水利水電工程施工安全管理模板(10篇)

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篇1

前言：新時代背景下，社會的發展和科技的進步，以及新形勢下經濟發展的需要，使得水利水電工程逐漸增多。對于水利水電工程而言，施工安全的管理和控制，是_保水利水電工程項目得以正常應用的前提，也是建筑企業生存和發展的有效保障，更是促進我國經濟穩步發展和維護社會安定的基本條件。由于科技的進步、生產力的提升，致使水利水電工程得到了較為快速的發展，但我們必須認清，在水利水電工程發展的現階段，仍然存在著諸多亟待解決的問題，尤其是水利水電工程施工中安全管理與安全控制問題，是水利水電工程行業發展的重中之重，唯有對安全問題進行積極有效的管理和控制，才能使水利水電工程得以更加快速、穩步的發展。因此，對于“水利水電工程施工安全管理和安全控制”的研究，就具有極大的現實意義。

一、水利水電工程安全管理原則

（一）預防為主

預防是水利水電工程施工中安全管理中最為主要的方面。首先，消除水利水電工程施工中的不良習慣，通過正規化的崗前培訓，使施工人員的技術水平和安全意識有效提升，并逐漸消除施工中的不良安全習慣。其次，確保安全用品的質量。在施工過程中，安全用品是用以保護施工人員安全的重要措施，只有選取質量過硬的安全用品，才會使施工人員的安全得到更大的保障。最后，安全技術的應用。在水利水電工程中，一些必要的安全技術和手段是極其必要的，其不僅能夠使施工處于安全環境之下，更能將安全隱患進行有效排除，確保水利水電工程的施工安全。

（二）安全優先

水利水電工程施工中，要以安全優先作為整體施工過程的首要原則。很多建筑企業為縮短工期，或控制投入成本，忽視施工中安全與質量的把握，這樣不僅會導致施工過程中安全事故的頻發，更會造成極大的施工人員人身傷害[1]。因此，在水利水電施工過程中，將安全作為優先因素和原則，而將工期或經濟效益等置于安全之后。

（三）全員管理

在水利水電工程中，安全生產與管理是伴隨在整個施工過程始終的，且需要工程全體人員明確安全生產的目標，并形成良好的安全生產意識，了解自身在工程中的責任與職能，樹立起良好的安全生產作風，并形成規范全體人員的安全制度與體系。

（四）全面執行

安全是生產的必然前提，是工程項目得以完成的基本保障，因此，在水利水電施工過程中，安全生產理念不能以個人的意愿為轉移，更不能因職位的高低而存在差異，不僅要具備安全生產的意識，還要將安全生產的理念落實到實際工作中，并確保在工程中達到全面執行。

二、水利水電工程施工中的安全問題研究

現階段，在水利水電工程施工中，存在諸多安全問題與隱患，在此做簡要分析。首先，施工人員缺乏安全意識。很多工程施工人員不僅不具備充足的安全知識，并且缺乏良好的安全意識，在施工中忽視安全生產的重要性，進而造成安全事故屢屢發生。有些施工人員在安全事故發生后，仍沒有充足的安全應變能力，進而造成事故程度進一步加深[2]。其次，來自施工設備與材料的不安全因素。在施工過程中，施工安全也涵蓋了工程材料和設備，若施工材料不達標，不符合工程設計需求，則會造成工程質量出現問題，一旦質量問題產生，安全問題將隨之而來。同時，若在施工過程中，未對施工設備進行定期的維修和保養，則會使機械設備在使用中發生故障的情況多發，也能在一定程度上對施工人員構成安全威脅。最后，環境不安全因素。水利水電工程不同于住宅建筑工程項目，其根據實際情況，多興建在水利資源附近，由于工程施工對地質條件的產生了變化，會導致自然災害頻發，這不僅會影響工程進度，更會造成經濟損失和人員的傷亡。

三、水利水電工程施工安全控制措施

首先，加強施工現場的安全管理。對施工現場進行嚴格的安全檢查，并要求施工人員必須持上崗證方可進入施工現象；對施工人員要進行崗前培訓和考核，并根據崗位職能進行崗位的分配，不可出現錯誤分配的現象；設置安全監督巡查組，結合水利水電工程施工中較易發生安全事故的施工位置或工序，進行重點安全監督，并確保施工危險位置處標注有明顯的安全指示標志。

其次，提升安全管理意識。對工程全體人員進行安全意識培訓，使其安全意識得到有效提升。同時，將安全管理意識融入到安全管理和安全控制工作的各個環節。由于對于工程管理者和安全管理部門，要明確進行安全控制和管理的重要性。并定期對管理人員進行崗位安全管理職能考核[3]。再次，對安全隱患進行有效控制。對于較易出現水利施工安全隱患的位置，不僅要做好詳細的排查，更要進行有效的治理。根據整改難度，制定出針對性的施工整改方案如表1：

最后，完善安全管理與控制制度。在工程施工前，要制定好健全的安全管理制度與安全控制辦法，要求施工人員和安全管理人員要嚴格按照制度或規定的要求進行施工作業或安全監督管理，將安全管理責任落實到個人，唯有如此，才能使安全管理在水利水電工程施工中得以強化，使施工人員和管理人員受到相關制度的約束，進而確保水利水電工程的安全施工。

結語：綜上所述，隨著經濟發展的需要，水利水電工程逐漸增多，這也使得施工安全問題成為現階段水利水電工程施工中亟待解決的問題。依據水利水電工程的施工性質，極易出現安全事故，為此，要先樹立“安全第一，預防為主”的安全管控思想，在加強全員安全意識的同時，還要制定出健全的安全管理和控制機制，并不斷提升水利水電工程的安全管理和控制水平，嚴格做好責任落實。唯有如此出，才能確保水利水電工程施工安全，也才能更好的促進水利水電行業的發展。

參考文獻：

[1]鄭霞忠，肖玲，張光飛.水利水電工程施工安全管理與安全控制[J].水電能源科學，2010，10：103-104+22.

[2]羅洪平.水利水電工程施工安全管理與安全控制[J].建材與裝飾，2015，46：278-279.

篇2

一、我國的水利水電工程施工安全特點簡述

1.危害程度大。

由于我國的水利水電工程的施工項目所面臨的危害情況的復雜，在進行水利水電工程施工的時候我們常常面臨一些自然災害的危害，例如潰壩或者是高坡失穩的情況，會直接危害到工程的整體安全性能。再加上施工單位的房屋大都是在危險的區域內臨時搭建的，所以也會危害到整個工程的安全。

2.受外界干擾強。

由于水利水工程在施工的過程中，由于常常受到外界因素的干擾，例如天氣因素等諸多原因，所以在施工的過程中必須合理的安排好工期有效避免受到外界因素的影響，例如洪水和冰凍災害的影響等。

3.涉及多項工種。

水利水電工程是一項非常復雜的工程，但其所屬的單項工程中，對于很多類型的工種都有所涉及，而且各個工種之間的聯系性非常的強，這就需要在工程中合理的安排施工計劃，確保不同工種之間能夠得到有效的配合。這其中就還會存在一個問題就是在進行水利水電工程施工責任的劃分的時候會出現責任重復難以劃分的情況，這就非常不利于我國的水利水電工程安全控制的工作的開展。

