加強科技人才培養模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇加強科技人才培養，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

多年來，清華大學物理學基地以建設世界一流大學的物理教育機構為目標，以為國家培養高水平人才為己任，更新教育觀念，改革現有體制，以“寬口徑、厚基礎、強實驗”及“因材施教、分流培養”為指導思想，建立多樣性和個性化的教學體制和課程體系，努力培養各種類型的可持續發展的拔尖人才。

一、加強基礎科學研究培養拔尖人才

判斷我們今天辦學是否成功，是否一流，要看幾十年；看我們現在培養的學生最終有多少能夠成為學術大師、治國之才或興業之士。因此，對物理系每個教師來講，承擔教學、培養學生是最基本的職責。教師對物理的熱愛程度、對講課的投入程度，將很大程度影響學生對學物理的態度、甚至影響到對人生、對事業的態度。

1．人才培養目標與思路

物理基地包含物理學和數理基礎科學兩個專業的學生。

物理學畢業生應掌握物理學的基本理論與方法，具有較強的數學、外語基礎和實驗技能；能從事相關領域的科學研究、技術開發、教學及管理等工作；具備進一步在物理學科和其他對物理基礎要求較高的相關學科深造的良好基礎和潛能。

基礎科學班是清華大學為加強基礎科學研究與教學人才培養，于1998年開始試辦的一個跨系跨學科的教學試驗計劃。通過同時強化數學和物理學的教學，基礎科學班的本科生應掌握扎實的數學與物理學基礎，并接受一定的科學研究的實際訓練。學生從三年級開始逐步向物理學、數學及校內其他對數理基礎要求較高的學科分流發展，根據自己的志趣與能力，選定自己的發展方向。

全校第21次教學討論會期間及以后，物理系全體教師對教育理念、培養目標、教學體制、課程體系和培養方案進行了深入研討，對構建理科平臺并逐漸實現大類培養，逐步形成共識，這是深化教育改革的需要。理學院本科大類平臺課及培養方案，規定了理科各系本科生“厚基礎，寬口徑”培養的平臺課程的最低必修學分要求，根據“理科大類及專業培養”目標，強調加強理科大類基礎(尤其是數學物理基礎)、擴展專業面和尊重學生志向的專業教育流動通道，規定了在平臺教育基礎上輔修專業課群的學分最低要求。在此基礎上制定了新的教學計劃。

新的教學計劃體現的主要思路是：適應21世紀學科發展交叉融合的大趨勢與國家社會經濟發展的客觀需求；在通識教育基礎上，強調給學生寬厚的數學與物理基礎，使其具有自主學習與終身學習的能力；以人為本，尊重發展目標的多樣性和自主性：減少課內學時，給學生更多的選擇與發展空間；重視營造良好的學術環境和氛圍，激發學生的內在發展和創新潛力；關愛學生，注重學生全面素質的提高；博采眾長，多風格，多流派，請最好的老師給同學上課：教學與科研相結合，引導學生在研究中學習，以創新性的研究工作培養創新型的人才。

2．培養方案與教學計劃

從2003年開始，在理科大類培養方寨的推動下，進一步拓寬了基礎知識面。新的教學計劃體現的主要思路是：

(1)強調給學生寬厚的數理基礎，使其具有自主學習與終身學習的能力。

(2)減少課內學時，給學生更多的選擇與發展空間。

(3)注重人文通識教育，全面提高學生素質。

(4)引導學生在科學研究中學習，以創新性的研究工作培養創新型的人才。

(5)吸收國際上不同風格的教學體系和教材，博采眾長、兼容并包。

(6)重視營造良好的學術環境和氛圍，激發學生的創新潛力。

(7)拓寬學生理科通識基礎，允許專業流動和輔修其他專業。

特別說明以下幾點：

(1)引導學生學會在研究訓練中學習

學生獲取知識的方式主要有兩種，一種是從課程、教科書中學習，另一種是在研究工作中自學。課程學習獲得的知識比較系統、完整，對打好基礎很重要，但這樣獲得的知識絕大多數已經相對成熟，僅憑這種方式獲取知識，容易失去創造力。所以，我們提倡在課程教學中融入研究性的內容和方式。在研究中學習到的知識比較零散。不完整，有些地方還必須要發揮想象力、創造力去探究。但這種創造性的學習方式是學生將來在研究前沿獲取知識的主要渠道。

物理學基地考慮到自身的學科特點、培養理念和模式，在此基礎上進一步加強了對學生的科研訓練。經學校批準，基地先以基礎科學班為試點，開設了連續三個學期的“專題研究(Seminar)課”。該課程為必修，每學期3學分。Seminar的目的是培養學生在教師指導下的自學研究，綜合與聯想能力：培養學生的探索與創新精神：密切教師與學生的聯系，以利學生向主修方向分流和因材施教。

基本做法：在校內外聘請Seminar導師，由導師提出問題，列出必讀文獻，向學生公布。學生需根據自己的興趣，愛好，報名選擇題目和相應的導師。按Seminar課程內容將學生分成若干小組，課題研究進展定期在小組內報告交流。在第三個暑期小學期進行全班性的Seminar進展交流。

(2)營造良好的學術氛圍，激發學生的內在潛力

基地除了在課程設置、引導科研等方面注重培養學生之外，十分重視營造良好的學術環境和氛圍。這必然會激發學生內在的發展和創新潛力，杰出人才必然會源源不斷地涌現出來。

1999年理科大樓落成，物理系結束了地處全校十幾個地方的分散局面，全系師生會師理科樓，朝夕相處。學科之間，師生之間交流十分方便。環境優美、恬靜，與此相對應的是學術活動十分頻繁，報告不斷。尤其是諾貝爾獎獲得者楊振寧先生落戶清華大學和高等研究中心的成立，吸引了許多世界級的科學家紛紛來訪，為物理基地的學生打開了通向前沿、了解世界的窗口。

基地還刻意為不同年級的同學開設了不同的報告、講座。

對剛入學的新生，從2003年開始，開設了新生研討課(Freshman Seminar)，每門16學時，吸納10個學生。物理系請顧秉林院士、李惕碚院士、范守善院士和l位長江特聘教授上課，讓大一新生就有機會與名教授探討學術。

對大二學生，我們專門開設了物理前沿講座(CurrentResearchTopics)，每年16講。從2000年開始，已經連續上了6屆。全系所有院士，以及研究工作出色的年輕教授悉數上臺講演。讓學生了解前沿，激發學生探索物質世界無窮奧秘的興趣。

我們還加強了針對本科高年級與研究生的Colloquium的組織與管理，請各領域最好的專家，報告

熱點問題，場場爆滿，很受歡迎。周四下午聽報告，已經成為不少學生的固定安排。

(3)關愛學生，注重學生全面素質的提高

基地十分重視各類學生、各個時期學生的實際困難和心理障礙，并不斷加強這方面的工作和人員投入。學生政治輔導員制度是清華大學的傳統，他們一般都是研究生，但都和本科生住在一個樓層。它們和學生打成一片，學生有什么問題愿意找他們獲得幫助。但在有些問題上學生更愿意找老師，甚至教授咨詢，所以我們另設班主任。2001年以前，我們在每兩個行政班派一位輔導員，一位班主任。輔導員與班主任相互配合，分工合作，共同關心幫助60個左右同學健康成長。2001年實施新教學計劃時，估計到學生有了較大的選擇機會后會需要更多的關心和幫助，我們決定班主任增加到每一個行政班派一個。并且，當時的系主任和兩位副主任都兼任班主任之職，加強了與學生的交流溝通。

2005年4月，全系教師大會通過決議實行教授接待日制度，安排一些有經驗的教師在固定時間“出診”，幫助學生解決學習、生活、心理諸方面的問題。從周一到周五，每天下午一位教授值班。每學期在選課、保研、期束、新生入學等關鍵時刻，更要加強師生接觸。基地還十分重視學風建設。為了扭轉學生中存在的學風問題，我們召開全系學生大會。大多數老師，包括7位院士都參加了大會。系主任、教師代表從不周側面講述學風問題。

