固定資產盤點情況模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇固定資產盤點情況，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

2015年l～6月份，全國固定資產投資（不含農戶）237132億元，同比名義增長11.4%（扣除價格因素實際增長12.5%），增速與1—5月份持平。從環比速度看，6月份固定資產投資（不含農戶）增長0.88%。（見圖1）

分地區看，1—6月份，東部地區投資111127億元，同比增長10.1%，增速比1～5月份回落0.1個百分點；中部地區投資67037億元，增長14.9%，增速回落0.1個百分點；西部地區投資57581億元，增長9.9%，增速提高0.7個百分點。

從施工和新開工項目情況看，1—6月份，施工項目計劃總投資766316億元，同比增長3.7%，增速比卜5月份回落1.2個百分點；新開工項目計劃總投資191936億元，同比增長1.6%，增速提高1.1個百分點。

從到位資金情況看，1—6月份，固定資產投資到位資金261507億元，同比增長6.3%，增速比1—5月份提高0.3個百分點。其中，國家預算資金增長18.6%，增速比1-5月份提高8.3個百分點；國內貸款下降4.8%，降幄縮小1.5個百分點；自籌資金增長8.6%，增速回落1個百分點；利用外資下降30.9%，降幅擴大4.,8個百分點；其他資金增長2.4%，增速提高2.3個百分點。

鐵路建設投資。從交通部投資數據顯示，2015年上半年，鐵路固定資產投資完成2651.3億元，同比增長12.7%，其中鐵路基礎建設投資2342.3億元，同比增長13.2%。

不論新開工項目數量，還是鐵路投資額，2015年鐵路建設仍然呈現加快之勢。今年4月，國務院副總理馬凱在部分地區鐵路建設工作會議上強調，要加大工作力度，加快工作節奏，確保全面完成今年鐵路建設投資8000億元以上、新投產里程8000公里以上的目標任務，為促進經濟社會持續健康發展做出新貢獻。

往年鐵路建設的一般都是在下半年，在穩增長的背景下，2015年鐵路建設開年就呈現井噴狀況，加快鐵路建設已經成為全社會共識，并且各界支持力度很大。（見圖2）

公路水路建設投資。2015年1—6月，公路水路固定資產投資7188.1億元，同比增長9.5%，其中公路建設完成投資6469.1億元，同比增長10.2%；水運建設完成投資648億元，同比增長1.9%。

上半年分地區來看，公路水路固定資產投資中，東、中、西部地區分別完成投資2314.6億元、1698.1億元和317 5.4億元，同比增長5.3%、16.9%和9.0%，西部地區在中央政策的支持下．其投資額前幾年長期位列各區域之首，交通投資的區域協調性進一步增強，但受中部崛起政策影響，上半年中部地區增速快于其他地區。（見圖3）

水利管理固定資產投資。2015年上半年，在基礎設施建設投資中，我國水利管理業固定資產投資額為2978億元，投資增長14.5%，增速環比卜5月回落1.6個百分點，較2014年同期的34.2%下降19.7個百分點。（見圖4）

軌道交通投資。近兩年，我國城市軌道交通項目已經掀起了一輪新的建設熱潮。據國家發展改革委統計，初步估計2015年全國城市軌道交通總投資將超過去年水平（2014年為2857億元）。目前，符合國家建設地鐵標準的城市現在國務院已經批準39個，到2020年估計在50個左右。

2014年年末，全國有22個城市建成軌道交通，線路長度2715公里，比上年增長22.7%，車站數1786個，其中換乘站366個，配置車輛數14654輛。全國36個城市在建軌道交通，線路長度3004公里，比上年增長8.8%，車站數2047個，其中換乘站532個。國家發改委目前已經梳理提出了68個，2015年到2017年擬新開工建設的重大項目，到2020年“十三五”結束時，我國城市軌道交通總里程將比2014年翻一番，達到6000公里。

房地產開發投資

2015年上半年，全國房地產開發投資43955億元，同比名義增長4.60(扣除價格因素實際增長5.7%)，增速比去年同期回落9.5個百分點。其中，房屋新開工面積67479萬平方米，同比下降15.8%：住宅新開工面積下降17.3%。全國商品房銷售面積50264萬平方米，同比增長3.9%，住宅銷售面積增長4.5%0全國商品房銷售額34259億元，同比下降10.0%，其中住宅銷售額增長12.9%0房地產開發企業土地購置面積9800萬平方米，同比下降33.8%0（見圖5）

數據后，國家統計局新聞發言人盛來運表示，盡管從季度增速觀察，房地產的投資增速還是在下滑，但是從月度變化的角度觀察，應該說房地產在二季度出現了積極的變化，有兩大特點一是房地產在政策的支持下回暖的勢頭非常明顯，商品房銷售面積上半年增長了3.9%，由負轉正，一季度還是下降9.2%，上半年已經轉正了。房地產開發投資額上半年增長4.6%，但是從月度的變化情況來看，二季度是逐月提升的。所以，這個勢頭是非常好的。第二個明顯的特點，就是分化的趨勢更趨明顯。二季度以來，房地產市場投資也好、價格也好、銷售也好，情況比較好的還是一線城市和少數的二線城市，因為這些城市剛需和改善性需求都比較旺盛，所以房地產表現更積極一些。但是，多數的二線城市、三線城市，尤其是一些四線城市，由于原來的房地產存量比較大，消化起來需要有一個過程。還有一個指標值得大家關注，住宅待售面積已經連續兩個月大幅度減少，5月末住宅待售面積減少了121萬平方米，6月又減少了191萬平方米，這也會對這些城市的房地產的回穩產生一種積極的影響。

篇2

良好的固定資產管理可以幫助企業減少重復浪費，提高資產利用率，降低企業運營成本。目前，國內多數大中型企業已經在生產、銷售以及供應鏈管理環節采用信息系統，但是在固定資產管理上仍然采用手工方式，從標簽制定、填寫到打印、粘貼、資產狀態的跟蹤，以及盤點等各個環節的工作方式和性質等都沒有得到質的改善，在一定程度上制約了工作效率的提高。對于大型企業而言，由于資產規模龐大、分布范圍廣，資產的管理和清算工作需要大量人力、物力，而且手續繁瑣、工作量大、時間長，容易出現差錯，固定資產管理存在一定難度。

為了使企業的固定資產管理工作更加規范化、制度化、科學化，提高固定資產的利用率、完好率，使其發揮更大效益，越來越多的企業借助條碼識別技術對固定資產實施管理。條碼識別技術可以幫助企業實現對資產的信息化管理，解決資產管理中經常出現的實物與賬目不符的情況，減少企業管理中對固定資產管理存在的盲區。條碼識別技術在大型集團公司管理工作中的效果主要表現在以下幾方面：

1．信息可靠準確。企業可以自行設定條碼規則，在信息系統中，每件固定資產都自動生成唯一條碼標簽，使分布在不同地點的固定資產都處于統一的管理中，告別過去管理混亂的局面。