4.地質條件的影響。

由于我國的水利水電工程大多是在山區或者地勢條件非常復雜地方，由于水利水電工程需要進行非常嚴格和大量的地質勘探工作，這也就不能夠避免需要去到一些非常復雜的地理環境下，那么對于工作人員的安全問題的保障就顯得非常的重要。

二、如何有效的促進水利水電工程施工安全控制措施

1.充分發揮組織制度措施方面的監督規范作用。

首先我們需要建立一個完善的水利水電工程施工安全制度，從制度上規范其施工的流程以及操作；建立健全一個檢查監督的機構，對于整個水利水電工程施工過程進行全程的監督，有效的督促施工方能夠按照我國相關的施工工作流程進行作業操作；設立專業獨立的安全保障機構，從事工程的安全性能的研究和分析的工作。我們需要從制度上開始落實我國的水利水電工程施工安全控制規范入手，這是我國工作的出發點也是核心內容。

2.積極研究新型工藝和技術促進水利水電工程施工安全控制的發展。

應該有效的聯合施工方進行水利水電工程施工的新式的技術和工藝方面的研究，協助施工方進行安全技術措施的研究和實施。積極的投入相關的人力、物力、財力進行技術的研究。我們都知道科學技術是第一生產力，我們想要充分的保證我國的水利水電工程施工安全控制得到完善的發展，那么就必須堅持以科學技術為導向，從而有效的提高水利水電工程施工安全性能。

3.制定好相關的檢查措施防止安全事故的發生。

我們傳統對于水利水電工程的檢查措施往往都是采取在施工作業完成以后進行相關的施工檢查，但是這樣一來往往對于施工的檢查僅僅只是停留在對表面工程施工的檢查中，對于內部結構等一系列的檢查工作都是非常不到位的，其次由于施工方清楚的知道檢查的時間，那么就有可能會出現舞弊遮掩問題的情況出現。我們需要不定期的進行抽查和大范圍的清查工作的同時展開，確保突擊性和全面性的同時發展。最后，對于檢查的范圍不僅僅局限于對于工程施工的檢查，而且對于施工人員的思想、以及相關的安全制度的落實情況、相關的安全隱患也要進行充分的調查。對于檢查中存在的問題必須下令擇期整改，形成相關的書面文件。

4.提高施工人員的安全素質責任意識。

有效的提高我國水利水電工程的安全控制，其中有非常重要的一點就是有效的提高水利水電工程人員的安全素質責任意識。現階段我國的水利水電工程行業內對于施工人員的專業技能素質要求比較嚴格，但是對于施工人員相關的安全素質和責任意識并沒有得到相應的重視程度。所以我們首先在對于水利水電工程的施工人員上崗培訓和職工的再教育的環節中都需要加強對于安全素質的教育工作，其次在施工的過程中落實好責任劃分，有效的做到每個施工的環節都有相應的責任劃分，誰的過錯誰承擔責任。我們需要在保障水利水電工程施工的效率水平提高的同時，確保對水利水電工程安全的控制。

5.對于隱患問題要進行及時的處理。

我們在檢查的過程中或者說在施工的過程中發現了隱患問題，首先我們需要立即下令停止作業，在隱患情況比較重大的時候，我們需要通過相關的責任方，進行全新的技術調查。在安全隱患解除之后才能夠繼續進行作業。其次就是對于隱患的發現、解決，我們需要做好相應的記錄工作，有效的避免相同的隱患二次發生。對于安全隱患事故的調查必須要嚴格落實，對于存在安全隱患還強行施工的企業，我國相關的政府機構應當進行相應的行政處罰。建立健全相關的法律體系去完善我國的水利水電工程安全控制的工作。

6.制定和完善相關的應急措施制度。

當水利水電工程安全控制沒有得到有效的發展的時候，那么就有可能會面臨發展事故的情況。所以有效的制定和完善相關的應急措施制度也是屬于水利水電工程安全控制的一部分內容。首先我們要求相關的施工隊擁有相關的應急救援的器材、物資和設備，配備專業的應急急救人員。制定好相關的應急預案，并且需要進行定期的演練工作。

三、結語

綜上所述我們不難發現水利水電工程施工安全的問題是一個非常復雜的內容，首先從我國的水利水電工程施工的特點開始入手進行研究，發現我們需要做好安全控制是一個非常難的課題研究，由于其涉及面非常的廣泛，現階段我國對于水利水電工程施工安全的研究還沒有形成一個系統的理論體系，所以我們還需要進一步加強對我國的水利水電工程施工安全控制的研究，旨在促進我國的水利水電工程安全控制的發展。

參考文獻：

[1]張坤. 淺談工程安全管理[J]. 科技資訊，2006（6）.

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2水利水電工程中施工安全問題的分析

2.1人為因素的安全問題

我們通過對以往水利水電工程中一些安全問題案例的仔細分析，可以總結出這樣一個共性：絕大多數的安全問題都有人為因素的存在。人為的因素是水利水電工程安全問題中的主要原因，而人為的安全因素就反應了該工程中施工人員以及管理人員的安全管理與安全意識的高度。如果工程的施工人員及管理人員的安全意識薄弱、安全知識匱乏、應對安全問題的應變能力不足，安全管理制度不夠嚴謹與明確，就會對水利水電工程的順利實施與完成造成很大的影響。

2.2施工設備與施工材料因素的安全問題

在水利水電工程的施工過程中，導致安全問題的因素是非常復雜的。除了以上所說的人為因素以外，施工的設備與材料也是其中一個重要的因素。水利水電工的施工過程中施工者是比較密集的，如果對施工設備的安全管理不到位，人員對施工設備的使用不當，很有可能對施工人員帶來一定的傷害。

2.3環境因素的安全問題

環境條件是影響水利水電工程施工安全的又一個關鍵性因素，因為水利水電工程不同于其他工程，它的每一次施工環境都會有很大的變化，特別是在一些自然災害頻發、自然條件極差的地區，很容易出現安全事故。所以在進行水利水電工程施工中，要特別注意環境因素造成的人員傷亡。

3水利水電工程施工安全的控制措施

3.1制定完善的安全生產管理制度

我國的水利水電工程正在快速地發展，所以，我們要著力加強水利水電工程建設中的安全管理，這就要建立健全相關的安全管理制度。在實際的施工過程中，經常會因為制度不完善的原因導致了施工質量的不合格。所以，為了保證整個工程的安全必須建立健全安全管理制度，以及相關的質檢與驗收制度等。并且要指定相應的項目經理嚴格執行檢查制度的實行情況，在工程管理過程中做好獎懲工作。

3.2建立專屬的安全管理部門

水利水電工程建設中一定要建立專屬的安全管理部門，并配備稱職專業的安全管理人員，負責工程建設的相關檢查與監督工作，確保安全管理制度的落實，從而保證水利水電工程建設的安全進行。

3.3引進先進的技術措施

先進的安全施工技術是保障水利水電工程安全順利實施的關鍵保障之一，所以在實際的水利水電施工過程當中，要引進先進的新技術、新方案及新工藝，適當應用這些過硬的技術措施，從而確保水利水電工程的安全順利進行。

3.4要按時按量進行安全檢查工作

安全檢查對于實際的工程建設是非常有必要的，尤其是像水利水電工程這種危險系數高的工程建設，所以，要在實際的施工過程中，要有專業的安檢人員進行定時的安全巡檢。安全巡檢可以分為大檢和定期巡檢，對施工設備及施工現場都要做全方位且細致的安全檢查。

