今后的水利水電施工工程的工作中一定要重點關注這一方面的問題。
2.2強化水利水電工程施工中的生產和經濟運行考核制度
在水利水電施工的過程中,在充分選擇科學合理的水利水電施工工程施工技術的基礎上,一定要強化在施工過程中的生產和經濟運行的考核制度,現階段,國際上也沒有一個統一的對水利水電施工的經濟考核標準,但是相關的施工單位應該根據自身的需求和實際情況,具體問題具體分析,建立一個自身的水利水電施工的經濟考核標準,這樣有利于水利水電施工的進行和后期水利水電工程的生產工作。相關的機構及考核制度的建立要從維護水利水電工程的正常施工與運行的角度出發,充分分析水利水電工程的具體情況,使得水利水電工程的考核制度能夠有效反映水利水電工程的施工情況與生產水平。
2.3抓安全促生產,提高工作人員技術水平
在水利水電工程的施工與運行的過程中,相關的管理人員一定要緊抓安全問題,將安全生產作為重中之重,維護工作人員的人身安全,建立健全安全生產制度,增加工作人員的安全施工與安全生產意識,提高他們自我保護的意識,保障水利水電工程的施工與生產在一個穩定的環境中進行。
參考文獻
1水利水電工程施工系統安全評價簡介
危險源是水利水電工程施工安全事故發生的根源。為了避免安全事故的發生,有必要對水利水電工程施工系統進行安全評價。水利水電工程施工系統安全評價是以實現水利水電工程系統安全為目的,應用安全系統工程原理和方法,對水利水電工程施工系統中存在的危險、有害因素進行辨識與分析,判斷施工系統發生事故的可能性及其嚴重程度,從而為制定防范措施和管理決策提供科學依據。水利水電工程施工系統安全評價主要包括危險性識別和危險度評價。
2水利水電工程施工系統安全評價程序
水利水電工程施工系統的安全評價程序主要包括:準備階段;危險、有害因素辨識與分析;定性定量評價;提出安全對策措施;形成安全評價結論及建議;編制安全評價報告。
⑴在準備階段需要明確評價對象和范圍,收集相關法律法規、技術標準及水利水電工程施工系統的技術資料。
⑵根據被評價的施工系統,辨識和分析危險、有害因素,確定危險、有害因素存在的部位、存在的方式、事故發生的途徑及其變化的規律。
⑶劃分評價單元,選擇合理的評價方法,對發生事故的可能性和嚴重程度進行定性、定量評價。
⑷根據定性、定量評價結果,提出消除或減弱危險、有害因素的技術和管理措施及建議。
⑸根據安全評價的結果編制相應的安全評價報告。
2基于事故致因模型的預防對策―管理調節
2.1宏觀管理調節
宏觀的管理調節主要是指國家從宏觀政策上進行把握,主要包括完善水利水電工程施工安全生產管理體制以及完善水利水電工程施工安全生產管理法律法規體系等。
2.1.1完善水利水電工程施工安全生產管理體制
政府要探索和推動水利水電安全生產管理體制和機制創新,使水利水電安全生產工作從傳統的行政管理向依法監管過渡,實現由經驗型被動管理向預防型全過程管理轉變。
⑴實行施工企業安全生產許可證制度,做好安全生產許可證預審和管理工作;
⑵建立安全事故應急救援體系,督促重點單位制定應急救援預案;
⑶引導建立職業安全健康管理體系,加強安全基礎工作,規范安全生產行為。
⑷建立行業安全生產控制指標體系,量化考核目標,推動行業安全生產目標管理;
⑸積極開展安全標準化活動,加大水利水電行業安全標準制訂、修訂和監督檢查力度;
2.1.2完善水利水電工程施工安全生產管理法律法規體系
依靠全面加強安全生產管理法制建設,構建一套完備的水利水電工程施工安全生產管理法律法規體系,做到有法可依,依法管理,有章可循,規范執法,把水利水電工程施工安全生產監管與水利水電安全監察工作法制化、制度化、規范化,依法建立穩定持久的長效工作機制,實現水利水電安全生產的長治久安,使水利水電工程施工安全生產工作有可靠的法律保障。
加強水利水電工程施工安全立法,歷來受到我國政府的高度重視。《安全生產法》、《水電建設工程施工安全管理暫行辦法》等相關水利水電施工法律法規和規章制度對提高安全生產管理水平,減少安全事故起到了重要作用。然而,隨著水利水電工程施工行業的發展,我國的水利水電工程施工安全生產管理法律法規已經難以適應當前水利水電工程施工安全生產管理工作的需要。我們需要加緊制定能夠適應新時期的法律法規,繼續完善我國水利水電安全生產管理法律法規體系。
2.2微觀管理調節
微觀管理調節主要是指水利水電工程施工企業對安全系統的人和物的具體管理調節。安全事故管理調節主要是指微觀管理調節。管理調節可分為一級管理調節和二級管理調節。
2.2.1一級管理調節
一級管理調節主要包括對人的管理調節和對物的管理調節。
⑴對人的一級管理調節
一是要提升作業者的自律行為,二是要規范作業者的行為