基地還開展了“與大師面對面”系列活動，楊振寧、彭桓武、何祚庥、姚期智、黃祖治、林家翹等學術大師相繼和同學們見面。

2006年建立了導師制，導師既是老師，又要做學生的朋友。要和學生談心，經常了解學生的真實想法或思想，進行針對性的指導，并及時將同學的普遍性問題反饋到系相關部門。經常對學生進行“潤物細無聲”式的教育。對學生進行學習目的、熱愛專業的教育和學習方法的指導，對于同學在學習和選課方面給予具體指導，并根據同學的特點，對其今后的專業發展方向，提供咨詢意見。

二、硬件建設

1．實驗室的教學環境得到了改善

在學校的支持下，1999年9月物理系的部分單位搬進新建的理科大樓，科研環境以及近代物理和高等物理兩個實驗室的條件得到了可觀的改善。學生收益面最大的基礎物理實驗室、很有特色的Nobel獎實驗室、深受學生喜愛的趣味物理中心和已建成新的教學用天文觀測實驗室都發揮著很好的作用。

2．圖書資料

圖書資料初見規模。“九五”期間，利用基地基金，我們購買了八千多冊書和專業期刊、與教學有關的軟件、音像資料、多媒體課件和素材等，但由于復系時間短，積累不夠。“十五”期間，加大了投入，使資料室的面貌發生了較大改觀，大大支持了我系的教學工作。新成立的天體物理學科，爭取國際同行支持，很快就建立起天體物理閱覽室。

3．研究訓練基地建設

研究訓練基地主要是物理系的3個相關國家重點學科和三個教育部與科技部重點實驗室，還包括量子信息、應用超導、天體物理及原子分子與納米科學四個跨學科中心。近五年來，在科教興國和建設一流大學的戰略部署和政策支持下，實習基地的建設獲得顯著成效。在學校“211工程”和“995工程”中，物理學科均得到重點支持，一批高水平的科研實驗室得以建設和發展。

三、師資隊伍建設

1．不斷提高師資隊伍水平

物理基地近年來吸引了越來越多的優秀學生。不妨看一下歷年物理基地錄取新生的成績在清華招生各專業中的相對排名。1999年前，約排在清華30個招生目錄上公布的理工科專業后1/3位置：到了2001年開始，躍入前1/3位置，2001、2002、2003三年的穩定在前10名位置；2005年招生結果物理系列各專業第6，而基礎科學班則名列各專業之冠。我們并不認為，高考多幾分少幾分就一定那么重要，重要的是給我們一個信息：物理在升溫，逐漸成為許多優秀青年向往的方向。每年各系有許多學生要求轉系到物理系來也說明了這種趨勢。

那么有了好的生源就一定能培養出優秀的學生嗎?這還不一定，最重要的條件是還要有一流的師資。物理系及基地歷來十分重視師資隊伍建設。

什么樣的老師是好老師?我們認為大致應該有三個條件：其一是有很高的學術水平，能夠引領優秀學生、啟迪優秀學生；其=是熱愛教學工作，熱愛學生，肯花精力投入教學；其三，要有好的教學方法。

物理系在2003年教授大會通過的決議中決定實行Tenue in Track制度，在世界范圍內公開招聘優秀的學者來此任教，幾年后再到國際上評估，合格的留下，不稱職的流動，這是物理系師資隊伍提高水準的重要舉措。

篇2

中圖分類號:G40文獻標識碼:A文章編號:1009-3044(2010)05-1276-03

Strengthening Program Designing Curriculums Group Construct to Cultivate Computer Applicative Talents

LEI Hong-Yan, ZOU Han-Bin

(School of Computer Sciences and Technology, Hu'nan University of Arts and Science, Changde 415000, China)

Abstract: The program design capacity is a key factor of measuring the students professional standards, and an important factor of affecting the employment rate for computer science students in the computer science applicative talents cultivation process.Through the theoretical analysis of the curriculum group construction, in this paper planned computer science programming courses Group Construction, combined with the actual situation of our school, to effectively develop students interes tof program designed, and to promote computer science applied talents clutivate.

Key words: program designing; curriculums group; computer major; applicative talents

目前雖然國內許多高校在開展課程建設、課程體系建設的同時也在開展課程群建設研究,但由于我國開展課程群建設時間較短,對課程群建設尚缺少完善的理論支持。我校以課題立項的方式正在開展課程群建設的研究工作,將深入研究課程群建設理論、課程群建設的實施方法和課程群建設績效的評估等幾個方面的內容。本文以計算機專業的程序設計課程群為研究對象,分析了我國課程群建設的現狀,對課程群的建設理論進行分析,并對課程設計課程群進行規劃設計,切實培養學生程序設計的學習興趣,促進計算機專業應用型人才的培養。

1 課程群建設的實際情況簡析

至今為止國內許多高校以多門課程組合的形式進行課程群建設。1990年,北京理工大學在基于“在課程建設中應當以教學計劃的整體優化為目標”中提出了要注重課程群的建設與研究后,許多高校陸續以課題立項的方式開展了相同或相似的課程群建設的實踐工作[1-2]。但在課程群的建設過程中有許多的實際問題并不是課程群的研究者所能左右的,如教學計劃的修訂、教學知識點的分解與融合、師資力量的分配、課時數的確定等。一般的學校在教育部的本科合格評估中對這些問題都有嚴格的界定,一般的研究者不可能隨意更改,所有現在許多與課程群相關的改革研究工作只停留在理論研究甚至是理論設想的階段。這樣問題的解決實際上需要學校有一套行之有效的管理辦法,可以使課程群建設的研究者在提出方案后能進行必要的探討、論證,并能進行實施。

我們學校對于學科建設作了大量的工作,如確定了學科發展方向、確定了學科帶頭人、建立了與學科發展相關的精品課程等。對于課程群的建設才剛剛起步,現在正以課題立項的方式對課程群建設的理論進行分析和探討,并準備以計算機專業課程群設置為例,提出課程群設置的有效方案、實施辦法和評價標準,為進一步實施課程群建設和課程群教學改革提供依據。

2 課程群建設的原則

課程群是以現代教育思想和理論為指導,對教學計劃中具有相互影響、密切聯系、互動有序的相關課程進行重新規劃設計和整合構建的課程集合,它一般從屬于某個學科門類,有著整體的教學要求,具有模塊化的教學內容,群內各課程之間能較好地體現出有機滲透性和整合性,有利于發揮群體優勢[1]。課程群是基于知識體系構筑的有機的課程體系模塊,是課程群師資的優化與整合,是承擔人才培養重任的主體,也是承載課程群建設的實體。因此,課程組設置的原則是在整合課程資源、構建新課程體系的前提下,堅持個人自愿與系部統籌相結合的原則,在全院范圍內將所有教學的專職教學科研人員進行重組,并按不同課程模塊來整合師資構建課程組。筆者根據文獻的分析并結合教學的實際情況認為課程群建設應該遵循如下幾個原則:

1) 核心課程地位突出原則。一個課程群中的核心課程應該是為實現專業培養目標,對學生掌握專業知識和培養核心能力,對提高該專業核心競爭能力起決定作用的課程[3]。課程群中的其它課程課程是作為該課程的基礎并為該課程服務的課程。在課程群的建設過程,知識點的分解與融合、教學內容的銜接、師資力量的分配、課時量的均衡等方面要充分突出核心課程的地位,都要圍繞核心課程展開。核心課程體現了課程群在專業發展中的地位,體現了專業的分支方向。

2) 課程相關性原則。課程群不是幾門課程簡單的組合、疊加,而是基于知識體系構筑建立有機的課程體系模塊。課程群是由教學內容相互聯系、邏輯和結構上可以規劃整合并形成有機整體的相關課程組成[4]。從內容上看,各門課程相互之間有內在的聯系與傳承關系。課程群建設弱化了課程的獨立性,強化了課程之間的相關性,凸顯它們為共同培養目標的服務特征,突出各課程所蘊含的技能定位,把圍繞一個技能培養目標的、含有若干課程中的技能點抽象出來,在一個更高層次上連貫起來,使該技能的培養隨課程教學的推進而不斷遞進、加深和拓展。課程群在形式上與課程教學模塊相似, 但它注重技能培養,弱化課程個性概念, 強化課程內容之間的融合、交叉和關聯,圍繞技能培養目標強調課程教學內容的取舍和改革,打破課程間壁壘,優化課程體系,整合更新教學內容和教學方法等的過程。這就要求我們在進行課程群建設時,充分考慮課程群內諸課程在結構、內容、教學學時數及時間分配等方面的相互關系,以提高教學效率和教學質量。

