火災風險防控措施模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇火災風險防控措施，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、引言

常減壓裝置是煉油生產中的第一道工藝，基本屬物理過程。原油在蒸餾塔里按蒸發能力分成沸點范圍不同的油品，個別的作為產品，相當大的部分是后繼加工的原料。其生產過程包括三個工序：原油的脫鹽、脫水；常壓蒸餾；減壓蒸餾。

二、火災特點

（1）裝置爆炸與著火并存。高溫油品泄漏就會發生著火，因受輻射熱、熱傳導或火焰的直接作用，裝有易燃液體的容器發生爆炸；易燃液體蒸氣發生泄漏后，與空氣混合形成爆炸性混合氣體，遇火源發生爆炸著火；在發生爆炸和著火的情況下，如不能及時控制，會引起連鎖反應，爆炸與著火交替出現，發生次生災害。

（2）易造成人員傷亡。在生產過程中，裝置中的高溫油品泄漏，揮發出大量的油品蒸氣，不僅會造成現場人員中毒，而且一旦著火或爆炸會造成現場人員傷亡；消防人員在火災撲救中，始終存在著高溫、熱輻射、爆炸、倒塌和中毒的危險，如果撲救不力、防護不當，都可造成人員傷亡。

（3）火勢蔓延快，易形成大面積火災。常減壓裝置的原料和產品大都是易燃液體，物料著火后會迅速燃燒，燃燒產生的高溫和強烈的熱輻射會加速燃燒的猛烈程度，擴大火勢的發展蔓延，能在較短的時間內形成大面積火災，并發生連鎖反應。

三、生產過程中存在的風險識別與處置措施

（一）電脫鹽單元

①若高壓電引入棒發生擊穿，原油將從高壓軟連接裝置內噴出，造成生產事故。②原油中所含的氯鹽水解后，長時間會引起設備腐蝕，使原油輸送泵、換熱器、爐管及其他管線結垢，影響轉熱效果，增加系統阻力，嚴重時還會堵塞管線。

處置措施：①生產裝置或管道發生爆炸或泄漏，閥門尚未破壞時，可協助技術人員或在技術人員指導下，使用噴霧水槍掩護，關閉原油輸入、輸出閥門，制止泄露。②遇到著火或爆炸的緊急情況時，應立即停原油輸送泵，切斷DCS畫面的三路電脫鹽去換熱流程閥門，停止電脫鹽變壓器送電，停止注水、破乳劑。

（二）常壓蒸餾裝置單元

①初餾塔是原油進行氣化閃蒸，塔內是油氣混合狀態，塔頂油氣中還包括氨、注緩蝕劑、水，其閃點低，揮發性強，一旦發生泄漏，易引起爆炸著火。②常壓塔在分餾過程中，塔內溫度367℃、壓力0.10 MPa，塔頂、塔內的負荷大，塔中是油氣混合狀態，一旦塔頂汽油罐液面失控，汽油溢出，遇著火源燃燒，引起爆炸。③常底油流程上的管線或法蘭等密封點發生泄漏，因溫度高，達到自燃點，引起火災爆炸。

處置措施：①常壓塔立即停原油泵，塔底泵及各側線泵，手動關閉所有機泵進出口閥門。②加熱爐熄火，必要時塔底吹蒸汽。常底油抽出閥在DCS進行切斷，停泵，關出入口閥或關減壓爐八路進料閥門，進行切除。③常壓塔或初餾塔頂部汽油溢出，通入氮氣滅火，開啟常頂泵，將汽油導出輸送至罐區。④關從常壓塔溜出的閥門，關汽提塔底的抽出閥門，塔內通蒸汽滅火。

（三）加熱爐單元

①加熱爐進料溫度在350-365℃，入料管與出料管易泄露，從而引發火災。②高溫的油料噴出與氧氣混合極易使爐膛內溫度急劇上升，發生爆炸。③開工加熱爐點火過程中，如果加熱爐內瓦斯氣聚集過多，引起爆炸。④事故狀態下，瓦斯中斷，突然恢復，易引起爆炸。

處置措施：①立即關閉燃料油控制溫度，切斷燃料氣火嘴手閥和管網瓦斯進裝置各道閥門，注入蒸氣滅火。②適當關小煙道擋板，減少爐內空氣量，但不能關得太小，以防爐膛爆炸。③如果減壓爐著火，則立即著手恢復減壓系統為常壓，裝置自產低壓瓦斯改火炬放空。④如果爐管泄漏著火，立即停原料泵。

四、全面及火災時的薄弱環節和處置措施

（1）裝置在全面積火災時輸油管線、法蘭盤、閥門和受火勢威脅的毗鄰裝置容易發生泄漏、著火。措施：加強對易發生泄漏點的冷卻；注意對易泄漏點的觀察，發現泄漏，對泄漏點進行關閥斷料，對易發生爆炸的設備冷卻。

（2）輸送到加熱爐油料的管線，因火災被破壞，會導致進料流量低或突然中斷，致使爐內結焦，燒穿爐管，造成爆炸。措施：關閉加熱爐進料閥門，加熱爐熄火，爐膛通入蒸汽。

（3）常壓、減壓裝置發生泄漏火災時，噴濺的油品、物料極易蔓延，產生流淌火，形成立體火災，威脅框架平臺上的換熱器、冷凝器。措施：關閉進料閥門，導出物料，σ追⑸爆炸設備冷卻。

（4）外部空氣進入減壓塔內，與高溫油氣形成爆炸混合物，發生爆炸火災；高溫渣油在塔底停留時間過長，結焦堵塞出口管，造成沖塔著火事故。措施：在控制室觀察塔內各層溫度，確定著火部位，注入蒸汽滅火。

五、滅火行動中的風險防控

（1）合理停車，確保安全。消防車停靠要與著火部位有一定的安全距離，車頭要向著便于撤離的方向；消防車不能停在地溝、覆工板上面，架空管線下面。

（2）劃定區域、設置警戒。以發生爆炸不會發生危險的距離為安全半徑劃定警戒區域，疏散警戒區域內的人員車輛，嚴禁非滅火救援的人員車輛進入。

（3）重視防護、避免傷亡。進入著火區域的人員要著防火隔熱服；進入有毒區域人員要佩戴空氣呼吸器；撲救電脫鹽裝置火災時，要切斷電源，防止漏電擊傷；當現場出現爆炸、倒塌等征兆時，要采取緊急避險。

篇2

認真貫徹落實關于防范化解重大風險的重要指示精神，堅持政府主導、單位主責、綜合治理、群防群治的原則，結合今冬明春火災防控工作特點，重點排查整治火災隱患，廣泛開展消防安全教育培訓，積極做好火災救援準備，提升火災防御整體能力，堅決遏制重特大火災故事，確保今冬明春全區糧食和油氣管線行業火災防控形勢穩定。

二、主要任務

（一）開展冬春季節消防安全專項檢查。鞏固“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查工作成效，各企業要認真迅速部署開展消防安全專項檢查。加強消防安全檢查，嚴格按要求配備消防設施設備、暢通消防疏散通道、組織消防安全培訓、開展消防應急演練，嚴格火、電、煤、氣、藥管理，對發現的火災隱患要建立信息臺賬，梳理問題清單，明確負責整治的責任人和完成時限，確保問題及時整治到位。

（二）做好重要節日、重大活動消防安保。各企業要全力做好全國“兩會”、省“兩會”以及元旦、春節、元宵節等重大活動節慶期間的消防安全保衛工作，切實加強對值班值守人員的管理教育，不定期開展消防安全檢查巡查。值班值守人員務必熟悉值班程序、遵守值班紀律、落實值班責任，做好消防應急處置的各項準備，確保遇有情況能夠有效處置、及時上報。

