煤氣安全技術管理模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇煤氣安全技術管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

煤礦的安全管理是指煤礦在生產過程中對安全的有效管理工作，是煤礦業企業管理中不可或缺的一部分，使管理層對企業安全工作加以計劃、指揮以及控制等多方面的活動，加以保證員工的安全，確保煤礦企業可以順利完成煤礦的生產工作，從而使煤礦企業的生產效率得到大幅度的提高。在煤礦企業的管理過程中，常常會出現很多風險，對煤礦企業的工作人員的安全造成極大的威脅，從而大大降低了煤礦企業的生產效率，煤礦企業資深管理者根據多年的從業經驗，對煤礦在生產過程中存在的風險進行研究分析，提出了幾點有效措施，從而使煤礦企業的生產效率得到大幅度的提高。

一、煤礦生產中存在的幾點風險

由于經濟形勢很好,使得我國煤礦產業有大幅度的增長,從行業的分析報告來看,國民總收入中,煤礦產業的生產有很大的比重,我國煤礦開采形成了固定的操作模式。就目前而言,煤礦資源的需求數量在社會中逐年遞增,因而煤礦企業具有相當大的安全風險,風險因素有很多,主要的風險形式有如下幾點:第一,技術風險。由于煤礦行業在我國起步較晚,在生產經營方面仍然存在許多的不足，其中最為常見的風險是技術水平較差,由于工礦井開采深度較深,現場操作很困難,雖然一些企業掌握較成熟的生產技術,技術風險主要是地下采礦、地質構造較為復雜、造成水文運動,企業往往很難控制匹配技術,使開采人員在采集方面增加了困難,技術條件相對落后，,必然阻礙煤礦機械化的開采工作,使煤礦資源開采風險程度有所改善。第二,質量風險。煤礦產品質量作為經濟價值的基礎,在開采原煤的過程中,企業注重煤礦產量,缺乏控制原煤加工的質量,導致高產量和低收益問題。煤礦質量決定煤礦企業的經濟效益,質量不合格，煤礦產品銷售的難度就會增加,影響企業市場信用。第三,安全風險。在現代煤礦開采業務中,主要分為露天和地下開采兩種方式，其中在井下進行開采工作,即煤礦井安全風險最高,地質異常運動,機械設備故障,均會導致嚴重的安全事故。

就煤礦行業來說,為了能夠有效地解決煤礦操作風險,提高自然資源的開采效率,改善煤礦工程生產、提高煤礦生產總值。針對現如今的煤礦市場發展趨勢,可持續的收益是科學發展觀的基本因素,確保煤礦可以安全生產。煤炭生產有很多隱藏的風險,企業應該采取一系列補救措施,最大限度地減少生產風險。

第一,對員工進行系統的安全培訓工作。具體針對煤礦開采員工，對他們進行安全教育培訓工作,向他們訴說事故的原因,從而加強預防措施,進行事故調查工作,加強安全生產的培訓,讓員工能夠掌握正確的操作方法,提升他們的動手能力，加強安全生產的意識。采用案例教學的方法,向職工講述過去事故的慘痛教訓,導致的社會影響和經濟損失，可以通過圖文教育,分析事故的原因和事故因素,使員工對違章作業事故根源、導火線有了一定的了解,從而確保安全生產，加強標準化操作。確保煤礦企業員工熟練掌握本職工作應該具備的法律法規知識,安全知識、專業技術知識以及操作技能。對煤礦企業員工教育和培訓的周期、內容、方式、標準以及考核方法都有一定的了解,明確相關部門的安全教育、培訓的職責和評估方法,建立了年度安全生產教育和培訓計劃,以確定任務,確保安全培訓條件,落實費用。

第二,建立內部監督體系。就內部安全管理、基礎工作來說,建立生產控制系統,提高安全生產指標,建立激勵機制和約束管理,使安全生產的主體責任得到有效的加強,從基層開始落實安全管理方案。與此同時,在煤礦企業中,建立一套有效的施工監察體系結構，完善機構力量，從而使煤礦的管理工作得到有效的保證，實施動態化管理，確保現場的安全，實現監督工作的制度化對于規范化。建立較為科學的創新理念,加強安全監督隊伍的建設工作,建立業務培訓和激勵體制制度,提高員工的綜合創新能力,建立一個管理功能化、能力專業化,市場經濟適應化的檢驗團隊。建立安全監察結構、煤礦安全監察機構對煤礦安全生產的整改、事故隱患整改和檢查的情況進行監督檢查，沒有經過當地煤礦安全監督管理部門驗收或者驗收不合格的,煤礦便不能恢復生產、煤礦驗收不合格的,下放限期的整改指令,并強化對其的監督檢查工作。整改后仍不能滿足生產驗收標準的,地方政府將對其予以關閉。

第三,管理系統的實現。建立安全生產管理體系,根據法律法規規范化的職能部門、各個崗位部門的管理理念,建立內部生產責任,提高安全法制建設。建立管理系統,從而達到各級層次分明,在安全管理過程中,進行較為嚴格的檢驗和測試,通過檢查機制,從而使員工的安全管理意識得到有效的提高,提升工人的積極性,對有工作風險的現場工作要及時上報,及時防止非法行為的發生。將煤礦安全管理進行細化和責任化的劃分工作,根據責任權利相對統一、職業能力和崗位保持統一原則,建立各級職能機構,確定崗位義務以及安全責任,分別分解企業生產責任,對崗位的本職工作有一定的了解,合理分工。將安全生產任務轉化為安全工作目標,制定安全目標系統結構,逐項分解到部門和個人，如果煤礦工人沒有按照相應的體系制度來實現,違反了內部的管理行為,必須限期責令改正,根據內部系統制度給予嚴格的懲罰，實施合理的懲罰制度,與此同時，構建事故隱患排查制度,確保及時發現和消除礦井通風、瓦斯、煤塵、火災、頂板、機電、爆破、水災害以及其他方面所存在安全隱患。清楚認識到事故隱患的識別、登記、評估、報告、監測和治理標準,根據分類管理的原則,明確隱患管理的責任和義務,使隱患資金的投入得到有效的控制。

第四,加強技術管理工作。近年來,我國瓦斯爆炸事故時有發生,使國內財產以及人民的安全都受到極為嚴重的影響。經過多年的慘痛教訓,使安全管理的工作不容忽視,如果稍稍出現松弛,安全生產管理就不能得到有效的保障。因此,如果想掌握主動權,必須將安全管理放在首要位置,控制重大安全事故的發生頻率。提高安全管理工作,建立施工安全管理機制,使基本工作和細化責任得到有效的落實,提高協同作戰能力。注重煤礦通風工作,提高對通風系統的安全管理工作,并不斷使通風系統的改造工作加以完善,構建煤礦管理機制,建立防塵的通風體系結構,避免人為破壞,保證通風系統的穩定性和可靠性。與此同時,提升信息安全管理體系結構,建立煤礦安全信息管理系統,對煤礦安全信息進行收集、整理、統計、計算和分析工作,并通過傳遞給運營商,管理者和決策者,方便進行安全管理和安全決策,保證煤礦安全生產的系統。

第五,利用現代科技水平來加強安全管理工作。若想提高煤礦生產和安全管理水平,在現代科技的幫助下,完善挖掘技術,使用新材料和新設備,新技術和新工藝,使員工的綜合素質得到大幅度的提升,完善煤礦的環境。由于地質約束、特殊條件以及員工素質較低,管理技術和工藝設備相對落后等原因,使生產管理條件受到極其嚴重的影響。所以，在現代技術的幫助下,加強煤礦安全生產管理,實行可行性研究、技術論證,避免盲目行事,保證資金充足,充分注重新技術、新設備,改善安全生產條件、防止安全潛在隱患,加強安全管理。

結語：

綜上所述，煤礦在生產過程中存在著較多的風險，主要包括在技術、質量、安全方面的風險，為了有效的避免煤礦在生產中出現上述不利風險，必須對工作人員進行系統的培訓工作，建立內部監察體系結構，加強在技術方面的管理工作，根據現代化的科技水平技術從而強化安全管理工作，由企業的外部環境、地理條件等各種因素的特點，制定完善的安全發展策略，以及解決方案，使煤礦業可以長期穩定的發展。

參考文獻：

篇2

The network technique is in the coal mine enterprise

security the management of application

Kong Xin-hong Li Yu-pingHan Yun-gang

【Abstract】Along with computer technique of fly soon development, strengthen a network technique in the mineral well of application, realization dynamic state file and resources share, get stripe a safety supervision system, establishment numeral turn gas long range supervision system, exaltation the mineral well anti- disaster's ability have already become our coal mine business enterprise development of objective need with inevitable trend.