3) 目的確定原則。程群的建設,要有利于疏通專業知識、專業技能、課程、教材之間的關系,便于學生學習、理解和掌握[5]。課程群的建設,要便于專業教學計劃的組織與實施。專業主干課程群的設置有助于教學計劃的合理和優化, 專業課程群的建設有助于構建新型的課程體系,對其它課程起到示范、輻射作用,同時有助于推行以技術應用能力為目標的教學法和教學手段的改革和實施。課程群建設的根本目的是深化課程改革、整合課程教學內容,提高教學質量。課程群建設要有效實現專業建設的規模效益,刪除課程間內容重復的部分,增加了新的有利于提高學生競爭力、提高教學質量、提高辦學特色的新內容。對課程內容整合,制定完善的課程教學標準和課程教學內容結構,提高教學效率,進而提高教學質量。課程群建設要有利于學生專業技能的培養,專業素養的養成和團隊精神的形成。課程群建設要有利于師資隊伍的建設,師資隊伍建設是課程群建設的主要內容之一,能否形成一支教學能力強、專業技術扎實、素質高的教師隊伍是衡量課程群建設成果的重要標準。

4) 資源整合原則。課程群的建設工作的關鍵之一就是課程群如何融合和分解,它是對課程的再設計。課程的再設計應有利于教育目的的實現,有利于學校培養目標的實現和課程的有效實施。課程群的各門課程從內容上看,相互之間的內容縱向有傳承關系、橫向有內在聯系,但又自成體系。為此課程群建設必須立足整個課程群體,對課程群的所有內容進行整合,減少課程內容的重復,增加新的有利于提高學生競爭力、提高教學質量、提高辦學特色的新內容,使課程功能更完善,從而實現課程結構、課程體系和功能的優化。課程群建設是課程組合知識體系的重組,包括課程內容、課程結構、理論教學模塊、實踐教學模塊等,是對教學大綱和教學計劃的再設計。課程群建設與單一課程建設顯著區別就是將相關的幾門課程結合在一起進行整合。為了刪除繁瑣、重復和過時內容并增加新的內容,必須跳出單門課程建設中過于強調課程內容系統性的框框。要立足于大課程建設,即將幾門課程融合為一門大課程,并對這一大課程進行系統的內部結構調整及內容的重組。

5) 學科發展原則。在課程群的建設中要緊密結合學科發展方向,應該除掉過時的且與學科發展不相關的教學內容,增加一些與學科發展相關的研究熱點和研究難點,激發學生的學習興趣,培養學生認識新知識,探索新問題的能力,為學生畢業后從事專業工作打下良好的基礎。高等教育中學科發展中知識的更新速度是非常快的,在學校不可能把所有與學科相關的知識全部介紹,但有必要在課程的建設過程中涉及到與課程群相關的知識,可以使學生了解所學的知識的發展狀況,使學生認識到所學知識的必要性,使學生理解所學知識的本質作用,為學生畢業走向工作崗位,適應新的環境,學習新的知識打下基礎。

3 程序設計課程群建設規劃

1976年瑞士計算機科學家Niklaus Wirth提出了一個著名的公式:算法+數據結構=程序。他認為程序技術在數據某些特定表示方式和結構的基礎上對抽象算法的具體表述。在此,程序設計課程課程群可以確定由高級程序設計語言、離散數學、數據結構、算法分析四門課程組成。對該課程群的建設從如下幾個方面進行規劃:

1) 知識點的分解與融合。屬于同一課程群的課程之間在知識點上有一定的相關性,知識點有重復的情況,對知識點進行分解和融合可以使課程之間的關系更加清晰,層次分明,使學生在學習的時候能了解所學知識的遞進關系[6]。高級程序設計語言包含的內容為:數據類型、函數、數組、指針、構造類型、文件;數據結構的內容為:線性表、樹和二叉樹、圖、查找、排序;離散數學的內容為:數理邏輯、函數和關系、樹和圖、代數系統;算法分析與設計包含:遞歸與分治法、動態規劃、貪心算法、回溯法、分支限法、概率算法、線性規劃和網絡流、完全性理論與近似算法。數據結構與離散數學是數據結構的先修基礎課程。數據結構的樹與二叉樹、圖與離散數學中的圖論雖然描述方式不同、側重點不同,但實際內容一直,存在重復。從數學課程的教學特點出發,在圖論中以圖的基本概念為主,重點突出幾種特殊圖的特點與應用;在數據結構中有關圖的內容可以作為閱讀內容,重點介紹圖的存儲結構、圖的表示與實現以及與圖相關的算法。

在數據結構的學習中,許多學生覺得自己的高級程序設計語言知識掌握得不牢固,學習吃力,主要原因有個方面:一是在程序設計語言的教學過程課時少,在開始的時候老師為了使學生入門,講得認真仔細,花費了一定的教學時間,在后面講指針、構造類型的時候由于時間的關系,速度快、內容進行精簡,學生以為不重要,沒有很好的掌握。但這部分內容在數據結構的學習中基本上每章都會使用。在課程群的建設過程,應該考慮到出現的問題,對教學計劃根據實際情況進行調整,使學生在學習一們課程的時候,即能掌握本課程的基本內容,又能了解該課程相對于后繼課程的重要性。

算法分析的一些內容實際在數據結構中也有體現,如算法分析、遞歸、回溯法。在數據結構的學習過程可以把這部分知識加強,而在算法分析中這部分內容可以不講,可以作為學生自學部分。這樣可以避免前面講了學生不清楚,而后面再講,學生認為前面學了,不重視。

2) 實驗教學內容的整合。實驗教學在程序設計課程群的教學過程是非常重要的。程序的實現是學習的最終目標,在程序的編譯調試中可以進一步加強學生對知識的理解。但在實驗教學中,老師不像理論課那樣講,主要以學生上機調試程序,解答問題為主。實驗教學內容可以根據理論教學內容、分階段進行整合。程序設計的實驗主要以驗證實驗為主,包含簡單程序設計、分支程序、循環程序、函數的使用、數組的使用、構造類型的定義與使用。

離散數學大部分學校都沒開設實驗課,主要以理論講述為主。但實驗課的開設可以讓學生進一步加深對所學知識的理解,可以推進數學知識的應用,如電子科技大學就在理論數學課程中開設了實驗。數據結構的實驗內容主要以應用為主,在教學過程中除了重視數據的存儲結構與基本操作的實現外,在實驗中要整和與高級程序設計語言相關的內容,如指針、結構體等的。

算法分析與設計的實驗內容在驗證與應用的基礎上,可以對算法的時間、空間復雜度分析的基礎上進行算法性能的改進,再使用高級語言編程進行驗證。

在課程群的實驗教學過程中,都是以高級程序設計語言作為編程工具,所以高級程序設計語言的實驗教學應該明確每堂課的任務和目標,老師對實驗內容進行講解、學生課前準備,實驗中老師答疑問這樣一個步驟來完成。在內容的整和上主要是根據內容的約束關系進行整和,打破課程、實驗、師資等方面的壁壘。根據培養目標,從邏輯上和結構上加強各門實驗課程的聯系和綜合,使教學資源實現共享配置以提高整體辦學效益。

3) 綜合課程設計的構建。課程設計可以讓學生掌握課程內容的綜合運用,為畢業設計作準備。根據教學計劃,高級程序設計語言、數據結構都開設了課程設計。但大部分課程設計的選題都是在重復實驗的內容,由于在實驗環節沒有過關,課程設計成了上網下載調試,最后學生為了應付完成任務就相互之間復制課程設計報告。課程設計課題的選擇,設計內容的要求要能整和該課程的部分內容,使學生了解課程的應用范圍,掌握任何進行應用的方法。對于提高學生的編程能力,構建綜合課程設計具有重要的意義。