3.5做好安全教育工作

對施工工程人員的安全教育工作也是水利水電工程實施中非常值得重視的，要通過安全教育工作讓每一個員工都謹記工程建設中的安全問題及安全管理制度；通過對施工設備正確操作的培訓使施工人員熟練掌握施工技巧。施工人員要時刻保持高度的安全意識，在施工過程中要做到既要保證自己的安全，又要保證他人不受傷害。即在安全管理中堅持防范為主，原則上堅持沒有經過安全相關培訓的人員不能上崗作業，使全體員工樹立其安全意識。

3.6做好隱患及事故處理的相關工作

在施工現場，一旦發現安全隱患或者違規操作的相關事宜要立刻命令停工，情況危險時還要請相關的安全工程師做相應的復查與整改，盡量把事故降到最低。如果發生傷亡事故，必須非常仔細地調查事故的起因，然后做好相關的處理工作，絕對不能姑息任何一個安全事故。

3.7做好補救的措施

每一想工程建設都要配備相應的應急救援，而且要進行定期的演練。將安全技術措施真正落到實處，一定不能進行沒有安全措施或者安全保障的事情。主要做好以下的三保和七防：保護人身安全、保證工程質量、保護設備安全；防止高處墜落物體、防止物體的擊打、防止觸電、防止機械的損耗、防火、防止坍塌、防止車輛交通事故。

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引言

水利水電工程的安全管理關系著整個工程的施工質量，所以提高水利水電工程施工安全管理和安全控制有著非常重要的現實意義，能夠更好的保證我國社會經濟的發展，實現社會秩序的有序進行。水利水電工程施工全過程的安全管理是保護勞動者安全、健康和發展生產力的重要工作，同時也是維護社會安定團結，促進國民經濟穩定、持續 、健康發展的基本條件。隨著市場經濟不斷發展，水利水電施工企業整體的安全管理工作已遠遠不能適應現代企業制度要求，如何提高安全管理水平，是擺在我們面前的重要任務。經過長期的實踐已經形成了“國家監察，行業管理，企業負責，群眾監督，勞動者遵章守紀”的工作體制，并摸索出了一套適合于市場經濟的管理辦法。

一、水利水電工程施工現場安全管理的意義和影響

水利水電工程施工現場中的安全問題一直是黨和國家重視的課題之一，它不僅直接體現著施工企業的業務水平和發展前景，而且關乎著全社會的穩定，通過一系列的技術、管理措施，保證水利水電工程施工現場的安全作業，對于全社會有著重要的意義。它能夠保障社會生產力不遭到破壞，保證工人的生產安全和合法權益。

隨著我國經濟水平的迅速提高，黨和政府不斷加大對水利水電工程的投資力度，各地的工程建設也有明顯的增多，但伴隨而來的安全隱患也越來越多。一切工程項目的施工都是為人民服務，以人為本，因此，水利水電工程的安全施工是我國科學發展觀的必然要求。各級部門和各個企業都要做好現場的安全管理，只有這樣才能促進企業的健康發展，促進社會的穩步前進。

二、水利水電工程施工安全管理的原則

2.1、全員管理原則

安全職責要“橫向到邊、縱向到底”，從領導、各部門負責人直至項目班組、 操作崗位，都要明確安全職責，分解安全生產目標、 指標，避免上緊下松，層層衰減。讓每一個員工都能切實感受到安全生產的壓力，從而更加關注自己身邊的安全，形成全員安全管理的格局。真正做到安全生產，人人有責；安全管理，人人參與。

2.2、預防為主原則

根據調查發現，很多事故本來是不應該發生的，只要提前做好預防工作就能避免的，所以在水利施工安全管理中一定要秉承預防為主的原則，注意對員工的安全和技術培訓，將危險遏制在苗頭中，減少事故的發生。

2.3強制性原則

水利水電工程的強制性原則，能夠更好的保證施工人員的人身安全。安全生產和安全施工不僅關系到整個工程的質量，同時也關系到水利水電事業的發展狀況，強制性要求相關部門和相應的施工人員提高安全意識，可以更好的實現企業自身的利益，減少水利水電安全事故的發生，最終保證施工質量，提高水利水電發展速度。所以在執行強制性原則時，相關單位可以加大制度建設，加大對全體員工責任意識和安全意識的培訓，掌握安全施工技術，從而保證施工質量，實現自身安全，保護自身利益。

三、水利水電工程施工安全問題分析

3.1 人的不安全行為

通過對水利水電工程施工的一些安全問題案例進行分析，發現幾乎每一起事故的發生都離不開人為因素，人的不安全行為是水利水電工程施工事故產生的一大主要原因，而人為造成的不安全因素主要就是一些施工人員和管理人員的安全意識不夠，對于相關的水利水電工程施工安全制度不遵守，在發生突發性的安全事故時，沒有足夠的應變能力，缺乏安全知識等。

3.2缺乏健全的管理體系

俗話說：“沒有規矩不能成方圓”，沒有一整套嚴格的安全管理體系當然無法保證工程施工的安全作業和有效生產，阻礙施工的進度和質量。目前，我國的水利水電施工企業沒有按照規定建立行之有效的制度體系，致使施工現場異常混亂，工作不規范，無法保證施工人員的安全，甚至有些管理者也沒有把工作落實到位，沒有設立相關的安全管理機構，導致任務分配不明，互相推諉。對此，各個企業一定要加強管理，完善制度，否則將會阻礙水利水電的工程施工，帶來不必要的經濟損失和人員危害。

3.3管理監督工作不規范

目前很多水利水電施工現場存在著管理監督工作不規范的情況，其主要包括水利水電建筑施工監測人員的不專業。有些監測人員并沒有經過系統的培訓工作，其專業素質較低，缺乏責任心和職業道德，這些都會嚴重影響到水利水電工程現場施工的安檢工作。

四、水利水電工程施工安全管理和控制措施

4.1加強對工作人員的安全教育

為了增強施工人員和管理人員的安全意識，企業應當選擇正規的培訓機構，針對不同職位不同接受程度的員工設定不同內容的課程，定期進行安全知識的系統培訓。不同職位不同工種所面對的安全隱患是不同的，所以培訓內容要有一定的針對性，比如對電工進行培訓的時候要針對用電設備和電氣施工中安全隱患方面，而對管理層人員的培訓則側重于對安全問題的整體把握。另外，還要針對事故發生后的處理進行培訓，讓員工知道在事故發生后應當如何處理，并定期進行相關安全演習，提升員工的安全意識的同時更好的保證他們的生命安全。企業要定期進行安全方面的知識考核，并將考核結果與激勵機制掛鉤，確定員工對安全知識了解程度。

4.2 制定規章制度，規范施工過程

在水利水電工程施工過程中，規章制度是規范施工人員安全施工的關鍵。因此，在制定規章制度制定時，要依據安全法律法規使其更具全面性和針對性，提高安全規章制度的實效性。此外，所制訂的規章制度要容易理解，這樣才能更好地使施工人員領會其內涵，并運用到實際工作中。由此可見，制定有效的安全規章制度，不僅可以約束施工人員的行為，避免安全事故的發生，還有利于企業的健康穩定發展。