2．數據輸入速度快。采用專業的條碼識別設備，在工作現場對固定資產進行數據采集和錄入，提升工作效率。

3．提高資產管理效率，降低管理成本。條碼技術改變了以往年終盤點、統計固定資產情況的工作方式，管理人員可隨時查詢固定資產現狀，掌握固定資產的使用和折舊情況，提高了管理效率，避免重復購買而造成的浪費，并減少人力成本。

4．增強總公司對分公司的管理效率。條碼識別技術與信息系統相結合，可以使總公司快速、及時了解分公司的資產管理狀況，并使高層管理人員對公司資產有整體把握。

廣州石油分公司的資產管理利器

中國石油化工股份有限公司廣東廣州石油分公司(以下簡稱廣州石油分公司)成立于2001年1月，是廣州地區最大的成品油銷售企業，主要經營汽油、柴油、化工等石化產品，擁有固定資產7億多元。廣州石油分公司集批發、零售、配送于一體，在廣州地區設有油品配送經營部10多個，擁有加油站200多座，形成網絡化連鎖經營格局。

廣州石油分公司的固定資產同樣具有價值高、使用周期長、使用地點分散、管理難度大等特點，其擁有的一般性固定資產設備，如辦公設備、電器、網絡設施、家具等辦公類型固定資產，在日常的使用、監管、維護、盤點等過程中，傳統的手工做帳加上單純的人工操作，使管理人員的工作十分繁重。另外，在實際工作中，往往做不到賬、卡、物的準確對應，無形中加大了管理的成本，增加了固定資產流失的風險。

為了加強對企業固定資產的管理，一方面，廣州石油分公司在企業經營管理層面加強整體信息化建設，包括采用SAP系統構建企業信息平臺；另一方面，公司逐步采用成熟、低成本的條碼技術作為資產管理的輔助手段，結合專業的固定資產管理軟件，提升企業資產管理的水平。

廣州石油分公司固定資產管理系統采用了定位于大型企業分支機構常規需求的條形碼技術，采用B/s結構設計。主要思路為：通過資產編號條碼化賦予每件資產唯一的資產標簽，固定資產信息通過企業信息系統及時匯總到總部管理部門，以實現對固定資產實物從購進―使用―報廢的整個資產生命周期的全環節跟蹤管理，解決了資產管理工作中帳、卡、物不符的現象，提高了資產盤點的準確性和及時性，也降低了資產管理的工作強度和難度。

經過慎重選擇，廣州石油分公司選擇了摩托羅拉企業移動業務(原美國訊寶科技公司)作為提供固定資產管理系統、條碼識別以及現場信息采集設備的合作伙伴，并通過幾個步驟實現了整個系統的部署：首先，設定條碼規則，為每件固定資產進行編碼；其次，采用摩托羅拉企業移動業務MC1000手持終端在固定資產使用現場進行數據采集器，將固定資產信息進行錄入。MCl000是一款易用性很強的手持設備，操作系統采用中文WinCE4.2系統，為了簡化操作還設計了快捷鍵，更加方便了現場大規模的數據采集和錄入，減少工作人員勞動強度，提高工作效率。MC1000與PC端的固定資產管理應用程序一樣，采用微軟DotNet平臺，便于企業統一維護，減少系統維護難度和維護成本；最后，企業固定資產信息導入企業信息系統，管理部門可以隨時掌握固定資產使用。

在進行資產盤點工作時，在盤點工作中主要執行以下工作：

1．設置盤點數據格式。按盤點數據格式生成計劃盤點數據。

2．下載盤點數據到MC10000盤點前，把相應的盤點數據格式和資產信息從總部的服務器傳輸到用戶端，然后傳輸到采集器終端MC1000。

3．數據上傳。盤點完畢，把相應的盤點數據通過MCl000傳輸到電腦端，然后上傳到服務器端，生成實盤數據。

篇3

醫院要細化采購預算到具體項目，如在可行性報告上涵蓋固定資產品名、規格、單價、采購時間、付款資金來源等。要想發揮預算制度的超前性和實用性，就應該完善和規范醫院醫療設備采購預算制度，同時增強對采購質量效益的重視程度，在執行預算時，嚴格按照國家相關預算法規執行，嚴格按照預算所列的固定資產種類和報價執行，避免擅自改變資金用途和超標準采購的違規情況。

二、固定資產盤點要嚴格按會計準則規定實行

在進行固定資產盤點時，應將盤點結果直接記錄在固定資產盤點清單上，并且相關盤點人員要在清單上簽字。進行實地盤點后，應將盤點清單與固定資產卡片核對，如果發現盤點的實際情況與固定資產卡片所記錄情況不一致，就要和財務的賬面情況進行核對，相應的以醫院HIS系統固定資產管理模塊作為參考，和該項固定資產的使用部門交流，查明具體原因之后，經過領導的審批，確定一個合理的處理意見，進行相應的賬面調整。每次盤點生成的盤點清單應及時歸檔保存。

醫院的固定資產品種繁多、專業性強，不同于其他資產，固定資產管理部門要對其采取電子信息化管理，醫院的HIS系統和財務系統已經實現了聯網數據資源的共享，所以可以定期通過這兩個系統核對固定資產的現狀，畢竟全面清查一年一次，耗費大量的財力、人力，但是財務系統和HIS系統固定資產管理模塊的核對就簡單多了。這樣可以動態的實施固定資產盤點，更有利于做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符，固定資產信息化管理也是未來的趨勢。依托網絡技術優勢，可以隨時查詢固定資產的情況，還可以輕松實現物資設備的采購、驗收、保管、領用、轉移、報廢自入院到出院全過程的動態信息化管理，這大大降低了固定資產盤點的工作量，更好的對固定資產實施管理，實現資產的保值增值，發揮最大的效用。

篇4

一、條形碼技術管理固定資產的思路

條形碼技術是把計算機所需的數據用一種條形碼來表示，然后將條形碼數據轉換成計算機可以自動閱讀的數據，它集編碼、印刷、識別、數據采集和處理于一體，在商業、物流、交通運輸、辦公自動化等方而都得到了廣泛應用。在固定資產方面，條形碼技術的管理效益在大型集團公司的管理工作中業已開始顯現，中石化銷售系統的廣東、北京等石油公司，在成功實施固定資產管理系統的基礎上，已將條形碼技術引入企業同定資產管理中，其他省市公司也在積極準備實施。

條形碼管理系統一般由系統軟件、手持終端掃描器、標簽打印機、數據通信座(用于掃描器和電腦問的數據傳遞)等構成，其主要思路是：通過固定資產編號條碼化，賦予每件資產唯一的資產標簽，固定資產信息通過企業信息系統及時匯總到總部管理部門，以實現對固定資產實物從購進――使用――報廢的整個資產生命周期的全環節跟蹤管理。條形碼在資產管理系統中的工作過程見圖：