①關于人才的引進,需要安全管理部門與人力資源部門的共同配合的,在人力資源的招聘、選擇階段,根據崗位特征,根據人的生理狀況和個性的不同,能夠適應的工作內容與工作環境的不同,應用合理的行政手段安排不同類型的人從事不同的工作。
②力求做到人事相宜、人盡其用,從源頭上杜絕或減少人的不安全行為的產生。
③將對職工的安全培訓,尤其是對新職工上崗前的培訓以及換崗前的再培訓作為企業的一項根本任務來抓,用制度來保證安全培訓工作的順利開展,保證充足的安全培訓投入。
④要強化安全培訓效果的評價。針對水利水電工程施工行業的具體特點,建立對相關人員進行安全培訓認證資格、培訓經費、安全技術及裝備的投入,以及事故安全情況等方面的考核指標;強化安全監督管理力度,采取定期與不定期進行檢查評價,全面提高從業人員的安全素質和安全意識,降低事故發生的機率。
⑤在安全管理中,還應注意使安全教育成為企業文化的一部分,在日常工作中潛移默化地提升人的安全素質與安全意識。
⑥合理的獎懲可以通過滿足人們的需要、適時給予職工表揚和批評、授予職工榮譽稱號及晉升和降職來實現,但要注意選擇好激勵的時間和方式的更迭,已達到最佳效果。
⑵對物的一級管理調節
對物的一級管理調節主要是合理選擇施工機械設備、防護設施設備以及對它們的維修保養,防止物出現不安全狀態。在水利水電工程中,選用的機械設備需要注意:
①要適應工地的氣候、地形、土質、運輸距離、施工斷面形狀尺寸等要求;
②機械的容量要與工程進度和工程量相符合,盡量避免因機械工作能力不足而造成延緩工期的現象。
③引進機械設備后有必要對其進行風險評價工作,系統地分析機械設備在使用階段可能產生的各種風險,并對危險事件的概率和程度進行全面評價的一系列邏輯步驟和迭代過程。
④針對風險評價工作,提出相應的機械設備的維修保養對策措施,保障機械設備的安全。
2.2.2二級管理調節
(1)對人的二級管理調節
對人的二級管理調節主要是指加強對施工人員的現場安全監管,及時制止人的不安全行為。安全監管人員要加強現場監管力度,做到監管工作與施工工作同步。做好應急預案工作,一旦事故出現,啟動預案,努力中斷事故發展的進程,減少事故發生的損失。通過實施安全教育、互檢和相互提醒和預知危險活動等具體事項來實施安全管理。
(2)對物的二級管理調節物的風險評價工作綜合考慮了可能影響機械安全性能的諸多因素,二級管理調節主要是針對這些因素對運行中的機械設備進行針對性的安全監測,物的不安全狀態一旦出現,而機械本身沒有及時制動的情況下要強制制動,防止事故的發生。
2.2.3對環境的調控
環境是水利水電工程施工安全事故的重大致因之一,對事故的發生有重要的影響作用,是不容忽視的。作為安全管理人員,在對施工環境全面了解的基礎上,還要積極為施工人員營造一個相對安全的環境。要進一步落實對不利影響的應對措施,使之在工程設計階段都能充分考慮到,最大限度地避免或減少環境對工程建設的不利影響,只有這樣才能使水利水電工程施工更加安全。
一、水利水電工程安全施工特點
如今水利水電施工行業是一個事故多發的高危行業,不僅僅受地形、地質、水文、氣象等自然條件的影響,同時也受施工技術水平、生產管理水平和職工水平等的影響,這些因素直接或間接地影響了施工企業的安全管理水平。而較低的安全管理水平是影響水利水電施工安全、促使事故發生的重要因素。我國政府歷來都非常重視安全生產問題,國家通過制定相關法律、法規、規章和其他規范性文件,加大對水利水電工程施工行業安全的監督管理的力度以及促進水利水電工程施工企業增加安全投入等,有關企業和部門也采取了不少的對策和措施,投入了大量的人力、物力、財力用于生產安全,但是水利水電工程施工事故依然不斷發生,造成了重大的人員傷亡和財產損失。
我們可以看到,雖然每年安全事故數及死亡人數在減少,但是數量還是很大,損失嚴重。因此,我們應以新的視角來研究安全生產問題,從而提高施工企業的安全管理水平,進而保證安全生產。
二、水利水電工程施工事故原因分析
1.人的不安全行為
人的因素是水利水電工程施工傷亡事故發生的一大主要致因。幾乎每一類別事故的發生都離不開人的原因,主要是人的不安全行為,導致了事故發生。在水利水電工程施工過程事故統中,以人的不安全行為導致的事故占事故總數的86.88%,其中違章作業占的63.1%,而習慣性違章占41.8%。
2.物的不安全狀態
物的不安全狀態是水利水電工程施工傷亡事故的另一重大致因。水利水電工程的施工項目主要包括土石方開挖工程、地下工程、混凝土工程以及金屬結構和機電安裝等,涉及項目比較多,是一個勞動密集型作業,其中施工涉及作業類型多,大多交叉作業,而且施工現場人與機械廣泛交織,增加了施工管理的復雜性和作業過程的危險性,同時施工過程中使用機械種類豐富,施工物的隱患多,固危險性較大。
3.環境因素