4.3加強施工安全監督

在水利水電施工管理中，加強施工安全監督管理可以更好的保證施工人員的人身安全，提高工程的施工質量，從而實現社會經濟的良好發展。監督管理可以有效的減少施工安全事故的發生，可以提高施工單位自身的責任意識。所以加大施工安全監督管理要從內部和外部兩方面進行。內部監督就是指企業內部的監督，即建立企業內部從上到下的監督體系，發現安全問題要及時上報，及時解決。這就需要樹立全體員工的監督管理意識，積極參與監督管理。要積極監督管理施工中的每一個施工項目，并且還要提升自身的施工安全意識，保證施工質量。除此之外，還需要提高施工人員消除安全隱患的能力，加大企業自身的安全監督管理的效率。外部監督即政府和上級部門的監督，政府要對建筑施工單位的審批手續以及招投標狀況進行嚴格核對，從而保證數據的準確性。同時還應該對施工單位的安全措施進行相應的監督，發現問題時要及時給予施工單位警告，并要求進行整頓，確保施工安全。

結束語

總之，隨著我國水利水電工程的不斷發展，對工程施工安全管理和控制也愈發重要起來，為了更好的進行安全管理，企業應當設立專門的安全小組，制定完善相關制度規范，加強對工作人員的安全教育，使他們能及時發現和處理安全問題，同時更好的在事故中保護自己，減少事故發生以及人員傷亡。

參考文獻

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1.1人為的因素

在施工的過程當中，人為的不合理操作因素是引發安全事故的重要因素之一，人為的不合理施工操作引發事故發生主要表現為：一是水利水電的作業人員以及相關的管理工作者缺乏相應的安全意識，因麻痹大意產生錯誤操作而引發事故問題，沒有將安全管理工作落實到實處。二是施工作業人員的從業素質不高，在工程施工過程中，由于自身的能力不夠引發安全事故的發生。三是相關的工作人員在處置安全突發性問題時缺乏經驗，在事故發生時沒有及時有效的控制現場，致使安全事故不斷加大。

1.2施工設備的因素

在水利水電的施工過程中，除去人為的因素以外，施工設備材料等客觀因素也是影響安全事故的另一重要方面。通常水利水電施工是一項勞動較為密集的工程項目，在操作的過程中，人與機械所接觸的時間較長，幾乎在施工的各個階段都需要工作人員來進行對機械設備的操控，并且在機械設備和人為操作時存在相互交叉的局面，這就在很大程度上增加了施工項目的復雜性和危險性。所以在確保水利水電工程項目質量的前提下，應該做到及時排出存在危險的因素，做到最大限度的避免安全問題的發生。

1.3環境因素

在水利水電施工過程中，環境因素是最難把握的，同時環境因素也是復雜多變的，一方面是水利水電的施工環境幾乎都是戶外作業、高空作業或者是水下作業，同時隨著季節的變化以及溫度的等自然環境的影響，危險系數將會不斷增大。另一方面項目施工的場所難以確定集中在某一個地方，多數是隨著項目工程的需要而不斷改變，施工流動性較大也是引發安全事故的重要原因。

2水利水電工程項目安全施工的管理原則

2.1全方位綜合性的管理原則

水利水電在施工過程中，安全事故的發生具有一定的規律性可循，同時在一定范圍里面也存在著一定的可確定性，所以在施工過程中提前做好相應的安全措施。另外對于一些無法預料的隨機性安全事故，在實際施工操作中無法做到相應的預知時，就只能通過強化施工作業人員的安全意識，加強安全管理工作者對工程項目的安全監督。

2.2強化施工安全的主體性原則

水利水電施工所涉及的因素非常的廣泛，避免安全事故的發生絕對不是某個人的行為就可以避免的，因此要充分的調動從事施工作業人員參與到安全管理當中來，具體把安全責任落實到每一個人當中。避免在管理層面上松下緊，出現逐級弱化的現象。同時安全責任落實到個人，做到安全問題誰管理誰負責，從領導到各個部門的負責人，進行層層落實把關，運用考核的機制來落實安全責任制。

2.3預防為主的原則

根據相關安全事故發生的數據分析，許多的安全事故在很大程度上是可以避免的，其發生的原因是因為項目工程施工的前期，沒有做好相應的預防措施。所以在施工的過程的前期，做好對施工作業人員的安全技術指導和培訓，把安全問題排除在萌芽階段，從而有效的減免安全問題的發生，另外還需遵循強制性原則，在施工中把各項安全規章制度落實到實處，做到任何違反安全規定的個人或者部門都應受到相應的懲罰。

3水利水電工程施工安全控制的有效策略

3.1制定和完善施工安全的規章制度

制度是確保一個項目有序施工的重要保證，同時也是避免安全事故發生的有效措施。需要說明的是，制定相應的規章制度必須要嚴格參照國家的法律法規，規章制度必須具有較強的針對性和可操作性。規章制度的條款必須通俗易懂，突出重點，讓人看起來就能夠理解并且能夠參照所建立的制度進行日常的工作指導。

3.2強化員工施工安全意識的培養

在水利水電日常的施工過程當中，加強對施工作業人員的安全教育和從業技能的培訓，是確保施工安全和進度的實際需要。安全教育的內容必須涵括了培訓的對象、培訓的內容、培訓的形式以及培訓的效果等。同時對培訓的對象應該做到具有相應的層次性，不同的對象所具備的知識結構也完全不同，因此培訓的內容必須具有相應的針對性，保證不同的施工作業人員在培訓學習的過程中能夠學有所成。另外培訓的方法也可以采用多種形式，如現場講解、集體示范以及開設專門的培訓班等等，把安全意識和日常的考核機制納入到受教育者的考核當中，從而讓受教育者能夠更加清楚的明白學習的重要性。

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引言

近年來，我國的社會建設事業蓬勃發展，促進了公共基礎建筑工程的發展。水利工程與國民經濟和人們的日常生活息息相關，水利工程的建設發展進程加快，在進行水利工程施工時，也出現了一些安全隱患。水利工程施工具有規模較大、涉及的人員較多、施工場地分散、受施工環境影響較大的特點，增加了施工管理的難度。施工過程中的一系列安全隱患，會延誤施工進度，甚至造成安全事故，導致巨大的經濟損失甚至人員傷亡。因此，要對水利工程施工進行安全預防管理，以保證施工質量。

1、當前我國水利工程安全管理中存在的問題

1.1、流動性大

水利工程的施工隨著工程的進展，其施工環境和施工人員都會有一定的改變，這使安全管理的控制工作和工人的安全適應能力都具有了一定的困難，許多施工人員缺乏相應的文化素質，沒有經過良好的安全意識培訓就進入了水利水電工程的施工領域，對工程的安全性產生了極大的不利影響。

1.2、工程設備由多種作業

使用不專水利水電產品具有固定性的特點，因此，生產活動必須以建筑物為中心來進行，這就使得必須在有限的空間上，要集中大量人員、建筑材料以及施工設備進行作業;過多的施工設備及人員使得工程中交叉作業經常存在，這就使工程的相互干擾成為了不可避免的問題。

1.3、露天作業及高空作業較多

水利水電工程大多是室外作業，會在很大程度上受到自然條件的影響。其中，露天作業和高空作業較多，會使水利工程受到風吹日曬、風雨侵蝕，作業條件異常艱苦和簡陋，因此，自然條件對以室外作業為主的水利工程產生巨大的影響。水利工程的產品復雜多樣，幾乎沒有什么產品會重樣，很難做到安全施工。