以同定資產盤點為例，運用條形碼技術的操作流程是：在固定資產管理系統中按要求導出固定資產數據，然后導人條形碼管理系統；在條形碼管理系統中制定盤點計劃，確定賬面截止日期及本次盤點的同定資產范圍；實物管理部門人員將盤點信息導人手持終端掃描器：使用部門人員(盤點人員)通過手持終端掃描器掃捕同定資產標簽，并記錄閑置、盤盈及毀損情況；實地盤點的記錄文件上傳至條形碼系統：條形碼系統自動進行數據比較，輸出盤點差異表。整個盤點過程所有固定資產信息均以電子信息方式傳遞。

二、條形碼系統管理固定資產的基本要求

1、制定條形碼實施方案，明確管理職責。由于石油銷售企業實物資產眾多、數量巨大而使用地點分散。石油銷售企業必須結合自身實際，明確固定資產管理框架和基本思路，在梳理流程、機構設置、人員配備、宣傳培訓、軟硬件設施配套等方面要建立一系列管理辦法，為同定資產管理工作的有序開展奠定基礎。

2、開展資產清查、全面收集數據。資產設備清查盤點是條形碼管理系統成功上線的基礎和關鍵工作，為了保證固定資產賬賬相符、賬實相符，防止前查后亂，條形碼系統上線之前，必須對石油銷售企業的全部資產、設備以及在建工程進行徹底的清查盤點。制定嚴密的清查盤點方案，明確財務、零售、物流、發展基建等相關部門的職責，通過分類盤點、順向盤點(以賬找物)、逆向盤點(以物找賬)、責任包干、分頭對接等多種方式，真實反映固定資產的實際狀況。

3、落實清查結果、規范固定資產數據。資產清查盤點結束后，應將清查結果與EAM系統的相關數據進行核對，對賬實不符情況及時查明原因。以固定資產為主線，將設備與資產的對應關系逐項確認，除列人低值易耗品、在建工程等核算的設備之外，其他設備應全部實現與固定資產的一一對應。

4、強化培訓、提高資產管理人員綜合素質。條形碼管理系統既是較為先進的固定資產管理工具和手段，又與固定資產管理系統有著緊密聯系，要想熟練運用條形碼系統管理企業固定資產，加強資產管理人員培訓是關鍵，特別是基層加油站、油庫基層資產管理人員，對條形碼系統操作手冊、系統功能、配套終端數據采集器等應重點培訓。’提高操作技能。此外，再先進的系統也是需要人來操作，僅依賴系統是遠遠不夠的，必須需要盤點人員盡職盡責去盤點發現，所以，在培訓業務技能的同時，對資產管理人員職業道德、企業文化也要培訓，通過多種培訓，提高相關人員資產管理意識，樹立愛崗敬業、守土有責的理念。

三、運用條形碼技術管理固定資產的預期效果

1、實現固定資產管理的系統化、規范化與集成化。石油銷售企業通過ERP系統和條形碼技術的有機結合，打破了同定資產信息的阻隔與斷流。財務部門利用ERP系統中的同定資產模塊維護同定資產各項信息，進行固定資產日常會計核算，如固定資產增減變動核算、計提折舊等；實物歸口管理部門與財務部門共享固定資產信息，并定期通過條形碼系統對資產實物進行管理，實物資產整體的管理都納入系統管理，固定資產的價值管理部門、實物管理部門和使用部門之間互相監督，形成了實物資產信息化管理的閉環，固定資產的賬實相符得到了有效保證，最終實現固定資產管理的系統化、規范化與集成化。

篇5

一、固定資產管理與核算中存在的問題分析

（一）固定資產在管理方面存在的常見問題

1.采購、處置審批隨意性大。部分企業未建立固定資產采購、處置審批制度，未能對資產采購可行性進行科學論證，極易導致企業資金浪費。企業固定資產使用部門隨意處置資產，將資產處置收入作為部門“小金庫”或人個據為己有，增加部門或員工侵占固定資產機率。

2.固定資產管理制度執行不到位。一是資產信息登記不全。部分企業在固定資產購置后，未及時、認真填寫固定資產卡片，固定資產型號、使用部門填寫不全，當資產使用地點發生變化時未及時更新卡片記錄，不利于企業固定資產管理。二是資產調撥、報廢處置未按程序進行。由于企業領導及員工尚未形成固定資產管理意識，特別是企業領導隨意將資產在各個部門之間調劑使用或未經批準處置，不但造成財務賬與資產實物嚴重不符，導致財務部門無法真實掌握企業固定資產使用及存放情況。

3.固定資產崗位職責劃分不清。由于固定資產實務分布于企業各個生產經營部門，因此，增加了企業財務或資產管理部門的核算與管理難度。目前，大多數企業財務部門在各部門提供發票、報廢審批等原始憑證后進行固定資產增減入賬，由于各個部門對固定資產管理工作的漠視，未能及時將固定資產增減變動情況向財務部門反饋，加之財務部門由于工作職責所限，未積極對各部門固定資產增減變動情況進行了解，無法真實掌握企業固定資產增減變動情況，極易導致企業資產賬實不符，增加了企業固定資產發生貪污舞弊的機率。

（二）固定資產在核算方面存在的常見問題

1．固定資產定義、分類標準及折舊年限不統一。一是部分企業只針對大型生產設備明確規定計提折舊年限，未對計算機、發放給員工的手機、空調等固定資產明確規定計提折舊年限，導致財務部門在計提固定資產折舊時存在一定的隨意性，違反《企業會計準則》中不得隨性更改資產折舊年限的規定。二是部分企業未對固定資產進行科學分類，未使用國家統一的資產分類名稱，造成企業資產分類混亂，不利于企業與同行業其他企業進行橫向比較，降低了會計信息質量。

2.固定資產核算不及時。部分企業在購置、處置固定資產時，未及時增加、減少固定資產原值及累計折舊，導致資產賬面與實物不符。例如，企業未對已經建成并投入使用的辦公樓進行登記入賬，虛減了企業資產價值及少計提當期折舊。

3．未對企業固定資產進行認真盤點。企業未在內部建立固定資產盤點制度或由于重視不足，未認真執行盤點制度，在實際資產盤點過程中存在走過場現象，無法真實掌握企業固定資產數量、磨損及存放情況，極易導致企業資產因賬實不符被員工惡意侵占、丟失及因存放環境較差造成資產損耗。同時，由于未對固定資產進行盤點使企業無法及時發現長期閑置資產，導致企業資產重復購置，降低資產使用效率。

二、加強企業固定資產管理與核算水平的建議

（一）解決固定資產管理問題的措施

1.形成良好的固定資產管理意識。企業領導應帶頭重視固定資產管理工作，摒棄以往只重生產、銷售，忽視管理的思想，促使企業各部門及員工積極配合資產管理、財務部門工作，及時提供企業固定資產增減變化等信息資料，保證固定資產管理部門工作順利開展及賬實相符，使企業形成良好的固定資產管理氛圍。

