安全監督標準化模板(10篇)

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篇1

1.1.1電力安全監督標準化管理的基本原則預防為主、安全第一是電力安全監督標準化管理的基本原則，要用綜合的電力安全監督標準化管理措施提高電力企業生產和經營效益，提升企業安全水平，有效避免電力安全事故的發生，從綜合的角度達到提高電力生產的安全。

1.1.2電力安全監督標準化管理的模式電力安全監督標準化管理工作采用動態循環的模式，在結合電力企業特點的基礎上，通過計劃實施檢查改進的循環模式，建立電力安全監督標準化管理的體系，以自我監督、自我糾正、自我檢查等手段，實現電力安全監督標準化管理的目標。

1.2電力安全監督標準化管理的審定應該建立對電力安全監督標準化管理工作企業自主評定和外部審核想結合的方式，通過量化的審定確定電力安全監督標準化管理工作的質量，了解電力安全監督標準化存在的問題和危害程度，形成有針對性的措施和方法確保電力安全監督標準化管理質量。

2、電力安全監督標準化管理的關鍵環節

2.1爭取內外環境對電力安全監督標準化管理的支持電力安全監督標準化管理工作要引起相關領導的重視，獲得上層對管理的支持和幫助。同時，要力爭其他部門和單位對電力安全監督標準化管理的支撐作用，以服務管理、支持管理為核心促進電力安全監督標準化管理深入發展。

2.2做好電力安全監督標準化的培訓工作要及時開展對電力安全監督標準化工作的分析，確定管理工作應該具備的能力和素質，然后有計劃、有步驟地開展電力安全和管理工作的技能培訓和技術教育。電力安全監督標準化的培訓工作應該有科學的評價體系，既要檢驗員工學習的質量，更要檢驗員工對管理工作的認知，應該堅持全面、有效的評價和考評方法，以審查培訓工作進行的程度和員工進步的幅度。

2.3提高電力安全監督標準化管理的宣傳力度要以宣傳為手段，營造電力安全監督標準化管理的良好氛圍，宣傳工作應該與具體管理、教育培訓等活動相結合，將宣傳工作整體落到實處，更好地為電力安全監督標準化管理的實施創設優異的內外環境，起到全方位支持的作用。

2.4做好電力安全監督標準化管理的檢查要對電力安全監督標準化管理工作的執行進行安全方面的檢查，促使相關人員在思想上重視，形成在工作上的對安全的有效維護。要展開對電力安全監督標準化管理人員的技能檢查，主要以業務知識、專業技能、安全法規和技術標準為主，形成電力安全監督標準化管理的技術準備。應該對電力安全監督標準化管理檢查的結果進行再次監督和評價，以便找出檢查工作存在的問題和改進措施，促進電力安全監督標準化管理檢查工作進一步做到全面和有效。

3、實行電力安全監督標準化管理的建議

3.1繼續探索和豐富電力安全監督標準化管理的評價體系電力企業應該根據本企業情況，將電力安全監督標準化管理的評價體系進行豐富，對直接影響評價效果的要點重新作出規劃，形成更適于電力安全監督標準化管理實際的評價手段。

3.2加強對電力安全監督標準化管理的宣傳通過宣傳要提高社會和企業全體員工對電力安全監督標準化管理的重視，讓所有人清晰地了解電力安全監督標準化管理的作用和意義，以宣傳工作的加強實現電力安全監督標準化管理措施的落實，增強電力安全監督標準化管理工作的效能。

3.3做好電力安全監督標準化管理的培訓在電力安全監督標準化管理開展前，應該有計劃，有組織地進行全員培訓，收集、整理并下發有關電力安全監督標準化管理工作的學習培訓資料，提高全體人員對電力安全監督標準化管理工作的整體認識。

3.4把握電力安全監督標準化管理的實際應該在年末，與“秋檢”同期進行電力安全監督標準化管理活動，這樣即可配合“秋檢”中“五查”活動，有利于電力安全監督標準化管理工作的開展，也使“秋檢”工作結合安全性評價進行，增強活動效果。

篇2

關鍵詞 HES 管理體系 管理實踐 安全規范化 崗位標準化

一、HSE管理體系實踐的意義

（一）企業文化的體現

HSE管理體系住重視“以人為本、事先預防”的管理理念和思想，其所反應的是“人文本質、持續改進”的企業文化。HSE注重到是從員工思想上對其進行管理，注重發揮員工的積極主動性，讓員工能夠積極投入到相應的管理體系中，構建安全的工作環境，提升自我的安全管理意識。因此，HSE管理體系的構建正是與當前的先進企業管理理念相吻合的表現，是現代化企業文化的表現形式。

（二）系統工程的構建

HSE管理體系并非簡單章節，也不是簡單地條例，其實一個系統化的工程建設，關乎著人身安全和環境保護等根本性問題，注重的是全員參與到風險管理中，對潛在的安全隱患進行杜絕和防范。同時，該體系還考慮到相應的外部因素，注重社會、公眾、環境等等因素的影響，強化社會的和諧構建，注重法律法規、技術規章的應用和完整性。

（三）注重現實問題的解決

HSE管理體系構建的立足點是企業的現實問題，其所關注的是企業的經濟增長和生產安全事故之間的矛盾，注重企業能源節約、經濟增長、安全防范等等方面的綜合考量。該體系注重的是從長遠發展的角度對企業的安全環保問題進行防治，幫助企業建立一個和諧的工作環境，讓企業的安全環境得以建立。

（四）注重長期的探索和實踐

HSE管理體系并不是一蹴而就的，其還需要在應用之后的階段中進行不斷的完善，通過完善達到理想中的目的。因此，HSE管理體系的構建是一個長期的過程，也是企業對自我要求的一個過程。企業在對giant體系進行完善的過程中也能夠對自己的安全建設查漏補缺，有效避免事故的發生，強化工作的安全性。

二、依托HSE管理體系提高安全規范化管理水平加強崗位標準化建設

（一）強化風險管理

對于天然氣企業來說，加強其風險的管控永遠比在發生事故之后再進行補救要更加有效。強化風險的管理是提高安全規范化管理水平的一個重要的先決條件，能夠降低事故發生的概率，減少事件發生的可能性。因此，天然氣企業要對此方面投入大量的人力、物理成本，強化風險的管控。首先，天然氣企業要設置相應的人員，對設備、技術、環境的變化進行了解，對其整個動態過程進行有效的記錄。其次，天然氣企業要積極制定相應的事故應急預案，制定完善的HSE作業計劃書，保證對于各種危險情況的發生都能夠采取最有利的措施積極應對。第三，天然氣企業還要做好相應的制度建設，要求所有工作人員依照制度進行工作，嚴格執行制度的要求，規范工作中的安全行為，保證每個人都不會成為事故的“源頭”。

（二）夯實基礎工作

安全環保工作的重點并不是高層次的工作，也不是口號的宣傳。相反，只有做好基礎工作，安全環保工作才能夠真正得到切實的開展。因此，依照HSE管理體系構件的要求，便需要天然氣企業夯實基礎工作，強化“三基”工作，秉持“三老四嚴”的優良傳統。天然氣企業相關人員要在實踐中總結經驗，一方面要注重傳統理念的發展，另一方面還要注重各種管理制度的創新與以及其與國際標準的接軌。其次，天然氣企業管理層還要注重走入到工作的第一線，了解環境保護和安全建設中存在的問題，（現）場與一線工作者進行溝通和交流，真實接地氣，保證所制定的各項規章政策能夠滿足實際需要，既要保護好企業的安全，也要保護好工作人員的安全；真正落實堅守生命安全的紅線和堅持法律法規的底線。