1.4、生產工藝及施工方法復雜多樣，無規律可言

水利水電工程的工程非常復雜，幾乎每一道工序都不盡相同，其中隱藏的不安全因素也不一樣;而且即使是同一道工序，其施工工藝和施工方法以及生產過程也不一定相同;另外，在工程的進展中，現場的施工情況以及不安全因素也會發生相應的變化，這樣就給安全防范工作帶來了進一步的困難。

2、工程施工中存在的安全隱患

根據多年來的施工經驗，我認為水利工程施工中存在很大的安全隱患，主要有以下幾個方面:

2.1、工程規模較大，施工單位多，往往現場工地分散，工地之間的距離較大，系統的安全管理難度大。

2.2、涉及施工對象紛繁復雜，單項管理形式多變，如有的涉及土石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問題;基坑開挖處理時基坑邊坡的安全支撐;大型機械設施的使用，更應保證架設及使用期間的安全。

2.3、施工難度大，技術復雜，易造成安全隱患，如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌，特別是封堵段的混凝土襯砌，采用泵送混凝土，模板系統的安全和懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問題等。

2.4、施工現場均為“敞開式”施工，無法進行有效的封閉隔離。對施工對象、工地設備、材料、人員的安全管理增加了難度。

2.5、水利工程建設的業主、監理、質檢等單位人員的安全監管重視程度不夠，使施工單位也容易忽視安全管理。

2.6、民工文化素質較低，加之分配工種多變，使其安全適應和應變能力相對較差，增加了安全隱患。

3、水利工程施工安全管理措施分析

3.1、提高水利工程施工相關人員的安全意識

首先，針對施工管理人員，要提高他們的安全意識，在整個施工過程和各個環節都要樹立安全生產理念，建立完善的工作責任制度和獎懲機制，一旦出現安全事故要明確追究管理人員的責任，通過強制手段激發施工管理人員的工作自覺性；其次，堅持以人為本的原則，強化施工人員的安全意識，加強對施工人員的安全培訓和教育。可以通過動員大會、事故通報、典型案例教育、組織觀看安全教育影片、發放安全手冊等方式，提高施工人員的責任感和防范意識，施工安全與工作人員的人身安全關系密切，需要每個人都樹立強烈的憂患意識，貫徹落實安全生產制度和規范，為施工安全提供有力的思想保障;再次，還要對施工人員進行專業技能培訓，特殊工種或危險作業必須持證上崗;加強安全防護措施培訓，使他們能夠在遇到危險時正確使用保護設備，積極實施自救;最后，加強對施工人員的心理輔導。由于施工條件的艱苦，施工人員容易產生懈怠或厭倦情緒，施工單位要合理安全工人的休息時間，做好工人的心理調節和疏導，盡量避免施工人員在狀態不好的條件下進行施工。

3.2、標準化管理，全方位安全生產控制

堅持標準化是安全生產的基礎工作，全員、全過程、全方位執行標準化和規范化施工時安全生產最強有力的保證，項目施工中應將每一天施工對象、作業人員及作業程序、安全注意事項及安全措施均執行標準化要求后規定，使作業人員在施工前和施工的每時每刻都做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內容明確，杜絕了因情況不清、職責不明、盲目施工導致的安全隱患，保證了“三全”安全系數控制的要求。

3.3、作業現場的安全管理

由于作業現場涉及到人員、材料和設備等要素，所以現場安全管理最為重要，也是落實安全管理的主要場所。首先應該建立完善的安全規章制度，并且加強執行力度，將各崗位的職責具體落實到人，出現問題，能夠及時解決。其次，嚴格規定各技術崗位操作人員必須持證上崗，嚴禁違章操作。再次，由于施工現場的水電線路以及各項材料的堆放，極易引發火災，所以要設置專業人員對水電和材料進行管理，每天施工結束后，要做好現場的清理工作。最后，成立現場安全監察小組，對施工過程進行全程監督，發現事故隱患和違章作業，立即制止，及時處理并且采取懲罰措施。

3.4、施工過程的安全管理監控

堅持標準化管理，實行全員、全過程、全方位安全生產控制。項目施工中每一天的施工對象、作業人員、作業程序、安全注意事項及安全措施均應執行標準化要求和規定，使作業人員在施工前和施工時都能做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內容明確，杜絕因情況不清、職責不明、盲目施工導致的安全隱患。

在作業現場抓安全管理。水利工程施工作業現場是安全管理最終落實點，也是安全隱患和安全事故最終發生的地點，必須嚴格把握作業現場的安全作業。

3.5、建立健全施工現場的安全管理制度

首先，要將安全防護措施真正落到實處，為施工現象配備足夠的安全設施，在容易發生火災的位置，如機修車間、木工車間、倉庫、發電機房等，配備足夠數量的滅火器;在易發生安全隱患的重點區域設置安全標識，安裝報警器;對施工所需要的材料和安全防護用品進行嚴格的質量檢查，完善材料進場制度和保管制度;其次，完善安全交底制度。在每天進行施工前，施工班組組長和管理人員要針對具體情況，分別進行普遍交底和重點交底，并做好記錄，交底雙方需簽字確認;再次，加強對施工現場的監督和檢查，完善安全檢查制度，這是施工安全預防管理的有效措施。建筑單位需要配備一定數量的安全檢查人員，每月定期對施工現場進行檢查，針對重點項目實施專項檢查，并加強對施工人員的安全指導;最后，還要建立明確的事故責任制度和考核制度。建筑單位要對安全管理人員和施工人員進行實地考核，檢驗他們的防護措施是否到位，明確獎懲機制。施工單位和建筑單位所有人員都要簽訂安全責任書，規范施工相關人員的安全防范行為。

4、結語

水利工程建設是一項利國利民的工程，對于我國的經濟建設具有重要的作用，所以要加強安全管理，避免安全事故的發生。由于水利工程施工具有點多、面廣、工期長的特點，所以在安全管理方面存在很大的難度。為了提高安全管理水平，需要制定完善的安全管理體系，提高管理人員和施工人員的安全意識，做好安全技術培訓工作，加強施工過程中的監督管理，通過全體人員的共同努力，為工程的順利完工創造有利的條件。

參考文獻

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中圖分類號：TV513 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）27-0166-01

一、引言

水利水電工程通常是指以防洪、發電、灌溉、供水以及改善水環境質量為目標的綜合性工程。現今，水利水電工程大規模開展，我國對其安全管理和安全控制十分重視，相應出臺了一些法律、法規來對水利水電工程進行指導和規范，然而水利水電工程由于自身特點，如施工工期長，施工場地復雜等，因此在安全管理方面仍然存在很多不足。

我國安全生產管理格局有三個層面：第一，國家政府部門，通過各種法律、法規和條例對安全生產管理進行強制性約束；第二，鼓勵企業通過（GB/T28001-2001）《職業健康安全管理體系-規范》，使企業的安全管理走向國際化、標準化。第三，具體生產項目各方的現場安全管理，結合現場情況，各參與方通過安全生產要素管理，群眾參與監督，使安全生產落到實處。

國務院2004年1月9日頒發《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發[2004]2號）指出：要努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。“政府統一領導”：指國務院及縣級以上人民政府有關部門對建設工程安全生產進行綜合和專業管理，主要是監督。“部門依法監管”：指各級建設行政主管部門和行業歸口管理部門對安全生產進行監督檢查和考核評價。“企業全面負責”：指建設工程各企業（包括建設單位、設計單位、監理單位、施工單位及其他與建設工程有關的單位）應建立安全生產管理體系，建立安全生產責任制，確保安全生產方面有關法律、法規的落實。“群眾參與監督”：指群眾組織、勞動者應該對危害職工健康安全的現象提出意見進行抵制或者越級上告，真正體現“安全生產，人人有責”，建立企業的安全文化。“全社會廣泛支持”：指全社會共同努力，提高安全健康意識，增強安全防范能力，使“珍愛生命，關注健康”形成共識。