2.建立健全固定資產內部控制制度。企業應根據自身行業特點、資產規模等情況制定固定資產內部控制制度，制度具體應包括固定資產管理不相容崗位分離制度、資產盤點制度、采購與處置審批制度、內部監督體系，以文件形式在企業辦公場所進行公示。通過將執行內部控制制度與企業員工內部晉升考核、獎金發放等相掛鉤，保證企業部門及員工認真執行固定資產管理制度。

3.成立固定資產管理部門，明確崗位職責分工。企業應在內部成立固定資產管理部門，專門負責對資產采購可行性分析、資產盤點等工作。企業應在人、財、物方面給予資產管理部門支持，并督促其他部門給予資產管理機構工作必要的支持，以保證資產管理機構工作的正常開展。

（二）解決固定資產核算問題的措施

1.統一固定資產分類標準、折舊年限。一是企業應嚴格按照《企業會計準則》規定，將使用年限超過一年并且單位價值超過2000元的機器、工具作為固定資產進行管理及登記入賬，以保證資產定義的正確性，避免財務人員隨意劃分固定資產與低值易耗品，降低企業資產被個人惡意侵占風險。二是企業應會同財務、資產管理等部門，以《企業會計準則》為指導，統一制定企業固定資產目錄與分類、折舊方法、預計使用年限等內容，由企業領導帶頭執行固定資產管理制度，以提高財務人員固定資產核算準確度。

2.對固定資產進行定期盤點，保證資產賬實相符。企業應明確規定固定資產應定期進行盤點，并強調固定資產盤點的重要性，對每次盤點結果應進行詳細記錄，在與財務賬記錄認真核對后，將盤點差異及時匯報管理層。對于盤盈盤虧的固定資產應及時及時向領導匯報，財務人員應及時按照領導指示進行賬務處置，相應增減固定資產賬簿記錄，以保證資產賬實相符。

3.建立固定資產卡片登記制度。企業除按照會計準則設置固定資產總賬、明細賬外，還應設置固定資產登記賬與卡片。登記賬與卡片應按資產類別詳細記載固定資產購入時間、型號、原值、殘值、使用部門或存放地點等信息，資產管理部門應保證將企業固定資產增減變動情況及時更新登記賬與卡片。

4.提高財務核算人員綜合業務能力。一是企業應定期組織財務人員對《會計法》、《企業會計準則》等法律法規進行培訓，提高財務人員會計核算水平，保證會計信息質量。二是將固定資產管理情況納入部門業績考核、個人升遷范圍，調動企業部門及全體員工提高固定資產管理水平的積極性，以保證企業資產安全完整，降低企業固定資產被惡意侵害的風險。

作者:李瀟月 單位:陽泉煤業集團（股份）有限公司

篇6

關鍵詞： 街道 街道 固定資產 管理

近年來，隨著街道業務的迅速發展，文化中心、受理中心、居委會、老年活動室的達標建成，街道固定資產規模不斷擴大，固定資產管理難度也越來越大，原有的管理模式難以適應新的要求，迫切需要街道改變原有的固定資產管理模式，加強資產精細化管理，從而達到合理使用資金，提高資金的使用效率的目的。

一、街道固定資產管理存在的主要問題

隨著上海兩級政府三級管理模式的加強，街道承擔著越來越重要的管理職能，財力也逐步下沉到街道層面，街道的固定資產呈現幾何級的增長，原有的簡單粗放的管理模式越發不足，具體表現在：

（一）固定資產管理體制不完善，管理意識不強

針對固定資產的現狀，部分街道認識不足，沒有專門固定資產管理機構，往往由財審科或辦公室代管。從表面上看，上述這些部門都履行管理固定資產的職責，實際上流于形式，管理不到位，無法做到對固定資產生命周期的全面管理。由于缺乏科學、有效的固定資產管理體制，缺少統籌協調的部門，造成職工對固定資產管理意識淡薄，思想認識不夠，責任心不強。

（二）固定資產管理制度不健全，管理責任不明

在日常管理中，出現重購置、輕管理的現象。街道只注重對購置時的審核，對購置后的固定資產疏于管理，放松監管。從而導致：1、職工對固定資產不愛惜。粗放使用、不注重日常維護，沒有達到使用年限就損壞或丟失。2、缺乏統籌協調部門，信息不對稱，對固定資產重復購置。由于沒有監管部門，往往項目開始時購置的固定資產，項目結束后或是封存在倉庫或是下落不明，開展其他項目時再次重復購置，造成資金的大量浪費，固定資產處于閑置狀態。3、由于職責分工不明確，對于丟失或損壞的固定資產各方推諉、扯皮，無法追究當事人責任。

（三）固定資產管理流程不規范，資產家底不清

街道固定資產大多數屬于非經營性資產，不核算盈虧，由財政部門撥款購置，以及部門之間相互調劑構成。因此，購置時審批比較規范。購置后由于缺乏必要的管理流程，保管、使用、維護、轉移監控不力，處于管理不到位的狀態。部分固定資產沒有達到報廢年限，就已經丟失或損壞；部分固定資產到了報廢的年限，不辦理報廢手續，長期掛賬。不能做到定期對固定資產盤點，報損、報廢不及時，造成賬實不符，家底不清。

二、加強街道固定資產管理的建議

針對街道固定資產管理出現的問題，加強固定資產管理，應該做到資產管理和資金管理并重、購置和使用并重，資產管理的意識要深入人心。結合街道的相關實踐經驗，應從以下四個方面入手，加強固定資產管理：

（一）完善管理制度

要提高固定資產管理水平，關鍵是加強固定資產管理的制度化、科學化、精細化。街道應根據國家固定資產管理的政策、法規，制訂和完善一整套的固定資產內部管理制度，包括：

1、規范固定資產的購置、使用、轉讓、處置權限，明確制度和要求，嚴格審批程序，不得隨意處置固定資產。

2、建立固定資產的管理責任制，明確各部門的購置、核算和使用的權限和責任。

3、強化固定資產日常維護制度，加強維修、保養，提高固定資產的使用效率和延長使用年限。

4、加強固定資產報廢的管理，處置固定資產應嚴格履行審批手續，規范操作程序。

5、加強固定資產管理員的考核。

以殷行街道為例，在資產盤點結束后，為使街道固定資產常態長效管理，修訂了《殷行街道固定資產管理辦法》，該辦法明確了街道固定資產管理實行“統一領導，分級負責，專人管理”體制，細化各層面的職責，規范了日常管理的流程，建立了資產管理的監督考核機制，健全了街道固定資產管理制度。

（二）引入信息化管理系統

街道要創新管理手段，建立固定資產網絡化管理體系，使之逐步形成固定資產的申請、購置、使用、調撥、報廢全程監控模式，分階段實現固定資產管理的目標。具體要做到：第一步，由靜態管理變為動態管理。引進一套網絡版的固定資產系統，建立固定資產數據庫，該系統結合條形碼技術，賦予每個實物唯一的二維條碼標簽，明確使用人、保管人，形成責任追究機制。第二步，由動態管理變為實時管理。從固定資產購入到報廢的生命周期中，對固定資產跟蹤管理，分析資產的使用狀況，及時處置不能報廢、報損的資產。解決了資產管理中賬、卡、物不符、閑置浪費和資產流失問題。并可以實時查詢資產的狀況，為資產管理提供全方位的決策依據。第三步，由實時管理變為精細管理。利用信息化管理系統，隨時了解閑置資產的狀況，對于閑置資產能有效的調配使用，節約財政資金，提高資產的利用率。