【Key words】Safety management;Network technique;Application

1.現代綜合信息技術在企業應用發展模式

美國著名的信息系統專家理查德•諾蘭(RichardN olan)于20世紀70年代末提出的企業計算機應用發展的6階段(起步、擴展、控制、集成、數據管理、成熟)模型,是信息系統發展規律早期研究的重要成果。到90年代,米歇(Mische ) 根據信息技術(IT)和集約化管理的迅速發展對該模型進行了修正,提出了企業綜合信息技術應用的4階段(起步階段、增長階段、成熟階段、更新階段)、5特征(技術狀況、代表性應用和集成程度、數據庫和存取能力、信息技術組織機構和文化、全員文化素質和信息技術視野)的信息系統發展模型,即米歇模型,如圖1所示。參照米歇模型,可以發現企業信息系統建設的現代化標志是建成集成化開放性的信息系統,即在企業內部的生產和經營管理的各個方面,以及與業務伙伴的業務溝通方面,綜合地用好信息技術。

圖1 綜合信息技術應用的連續發展模型

2.我國礦井信息技術應用情況及發展趨勢

我國礦井應用信息技術始于上世紀80年代,一些礦井與科研院所、大專院校開始合作探索計算機技術在礦井設計和生產中的應用,并開發出了一些礦井應用軟件系統,如礦井資源儲量計算軟件。如礦井通風系統軟件等等,為推動我國礦井信息化建設起到了積極的作用。上世紀90年代以來,礦井信息化進程在我國進一步加快,先后有一大批礦井進行了信息系統的開發(或引進應用),并取得了較好的效果。

Internet 技術的成熟和進步,為建立統一的網絡信息系統提供了新的思路和手段,因此,礦井企業可以不再局限于開發或推廣某一項管理系統,而是應該從整體出發,利用Internet技術構筑礦井企業管理信息網,即Intranet網。推動Intranet迅速發展的原因除了技術成熟、簡單易用外,最重要的一點就是瀏覽器己成為通用客戶程序。以往的信息系統,由于基于不同的硬件和軟件環境,彼此交流非常困難。現在,由于www的盛行,瀏覽器已成為跨平臺交流的基礎,是企業對內、對外信息存取的必備工具,這對于企業組織的內部集成、與合作伙伴的交流合作、加強企業同上級主管部門的聯系等都有很大幫助。

2.1礦井信息化管理方面的應用發展前景

礦井信息化是利用信息技術的手段將先進的企業管理思想融入礦井的經營管理中,在這個過程中將最終實現對業務流程、物流、財務、成本核算及供應鏈管理等各個環節的科學管理。因此部門間哪些數據需要共享,哪些數據要上報企業領導,哪些部門需要獲取外部的知識或信息,企業的哪些數據需要對外和宣傳,哪些數據需要保密,子公司要與總公司交換哪些數據、安全信息(如瓦斯監控數據)、安全技術、監控預警、救援指揮、培訓教育等通過Internet技術就變得更為簡潔和便利。

2.2網絡技術在煤礦安全管理中的發展方向

充分利用Internet技術對于煤礦提高安全管理水平有著很重要的現實意義。通過Internet技術,實現礦井之間動態檔案資源共享,上級管理部門足不出戶就可以掌握礦井企業安全管理的動態信息,實現對礦井重大危險源的監測管理,同時也緩解了職能部門管理人員不足的矛盾。

安全監控系統是煤礦防治瓦斯煤塵爆炸事故最科學、最先進、最有效的技術手段,是煤礦安全隱患的“偵察兵”。它通過井下的探頭,可以精確地監測到瓦斯、煤塵的濃度、密度,主扇、局扇以及各風門的風量、風流和風速,一旦超限,便自動報警,從而有效的遏制瓦斯煤塵爆炸事故的發生,保證礦工的安全。瓦斯監控系統在管理高瓦斯礦井中起到了很重要的作用。國家煤礦安全監察總局特別強調:國有重點煤礦企業的高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的監測監控系統要按照標準在企業內部全部實現聯網,各產煤縣的鄉鎮礦按標準實現本區域內的聯網。數字化監控技術是信息產業和工業領域的一種先導性技術,是計算機網絡和軟件技術,以及數字通信技術、微電子技術的集成和發展。在煤礦安全領域引入這一技術,通過在集團公司、省市縣等一定范圍內的聯網,可以對區域內所有煤礦瓦斯防治情況,包括井下瓦斯濃度、風機開停狀態及設備送電斷電情況等,實施集中監控、遠程監控和實時監控,針對突況及時采取調整作業方式、停止生產、人員撤離等措施。

今年以來發生的瓦斯事故再次表明,煤礦瓦斯治理是一項非常艱巨的任務,是一場攻堅戰。瓦斯災害是煤礦安全的“第一殺手”。要扭轉煤礦安全被動狀況,必須突出瓦斯治理這個重中之重,綜合分析本地區煤礦管理水平和經濟實力,通過網絡技術,建立數字化瓦斯遠程監控系統,將礦井瓦斯涌出情況實時進行數據傳遞,可以為各級安全管理部門提供改進管理方式和及時采取安全技術措施提供依據。

升級網絡安全監控系統,建立數字化瓦斯遠程監控系統。推廣網絡技術在煤礦瓦斯數字化遠程監控系統的全面應用,是貫徹實施“科技興安”戰略、依靠科技進步治理煤礦瓦斯災害的有效途徑,結合網絡技術,將礦井瓦斯涌出情況實時進行數據傳遞,也可以為各級安全管理部門提供改進管理方式和及時采取安全技術措施提供依據。

篇3

中圖分類號：TD528 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2013）03-0016-01

自改革開放幾十年以來，我國經濟實現飛速的發展，經濟的增長促進了煤礦產業的快速發展，能源資源的需求刺激煤礦生產行業的發展。煤礦生產工作系統同時也得到飛躍式的提升，煤礦機電設備的科技含量也進入劃時代的發展步伐，實現煤礦半機械式或全機械式的生產方式發展的局面。從我國當前的發展形勢來看，我國的煤礦運輸系統基本都是采取皮帶運輸作業；其在煤炭生產運輸工作中作用巨大，可以有效提升煤炭生產效率；但前提是控制好煤炭井下皮帶運輸安全事故率。

煤礦工作環境復雜，含有煤塵等危險因素，煤炭本身又是易燃物質，選用輸送帶必須保證煤炭運輸安全。因此，我國《煤礦安全規程》中規定，使用的輸送機必須采用阻燃輸送帶，且必須取得生產許可證和煤礦安全標志。這就要求煤礦生產企業要從煤礦本身的特點出發，辯證地實現煤礦皮帶輸送系統的安全管理，以安全促進發展，以科技帶動經濟，同時以經濟更近一步地促進相關專業技術的提升，實現煤礦皮帶運輸的人性化和綠色化安全管理，從而降低煤礦生產中的安全事故的發生率。

一、煤礦井下皮帶運輸管理中存在的問題

1.煤礦安全生產管理制度缺乏科學性

煤礦生產企業在煤礦安全生產管理方面，由于受到經濟、科技、管理技能、人員分配、人才引進和培養等方面的制約，雖然煤礦企業的安全管理制度高掛墻上，但實際實施的管理制度只能達到一半以上，嚴格執行規定下來的制度不力。另一方面，管理制度的設計和實施本身都缺乏科學性，從而導致煤礦皮帶運輸的安全管理出現不少漏洞，久而久之，必然引起相關的煤礦安全事故的發生。

2.煤礦運輸系統專業操作人員的專業技能能力培養不力

煤礦皮帶運輸系統的管理人員的專業素質要求比較高，專業技能要求也比較苛刻。然而，現階段我國不少煤礦企業在煤礦皮帶運輸管理上，管理人員和專業維修人員的專業素質和專業技能相對低下，并且得不到有效的進一步培養。所以出現煤礦皮帶運輸系統的失修狀況，導致安全事故發生。

3.經濟發展條件寫出現對煤礦運輸系統維護力度的麻痹大意

經濟效益是企業發展的血液，煤礦企業經濟發展效益大，高額的經濟收入誘惑力知識煤礦企業忽略了煤礦井下相關運輸系統的維修，并且這些系統的維護要花費相當的一筆資金，所以不少煤礦企業忽略了這一重要的安全生產環節，給煤礦安全生產埋下了隱患。

4.煤礦皮帶運輸的人性化科學管理力度降低

由于受到歷史發展原因的影響，煤礦皮帶運輸的安全管理在不同階段和不同時期出現不同的管理狀態，在很長的發展階段中，沒有或者很小程度地實現人性化的科學管理。這就表現為，煤礦生產在很大程度上不能實現理想化的安全生產目標，故而，發生讓人震驚的煤礦安全事故。

二、煤礦皮帶運輸的安全管理措施

煤礦用輸送皮帶主要是阻燃、抗靜電性能，其阻燃性和抗靜電性能直接影響著煤礦企業安全生產、經濟效益和員工的生命安全。加強對輸送皮帶的管理力度，防范輸送帶著火事故、靜電火花引起煤塵爆炸事故的發生，應采取以下對策與措施。

1.制定安全可行的煤礦皮帶運輸管理制度

煤礦企業應建立健全相關的安全管理制度，煤礦安全生產無小事，它直接關系到整個煤礦的發展，安全生產無保障，就會對企業經濟效益，企業員工的生命安全造成威脅。所以，煤礦企業在安全管理制度上應細化設計，實處管理出發，實現實施安全可行的煤礦皮帶運輸管理制度的有效實施。

2.引進和培養具有高素質和專業技能人才

人才發展是企業經濟得以發展的重要組成部分，人才的有效培養對企業的長足發展尤為重要。煤礦皮帶運輸的安全管理需要具備高知識技能和極強的專業素質人員來擔待，只有這樣，才能保證煤礦的安全生產。那么，要求我們運用有效的方式引進相關的高級人才，并進行相應的專業技能培訓，增強專業人員的實際操作能力，實現專業人才隊伍的培養。

3.加強煤礦運輸系統的高質量購進管理和安全維護管理

煤礦機電部門負責技術指導和業務管理職責，定期組織進行監督檢查，對采購和使用不符合質量要求輸送皮帶的單位，追究其領導責任。同時，不惜重金對運輸系統進行全方位的維護，并不斷更新換代，引進更具安全性能的運輸設備，實現煤礦皮帶運輸的優化管理。安全生產無小事，管理這一環節尤為重要，只有搞好皮帶運輸方面的安全管理，才能更好地降低煤礦安全事故發生率。

三、結語

我國作為世界產煤大國之一，能源資源的生產發展與我國經濟的發展直接相關聯，煤炭企業在發展中實現煤炭貿易向煤炭產運銷一體化轉變，由傳統產業向高新尖產業轉變，由傳統的管理模式向現代化管理模式轉變。輸送帶的安全性制約著每個轉變的發展步伐。自從國家對煤礦用阻燃輸送帶產品實行安全標志和生產許可證以來，輸送帶產品質量逐年提高，生產技術和產品質量已經接近國外先進水平。只要科學選型、合理使用與管理，完全能夠滿足我國煤炭生產的需要，保證煤炭生產運輸安全、高效、經濟的運行。

參考文獻

[1] 宋修通；王軍；劉建偉；；煤礦安全事故分析及對策[J]；山東煤炭科技；2012年03期.