綜合課程設計按照一個完成的項目要求設計,具有一個完整的功能,具有實際意義,以實際數據進行驗證。綜合課程設計可以在課程群所包含的所有理論課程學習結束后開始,在時間的安排上不能像課程設計那樣安排一周、二周的時間,而是分段集中講解、答疑、跨學期進行。在題目的論證、文獻的閱讀、資料獲取、設計、編程過程中時間上沒有嚴格的限制,讓課程設計不成為學生的負擔,使學生在課程設計過程找到學習的方法與學習的樂趣。

4) 理論與實踐教學的規范。按照教學管理的要求,任何課程的理論和實踐教學都要嚴格的時間限制,但由于師資水平和學生能力的差異,使不同班級不同老師講授的同一們課程進度不同一,內容也課程存在增減。為了達到課程群在知識點融合、分解過程中取得整體優化的功效,規范理論與實踐教學的內容尤顯重要。

理論課程的教學內容可以按照章節進行規范,每章老師要講述的知識點、重點和難點都要有明確的要求,根據實際情況可以在課時上有一定活動范圍,但要講的一定不能減,否則學生考試的時候是通過了,但在后繼課程的學習過程中會因為前面課程的基礎不扎實而學習困難。規范過程可以在相關責任人組織課程群建設的相關老師在集體討論分析的過程中完成。

實驗教學是程序設計課程群建設的關鍵,因為它與學生動手能力的培養密切相關。實驗課時相比課程理論課時少,基本上是一次課一次實驗。現在一般學校的實驗課是上課的時候老師布置任務,學生就開始編程,但實際上由于學生能力和時間的限制,很多學生在規定的時間根本完成不了實驗,有的同學可能根本無法動手做,因此實驗教學內容應該進行規范。實驗教學首先要規范教學順序,其教學順序是:老師布置實驗內容,學生課前準備的內容,老師講述實驗的具體內容,學生實驗完成的內容。教學內容也要嚴格規范,使學生一次實驗就能掌握一個知識點。

5) 基礎理論與熱點理論的關聯。計算機科學發展速度非常快,而課堂教學的教材服務教學的時間較長,一些與學科相關的新理論在教材中并沒有體現,但學生畢業后涉及這些新理論的概率非常大,因此在課堂教學過程中增加一些與教學內容相關的新知識,對于教學質量的提高和課程群建設的質量都具有重要的意義。

計算機的熱點理論包含的內容非常多,包含人工智能、模式識別、圖像處理、數據挖掘、智能計算、網格等多方面,這些問題實際都涉及到算法,這些問題的研究都是在研究算法、提高效率、提高算法執行結果的質量以便更好的應用到實際應用領域中。在程序設計課程群的建設過程中,適當引入與此相關的一些問題,可以使學生了解學科發展的方向,明白學習內容的作用,增強學生的學習積極性。

4 結束語

課程群建設從邏輯上和結構上可以加強各門課程的聯系和綜合,使教學資源實現共享配置以提高整體辦學效益,建設的目的是提高人才培養質量、提高課程群建設水平、實現課程群建設的規模效應、提高課程群建設效益等。通過對課程群建設實際情況和理論分析,結合我校計算機專業的實際情況,針對的程序設計課程群的建設進行規劃。程序設計課程群的建議可以解決一些在實際教學過程中出現的一些問題,增強學生程序設計的學習興趣,促進計算機專業應用型人才的培養。

參考文獻:

[1] 陸為群.高師院校課程群建設的原則和策略[J].黑龍江高教研究,2007(11):110-112.

[2] 郭必裕. 課程群建設與課程體系建設的對比分析[J].現代教育科學,2005(4):114-116.

[3] 范守信.試析高校課程群建設[J].揚州大學學報:高教研究版,2003(3):25-27.

篇3

關鍵詞 ：管理會計；課程建設；人才培養模式

一、改革和創新管理會計課程體系特征

1.實施“三方聯動”、合作開發的管理會計項目課程，突出管理會計職業能力培養。根據教高16號文件精神，本課程擬在廣泛調研的基礎上，組建由行業實務專家、職教專家和課程組教師共同完成管理會計課程的開發。三方聯動，參照職業資格標準，按照突出職業能力培養和職業素養養成，體現基于職業崗位分析和具體工作過程的課程設計理念，改革課程體系和教學內容，開發出基于工學結合的財務管理實務項目課程，并將項目課程在教學中推廣實施。

2.創新課程工學結合模式，提升職業實踐能力。根據會計工作崗位特點，采取實戰演練和行業（企業）現場教學等模式實施課程工學結合。結合先進的管理會計手段，采取電子財務對抗、管理會計經營實戰演練等分組對抗大賽的形式，讓學生親自參與企業經營過程中的管理會計全過程，實際操作管理會計的相關工作任務，體驗真實的管理會計工作，提升管理會計的實際操作能力和水平。在校內校外實踐環節中進行理論和實踐指導，構建和完善學院管理會計實驗實訓案例教程建設和充分利用安徽淮南礦業集團校企結合平臺，依據企業的管理會計崗位工作要求，不斷總結和積累實踐環境提供的資源，組織編寫管理會計的工作任務、情境項目構建基于管理會計職業崗位任務的課程體系，更好地協調校內校外實踐的關系。

3.實施“教、學、做”一體化的教學模式，提高教學效果。按照高職教育“教、學、做”一體化的教學要求，從“學什么怎么學”、“做什么，怎么做”三個問題出發，在管理會計教學中充分體現就業崗位能力要求，突出管理會計專業能力的培養及職業素質的養成，增強高職學生對管理會計的崗位適應能力，實現管理會計知識應用的上崗零過渡。首先，管理會計教學組織工作任務化，把課程內容設計為若干工作任務、若干個學習子情境，明確教學要求；其次，管理會計教學方法把課堂教學與實訓基地相結合，課堂教學中多媒體教學強調啟發式教學、工作任務與學習子情境相結合等等多種方法的靈活運用；第三，構建管理會計課程考核體系多元化、重視平時學習過程的隨機考核構成。

二、全面開展職業崗位任務的課程教學改革，提升職業教學能力

職業崗位任務指一個崗位所要求的需要去完成的工作內容以及應當承擔的責任范圍。崗位，是組織為完成某項任務而確立的，由工種、職務、職稱和等級內容組成。職責，是職務與責任的統一，由授權范圍和相應的責任兩部分組成。開展職業崗位任務的課程教學改革是以工作內容為中心，以承擔的責任范圍為導向，根據職業能力培養的需要，構建課程的教學內容設計和具體技能的訓練項目，使高等職業教育的人才培養能力目標得以實現。

全面開展管理會計職業崗位任務的課程教學改革是對其傳統的課堂教學模式的重大變革，通過課程教學改革，綜合培養學生職業意識與職業技能；在教學內容上把工作任務與學習情境與管理會計職業崗位任務密切聯系；職業崗位任務的課程教學改革突出師生互動性、學生自主性、教學的應用性緊密結合。借助于管理會計職業崗位任務的課程教學改革，使管理會計課程教學的職業技能與職業意識的綜合培養找到了一條切實可行的途徑。全面開展管理會計職業崗位任務的課程教學改革，為該課程的職業技能的培養提供保障；強化實踐教學環節，提升職業教學能力；找準專業特色定位，創新管理會計特色人才培養路徑。

創新性地將管理會計特色人才培養路徑設計為：專業定位抓核心———培養目標準確定位；專業建設抓規范———力求辦出特色；課程建設抓基礎———做到亮點突出；教學管理抓秩序———保障秩序井然；教學質量監控抓細節———做到細節量化；實踐教學抓條件———校內外結合；產學合作抓實效———開展項目服務；學術研究抓團隊———打造學術團隊；學生日常管理抓重點———抓兩頭帶一般；學生學習引導抓強項———培養技能人才。