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1、前言

固定資產主要是指企業使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器以及運輸工具等。固定資產不屬于生產經營的范疇，單位價值在2000元以上，并且使用年限遠遠超過了2年。固定資產是企業的勞動手段，也成為企業賴以生存以及經營的主要資產。通過對企業固定資產進行管理，從而可以促進企業的健康發展。

2、企業固定資產管理的內容

盤點以及管理固定資產主要是對固定資產的實際情況以及記賬情況進行核對，并且要達到物、卡以及賬分離目的。盤點工作組主要是由不同職能的人員以及其他局外人員而組成的，并且要在盤點清單上記錄下盤點結果，同時還要將清單保存下來。購置管理固定資產主要是針對購置或者自建固定資產，并且要進行計劃、投資分析、驗收與記賬過程的管理；核算管理固定資產主要是確定固定資產價值以及資產減值準備計提各方面的管理。

3、企業固定資產管理過程中存在的問題

現階段，我國企業固定資產管理得到了一定的改善，但是在購置使用、處置以及折舊提取中仍然存在較多的問題，因此企業要不斷進行強化固定資產管理。

3.1、購置固定資產時的管理較為松懈

大部分企業都存在重視資金輕視物品的現象，尤其是在購置固定資產之前沒有科學的預算，并且還存在著盲目的購置，最終降低固定資產的利用率，從而造成了資源浪費的現象。比如：某一企業相應部門統一采購所需要的固定資產的時候，從原則上來講，在采購之前要問詢價格以及進行合理的比較，并且要報送相關部門會簽之后然后部門負責人給與最終審批；

3.2、固定資產賬簿記錄與實際不相符

企業在管理固定資產賬簿以及卡片的時候，要定期盤點資產，從而保證了資產的賬簿與卡片以及賬簿與物品相符合。然而在日常工作中，由于盤點的不及時最終造成了賬簿與物品的不相符，從而造成了資產的流失。除此之外，企業沒有設置全面的固定資產賬簿，有一部分企業只存在總賬以及明細賬，卻沒有實物管理賬簿。還有一些資產應該做報廢處理的沒有進行及時的處理，從而造成了賬簿與實物的不相符，這就嚴重影響了企業的發展，并且也會影響企業的競爭力。

3.3、不健全的企業內部固定資產調控制度

在管理過程中，企業要建立一套健全的體制，同時還要建立完備的專業管理制度并且嚴格遵守實施，從而可以管理好固定資產。固定資產的內部控制起著非常重要的作用，它不僅能夠保證固定資產的科學性，而且可以保證固定資產的完整性。固定資產要具備嚴格的監督以及懲罰制度，并且要將個人績效考核充分結合起來，嚴格管理固定資產。

4、完善企業固定資產管理的措施

4.1、強化職責，不斷完善制度

企業的各個職能部門要明確職能全責劃分，促使各個部門成員記住自己的權利以及義務，找準自身的位置。近幾年來，隨著社會技術的不斷發展，此時企業的實力規模在不斷擴大，其中包括了不斷增加的有機資本，也就是在總的企業管理中，固定資本管理的比重在不斷增加，因此要不斷健全資產保管保全機制，設立督查部門，督促企業管理者管理好固定資產。企業相應部門要制定適合本公司發展的內部會計控制制度以及制定一套切實可行的固定資產指標體系，預算、盤點以及管理制度。通過實行成本核算，并且企業要樹立管理固定資產的意識，提高固定資產的使用率。

4.2、切實做好盤點工作，不斷提高審計監控力度

盤點工作是固定資產管理中的重點，現階段，大部分企業當購置完資產之后，沒有進行定期盤點，從而沒有使得資產充分實現使用價值。因此要定期盤點固定資產，盤點的極限一年最少一次，為了能夠做好這項工作，此時要成立一個盤點小組，并且企業要根據實際規模制定盤點小組。在做盤點工作之前，各個部門成員要做好提前準備，并且針對盤點過程中出現的問題來制定相應的改進措施。

4.3、在固定資產中應用信息技術

21世紀是信息化的社會，此時在固定資產管理中開始應用信息技術。通過使用計算機軟件可以完成固定資產的購置、流通、保管以及盤點等相關工作，從而可以使得固定資產管理工作具有科學化以及現代化，最終使得企業的效益得以增加。從管理范圍上來講，對企業資產管理的全部內容進行覆蓋，這樣做不僅可以管理固定資產以及低值易耗品，而且可以更好的管理資產類型。從管理流程上來講，涵蓋了資產從購入使用等完整的生命周期，從而可以動態跟蹤以及管理資產的整個生命周期。從管理功能上來講，不僅可以給固定資產提供一定的管理功能，而且可以保證資產管理決策具有科學性以及先進性。

5、結束語

通過對固定資產管理進行加強，同時要建立相關的規章制度，對工作方法以及管理模式進行改進，彌補在管理過程中出現的問題，這就使得資產管理在不斷完善，從而使得固定資產的管理水平得以提高，最終使得固定資產的管理開始向著科學化以及規范化的方向發展。隨著信息化技術的不斷發展，此時企業要對固定資產進行科學的管理，從而可以實現資源的優化配置，最終提高了企業的經濟效益。

參考文獻：

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中圖分類號：TP391 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2017）08-0233-03

1前言

固定資產管理是企業管理中的一個重要組成部分，是企業正常運行的重要物資保障。在企業眾多的固定資產中信息化固定資產的管理難度較大，其具有數量大、種類多、使用地點分散、移動頻繁等特點。

對于信息化資產，傳統的管理方式是使用“臺賬清單”的方式管理，即通過手工表格或是用ERP系統中的資產臺賬表進行信息化資產的管理。隨著信息技術的發展，還有在設備上粘貼一維碼或二維碼的方式進行資產管理。

不管采用哪種傳統的方式進行信息化資產管理，都很難解決以下管理問題：

1）紙質標簽易損壞，難以快速獲取設備信息。

傳統的固定資產管理方式，經常會在設備表面粘貼紙質標簽，紙質標簽的缺點是容易破損，而且如果設備相關信息變更后，標簽須及時地重新制作并粘貼，否則后期很難快速獲取設備的信息。

2）設備狀態變更后，信息更新操作不能在現場進行。設備狀態信息有變更后，工作人員會將變更的信息記錄在紙上，最后在電腦上將設備信息進行逐條更改，消耗人力和時間，如果工作人員忘記更改系統數據，還可能會出現資產實物與帳務信息不一致的問題。