（三）開展消防宣傳教育活動。各企業要針對冬春季火災防范特點，通過開設專欄、警示教育、懸掛標語、發送短信等多種方式，廣泛開展消防安全宣傳教育活動。切實加強消防安全“四個能力”建設，全面落實消防安全“三提示”要求，真正做到“三懂三會”。在元旦、春節、元宵節等重要節點，要重點宣傳和提示火災預防、火情處置、逃生自救、安全取暖和嚴禁燃放煙花爆竹等知識。

（四）加強消防安全培訓和應急演練。各企業要積極參加市、區有關部門組織的消防培訓，聘請專家開展消防知識講座，普及消防知識，提高自救能力。要針對企業實際，重點加強對消防安全責任人、管理人、特種作業人員等重點崗位人員的消防安全培訓，認真落實消防控制室值班人員持證上崗制度，主動加強與當地公安消防部門的聯絡，積極開展應急消防演練和冬季練兵活動，切實提高火災預防救援能力。

（五）嚴格落實歲末年初安全生產防范措施。各企業要針對歲末年初安全生產規律特點及風、霜、雨、雪、冰等不利氣候因素，進一步加強庫區建設施工現場、糧油儲存現場的安全生產基礎工作，抓好防墜落、防摔傷、防凍傷等工作，特別是做好防火救援準備，開展區域內消防設施設備的排查整治，落實維護保養措施，確保完整好用。同時，加強對企業值倉、通風、熏蒸、烘干等生產作業的管理，嚴格審批制度，嚴守操作規程，堅決遏制生產安全事故發生。

三、時間安排

（一）動員部署階段（2019年12月25日前）。各企業要制定具體實施方案，對今冬明春火災防控工作進行安排部署，細化責任分工，落實相關責任。實施方案要詳細具體、有較強的可操作性，要有可行的保障措施。

（二）組織實施階段（全國“兩會”閉幕前）。各企業要按照區政府和區發改局的工作方案和目標任務，結合自身實際，認真抓好今冬明春火災防控工作。

篇3

石化火災防控所采取的措施和做法

為做好各工業園區內火災防控工作，我們在工作中主要采取了以下的措施加強火災防控工作：啟動消防安全專項規劃編制工作。加強與地方政府的請示匯報，組織專家對各工業園區整體火災風險進行評估，啟動園區消防安全專項規劃編制工作，合理規劃企業消防安全布局，確保各園區消防安全規劃科學、合理。強化消防力量建設。強力推進各工業園區消防隊（站）建設，不斷購置特種消防裝備，提高消防部隊處置災害事故能力的建設。如洋浦經濟開發區已啟動目前國內規模最大的海陸消防站建設，有針對性的配備了遠程供水系統、消防船等一大批高、精、尖裝備，將有效改善洋浦石化功能區內消防力量薄弱的現狀。同時，組建了一支由100名政府專職消防隊員組成的政府專職消防隊伍，投入到洋浦石化功能區進行日常執勤備戰，作為對現役公安消防警力不足的有效補充。建立專家聯檢工作機制。由政府牽頭，成立以各職能部門、石化企業技術專家為成員的專家組，定期對本地區石化企業開展檢查，定期組織專家組成員對本地區石化火災形勢進行分析研判，解決本地區石化企業發展中的問題。建立專家聯審工作機制。推行海南省消防總隊聯審工作機制，對全省重大項目，特別是大型石化企業的設計審核工作，邀請省內外專家進行聯合審查，共同把關，杜絕“先天性”隱患的存在。出臺石化企業管理地方標準。在國家相關技術規范要求的基礎上，結合海南省石化火災防控的需要，吸取石化火災經驗教訓，以地方政府名義制定出臺高于國家標準的《石油化工儲存場所消防安全技術規范》，嚴格石化企業管理。

石化火災防控工作的思路和建議

加強災害風險的評估研判。對石油化工企業火災風險進行分析。采用定量風險分析的方法，按照工業園區功能區規劃及發展定位，開展工業園區火災危險源辨識以及火災危險源分布分級規律的研究，結合園區生產工藝與危險工藝裝置，對園區內規劃建設的石油、化工企業的災害事故類型、火災爆炸特性、火災規模、火災爆炸災害事故演化規律以及火災風險影響因素進行定性、定量分析，對工業園區泄漏、火災、爆炸以及連鎖災害后果與影響范圍進行預測分析，建立科學完善的工業園區火災風險防范管理體系。加強應急救援隊伍建設。一是建立區域應急救援隊伍建設及專業培訓。修訂完善各類災害事故跨區域作戰預案，并納入應急救援指揮平臺管理應用；二是完善消防站建設。科學規劃、合理布局，使消防隊（站）建設與當地石化企業發展規模相適應；三是加強消防裝備建設。根據石化火災撲救特點及需要，配齊、配強特種消防裝備，做好“滅大火、打惡仗”的準備；四是大力推進多種形式的消防隊伍建設。推動企業加強自身專職消防隊伍建設，強化培訓，盡快生成戰斗力，以緩解現役警力不足現狀；五是完善社會聯動機制。加強與政府職能部門的聯合演練，建立應急響應機制，聯絡社會特種裝備，以作為處置災害事故時應急裝備的必要補充。加強石化火災的預防。一是盡快建成滅火救援應急一體化體系，通過監控等技術措施第一時間發現和處置石化火災事故；二是強化石化火災的技術防控。采取加強水源建設、拓寬石化企業消防車道、設置滅火車輛停放集結地等技術措施，提升石化企業火災防控能力；三是嚴格把好“源頭關”，充分依靠社會技術力量，通過聯合審查、驗收及組織專家評估論證等方式，對石化企業的消防安全設計進行把關，杜絕“先天性”火災隱患；四是加大石化企業消防監管力度。通過派駐監督干部進廠蹲點包干檢查、消防和企業聯合巡查及執勤中隊“六熟悉”等模式，進一步加大對石化企業的監管，確保及時發現和消除火災隱患及違法違章行為。加大石化火災防控人才隊伍的建設。一是建立應急救援專業人才庫，聘請有關專家組成應急救援專家組，采取“走出去與請進來”的方式，定期組織開展石油化工火災典型戰例研討，全面提高處置石油化工火災的應對能力和應急救援水平；二是加強消防官兵與企業技術人員的雙向學習交流，提升消防官兵與企業技術人員對化工裝置防火要求、工藝防火和火災撲救能力；三是選派滅火救援干部到石化火災撲救經驗豐富的兄弟單位跟班作業學習，以點帶面提升消防部隊處置化工火災能力；四是組織石化企業消防安全管理人員到省外先進企業或火災單位觀摩學習，提升企業安全管理人員素質。

作者：黃贊文 單位：海南省公安消防總隊

篇4

中圖分類號：U656.1 文獻標識碼：A 文章編號：1006―7973（2016）08-0030-02

近年來，隨著國家工業經濟的快速發展，我國對石油的需求量在逐年地上升。為了保證國家能源的安全，我國建立了許多的大型石油儲備基地。尤其是在大型碼頭或港口，由于其獨有的地理交通條件，這些地方是我國進行石油的接收、儲存、傳輸和裝卸的首先考慮的方面。但是，石油是具有很大危險性的物質且碼頭庫區原油儲罐眾多，占地面積大，儲量巨大，一旦發生火災爆炸事故，對社會和人民的生命財產造成的后果是不可估量的。近年來，越來越多的研究者開始對其進行研究。

2008年葛曉霞等人對大型石油儲存設備的火災爆炸的危險性進行了分析，利用魚排圖總結出了大型石油儲罐在設計、維護、管理等方面應該需要注意的問題。偶國富等人分析某大型原油儲罐雷擊著火的事故致因并詳細地進行了研究和分析，最后，提出一些防油氣泄漏及防雷擊的措施。

2012年尹法波等人對大型原油儲罐危險性進行分析，利用AHP -模糊綜合評價的方法構建了大型原油罐區安全評價體系，對大型原油儲罐進行完整性的風險評價。劉t亞等人對我國的大型石油儲罐區火災進行了危險性分析，提出了基于風險分析火災預測預警技術，構建了罐區火災征兆監測預警與應急的火災防控技術體系。李慶功等人采用火災模擬軟件FDS對其池火災事故進行數值模擬，對模擬取得的數據進行了分析。