（三）構建審核隊伍，推動執行力建設

HSE管理體系還需要審核人員崗位的建立，需要通過相關人員的審核工作的開展，推動企業政策的執行，推動企業執行力的完善。首先，國家要對審核崗位的建立予以重視，通過法律、法規、政策的制定對審核崗位的職責明晰化，對其責任具體化。其次，天然氣企業要響應國家的號召，在企業內部建立相應持續的督查崗位，對于工作人員的行為進行監督，保證工作人員能夠依照所制定的規章制度執行國家的政策，執行企業的決策。第三，構建安全規范化管理還需要企業領導層的以身作則，發揮領導層的領導作用，加強落實“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管” 的原則和“五落實五到位” 的要求，通過“車頭帶”的方式給工作人員樹立榜樣的力量，調動員工積極參與到HSE管理體系的構建和企業安全規范管理水平提高的過程中來；落實“有感領導，直線責任，屬地管理” 的責任。

三、崗位標準化建設和安全規范化管理

（一）構建崗位標準化操作流程

天然氣公司要結合自身情況進行相應的崗位標準化制定，對于自身的特點和優勢要有所了解和掌控。其次，天然氣公司要保證員工能夠深入了解工作中對安全生產知識，能夠在危急時刻采取有效的防范措施，避免各種隱患的發生。第三，天然氣公司要保證崗位員工的工作一方面符合工作的需要，另一方面要能夠充分發揮員工的工作能力，提升員工的工作積極性。第四，所構建的標準化要分為電子版和紙質版兩種，并將電子版上傳至網絡，一方面接受來自各個部門的監督管理，另一方面讓更多的員工了解自己的工作職責，能夠切實依照規章制度進行相應的執行。第五，依照崗位標準化制定符合公司發展歷程的晉升機制，讓員工在工作到位的基礎上了解到自己的發展空間，從而讓員工的工作熱情獲得激發。

（二）崗位標準化建設和安全規范化措施

首先，企業要進行自糾自查，將安全生產標準化的推進與安全執法監察密切結合，對于崗位建立不標準的部門要求其盡快結合自己部門實際情況進行相應的規范化制定。其次，各部門要明確自己的工作目標、職責、任務和要求，強化指導和細調工作，確定標準化建設體系。第三，企業要適當加大投入，明確相應預算，把崗位標準化建設和安全規范化措施推進辦公室，制定相應的實施標準，和評分細則。同時，還要聘請相應的咨詢師、評審員，保證所指定的崗位標準化和安全規范化措施符合實際情況，能夠在實踐中予以執行。第四，完善考核制度，落實工作責任，強化對各個部門崗位標準化和安全規范化的執行情況，對于落實不到位的部門，對其責任人要予以適當處罰。第五，借助優秀的機構力量，進行相應的培訓，開展多種形式的培訓方法，讓工作人員提高對安全規范的認識，提升對自我的要求。第六，做好標準化的落實，強化標準化的監督管理。只有標準化落實到實處，其應用性才能夠得以展現，這就需要相關人員對于標準化的落實做好監督管理工作，制定相應的獎懲措施，對于落實較好的單位或者部門進行獎勵，對于落實不到位的單位或者部門實行追責制，給予一定的懲罰。

四、結語

天然氣企業自實行HSE管理體系以來認識到了安全標準工作的重要性，認識到了標準化建設的積極作用。但是其工作依然還有很大的上升空間，這需要全社會人員的監督，需要企業管理層對方式方法的積極探索，從實踐和理論兩方面對其進行優化，讓天然氣在各個環節中的安全管理為生產經營提供更加高質量的服務

篇3

“兩橫”即長江干線和西江干線，“一縱”即京杭運河，“兩網”即長江三角洲和珠江三角洲高等級航道網，以上地區的船型標準化工作由交通運輸部組織實施。“十八線”是指岷江、嘉陵江、烏江、湘江、沅水、漢江、江漢運河、贛江、信江、合裕線、右江、北盤江—紅水河、柳江—黔江、淮河、沙潁河、黑龍江、松花江和閩江等主要干支流高等級航道，其船型標準化工作由相關省、自治區、直轄市交通運輸主管部門組織實施。

總體目標

《實施方案》提出，到“十二五”期末，標準化船舶占內河運輸船舶總噸位50%以上，其中長江干線、西江干線和京杭運河的這一比例要達到70%，基本實現內河客船、危險品船等重點船型的標準化；平均單位運輸周轉量能耗和二氧化碳排放比2005年分別下降14%和15%以上，三峽庫區和京杭運河運輸船舶生活污水達標排放率（或集中回收處理）達到100%，其他內河達到50%；全國內河船舶平均噸位達到800載重噸，其中長江干線達到1600載重噸，京杭運河達到500載重噸，西江干線達到1000載重噸，其他內河達到300載重噸。

經濟鼓勵

為實現船型標準化工作目標，財政部、交通運輸部和地方人民政府正在籌集專項資金，制定經濟鼓勵政策。

篇4

Abstract: the current situation of construction safety management, how to strengthen the construction safety supervision and management, perfect the construction safety management system, the maximum control inductrial injury accident, ensure the safety in production, is our country construction managers, the builders the hot issues. This paper discusses the construction safety management at present the main problems, and put forward to strengthen supervision unit, strengthening the safety supervision and safety supervision and service function and so on strategy.

Keywords: construction safety supervision; Production responsibility system; Differentiation management; Safe hidden trouble

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

當前建筑安全生產形勢總體平穩。但是，建筑業安全生產事故的傷亡人數在全國各行業中列居第二位，僅次于煤炭行業，建筑安全生產形勢并不容樂觀，建筑施工事故傷亡總量居高不下，部分地區建筑安全生產形勢依然嚴峻。

1.現階段建筑安全管理的主要問題

安全監管水平嚴重不平衡。監管能力與日益增大的工程建設規模不相適應，監管效能出現層層衰減。建筑施工安全管理非常薄弱，監督人員遠遠不能滿足工程規模急劇增長的需要，在建筑安全監督資源配置、建筑安全監督等方面亟待提高。

安全生產責任不能有效落實。安全生產工作得不到有效重視，重經營、輕生產，重生產、輕安全的現象還比較普遍。部分施工企業甚至一些高資質的施工企業，管理方式粗放，安全基礎工作薄弱，安全投入欠賬嚴重，安全生產條件不符合要求；一些建設單位和工程監理單位對自身應負的安全職責不清，起不到應有的安全管理和監理作用。

安全專項治理工作不夠深入。專項治理工作需要進一步深入開展，尤其是模板工程的專項治理工作還存在很大的差距，對危險性較大工程的安全生產監管還要加強，技術對安全生產工作的支撐力度不夠。

安全教育流于形式。建筑行業一線作業人員以農民工為主，安全意識比較淡薄、基本操作技能較差。部分安全教育方式過于老套，往往走過場、圖形式，甚至不進行安全教育，多為應付檢查。隨著我國經濟社會的發展和城鎮化進程的加快，農村大量剩余勞動力向城市轉移，農民工大量涌向市場進入“門檻”低的建筑業，有的雖然進行了培訓，但培訓缺乏針對性和有效性，往往流于形式，難以滿足施工安全需要。這也是建筑安全生產的一個突出問題。