3）盤點工作量大、工作效率低下。

根據國家及企業固定資產管理制度規定，企業每年都要對企業內的信息化固定資產進行實物盤點，工作人員需要隨身攜帶盤點表資料到企業各部門和生產現場進行固定資產實地實物盤點核對，對每項固定資產逐一進行盤點核對賬賬、賬卡和賬實是否相互符合。工作人員需逐臺設備查看標簽，確認無誤后才在盤點表中做已盤點標記。由于資產數量多、任務重，而且不少設備放置的位置不方便查看標簽，導致實際核對固定資產過程中容易出錯和效率低下。

鑒于以上管理問題，本文提出將射頻識別技術應用到信息化資產的管理中，取代以往的手工記賬或一維碼、二維碼形式的資產管理方式。

2射頻識別技術

無線射頻識別技術（英文簡寫RFID），是一種通過射頻信號自動識別目標對象并獲取相關數據的非接觸式自動識別技術，整個識別工作過程無需人工干預。其不僅具有防水、防磁、耐高溫、使用壽命長、讀取距離大、存儲數據容量大、存儲信息更改自如等優點，而且具有多標簽同時識別的功能，可以在各種復雜環境中工作。

在固定資產管理實際應用時，先將電子標簽貼在需要管理的固定資產上，通過讀寫器將代表固定資產的有約定格式的電子數據寫入電子標簽。核對固定資產時，工作人員先按照約定程序操作手持便攜式讀寫器，讀寫器通過射頻天線發送特定頻率的射頻信號，如果固定資產上附著的電子標簽和手持便攜式讀寫器之間的距離在發射天線工作區域有效范圍內時則會產生感應電流，電子標簽將獲得足夠能量被激活并將自身解碼等信息通過卡內置發送天線發送出去，手持便攜式讀寫器對接收到的信號進行解調和解碼，然后傳送到后臺管理信息系統進行相關的信息處理。如下圖原理圖1所示。

3信息化固定資產系統的設計

因在傳統的固定資產信息管理模式中一般依賴于紙面單據或通過手工方式錄入原始數據導致效率低下并經常發生錯誤，從而經常出現固定資產管理的實物與財務帳目不相符合的情況。本文設計的目標是借助RFID技術，以實物管理為抓手，以化繁為簡為目的，克服傳統管理模式下的不足與缺陷，解決固定資產信息管理過程中的賬務相符管理的問題，并選取計算機和打印機設備作為RFID電子標簽管理的試點，通過RFID技術的應用，最終實現信息流和實物流的統一，降低管理人員的工作強度，提高工作效率的建設目標，提升固定資產信息化管理過程的自踴水平。

3.1系統整體方案

基于射頻識別技術的固定資產信息管理系統采用B/S架構，主要包括電子標簽的識別、識別后資產信息的傳輸以及資產管理應用系統三個方面。

具體實現過程為：抽取原辦公自動化設備資產管理系統（ZYSBZC）信息化資產臺賬數據作為本系統（OARFID）的初始化臺賬數據。在OARFID臺賬數據基礎上增加RFID編碼字段，程序實現RFID標簽對應功能（發標簽功能）。通過系統可實現設備臺賬盤點功能。具體操作為系統生成盤點任務單，下達到手持機上，盤點人員持手持機進行逐個設備的盤點，盤點完成后將盤點記錄上傳到盤點任務單中，實現閉環。

其特點一是通過成熟的射頻識別技術對固定資產信息管理過程從實物的購置、固定資產財務入賬、固定資產實際領用、調撥、盤點、財務報廢及實物處置等方面進行全方位準確實時監管，結合資產分類統計等報表，真正實現“賬、卡、物”相符。通過系統使固定資產日常繁雜的管理、統計、核對等工作痕跡化、規范化、便捷化，同時可以幫助管理員快速查詢固定資產的領用信息、維修記錄、歷史資產記錄和使用情況、存放地點等信息，實現固定資產動態全生命周期管理。

3.2系統硬件結構

因本系統數據量不大，數據處理的性能要求不高，可直接利用企業虛擬服務器技術，分配服務器資源應用于本系統。服務器配置能夠滿足數據庫軟件及應用軟件正常運行即可，如遇到資源不夠的情況，也可進行方便的調整。服務器網絡設置為企業內網服務端VLAN，便于客戶端訪問。

3.3系統軟件結構

系統采用JAVA語言進行開發，數據庫采用Oraclel 10g，軟件功能架構如圖2所示。

3.4系統功能模塊

1）權限管理

本模塊可進行用戶和用戶權限的管理。為了確保系統的安全，系統設置了三個層級的管理權限。第一個是系統管理員層級，擁有管理用戶、設置用戶權限的權限；第二個是信息化資產管理員層級，提供給信息化資產歸口管理部門的資產管理員使用，可以進行臺賬管理、標簽管理、入庫管理、發放管理、調撥管理、回收報廢管理、盤點管理等管理工作；第三個是部門資產管理員層級，提供給各部門的資產管理員使用，但權限設置為僅能對本部門的資產進行業務操作，無法查詢到其他部門的資產信息。

2）臺賬及標簽管理

臺賬管理。即信息化資產的設備清單，記錄設備的所有相關信息，包括設備名稱、品牌、規格型號、使用部門、存放位置、使用人、使用時間、基本配置信息、IP地址、資產編號、RFID碼、設備狀態等信息。日常管理的所有操作最終都會反饋到設備臺賬中。

標簽管理。在資產登記時即賦予每個固定資產實物唯一的“資產身份證”（RFID標簽），從資產投入使用的源頭就開始管理控制。電子標簽使用前需要先用發卡器進行初始化，每張卡片都有一個唯一的編碼。卡片制作完成后就可以在系統中與實際的臺賬信息進行關聯，

3）日常管理

信息化資產日常管理的邏輯圖如圖3。

入庫管理。信息化資產到貨時，首先進行物品的基本信息登記，此時由于資產設備還沒有發放給個人使用，所以沒有存放位置、使用部門、使用人等信息；隨后進行貼碼操作，在操作前先將電子標簽進行初始化，隨后將標簽粘貼在設備上；將標簽編碼通過標簽讀寫器寫入信息化設備臺賬表中，完成臺賬信息與標簽的關聯。

發放管理。信息化資產發放給個人使用時，先進行掃碼，定位到信息化設備臺賬中的相應記錄，把使用部門、使用人、存放位置等信息錄入完畢后將信息回傳給系統數據庫，即可進行實物發放。

調撥管理。信息化資產在使用過程中難免會發生使用人的更換，此時使用調撥功能，通過掃碼定位到需要更新信息的設備，相應的修改記錄，用新使用人更新原使用人。最后將信息回傳給系統數據庫。