二、水利水電工程安全事故成因

水利水電工程安全事故概率較高，容易造成人員傷亡，主要的事故主要有：車輛傷害、高空墜落、起重傷害、坍塌事故、觸電事故、物體打擊和機械傷害。主要的原因有以下四種：

1、 人的不安全行為。在水利水電的安全事故中，人的因素是發生事故傷亡的主要原因之一，以上七種事故幾乎每一種都有可能和人的不安全行為有關，而人的不安全行為的內在原因主要是安全意識地下，技術能力不達標，沒有按照安全守則操作等。

2、 設備的不安全狀態。設備原因是除了人為因素之外另外一個主要的安全事故致因。設備主要包括水利水電施工的設備和安全防護設備等，水利水電施工作業是勞動密集型作業，作業人員眾多，且類型眾多，導致了施工的復雜性和事故的高發性。

3、施工的環境的因素。水利水電施工的施工環境一般都是復雜而惡劣的，這里的環境包括自然環境和施工環境。雖然環境因素是發生事故的主要致因之一，然而事故的出現通常不適單一的環境因素，而是影響著人和設備因素，是導致事故出現的簡介因素。

三、水利水電工程安全管理措施

1、進行安全隱患事前分析控制

水利水電工程施工的事前分析控制是消除安全隱患的有效措施。進行安全隱患事前分析主要是準確找到危險因素，理論上要了解危險源的客觀存在的規律性，其次要在事前分析中兔兔制度和和規范化，必須做好措施到位、責任到人、檢出檢查到位。

2、提高員工的安全意識

經常地組織員工學習有關安全法規、企業安全生產規章制度。熟悉本班組、崗位安全生產規章制度和操作規程，掌握本崗位生產工藝技術和安全衛生技術知識，組織崗位安全操作技能訓練及預防事故的模擬訓練，掌握正確的操作技能和一定的應急能力。

3、班組安全建設

班組是企業的最基層組織，是勞動組織的細胞，企業的生產活動要靠班組去實現，上層的決心再大，規劃再好，如果不能層層傳遞到班組加以落實，完成各項任務就是一句空話。所謂“上邊千條線，下邊一根針”，班組這根針能否起到穿針引線的作用，對企業生產至關重要。因此，班組建設不但直接關系到生產率的提高，也直接關系著安全生產的好壞。因此，加強班組建設是企業加強安全生產管理的關鍵，也是減少傷亡和各類災害事故最切實、最有效的辦法。

4、加強安全管理監管力度

安全管理和安全控制工作具有全體性，不是少數領導和安全機構的事情，一切與生產有關的人都要積極參與到工程安全管理中去，讓安全施工的理念深入人心。為此，施工單位只有充分挖掘基層職工的工作熱情和主人翁意識，使每一個職工都意識到安全問題的重要性，不懷有僥幸心理，每一個操作都按照安全守則來執行。對于安全工作的指標要層層分配，從人的角度來遏制安全事故的產生。

5、加強施工環境現場的管理

由于水利水電工程施工環境復雜，因此加強施工縣長安全文明施工管理尤為重要，提高施工標準化水平。加強施工現場管理具體有加大環境檢查力度檢查施工安全技術措施落實慶康，有關人員安全之策履行情況等，主要通過巡檢的方式進行。由于施工環境管理是一項日常的工作，因此時時保持警惕性以及安全意識尤為重要。

6、糾正錯誤的管理方式

水利水電安全管理方式需要做到科學合理，盡管安全管理是由領導來主持的，但具體的執行時依靠每一個現場員工，因此當基層員工發現安全管理上的問題或疏漏要及時上報，因為安全管理與現場員工的生命財產安全息息相關，錯誤的管理方式對員工的安全將產生莫大的威脅。

而管理者也要相應地增加基層與管理層無阻礙的溝通渠道。安全管理不是兒戲，任何一個小問題最后都可能造成大事故，所以從事水利水點工程施工的所有部門都要努力建立一個科學的、合理的管理方式，以人為本，以科學發展觀為指導，人人參與，人人相互監督。

四、結語

水利水電安全施工不僅僅是對施工人員的人身安全的保證，也是國家發展、工程施工水平的標桿。安全問題永遠是水利水電施工的重要問題，因此，在施工中及早發現工程隱患，及早處理，爭取做到防患于未然。

參考文獻

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中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A文章編號：

Abstract: with the deepening of China's reform and opening, the continuous improvement of the people's living standard, people on the health and their safety value degree increases, realize the importance of health and safety. For small and medium-sized water conservancy and hydropower project is not exceptional also, it is to promote national economic construction and the harmonious development of the society of people's livelihood essential foundation engineering. In the basic construction field, through the laws, regulations, the state only clearly define the main responsibility of the construction enterprise, and at the same time, also made clear management unit in engineering construction of safety production management responsibility. This article probes into the small and medium-sized hydropower engineering construction of the importance of safety management, and puts forward the preventive measures of safety management and relevant countermeasures to ensure that future construction project construction of similar successfully completed, for enterprise development and lay a solid foundation.

Keywords: security; Management; countermeasures

1、中小型水利水電工程施工安全管理工作的重要性

中小型水利水電工程是國民經濟和社會發展的基礎工程，它關系到人民大眾的生產和生活。其具有一般距離施工地點遠，地形錯綜復雜，環境惡劣等不利因素。中小型水利水電工程還具備如下特點：

（1）一般規模較大、施工單位較多、施工作業面廣、施工戰線長、交通不便等不利多件。

（2）施工單位存在對于安全責任不夠重視、安全管理不到位等現象。

（3）由于水利水電工程一般還都在采用以往的傳統安全管理模式，但是隨著社會的不斷發展，傳統的管理模式已經不能適應當今社會，時常存在著安全隱患而導致不斷發生安全事故。

因此在中小型水利水電工程施工中必須引進安全管理對施工現場進行安全監督管理，他不僅能為業主保證比較穩健的安全施工過程,而且還能對保證施工項目建設的順利完成提供優質服務。

2、中小型水利水電工程安全管理的預防手段

（1）進行安全思想教育，要想進行安全管理的預防,思想教育是關鍵。首先，各施工單位最高管理層人士要帶頭樹立強烈的安全意識，考慮的首要問題就是安全第一；其次，要以人為本,時刻提醒廣大職工、民工在思想上樹立憂患意識,為確保安全生產,提供強有力的思想保證。

（2）制訂安全制度教育 ,在統一每個人安全思想教育的基礎上,應層層制訂安全制度教育。安全制度教育要切實結合各部門自身的情況,既要考慮一般情況下的安全制度,也要結合各部門特殊情況提出的要求,應始終依據“警鐘長鳴”來制訂安全制度教育。

（3）進行安全施工技術教育是為了使工程施工安全得以有效保證,應針對水利水電工程項目的特點,提出一系列相關的安全隱患及其應對措施,通過安全施工技術的教育,從而使每個施工人員對工程總的施工安全要求及措施做到心中有數,為進一步安全技術措施的具體實施打下堅實基礎。