[2] 王文；；煤礦井下安全避險“六大系統”工程設計探討[J]；機械管理開發；2012年04期.

篇4

1、鋼鐵企業內部安全管理意識淡薄受過去傳統經濟體制的影響，大部分鋼鐵企業仍然將企業的鋼鐵產量作為企業生產的唯一目標，忽視企業的安全管理工作，導致企業安全技術管理基礎薄弱。企業生產員工缺乏安全意識，對生產過程中存在的安全隱患不能及時地發現和處理，不能始終對安全工作保持高度的警惕性。鋼鐵企業管理者沒有充分認識到企業安全技術管理的重要性，不能對生產過程進行嚴格的監控，與此相關的安全措施不到位，對存在的安全隱患、安全風險不能及時地排除。

2、鋼鐵企業對與工業氣體相關的安全管理存在著漏洞隨著我國鋼鐵產量的不斷增加，鋼鐵企業開始改進生產工藝，對一些新型工業原料進行了廣泛的使用，與這些原材料配套使用的是一些工業氣體（氧氣、煤氣等），工業氣體使用率的不斷提高也增加了企業的安全風險。大部分企業的安全技術標準并沒有隨著新材料的使用而及時加以更新，相對落后的安全技術指標已經不能適應多樣化的生產的需要。正是由于缺乏必要的新型安全技術管理措施，才使得由于工業氣體引發的安全事故越來越多，造成了一定的人身財產損失。

3、鋼鐵企業生產設備存在著巨大的安全隱患在科學技術日新月異的當今社會，鋼鐵企業的生產技術也隨之不斷改革，但是先進的生產工藝與相對落后的生產設備之間存在著明顯的矛盾和問題。許多鋼鐵企業內部的生產設備存在著嚴重老化的問題，嚴重影響著生產技術的改革與創新，但是又因為生產設備的維修與更新需要占用大量的資金，而且效益回收慢，導致生產設備的升級更新受到客觀因素的制約。特別是對于一些規模相對較小、資金不充足的鋼鐵企業來說，生產設備的更新更是困難重重。生產設備的老化造成企業的安全管理工作難度加大，先進的生產工藝與落后的生產設備之間不能兼容，給鋼鐵企業的生產帶來嚴重的安全隱患。

二、完善鋼鐵企業安全技術管理的具體措施

1、建立完善的新型安全技術管理體系加強對企業生產過程中各個環節安全技術的管理與監督力度，特別是對各種生產設備和生產材料的監管。對危險物品更是要完善使用、存放以及后續管理工作，在推廣新技術、新工藝、新材料的過程中一定要確保新引進項目受到嚴格的安全技術指標的控制。對于工業氣體使用的監督和管理必須要做到全面和全程管理，加大對其日常的檢測力度，及時更新安全技術標準，建立動態監督預警系統，對生產進行全方位監控。對相對老化的生產設備及時更新，如果資金不充足可以暫緩更新，但是一定要加強對老化設備的日常檢測，并且建立完善的安全技術管理體制，準確評估安全風險等級，制定完備的安全事故處理方案。

2、轉變企業管理理念，提高企業對安全技術管理的重視程度要想做好企業的安全生產工作，就必須要從企業的經營管理理念入手，改變企業原有的單純注重企業產量的經營觀念，提高企業管理人員對安全技術管理的重視程度。企業管理者要充分認識到安全技術管理對企業可持續發展的重要意義，加強對企業安全技術管理的監督力度，在企業內部樹立正確的評價標準。企業要加強對員工的安全意識教育，提高全體員工的安全風險意識，企業員工也要積極地參與企業的安全培訓，提高自身的安全防范能力，將企業的安全生產作為首要目標。企業要牢固樹立“以人為本”的思想，真正將廣大員工的生命財產安全放在企業生產經營的首要位置，將安全生產納入企業發展的總體布局，將企業的安全技術管理工作真正落到實處。

篇5

引言

隨著城市建設規模的不斷擴大，居民燃氣需求也不斷增多，緊跟著的就是地下管道燃氣網的建設變得日益密集化。大量的燃氣需求，勢必會引起城市管道燃氣的安全隱患，較常見的隱患是由于管道管理不善，引起的燃氣泄露、居民中毒，特別嚴重的是發生爆炸，這將直接危害到居民的生命安全。眾所周知，城市管道燃氣工程是一項關于民生的工程，想要方便群眾，造福群眾，就必須與時俱進，引進新技術與新工藝，全面加強城市燃氣管道的施工管理，保證燃氣管道的鋪設質量，為居民提供安全便捷的生活環境。

1 燃氣工程現場施工管理

1.1施工前技術管理

在施工階段，要進行質量檢查計劃與文件制度。遇到影響施工質量的因素，必須進行全面分析，有條件的話可以繪制因果分析圖，便于方便發現問題，常常在施工使用中的應運效果較好。影響質量的因素很多，每個影響因素都不可以小覷，都可以展開做進一步的詳細研究。而對于涉及進口的設備，明確雙方的技術管理范圍顯得尤為重要，因為雙方執行的規范必須要符合我國有關部門的規范和標準的要求，否則是無效的。

1.2施工的技術管理

（1）搭建臨時工棚與臨時用電設施

一般而言，工棚地點的選擇要遵循一定的原則，比如要繞開高壓線、排洪水渠，采用非易燃材料來搭建工棚，工棚架設要具有一定的抗風強度、抗雨強度及抗潮的功能，工棚在設置時應當分間搭建。在進入施工現場后，技術人員對施工放線要進行認真核查。由于氣源工程常伴隨著許多分項工程，各種建筑物與設備的定位放線常是相互參照的，假若出現一點誤差，就會可能給工程造成不可估量的損失。

（2）優化的設計方案

從近期的施工經驗來看，在技術管理中建立技術討論和質量抽查制度，顯得尤為重要。對施工材料進行定期或不定期的質量抽查，來防止煤氣工程中可能使用不合格材料，為工程的質量保航。當然在施工過程中常常會伴隨著一些列的問題，技術人員的參與，制定或修訂方案將是確保施工質量的關鍵所在。倘若煤氣企業對施工技術檔案的重視不夠，這有可能給工程帶來巨大的經濟損失。必須對施工記錄、設計變更等技術資料要有專人及時歸檔整理，為后期的過程建設提供寶貴的資料證明。

（3）建立與改善現有管理體制

適當引入競爭機制，建立合理的設計監理制度，積極開展設計監理工作，不僅能夠提高設計質量，而且對工程投資方面的控制也起著重要的作用，有利于充分調動設計人員的積極性。要加強技術管理并且保證工程質量，建設單位應該給予現場技術人員一定的管理權限，對嚴重影響施工質量的做法要堅決杜絕，如施工材料，技術施工人員應具有一票否決權。減少過多的行政干預，該停工、返工的應堅決執行，來避免重大質量事故的發生。對引進的技術項目，必須滿足進口設備施工安裝與調試的要求。

1.3 施工后技術管理

為確定合理的工程造價，竣工結算是工程造價的最后一關，必須嚴格控制。在現場施工中，管線中常常有施工殘留物，需要安排相關人員進行及時清掃。在打氣壓之前，要對系統進行認真的分析，制定合理的打壓方案并采取有效的安全措施。而管道在安裝前后，都要進行清掃，要焊一段清掃一段，這樣便可大大減少系統封閉后的清掃量。清掃后還要對系統進行整體或分段打壓，來及時檢驗系統的強度和氣密性。在方案的選擇中，要注意采取適當的安全措施，明確現場的通訊方式，確保信息的及時傳遞。

2 燃氣施工過程中的安全管理措施

2.1安全技術措施的編制

對于施工單位而言，編制燃氣的施工方案中必須編制相應的安全技術措施。且措施要具有針對性，結合具體的施工情況來措施。第一，安全基礎措施的編制，需要結合燃氣施工的要求與特點，根據具體的施工環境、施工設備及施工方法，制定相合理的安全技術措施。第二，嚴格服從上級安排，遵守相關的審查制度，如果施工發生改變，要提交上一級來辦理相關的手續，然后重新申報，通過監理的批準，才能夠正式施工。第三，必須指定人員負責監理安全機構的管理，并且由專業人員來執行安全技術的管理措施。第四，各級的安全員都要經過規定的考核制度，及時掌握安全管理知識及相關的法規、技術標準，必須合格通過后，才能上崗，減少因無知而造成的過失。