回收報廢管理。信息化資產到達使用年限或是損壞無法使用時，使用回收報廢功能，掃碼定位需報廢的設備信息，變更資產狀態信息為“報廢”，最后將信息回傳給系統數據庫。

盤點管理。企業每年都要進行信息化資產的盤點工作，盤點之前，系統自動生成盤點單，將盤點單數據下達給便攜式讀寫器，工作人員攜帶便攜式讀寫器到各位置進行實物盤點，盤點時只要靠近設備1-2米即可準確讀取設備上的電子標簽信息，實現盤點。盤點結束后，將便攜式讀寫器上的盤點數據回傳到計算機系統中，數據庫自動與財務資產賬比對形成盤點報表，從根本上杜絕以往人工盤點時容易出現的錯盤、漏盤、重盤等現象，能有效確保實物統計數據的及r性、真實性和可靠性。

4）設備圖形化管理

通過圖形化界面將每臺設備的詳細位置進行標注，并能通過熱點的方式，進行鼠標點擊彈出設備基本信息查詢結果。設備圖形化管理的表結構設計見表1，OARFID中需增加"RFID編碼”字段。

5）統計查詢管理

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近年來國家、省、市對行政事業單位資產管理工作高度重視，相繼出臺了《事業單位國有資產管理暫行辦法》、《江蘇省行政事業單位國有資產管理辦法》的通知、《鹽城市人民政府辦公室關于進一步加強市直行政事業單位國有資產管理工作的意見》等。醫院作為事業單位，也要審時度勢，關注自身的資產管理。在資產中固定資產所占金額最大，具有舉足輕重的地位，現就固定資產作一番探討。

一、醫院固定資產管理的現狀

(一)賬實不符，家底不清

許多醫院對建設辦公樓、購置公務車輛等不能及時入賬；對更新、維修、調入、捐贈等形成的固定資產也不能及時入賬。閑置不用或者已無使用價值的固定資產長期掛賬不及時調賬。對報廢和已處置的固定資產不及時根據規定銷賬。缺少有效的管理約束機制，不能對固定資產的動態作出相應的調整。這些都導致固定資產名不符實，會計信息失真，摸不清真實的“家底”。

(二)管理松散，缺乏責任心

“重購置，輕管理”的現象普遍存在。單位管理固定資產的負責人缺乏足夠的責任意識，固定資產管理觀念淡薄；資產管理部門與財務部門不能很好地及時溝通，核對固定資產的信息，掌握固定資產的動向。資產在使用過程中更換保管人員或由于工作地點變化等原因變更了存放地點，類似情況不能及時反映到固定資產卡片中。不按規定進行盤點，對盤點中出現的盤盈、盤虧、毀損、遺失等問題也未能反映到固定資產賬目中，使得盤點流于形式。對部門之間資產的調撥，平時出入庫管理、驗收以及維修等諸多現象不能及時按規定辦理，使用部門臺賬管理混亂。

(三)購建不合理，使用效益低下

購建缺乏統籌規劃和必要的可行性研究，不分輕重緩急，出現了隨意購置、重復購置現象，購進的固定資產不能很好地發揮應有的作用，導致許多固定資產處于閑置、半閑置狀態，久而久之就達到了報廢的邊緣，造成資源的浪費。

(四)違規處置，固定資產流失嚴重

《事業單位固定資產管理辦法》中明確指出，事業單位在規定限額以上的資產處置，經主管部門審核后報同級財政部門審批；規定限額以下的資產處置報主管部門審批，主管部門將審批結果定期報同級財政部門備案。部分醫院對處置固定資產的規定認識不足未經審批或審核自行處置，未按規定執行評估或評估價過低，有的甚至隨意報廢尚有相當價值的設備，低價轉讓出售，導致國有資產流失。

二、加強醫院固定資產管理的對策

(一)加強思想教育，提高管理人員素質

提高單位負責人、資產管理部門、財務部門以及使用部門相關人員對加強固定資產管理重要意義的認識。樹立依法管理資產的意識，遵照執行國家、省、市出臺的關于資產管理的辦法意見等。

加強資產管理人員、會計人員的業務培訓，提高業務素質。認真學習相關資產管理的知識和文件，對各類資產的名稱、功能、存放地點、使用情況等做到心中有數。

(二)建立崗位責任制，健全固定資產管理體制

按照不相容職務相分離的要求，合理設置會計及相關崗位，做到不得由同一部門或個人辦理固定資產業務的全過程。由財務部門統一建賬核算，負責總賬和一級明細分類賬；由固定資產管理部門統一登記管理，負責二級明細分類賬；使用部門負責臺賬。

固定資產賬目由財務部門負責管理核算，在新增固定資產時建立卡片，詳細記錄各項固定資產的來源、驗收、使用地點、責任人。登記固定資產的名稱、類別、編號等原始資料；在使用過程中涉及固定資產的運轉、維修、改造、折舊、盤點、報廢等都應及時在卡片中進行登記。

固定資產實物由固定資產管理部門負責管理，設立固定資產登記簿，反映各類固定資產的使用、保管和增減變動及其結存情況；與各使用部門簽訂固定資產使用、保管責任書。

使用部門保證固定資產日常的安全使用與維護保養；對固定資產的增減變動及使用狀態及時填報，完善臺賬記錄。

健全固定資產管理體制，規范和完善賬目處理，優化固定資產管理操作流程，加強各部門的溝通及協作。做好固定資產管理的基礎工作，保證賬賬、賬物、賬卡相符。

(三)建立購建控制，嚴格驗收，合理維修

一般由固定資產使用部門提出采購申請，資產管理部門會同財務部門審核資產存量，結合單位實際情況，優先考慮在本單位內部調配，以提高閑置資產的使用效率。本單位內部無法提供的資產，再根據預算考慮外部采購的方式，以杜絕重復、盲目購建。固定資產運達時根據購貨合同等資料驗收實物，保證數量無誤，質量過關后辦理驗收手續，出具驗收報告并簽字以明確責任。根據固定資產的使用情況對其進行維修保養，做到細心維護、委善保管，延長其使用壽命。

(四)健全清查盤點制度

組成清查小組定期或不定期地進行盤點，至少每年進行一次全面清查。根據盤點結果詳細填寫盤點報告表，盤點人員在盤點表上簽字，并與盤點賬簿和卡片相核對。發現賬實不符的，應當查明原因，追究責任，堵塞管理中的漏洞，經單位相關負責人批準后做出妥善處理。

(五)強化報廢處置管理

固定資產已超過使用年限無使用價值時，由使用部門提出報廢申請，資產管理部門核實后，報財政部門、主管部門審批、審核，經同意后，再行處置，嚴防國有資產流失。

(六)加強社會監督

強化社會等外部環境對固定資產的監督，審計、財政部門以及車輛、房產等部門從各自的職責出發，加強監督，確保醫院等事業單位固定資產的安全完整。

總之，固定資產是醫院重要的經濟資源，是醫院開展業務及其它活動的物質條件和保障。加強醫院固定資產管理，對于充分發揮固定資產的效能，保證工作任務的圓滿完成，有效地促進醫院事業的健康發展，防止國有資產的流失，保護國家財產的安全具有重要作用。

參考文獻：

[1]事業單位國有資產管理暫行辦法

[2]《江蘇省行政事業單位國有資產管理辦法》的通知

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[中圖分類號]F275　[文獻標識碼]A　[文章編號]1005―6432(2011)18―0025―02