水利水電工程施工中環境的不安全條件主要表現為:(1) 水利水電工程施工是在江河上進行的,處于高山峽谷之中,多為露天作業,受自然環境影響大,如高低溫作業,雨、雪、風中作業等,同時受地形、地質、水文地質和水文的限制比較大。(2) 生產崗位不固定、流動作業多,作業環境不斷變化,作業人員隨時面臨著新的隱患的危險。
4.管理因素
在水利水電工程施工中,管理因素是事故發生的重大致因。管理因素是事故發生的間接因素,并不會直接觸發事故。管理因素的失效直接影響著人的不安全行為、物的不安全狀態以及環境的不良條件的出現,間接導致事故發生。水利水電工程施工中由于人、物以及環境的特殊性,其管理也帶有水利水電工程施工的行業特征。由于水利水電工程施工點多面廣、交叉作業、施工環境惡劣,增加了水利水電工程施工安全管理的重要性和復雜性。
三、水利水電工程施工安全控制手段
1.總承包、施工單位和監理人,自工程開工以來,以每年簽訂《水利水電工程安全生產及文明施工責任書》、《水利水電工程安全生產及文明施工協議書》作為考核目標,督促落實各方的安全生產職責。
2.督促施工單位全員、全過程、全方位重視施工安全,始終不渝地堅持做到安全措施“ 落實、落實、再落實”,是實現一切安全目標的唯一有效途徑。落實安全生產管理目標,做到層層分解控制指標,層層簽訂責任書,一級抓一級、逐級抓落實的安全生產管理網絡。最終把目標管理責任落實到基層、落實到現場、落實到崗位、落實到具體人員。在落實過程中,監理工程師充分發揮了“強化劑”的作用。
3.工作中堅持“ 三同時”,即審查技術方案同時審查安全措施;審定進度計劃同時審定安全計劃;檢查生產落實情況同時檢查安全落實情況。審核施工單位根據工程特點編制的施工組織設計,以及有針對性的安全技術措施。特別注重審查專業性較強的作業項目、專項安全施工組織設計或方案、措施。
4.審定施工單位提交的開工報告、施工組織設計或施工方案。加強對施工現場的安全監督管理,對施工組織設計或施工方案審批表、隱患整改報告書,大型排架、模板的支撐或拆除申請報告書等,在安全審查合格并批復監理意見后方可進行施工或進入下一道工序。
5.檢查施工單位現場的安全設施、防護用品和基坑工程、模板工程、腳手架、垂直運輸、起重吊裝、機具設備、臨時用電、臨邊洞口、高處作業、衛生急救等,是否符合安全技術標準和規范的規定。
6.重點對施工單位落實安全生產責任制、對執行《建設施工安全檢查標準》情況實施監理;員工遵章守紀及安全教育;項目經理、專(兼)職安全員、特種作業人員等關鍵崗位人員的配備等進行監理。
7.按建設文明工地的要求,做到施工現場道路平整暢通,并有安全指揮標志,通行危險地段懸掛警戒標志,夜間設紅燈示警。
四、結語
為確保水利水電工程施工過程的安全管理,必須從源頭抓起,對物的不安全狀態,人的不安全行為及管理缺陷因素應全面分析、預測,針對具體事故隱患,從安全、技術、經濟等各個方面系統考慮,以保證安全文明施工。
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前言
當前水利水電工程建設事業有了突飛猛進的發展,相信在伴隨著經濟快速發展的同時,水利水電施工技術會取得更大的發展,伴隨著時代的步伐,取得更大的進步。在水利水電工程施工過程中,施工技術和施工管理是緊密相連、互不可分的。在工程施工過程中,如果施工企業具備了足夠的技術、資金,但是缺乏科學的管理體制,工程施工的質量也很難得到保證,也不能為我國經濟發展和社會建設做出應有的貢獻。因此,在水利水電工程施工過程中,應加強技術管理工作,才能保證工程施工的順利進行。
一、水利水電施工技術的作用
水利水電工程是關系國計民生的基礎工程,由于蓄水、擋水、泄水是水利水電工程的基本功能,所以它對工程基礎建筑物有著一些特別的要求,如穩定性強、抗裂性佳、防滲性優等等。在水利水電工程施工過程中,要嚴格遵循施工技術規范,并采取有針對性的施工措施,以切實保障水利水電工程質量。其次,水利水電工程施工對地基也有著較高要求。因為在現實中,水利水電工程面臨著復雜的施工環境,如果不能很好地處理地基問題,就可能導致各類安全隱患,并帶來巨大的經濟損失。最后,水利水電工程施工容易受到季節和環境的影響,所以在施工前必須有一個明確的施工計劃,將各種不利的因素考慮進去。同時,水利水電工程施工最好選在枯水期進行,這有利于將規避各類不利因素的影響。在水利水電工程建筑的實際應用中,施工技術是根本,只有技術作為保障才能在艱巨而的重大的工程中完成工程建筑的施工。
二、水利水電工程建筑施工技術管理的重要性