2.2 強化安全生產責任制

對施工過程中的安全管理制度，必須要嚴格執行，加強監督工作，來確保施工的進度與質量，從而真正意義上的保障施工人員的安全，維護廣大燃氣用戶的最根本的利益。施工安全的各項任務要落實，責任到人。然后，對于重要的工作必須要抓重點與要害，進行計劃的管理制度，來推動燃氣施工行業的文明施工與安全管理，促使該行業的發展，為該行業上升到一個新的臺階做努力。

2.3完善安全規范

在施工現場中，特有的腳手架、模板工程、物料提升及塔吊等專業性強的項目，要專門組織安全技術部門來負責管理，減少安全隱患的發生。而制定安全的技術措施必須符合國家頒發的技術指標與法律法規，燃氣施工中的臨時用電也需進行安全的管理，由于臨時用電具有多種特征，比如開放性、暫時性、多樣性等，如果管理不當，必會引起安全事故。因為臨時用電的運行條件較差，安全性較低，最容易因天氣原因而造成財產損失，甚至人身傷害。故為了提高現場的施工用電安全性，有必要采取一些針對性的措施，如根據施工現場的環境，用有接地線的插電板。

2.4提高作業人員的綜合素質

由于施工作業人員的素質參差不齊，有必要提高作業人員的專業素養，根據不同的情況，采取適合作業人員的特色的教育與定期培訓計劃。希望在一定的階段培養后，作業人員的素養能夠整體提高，來增強該行業的各方面的安全意識，能夠落實每一個施工現場的任務，真正做到合格的作業人員。特別是施工人員必須要持有上崗證，認真做好安全防護、救護等方面的安全培訓工作。

2.5引入系統管理理論， 加強安全管理特色

篇6

2煤礦安全管理的主要行為

為了能更好地提高煤礦管理水平，煤礦企業需要在現有的基礎上結合煤礦安全管理的相關特點，對安全管理行為進行有效識別，將其分類，并明確其構成內容。研究表明，我國的煤礦企業在進行安全管理時主要應用的行為有25種，分別是為現場監督和管理、管理考評和獎勵懲罰、信息交流和落實、安全教育和管理培訓、安全目標和管理政策的制訂、結合實際修改安全操作程序、利用經濟投入保證安全生產、制訂現場應急方案、在生產中營造安全氛圍、明確各個崗位的安全職責、不斷改善生產環境、保證質量化和標準化生產、不斷強化專業性技術控制、完善管理機構、在生產過程中不斷總結相關的管理經驗、對生產進行安全分析、定期舉行安全管理會議、增加信息溝通渠道、完善管理隊伍建設、認真履行安全管理承諾、第一時間解決問題、不斷進行安全文化宣傳、對“三違”人員進行說服幫教、定期對設備進行管理和檢查、追蹤事故源頭和落實事故責任人。

3煤礦管理行為之間的相互作用

在上述提及的25種煤礦安全管理行為中，有13種最為重要，其被公認為煤礦管理工程中最為關鍵的13個環節。它們之間內容不同、行為實施方式不同，難免會互相影響。為了更為直觀地表現出其之間的影響程度，需要通過“決策實驗室”的方式，利用圖論和矩陣等工具對其進行系統分析。不同的煤礦安全管理行為之間的相互影響作用明顯不同。比如安全氛圍的營造、信息溝通和信息交流、總結管理經驗、制訂安全管理目標和管理政策工作等，它們的安全管理總影響度較高。由此可見，這些煤礦安全管理行為在實施的過程中與其他行為之間會產生較高程度的關聯性，因此，需要考慮它們之間的影響程度，不斷提高行為管理效率。而制訂目標和政策、修改安全規程和總結管理經驗等工作，它們的影響程度較高，則說明這些安全管理行為會對其他的管理行為產生較大的影響。如果這些管理行為出現差錯，則很有可能導致其他環節出現錯誤。

4管理行為的影響作用

為了更加完善地探究煤炭安全管理行為的相互影響作用，本文根據相應的標準將13種管理行劃分為成5個管理維度，即安全管理目標、工作計劃、生產過程控制、安全管理環境和安全管理氛圍。營造安全管理氛圍和制訂管理目標在管理體系中的總影響度較大，這2種管理行為在管理系統中占有關鍵性地位；凈影響度最高的是安全管理目標工作，由此可見，制訂管理目標是其他管理工作的基礎；營造安全管理氛圍的凈影響度最低，說明其行為實施會受到其他管理行為的影響；安全環境管理行為的總影響度較小，說明其在實施過程中對其他行為產生的影響較小，且非常有可能受到安全目標行為、制訂工作計劃的影響。除此之外，如果工作計劃的影響度為正、小于安全目標，則說明其會被安全目標工作所影響，且它還會對其他的安全管理行為產生影響；如果生產過程控制的總影響度較大，則說明它與其他安全管理行為之間具有一定的關聯度，很有可能會被安全目標或安全工作計劃等其他行為影響，還有可能會影響安全氛圍的營造。由此可見，過程控制行為是一項承上啟下、具有關鍵性意義的安全管理工作，需要時刻保證它的規范性。

篇7

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.23.076

0 引言

近年來，隨著我國建筑行業的蓬勃發展，市政公用建設工程投資大幅上升，特別是大型的道路、橋梁、排水、污水處理站、隧道工程等日益增多[1]，安全生產監督管理的難度加大。其次市政工程與其他建設類工程不同的是，它是受環境和交通影響的，從而導致其在安全管理方面與一般的建筑施工場所存在明顯的不同[2]。在現階段建筑行業對安全生產加大監管力度的條件下，安全問題形勢依然嚴峻，對于施工難度尤其大的市政工程施工安全形勢亦不容樂觀。面對如此嚴安全形勢，如何遏制建筑行業各類傷亡事故的發生，針對市政公用工程的安全生產現狀和薄弱環節，采取有效的措施從根本上扭轉安全生產的不利局面，對當前的安全生產監督管理工作來講，挑戰前所未有。

1 市政工程特點

1.1 涵蓋面廣，施工條件差

市政工程施工不但有像橋梁、立交橋等空中施工，還有如地下通道、隧洞等地下作業；不光有單項施工，還有供水、排水（包括排雨、污水）供電、通信、供煤氣、供熱等系統工程；還有像架空線路工程、道路軌道交通等主要工程，以及不同電壓級別的供電桿線、通信桿線、架空管線及無軌桿線等相關配套作業。所以，市政工程的施工涵蓋面非常廣泛，且施工條件非常差，需要對其進行嚴格安全管理[3]。

1.2 高空作業難度大，影響大

市政工程項目中如架空杠線工程、立交橋工程，不光是空中施工，兩邊還有機動車道路、人行通道，對高層腳手架、空中吊運設備的安全性能要求更加苛刻。

1.3 施工作業方式多，流動性大

市政施工流動性大，施工設施、防護設施多為臨時性的，容易使施工人員產生臨時觀念，忽視施工設施的安全，不能及時消除隱患[4]；同時因為地質條件、地理位置等狀況有差異，同樣的工程量，所采用的施工方式也不一定相同，造成在安全技術和安全管理方面常常存在較大的差異性[3]。

2 提高市政安全生產監督管理的措施建議

為了確保施工安全，需要依據市政工程的作業環境、作業方法、作業人員等生產特點建立嚴格而有效的施工安全管理體系，來避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保施工人員和財產的安全[5]。以下是本文所考慮的一些針對新形勢下市政行業安全管理的一些舉措。

2.1 保證安全生產責任制落實到位。

建立健全以企業法人代表為核心的責任體系在早期的安全管理中一直被提到，但是其具體的實施不容樂觀。各級的安全生產責任制度建立良好，各級別職能人員對安全職責的落實到位卻需要加強，單依靠法律法規、規章制度去強化責任制的落實是起不到作用的。因此，需要從思想層面增強建筑生產領域各單位各級別人員安全生產的責任感，這是重中之重，需要從根本上落實；另一方面要充分調動各級人員在安全生產管理方面與相關部門配合的的積極性，使安全生產工作有效開展。

2.2 嚴格執行施工安全技術規范規程

“建筑法”、“安全生產法”和“建設工程安全生產管理條例”等法律法規和標準規范是我們開展安全管理工作的一根標尺。企業各級管理人員與施工作業人員都必須熟悉相關安全技術規程、規范與標準的要求，并嚴格按照其要求落實執行，不得違章指揮，違章作業；作業人員必須熟悉相關安全技術規定及其崗位的安全操作規程。企業在開展安全管理活動的過程中要建立健全安全技術管理制度，嚴格安全技術措施的編制、審定、監督以及實施程序，將安全技術資料歸檔制度落實到位。

2.3 加強安全生產宣傳、教育、培訓

目前建筑行業施工隊伍素質水平較低，市政施工隊伍尤甚如此，很多作業人員對規章責任無視，膽大、冒險蠻干心理較強，對此，必須重視上崗前或作業前的安全教育培訓，尤其要重視對“三類人員：的培訓，特別加強對一線作業人員的教育培訓。定期開展安全教育宣傳，通過宣傳掛圖、安全科教電影、報告講座、開展安全競賽及安全日活動；另外組織實地參觀、現場教育、介紹事故案例；組織班前班后安全會議，根據三類人員文化程度的不同，采用不同的方式方法，力求做到切實有效，使三類人員受到良好的安全教育；各企業要設立勞動保護教育室，這是保證安全知識教育、交流安全生產先進經驗的重要場所，需要采取各種形式來保障并推動安全教育的進一步發展。

2.4 企業安全文化的建立與落實

企業安全文化是全民安全文化的一個分支，在某些領域，一些企業已經具有了獨特的企業安全文化模式，但具體的落實情況因行業特點步驟不一致，但其對安全管理工程有著很大的支撐幫助。因此，針對市政行業安全管理困難大的問題，需要本行業將企業文化與安全文化相結合，從精神層面加強企業各層次人員對于安全的重視程度，這也時是本行業需要在今后安全生產管理過程中重點加強的一點，其不僅關系著行業的短期效益，對于行業的長期發展有著十分重要的意義。

參考文獻：

[1]李世華.市政工程安全管理[M].中國建筑工業出版社，2006.