2.我國建設工程安全監督管理對策

全面加強和落實安全生產責任制。首先要進一步落實企業的安全生產責任主體地位，承擔起安全生產的主體責任；其次要強化建設、監理單位的安全生產責任落實；最后要加各級安全監督機構監管責任的落實。對施工企業安全監督管理形式應該從不同方面加強施工企業搞好安全工作的能動性，強化企業對自己項目的安全管理，加強對施工企業及項目責任人的責任追究。只有讓施工企業確實履行自己的安全管理職責，才能避免安全事故的發生。建立和完善項目安全生產責任制度是安全管理的首要工作。根據“管生產必須管安全”和“誰主管，誰負責”的安全管理原則，施工企業內部要建立以安全科為首的安全檢查制度，負責對該公司的施工現場進行檢查，同時施工現場要建立以項目經理為首的安全生產管理機構，建立項目安全管理目標，并將目標分解到項目各成員，但應設置專職安全員。對施工企業監督管理形式要能使監督站要促進施工企業的安全管理部門對自己的項目進行安全管理，做好工程項目施工安全工作。使監督站能集中力量做好安全專項治理、安全評價、安全教育和培訓，提高本地區的安全管理水平。

嚴格事故處理，提高違法成本。要按照“四不放過”的原則，對發生的建筑安全生產事故，依法嚴肅查處事故的責任單位和責任人，尤其是要強化對個人執業資格、崗位證書的處罰力度，真正起到懲罰警戒作用。監督站對于無安全監理制度或者有制度但不落實的、對所監理的工程發生了重大安全事故的監理企業，應建議建設行政主管部門給予經濟或者其他行政處罰。對于在施工現場安全監理工作不作為、不負責的監理人員要建議建設行政主管部門給予處罰。

繼續深化開展安全隱患排查治理工作。隱患是安全生產各種矛盾問題的集中表現，是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。只有治理隱患，才能防范事故，只有消除隱患，才能安全生產。

加強隊伍建設，提高監管水平隊伍建設是提高質量安全監管水平的必備前提，要提高建筑質量安全水平，必須要有一支高素質的質量安全監管隊伍。

創新監管模式，實行差別化管理。質量安全監督巡查時及時發現質量安全隱患和不良行為的有效手段，必須深入持久的開展下去，并及時總結，不斷創新。進一步轉變監督方式，由定位檢查向日常巡查轉變，由監督服務向監督執法轉變，在巡查為主、定位驗收為輔的監督模式基礎上，進一步加大巡查頻率，提高巡查質量，增加突擊抽查、飛行檢查。實行差別化管理，做到分類監督，對質量安全業績優的企業和項目減少監督檢查的頻率，反之，列為監督檢查的重點，加大檢查的頻率。

堅持樣板引路，開展文明創建。在建筑施工現場推廣標準化管理，就是要堅持以人為本，落實科學發展觀，實現建筑施工安全行為規范化、安全防護標準化，安全管理程序化、文明施工秩序化，強化安全生產、文明施工管理工作，將標準化活動貫穿于建筑施工現場管理的始終，促進企業建立運轉有效的自我保障體系。建設部《關于開展建筑施工安全質量標準化活動的指導意見》提出了具體的工作目標和措施，我們要不斷加大創建力度，努力實現建設部制定的安全質量標準化目標。開展建筑施工企業安全生產評價，將評價結果作為安全生產許可證動態監管的重要依據，規范企業安全管理行為；加大建筑施工安全質量標準化示范工地創建，做到安全防護標準、安全管理有序、現場施工文明。

3.結語

建設工程安全監督工作是一項艱巨的任務，它會隨著建筑技術、建筑行業的發展不斷的出現新的問題，安全方針、政策在基層監督站的執行過程中也會出現一些具體的問題，因此安全監督管理工作必須與時俱進，不斷的自我完善才能保證建設工程安全生產。

參考文獻:

篇5

隨著我國鐵路工程建設的不斷加快，工程質量安全監督管理作用逐步顯現，鐵路監督機構在打擊違法違規建設行為、防止質量安全事故等方面發揮了重要作用。當前，鐵路工程質量安全監督面臨新形勢，尤其是科技不斷進步，新技術、新材料和新工藝不斷得到應用，如何發揮工程質量安全監督作用，創新監督管理方法，以提高鐵路工程的建設質量，更好的服務于運輸經營，是一個新的課題。

一、鐵路工程質量安全監督管理面臨的形勢

近幾年，中國鐵路在突飛猛進、迅猛發展，取得了舉世矚目的成就。但是，在鐵路建設過程中也存在不少的問題，需要下一步加以克服，否則，極有可能會影響鐵路建設的發展。

（一）標準化管理不到位。部分參建單位標準化管理流于形式，質量安全管理制度、辦法不健全，質量安全管理機構、主要管理人員結構不合理，導致質量安全保證體系不能有效運轉，技術管理和現場管理不能滿足工程需要。

（二）參建人員素質不高。一是部分單位投標承諾兌現率低，進場管理人員素質不高，管理力量薄弱；二是一線作業人員的責任心差，業務水平不能滿足現場施工的要求；三是現場監理配置數量不足，專業不全，人員素質普遍不高，部分存在無證上崗現象，監理現場監控不到位。

（三）管理人員質量安全意識淡薄。個別單位主要領導沒有把質量安全管理作為重點工作來抓，而是把主要精力用在工期管理、投資管理等工作上，甚至分管質量安全的領導也沒有把工作重點放在施工現場。“問題在現場，原因在管理，根子在干部”，管理層對現場質量安全管理的認識不到位，導致了現場問題頻發。

（四）技術交底、業務培訓工作不到位。部分單位技術管理粗放，技術交底書編制不細不全，技術交底不徹底；崗前培訓流于形式，培訓內容不具針對性。上述工作的缺失或不到位，導致現場作業憑經驗、想當然，盲目蠻干，加之現場技術管理薄弱，監理監控不到位，現場大量違反設計、標準的問題重復出現。

（五）對問題整改不夠重視。從檢查問題看，重復性問題不斷發生，說明責任單位對問題整改工作沒有引起足夠重視，對存在問題一改了之，對責任人一罰了之，而沒有深刻分析問題產生的原因并制定有效的防范措施，真正做到舉一反三，持續改進。

（六）考核手段單一，獎罰力度不夠。問題的重復發生，說明參建各方都不同程度的存在好人主義，處罰不嚴，違法違規成本低。徒有形式的考核、處罰沒有使責任單位意識到法規不能為，從而不敢違，反而助長了其違法違規的氣焰，造成現場安全隱患大量存在。

二、提高鐵路工程質量安全監督管理水平的重要性

質量監督在鐵路建設中雖然發揮了重要的作用，但是以“抽查”為主的監督方式，不可能解決所有的問題，也決定了監督管理的局限性。從當前的監督檢查來看，各工程項目的安全生產管理基礎依然薄弱，質量安全問題比較集中。現場質量安全問題仍然居高不下，常見的“通病”、“頑癥”屢禁不止、反復出現，標準化作業和標準化管理有待加強。

通過分析，只有進一步加強質量安全監督工作，創新監督方式，克服目前監督管理的局限性，提高監督水平，規范參建各方質量安全行為，加強質量、安全控制，遏制問題的重復發生，才能提高鐵路建設的工程質量，杜絕質量安全事故，從而更好的服務于建設工程，為現代化的高科技鐵路的運營打下堅實的基礎。