2014年任常興對火災場景及風險影響因素進行分析，接著分析初期火災場景升級影響因素，并提出罐區火災事故現實風險的評估框架、確定方法及防范框架，最后給出相應的基于火災風險的防范對策。

2015年許學瑞等人分析原油庫區事故多米諾效應，接著對防火堤內池火災進行定量風險評價，并用矩陣的方法建立了儲罐之間相互影響的損害矩陣概率模型，最終做出考慮多米諾效應的風險等級。

本文基于以上研究結果，選取某一大型原油儲罐，運用DNV Phast軟件對其進行危險性模擬，并基于模擬結果提出防控措施。

1 危險性分析

1.1 模型選取

選取某國家石油儲備基地的一座10萬噸的油罐進行火災爆炸危險分析。10萬噸罐高21.8m，直徑80m，設計壓力為常壓，設計溫度-15℃，實際底部管道絕對壓力2.71bar，實際儲物溫度平均40℃。板厚最薄12mm，材質Q235-A，有防火堤。

原油由不同的碳氫化合物混合組成，其主要組成成分是烷烴，含硫、氧、氮、磷、釩等元素，不同油田原油成分相差較大。馬岙、岙山油庫原油大多為中質原油，其重要成分摩爾組分如下：

1.2 火災、爆炸分析

具體模型參數選擇，罐體10萬m3，操作溫度40℃，絕對壓2.71bar，選擇泄漏導致火災爆炸模式，泄漏口徑25mm（于罐體底部1m），穩定泄漏3600s，大氣穩定度F，風速1.5m/s。罐于整個坐標中心點，防火堤采用混凝土模型，高0.8m。室外平坦地面擴散，爆炸采用TNT當量模型，10%爆炸效率，地面流火燃燒，香蕉型噴射火，無壓頭損失。熱輻射強度標準為（30s）：37.5kw/m2死亡，12.5 kw/m2重傷，4kw/m2輕傷。經模擬結果如下：

爆炸對人、機、境的損害主要體現在其爆炸沖擊波上，其中爆炸超壓研究意義重大。該軟件對超壓的模擬原理是在油氣擴散時處于爆炸極限區域的油氣先進行爆炸，然后引起一系列燃燒爆炸反應。圖1為爆炸超壓的分布狀況。

可以看出，無論初始爆炸情況如何選取，該罐體泄漏點下風向爆炸超壓分布規律相似，于20米位置左右達到最大超壓值1MPa左右。因此，應急處置人員及易碎裝置應當避免在距離罐體20m的位置上。

1.3 大型原油儲罐主要事故形式分析

針對大型原油儲罐的結構特點，其主要的危險可分為儲罐密封圈火災、管壁腐蝕、浮盤沉船、儲罐全面積火災以及其他危險。

2 碼頭庫區大型原油儲罐防控措施

（1）儲罐工藝設備改進和完善。在雷電、暴雨、高溫等惡劣天氣頻繁發生的地區，應對儲罐的結構進行一定的改進和完善，采用軟密封結構，增加和改進浮盤與管壁的電氣連接，在油罐密封處增加油氣稀釋裝置。

（2）罐體及消防設施設備。應定期地檢查消防設施，確保沒有失效。應加大投入力度，引進先進新型高效的泡沫滅火系統，并儲存足夠多的泡沫原液以備不時之需。定期檢查罐體浮盤及其附件的完好情況，測定罐基礎的沉降情況，定期對罐體進行維護、保養及修理。

（3）改進原油儲罐的防腐技術。適當地增加罐壁腐蝕較嚴重的部位的鋼材的厚度，選擇性能較好的防腐涂料和在涂防腐材料的基礎上再增加一層緩蝕劑來提高管壁的防腐蝕性能。

（4）工作人員素質的提高。人的不安全行為是造成事故安全隱患的重要原因。加大對員工的安全教育和加強員工的專業技術培訓，提高員工的操作水平，增強員工的職業道德素質等措施來提高工作人員的素質，才能有效地減少由于人員操作失誤導致的安全事故。

3 結論

針對目前大型原油儲罐利用Phast火災爆炸模擬軟件研究了火災爆炸特點，重點對于密封圈火災、全面積火災、浮盤沉船及腐蝕泄漏等這幾種事故形式分析了其形成的原因，在此基礎上提出了大型原油儲罐重點應該加強的4點安全對策措施，為碼頭庫區大型原油儲罐的安全管理提供了一些科學性的建議。

參考文獻：

[1] 葛曉霞，董希琳，郭其云.大型石油儲罐區消防安全對策研究[J].石油工程建設， 2008，34（3）：1-5.

[2] 偶國富， 徐如良， 趙柏鑫，等. 沿海大型原油儲罐雷擊著火成因分析及防護措施[J].石油化工安全環保技術， 2008，24（1）：17-19.

[3] 尹法波，呂長軍，洪勝，等.大型原油儲罐危險性分析及評價方法研究[J].山東化工，2012， 41（8）：82-86.

[4] 劉t亞，張清林，秘義行，等.大型石油儲罐區火災風險預測預警技術研究[J].消防科學與技術， 2012（2）：192-196.

篇5

認真貫徹落實關于安全生產的重要指示精神, 堅持以人民為中心的發展思想,樹牢安全發展理念,始終把“人民至上、生命至上”，“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產全過程,聚焦重點領域、重要場所和重大活動，推動貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”和地方黨委政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和社會單位主體責任，深入推進消防安全專項整治三年行動,實施系統治理、源頭治理、精準治理，全力防范化解重大安全風險,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,有效防范和堅決遏制重特大火災事故發生。

二、工作任務

(一)開展重點整治

1.緊盯建筑消防設施，逐個單位、逐個建筑“過篩子”，消防控制室、消防水泵房逐項檢查測試，督促單位落實維護保養措施，確保設施完好有效。

2.強化消防聯合安全檢查,重點檢查違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設施等問題，落實嚴防嚴控措施，提高自防自救能力。

3.緊盯“高低大化”、倉儲物流企業、糧食存儲加工企業等重點場所,加大檢查頻次和力度，督促落實防范措施，加強消防安全管理。組織高層住宅管理使用單位開展疏散通道清理、消防設施檢測維護，發現問題要逐項組織落實整改，能當場改正的問題立即整改，確保疏散通道暢通、消火栓正常供水。

4.緊盯演藝休閑、特色民宿、月子中心等新興業態，指導加強人防技防物防措施，督促單位和主管部門落實主體責任和監管責任。

5.緊盯燃氣安全管理，開展逐戶排查檢查，全面推廣使用居民家用燃氣報警器和自動切斷裝置，嚴防泄漏爆炸事故發生。

6.緊盯元旦、春節、元宵節以及全國、全省 “兩會”等重要節日和重大活動，提高火災防范等級，嚴查嚴管，加大夜間營業場所錯時檢查力度，消除隱患，降低風險。

(二)實施綜合治理

1.小單位場所治理。各社區、村要組織對“九小場所”、小微企業、群租房、“多合一”場所開展聯合安全檢查，重點檢查違章搭建、違規操作、違規住人、違規儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問題。對存在嚴重隱患問題的，報告轄區消防救援部門依法給予停產停業、停止使用等行政處罰和采取臨時查封等措施。

2.電動車治理。嚴禁在公共區域違規停放充電。推動建設電動車集中停放場所和充電設施,鼓勵新建住宅小區同步設置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電設施。

3.電氣火災治理。檢查亂拉亂接電氣線路問題。

4.生命通道治理。建立部門聯合執法管理機制，配合消防部門開展消防車通道障礙物集中清理行動，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。對沒有物業管理的老舊小區住宅,研究引進專業停車管理公司。