三、探索與實踐職業崗位任務的課程教學改革的管理會計課程教學模式

高職管理會計課程由模塊課程向基于工作過程和工作任務設計的項目課程的轉變，《管理會計》課程的設計以企業經營管理為主線，按照職業崗位任務的標準，突出職業能力培養，體現基于管理會計課程職業崗位分析和具體工作任務的課程設計理念，課程內容設計科學合理，職業性、綜合性與實踐性強，體現管理會計崗位職業能力的培養及職業素質的養成，增強管理會計崗位的崗位適應能力，適用行業企業單位對管理會計崗位的用人需求。管理會計教學充分體現職業崗位任務的課程教學改革模式，實現畢業與上崗零過渡。通過本課程的教學，使學生掌握管理會計的基本知識、基本方法和基本技能，熟悉管理會計工作崗位技能和工作流程，培養學生良好的職業道德、職業素質和職業能力，為學生今后從事會計工作打下堅實的基礎，滿足了高職學生職業性、開發性和發展性的需要。

把企業調研作為一項長期任務，把職業崗位和教學內容對應起來，培養具有綜合能力的管理會計的人才。對此，在管理會計的培養目標上，要切實結合職業崗位任務的需要，培養出來的學生一定要下得去，用得上，留得住，這樣就大大節約了企業培養新員工的成本，同時也為學校和企業的合作起到了促進作用。管理會計課程職業崗位任務的課程教學改革是造就管理會計課程師資隊伍的需要，也是提升管理會計人才培養質量的需要。通過管理會計職業崗位任務的課程教學改革不僅使學生的職業綜合能力大幅度地提高，同時也提高了教學質量，落實管理會計教學目標的實現。

綜上所述，加強管理會計課程體系建設，優化管理會計人才培養模式，突破傳統的以管理會計理論為基礎的教學體系及課程結構，構建以“職業崗位任務”為基礎，以管理會計“工作任務和學習情境”為流程的創新管理會計課程內容的工學相結合的人才培養理論和實踐教學課程體系，為培養適用企業需要的管理會計專門人才提供強有力的智力支持和保障。

基金項目：

2009年安徽省精品課程《管理會計》階段研究成果。

參考文獻：

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一、實施創新型人才推進計劃的基本思路

為貫徹《國家中長期人才發展規劃綱要》(2010年至2020年)和全國人才工作會議精神,落實中央新疆工作座談會和兵團黨委六屆四次、五次全委(擴大)會議精神,兵團科學技術局提出科技創新人才工作的基本思路是:緊緊圍繞兵團黨委確定的目標任務,按照“三聚焦、三著力、三加強”的科技發展總體要求,在人才成長的各個環節,重點是在智能管理、現代農業、煤化工、新材料、生物醫藥、生態環境、清潔能源等領域,通過多層次、多渠道的培養方式,實施創新型科技人才推進計劃,完善人才培養資助體系和評價機制,擴大科技人才規模,提高科技人才素質,改善科技人才結構,發揮科技人才效能,形成貫穿科技人才成長全過程的創新培養資助鏈,為兵團重點產業和戰略新興產業發展、生態環境建設、民生改善等提供科技人才支撐。

二、實施創新型人才推進計劃的重點工作

圍繞兵團科技創新人才工作思路,著眼于創新型兵團建設,“十二五”期間,兵團在創新型人才推進計劃中應重點做好以下幾方面的工作。

(一)關注青年科技人才培養,壯大兵團科技人才后備力量。積極實施“青年科技人才引進補助專項計劃”,引導各師積極引進碩士、本科畢業生等青年人才,資助其開展創新創業活動,幫助各師培養急需緊缺的專業人才。組織實施“兵團青年科技創新資金專項計劃”,資助具有較高研發水平和創新能力的研究生等青年科技人員,開展與兵團經濟社會發展密切結合的科技創新問題研究。繼續實施“兵團博士資金專項計劃”,吸引和穩定優秀青年博士人才在兵團開展應用基礎研究和高新技術研究。設立“兵團杰出青年資金專項資金”,提升優秀青年的學術造詣、技術發明能力和科技成果轉化水平。舉辦“青年科技論壇”,活躍學術交流氛圍,營造建言獻策環境,促進青年科技人才健康成長。設立“兵團青年科技獎”,獎勵在兵團經濟發展、社會進步和科技創新工作中作出突出貢獻的青年科技人才,

兵團創新型人才推進計劃力求通過多層次、多渠道的培養方式,努力為兵團重點產業和新興產業發展、生態環境建設、民生改善等提供科技人才支撐。激勵廣大青年科技工作者踴躍創新。

(二)加強高層次科技人才培養,造就兵團科技領軍人才。實施“兵團高層次科技人才培養補助專項計劃”,進一步調動兵團企事業單位培養高層次科技人才的積極性,提升兵團科技人才隊伍的整體素質。實施“兵團科技創新團隊計劃”,選拔優秀創新集體,資助其圍繞兵團經濟和社會發展以及前沿學科和優勢學科重大關鍵科技問題,開展具有創造性、探索性和前瞻性的科學研究或技術開發活動,打造高層次的創新型人才團隊。舉辦兵團高層次科技人才培訓班,加強對兵團高層次創新型人才和科技帶頭人的培養,提高兵團高層次科技人才的科技管理能力。組織好新疆農墾科學院與中國農業大學聯辦的博士學位班,培養一批農業和生物技術、機電工程技術、食品加工技術等研究領域的博士人才,帶動提升相關領域研究水平。同時,在兵團重點企業設立“院士專家工作站”,吸引相關專業的院士專家人站工作,為兵團新型工業化建設培養學術帶頭人和領軍人才。依托全國科技援疆這一機遇,積極引進中科院等國內外科研機構的科技特派員到兵團合作開展科學研究和技術創新,帶動兵團科技人員素質和能力提升。

(三)實施定向科技人才培養計劃,提升科技創新效能。按照科技管理自身能力建設的要求,開展科技管理高端人才的培養和引進工作,提升科技管理部門的管理水平。加強科研輔助人才培養,通過培訓、交流和學習等方式,提升科研輔助人員的能力和水平,強化科研活動效能和質量。加強企業創新人才的培養力度,推廣天業集團急需人才定向培養模式,進一步推動企業科技人才隊伍建設,促進兵團企業持續發展和進步。與中科院研究生院聯合培養工程研究生,培養一批急需緊缺的工程技術人才,進一步優化兵團科技人才結構。與浙江省科學技術廳聯合舉辦兵團中小企業科技創新人才培訓班,提升企業技術和管理人才科技創新意識與能力。

(四)加強學術交流與合作,帶動創新型人才快速成長。與中科院、中國科技大學等國內科研院所、高等院校互派科技人員進修或掛職;與海外優秀人才或創新團隊開展科技交流與合作,建設兵團國際科技合作基地;通過開放、交流、合作,帶動提升兵團科技人員的素質與能力。進一步實施兵團科技人員服務企業行動,鼓勵高等院校和科研院所的科技人員積極參與企業技術創新活動,引導創新型人才向團場、工業企業、偏遠地區流動;鼓勵兵團高等院校、科研院所、企業間加強人才交流與科技合作,通過產學研結合,培養一支高素質、復合型科技創新人才隊伍。

(五)依托培訓培養載體,加快科技人才隊伍建設進程。依托高等院校、科研院所、重點實驗室、工程技術中心、博士后科研工作(流動)站、各類科技園區、創新型企業等載體。凝聚和培養各類科技創新人才;依托國家“973”、“863”、科技支撐和兵團科技攻關、科技支疆等重大項目的實施,鍛煉、培養和造就科技領軍人才。

三、實施創新型人才推進計劃的主要措施

(一)加強對科技人才培養工作的領導。設立科技人才工作領導小組,統籌科技局內部各職能部門的科技人才工作。建立兵團與對口支援省市會商機制,定期溝通科技人才需求,統籌科技人才培養資源。改革科技計劃體系,把創新型人才推進計劃列為主體計劃,并保證穩定的經費支持。

(二)積極為科技人才培養提供政策和資金保障。要制定相關政策,完善科技人才培養開發、評價使用、激勵保障機制,激發廣大科研人員的積極性和創造力。要建立健全多元化人才培養投入體系,積極引導和鼓勵各類社會機構進行人才開發投入領域,為科技人才的培養和引進、激勵和保障、流動和配置提供經濟支撐。