[2]浙江省市政行業協會.市政工程管理基礎知識[M].杭州：市協出版社，2007.

[3]住房和城鄉建設部工程質量安全監管司.建設工程安全生產管理[M].北京：中國建筑工業出版社，2007.

篇8

1.壓縮天然氣的概述

目前，在我國天然氣已經廣泛的被運用到人們生產生活的各個領域，其主要原因是天然氣具有燃燒安全，基本上無污染和費用低等一系列的優點。所以，近年來我國對天然氣的需求量日益增大，為解決天然氣的供需問題，我國相繼建成一大批天然氣加氣站并投入使用。但在其使用的同時，我們又對安全管理技術提出了新的要求，尤其是壓縮天然氣在運輸、儲存方面等一系列的問題。

1.1壓縮天然氣加氣站的原理簡述

如今，我國的壓縮天然氣站有調壓器計量、凈化干燥、氣體壓縮、氣體儲備、設備控制和售氣等共六個系統組成。它們工作原理是：原料天然氣首先通過運輸管道進入加氣站，經過過濾，計量，然后再脫去其中的水分。使其露點達到或低于標準狀態下-55℃，再經過壓縮系統將天然氣進行壓縮;最后，把高壓儲氣瓶組合售氣機將壓縮后的天然氣加入到電車的儲氣瓶里。

2.壓縮天然氣加氣站的類型和結構

從類型上劃分，壓縮天然氣加氣站主要分為三類。它的分類依據是根據其使用功能：第一類，天然氣汽車加氣站;第二類，油氣混合加氣站，第三類，子母加氣站。其中，天然氣汽車加氣站只提供天然氣燃料的加注服務;而油氣混合加氣站，則可同時加注油、氣兩種燃料;相比之下子，母加氣站具有更多優點。它無需通過供氣管道就可以完成天然氣的凈化和壓縮，它的優點是在節約建站資金和建站用地的同時，降低了火災的危險性。

就壓縮天然氣加氣站的結構方面來講，其主要分為開放式和撬裝式兩種結構類型。從其安全性方面來作比較，開放式結構則不如撬裝式結構。

3.壓縮天然氣加氣站的重要性分析及其安全管理措施

3.1天然氣安全管理的重要性分析

天然氣的主要成分是甲烷，甲烷的化學性質是一種極易燃燒的氣體。其密度比空氣密度小，其擴散速度快、點火能量小、燃燒熱值高，具有甲類的火災危險性。所以，天然氣很容易燃燒，并發生爆炸，而且其擴散能力較強，火勢蔓延也極為迅速。在天然氣發生火災時具有極大的危險性，一般情況下難以施救。因此，壓縮天然氣加氣站的安全管理就顯得尤為重要。

3.2天然氣的火災危險性

壓縮天然氣的站內工藝是處于高壓的狀態下，很容易就出現泄露等的情況。若稍有不慎，泄漏氣體遇到火源，就會發生火災爆炸，則會造成無法挽回的后果。因此，進行脫水處理以保證天然氣的質量，但如果脫水處理的不干凈，很容易引起鋼瓶腐蝕，造成鋼瓶損壞，進而在充氣時發生爆炸引起火災。

3.3壓縮天然氣加氣站的安全管理措施

由于壓縮天然氣加氣站一旦出現問題，就會造成無法彌補的后果，因此，必須加強其安全監控和保護措施。可優先使用撬裝結構，由于其設備等都主要集中在一個集裝箱內，具有防雨、便于運輸等的優點，在發生危險時能起到隔爆作用。撬裝結構體內和加氣機中所有電動機、控制箱、儀表、管道等都采用防爆元件和防爆措施。其次，還可采用放散系統、緊急自動關閉閥、手動緊急制動閥、強勁的風冷系統、撬內安裝天然氣泄漏報警器、計算機遠程監控等措施，以保證壓縮天然氣加氣站的安全。

3.4安全運行管理制度化和規范化

壓縮天然氣加氣站的安全管理主要體現在人員配置，操作規程及維修計劃等方面。首先，合理規范的安排工作人員，使每位工作人員明確其工作范圍和內容。其次，加氣站內的設備均為高壓高位設備，在工作人員上崗前必須進行相應的技術培訓，加強其安全責任意識。每位工作人員在進行操作時必須嚴格按規程操作，以避免發生事故。對設備建立運行臺帳，以記錄其主要參數、性能等，從而在維修時提供數據，并且根據記錄的數據定制合理的維修計劃，制定安全有效的管理措施，這些都是加氣站安全運行的保障。

3.5在站內事故的預防及措施

加氣站易發生事故的主要因素是因為其地理位置多位于車輛來往頻繁的交通地段，其周邊觀景復雜。其次，由于操作人員的違規操作，也會造成火災，甚至爆炸。

對于以上因素，其解決措施主要有這四點：一，嚴格遵循《汽車加油加氣站設計與施工規范》，對設計單位和施工單位進行消防技術指導，使他們能嚴格按照規范去做，在源頭杜絕先天性火災的隱患。二，控制和消除火源，按照《爆炸和火災危險環境電力裝備設計規范》的規定，使用適合相應作業區的防爆電氣設;在爆炸危險區嚴令禁止亂接電線及違章用電;采用避雷保護，雷雨天停止作業。三，為了可燃氣體的快速擴散，可采用防風措施，擁有通風口兩個或兩個以上，并接近可燃氣體易聚集的地方。四，安裝可燃氣體檢查裝置，以便工作人員能及時檢測到天然氣的非正常泄露現象，然后盡快對其進行處理。

4.壓縮天然氣加氣站中的作業管理

4.1 卸氣作業的操作管理

在卸氣前，工作人員要認真查驗送貨單據，并認真核對品名、數量和質量。然后，嚴格的按照規范進行卸氣作業。在卸氣時，先接臨時地線，在氣、液相軟管上的截止閥關閉后，再接卸氣管。在卸氣間，要有工作人員現場觀看，并檢查壓力、溫度和液位。期間，送氣司機不能離開現場，而且也不能打掃，維修車輛。最后，在卸氣結束后，在操作人員拆卸輸氣管和接地線確定準確無誤后，車輛可離開現場。

4.2加氣作業時操作管理

4.2.1 加氣作業前的操作

加氣作業前檢驗汽車的合格證，嚴禁為無技術監管部門檢查合格證的車輛進行加氣。在加氣作業時，每臺加氣機都應有一名操作人員，但是操作的同時其不能操作多把加氣槍作業。操作人員應從側面引導車輛進站，指引車輛停在有明顯標識的指定位置，并與加氣機保持相應的距離。在汽車停好后，司機應當熄火取下車鑰匙，離開駕駛室;如果是在夜間，需要關閉車燈;然后，操作員對車輛進行安全檢查，查看其是否還在使用期。

4.2.2加氣作業時操作要求

在加氣作業時，應注意加氣管不應交叉或繞過其他設備，并且嚴禁非操作人員代替操作人員作業。在加氣的過程中，要時刻觀察加氣機計量儀表及儲氣瓶的液位和壓力是否正常，如果加氣過程中遇到突發的緊急情況，應當立刻停止加氣作業。

4.2.3加氣作業結束后的要求

加氣作業結束后，工作人員應首先關閉加氣槍、出氣瓶閥和加氣管閥，在卸下加氣槍后，做好加氣口的保護，并對其加氣數量進行核對。最后，在保證準確無誤的情況下，加氣的車輛方可駛離現場。

結束語：

如今，我國通過與發達國家的合作、先進科學技術的引進，以及中外合辦建設CNG汽車加氣站的不斷實踐，在壓縮天然氣加氣站技術管理方面已經有了很大的進步，天然氣也為人們的生產生活帶來了極大的便利。我們在關注國際上先進科學技術發展的基礎上，更應當注重CNG加氣站更好、更快的發展，加強其設備的維修力度，保證加氣站的安全使用，使之更好地為人們服務。

參考文獻

[1] 孫永康.CNG汽車加氣站脫水裝置的設置[J].煤氣與熱力.2012（03）

篇9

一、加強領導、落實責任

為了加強市政建設工程安全生產、文明施工管理，公司成立了安全文明領導小組，董事長鄭小華同志任組長。設立了安全技術管理部，負責安全生產、文明施工的綜合管理工作。充實了專兼職管理人員。安全文明施工做到了有主要領導負責，有部門承辦，有人員落實。

我公司把安全文明責任管理作為工作的核心，層層落實管理責任。進一步完善了安全文明責任管理制度，明確了安全技術管理部、市政工程部、市政綜合部、征地拆遷部等職能部門及現場代表質量、安全、文明施工管理職責。公司領導與市政工程部、拆遷部等部門分別簽訂了年度市政建設工程安全、文明施工管理目標責任狀，落實安全責任。