5.保溫材料治理。以社區、村為單位，分行業、分階段集中對使用彩鋼板材料的單位、場所進行全面排查。對違規使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑、作隔熱保溫層的冷庫等，切實摸清底數，建立問題隱患清單和整改責任清單。

(三)夯實基層基礎

1.統籌推進農村消防取水口改造。按照“好操作、投入小、效果好”的原則，結合農村飲水安全工程，在今年改造成果的基礎上繼續統籌增設消防取水口或建設消防水池,全力破解我市農村消防供水不足的瓶頸問題。

2.切實將消防安全納入城鎮老舊小區改造工程。要按照省城市管理聯席會議辦公室《關于在城鎮老舊小區改造中加強消防能力建設的通知》要求，將消防車通道整治、消防設施改造、消防管理長效機制建立一并納入城鎮老舊小區改造工程，合理制定改造計劃，全面改善老舊小區消防安全環境。

3.集中開展消防控制室達標建設。督促單位對自動消防設施逐項進行檢查測試，落實維護保養措施，確保設施完好有效。對設有消防控制室的社會單位，要按照《消防控制室通用技術要求》，落實好各項管理措施和應急程序，確保設施完好、值班規范、業務熟練、操作精準，一旦發生火災，能夠及時有效處置。

(四)強化消防宣傳

1.農村社區宣傳。依托村和社區，建立多功消防宣傳室，設置消防宣傳櫥窗和學習體驗設施，開展消防安全宣傳教育。利用農村廣播“村村通”，普及消防安全常識，引導群眾改變不良消防習慣。針對鰥寡孤獨老人、偏僻農村村民、 留守兒童等弱勢群體,組織開展以普及消防知識和協助查改火災 隱患為主要內容的“平安消防大走訪”活動,提升群眾消防安全素質。

2.消防安全培訓。組織對消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、小企業主等重點人群開展消防培訓,做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。督促企業落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識和應急處置能力。建立“吹哨人”制度，鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報身邊的火災隱患， 形成全社會群防群治的良好局面。

三、工作安排

(一)部署發動階段(2020年12月15日前)。各社區、村結合實際，進一步明確職責任務、細化工作措施，廣泛發動、部署到位。

(二)組織實施階段(2020年12月16日至2021年3月25日)。各社區、村開展火災隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。

(三)總結提升階段(2021年3月26日至3月31日)。各社區、村要認真總結工作，固化經驗做法，立足防范化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控工作機制。

四、有關要求

(一)加強組織領導。各社區、村要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、做到“兩個維護”的 政治高度，深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義，切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任，層層抓好組織實施。要加強指揮調度，逐級壓實責任，定期研究工作,協調解決重大問題，確保各項工作落實落細、取得實效。

篇6

中圖分類號：TU249 文獻標識碼：A 文章編號：

物流企業在設計倉庫儲存產品的流程時，都遵循使產品能夠直接在整個倉庫設施中流動的原則，物流行業要求庫存貨物不斷進行流動、分撥和整理。物流企業運營模式導致物流倉庫具有與一般倉庫不同的火災風險。事故致因理論是從本質上闡明事故的因果關系，說明事故的發生、發展過程和后果的理論。基于事故致因理論，分析物流倉庫火災風險，可以提出有正對性的火災預防控制措施，對于物流倉庫的防火工作具有指導意義。本文在分析物流倉庫火災特點的基礎上，基于事故致因理論，從第一類火災危險源、第二類危險源（包括人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全條件）等方面分析物流倉庫火災風險，并提出預防控制措施。

1 物流倉庫火災的主要特點

（1）空間規模大、荷載高、蔓延快。為了便于流轉降低物流成本，近幾年物流倉庫的建筑面積一般都在20000m2左右，防火分區內的建筑面積約10000m2，由于貨架堆放物品的密度大、數量多、品種復雜，建筑高度多在12m以上，貨物堆垛高度在10m以上。通常儲存和理貨區分別占總建筑面積的60%和30%左右，多個區域之間物品的流動頻繁，整座建筑空間呈現連續開放的形態，發生火災后，極易形成大面積火災。

（2）火災報警時間長、排煙困難、結構易坍塌。目前物流倉庫一般不要求設機械排煙設施，現有物流倉庫的排煙方式主要有天面或靠近天面的墻上開設常開窗進行自然排煙和在頂部設置機械排煙設施兩種方式，無論采用哪種方式，由于倉庫空間高大，煙氣受到貨架和貨物的阻擋，到達屋面層的時間較長，熱煙氣從產生到排出室外，將在室內停留較長一段時間，引燃熱煙氣流經過處的可燃物，消耗大量氧氣，加熱室內空氣，使室內在短期內形成黑暗和有毒的空間環境，易對人員疏散及火場撲救造成困難。另外由于物流倉庫的體量大、防火分區劃分復雜、空間高度高對感煙探測器和噴頭的靈敏度有影響，為早期發現和控制火災增加了難度。物流倉庫大多采用鋼結構或鋼筋混凝土柱、彩鋼屋頂承重構件，在火災溫度達到500℃時，鋼結構的承載力下降到原來的四分之一，如果火災溫度達到600℃時，鋼結構承載力完全失效，會造成大面積坍塌。

（3）滅火難度大，疏散困難

物流倉庫貨物堆垛高度大都超過7m，屬于高架倉庫，貨架連續長度為30-60m，一般每隔30m處設置一個寬度約為1.4m的聯絡通道，貨架與貨架間通道寬度在1.1-3.5m。一旦發生火災，煙霧彌漫，很難找到起火點。由于貨架大都采用鋼質材料，加上堆物的重量，在火災情況下可能變形坍塌，這對滅火人員的安全帶來很大的威脅。加之發生火災后，庫房內堆垛物資倒塌，通道受阻，也給撲救造成困難。

2 基于事故致因理論的物流倉庫火災風險分析

2.1 第一類火災危險源

第一類危險源是指有可能導致能量意外釋放的能量擁有體。物流倉庫內有大量的可燃物，這些屬于第一類火災危險源，如貨架、托盤、輸送設備上的橡膠履帶；貨物的包裝材料，主要有紙張、泡沫塑料、塑料薄膜；鏟車及鏟車充電區內的蓄電池以及可燃貨物。

2.2 第二類危險源

第二類危險源是導致能量約束或屏蔽實效的各種因素，包括物的故障、人的失誤和環境因素，是事故的必要條件，決定事故發生的可能性。以下從人、機、環境系統的角度來闡述物流倉庫火災的成因。

2.2.1人的不安全行為

（1）放火。放火的形式主要有：故意破壞以達到擾亂社會治安、破壞正常經營活動為目的的放火；因個人恩怨、經濟糾紛等報復性放火；騙保放火，多是經營者因種種原因，為了獲取最大利益，先對堆垛原料進行保險，后再自己放火，以騙取高額保險金；此外，還有精神病患者放火等。

（2）管理不善。庫區管理制度不落實是人為過失引發火災的根本原因。庫區管理不善引發火災的原因主要以下幾個方面：外來火種的進入，如高溫或已經發生陰燃又未被查出的物品直接進庫上架；工作人員或貨車司機隨便吸煙。在維修倉庫建筑物及貨架的鋼結構進行防銹油漆時，操作人員自身靜電、金屬撞擊引起火花，引燃油漆、易燃溶劑起火。電瓶車在操作時打出火花或蓄電池老化、接觸不良引起火災。

2.2.2 物的不安全狀態

（1）整理分撥環節存在火災隱患。貨物進出物流倉庫時需經過歸類整理和重新包裝， 不少物流企業為方便機械搬運流轉， 一般在入庫打包整理時加上木質或塑料鏟板， 造成大量的鏟板成為額外的可燃物在物流倉庫內流轉的情況， 增加了火災荷載。尤其是塑料鏟板， 一旦燃燒， 其放熱量、發煙量、燃燒速率遠大于一般可燃物， 極易擴大成災。有的物流庫整理、分揀貨物區域面積不足， 進出貨物時容易出現物品堆垛阻塞疏散通道或妨礙消防器材使用的情況，給消防安全管理帶來不利影響。