三、提高鐵路工程質量安全監督管理水平的方法

為了進一步提高鐵路工程質量安全監督管理的水平，需要在傳統管理模式的基礎上進行更新與升級，不斷改進工作方式和方法，這是時展的趨勢，也是確保鐵路建設工程質量安全的重要保障。

（一）應用信息技術提高鐵路工程質量安全監督管理水平。目前，信息技術在農業、工業、醫療衛生、地質礦產、國家資源等方面得到廣泛應用，其作用不言而喻。為了提高鐵路工程質量安全監督管理水平，應用信息技術，進一步完善鐵路工程質量安全監督管理信息系統十分必要。通過信息系統，可以改善工程監督效果，提高監督和服務水平。通過信息系統，可以將鐵路工程的材料配置、試驗配置和施工過程配置、數據的真實性等施工信息進行實時監控，杜絕弄虛作假、減少工序等不良施工行為，確保現場達到標準化作業管理。通過信息系統，將工程納入監管標準化，質量監督管理和安全監督管理將有所依托，不再受個別施工現場的假象蒙蔽，而是通過系統進行施工全程跟蹤定位監督，工程施工的每個環節在信息系統中都有記錄，有利于責任的落實與追查。

（二）逐步融入國家直管模式來提高鐵路工程質量安全監督管理水平。鐵路工程質量監督管理與安全監督管理是工程管理的主要內容和兩大主題，作為受政府委托的管理部門，必須真正認識到“質量重如山，安全大于天”。因此，為了提高鐵路工程質量安全監督管理水平，對現有的質量安全監督管理模式進行改革與創新，在信息技術的支持下，逐漸融入到國家直管模式，國家監督管理機構能夠隨時在線對企業的任何一個已建、在建、擬建的鐵路工程的質量管理、安全管理、質量檢測報告、施工工藝、施工材料、施工人員等詳細信息進行調出查看，不但時時可以對企業進行管理，也為對其下屬機構進行業務指導和管理提供依據，從而更好的從國家監督的層面上對鐵路工程質量安全監督管理進行監督與管控。

（三）利用差別化管理方法提高鐵路工程質量安全監督管理水平。鐵路工程質量安全監督管理的差別化就是針對鐵路工程施工的整個過程，將其劃分為幾個施工階段，由于每個施工階段的側重點不同，質量安全監督管理的側重點也要跟隨著發生改變，從而實現利用差別化管理方法進行鐵路工程質量安全監督管理。由于鐵路工程浩大，施工人員眾多，施工隊伍技術水平不同，施工側重點不同，每個施工工藝對施工人員的要求也不同，差別化管理要從責任主體、項目負責人、工程項目、分部分項工程、施工時段五方面進行管理分類。每個方面要制定出有所側重的監督內容、重點、方式等，從而解決以往監督過程中存在的大而全，不精不細，以及監督機構人員少，不能全面跟蹤監督的問題。

（四）建立質量安全監督管理全員化模式。所謂質量安全監督管理全員化模式，就是要求鐵路工程的全體施工人員和管理人員及決策人員全部參與質量安全監督管理，加強人員的自身監督與相互之間的監督管理，人人具有監督的權利，人人具有舉報的義務，從而能夠從質量安全監督管理上將管控與施工融合為一體，能夠更好的促進鐵路工程質量的提高。

（五）建立動態的監督管理與事前、事中、事后監督管理的有機融合。動態的質量安全監督管理是指應用信息化技術對施工過程進行動態的時時監控與管理，而事前、事中和事后的監督管理是對施工的全過程管控。兩者進行有機的融合，能夠在時時動態監控的基礎上，將事前、事中、事后的監督管理有的放矢，將施工管理與施工進度進行配套，更好的促進鐵路工程質量安全監督管理水平的提高。

參考文獻：

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中圖分類號：F407 文獻標識碼： A

一、電力工程施工安全管理的現狀

在電力工程施工中，施工事故的發生屢見不鮮，這主要是由于電力施工與建設等單位在安全管理方面管理不完善，責任落實不到位所致。歸根結底主要是在安全管理這方面，相關的施工管理人員沒有做好自己的本職工作，沒有將施工技術措施和安全生產規劃落實到實處，沒有將安全工作規程與各項安全管理制度嚴格貫徹，現場的安全管理措施沒有得到全面貫徹落實，沒有通過建立施工安全管理，改善企業的安全生產規章制度不健全、管理方法不適當、安全生產狀況不佳的現狀，其結果必然使安全工作流于形式。安全管理工作所做的就只是應付檢查，做樣子給上級領導看，這就使得安全管理形同虛設，形成根本性的安全隱患，發生安全事故只是時間早晚的事。

二、加強電力工程施工安全管理的建議

2.1、以人為本，落實責任，堅守紅線

通過強化“紅線意識”，始終把保障企業員工生命財產安全放在首位，大力實施安全發展戰略，正確處理安全生產與企業發展、與進度質量效益的關系，堅決落實各級人員崗位責任，積極完善考核評價機制。要建立完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，共同堅守“紅線”，把安全生產紅線意識貫穿于企業發展的全過程，把安全生產與企業發展同時考慮、同時部署、同時落實。在研究、決策問題和生產經營活動中，把安全生產“紅線”作為一項原則，確保不突破、不降低。在實際工作中要堅守“紅線”責任，層層分解落實到每個崗位和每名員工，構建起覆蓋全面的責任網絡，以有壓力的責任目標促進“紅線意識”的不斷強化。要進一步細化、深化考核內容，將“紅線”考核指標具體化并落到實處，嚴格獎懲和責任追究機制。

2.2、隱患排查和治理

建立隱患排查治理制度，界定隱患分級、分類標準，實施監控治理并形成閉環管理。按上級（國家或行業）要求對事故隱患排查治理情況進行統計分析，并及時報送。統計分析表應當由主要負責人簽字。制定隱患排查方案，明確排查的目的、范圍和排查方法，落實責任人，定期開展隱患排查工作。對排查出的隱患要確定等級并登記建檔。隱患排查要涵蓋到生產經營活動相關的場所、環境、人員、設備設施以及管理等各個環節。根據生產實際，策劃檢查實施方案，編制檢查表，進行隱患排查工作。

根據隱患排查的結果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。對于危害和整改難度較小的隱患，應立即整改排除。短期內無法消除的隱患要制定整改措施、確定責任人、落實資金、明確時限和編制預案，做到“五到位”。對重大安全隱患進行監控，在治理前要采取有效控制措施，制定相應應急預案，并按有關規定及時上報。因自然災害可能導致事故災難的隱患，按照有關法律法規、標準的要求切實做好防災減災工作。對隱患排查治理過程進行監督檢查，隱患治理后進行治理效果驗證和評估。

2.3、加強教育培訓和宣傳，做到常態化管理。

建立并執行一套完善的教育培訓管理制度，按規定及崗位需要，定期識別安全教育培訓需求，制定、實施安全教育培訓計劃，提供相應的資源保證。做好安全教育培訓記錄，建立安全教育培訓檔案，并對培訓效果進行評估和改進。安全生產管理人員，應參加安全生產監督管理部門組織的培訓，取得培訓合格證書。特種作業人員和特種設備作業人員應按有關規定接受專門安全培訓，經考核合格并取得有效資格證書后，方可上崗作業，并定期進行資格審查，離開作業崗位達6個月以上的作業人員，應當重新進行實際操作考試，經確認合格后方可上崗作業。