水利水電工程建筑的過程中,施工的技術和管理工作有著密不可分的關系。假如一個工程中只有技術和資金,卻沒有相應的科學的管理,那么這個施工項目的質量就得不到保證,不能為經濟的發展和人們的生活提供更好地服務。管理工作是水利水電工程中的軟件,對于整個工程進行統籌規劃,起到指揮管理的作用,是整個工程的靈魂。在工程建設中,需要強有力的組織管理機構將整個工程運轉起來,使工程可以驚人有序的進行,這是一項工程進行的必要條件。在硬件條件滿足的基礎上,再將管理工作做好,那么工程將會越來壯大。所以在建設水利水電工程的過程中,我們要注重對施工的管理工作,與技術互相配合,這樣才能使工程的作用發揮的最好,才能使其質量得到保障。從水利水電的性質來看,水利水電作為一種清潔能源和可再生能源,不僅能滿足人們的生產生活需要,還能減少對環境的影響。因此,水利水電資源的開發利用,需要先進的科學技術為保障,才能保證水利水電工程的順利施工。技術是水利水電工程企業的最重要的資源之一,對施工企業的經濟效益和社會效益有重要的影響。在工程施工過程中,應加強技術管理工作,以發揮水利水電工程的最大經濟效益。三、水利水電工程施工中技術管理的方法
1、建立健全安全生產管理機制從水利水電工程施工過程來看,施工技術管理的重點在于安全生產管理。因此,在水利水電工程施工中,應重視安全生產管理,建立健全安全生產管理機制,以指導員工的思想和行為。安全生產管理首先應加強安全知識教育,讓員工認識到安全生產的重要性,提高全體員工的安全意識,這樣才能保證水利水電工程的施工安全。其次,應加強施工作業現場的安全設施建設,對一些重大危險源進行排除,減少安全隱患。最后,還應該建立健全應急事故處理機制,在發生安全事故時,才能盡快疏散人群,減少人員傷亡和財產損失。同時,還應對安全事故發生的原因進行分析,總結經驗教訓,才能為今后的工作提供借鑒。
2、提高操作人員的技術水平操作人員的技術水平對水利水電工程施工質量和施工安全都有重要的影響。因此,在施工過程中,應加強操作人員技術培訓,提高操作人員的技術水平。在施工過程中,應根據工程施工的需要,對操作人員進行培訓,還應該建立完善的考核機制。為了提高培訓的效率,可以與專門的培訓機構合作,對操作人員進行系統性的技術培訓,在實踐中掌握具體的技術知識。同時,還應鼓勵員工參加社會培訓,提高員工的專業素質。在技術教育和培訓過程中,可以采用分組的方式,根據員工的現有知識水平,將員工分成若干小組,在合作和幫助中促進員工的共同進步。隨著我國科學技術的發展,各種先進的生產技術和生產設備在企業經營中廣泛應用,大大提高了企業的生產水平和生產效益。但也應認識到,企業職工在技術掌握方面還存在著很多問題,在工作中存在著大量的違規違章操作等問題,對企業的發展非常不利。因此,企業應加強員工的教育和培訓,才能真正發揮先進技術和先進設備的作用。
3、加強維護檢修管理加強技術監督
把質量和安全始終放在最前面,根據實際情況對設備和技術進行更新和改造。在工程建設中,通過不斷的實踐努力,可以對工程中使用的各項技術加以改造,創造出更加適應工程的技術。在施工中,要善于發現問題,善于開動腦筋,根據設備的使用性能,對其進行相應的改造,盡量的延長對設備的檢修周期,并通過長期的經驗技術,縮短對設備的檢修工期。不要只限于對設備功能的恢復,而是多想想如何提高設備性能對設備進行改進,延長檢修周期以及縮短檢修工期,對設備進行細致的檢查。及時的吸取新技術和新工藝,對于現代一些新興的物理化學性能有所了解;革新陳舊的就休方式和程序,借助網絡技術來對檢修方案進行確定,讓檢修的質量得到提升,工期更短、消耗更小。加強檢查力度,對于科學方法要積極的運用到監督上來,對設備的狀況有清晰的了解,把握其變化規律,讓設備的運行保持在良好狀態。技術監督向來都是薄弱環節,需要進行加強。在科學技術日益發達的今天,各項新技術新材料不斷的應用在工程建設中,那么技術人員就要對新技術努力適應,在工程中發乎更大的作用,提高生產效率。對于新材料和新設備要熟練掌握相關的性能和使用方法,善于利用現代化的先進儀器對設備進行故障檢測和檢修,縮短維修周期,節省維修成本,提高生產效率。在工程中,還要加強技術監督力量,對于工程中的施工技術,要認真細致的實施,技術監督是工程中需要努力改善和強化的。
4、建立并完善施工技術管理體系在水利水電工程施工過程中,應建立并完善施工技術管理體系,并實行分級管理的模式。定期開展技術交流,對施工技術的應用情況提出合理的建議和意見。還應該搜集技術的相關信息,對技術故障情況進行分析和匯總,聯合全體技術人員對企業所擁有的技術進行深入的分析。在施工過程中,應對設備運行情況進行監控,加強日常維修工作,及時排除設備故障隱患。通過以上措施,不僅能大大提高機械設備的利用效率,延長設備的使用壽命,還能減少設備維護的成本。同時,還應該加強技術檔案管理工作,對技術資料進行收集整理,把技術設計、安裝、調試、運行記錄、檢修記錄、驗收資料等進行歸類整理,特別應注意對那些散落的技術資料進行收集歸檔,還應該研發一個快速查閱的方式。