（2）儲存區的火災危險性較大。物流儲存區貨物相對集中， 為提高空間使用效率普遍采用機械操作的貨架系統， 將立體空間劃分成若干貨格， 貨格根據貨箱的大小而設置。按規定， 貨架儲物倉庫的最大凈空高度或貨品最大堆積高度超過規定要求時， 應設貨架內噴頭。部分物流倉庫因為設計、安裝貨架內噴頭比較困難或擔心貨架內噴頭被誤操作或破壞， 在貨架安裝或調整后取消貨架內噴頭， 形成噴淋保護盲區。有的物流倉庫內貨架連片成排布置， 貨架與貨架的間距小， 人員疏散困難。

2.2.3 環境的不安全條件

自然環境條件。如建筑物沒有安裝避雷設施，或者避雷設施損壞、不完善，貨架又沒有可靠的接地裝置，在遭受雷擊時，極有可能因為強大的雷擊感應電流通過金屬構件產生高溫熱效應導致貨物著火。

3 火災風險預防控制措施

3.1 增強耐火等級，防止物流倉庫坍塌

為提高物流倉庫的耐火等級，可采取對鋼結構進行防火涂料保護，以減輕鋼結構在火災中的破壞，避免局部或整體倒塌，并減少火災后的修復費用，縮短鋼結構功能恢復周期，這是提高鋼結構耐火極限的根本方法。

3.2 嚴格控制防火分區面積

根據“建規”的要求，一、二級耐火等級的單層丙類可燃固體和丁類物流倉庫每個防火分區的最大允許建筑面積分別為 1500、3000m2，戊類物流倉庫面積不限，倉庫內設置自動滅火系統時，每個防火分區最大允許建筑面積可增加 1倍。防火分區必須采用防火墻分隔。對于流貨品中可燃物數量少或較少的倉庫，如果倉庫消防能力強（設置了噴淋、報警及排煙設施），不劃分防火分區也可有效控制火災蔓延。對于儲存區火災載荷較大、火災損失大的物流倉庫，在綜合考慮建筑功能、空間條件、火災荷載及消防設施配置標準、人員疏散難易程度的前提下，宜對儲存區采取防火隔墻保護，并對分揀整理區域放寬分區面積限制，盡量減少防火分隔對物流管理的不利影響。

3.3 采取先進可靠的消防設施，提高初期火災的撲救能力

物流倉庫一般設置在郊區，消防給水設計一般應設置消防水池，采用常高壓消防給水系統并配備柴油消防泵，消防給水管網要設置成環狀，保證消防供水管網供水的可靠性和滅火救援水源的充足。還應設置可靠的自動噴水滅火系統，選用快速響應早期抑制噴頭、大水滴噴頭等針對倉庫設計的大流量噴頭，將火災控制在一個較小的范圍內。此外要盡量設置一些技術先進的探測器，如空氣采樣煙霧報警系統等早期火災報警系統。該系統具有早期探測，及時聯動，對環境適應性強等，是解決目前大型物流倉庫報警不及時、探測靈敏度不高的較好辦法。

3.4 實現自然排煙，加設機械排煙

物流倉庫內即可設置自然排煙設施又可設置機械排煙設施。對于大型物流倉庫來說，應二者結合，在屋面設置排煙風機和易熔采光帶。易熔采光帶既能作為屋頂采光，又可以作為自然排煙口，而且排煙口是均勻布置在整個屋面，對排煙有利。火災發生初期，因為倉庫較高，易熔采光板還沒熔化，在這之前，先通過排煙風機機械排煙，可以減少先期高溫煙氣層的危害，等易熔采光板熔化后，就形成自然排。

3.5 加強物流倉庫消防安全管理

物流倉庫應當嚴格落實消防安全責任制，落實安全防范措施，消除火災隱患，防止火災事故發生。物流倉庫的消防安全應當明確主管部門和相關人員的責任，制定倉庫用火、用電管理制度。倉庫內電氣設備應經常檢查，并每半年進行一次絕緣測試，發現異常情況，必須及時修理。加強消防設施的維護管理，確保消防設施自投入使用開始必須處于運行和備用狀態。消防控制室的設備應當實行每日 24 小時監控，確保及時發現并準確處置火災和故障報警。

3.6 提高員工的防火意識

物流倉庫管理人員應以多種形式對企業員工進行經常性的防火安全教育，普及防火、滅火知識，以提高員工的防火意識。消防安全管理人員每天應進行巡視檢查，檢查以火源管理、電源管理、倉庫和庫存物品管理、滅火器材及消防設施運行情況、值班在崗情況、使用明火情況等為重點，發現火災隱患必須堅決整改，切實消除火災隱患，確保倉庫消防安全。

4 結論

（1）在分析物流倉庫火災特點的基礎上，基于事故致因理論，從第一類火災危險源、第二類危險源（包括人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全條件）等方面分析物流倉庫火災風險。

（2）以事故致因理論分析結果為基礎，從技術和管理兩個方面提出物流倉庫火災風險預防控制措施。

參考文獻：

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認真貫徹落實關于安全生產的重要指示精神，堅持以人民為中心的發展思想，樹牢安全發展理念，始終把“人民至上、生命至上”，“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產全過程，聚焦重點領域、重要場所和重大活動，推動貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”和地方黨委政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和社會單位主體責任，深入推進消防安全專項整治三年行動，實施系統治理、源頭治理、精準治理，全力防范化解重大安全風險，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處，有效防范和堅決遏制重特大火災事故發生。

二、工作任務

(一)開展重點整治

1、緊盯建筑消防設施，逐個單位、逐個建筑“過篩子”，消防控制室、消防水泵房逐項檢查測試，督促單位落實維護保養措施，確保設施完好有效。

2、緊盯賓館飯店、公共娛樂、學校、醫院、養老院、勞動密集型企業等人員密集場所，強化消防安全檢查，重點整治違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設施等問題，落實嚴防嚴控措施，提高自防自救能力。

3、緊盯特色民宿等新興業態，指導加強人防技防物防措施，督促單位和主管部門落實主體責任和監管責任。

4、緊盯鐵路公路隧道等消防監管薄弱環節，督促主管單位按照標準配備消防設施和器材，并保持完好有效。

5、緊盯燃氣安全管理，開展逐戶排查檢查，全面推廣使用居民家用燃氣報警器和自動切斷裝置，嚴防泄漏爆炸事故發生。

6、緊盯元旦、春節、元宵節以及全國、全省“兩會”等重要節日和重大活動，提高火災防范等級，嚴查嚴管，加大夜間營業場所錯時檢查力度，消除隱患，降低風險。

(二)實施綜合治理

1、小單位場所治理。各鄉鎮街道消防救援委員會要組織對特色小鎮、“九小場所”、小微企業、“多合一”場所開展安全檢查，重點整治違章搭建、違規操作、違規住人、違規儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問題。公安派出所加強小單位、小場所日常消防監督檢查。對存在嚴重隱患問題的，報告轄區消防救援部門依法給予停產停業、停止使用等行政處罰和采取臨時查封等措施。

2、電動車治理。嚴查違法銷售不符合新標準以及非法改裝、拼裝電動車、蓄電池等行為，嚴禁在公共區域違規停放充電。推動建設電動車集中停放場所和充電設施，鼓勵新建住宅小區同步設置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電設施，規范快遞、外賣企業電動自行車消防安全管理。

3、電氣火災治理。將電氣線路改造納入老舊小區和傳統村落改造內容，整治亂拉亂接電氣線路問題，更換老化損壞的電氣線路，鼓勵安裝電氣火災監控系統。住房城鄉建設、電力等部門加強設計、施工、監理單位行業管理，嚴把電氣工程設計施工質量源頭關。