開展多種形式的安全文化活動，不斷強化員工安全意識和減少“三違”，使企業的安全理念和價值觀被全員所認同和共同遵守，實現法律和政府監管要求之上的安全自我約束，保障企業安全生產水平持續提高。

2.4、設備設施標準化管理

設備設施的安全防護、標志標識等是安全管理標準化的一項重要內容。在工作過程中，各種人身傷害事故和設備事故的不斷發生，其根源在于生產現場設備設施標準化沒有真正落實到位。

設備進場嚴格執行報審管理，并建立特種設備專門臺帳，對設備進行管理。設備設施在使用前應進行驗收并定期檢驗，保存相應記錄。特種設備應經有資質的檢驗機構進行定期檢驗，合格方可投入使用，并按規定注冊登記。特種設備應按規定在特種設備安全監督管理部門登記。登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。特種設備的定期維護保養應由具備相應資質的單位進行，并保存相關的維護保養記錄備查。通過缺陷管理、檢測與跟蹤等手段加強設備管理，可掌握設備運行狀況，及時消除設備隱患，在生產現場安全設施管理上達到規范、統一，不斷提高標準化管理水平。

2.5、加強危險源辨識及重大危險源監控

建立危險有害因素辨識、評估和重大危險源管理制度。應組織對生產經營活動中的各種危險和有害因素進行全面辨識，對可能產生的安全風險或危險后果進行評估、制定控制措施，落實治理責任單位和責任人，并形成記錄。分層、分類細化評估標準，創新評估模式，采用現場評估法（LEC 法）判斷的危險等級，確定重大危險源，制定控制措施，編制應急預案。

采取切實可行的安全管理措施和安全技術措施對重大危險源實施監控。定期對重大危險源的安全設施和安全監測監控系統進行檢測、檢驗，保證其有效可靠運行。定期對重大危險源安全生產狀況進行檢查、評估。重大危險源所在場所應設置明顯的安全警示標志。

三、電力安全監督標準化的管理

概括來講，電力監督的標準化管理工作主要包括安全監督的標準化、安全管理的標準化等幾方面，具體內容如圖1所示。

3.1、監督電力生產現場的安全

電力生產現場的安全管理對于整個電力安全的管理極為重要。要求監督現場生產的監督人員能夠及時的找出管理當中存在的漏洞及安全隱患，并將其立即糾正，進一步的完善安全管理工作。為此，在進行相關的監督管理工作時，應找出管理的重點及關鍵性環節，最大程度的排除安全隱患。而在工作內容的確定方面，則需具備一定的指導性及針對性，促進工作效率的提升。

3.2、規劃長期安全監督管理的方案

為促進電力安全生產，安全監督部門應結合自身的實際情況，對相關的管理工作做出長期規劃，將電力安全長期監督管理的目標明確。其主要內容包括對員工的培訓，促使員工能夠結合自身的實踐，不斷的提升安全意識及技術標準。而在落實相應工作時，則需制定規范的、合理的計劃及方案。并在實施過程中展現出階段性及步驟性，最終實現員工安全生產技能的不斷提升，為電力安全生產打下堅實的基礎。

3.3、對電力安全監督管理工作進行標準化的評定

在促進電力安全監督標準化管理的工作當中，首先應建立起標準化的評價制度，可采用外部審核結合內部自主評定的方式進行。通過量化形式對電力安全監督標準的執行情況進行評價，找出管理工作當中存在的問題及可能造成的影響，并在最終構成針對性較強的方法及措施。同時，在管理過程當中，應采用動態循環的模式。根據電力循環的特點，完成相應規劃，然后實施并檢查，最后則需根據實施情況進行改進，最終建立起規范化的電力安全監督體系，實現標準化的管理目標。

3.4、監督人員的標準化管理

對于監督人員的標準化管理，可采用分級管理的方式。上級管理部門可對安全監督人員及下屬單位的信息進行管理，進而可對其管理工作的進展狀況進行實時掌控，及時的發現管理工作中存在的不足，并及時的糾正。同時，還可根據安全監督人員的不同工作職責建立起相應的崗位，將每位工作人員的工作職責明確，同時給出安全監督的相關標準。在監督管理工作當中，還需注重缺陷管理、運行管理、班組管理及日常安全管理。通過對監督管理人員的明確分工，并確定其崗位職責能夠讓監督人員在相關工作中做到各司其職，進而提升電力安全監督管理工作的有序性及規范性，以實現標準化的管理。

3.5、科學構建電力安全培訓工作體系

科學構建電力安全培訓工作體系，做好頂層設計是提高培訓效果的關鍵。為貫徹落實《國務院安委會關于進一步加強安全培訓的決定》（安委[2012]10號），加強和規范電力行業安全培訓工作，進一步落實安全培訓工作責任，強化電力行業安全基礎建設，提高從業人員安全素質和安全監督管理效能，國家能源局制定了《電力安全培訓監督管理辦法》（國能安全[2013]475號）。該辦法適用于電力企業從業人員和電力安全培訓教師的安全培訓。其中，電力企業是指發電企業、電網企業和電力建設施工企業。電力企業從業人員包括企業相關負責人、各級安全生產管理人員和以班組長、新工人、農民工為重點的其他從業人員。辦法還規定，國家能源局負責指導全國電力安全培訓工作，依法對全國電力安全培訓工作實施監督管理，國家能源局派出機構依法對所轄地區電力安全培訓工作實施監督管理；電力企業承擔本企業安全培訓的主體責任，負責本單位從業人員安全培訓工作；電力企業應當建立安全培訓管理制度，保障安全培訓投入，對從業人員進行與其所從事崗位相應的安全教育培訓等。

以某電網公司為例，電力安全培訓納入員工教育培訓體系，其管理體制是：在公司的統一領導下，按照統一規劃、統一標準、分級管理、分級負責的原則，實行總公司、各區域或省（自治區、直轄市）公司、地市公司三級管理體制。電力安全培訓是公司安全生產的重要組成部分和重要環節，要納入企業安全生產目標，由各單位安監、人力資源等部門牽頭實施，按照國家安監總局、國家能源局等有關部門的要求，結合工作實際有針對性的建設實操、實訓安全培訓設施場所，取得相應的培訓資質，全面落實安全培訓工作責任，建立健全安全培訓管理制度，保證充足的安全培訓投入，逐年制訂專業安全培訓計劃，納入本單位年度教育培訓計劃統一組織實施。

結束語

在電力工程施工中加強安全管理是十分必要的，應將其貫穿于整個電力工程施工中，以確保電力工程施工的安全性。突破傳統的安全管理模式，創新安全管理理念，采用現代化的安全管理手段，以保障電網的穩定性，保證電力工程施工的順利進行，避免安全事故的發生，從而促進電力工程的健康發展。

參考文獻

[1]陳述，鄭霞忠，余迪.水利工程施工安全標準化體系評價[J].中國安全生產科學技術，2014，02：167-172.