結束語
水利水電工程關系著社會經濟的發展和人民的生命安全,而水利水電工程的施工技術管理直接影響著水利水電工程的質量,為了提高我國水利水電工程的質量,促進水利水電業的健康快速發展,提高水利水電工程施工技術,加強技術管理,已成為水利水電工程業發展的必然趨勢。施工技術不僅僅是簡單的工程技術,它更是構成整個水利水電工程的一個極其重要的因素,加強水利水電工程施工技術管理是一項非常系統的工作,為了更好地完成該項工程,只有將完善的施工技術管理運用到水利工程的施工建設中,水利水電工程才能真正的發揮其應有的作用。
參考文獻
中圖分類號:TV 文獻標識碼:A
前言
當前水利水電工程建設事業有了突飛猛進的發展,相信在伴隨著經濟快速發展的同時,水利水電施工技術會取得更大的發展,伴隨著時代的步伐,取得更大的進步。在水利水電工程施工過程中,施工技術和施工管理是緊密相連、互不可分的。在工程施工過程中,如果施工企業具備了足夠的技術、資金,但是缺乏科學的管理體制,工程施工的質量也很難得到保證,也不能為我國經濟發展和社會建設做出應有的貢獻。因此,在水利水電工程施工過程中,應加強技術管理工作,才能保證工程施工的順利進行。
一、水利水電施工技術的作用
水利水電工程是關系國計民生的基礎工程,由于蓄水、擋水、泄水是水利水電工程的基本功能,所以它對工程基礎建筑物有著一些特別的要求,如穩定性強、抗裂性佳、防滲性優等等。在水利水電工程施工過程中,要嚴格遵循施工技術規范,并采取有針對性的施工措施,以切實保障水利水電工程質量。其次,水利水電工程施工對地基也有著較高要求。因為在現實中,水利水電工程面臨著復雜的施工環境,如果不能很好地處理地基問題,就可能導致各類安全隱患,并帶來巨大的經濟損失。最后,水利水電工程施工容易受到季節和環境的影響,所以在施工前必須有一個明確的施工計劃,將各種不利的因素考慮進去。同時,水利水電工程施工最好選在枯水期進行,這有利于將規避各類不利因素的影響。在水利水電工程建筑的實際應用中,施工技術是根本,只有技術作為保障才能在艱巨而的重大的工程中完成工程建筑的施工。
二、水利水電工程建筑施工技術管理的重要性
水利水電工程建筑的過程中,施工的技術和管理工作有著密不可分的關系。假如一個工程中只有技術和資金,卻沒有相應的科學的管理,那么這個施工項目的質量就得不到保證,不能為經濟的發展和人們的生活提供更好地服務。管理工作是水利水電工程中的軟件,對于整個工程進行統籌規劃,起到指揮管理的作用,是整個工程的靈魂。在工程建設中,需要強有力的組織管理機構將整個工程運轉起來,使工程可以驚人有序的進行,這是一項工程進行的必要條件。在硬件條件滿足的基礎上,再將管理工作做好,那么工程將會越來壯大。所以在建設水利水電工程的過程中,我們要注重對施工的管理工作,與技術互相配合,這樣才能使工程的作用發揮的最好,才能使其質量得到保障。從水利水電的性質來看,水利水電作為一種清潔能源和可再生能源,不僅能滿足人們的生產生活需要,還能減少對環境的影響。因此,水利水電資源的開發利用,需要先進的科學技術為保障,才能保證水利水電工程的順利施工。技術是水利水電工程企業的最重要的資源之一,對施工企業的經濟效益和社會效益有重要的影響。在工程施工過程中,應加強技術管理工作,以發揮水利水電工程的最大經濟效益。
三、水利水電工程施工中技術管理的方法
1、建立健全安全生產管理機制
從水利水電工程施工過程來看,施工技術管理的重點在于安全生產管理。因此,在水利水電工程施工中,應重視安全生產管理,建立健全安全生產管理機制,以指導員工的思想和行為。安全生產管理首先應加強安全知識教育,讓員工認識到安全生產的重要性,提高全體員工的安全意識,這樣才能保證水利水電工程的施工安全。其次,應加強施工作業現場的安全設施建設,對一些重大危險源進行排除,減少安全隱患。最后,還應該建立健全應急事故處理機制,在發生安全事故時,才能盡快疏散人群,減少人員傷亡和財產損失。同時,還應對安全事故發生的原因進行分析,總結經驗教訓,才能為今后的工作提供借鑒。
2、提高操作人員的技術水平
操作人員的技術水平對水利水電工程施工質量和施工安全都有重要的影響。因此,在施工過程中,應加強操作人員技術培訓,提高操作人員的技術水平。在施工過程中,應根據工程施工的需要,對操作人員進行培訓,還應該建立完善的考核機制。為了提高培訓的效率,可以與專門的培訓機構合作,對操作人員進行系統性的技術培訓,在實踐中掌握具體的技術知識。同時,還應鼓勵員工參加社會培訓,提高員工的專業素質。在技術教育和培訓過程中,可以采用分組的方式,根據員工的現有知識水平,將員工分成若干小組,在合作和幫助中促進員工的共同進步。隨著我國科學技術的發展,各種先進的生產技術和生產設備在企業經營中廣泛應用,大大提高了企業的生產水平和生產效益。但也應認識到,企業職工在技術掌握方面還存在著很多問題,在工作中存在著大量的違規違章操作等問題,對企業的發展非常不利。因此,企業應加強員工的教育和培訓,才能真正發揮先進技術和先進設備的作用。