二、建立制度、規范管理

公司從20__年開始就著手建立各項管理制度，公司制定了《市政工程質量監督、控制要點及考核管理辦法》，明確規定了質量安全管理的職責分工，道路、橋梁、排水、涵洞及配套工程質量、安全控制、檢查內容及要點、考核獎罰等，初步建立了市政基礎設施工程項目質量、安全管理制度體系。在建設管理的實踐中，我們不斷總結經驗和教訓，修改、補充、完善管理辦法，先后制定了《市政工程文明施工管理辦法》、《市政工程安全管理若干問題的暫行規定》、《關于加強市政工程施工地下管線及其它公共設施保護的規定》、《安全目標管理考核辦法》、安全文明施工檢查考核評比辦法等，通過制度、辦法統一市政建設管理行為，努力規范管理，提高管理質量。

二、優選施工隊伍，搞好源頭控制

安全、文明施工是施工行為的反映，搞好質量、安全、文明施工關健是施工隊伍。我公司把優選施工隊伍，搞好源頭控制作為質量、安全、文明施工管理的關健環節。我們的做法：1、嚴格執行工程招標規定，依法進行工程招標；2、工程招標前，市政綜合部、工程部聯合對報名單位進行實地考察，并結合在我公司所承包工程的表現，把差的報名單位拒之門外；3、防止惡意低價中標，以從工程承包價上使質量、安全、文明施工有資金保證。

三、合同約束，強化管理

我們與施工承包單位之間是經濟合同關系，對承包人，只能通過經濟合同的形式實施安全、文明施工管理。

招標文件是工程合同附件，我公司在發出的招標文件中有專門的安全、文明施工要求；1、在工程開工前要求施工單位必須編制質量、安全、文明施工保證措施，監理單位要編專項安全、文明施工監理計劃；2、工程投標報價，要單獨編列詳細的安全、文明施工預算，不得用減少安全、文明施工費用的辦法降低投標報價；3、其他有關質量、安全、文明施工管理的要求。同時在標前會上進行強調。

在工程施工合同和監理合同中，06目年又增加了安全、文明施工專項條款，同時，與總承包單位簽訂了《安全、文明施工補充協議》，把我公司的有關安全、文明施工管理的具體規定寫進合同。

五、施工現場實行統一管理

煤氣、自來水、電信、電力、交管、園林綠化等同步建設工程是市政政基礎設施建設的組成部分。盡管由各管線產權單位投資、履行各自建設管理職責，但這些工程都在市政工程施工斷面施工，我們有責任和義務把現場組織協調好。按照安全生產法關于同一生產經營場所有多家生產經營單位必須實行統一管理的規定，我們對施工現場實行統一管理。結合各現場實際情況，采取了以下措施：

1、施工現場由主體市政工程施工承包單位負責統一管理；

2、同步建設施工進場前，必須提交規劃紅線圖、施工作業計劃、文明施工措施，統一安排同步建設施工作業區域范圍，進出場時間，發《進場施工通知單》；

3、施工現場由主體市政施工單位按統一標準圍擋；

4、為了保證管線施工溝槽回填質量，由市政工程施工承包單位負責統一進行溝槽回填、余土外運、現場保潔，同步建設單位相應承擔費用；

5、市政工程承包單位與同步建設單位簽訂文明施工

協議書；6、向同步建設單位暫收文明施工保證金。

六、檢查督促、及時解決存在的問題

檢查督促是質量、安全、文明施工管理的重要手段。

1、每周開現場監理例會，及時解決質量、安全、文明施工中存在的問題；

2、除了日常檢查外，定期進行安全、文明施工大檢查，每季度組織開展安全、文明檢查評比活動，編發《市政工程安全文明周報》，公布工程施工中存在的問題，交流情況,督促相關責任單位及時整改；

3、公布安全文明施工紅黑榜，和檢查評比排名。對安全文明施工做得相對好的進行表揚，差的批評，建成立承包人安全文明施工信譽檔案并與我公司工程招標掛勾；

篇10

（二）工作任務。以道路交通運輸、水上交通及漁業船舶、非煤礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防安全、特種設備、冶金等行業和領域為重點，全面加強企業安全生產工作。通過更加嚴格的目標考核和責任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法違法生產行為，堅決遏制重特大事故發生；建立完善安全生產應急救援體系，在高危行業強制推行一批安全適用的技術裝備和防護設施，最大程度減少事故造成的損失；建立更加完善的技術標準體系，促進企業安全生產技術裝備全面達到國家和行業標準，提高全縣安全生產技術水平；實施更加有力的引導政策，加快安全生產基礎建設，形成安全生產長效機制。

（三）工作目標。經過努力，全縣安全生產形勢全面好轉，生產安全事故起數和死亡人數明顯下降，各類安全生產事故得到有效防范；力爭到“十二五”期末，全縣億元生產總值生產安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率好于全市平均水平，工礦商貿十萬從業人員生產安全事故死亡率達到全市先進水平；安全生產“一崗雙責”和企業安全生產主體責任進一步落實，企業安全生產基礎得到明顯改善，安全生產管理水平得到明顯提高，政府安全監管保障能力進一步增強。

二、嚴格企業安全管理，強化企業主體責任落實

（一）企業必須規范生產經營行為。企業應當具備法律法規和國家或行業標準規定的安全生產條件，依照有關規定取得相應證照，否則不得從事生產經營活動。企業必須加強對生產現場監督檢查，嚴肅查處違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”行為。

（二）強化企業安全生產主體責任。企業是安全生產的責任主體，企業主要負責人是本單位安全生產工作的第一責任人，必須嚴格遵守法律法規，建立健全企業安全生產責任體系和各項安全生產管理制度，按照法律法規規定設置安全生產管理機構，配備安全生產管理人員，落實安全生產保障措施，加強企業職業健康和勞動保護工作，努力改善安全生產條件，消除事故隱患。

（三）企業必須建立健全安全技術操作規程。企業應當根據國家、行業或地方標準，按照不同的崗位及工藝分別制定安全技術操作規程，并在生產條件發生變化時及時組織修訂。對實施動火、受限空間、爆破、臨時用電、高空、水上、吊裝、檢修、安裝使用特種設備等危險性作業要制定專項安全技術作業規程、崗位安全操作規程和安全保障措施，實施作業許可管理制度。非煤礦山地采企業應進一步規范采掘作業規程和崗位安全操作規程的編制和審批。

（四）強化生產過程管理的領導責任。企業應當建立主要負責人和領導班子成員現場輪流帶班制度，加強對重點部位、關鍵環節的安全檢查，并做好帶班檢查記錄。

（五）企業必須保證安全投入。企業必須依照安全生產法律法規和國家有關政策規定提取必要的安全費用，在年度財務預算中確定專門用于安全投入的經費，并確保專款專用。非煤礦山、建筑施工、危險物品生產（儲存）、道路交通運輸等高危行業企業必須足額提取安排安全費用，并保證安全設施投入到位。

（六）全面排查治理各類事故隱患。企業必須經常性開展事故隱患排查，對排查出來的事故隱患要按照措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的要求，及時整改到位，并建立以安全生產專業人員為主導的事故隱患整改效果評價制度，確保整改到位。重大隱患要按照規定向縣級負有安全生產監督管理職責的部門報告。對政府掛牌督辦的重大隱患，要立即落實整改措施并及時向有關部門報告治理進度、結果等情況。對隱患整改不力造成事故的，依法追究企業和企業相關負責人的責任。停產整改逾期未完成的不得復產。

（七）強化職工安全培訓。企業主要負責人和安全生產管理人員必須按照規定參加培訓并取得安全資格證書；從業人員必須全部經過培訓合格后上崗，新員工上崗和轉崗員工必須落實崗前安全操作技能培訓；特種作業人員必須取得特種作業操作資格證書方可上崗。凡存在不經培訓上崗、無證上崗的企業，依法予以處罰。企業用工要嚴格依照《勞動合同法》與職工簽訂勞動合同，合同中應當載明職工安全生產方面的權利和義務。

（八）全面開展安全達標活動。企業要按照國家安全生產標準化基本規范要求，深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設活動。非煤礦山、危險化學品、冶金、機械制造等行業企業應在國家規定的期限內實現安全標準化目標。企業應當加強消除火災隱患能力、撲救初期火災能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力“四個能力”建設。非煤礦山和危險化學品企業未在規定期限達標的，要依法暫扣安全生產許可證，責令停產整頓；對整改逾期未達標的，縣政府將依法予以關閉。

三、強化“一崗雙責”，嚴格落實安全監管責任

（一）嚴格落實政府及部門安全生產監管責任。政府及其有關部門應當嚴格按照安全生產法律法規和“一崗雙責”規定，認真履行安全監管職責，加強對企業執行安全生產法律法規的監督檢查，建立生產安全事故隱患排查治理監督檢查和重大危險源監控管理制度，督促、指導企業落實各項安全生產工作措施和責任。負有安全生產監督管理職責的部門要督促企業認真執行國家標準和行業標準，并實施高危行業從業人員資格標準。