3、中小型水利水電工程施工安全管理的對策

（1)中小型水利水電工程施工安全管理的組織落實

筆者在多年來的工作中，根據不同架構進行的實際操作和不斷積累的經驗，初步制訂出安全管理的組織管理形式，例如:一級組織為企業的負責人（即法人代表），對公司所有安全管理負總責；二級組織為項目經理，負責具體項目安全管理工作的落實；三級組織為專業安全員，他的職責是對自己所在工程項目的安全進行全面的安全管理監測。各管理單位務必要根據自身的情況和項目的實際要求，落實不同的具體、有效、可行的組織形式，但最終宗旨還是要落實到人的管理上，以便有效地保證水利水電工程施工安全管理工作的順利開展。 項目經理部對本項目的安全管理負責。

（2）中小型水利水電工程施工安全管理的制度落實

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1水利水電施工安全管理的原則

1.1預防為主的原則

通過分析實際情況我們發現，很多工人在開展工作的時候存在很多的壞習慣，這些習慣的存在使得項目問題頻出，質量下降。對此我們可以通過培訓的方式提升工作者的安全意識，確保他們從內心之中意識到工作的重要性，將自身的壞習慣改掉；同時還要重視每個步驟，保證每個工序的質量良好，只有這樣才能夠避免因為突發問題而導致的危險。同時還要高度重視安全技術，使用最為先進的技術，降低危險的發生幾率。還要做好監督管理工作。

1.2安全優先原則

雖說國家一再強調安全的重要性，不過實際情況是很多的承包單位，為了能夠在短時間內完成工程，不按照規定的工藝要求開展工作，隨意施工，這就會使得項目的質量不達標，嚴重時還會引發很多的安全問題。一旦出現了安全問題，不但會給相關單位造成經濟損失，最主要的是會給涉及到的個人造成很嚴重的負面影響，有時候這些影響會是災難性的。對于水利水電項目來講，其本身的性質比較獨特，因此就更易于引發問題。所以，為了避免悲劇發生，就要時刻牢記安全的重要性，要確保從內心之中意識到安全的意義，不應該為了追趕工期而忽略了安全。

1.3強制性原則

目前我們國家已經出臺了相關的法律法規，其明文規定在開展建設工作的時候一定要牢記安全的重要性。不論是何種性質的單位，作為負責人絕對不可以因為自身原因而改變這一硬性規定。相反的，作為負責人更應該從自己做起，做好榜樣，時刻將安全記于心之中，采取合理的方法來確保安全。假如有人員不按照規定開展工作，就要對其嚴厲批評，如果事態較為嚴重，還要追究有關人員的法律責任。

1.4全員管理原則

很多人錯誤的認為，安全只是領導需要重視的，作為一線人員不需要將安全記于心中。很顯然這是錯誤的，不論是哪個階層的工作者，都要時刻謹記安全的重要性。作為水利單位更是如此，越是一線工作者越要意識到安全的重要性。換句話講，我們在傳達安全理念的時候要確保全員參與，不應該只是針對某個個體。

2水利水電工程施工安全問題分析

2.1來自工作者的不安全要素

如果工人的操作不合理，就會引發很多安全問題。除此之外一如果施工欠缺規范性，也會導致一些問題，而這些問題大多是突然出現的，假如不能很好的應對，就會造成惡劣的影響。

2.2來自物資以及設備的不安全要素

材料方面的問題主要指的是材料的質量太差。很顯然，如果我們使用劣質材料建設水利工程，就會使得項目的總體質量變差，進而易于引發很多的問題，比如滲漏等等。除此之外，假如使用的機械等質量也不達標，同樣會使得項目的質量變差，時常出現安全問題。

2.3來自環境的不安全要素

除了人和材料之外，環境也是一個重要的影響因素。對于水利項目來講更是如此，這主要是因為我們在施工的時候會面對很多不一樣的環境，如果處在較差的環境氛圍中就容易引發安全問題，最常見的是山區的滑坡問題。

3水利水電工程施工安全控制原則

3.1全面管理原則

由于水利水電項目的性質非常獨特，所以它的設計工作很受人們的關注。它的設計工作牽扯的內容很多，假如其中的一個點出現了問題，就會使得項目整體出現問題，最終會引發很多難以想象的事故。所以為了避免問題出現，就要控制好每個細節。在管理的時候，一定要保證所有的人都能夠從內心之中意識到安全的意義，確保所有人都參加到安全管理工作之中。

3.2安全第一原則

由于項目的性質比較獨特，因此在開展的時候一定要遵照安全至上的理念開展，一定不能存在僥幸心理，不應該為了追趕工期而不關注安全。假如工作中有人不按照規定開展工作就要嚴厲批評。如果因此造成了重大問題必須嚴懲并追責。

3.3預防為主原則

眾所周知，水利項目的規模很大，耗時也很久，假如其中的一個步驟有問題，那么會導致別的工序也無法正常開展，最終引發很多嚴重的問題。所以，在開展安全管控工作的時候一定要將預防為主的理念深入人心，切實提升工作者的安全意識。

3.4強制執行原則

在開展水利項目建設工作的時候一定要按照相關的要求進行。安全二字并不僅僅是腦子中記住，而是要將其落到實處，將其當成是工作責任來對待。在管理的時候，一定要秉承強制性原則，安全不單單關乎到項目的進展速度，而且還關乎到相關人員的人身安全，所以我們一定要高度重視，一旦發現了不按照規定施工的人員就要對其嚴懲，只有這樣才能夠降低問題的發生幾率。

4水利水電工程施工安全控制措施

4.1加強作業現場的安全管理

做好場地的安全管理工作，具體來講可以從兩方面入手。第一，通過抽查的形式檢查工作者是不是具有上崗資質，一旦發現不具備相應資質的工作者參加工作，就要對其嚴厲批評。第二，還要隨時抽查機械裝備，確保它們的質量良好。一旦發現了質量不達標的機械就要在第一時間處理。除此之外，針對那些易于出現問題的工序一定要認真監督，而且要做好技術交流。

4.2落實安全管理意識

要想確保施工安全首先要確保工作者有較高的安全意識。具體來講，我們一定要提升工作者的安全認知能力，保證每個工序的工作者都能夠將安全牢記于心，并且落實到實處。除了上述之外，在平時開展管理工作的時候還要做好員工的培訓工作，時常強調安全的重要性，最好是不定時考核，只有考核達標的工作者才能夠參加工作。

4.3強化相關規章制度

安全管理工作必須要建立規范化的制度，充分發揮制度規范化、固定化的特點。通過制度規范流程，從而讓施工人員在施工過程中能夠有明確的施工流程作為指導。因此要根據不同的施工環境和施工要求，制定具體的施工流程和規范化制度；在制定完善的制度基礎上還需要制定具體的實施措施和方案，確保制度能夠得到好的執行和落實。對于不遵守制度的員工要給予必要的處分。

4.4完善施工監管制度

制定完善的施工監管制度，通過監管來加強對工程施工過程中風險的控制。假如單純的靠著人來開展監督工作弊端會比較多，因此我們可以借助制度來輔助。只有這樣才能夠保證監管工作有其自身存在的意義。同時，在投入相關裝置和物資的時候一定要強制執行，及時處理違規問題，將潛在的問題扼殺在發生之前。