3、加強維護檢修管理加強技術監督
把質量和安全始終放在最前面,根據實際情況對設備和技術進行更新和改造。在工程建設中,通過不斷的實踐努力,可以對工程中使用的各項技術加以改造,創造出更加適應工程的技術。在施工中,要善于發現問題,善于開動腦筋,根據設備的使用性能,對其進行相應的改造,盡量的延長對設備的檢修周期,并通過長期的經驗技術,縮短對設備的檢修工期。不要只限于對設備功能的恢復,而是多想想如何提高設備性能對設備進行改進,延長檢修周期以及縮短檢修工期,對設備進行細致的檢查。及時的吸取新技術和新工藝,對于現代一些新興的物理化學性能有所了解;革新陳舊的就休方式和程序,借助網絡技術來對檢修方案進行確定,讓檢修的質量得到提升,工期更短、消耗更小。加強檢查力度,對于科學方法要積極的運用到監督上來,對設備的狀況有清晰的了解,把握其變化規律,讓設備的運行保持在良好狀態。技術監督向來都是薄弱環節,需要進行加強。在科學技術日益發達的今天,各項新技術新材料不斷的應用在工程建設中,那么技術人員就要對新技術努力適應,在工程中發乎更大的作用,提高生產效率。對于新材料和新設備要熟練掌握相關的性能和使用方法,善于利用現代化的先進儀器對設備進行故障檢測和檢修,縮短維修周期,節省維修成本,提高生產效率。在工程中,還要加強技術監督力量,對于工程中的施工技術,要認真細致的實施,技術監督是工程中需要努力改善和強化的。
4、建立并完善施工技術管理體系
在水利水電工程施工過程中,應建立并完善施工技術管理體系,并實行分級管理的模式。定期開展技術交流,對施工技術的應用情況提出合理的建議和意見。還應該搜集技術的相關信息,對技術故障情況進行分析和匯總,聯合全體技術人員對企業所擁有的技術進行深入的分析。在施工過程中,應對設備運行情況進行監控,加強日常維修工作,及時排除設備故障隱患。通過以上措施,不僅能大大提高機械設備的利用效率,延長設備的使用壽命,還能減少設備維護的成本。同時,還應該加強技術檔案管理工作,對技術資料進行收集整理,把技術設計、安裝、調試、運行記錄、檢修記錄、驗收資料等進行歸類整理,特別應注意對那些散落的技術資料進行收集歸檔,還應該研發一個快速查閱的方式。
結束語
水利水電工程關系著社會經濟的發展和人民的生命安全,而水利水電工程的施工技術管理直接影響著水利水電工程的質量,為了提高我國水利水電工程的質量,促進水利水電業的健康快速發展,提高水利水電工程施工技術,加強技術管理,已成為水利水電工程業發展的必然趨勢。施工技術不僅僅是簡單的工程技術,它更是構成整個水利水電工程的一個極其重要的因素,加強水利水電工程施工技術管理是一項非常系統的工作,為了更好地完成該項工程,只有將完善的施工技術管理運用到水利工程的施工建設中,水利水電工程才能真正的發揮其應有的作用。
參考文獻
1水利水電工程安全生產管理的實際意義
水利水電項目施工一般在比較惡劣的環境中實施,施工環境比較復雜,且有著較多的安全隱患,這增加了項目管理的難度,同時也不同程度地影響著工程建設的質量和安全管理效果。加強安全生產運行對于水利水電工程有著重要的作用和意義。首先,做好安全生產運行的管理能夠提高工程安全系數,提高管理水平。可以建設標準化安全生產,通過管理和規范施工中的各個環節和項目來提高工程的管理水平。在建設安全生產標準化中,可以結合國家政策以及地方法律法規,分析項目施工的特點,分析存在的安全隱患并且做好風險控制。需要注意的是,在水利水電工程項目生產運行中應當嚴格控制施工工藝。可以改善施工流程,建立相關的管理體系,提高安全管理的效果和水平。其次,應當充分保障施工管理人員的權益。在實施安全生產管理中,應當不但要注意保證企業的經濟效益,同時要重點關注生產運行的安全性。所以,水利水電工程建設中一項重點工作內容就是保障施工人員的權益。只有保障了施工人員和管理人員等相關者的權益,才能夠提升施工人員工作的熱情,激發工作責任心,進而保障水利水電工程建設的質量以及安全。
2水利水電工程安全管理問題
2.1用電安全管理問題
水利水電工程項目生產運行中會應用到多種大型的機械設備,同時需要用到大量的線路線纜和電力,而電力本身就是一項十分危險的存在,因此在水利水電工程建設中,相關專業人員應當做好施工現場的布置,加大對各個線路和設備的檢查,對于比較危險的區域做出明確的標志,嚴禁非工作人員進入。同時應當制定好事故應急預案,從而在發生觸電、火災等情況時能夠及時采取有效的應對措施,避免對施工人員以及工程項目造成嚴重的損害。