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為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》精神，進一步提升公司工程質量安全水平，結合公司實際，制定了質量安全提升行動實施方案。

為切實加強公司工程質量安全提升行動工作的組織領導，確保提升行動取得良好成效，公司成立以主要負責人為組長、分管領導為副組長，各職能部門主要負責人為成員的工程質量安全提升行動工作領導小組。

明確提升行動的工作目標為嚴格落實工程質量安全主體責任，完善工程建設管理機制和質量安全監管模式，提高工程項目管理水平，提高工程質量安全監督實效，著力構建工程質量安全管理長效機制，進一步提升工程質量安全水平，實際按如下方式進行部署：

1、 抓好主體責任落實

明確并落實工程參建各方主體責任  認真執行工程質量安全管理制度和責任體系，按照規定對各方主體的質量安全責任進行全面梳理，特別是要強化建設單位的首要責任和勘察、設計、施工單位的主體責任。。

重點抓好項目負責人責任落實  對建設、勘察、設計、施工、監理等五方主體項目負責人質量安全責任進行明確規定，要求嚴格按規定執行，重點強化項目負責人的質量安全責任。

全面抓好從業人員責任落實  重點抓好重點環節從業人員的監督檢查，切實落實執業人員的質量安全責任。

2、嚴格規范管理項目

認真落實建筑設計規范要求  按照“適用、經濟、綠色、美觀”的建筑方針，不斷提高設計的整體水平。日常管理中強化設計規范要求落實，對違反強制性標準的，從嚴處理。

探索推進工程質量管理標準化  完善工程質量管控體系，建立質量管理標準化制度和評價體系，加強工程質量過程控制、質量驗收控制的全過程管理。

全面落實建筑施工安全措施  對已經建立的安全生產管理制度要全面落實，探索推進建筑施工標準化、安全設施防護標準化、管理標準化，強化對工程項目的安全管理，切實改善項目安全生產條件，有效提高事故預防能力。

3、建立健全監督管理機制

全面加強日常監管  強化對工程建設全過程的質量安全監管，重點加強對涉及公共安全的工程部位和竣工驗收等環節的監督檢查，充分發揮監理單位在質量控制中的作用，加強工程質量檢測管理，促進檢測工作規范化。

嚴格落實各項監督檢查制度  加大抽查抽測力度，加強工程質量安全監督檢查。

篇8

油田公司作為業主方，其油氣田地面工程項目管理的任務包括安全管理、投資控制、進度控制、質量控制、合同管理、信息管理、組織和協調，其中安全管理是項目管理中的最重要任務。在長慶油田的油氣田地面工程項目管理中，投資控制主要通過標準化設計、模塊化建設、規模化采購，實施定額控制、招投標以及變更管理來實現；合同管理通過中石油和股份公司合同管理平臺實現；信息管理通過OA系統實現。可以說項目的投資控制、合同管理、信息管理都實現了標準化。油氣田地面工程標準化設計、模塊化建設、規模化采購在長慶油田已得到廣泛應用，加快了建設進度，降低了建設成本，取得了較好的效果。模塊化建設、規模化采購都是以標準化設計為基礎。模塊化工作是在預制廠進行的，模塊化建設一定程度上降低了施工階段的安全風險，提高了工程質量。目前施工現場的安全管理、質量管理還沒有納入標準化的范疇。

一、施工階段標準化管理的可行性

（1）長慶油田目前處于西部大慶的建設之中，連續多年每年新建產能超過500萬噸，為了抵消正常遞減，這一建產勢頭將長期存在，每年大規模的地面建設使得標準化管理存在規模上的優勢，而且必要。（2）目前長慶油氣田地面工程標準化設計程度較高。目前油田地面工程的標準化涉及井場、增壓點、接轉站、注水站、供水站、井區部等6大類，13種規模的標準化設計，中小型站場標準化設計覆蓋率達到95%以上。氣田地面工程的標準化涉及井場、集氣站、處理廠等3大類，10種規模的標準化設計，中小型站場標準化設計覆蓋率達到100%。（3）目前的油氣田地面工程施工工藝處于一個相對穩定的階段，在長慶油田的200多家從事地面建設的施工隊伍里，對于同類型、同規模中小型場站使用相同的施工工藝、施工技術和施工設備。（4）建筑行業的安全質量管理標準化已得到較好的推廣實踐。在建筑工程施工安全管理方面，2005年建設部下發了關于轉發《青島市建筑施工現場推廣標準化管理的實施意見》的函（建質安函[2005]54號），北京市建委2008年編制了《北京市建筑施工現場安全標準化手冊》，山西省2011年下發了關于印發《山西省建筑施工安全標準化工作實施方案》的通知（晉建質字[2011]

266號），江蘇省質量安全監督總站2011年編制了《江蘇省建設工程施工安全標準化管理實用手冊》。在建筑工程施工質量管理方面，青島市2011年下發了《關于實行建筑工程質量標準化管理的通知》（青建管質字[2011]36號）等。標準化設計、同類型、同規模中小型場站相同的設計文件、相同的施工工藝、技術、設備，使得同類型規模的中小型場站的施工組織設計可以實施標準化。標準化的施工組織設計可以使得施工階段的安全管理、質量控制實施標準化。因此對于標準化程度高，規模種類相對較少的中小型油氣田場站，其施工階段的安全管理、質量控制是可以實行標準化的。另外，建筑行業的安全質量標準化的實施，使得有著同樣管理要素的油氣田地面工程的安全質量標準化管理在實踐上是可行的。

二、施工階段標準化管理的必要性

1.長慶油田所處的鄂爾多斯盆地，地理環境自然條件較差，溝壑交錯，交通條件差。導致場站分散，各場站之間距離遙遠，交通不便。長慶油田又是低產低滲油田，且每年上產規模大，大規模開發需要引進大量市場化隊伍，這些施工隊伍良莠不齊，加之監理力量不強，監理過程不及時到位或者滯后，使得施工過程的安全管理和質量控制存在一定的風險。在平時的工程檢查中經常發現同一類型工程中某一類安全、質量問題在不同施工單位共同出現，且重復出現。

2.雖然建筑行業的安全質量標準化在部分省份得到了較好推廣，但是每個省的具體做法是不同的，標準化的文本也不盡相同。長慶油田地處陜甘寧蒙晉，陜甘寧蒙各省的質量安全監督站目前還沒有實施安全質量標準化管理，而且在業務上沒有納入對油氣田地面工程的管理。

3.建筑行業的安全質量監督歸口地方質量安全監督站管理，而石油行業的地面工程管理，沒有類似的質量安全監督站。現有的石油天然氣工程質量監督站職責上沒有納入安全管理的內容，例如石油天然氣長慶工程質量監督站等。

4.國家越來越重視安全生產管理，中石油作為央企其安全生產責任特別重大，而油氣田地面建設過程中又屢次發生安全事故。油田安全生產形勢也迫使油氣田地面工程管理須進一步提高安全管控水平。

如果能結合標準化設計，借鑒建筑行業的質量安全標準化管理，通過實施標準化的施工階段安全管理和質量控制，將一定程度上提高施工階段安全質量管理水平，降低安全質量風險，提高監理人員工作效率，降低監理人員勞動強度。

三、施工階段標準化管理的實施

油氣田地面工程施工階段標準化的實施，首先不能脫離目前的油氣田地面工程的標準化設計而僅僅照搬目前建筑施工的安全質量標準化管理。也就是要繼承油氣田地面工程的標準化設計，在此基礎上，按照油氣田地面工程標準化類別融入建筑施工的安全質量標準化管理，比如倒班點工程、聯合站工程施工安全、質量標準化管理手冊等，形成有油田特色的標準化設計基礎上的工程施工的安全質量標準化管理。其次不能僅僅是施工單位的標準化，而應加入建設方、監理方、檢測方、監督方等各責任主體的工程管理的標準化。油氣田地面工程施工階段標準化的實施，需組織編制方法培訓班，培訓各責任主體參與手冊編制的人員。施工單位的標準化管理可借鑒在建筑工程安全質量標準化方面做得比較好的各省工程質量安全監督站的做法，評選出適合在油田開展的文本內容，其他各責任主體的標準化管理須明確各責任主體的安全質量責任。建議增加以下內容：