（二）加大打擊非法違法生產經營建設行為的力度。各有關部門要在縣政府統一領導下，嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設等行為，安全生產綜合監管和負有安全生產監管職責的部門要會同司法機關聯合執法，以強有力的措施查處、取締非法企業。凡超能力、超強度、超定員組織生產的，要責令停產停工整頓，并對企業和企業主要負責人依法給予規定上限的經濟處罰。要依法嚴肅查處運輸車輛超員、超載、超速等違法行為。對以整合、技改名義違規組織生產，以及規定期限內未實施改造或故意拖延工期的礦山，縣政府將依法予以關閉；對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，由有關部門依法提請縣政府予以關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，按規定上限予以經濟處罰；對存在違法生產經營建設行為的單位，依法責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（三）建立重大隱患治理逐級掛牌督辦和公告制度。負有安全生產監督管理職責的部門對企業存在的重大事故隱患應當下達責令限期整改指令書，按屬地原則提請縣政府掛牌督辦，并在本地媒體上予以公告，監督企業及時整改。企業對實行掛牌督辦的重大隱患整改不力的，要依法依規給予從重處罰，拒不整改的，由縣政府依法予以關閉。縣安全生產監督管理部門對重大隱患掛牌督辦落實情況加強監督檢查。

（四）強化企業安全生產屬地監管。政府及其負有安全生產監督管理職責的部門要按照職責分工，對當地企業包括中央、省屬、市屬、縣屬企業實行嚴格的安全生產監督檢查和管理。要建立企業等級評定滾動機制，繼續按照A級抓鞏固、B級抓提高、C級抓整改、D級掛牌督辦的要求，深入開展企業安全狀況等級評定，評定結果向社會公開，并向銀行業、證券業、保險業、擔保業等主管部門通報，作為企業信用評級的重要參考依據。確定為C級的，有關部門要督促企業制定整改方案，并暫緩其新建、改建、擴建項目審批，取消其評優評先資格；確定為D級的，由縣政府掛牌督辦整改，相關部門暫扣相關證照，取消所有項目審批及評優評先資格，責令停產整頓，經整改仍達不到要求的，依法予以關閉。

（五）加強建設項目安全管理。強化項目安全設施核準審批，加強建設項目的日常安全監管，嚴格落實審批、監管責任。建設項目核準（審批）部門要督促企業落實安全設施“三同時”制度，將企業新建、改建、擴建工程項目審批情況同時通報縣安全生產監督管理部門。企業新建、改建、擴建工程項目的安全設施，應包括安全監控設施以及防有害氣體、防塵、排水、防火、防爆等設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。新建的鐵路、高速公路、城鄉道路、港口、碼頭、渡口及其他重點建設、基礎設施項目的安全設施，必須有效落實“三同時”措施。施工單位要按照設計方案進行施工，嚴禁不符合安全技術規范的特種設備進場作業。安全設施與建設項目主體工程未做到同時設計的一律不予審批，未做到同時施工的責令立即停止施工，未同時投入使用的不得頒發證照，并視情節追究有關單位負責人的責任。嚴格落實建設、設計、施工、監理、監管等各方安全責任。對項目建設生產經營單位存在違法分包、轉包等行為的，立即依法責令停工整頓，并追究項目業主、承包方等各方責任。

（六）加強社會監督和輿論監督。充分發揮工會、共青團、婦聯等組織的作用，依法保護和落實群眾對安全生產的參與權與監督權，鼓勵舉報各類安全生產事故隱患。各負有安全生產監督管理職責的部門要進一步暢通安全生產的社會監督渠道，設立舉報箱，公布舉報電話，建立值班制度，及時受理查處各類安全生產隱患舉報，并對舉報有功人員進行獎勵，舉報獎勵經費由各級政府負責落實。發揮新聞媒體的輿論監督作用，對輿論反映的客觀問題要查明原因，切實整改。

四、加強技術支撐體系建設，加快“科技興安”步伐

（一）加強企業技術管理。強化企業技術管理機構的安全職能，按規定配備安全技術人員，切實落實企業負責人安全生產技術管理負責制，擴大企業主要技術負責人技術決策和指揮權。鼓勵、支持、推動企業采用先進適用的安全技術和產品，推廣應用先進的安全生產技術和新裝備、新工藝、新標準。因安全生產技術問題不解決產生重大隱患的，要對企業主要負責人、主要技術負責人和有關人員給予處罰；發生事故的，依法追究責任。

（二）強制推行先進適用的安全技術裝備和措施。運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置，于年全部完成。重型載貨汽車、半掛牽引車、出租汽車、校車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置，于2012年全部完成。在危險化學品槽車充裝環節推廣使用萬向充裝管道系統，涉及危險工藝的危險化學品企業，應當安裝自控聯鎖、自動報警和緊急停車裝置，于2012年完成。露天礦山全部實行液壓錘二次破碎和機械鏟裝作業，適宜采用中深孔爆破的非煤礦山實行中深孔爆破。庫容達三等別級以上的大型尾礦庫，以及下游3公里影響范圍內有重要建構筑物和10人以上常住人員村莊的四、五等別尾礦庫，必須安裝在線監控系統，于2013年完成。冶金煤氣企業應設立煤氣救護站，配備專業人員、救援設施及特種作業器具，嚴格按規范設置固定式一氧化碳檢測報警裝置，為作業人員配備攜帶式一氧化碳檢測報警儀和通訊聯絡工具，于年全部完成。大型起重機械要安裝安全監控管理系統，44.1千瓦（60馬力）以上的漁船要安裝防撞（船舶）自動識別系統，于2012年全部完成。

（三）加快安全生產技術研發。進一步落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（～2020年）》，加大對高危行業安全技術、裝備、工藝和產品研發的支持力度，鼓勵企業開展安全科技研發，鼓勵安全生產適用技術和新裝備、新工藝、新標準的推廣應用，對開發和推廣應用先進安全技術成效顯著的企業給予獎勵。

（四）應用信息化手段提高事故防控能力。加快“金安工程”建設步伐。建立重大危險源監控管理系統和基礎信息數據庫，加強重大危險源監控和監測預警系統建設。運用先進的信息化技術促進安全生產關鍵技術裝備的改造與升級，引導高危行業提高機械化、自動化生產水平，增強事故防控能力。

五、加強應急救援體系建設，提高事故應急處置能力

（一）建設高效的應急救援體系。各級政府應當制定本行政區域生產安全事故應急救援預案，開展安全生產應急救援資源普查、登記、建檔等工作，做好必要的應急裝備和救援物資保障，加強綜合應急救援能力建設。與市級同步于2010年前建立健全市、縣二級生產安全應急管理體系，依托公安消防和大型企業等專業救援力量，建立礦山、危險化學品縣級安全生產應急救援骨干隊伍，2012年前建立滿足需要的區域性應急救援隊伍。加快全縣安全生產應急平臺建設，2012年完成縣級負有安全生產監督管理職責的部門和各鄉鎮場、各工業園區應急救援平臺建設，2013年實現全縣應急信息平臺互聯互動。

（二）建設高標準的危化園區。規劃古雷港經濟開發區為化工園區。凡新建危險化學品生產（儲存）企業一律進入依法規劃的化工園區，否則不予審批。

（三）建立企業安全生產預警機制。企業應建立完善安全生產動態監控及預警預報體系，每月進行一次安全生產風險分析，發現生產安全事故征兆，立即預警信息，落實防范和應急處置措施。企業要對重大危險源進行評估，建立重大危險源動態、實時監控和管理系統，實現與縣安全生產監督管理部門的重大危險源信息管理系統聯網。重大危險源評估結果及有關安全措施應報當地負有安全生產監督管理職責的有關部門備案。涉及國家秘密的，按有關規定執行。

（四）加強企業安全生產應急管理。企業應做好生產安全事故應急預案的編制、評審和備案，并定期進行演練。非煤礦山、危險物品等高危行業企業應當依法建立專職或兼職人員組成的應急救援隊伍，配備相應的應急救援器材和裝備；生產規模較小的企業應指定兼職應急救援人員，與專職救援隊伍簽訂應急救援協議。賦予企業生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。因撤離不及時導致人身傷亡事故的，要從重追究相關人員的法律責任。因下達停產撤人命令所造成的損失，企業不得追究相關人員責任。

六、嚴格行業安全準入，把好安全生產源頭關

（一）嚴格安全生產準入前置條件。新、改、擴建的建設項目可能影響周邊相關單位或設施安全的，應當主動征求相關單位意見。在實施城區地面挖掘作業時，施工企業要全面摸清項目涉及區域地下管道、線路的分布和走向，制定可靠的安全保障措施，確保安全。把符合安全生產標準作為高危行業企業準入的前置條件，實行嚴格的安全標準核準和高危企業安全生產許可制度。礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目，必須按照國家有關規定進行安全評價和安全條件論證，嚴把安全生產準入關。凡不符合安全生產條件違規建設的，立即停止建設，情節嚴重的由縣政府或縣相關主管部門實施關閉取締。降低標準造成事故隱患的，追究相關人員和負責人的責任。

（二）加強重化產業基地應急救援體系建設。建立重大化工產業基地綜合應急救援中心，加強化工園區日常安全監管，及時處置事故。年成立古雷港經濟開發區綜合應急救援機構和重大危險源監控平臺，實施重大危險源監控，確保化工園區安全穩定。

（三）發揮安全生產專業服務機構的作用。擴大縣級安全生產專家隊伍，充實各行業專家庫。依托省市科研院所，推動安全評價、技術支持、安全培訓、技術改造等服務性機構的規范發展。加強安全生產專業服務機構監管，保證專業服務機構從業行為的規范性、專業性、獨立性和客觀性。專業服務機構對相關評價、監測檢測、鑒定結論承擔法律責任。對違法違規、弄虛作假的專業服務機構要依法依規嚴肅查處，追究主要負責人和相關責任人員的責任，并報有權機關給予降低或取消相關資質。