2.2人員缺乏必要的安全意識
當前在水利水電工程建設中所采用的施工隊伍多為農民工,無論是在安全意識上還是在工作責任心上都有待提高。加上有的企業更加重視的是經濟效益和施工進度,忽略了安全管理工作,導致很多水利水電生產運行中都難以達到規定的標準,現場常常會出現違規作業,造成了極大的安全隱患,甚至出現安全事故。
3加強水利水電施工安全生產管理的措施
在對水利水電工程進行管理中,應當采取科學的管理辦法,循序漸進,制定管理計劃和制度,有步驟地開展工程管理工作。從而提升安全生產管理的水平。
3.1建立健全的安全管理體制
在監理安全管理體制中可以主要從三方面入手。第一,應當堅持安全第一的理念。水利水電工程施工現場比較復雜,有著較多的安全隱患,在建立安全管理體制中應當加強責任人、領導者、管理班組長之間的交流溝通,同時應當考慮工程建設的實際情況,制定切實可行的安全管理體制,做好獎懲規定,在安全生產運行中充分落實安全管理體制,切忌制定的制度脫離實際,要保證管理體制能夠幫助完成工程建設安全目標。第二,應當加強現場的監督巡查。可以配備專門的巡檢人員,一旦發現違規操作要及時制止,發現安全隱患要及時解決,將安全事故扼殺在搖籃中。第三,加大安全管理資金的投入。應當為施工人員配備充足的安全保障設施,佩戴齊全后方可進入到施工現場,如果發生了安全防護用具丟失的情況要及時到相關部門登記領取。此外,水利水電安全生產管理中還要做好相應的獎懲規定,對于違規操作要進行一定的精神或者物質上的懲罰,對于表現良好的人員予以一定的鼓勵,從而逐漸形成一個安全生產的氛圍。
3.2加強施工安全培訓
水利水電工程相比較其他建筑工程,其危險性有所提高,這就要求相關施工人員上崗前必須進行安全教育培訓,從根本上消除違規作業、危險施工的行為,另外我們安全教育時應該注意,不能一概而論,要有針對性,針對不同工序、不同工種進行針對性的施工安全培訓,讓相關施工人員能夠切實使用安全保護工具,同時還要注重安全教育成效跟蹤,對于受教育人員在施工中是否落實安全施工措施進行安全巡查,對于存在的安全隱患及時排除,加以控制。
3.3消防安全管理
定期組織人員進行消防安全訓練,使施工人員掌握基本的安全消防技能;施工現場要配備足夠的防火材料和消防器材,按照規定安裝照明裝置,禁止使用不合格電線;施工現場劃分防火區域,禁止將易燃易爆品帶入施工現場,尤其在焊接、切割金屬等作業時,清除周圍易燃物品;制定防火制度,對倉庫定期進行防火檢查;組建消防隊伍,經常檢查消防設備器材是否處于良好的待命狀態。
3.4規范施工工藝
在水利水電施工過程中,施工工藝是否規范對施工安全也起著十分重要的作用,所以應該采取動態管理方法,對施工現場進行不定時巡查,對于有安全隱患的施工工藝馬上進行整改,切實地把施工人員的人身安全放到首位。
4結束語
安全是任何工程項目管理的重要工作內容,在水利水電工程建設中同樣需要重視安全生產。本文在分析安全管理重要性的基礎上分析了施工現場用電安全和人員方面存在的安全問題,并且從管理體制、消防、人員培訓、施工工藝等方面提出了做好安全管理的建議。希望本文能夠具有一定的參考價值。
作者:趙玉蓮 單位:吉林省水利水電勘測設計研究院
參考文獻:
[1]甄守奎.水利水電施工項目質量安全管理策略研究[J].科技資訊,2015(1):121
水利水電功能作為一項復雜的系統功能,其在實際施工中不僅要挖壩基、澆注混凝土,同時也要在導水洞和引水洞中安裝相應發電機組。而要完成這一系列工程需要大量的人力、物力,再加上施工程序復雜等原因,容易出現相應安全隱患。為了避免不必要安全事故發生,應該影響安全事故因素進行分析,做好預防工作,并根據實際問題采取相應對策。如何更好的對水利水電安全事故進行預防并采取相應對策,已經成為相關部門關注的焦點。
一、水利水電工程施工安全事故預防必要性
隨著水利工程不斷的發展,水利水電工程逐漸增多,水利水電工程施工部門安全事故也隨之增多。水利水電工程作為工程規模較大的工程,其不僅形式多樣且技術復雜,施工場地也多為開敞式。從中可以看出水利水電工程要比一般工程安全隱患要多得多,特別是較大規模的水電站。大規模水利水電站施工過程中需要多家承包商各自完成相應部分。在施工單位眾多的情況下,并未有統一的安全管理體系,這就會使不同單位組合成的聯營體在實際土建、機電工程及業主授予的內容上存在一定的分歧,出現不和諧局面。為了使聯營體更好的發揮其作用,就應該為其創造一個和諧的生產環境,并對相應工作人員進行安全教育,不斷的提高相應工作人員意識,盡量避免不必要的安全隱患。而在現實生活中,一些人認為只要是工程施工,就一定會存在安全事故問題。雖然認為對施工安全有一定認識,也知道其中的危險性,但是在實際施工中難免會因為領導或相關工作人員的疏忽,而使施工中存在潛在的安全隱患。在這種情況下,如果施工單位領導和相應工作人員重視施工安全并始終保持嚴謹的作風,在一定程度上是能避免安全事故發生的,同時也能提高施工單位施工效率,從而保證水利水電施工工作順利進行。因此,有必要對水利水電工程安全事故進行相應預防。