4.5做好宣傳工作

要定期給員工進行安全知識培訓，讓他們認識到安全生產的重要意義。通過培訓使施工人員的安全意識得到提高，從而更加嚴格的按照施工操作規范來進行施工。此外還應當加強安全施工的宣傳教育工作，并且要定期對員工進行考核。對于特殊崗位人員還應讓他們取得“特殊工種作業”證書。

參考文獻

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中圖分類號：TV文獻標識碼： A

對于所有企業而言，管理工作都極其重要，水利水電工程的施工也需要科學合理的管理環節。當前，隨著國內外水利水電市場的革新和完善，水利水電行業也面臨著愈加激烈的市場競爭。因此，為了在激烈的市場競爭中處于優勢地位，水利水電施工企業就需將施工管理作為重中之重。對當前水利水電工程的施工管理工作進行分析可知，管理工作一般由四個方面構成，即成本管理、進度管理、質量管理以及安全管理。而在這其中，安全是第一位的，安全責任重于泰山。所以，要想完成好水利水電工作的施工管理，就需對這四方面的管理工作都進行有效完成，而對于水利水電工程現場安全施工管理則是重頭。

1、概述

1.1、水利水電工程現場安全管理原則

1.1.1、以人為本，安全先行的原則

我國各省市對于工程項目建設安全管理都有明確的法律條例要求，其共同點均是強調以人為本理念，堅持安全優先的原則。因此對于水利水電工程施工項目，必須重視安全管理工作的重要性，并嚴格依照相關規定在施工作業中進行安全管理。

1.1.2、現場動態管理原則

由于隨著工程項目建設的不斷進行，在水利水電工程施工安全管理工作中，施工安全管理人員和施工人員都要改變舊觀念，要及時的認識到水利水電工程施工安全管理工作是個動態的管理過程，不能夠掉以輕心。施工單位的管理者要及時的總結以前施工過程中的教訓，及時的提出控制措施，發現問題，就必須究其根本原因，及時指出，限時整改。

1.2、水利水電工程安全管理的意義

在整個水利水電工程施工項目的現場管理過程中最為重要的是施工現場安全管理，在施工中得任何一個環節出現問題，都將會給整個工程帶來無法預計的后果，造成巨大的經濟損失。可見施工安全在施工企業所占據的重要位置是企業立足市場的基石。因此企業的經營效益、企業信譽甚至企業存亡等等都是在某種程度上與企業的安全管理方而的行動有關。施工安全的管理需要嚴格遵守國家相關規定，建立起嚴格的質量保證體系。

2、水利水電工程安全問題分析

2.1、一般水利水電工程在施工過程中設計的單位較多，施工現場分散，各個工地間的距離比較長，容易造成各個工地之間的聯系不通暢，這給安全監管帶來比較大的隱患。

2.2、水利水電施工過程中所涉及的范圍比較廣，對象比較復雜，且各部之間的管理方式存在差異，例如在施工過程中的上方爆破，這期間就需要接觸雷管，而這個問題就屬于爆破安全問題。在洪水期間的施工過程中，應當首先保證汛期施工安全，這類問題又屬于汛期安全施工問題。在施工過程中大型機械的使用牽涉的架設和使用安全問題，隧洞施工過程中的開挖和封堵安全問題等。

2.3、水利水電工程施工過程中的工地設備和材料大多都是暴露在室外，現場人員繁雜，很難對現場進行有效的隔離，同時施工人員的安全監管難度也比較大。

2.4、在聘請施工人員過程中，大多數施工人員的文化素質不高，而水利水電施工涉及的工種較多，這就使得施工現場的安全應對機制不夠靈活，容易引發安全事故。例如，在施工過程中，施工現場有大量的重型材料和設各，由于許多施工人員并未經過系統的安全培訓，很容易引發設備或者材料傷人事件。

2.5、水利水電施工過程中，機械設備也相對比較多，自動化、復雜化程度也越來越高，施工的進度也相對較快，這此因素也讓整個水利水電樞紐的施工進度加快，使得施工現場安全控制問題變得較為復雜。

2.6、由于大部分的水利水電工程施工現場在自然環境較為惡劣的野外，所以施工單位的作業條件、生活條件等都相對較差，且存在著很大的安全隱患。因而，自救能力有限的施工人員而對突發問題發生時，其生命安全很難得到保障。

3、強化水利水電工程安全管理的措施

3.1、強化安全意識教育

保障水利水電工程的施工安全，首先要在思想意識上強化安全施工的重要性，得到領導者的重視是關鍵，只有領導者重視才能夠完善各項安全管理標準，加強對各管理崗位責任人的安全意識培養，并且將其作為考核的標準。發生安全事故，一定要追究到底，對其進行嚴懲。對于施工人員，要做好安全教育培訓，提高安全意識，在施工過程中，嚴格按照規范標準操作，佩戴安全防護裝備。在施工階段，做好安全監督管理，發現安全問題，及時制止，為工程的安全施工創造有利的環境。

3.2、建立健全安全生產制度

隨著我國水利水電工程建設的快速發展，必須加強工程質量安全管理的制度建設。在工程施工中，往往會出現由于制度依據而造成施工質量管理的漏洞。為確保整個水利水電工程施工階段的安全生產，工程質量檢查和驗收制度的建設非常重要。因此，第一要建立健全各項規章制度，在制度建設完善的前提下，項目經理要經常檢查制度的執行情況，嚴格安全制度的管理過程，對于表現好的規范操作給予獎勵，做到賞罰分明。

3.3、明確責任到人，重視各部門的配合

通常情況下水利水電工程的項目較多、周期長、施工難度大，所以在水利水電工程施工的安全管理過程中需要明確落實各部門人員的職責范圍，采取責任到人管理制度，進而確保安全施工的落實到位。同時，在水利水電工程施工過程中還需要重視各部門之間的相互配合與監督，各部門管理人員在明確與落實自身崗位職責基礎上，應加強各部門之間的溝通與交流，落實安全管理中的相互配合與監督機制，實施獎罰分明的工程施工安全管理，以促進工程施工過程的安全性、實效性。

3.4、更新施工設備與技術

為保證水利水電工程建設的安全施工，水利水電工程單位或企業應當加大對施工設各與安全技術的投資，及時替換和更新施工的機械設各，引用先進的安全生產技術。據了解，許多水利水電工程施工現場發生安全生產事故的原因中，不乏有施工機械設各老舊、施工方法、技術落后的因素。所以，淘汰老舊的機器、更新機械操作技術，加強施工過程的有效監控，監控施工人員的安全操作，這不僅利于實現水利水電工程施工過程的安全生產，同時也利于提高工程施工的效率及質量。

3.5、強化施工現場的安全管理

施工現場的是水利水電工程建設安全管理的主要陣地，因此水利水電工程單位或企業必須狠抓施工現場的安全管理，明確施工現場管理人員的責任，以確保將各項安全管理制度落實到位。水利水電工程施工現場的安全管理內容繁多，主要包括施工作業安全、防火防水安全、安全技術操作安全、材料進出場把關等，各部門應分工協作、安全交接，提高施工人員的安全生產意識。同時，成立施工現場安全監督隊伍，及時發現與處理存在安全隱患的問題，杜絕施工現場的安全隱患。

總言之，水利水電工程施工安全管理與國家經濟建設的發展和工作人員的財產生命安全息息相關。所以要提高施工安全管理的水平，就必須把準備施工前的所有工作落實做好，還要對施工過程進行嚴格的安全工作監管，確保水利水電工程施工安全管理工作順利開展。

參考文獻

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