內部控制的目標是合理保證企業經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整，提高經營效率和效果，促進企業實現發展戰略。

固定資產管理是內部控制中的一個重要環節。保證資產的安全、完整，使集團內部的固定資產能有效、合理使用。

報業集團分支機構繁多，固定資產管理上存在不足之處。

1、存在問題

1.1　固定資產歸屬不清

(1)同一公司內部，由于經營機構的設置變動，固定資產沒有及時轉移到實際使用部門，如下表所示。

由于部門變更，其中市外部、綜合部、會展部的固定資產，三臺電腦分撥給了醫教部一臺，電信部兩臺，資產使用轉移，但賬上并沒做相應處理，造成賬實不符；折舊費用沒有準確歸集，醫教部、電信部資產折舊費用偏低，綜合部、市外部已不存在，但費用仍在不斷產生，費用歸口不清。

(2)集團內部公司之間，固定資產隨意借用，沒有及時辦理調撥手續，引起相應費用歸屬模糊，資產無法有效監管，例如：廣告公司的車輛傳媒公司在使用，在固定賬冊上，留在廣告公司。資產間歸屬、費用歸集不明。

1.2　固定資產日常管理不到位

固定資產只在初始購置時，資產的使用管理部門，只知使用，不知把管理責任落實到部門與相關責任人，造成資產流失或是提前報廢。

1.3　固定資產利用率不高

部門間存在固定資產配置不均的現象。就拿打印機而言，一個辦公室三個辦公人員，人手一臺打印機，由于打印機在相關部門的普及率，造成機子的配置都是低檔次配置，經常會有修理、更換現象，與其這樣，還不如在該部門配置一臺高配置的激光打印機效率高，把低配置打印機調配給使用率相對較低的部門。

這些現象的存在，造成固定資產賬實不符，費用歸集與使用部門相脫節，管理效能的低下，隱形成本的急劇上升。

針對這些問題，必須有效建立固定資產管理機制，規避風險。

2、建立有效管理機制

2.1　建立固定資產管理員、固定資產使用制度

集團財務部負責固定資產統一管理，設置固定資產專管員一名；各公司(部門)必須指定專人管理固定資產，對所管轄的固定資產管理負領導責任，并保證賬實一致；本著“誰使用，誰管理”的原則，各使用單位或個人對固定資產的實物狀態負責，并于每月月底向集團財務部上報固定資產月報，以便集團財務部了解資產動向及狀態。

2.2　明確公司固定資產管理員的職責

第一，建立和維護紙質版和電子版的固定資產臺賬。

第二，負責對購置、調入的固定資產進行驗收，填制固定資產驗收單。

按規定要求對本公司的固定資產進行編碼；負責實物標簽的粘貼及更新。建立“固定資產登記簿”，對公司固定資產增加、減少、調撥等變動情況進行登記。定期與部門固定資產管理員和使用人核對固定資產的在用情況。對毀損、報廢、丟失等造成固定資產損失的，要分清責任。對非自然災害等人為因素造成的損失，應由過失人按公司有關制度進行賠償。組織實施公司固定資產盤點工作。對盤盈、盤虧的固定資產，應及時辦理相關手續，填寫“固定資產盤盈報告表”、“固定資產盤虧報告表”，并將有關憑證交財務部門入賬。負責公司固定資產檔案保管工作。辦理固定資產使用人離職前的固定資產移交工作。部門固定資產管理員離職或變更交接工作時，負責監交。抽盤相關資產，檢查盤點信息的準確性。

第三，落實部門資產管理員職責。

在公司資產管理員職責明確的情況下，相應設置部門資產管理員，職責參照公司資產管理員，以便責任能層層落實。

第四，規范固定資產的編碼設置。

集團內部根據各分支機構設置相應代碼，可設置傳媒公司代碼101、廣告公司代碼102、印務公司103、發行公司104。

(1)常態下固定資產的編碼

ZZZ―XXXXXX―YYY(12位)

ZZZ――公司代碼(用3位數字表示與總賬保持一致)；

XXXXXX――順序編碼，公司所有資產大排隊；

YYY――該固定資產增值時的編號記錄。

如廣告公司服務器，其編碼為102―000006―000；購置為服務器升級的固定資產時，其編碼為102―000006―001。

(2)調撥固定資產的編碼規則

為跟蹤固定資產的調撥，同時方便公司間固定資產的檢索，特制定調撥固定資產的編碼規則如下：

①對于固定資產編碼第三段為“000”的固定資產進行調撥，其編碼規則為：

AAA―XXXXXX―BBB(AAA――調入公司代碼，BBB――調出公司代碼，XXXXXX――原調出公司的數字編碼，保持編碼不變。

舉例說明如下：

廣告公司的一臺電腦調撥到發行公司，調撥前資產編碼為：102―000088―000，調撥后調入公司應將原來的資產編碼改為：104―000088―102。

②對于固定資產編碼后3位數為非“000”的固定資產進行調撥，其編碼規則為：

AAA―XXXXXX―CCC。AAA――調入公司代碼，CCC――等于500+原三位編碼，XXXXXX――原調出公司的數字編碼，保持編碼不變。為查詢到調出公司的信息，需要在備注中錄入調出公司的代碼。

舉例說明如下：

廣告公司調撥到發行公司，調撥前資產編碼為：102―000053―001，調撥后調入公司應將原來的資產編碼改為：104―000053―501。

同時賬務處理時，備注錄入原資產調出公司信息。調撥的固定資產編碼和相關信息的修改，由調入方負責。

第五，固定資產及時貼標簽，在固定資產清冊中使用人簽字確認。

根據集團固定資產編碼設置規則，由固定資產專管員發起，在集團內對固定資產進行清理、盤查。所有資產按部門分類登記，部門間已調整的、公司間已經調劑的，登記造冊。同時對固定資產按編碼貼上標簽，讓實際使用人在清冊中簽名，落實責任人。通過清理資產，重新進行固定資產的重組，提高資產的利用率。

第六，固定資產的購置、變更、報廢由資產管理員發起，逐級申報。

資產的購置、變更、報廢由需求人申請，部門資產管理員、公司資產管理員、集團資產管理專員逐級上報，而資產的下發由上而下，層層下發，加強了管理。

第七，固定資產定期清查盤點。

固定資產要定期進行清查盤點(一年至少兩次)，年終前必須再進行一次全面的清查盤點。固定資產的盤點工作必須認真落實，從小、從細抓起，盤點應編制固定資產盤點清冊，盤點時部門資產管理員要配合、協助公司資產管理員，對發現有賬賬不符，賬物不符的，應由使用部門負責查明原因，并填寫盤盈、盤虧清單。若發現因未按規定管理而造成不符情況嚴重的，追究當事人及相關責任人的責任。

通過設立資產管理員，明確固定資產管理、使用等方面的職責，加強了固定資產的監管，同時也提高了報業集團資產的有效使用率。