1.施工組織設計。組織資信能力好的總承包單位按照標準化設計的井場、增壓點、接轉站、注水站、供水站、井區部、集氣站、處理廠等標準化圖紙，編制相應工程的施工組織設計（簡版），或者由每個參與過類似工程的施工單位分別編制施工組織設計。經評審后作為某某工程標準化施工組織設計。編制內容包括工程類別簡介、施工圖簡圖、現場平面布置圖、工程施工人員、設備配備標準、安全控制措施、質量控制措施、文明工地措施、應急預案等。

2.質量安全風險分析。一是由施工單位按照標準化施工組織設計編制對應的標準化工程質量安全環境風險分析。（由總承包單位編制，或者每個施工單位分別編制）經評審后形成某某工程質量安全環境風險分析表。二是組織建設項目組、監理單位、檢測單位、監督單位編制對應的質量安全環境風險分析表。按工程類別匯編成某油田油氣田地面工程質量安全標準化管理手冊。內容包括工程簡介、施工圖簡圖、施工組織設計、質量安全環境風險分析表（用于工程質量安全環境風險提前掌控）、工程施工人員、設備配備標準、工程施工現場重大安全風險若干條、工程施工現場重大安全風險綜合評估表（用于現場安全檢查）、監理方質量安全環境風險分析檢查表、建設方質量安全環境風險分析檢查表、檢測方質量安全風險分析檢查表、監督方質量安全環境風險分析檢查表等。還應包括類似于其他省質量安全監督站建筑工程安全管理手冊的內容以及質量標準化管理內容。油氣田地面工程施工階段標準化管理手冊編制完成后，其推廣實施需經過各責任主體學習、應用、安全質量檢查、事故處理，技術措施計劃驗證、持續改進，才能不斷完善。

四、施工階段標準化管理的優點

（1）標準化的管理，通過標準化的施工組織設計，明確了人、機、料、法達到標準化配置。從而固定了施工隊伍人員、設備配置標準，以及對施工單位管理水平的要求，提高了長慶油田建設市場進入的門檻。對于達不到標準的人員、施工設備不準進入施工現場，從源頭上消除了人員、設備安全隱患。使得隊伍進場管理有了統一的標準，方便監理人員按統一標準核對人員資質、設備狀況、材料質量、施工現場布置情況。（2）在主要施工隊伍多年相對固定的情況下，施工階段標準化的過程也是對施工管理人員及操作人員培訓的過程，記憶反復強化固化的過程。通過培訓反復強化固化提高施工隊伍本身的安全質量意識和安全質量管理水平。（3）通過施工階段標準化，使得質量、安全風險顯性化，方便管理人員對質量、安全措施及其實施情況的檢查。在專業安全管理、監理人員數量不足的情況下，質量、安全檢查工作更容易實施。（4）油氣田地面工程施工階段標準化的實施有利于解決施工單位施工能力良莠不齊，安全質量控制不平穩問題。

五、結語

油氣田地面工程施工階段標準化是在標準化設計的基礎上融入了建筑工程施工安全質量標準化管理，是有油氣田地面工程特色的工程安全質量標準化管理。施工階段標準化的實施，拓展了標準化設計的外延，推進標準化工作向施工管理方向延伸。標準化是個持續改進的過程，隨著一體化裝置的引進以及集輸工藝水平的提高等標準化設計工作的改進、施工工藝水平、施工方法的改變而不斷改進。另外對于改擴建站或者大型站場、管線等，由于無法實施標準化設計，因此其施工階段安全質量控制，可借鑒建筑行業的質量安全標準化管理，針對性地實施。

參 考 文 獻

[1]全國一級建造師執業資格考試用書編寫委員會.建設工程項目管理[M].北京：中國建筑工業出版社，2004：2～4

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一、高度重視，加強領導

全市各級建設行政主管部門、各級工程安全監督機構、各級建筑業行業協會、在穗建筑施工企業要充分認識開展建筑施工安全質量標準化工作對夯實安全生產基礎，提高安全生產管理工作水平的重要意義。各部門、各單位務必精心組織，周密部署，深入宣傳，真抓實干，嚴肅落實，務求取得實效。

為加強對該項工作的領導，市建委決定成立廣州市開展建筑施工安全質量標準化活動領導小組，領導小組組長由市建委副主任向恩明擔任，小組成員包括市建委建筑業管理處、市建設工程安全監督站、市建筑業聯合會等部門、單位領導。領導小組下設辦公室，辦公室設于市建筑業管理處。我市開展建筑施工安全質量標準化活動委托市建筑業聯合會組織實施，市建設工程安全監督站、市市政工程安全質量監督站，各區（縣級市）建設局、工程安全監督機構、建筑業行業協會予以支持、配合。

二、提高標準，嚴格要求

根據省建設廳設定的全省推行標準化工作的目標，我市推行該項工作的目標實施分*至2008年和2009至2010年兩個階段：

（一）至2008年底，全市三級及以上建筑施工企業的安全生產工作，按照《施工企業安全生產評價標準》（JGJ/T77－2003）及有關規定進行評價，除全部達到“基本合格”外，各類企業的“合格”率分別為：特級、一級企業應達到100％，二級企業應達到80％；三級企業應達到60％以上。至2010年底，全市三級及以上建筑施工企業全部為合格。

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中圖分類號：TM08 文獻標識碼：A

對于電力企業而言，其生產具有專業多、作業點面多的特點，因此，在作業現場存在高空墜落、觸電及物體打擊等多種危險因素。因此，電力企業應該將安全監督工作放在首要位置來抓，實踐證明，電力作業中事故的一個主要原因是由于作業沒有監護或者監護不到位導致的，這就使的電力安全監督處于被動的地位。為了解決這一問題，作為電力安全監督工作來說，首先應該明確電力安全監督的工作方法，要知道安全監督的內容有哪些，要采取什么樣的方法進行安全監督，這是本文研究的一個重點，通過對這些重點明確之后，作為電力安全監督部門來說，就要制定加強安全監督的措施，以此提高電力作業的安全性。

1安全監督的工作方法

電力企業進行現場安全檢查一般采用看、聽、問三種方法。看：主要是對生產現場的安全控制措施的布置情況進行查看，現場的材料、工器具及作業環境是否符合規范要求，作業人員的操作是否合理，流程是否符合要求，以及監督人員是否到位等。聽：主要是對作業現場的分工、安全事項以及安全交底工作等情況的聽取。問：主要是對現場作業人員對安全措施以及作業危險點了解情況進行詢問 ，對作業人員的工作任務情況進行了解與掌握的情況進行詢問。