4、生命通道治理。各相關部門和單位要建立部門聯合執法管理機制，組織開展消防車通道障礙物集中清理行動，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。組織開展消防車通道障礙物集中清理行動。建立彈性停車、錯時開放、潮為停車和共享停車等政策機制。

(三)夯實基層基礎

1、推動我鎮消防救援委員會實體化運行。深入貫徹落實《關于進一步加強和改進新形勢下鄉鎮街道消防工作的意見》，進一步強化組織領導、明確職責分工，統籌研究部署、協調推動轄區消防工作。建強社區微型消防站，切實發揮作用。強化火災隱患排查治理，開展農村自建房火災隱患專項整治。

2、統籌推進農村消防取水口改造。嚴格落實省消防救援總隊和水利廳聯合下發的《關于參照德惠市做法因地制宜加強農村供水安全工程與農村消防供水建設相互銜接的通知》要求，按照“好操作、投入小、效果好”的原則，結合農村飲水安全工程，在今年改造成果的基礎上繼續統籌增設消防取水口或建設消防水池。

3、切實將消防安全納入老舊小區改造工程。要按照省城市管理聯席會議辦公室《關于在城鎮老舊小區改造中加強消防能力建設的通知》要求，將消防車通道整治、消防設施改造、消防管理長效機制建立一并納入城鎮老舊小區改造工程，合理制定改造計劃，全面改善老舊小區消防安全環境。

4、集中開展消防控制室達標建設。督促單位對自動消防設施逐項進行檢查測試，落實維護保養措施，確保設施完好有效。對設有消防控制室的社會單位，要按照《消防控制室通用技術要求》，落實好各項管理措施和應急程序，確保設施完好、值班規范、業務熟練、操作精準，一旦發生火災，能夠及時有效處置。

(四)強化消防宣傳

1、行業單位宣傳。各部門要在開展行業監管的同時，加強行業系統內消防宣傳工作，自內部網站添加播放消防宣傳片和消防宣傳標語，免費發放行業消防宣傳掛圖，開展消防培訓演練。

2、農村社區宣傳。依托我鎮文化站，建立多功消防宣傳室，設置消防宣傳櫥窗和學習體驗設施，開展消防安全宣傳教育。利用農村廣播“村村通”，普及消防安全常識，引導群眾改變不良消防習慣。針對鰥寡孤獨老人、偏僻農村村民、留守兒童等弱勢群體，組織開展以普及消防知識和協助查改火災隱患為主要內容的“平安消防大走訪”活動，提升群眾消防安全素質。

3、提示警示宣傳。結合冬春季火災特點，以“119”消防宣傳月為契機，圍繞“關注消防、生命至上”的主題，加強組織策劃，組織各類媒體，高頻次播發消防安全提示和公益廣告，向重點單位責任人、管理人和廣大群眾有針對性地提示信息。剖析典型火災案例，以案明責、以案說法、以案示警。

4、消防安全培訓。分批次、分類別組織對消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網格員、小企業主等重點人群開展消防培訓，做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。督促企業落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識和應急處置能力。建立“吹哨人”制度，鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報身邊的火災隱患，形成全社會群防群治的良好局面。

三、工作安排

(一)部署發動階段(2020年12月15日前)。各村、各相關單位結合實際，進一步明確職責任務、細化工作措施，廣泛發動、部署到位。

(二)組織實施階段(2020年12月16日至2021年3月25日)。組織分轄區、分行業開展火災隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度，從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。

(三)總結提升階段(2021年3月26日至3月31日)。各村、各相關單位要認真總結工作，固化經驗做法，立足防范化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控工作機制。

四、有關要求

1、加強組織領導。各村、各相關單位要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義，切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任，層層抓好組織實施。要加強指揮調度，逐級壓實責任，定期研究工作，協調解決重大問題，確保各項工作落實落細、取得實效。

2、堅持精準施策。各村要專題研判一次本地區冬春季消防安全形勢，找準規律性、系統性風險，部署分階段、分行業開展火災隱患排查整治。在組織單位自查自改、行業集中排查、消防安全檢查的基礎上，對發現的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責任清單，各項任務措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬，形成工作閉環。

篇8

3月25日，我街道召開工委擴大會議暨街道安委會工作會議，對轄區內火災防控工作進行安排部署，研究制定《徐官屯街春季防火工作方案》，明確各部門職責分工。會后，街道將工作方案及時下發至各村居、企業，要求各單位落實主體責任，按照文件要求，對照檢查內容和重點，認真組織開展教育培訓和自查自改工作；各村居切實落實屬地責任，加強消防管理，最大限度降低風險、消除隱患。

二、加強宣傳、做好培訓

為了提高群眾對于火災防控的認知度和參與度，街道加強火災防控的宣傳、培訓工作，通過微信群、下發明白紙等方式，及時將2500余份禁止露天焚燒的通知發放到各村居、企業、商戶，并通過村居大喇叭提醒廣大群眾荒草火災風險，嚴禁清明燒紙、戶外燒荒、違規動火、亂扔煙頭等行為。此外，街道專職消防隊分撥分批組織轄區內270余家商戶進行消防培訓，并通過組織參訓人員逐一進行實際操作滅火，提升各商戶初期火災消防應急救援能力。

三、突出重點，細致排查

一是按照工作方案，確定十三個重點排查領域，由分管領導牽頭，各責任部門配合，組成聯合檢查組，根據責任分工對各領域開展巡查檢查工作，建立隱患上報機制，由街專職消防隊匯總后，督促整改火災隱患。

二是做好重要時間節點工作，清明節臨近，根據焚燒祭祖活動集點，在做好禁燒政策宣講的同時，組織各村和農辦、河道辦等部門對各村周邊、河道兩側荒草以及林地落葉進行清理，防患于未然，消除風險隱患。

三是開展全覆蓋的消防安全巡查檢查，利用中小微企業和個體工商戶復產復工“132”機制，街道下派到企業、商戶的“三人組”在促進企業、商戶復產復工的同時，做好防疫和安全的宣傳檢查工作，對所有復工企業進行防疫和安全宣傳、檢查，幫助企業消除安全隱患，確保復工安全穩定。

四是對各種渠道排查出的隱患分類整理，建立問題臺賬，落實整改措施，明確責任人和整改期限，確保問題整改到位，隱患清零。

篇9

深入學習黨的五中全會精神，貫徹落實關于安全生產的重要指示精神，始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預防為主”貫穿到所有工作中，深度聚焦重點領域、重要場所和重大活動，嚴格落實“三個必須”管理責任和學校消防安全主體責任，全面落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”消防安全責任體系建設。牢固樹立“隱患勝于明火、防患勝于救災”消防安全管理理念，大力整治校園火災隱患，加強消防志愿者隊伍建設，充實完善、配齊配足校園消防設施設備，強化校園消防基礎設施能力建設，提高火災防控能力，努力實現“防大火、控小火、遏傷亡”的工作目標。

二、領導機構

成立專項領導小組，組長由縣教育局黨組書記、局長擔任，副組長由局黨組成員、副局長擔任，成員由教育局各股室負責人及各學校校（園）長組成。領導小組辦公室設在學校安全管理股，負責日常工作。全縣各級各類學校（含幼兒園、社會力量辦學機構）要成立相應的組織機構，切實加強對今冬明春火災防控工作的組織協調和指導，確保各項工作措施落實到位。

三、時間安排

從即日起至2021年3月31日，分為三個階段：

（一）動員部署階段（2020年12月12日前）。各學校要緊密結合本校火災防控工作實際，召開專題會進行安排部署，宣傳發動全員參與、全員知曉，切實將火災防控工作落實到人、責任到崗。

（二）組織實施階段（2020年12月13日至2021年全國“兩會”結束）。各學校結合安全專項整治三年行動，按照2020今冬明春火災防控工作實施方案，制定本校工作方案，落實整治內容，明確職責任務，細化工作措施，全力抓好各項工作任務的落實。