(三)不斷拓展科技人才培養的模式。根據兵團各單位的實際情況和科技人才的不同類別和層次,開展培訓、進修、交流掛職、項目鍛煉、專家(院士)指導等多種形式的人才培養工作,豐富科技人才培養模式,提高科技人才培養工作的規模、效率和效益。

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加快河北省交通系統的發展，更好地完成經濟發展對河北省交通系統的要求，就必須研究人才隊伍狀況，創新人才培養模式。采取切實有效的政策措施，大幅度提高人才隊伍素質，為河北省交通系統的發展提供科技人才支撐，將會極大地促進河北省交通系統的發展，促進河北省發展戰略的實現。

一、河北省交通系統科技人才現狀

1.科技人才數量

2009年我們對全省交通系統的22個單位共99101名職工進行的調查統計結果顯示，河北省交通系統共有各類人才84635人，占全部調查總數的85.40%。河北省交通系統各類人才中，黨政管理人才共有12937人，占調查總數的13.05%，占各類人才總量的15.29%；企業經營管理人才共有5314人，占調查總數的5.36%，占各類人才總量的6.28%；科技人才共有15036人，占調查總數的15.17%，占各類人才總量的17.77%；專業技能人才共有51348人，占調查總數的51.81%，占各類人才總量的60.67%。

2.科技人才結構

（1）職稱結構。在調查的22個單位99101人中，共有各類科技人才15036人，占調查總數的16.17%。各類科技人才中具有副高級以上職稱的959人，占調查總數的0.97%，占各類科技人才總數的6.38%；具有中級職稱的3993人，占調查總數的4.03%，占各類科技人才的26.56%；具有初級職稱的832人，占調查總數的0.84%，占各類科技人才的5.53%；無職稱的共9252人，占調查總數的9.34%，占各類科技人才的61.53%。

在各類科技人才中，副高級職稱的人才比例不到6.5%，說明高層次科技人才明顯不足。各類科技人才中具有初級職稱的僅為5.5%，初級職稱占全部人才的比例嚴重不足，必然導致科技人才的發展缺乏后勁，不利于科技人才隊伍的健康發展。無職稱的各類科技人才占各類科技人才的比重達到61.53%，說明考初級職稱的科技人才積極性不高，或者是報考條件和考試難度都相對苛刻，所以呈現出這樣一種狀態。

（2）年齡結構。在15036名各類科技人才中，年齡在35歲以下的科技人才有6330人，占各類科技人才的42.10%；年齡在36～45歲的科技人才共5100人，占各類科技人才的33.92%；年齡在46～55歲的科技人才共3127人，占各類科技人才的20.80%；年齡在56歲以上的科技人才共479人，占各類科技人才3.19%。科技人才年齡結構見圖1。

圖1科技人才年齡結構

（3）受教育結構。在15036名各類科技人才人中，具有博士學位的科技人才共4人，占科技人才總數的0.03%；具有碩士學位的科技人才共106人，占調查總數的0.11%，占科技人才總數的0.71%；科技人才中具有本科學歷的3150人，占調查總數的3.18%，占科技人才總數的20.95%；具有大專學歷的共9034人，占調查總數的9.12%，占科技人才總數的60.08%；科技人才學歷在中專及以下的共2742人，占調查總數的2.77%，占科技人才總數的18.24%。科技人才學歷結構見圖2。

圖2科技人才學歷結構

二、科技人才隊伍建設存在問題及原因

1.存在問題

（1）科技人才隊伍整體素質不高。從調查結果來看，河北省交通行業科技人才隊伍整體素質不高。一是交通行業科技人才數量不足，不利于支撐河北省交通行業的發展。2009年河北省交通系統共有科技人才15036人，占全部調查總數的15.17%，占河北省交通系統各類人才總量的17.77%。二是高學歷科技人才不足，不利于交通行業朝高科技方向發展。調查結果表明，在交通系統，博士和碩士研究生無論是從數量還是比例來看都很少，高素質科技人才的發展缺乏后勁。科技人才的受教育程度以大專及本科學歷為主，特別是大專及以下學歷人才的比例超過80%，說明我省交通系統科技人才的學歷層次亟待提高，科技人才學歷教育的任務很大。三是交通行業高層次科技人才比例偏低，科技人才發展缺乏后勁。調查顯示，河北省各類科技人才中副高級職稱的人才比例不到6.5%，高層次科技人才明顯不足。各類科技人才中具有初級職稱的僅為5.5%，初級職稱占全部人才的比例嚴重不足，必然導致科技人才的發展缺乏后勁，不利于科技人才隊伍的健康發展。

（2）創新型科技人才嚴重不足。創新型科技人才指具有很高的專業技術理論和技術水平，掌握國際先進科技的發展動態和先進技術，具備積極進取的創新意識和創新精神，擁有較強的創新能力的科技人才。調查顯示，目前河北省交通行業的創新型科技人才較少，難于滿通行業的現代化發展需要。缺少創新型科技人才和研究開發人才，相當一部分企業不能獨立開展技術研發工作。創新型科技人才不足導致新工藝、新技術、新產品的技術研發能力薄弱，企業高附加值產品少，企業效益難于大幅度提高。隨著交通行業現代化的快速發展，創新型科技人才在交通行業發展中的作用更加重要，交通行業科技人才不能適應產業發展需要的矛盾更加突出，對創新型科技人才的需要更加迫切。交通行業在河北省經濟發展中發揮著不可替代的重要作用，經濟的快速發展和現代化交通的出現，對交通行業的科技人才提出了更高的要求，現代化交通需要大量掌握先進科學理論和專業技術的高素質的科技人才。

2.原因分析

（1）對科技人才在企業發展中的重要性認識不足。一是交通管理部門對人才工作的認識，還不能完全適應建設現代化交通要求。沒有將科技人才培養擺到戰略位置，提上重要議程，當作大事來抓。沒有把引進人才和引進項目、資金放到同等重要的地位。認為上項目、引資金是硬任務，抓人才是軟指標。認為人才投入周期長、見效慢，沒有認識到人才投入是回報率最高的投入。對人才資源缺乏強烈的爭奪意識，在引導人才聚集方面的作用發揮還不夠充分。二是交通行業中多數企業尚未樹立起人才是企業“核心競爭力”的現念，難于做到“尊重知識，尊重人才，重用人才”，對人才往往是“說起來重要，干起來不要”。企業缺乏相應的人才規劃，對人才重使用，輕培養，重學歷，輕能力。許多企業在選用人才方面考慮較多，不愿意參與或很少參與人才的培養。有些企業出于短期自身經濟利益的考慮，把人才的培訓教育視為額外負擔。

（2）人才培養模式不能適應需要。人才培養模式包括培養目標、培養原則、培養方式、培養內容和保障措施，人才培養模式直接影響人才培養的數量和質量。交通運輸系統的發展需要大量科技人才，要求人才具有較高的職業道德水準和良好的心理素質，掌握豐富的專業知識和較強的技術應用能力。由于人才培養模式不能適應交通現代化的需要，導致我省交通運輸系統的人才不能滿通行業的用人需求。在人才培養目標上，沒有定位于為交通行業現代化發展培養應用型人才，偏重于理論知識的傳授，缺乏動手能力的培養。在課程體系設置上過于強調知識的系統性和完整性，而不是面向企業需求、根據職業能力的要求來確定課程內容，忽視了教育與產業的聯系，忽略了技能與工作任務之間的聯系。一是培養方式單一。重視課堂培訓，忽視其他培訓方式。關注學生對知識的理解，強調學生“知道什么”，而不是“會做什么”。在考核方式上，偏重于知識考試，缺乏對應用能力的測試。培訓內容沒有以企業用人需求為導向，導致培訓效率很低。許多企業在進行人才培養時，只注重課堂培訓，沒有意識到外出學習、干部交流、專家講座、干部輪崗、師傅帶徒弟等培訓方式，也是人才培養的重要方法。二是重視理論學習，輕視實踐培養。部分企業在進行人才培訓時，特別注重理論知識和專業知識的傳授，卻對實踐培訓不夠重視。導致員工理論知識豐富，實踐操作低能。缺乏實踐的培訓，必然導致理論知識難于應用到工作實踐。