1.1運行工作的安全監督

主要采用"兩票三制"的方法，兩票指工作票與操作票，三制指交接班制、設備定期檢查試驗與輪換制以及巡回檢查制。首先，兩票的安全監督的重點在于操作指令的傳送、步驟的規范、過程的監護及工作票的許可。操作指令需要使用規范用語，在工作之后與檢修班對設備進行檢查，合格后才能結束工作；在工作結束以后，完全解除現場的安全措施后才能進行送電。有工作負責人與值班人員進入現場進行工作票的許可，對停電的范圍、帶電的部位、人員通道以及標識牌的設置等進行核對。其次，交接班制安全監督，主要針對是否存在制度規定，如何進行交接，交接的主要內容、情況以及記錄等是否符合制度的要求進行監督。第三，對設備的定期試驗與輪換制度，其安全監督工作的主要內容的基礎是否有制度規范，在運行記錄中是否有工作記錄，對異常狀況是否屬于設備缺陷的記錄或者屬于不合格項的管理，以及缺陷是否已經處理的監督。第四，巡回檢查制是對運行中是否進行周期檢查，以及是否具備規范標準，檢查工作是否完備，數據記錄是否完善，是否按照周期進行數據的記錄等內容的安全監督。除上述幾點安全監督的內容外，還要對設備的布局及環境是否符合規范、設備安全距離是否符合規范、安全設施是否牢固、消防器材及安全工器具是否完備與定期檢查、人員是否進行定期學習、是否存在危險點等內容進行安全監督。

1.2檢修工作安全監督

在現場安全檢查中，檢修工作是重中之重，由于檢修工作存在固有危險點，加之環境的變化具有變動的危險點，所有檢修工作必須細致，根據不同專業監督不同的程序。在進行安全監督前，需要對以下幾個方面的安全監督進行注意：首先，檢修計劃。包含周計劃、月計劃以及年度計劃，為了使檢修工作有序進行，在人員的調配、工器具的配備等要合理，能夠滿足短期、中期、長期作業計劃的要求；第二，檢修單位應該全面的對工作面、工作內容、工作環節中的危險點進行分析，并制定出控制的措施；第三，配電設備檢修。對配電設備進行檢修要遵循現場勘查制度，對施工環境、交叉跨越、電源狀態、接地方式等要了解，這些工作要在停電申請提出之前完成，保證后續工作的順利實施。；第四，檢修班前會。班組長要對作業人員分組，對工作成員、負責人以及安全事項進行確定；負責人在作業前要組織班組人員對工作危險點進行分析，對現場具備的作業條件進行檢查與確認，這些工作完成以后才能進行下一步工作。第五，工作負責人在檢修過程中要根據規范履行自身的監督職責，工作負責人不能參與現場與安全工作無關的任何工作，工作負責人穿紅馬甲進行標識；第六，檢修工作結束后，要清理設備的外觀以，恢復檢修前狀態，現場不能留有異物。如果是重要檢修工作，要編制安全、技術及組織措施，用于現場的指導工作；第七，進行檢修工作時，要出具工作票與安全措施票，如果對配電線路進行檢修，要出具現場勘察單；第八，進行設備預防性試驗時，要有正式的報告，所得到的試驗數據要和標準數據、歷史數據進行對比，最后得到結論。

1.3基建工作現場監督

安全監督的范圍內，應該將基建工作納入其中，主要針對作業現場的設備材料堆放以及環境安全的布局進行監督；對作業人員的防護用戶配備進行監督；對變電站內的基建工作要封閉施工，如果地下含有線纜，應該有安全交底，并要有圖示及記錄；進行設備的調試工作時，要填寫施工安全作業票，立桿緊線、大型吊裝作業要制定三大措施及施工方案；要注意作業現場的規范性，涵蓋土石方、腳手架、施工電源、構筑物作業等。

1.4外包工程安全監督

外包工程應該確定承包合同以及安全協議，要明確違約責任、安全責任及處理，對承包方的資質進行審查等監督內容；監督承包方的安全工器具及施工器械是否完備；監督承包方的施工組織措施、安全措施及技術措施是否制定，確定其合理性，是否經過審查并落實；對施工人員的勞保用品穿戴進行監督；監督施工現場的材料是否符合設計要求；監督現場作業的規范性；對施工人員的資質進行監督等。

2電力安全監督規范化對策

2.1營造良好的安全監督氛圍

首先，進行安全監督工作應該取得主管部門的信任。作為安全監督人員，在日常工作中應該嚴于律己，以身作則，對自己職責范圍內的工作應該認真履行，在實際工作中體現出作為安全監督者的能力與素養，以此來獲取主管領導的信任，只有這樣，才能施展自身的才華，才能保證安全監督工作的作用。與此同時，在工作中，要積極與主管部門進行協調與溝通，最大限度的獲取主部門的支持與理解。作為電力企業而言，安全監督部門要在自身工作中，向主管部門及時的匯報安全生產管理信息，對生產過程中存在的問題及時反饋給主管領導，減輕領導的負擔，提高工作效率。

2.2完善安全監督管理制度

完善與健全安全監督管理制度，就必須要做到公正與公平。對相關規范制度要進行健全，作為制度的監督方與執行方都應該遵守。所以，作為電力企業而言，應該加強企業文化建設，通過一條系統的、整體的，符合經營現狀，并且具有可行性的安全管理監督制度的建立，可以不斷的強化安全監督的執行。電力企業要根據國家相關規定、行業規定，對制度進行實施與落實，在企業安全生產中進行執行。通常，制度的建立體現在管理理念及規定上都屬于新規定，對工作人員而言也都有了新的要求，新制度的執行過程中也必然會遇到諸多的困難，因此在執行之前要做好前期宣傳工作，以此作為安全監督制度實施的前提條件。

2.3做好現場作業的安全監督工作

為了保證電力企業在生產過程中的安全監督工作的實施，保證電力生產的正常運行，首要問題是企業員工的人身安全問題。這就需要工作人員在意識上要重視人身安全工作的重要性，主動的加強安全監督工作，深入研究周邊環境對人身安全的影響。例如，為了防止作業人員在施工過程中，出現高空墜落的現象，對檢修工作要加強，同時在實際施工中，要注重作業人員的安全防護程度，對此要深入的研究。為了避免出現作業人員高空墜落，可以采用桿塔防墜保護裝置，以此來降低檢修人員在上下桿塔時出現墜落的問題。其次，對施工現場存在威脅到檢修人員人身安全的因素進行研究，并采取有效的措施排除和解決這些因素，一般通過安全隔離措施將作業人員保護起來。

2.4安全監督人員素質的提高

電力安全監督工作的基礎是安全監督人員的素質。所以，要從根本上不斷強化安全監督隊伍的建設，不斷完善電力系統安全監督體系，為了實現電力企業的安全生產，要從安全監督人員的技術水平及業務水平上進行強化。在強化過程中，提高基層單位安全人員的職業技術素養，加強其管理能力，培養一線作業人員要具備安全生產的意識及嚴謹的工作作風，使其具有安全責任感，同時也要培養安全監督人員的責任感與使命感，這些都是安全監督人員應該不斷提高的個人素養。

結語

電力企業安全監督管理工作的目的主要是為了消滅事故，作為安全監督部門而言，是事故的調查者和處理者，也是對事故的前因后果以及防范事故的措施最了解者，因此，要對安全監督管理網絡充分的進行利用，快速、詳細的對發生的事故上報上級安全監督部門，上級部門在全網絡進行通報，從而實現對事故信息、安全管理信息以及反事故信息的共享。實行標準化的安全監督，保證了電力安全檢查工作的深入，杜絕了傳統的安全監檢查的隨意性，將安全隱患消除在萌芽中。標準化安全監督體系的建立，使得危險點分析具有了程序化檢查的特點，作為電力企業，可以利用現代計算機網絡技術，開發標準化安全監督管理系統，從而實現對電力安全監督工作的執行與落實。

參考文獻