（三）總結考評階段（2021年全國“兩會”閉幕至3月31日前）。各學校針對今冬明春火災防控工作開展情況，進行匯總分析、自查自評，總結提升經驗做法，查找工作薄弱環節，積極堵塞安全漏洞，制定完善消防安全管理長效機制。

四、工作內容及措施

（一）加強校園冬春季火災防控責任意識。各學校要積極配合消防部門開展好今冬明春火災防控工作，按照《中華人民共和國消防法》和有關學校消防安全管理規定等法律法規要求，組織召開一次專題會議，專題研判今冬明春火災防控形勢，找準規律性和薄弱環節、提出對策措施、精準實施，切實增強校園火災防控工作的責任意識。

（二）加強消防安全宣傳教育。各學校要以消防宣傳教育“五進”為契機，立足教育主陣地優勢，針對不同年齡段學生的感知、認知能力，選取適當的培訓內容和消防疏散演練方式，大力宣傳普及消防安全知識和逃生自救技能，使廣大師生掌握消防安全“救護、逃生、撲滅初起火災”的基本知識和常識，著力增強消防安全意識。

（三）加強消防志愿者隊伍建設。各學校要積極組織推行校園消防安全志愿者隊伍建設，開展“消防安全小老師”活動，讓學生在寒假期間發揮消防安全志愿者作用，會排查家庭消防安全隱患，會檢查社會消防安全隱患，會宣傳消防安全知識，會講解自救逃生方法，為消防安全宣傳注入新鮮活力。

（四）加強消防基礎設施能力建設。各學校要整合相關資源，依托現代科技手段建立消防管理平臺，切實完善消防安全自動報警系統，加強校園消防安全遠程監控預警、自動化控制和緊急避險、自救互救等設施能力建設。

（五）開展電氣火災事故防范專項整治。各學校要以防范電氣火災為重點，特別要加強對宿舍亂拉亂接電線，私自使用大功率電器的檢查整治，要廣泛普及電氣火災防范知識，定期組織對電器產品、線路、應急照明等進行維護保養和檢測，有效降低電氣火災風險和事故。

（六）開展隱患排查治理。各學校要建立完善隱患排查治理制度，列出隱患排查治理日常安全檢查清單，明確和細化隱患排查的事項、內容、頻次和責任。各校負責人和安全負責人要每天組織對設施設備、重點場所、環節、部位、管控措施落實等情況進行排查檢查。對排查發現的隱患立即建立臺賬，發現重大事故隱患，及時向教育行政部門和當地政府報告，要逐項落實整改措施，按照閉環管理要求切實整改到位，確保把火災隱患排查治理挺在前面，源頭治理深入落實到位。

（七）做好重要時節火災防控工作。緊盯“兩會”等重大活動，元旦、春節等重要節日，以及寒假前后等重要時間節點的消防安全和安全管理工作。各校要分時段組織開展檢查指導，加強值班值守，在重點場所和部位做好應急處置各項準備，通過“早部署、早防范、早治理”等手段，進一步強化重要時間和重要時段的消防安全檢查和安全管理，確保重要時節校園安全。

五、工作要求

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根據我縣氣候、環境、經濟、社會等各方面因素對安全生產的影響和相關行業領域風險研判的情況，2020年第四季度安全生產工作主要風險為道路交通、建筑施工、危險化學品、油氣勘探開發、消防、非煤礦山、煙花爆竹等行業領域。

二、重點行業領域突出風險及防范措施建議

（一）道路交通方面

突出風險：

1、歲末年初，旅游出行、能源運輸、物流運輸集中，個體化出行（私家車、摩托車、電動自行車等）明顯增多，交通運輸任務活躍，高速公路和國省干線公路流量明顯加大。

2、小客車、大客車、大貨車、危險化學品運輸車穿插混，酒后駕駛、超速超員超限等違法行為導致的交通風險上升；加之霧霾低溫天氣，容易出現疲勞駕駛，發生群死群傷的風險增大。

3、進入秋冬季，低溫寒潮、雨雪冰凍易導致路面濕滑、產生暗冰，霧霾、突發霧團易導致能見度降低，給水陸交通行業（領域）安全生產帶來不利影響；公路拋灑物、路側樹木倒伏、路面坑槽；交通標志指示缺失，路面標線不清，極易引發交通運輸安全事故。

防范措施建議：

1、交警部門要積極主動對接協調，結合交通、旅游、氣象、住建、農業農村、高速公路營運公司以及教育等部門相關數據，針對低溫冰雪等惡劣天氣和群眾集會活動以及旅游景區景點等特點和實際，對冬季道路交通安全形勢進行綜合、全面分析研判，研究部署具有針對性、切實有效的事故預防工作措施并組織實施，切實做好交通事故預防工作。

2、加強對重點路段的動態監管和巡查，強化事故易發、多發路段、危險路段的梳理排查，及時清除道路安全隱患。提前安排值班備勤警力在重要路口、關鍵卡點、事故多發路段，確保第一時間快速有效處置警情，全力保障道路安全暢通。

3、要加強道路安全法律廣泛宣傳，提高廣大交通參與者的道路交通安全常識知曉率，增強主動防范意識，共同監督保安全。

（二）建筑施工方面

突出風險：

1、進入第四季度，建設工程在年底大多已進入主體結構封頂、地面各種管線敷設和室內裝飾裝修階段，建筑施工現場高處作業、溝槽開挖量增大，腳手架、建筑塔吊、物料提升機拆卸作業將增多，發生高處墜落、物體打擊、坍塌事故的概率加大，建筑施工領域生產安全事故呈現高發趨勢。

2、受疫情影響，一些工程建設項目由于前期開工不足，可能存在搶工期、趕進度，容易發生工人防護不到位，違章違規操作引起的生產安全事故。

防范措施建議：

1、建設主管部門要督促建設、監理、施工單位加強安全生產主體責任的落實，做好安全生產教育培訓，加強建設工程施工現場安全隱患排查，落實好施工保護。

2、加強特種機械安全管理，強化對塔吊等大型機械設備基礎固定狀況和各種安全裝置靈敏程度的檢查，在冰雪、霜凍等極端惡劣的天氣期間，制定完善的塔吊應急加固預案，嚴格落實塔吊防碰撞措施。嚴禁機械設備帶病運轉，嚴禁操作人員無證上崗和超重吊裝等違章作業。

3、加強建筑施工消防安全管理。各建筑施工企業要加強建筑施工現場的消防安全自查自糾，確保建設工程與易燃易爆危險品庫房、可燃材料堆場之間的防火間距符合要求。要建立健全消防安全責任制、編制施工現場滅火和應急疏散預案，并及時定期消防安全應急演練。

（三）危險化學品方面

突出風險：

1、低溫雨雪冰凍天氣易造成管道凍裂、凍凝，易引發危險化學品泄漏、爆炸、火災等事故。加之冬季生產作業場所門窗關閉通風不良，泄漏的有毒有害及可燃氣體在廠房內聚集，發生爆炸、火災和群體中毒事故的風險加大。

2、年終歲尾，企業完任務、搶效益現象突出，頻繁開停車，員工容易疲勞作業，“三違”現象增加，境內高速、國省干道交通流量增大，引發危險化學品運輸事故的風險加大。

3、危險化學品點多面廣，銷售超標違禁產品或非法產品、超量儲存和超范圍儲存等違規行為存在較大風險。

防范措施建議：

1、要結合近期開展的安全生產“排險除患”集中整治工作，督促企業做好安全隱患自查自改自報工作。

2、要認真開展安全生產“鑄安2020”監管執法專項行動，嚴厲打擊非法建設、非法生產、非法經營等違法行為。

3、根據危險化學品目錄，結合我縣實際，重點加強硫化氫、甲醇、乙炔等危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢氣處置全過程管控。