七、加強政策引導，增加安全生產投入

（一）落實促進安全技術裝備發展的產業政策。加強安全科研和安全生產基礎學科研究，推進安全生產方面的產、學、研結合。用好國家振興裝備制造業的有關政策，把安全檢測監控、安全避險、安全保護、個人防護、災害監控、特種安全設施及應急救援等安全生產專用設備的研發制造，作為安全產業加以培育，重點扶持培育尾礦庫在線監控系統等安全技術裝備、產品的發展。大力發展安全裝備融資租賃業務，促進高危行業企業加快提升安全裝備水平。

（二）加大安全生產專項投入。各級政府及有關部門要加大安全生產專項資金投入，大力扶持非煤礦山安全技改建設，切實做好尾礦庫專項治理工作，支持有效消除重大事故隱患的技術改造和搬遷項目，對因安全距離不符合要求的化工企業的搬遷在有關政策上給予扶持。從年起，縣級財政每年安排一定資金作為安全生產專項資金，用于非煤礦山、尾礦庫和危化品企業等重大事故隱患的技術改造、治理、搬遷和支持企業研究運用安全生產新技術，各鄉鎮場、工業園區也要設定安全生產專項資金，并列入財政預算。負有安全生產監督管理職責的部門要加強對企業安全生產費用提取和資金使用管理的監督檢查。

（三）制定并用好安全生產經濟政策。依法加強道路交通事故社會救助基金制度建設，建立社會力量參與應急救援的獎勵與補償機制。制定危化品、礦山、煙花爆竹等高危企業安全風險抵押金與推行安全生產責任保險相結合的制度，積極推行企業安全生產責任保險。建立企業安全生產與領導年薪及員工績效工資掛鉤制度，加大高危企業相關人員的獎懲力度。實行尾礦庫閉庫安全保證金制度。

（四）執行工傷事故死亡職工一次性賠償標準。從年1月1日起，依照《工傷保險條例》的規定，對因生產安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補助金標準調整為按全國上一年度城鎮居民人均可支配收入的20倍計算，發放給工亡職工近親屬。同時，要依法簡化程序，提高效率，確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養親屬撫恤金的及時發放。

（五）鼓勵培養安全專業技術和技能人才。依托省、市、縣高等院校、技術學校資源，定向培養高危行業專業人才和生產一線急需技能型人才，保障安全專業技術和技能人才的培養。

八、淘汰落后安全技術，促進經濟發展方式轉變

（一）制定落實安全生產規劃。各級政府要把安全生產納入經濟社會發展的戰略規劃和總體布局，同步制訂實施“十二五”安全生產專項規劃，明確和落實安全生產重點建設項目。企業在制定發展規劃和年度生產經營計劃中要突出安全生產，把安全生產工作的各項要求落實在企業發展和日常工作中。

（二）淘汰落后安全技術產品。按照國家產業結構調整指導目錄要求，對不符合有關安全標準、安全性能低下、職業危害嚴重、危及安全生產的落后技術、工藝和裝備予以強制性淘汰。在政府扶持企業安全生產的專項資金中，對符合安全產業政策導向的項目予以傾斜，遏制安全水平低、保障能力差的項目建設和延續。對存在落后技術裝備、構成重大安全隱患的企業，要予以公布，責令限期整改，逾期未整改的依法予以關閉。

（三）加快產業重組步伐。充分發揮產業政策導向和市場機制的作用，加大對相關高危行業企業重組力度，進一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落后產能，提高企業安全生產保障能力。

九、嚴格安全目標考核，強化安全責任追究

（一）健全并落實安全生產目標責任。加強安全生產目標責任管理，完善全縣安全生產目標責任體系和考核指標體系，加大亡人事故的考核權重，嚴格落實定期分析、預警及事故通報、約談誡勉、督查考評、履職報告點評等制度，將落實安全生產工作情況納入領導干部年度政績考核的重要內容，對發生生產安全事故的，或發生生產安全事故造成惡劣影響的，實行評先評優“一票否決”。強化安全生產約束和激勵機制，決定在每年度全縣各鄉鎮場、各部門的綜合績效考核中，凡轄區內發生責任安全生產事故死亡1人，從總分1000分中倒扣30分，死亡2人的倒扣50分，對安全生產單項責任考核中名列前三名，分別給予5分、3分、2分的獎勵分，加入綜合考評。

（二）加大對事故企業負責人的責任追究力度。企業發生一般及以上生產安全責任事故，追究事故企業主要負責人責任；觸犯法律的，依法追究事故企業主要負責人或企業實際控制人的法律責任。發生特別重大事故，除追究企業主要負責人和實際控制人責任外，還要追究上級企業主要負責人的責任；觸犯法律的，依法追究企業主要負責人、企業實際控制人和上級企業負責人的法律責任。重大、特大生產安全事故負有主要責任的，其企業主要負責人終身不得擔任本行業企業的廠長（經理或礦長）。發生較大生產安全事故負有主要責任的企業，其主要負責人二年內不得擔任本行業企業的廠長（經理或礦長）。對非法違法生產造成人員傷亡，以及瞞報事故、事故發生后逃逸等情節特別惡劣的，要依法從重處罰。

（三）強化生產安全責任事故問責制度。政府要按照有關規定和“四不放過”的原則，成立事故調查組，認真組織各類生產安全事故的調查處理，依法追究有關責任人的責任。一次死亡1～2人的一般生產安全事故調查報告，事故調查組在報縣政府批復前應先征求縣政府安辦的意見，經縣政府批復結案后，于10日內向縣政府安辦備案。發生一般生產安全事故的，由縣政府調查處理，根據情節輕重，追究負有責任的鄉鎮政府和縣直相關部門的有關領導及責任人的責任。發生較大生產安全事故的，由市政府調查處理，根據情節輕重，追究負有責任的鄉鎮政府和縣直相關部門的領導或主要領導的責任，后果嚴重、影響惡劣的，追究負有責任的縣政府或市直有關部門相關領導的責任。發生重大、特大生產安全事故的，按照國家有關規定追究責任。

（四）建立企業安全生產信用掛鉤聯動制度。對發生重大生產安全事故或一年內發生2次以上較大事故的企業，以及存在重大隱患整改不力的企業，按照省政府《意見》）規定由安全生產監督管理部門會同有關部門向當地政府和發改、經貿、外經貿、國土資源、建設、工商、金融證券等部門通報，一年內嚴格限制企業新增的項目核準、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款的重要參考依據。

（五）對打擊非法生產不力的地方實行嚴格的責任追究。在所轄區域對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發現的非法生產企業沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產企業存在的，對鄉鎮人民政府主要領導以及相關責任人，根據情節輕重，依據有關法律法規給予降級、撤職或者開除的行政處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。國家另有規定的，從其規定。

（六）建立事故查處督辦制度。對事故查處落實情況實行各級安委會層層掛牌督辦制度，特別重大、特大、較大生產安全事故的掛牌督辦按國家、省政府有關規定落實；一般死亡事故由市政府安辦掛牌督辦。事故查處結案后，較大事故由市政府安辦予以公告，一般死亡事故由縣政府安辦予以公告，接受社會監督。

十、提高安全監管執行力，服務跨越發展

（一）加強安全生產工作的組織領導。各級政府要把安全生產工作擺上重要的議事日程，與本地經濟社會發展同時部署、同時檢查、同時考核，將億元生產總值生產安全事故死亡率、工礦商貿十萬從業人員生產安全事故死亡率納入當地經濟社會發展規劃和年度工作計劃，定期研究、部署、檢查。落實本地安全生產工作，支持各有關部門依法履行安全生產監管職責，及時協調解決安全生產工作中的突出問題。鄉鎮政府安委會主任要由政府行政正職領導擔任。要加強對縣、鄉鎮領導干部的安全培訓，保證安全生產分管領導的專業性、連續性，提高基層政府的安全監管能力。

（二）加強安全生產監管執法隊伍建設。各級政府要按照機構編制與當地經濟社會發展相匹配的原則，進一步加強安全生產監管執法隊伍建設，健全執法機構，充實增加執法力量，配備與安全監管工作任務相適應的人員。進一步健全鄉鎮場安全生產監督管理機構，未成立安全生產監督管理機構的鄉鎮要在年6月底前成立,并配備2－3名專職安全生產監管人員，確保必要的經費、裝備及其他工作條件，村居、社區應當確定安全協管員。

（三）加強安全監管執法能力建設。各級政府要切實增加并確保安全生產專項經費的到位，2012年前，根據國家有關規定，確保完成安全監管監察執法車輛、事故搶險指揮車輛和專業救援隊伍應急救援基本裝備的配備以及現場檢測設備、現場調查取證與分析設備、辦公設備和個體防護裝備的配備。

（四）創新安全生產管理方式。各工業區（園）要加強對園區內企業安全生產工作的檢查、管理和指導，安全專業管理力量不足的，可通過服務購買等方式，與安全技術服務機構簽訂安全管理協議，由其代為履行部分工作。各工業區（園）的企業，其安全專業管理人員達不到規定要求的，應當與安全技術服務機構簽訂安全管理協議，由安全技術服務機構提供安全生產管理服務，并明確雙方的相應責任。44.1千瓦以上的漁船推行公司化、協會化管理模式。

（五）建立安全生產獎勵制度。各級政府應當建立安全生產獎勵制度。對改善安全生產條件、防止生產安全事故、參加事故搶險救援等方面取得顯著成績的單位，以及長期從事安全生產監管監察工作、并在工作中做出重大貢獻或取得顯著成績的個人，給予表彰獎勵，成績特別突出的給予榮譽稱號，按照規定享受相關待遇。