二、影響水利水電工程施工安全事故因素
1.受安全生產資金因素的影響
在市場經濟不斷發展的今天,一些企業未來追求利益,重視效益,而不重視安全。在實際運行過程中們常常未來減少成本支出,而不設置專門的安全管理機構和專業安全人員,使得安全工作不能得到有效的保證。一些施工企業因所承擔的施工任務重,而不能將大量的資金投入設備技術改造中,而使施工設備存在一定安全隱患。再加上一些施工單位只是從自身利益出發,在安全投入方面沒有相應強制性標準、約束,使得相應安全設施得不到增加或更新。
2.受安全意識因素的影響
水利水電施工相對與其他工程來說,其施工周期相對較短,這就使得一些人產生盲目思想,甚至使其安全意識弱化,認為短期施工內是不容易產生安全事故的。再加上一些施工單位習慣按照常規經驗辦事,對安全生產方面知識沒有充足的認識,使得其在安全生產中不能以預防為主去解決相應問題,甚至將安全管理核心和重點混淆。此外,一些施工單位在施工現場,還會出現與安全管理脫節現象。在實際施工過程中不明確相應責任制度,也不將相應責任制度落實到班組中,這就在一定程度上加大了施工單位安全隱患,從而使水利水電工程施工工作不能順利進行。
三、解決水利水電安全施工安全事故對策
1.做好保障工作
在水利水電施工中,必須有良好的物質保障。不僅要有安全器械設備作保證,同時也應該有多余的經費,以保證水利水電施工現場緊急開支。在計算費用時,應該將安全生產相關費用列入間接費用中。為了更好保證現場安全,將安全事故降至最低,最好在施工現場建立事故醫療搶救室,以便及時對受傷人員進行相應處理。同時也應該購買相應勞動保護用品、器械及火災消防器材,一旦發生安全事故,能及時處理,延緩事故蔓延態勢,將水利水電安全事故隱患降至最低。
2.做好水利水電工程施工安全工作
在對水利水電工程進行施工之前,應該先進行安全教育,做好安全預防工作。可以在作業現場利用不同班組交接時間召開安全會議并進行安全教育。實際會議內容應該以班組實際任務、操作難易程度、施工安全措施、施工安全監察責任等為依據展開相應相應教育工作。在實際會議中,應該抓安全教育內容重點,并闡述安全事故利害,并將責任落實到個人,發揮不同部門職能作用,以達到科學防范目的,使班組在實際工作中能按照相應規定進行。同時也應該進行安全隱患治理,可以執行安全工作瀏覽表,也就是項目施工管理部門制作出可以移動的安全宣傳板,并將其放置在不同作業面上,以警示相應施工人員,使施工安全能在動態過程中進行并消除相應安全隱患,以達到預前預防目的。
3.建立健全的水利水電工程安全生產法律體系
水利水電在實際施工中,總會受到一些因素的限制,而引發相應安全事故。在這種情況下,就應該建立健全的水利水電工程安全施工法律體系。一旦出現相應安全事故,可以以安全法規為依據進行管理和執行。同時也能使水電監管和水利水電安全監察工作更加制度化、法制化和規范化,并依照相應法法律法規制定長久安全生產機制,以保證水利水電工程安全運行,避免不必要的損失。目前來看,雖然我國制定的水利水電工程施工安全事故法律法規在一定程度上減少了水利水電安全事故,并為安全事故處理提供了有效數據。但是隨著時代的發展,水利水電工程施工還會出現新的安全事故。在這種情況下,還應該對水利水電工程施工安全事故法律體系進行相應調整,以便更好滿足實際安全事故處理需求。
4.加大環境管理力度
在水利水電工程中,環境因素作為影響水電工程施工安全重要因素之一,其對事故發生有重要影響。因此,應該重視并加大環境管理力度。工程安全管理人員在實際施工中,必須對施工環境進行分析并進行相應處理,以便為施工人員營造一個和諧安全的施工環境。同時水利水電施工企業也應該落實相應安全措施,在施工之前盡可能對可能發生的安全事故進行分析,盡可能的減少環境因素而影響工程進度,以保證水利水電工程順利進行。
結束語:
水利水電工程作為系統性、綜合性較強的工程,其不僅能防洪、發電,同時也能供水、灌溉。而水利水電工程在實際施工過程中總會出現一些問題,嚴重時會引起不必要的安全事故。要想將水利水電工程安全事故率降至最低,就應該采取相應預防措施,以促進水利水電工程順利進行,保證水利水電工程質量,使其更好的發揮其作用。
參考文獻:
[1] 張秋. 水利工程施工安全的預防及管理[J]. 黑龍江科技信息, 2011,(13) .
[2] 郭燕梅. 現代化水利工程施工與施工安全的幾點建議[J]. 科技風, 2010,(15) .