（四）非煤礦山方面

突出風險：

進入秋冬季，企業非法違法違規生產運輸和建設行為可能反彈，高處墜落、邊坡失穩、坍塌與物體打擊、機械傷害以及中毒風險加大。

防范措施建議：

1、各鄉鎮（街道）、縣級相關部門要督促指導轄區非煤礦山企業開展切實開展安全生產專項檢查，以落實安全設施設計，防邊坡垮塌為重點，加強礦山邊坡、爆破作業安全管理，嚴格執行大霧、雨雪冰凍等惡劣氣候下停止施工作業相關規定，全面落實事故預防措施。

2、強化應急值守，嚴格落實24小時值班值守和巡查制度，完善應急救援裝備和物資儲備，確保及時發現險情、及時處置、及時報告。

（五）煙花爆竹方面

突出風險：

歲末年初歷來是煙花爆竹生產經營旺季，生產、儲存、運輸、銷售等各個環節將出現井噴式增長，不確定安全風險劇增。

防范措施建議：

1、嚴格落實煙花爆竹企業安全生產主體責任，切實做好防雷防靜電設施的檢測維護和安全生產值班值守。

2、加強監督檢查，嚴禁煙花爆竹企業非法違法生產、運輸、儲存、銷售行為。強化煙花爆竹經營許可管理，堅決打擊異地經營、下店上宅、前店后宅、超量儲存等違法違規行為

3、督促企業加強應急疏散演練，提升應急救援能力。

4、全面落實煙花爆竹城市建成區禁放管控措施，強化節假日期間煙花爆竹燃放環節的安全管理，嚴防發生火災和爆炸事故。

（六）消防方面

突出風險：

1、秋冬季節，居民用火用電用氣進入高峰期，極易引發火災事故。城市大型商業綜合體、城鄉結合部等重點部位火災隱患仍需重點關注。特別是一些高層建筑、賓館、飯店、娛樂場所、老舊小區等場所人員密度大，空間復雜，疏散困難，一旦發生火災極易造成群死群傷。

2、部分高層建筑設備設施老化，維護不到位，特別是老舊高層建筑缺少排煙設施、耐火等級低，火災隱患較多。

防范措施建議：

1、各鄉鎮（街道）、工業園區、有關單位（部門）要突出城市綜合體及石油化工企業等火災高危單位、高層建筑、地下建筑、社會福利機構等人員密集場所、勞動密集型企業、“三合一”、“多合一”“九小”場所等重點防控對象。深入開展消防安全專項整治，加強消防安全管理和隱患排查，及時發現和消除火災隱患，重點排查整治消防設施損壞、消防通道堵塞、違規用火用電、電動自行車違規停放和充電等風險隱患。

2、嚴格執法檢查。縣消防救援大隊牽頭根據自身自查自改和公開承諾情況，強化執法檢查，發現企業在自查、排查中弄虛作假或存在突出風險隱患的，要堅決從重懲處，對于重大火災隱患要堅決掛牌一批、公告一批、曝光一批、處理一批。

（七）特種設備方面

突出風險：

1、前期受疫情影響，電梯、壓力容器、壓力管道、大型游樂設施等各種特種設備長期閑置，安全狀況有所下降。

2、受寒冷雨雪等極端天氣的影響，鍋爐、盛裝危險品壓力容器、露天作業起重機械、露天運行電梯等特種設備易發生失穩、故障，引發群死群傷事故。

防范措施建議：

1、加強宣傳教育，由市場監管局牽頭，多措并舉開展好特種設備安全知識進校園、電梯安全使用常識進社區、安全管理知識進企業等活動，培養全民特種設備安全意識，形成自覺遵守、共同維護、廣泛參與、社會監督的良好氛圍。

2、開展專項檢查，持續以電梯、大型游樂設施、壓力容器、壓力管道等特種設備使用單位為重點的安全檢查，對達不到安全要求的，要堅決采取封閉、禁用和停止運營等措施。以氣瓶充裝和車站等公眾聚集場所為重點，嚴厲打擊非法充裝和違法違規使用特種設備行為。

3、健全隱患預防機制。督促特種設備使用單位建立健全風險防控和隱患排查預防機制，不斷完善特種設備應急預案，強化應急演練，提升應急救援能力，確保特種設備領域安全。

（八）電力方面

突出風險：

1、四季度是集中推進各項工作、完成全年目標任務的攻堅期，各項生產任務繁重，也是電力安全的高風險期，受極端天氣影響，易造成大面積停電，給安全生產帶來不利影響。

2、林區高壓輸電線路因極端天氣易引發森林火災。

防范措施建議：

1、由縣經濟科技信息化局牽頭，供電公司具體負責提前組織部署迎峰度冬安全生產各項工作，加強日常線路巡視檢查，強化基礎管理。加強防大風、防雨雪冰凍等季節性措施。

2、抓好輸電線路設備運行維護，加強隱患排查整改。供電公司要認真分析輸電線路運行工況、梳理工作思路，積極科學整改問題隱患，確保正常健康運行。

3、加強電力設施安全宣傳，開展好災應急演練。

（九）油氣勘探方面

突出風險：

隨著寒潮來臨，低溫雨雪冰凍天氣易造成管道凍裂、凍凝，引發危險化學品泄漏、爆炸、火災等事故，加之冬季生產作業場所門窗關閉通風不良，泄漏的有毒有害及可燃氣體在廠房內場所聚集，發生爆炸、火災和群體中毒事故的風險加大。

防范措施建議：

1、以防井噴和硫化氫中毒事故為重點，縣應急管理局、縣經科信局分別牽頭，加強石油天然氣開采作業和輸送管道安全管理，強化責任落實。

2、有關鄉鎮（街道）要加強轄區內油氣開采作業單位應急聯動，有效提升應急響應速度和能力。

3、加強對影響油氣開采集輸管網安全運行的隱患排查整治力度，嚴防管線泄漏引發燃爆和硫化氫中毒事故。

（十）有限空間方面

突出風險：

低溫、霧霾造成城市污水管道、發酵池、垃圾站、凍庫、儲藏室、反應釜等有限空間內，有毒有害氣體、可燃性氣體、爆炸性粉塵和沉積物濃度值增大，易引發作業人員中毒、窒息、燃爆和溺水等事故。

防范措施建議：

1、各鄉鎮（街道）、工業園區、縣經科信局、縣住房和城鄉建設局等有關部門督促企業對有限空間進行風險辨識督促企業對有限空間進行風險辨識，建立有限空間管理臺賬，制定防范措施，完善應急預案，有效防止事故的發生。

2、督促存在有限空間的單位履行企業主體責任，定期開展安全知識教育培訓，完善有限空間作業安全管理、現場管理、安全操作規程等規章制度。

（十一）森林火災方面

突出風險：

由于前期雨量充沛，林區植被生長茂盛，隨著秋冬季節的到來，遇到低溫、霜凍天氣，大量草木枯死，林內集聚大量干燥可燃物，祭祖用火、農事用火突出，加之一些地方施工用火不安全，是引發森林火災的重要隱患，也是造成山火進城、進村、進工廠，威脅文物古跡、寺廟等建筑安全。

防范措施建議：

1、各級各部門要嚴格落實縣領導包鄉鎮（街道）、鄉鎮（街道）領導包村、村干部包點、護林員包小班、林權權利人和經營單位包山頭地塊五級責任制，緊盯國有林場、城鄉結合部等重點區域，加強對小孩、老人以及癡呆傻等特殊人群的管控，嚴防野外違規用火進一步加強巡山設卡力度，做好森林火災隱患排查，對發現的問題要立即整改到位，切實消除火災隱患。

2、各級各部門要制定完善森林防火專項應急預案，認真組織開展應急演練，提高應急處置能力，暢通信息報送渠道，備齊森林防滅火物資，確保發生火情第一時間快速響應、妥善處置。

（十二）防災減災方面

突出風險：

第四季度可能出現階段性干旱、霧霾、冷空氣大風和強降溫等極端氣候引發的災害風險增大。