（3）管理機制不能適應人才培養需求。人才培養管理機制包括人才的招聘和選拔，人才培養規劃的制定和實施，人才的使用與管理，以及工作業績考核與薪酬福利等內容。調查顯示，多數企業缺乏規范的人才規劃和工作分析。在人才招聘使用上，不能根據崗位對人才的需求選拔人才，導致所招聘的人才與工作崗位不匹配，人才的技能得不到充分發揮，影響員工績效和企業效益提高。在人才培訓方面，部分單位對員工培訓不夠重視，不能根據企業需要制定詳細完整的員工培訓規劃，缺乏針對性的培訓內容和培訓方式，難于對員工進行有針對性的培訓。在人才晉升方面，缺乏科學的晉升規劃和制度，不能按照人才的實際能力和工作績效進行晉升，挫傷了人才的工作積極性。在人才待遇方面，缺乏科學的薪酬制度，優秀人才得不到應有的報酬，導致人才流失。

三、加強科技人才隊伍建設的對策措施

創新人才培養模式，加快交通系統的人才培養，滿足河北省經濟發展對交通人才的需要，就成為河北省交通系統當前和今后的重要任務。

1.提高人才意識，加快科技人才培養

（1）提高政府和企業對人才重要性的認識。根據經濟發展對交通行業人才隊伍的要求，確定交通行業人才隊伍建設的目標和任務，采取切實可行的政策和措施，加強交通行業人才隊伍建設。實施交通行業人才建設工程，強化政府的政策指導和服務功能。建立和完善現代企業管理制度，健全交通行業人才儲備制度，完善企業人才選拔機制，建立和完善人才激勵機制和培訓機制。營造良好的社會環境和人文環境，為人才的引進、成長和發轉貼于 展提供環境支持。

（2）加強科技人才培養。優化科技人才結構，培養一批急需的具有科學素養和創新能力，能夠從事技術開發和科研成果轉化的應用技術人才隊伍。采取攻讀學位、短期進修、項目研究等方式，重點培養電子信息技術、生物技術、新材料技術、環保技術、化工技術和光電一體化技術等領域企業急需的高技術人才。

2.開拓人才引進渠道，完善人才流動機制

（1）人才引進是創新人才政策的突破口，交通行業在吸引人才方面具有較大的靈活性。政府要加大力度扶持交通行業的發展，定期分析、研究、解決交通行業發展中遇到的人才等問題；強化政府部門的服務意識，健全并落實好扶持交通行業的相關制度，幫助企業引進急需的各類科技人才，鼓勵高校畢業生到交通行業就業。企業對符合企業發展需要的各類人才，可以考慮“不求所有，但求所用”的柔性引進方式，在不改變人才隸屬關系的情況下，進行人才開發利用。企業要重視與高校的聯系溝通，增加企業選擇人才的渠道。

（2）人才市場是人才交流平臺，大力抓好面向交通行業的人才市場建設。按照機制健全、功能完善、法規配套、服務規范、科學合理的原則，建立統一開放的人才市場。通過舉辦人才招聘會、洽談會、網上交流會等，為企業和各類人才搭建交流平臺，為企業和各類人才提供交流機會。一是要加強人才市場管理。充分發揮政府管理部門的積極作用，不斷完善市場管理法規，努力創造公平競爭、有利于發展的人才市場環境。完善人才中介服務行為規范，營造人才資源合理配置的市場氛圍。二是要積極開拓創新人才市場機制。進一步拓展人才市場服務領域和對象，提高人才服務工作的質量和水平。大力推進人事，職業培訓等新型人才中介服務，推進人才資源市場配置的進程。消除人才流動的體制性障礙，改革戶籍管理制度，探索多種人才流動形式。

3.優化科技人才培養模式

（1）科技創新是實現交通新的跨越式發展的重要推動力。“十二五”期間，交通科技的發展將進一步加快，在交通建設養護技術、數字管理技術、一體化運輸技術、決策支持研究、交通安保技術以及綠色交通技術等六大領域，急需一大批了解未來技術發展、掌握最新科技知識與技能、具有創新能力的交通規劃設計、施工管理、運輸組織、海事救撈、船舶檢驗、信息通信、交通環保等專業技術人員。優化科技人才培養模式，整合社會優質教育資源，培養大量的交通科技人才，加快培養交通科技領軍人才和創新型人才，成為科技人才培養的重要任務。一是根據交通系統的發展需要和企業發展對科技人才的需求，選擇部分發展潛力大，具有開拓精神和創新意識的中高級科技人才，出國接受專業技術教育，提高其國際科技知識和創新能力。二是與有關高等院校聯合，選派部分發展潛力大，創新意識強的科技人才攻讀專業技術學位，提高科技人才的專業技術水平和創新能力。三是通過河北省交通系統的網絡教育體系，接受專業技術培訓，提高自己的專業技術水平和創新能力。

（2）創新科技人才培養模式，建立國內培訓和國際交流合作相銜接的開放式培訓體系。一是充分利用企業現有培訓資源，對企業的科技人才進行培訓。培訓內容為知識更新、新技術展示和創新能力培養，培訓對象是企業中下級專業技術人員。二是利用外部培訓資源，采取請進來和走出去的方式，對科技人才進行培訓。根據企業發展需要和科技人才狀況，聘請有關高校和企業的專家開展講座，提高科技人才的國際科技視野，了解科技發展最新動態。根據企業發展需要，選派有發展潛力的科技人才外出短期學習，了解和掌握新技術和新工藝，提高科技人才的專業技術水平和創新能力。三是通過河北省交通系統的網絡教育體系，接受專業技術培訓，提高自己的專業技術水平。

（3）結合國家重點工程建設和國家重大科研項目，加快交通行業科技領軍人才的培養。依托高等學校、科研院所和大型企業的高層次創新型科技人才培養基地，創造條件讓科技人才參與重大科研項目和重大工程、國際學術交流合作項目，通過項目實踐提高專業技術人員的科技水平、創造性思維和創新能力。探索并推行科技人才自我學習機制，制定激勵科技人才自學的制度措施，鼓勵專業技術人員通過各種形式進行自我提高。

4.創造人才成長環境

（1）完善社會保障制度。建立和完善養老保險、失業保險、工傷保險和醫療保險制度，為人才的流動提供社會保障。加快建立全國統一的社會保障制度，研究解決各類人才在不同單位、不同地區、不同行業之間流動的社會保障關系轉移和接續問題。鼓勵企業為高技能人才建立補充養老保險和醫療保險。

（2）營造良好的社會環境。充分發揮輿論宣傳的作用，通過各種形式和渠道宣傳人才在經濟和社會發展中的重要作用，營造尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會氛圍。抓好人才的培養、吸引和使用三個環節，為人才的才能發揮提供優良的環境。千方百計營造適合人才發展的人文環境，作到事業留人、待遇留人、感情留人和環境留人，激發海內外人才為河北省交通行業發展貢獻自己的聰明才智。

（3）建立科學的人才選拔評價體系。建立科學的人才選拔評估體系，注重人才的綜合素質評價。建立科學、公平的人才選拔機制，做到“人盡其才，揚長避短”。改變經營者主觀臆斷的人才選拔模式，采用現代的人才測評技術，如心理測試、面試、評價中心技術等對交通行業人才進行選拔測評。借助中介機構的資源進行選拔測評，能夠實現公平選拔人才。

（4）完善人才激勵機制。企業要建立與現代企業制度相適應的薪酬制度，構建以經營業績為核心的多元分配體系。建立重實績、重貢獻的分配激勵機制，使人才的收入與企業效益密切掛鉤。制定企業專業技術人員、管理人員收入與工作業績和創造效益掛鉤的辦法，激勵各類人員充分發揮自己的聰明才智。試行股票期權激勵機制，通過給予高層次人才股票期權，激勵高層次人才充分發揮自己的才能。實行一流人才、一流業績、一流待遇的政策。試行科技成果入股的政策，對于為企業發展做出重大貢獻的人員給予重獎。不僅要加強物質激勵，將人才的貢獻和薪酬聯系起來，將個人收入與企業的前途緊密聯系起來，使優秀人才與企業結成利益共同體；而且要注重精神激勵，優化企業的經營決策機制，鼓勵優秀人才參與重大項目和企業經營戰略決策，為人才提供寬松的工作環境，為其才能的發揮提供更大的工作自由度，以期更好地發揮個人潛能。

【基金項目：河北省交通廳軟科學研究項目“河北省交通運輸系統人才結構分析及人才培養模式的研究”課題編號（R—090110）】

參考文獻：

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[7]丘建華.融入交通發展的創新人才培訓體系.高教發展與評估，2008，4

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關鍵詞：科技人才培養；創新性；開放體系；分層培養

中圖分類號：G642

文獻標識碼：B

中國教育部在《面向二十一世紀教育振興行動計劃》中強調指出:“我國在當前和今后一個時期，缺少具有國際領先水平的創造性人才，已經成為制約我國創新能力和競爭能力的主要因素之一。”由此可見科技創新人才在才知識經濟時展中的重要作用。然而長期以來我國多數傳統的教育方法在科技人才的培養上往往注重具體知識的傳授而忽視創新能力的培養。

良好的科技人才培養政策是科技人才培養的前提條件。

1科技人才培養的前提

加大科技人才培養政策創新的力度。只有及時構建出符合時展要求，具有前瞻性，同國際接軌的科技人才培養政策體系，并能予以認真落實，才能有效保證我國科技人才隊伍快速、健康、可持續的發展。科技人才培養政策調節重心是培養青年學術帶頭人政策，擴大優秀青年科技人才隊伍培養后備科技人才政策，推動科技人才隊伍的可持續發展。

對于科技人才的培養上不僅要加大科技人才培養規模更要提高科技人才培養質量。要應對科技人才創新能力不強問題，在政策方面，就要進一步引導我國教育體制由應試教育向能力教育轉變；培養出一個優秀的科技人才，需要從小抓起，因此，在政策方面要加強基礎教育中的能力教育，培養青少年的科技興趣，提高本科生、研究生的培養質量，進一步完善人才培養政策，大力培養青年拔尖人才。

2開放的體系是培養創新能力賴以生存的土壤

高校要構建一個開放的平臺，并且高校自身在學術上必須是一個開放的體系。一個開放的體系才能真正做到兼容并包、學術平等。正是做到了開放所以才有各種成熟的非成熟的、體系的非體系的假說、學說有存在的可能性，也才使創新從根本上有了生存的土壤。

創新能力培養不應是空洞的學校制定的政策性強調，高校應該為學生提供一個能夠使其發揮其創造性的平臺，有了這樣一個平臺高校的學術創新能力隨著新的假說和理論的不斷提出而提高，學生在這個充滿活力的不斷有新想法迸發的開放的平臺上不受傳統約束的思維也會不斷碰撞出創新的火花。兩者將會相互促進，創新能力培養就有了其賴以生存的土壤。

一個自閉體系往往會導致學術的不平等，在非開放的體系中權威與非權威有著絕對的不對等性，這樣往往使新的學說和假設的產生和接受都需要一個漫長的歷程，這對于人才的創新能力的培養是不利的。

統計學家、數學家萬普尼克(Vapnik)。他是統計學習理論(Statistical Learning Theory)的主要創建人之一。該理論也被稱作VC理論(Vapnik Chervonenkis theory)。這一理論最早出現在他做博士期間的論文上，當時他的導師(統計學界權威)并不認為其的方法是正途。好在他的導師還算開明，并沒扼殺他的想法，盡管這樣，就是因為他的理論不為當時的權威所認同，導致萬普尼克的理論三十在其三十年后才被人關注并廣為應用。

在學術上一個開放的體系下新理論和假說有充分的存在空間，而且新理論和假說的提出必然吸引更多的人去進一步論證其正確性或去其假說，這樣也就是創新有了真實的原動力，其過程本身就是創新能力培養的過程。所以說，開放的體系是創新能力培養生存的土壤。

3高校要實現人才的分層、分類培養

不同層次的科技人才對其創新性培養也有不同。高校要實現人才的分層、分類培養，就要有明確的定位：應用型人才培養、科研型人才培養。針對不同類型、不同層次的人才，要求設置不同的培養目標需采取多學科、綜合性、多渠道合作培養才能滿足科技人才的分層、分類培養的需要。根據人才層次的不同并考慮產業的需求設立基礎學科和應用型學科專業，積極探索建立交叉學科專業，跨學科設置交叉學科專業，積極以培育和發展新興學科,構建教學新體系，形成培養科技人才的新機制。

通過課程體系、教學內容和教學方法的改革，改善人才的知識結構；要研究以素質教育和創新能力為核心的教育思想，培養有國際競爭力的骨干人才。

(1) 教學與科研結合

教師不但要教學還要做科研，而且是通過開創性的科研來培養創造性人才。把人才培養與科學研究結合起來。教育思想和教育觀念需要有大的轉變，教師的素質和學術水平要有一個適應和提高的過程，促進科研與教學相結合；調整課程結構、更新教學內容和教學方式，由傳統的“灌輸”型向啟發式，指導型發展。

(2) 采用適當的激勵政策提高師資隊伍素質和學術水平

提高科技人才培養質量，還需要加強師資隊伍的繼續教育，因為，沒有高素質的師資力量，就沒有高素質的科技人才隊伍。良好的激勵政策體系可以從根本上解決優秀的師資流失問題。激勵政策體系手法要多元化、同國際接軌、注重落實力度等，在物質激勵上充分體現出公平原則、發展激勵政策關注發展空間問題。鼓勵中青年優秀骨干教師承擔重要課題任務，這樣有利于人才培養可持續的發展。

(3) 加強素質教育建立學生學習激勵機制

建立完善的學分制、促進跨校選課，建立優秀學生選國外知名高校選課以及選派優秀學生赴國外著名高校學習。形成有利于學生全面素質提高和個性發展、激勵學生創新和進取的精神。使學生由“依賴性學習”轉向“主動性創造性學習”。尤其需要注重研究生的創新性培養，支持富有挑戰性的研究方向和具有開創性的課題。對研究生獎學金管理機制進行改革，建立更為有效的激勵機制。允許研究生根據自己興趣以及專長做科研并給予適當資助。高校可建立研究生科研基金，允許研究生可對自己的興趣的領域申請科研資助，而這一領域可以不必語導師要求的領域相同。

(4) 專業知識的深度與廣度的結合培養，重視科技人才素質全面培養

科技人才的培養上，應該適應社會發展的需求。知識經濟的社會，要求科技人才不僅具有深厚的專業知識還要掌握相關領域或其他領域的知識。這就要求對科技人才培養過程中將專業知識的深度和廣度恰到好處的相結合。制定適應人才培養目標和培養要求。本科生在低年級作通識性教育，減少必修課，加大選修、輔修課比例，進一步完善學分制，擴大學生學習的選擇空間，允許學生根據興趣二次選擇專業，高年級再進行相應的專業知識的學習和能力訓練。例如清華大學在這方面做的改革，以本碩連讀為例，前三年按寬口徑專業，偏重于通識化的基礎教育，后三年偏重于專業化培養，統籌安排，完成學士、碩士兩個學位的課程與論文工作。這種模式可以較好地把專業知識的深度與廣度結合起來。

(5) 改革考試目的和方法

從“單純檢驗知識的掌握”轉向“關注實踐與思維的能力，創新意識的驗證與培育”，使考試成為學習的過程而非學習目的，設計注重能力測試的方法。提高課程內容綜合度，設置學科交叉課程，改進教學和訓練方式充分激發學生主動學習和主動探索精神，注重在課題項目中培養學生的團隊合作精神和交流能力等。結合教學過程培養學生表達能力、與人交往能力、學術批判性思維能力，改進教學方式方法、提倡參與式、討論式、研究式教學，重視案例教學，綜合性思維方式。

(6) 注重實效的思想政治教育

當然任何時候要把學生思想政治教育和品德教育放不可忽視，要培養學生具有良好的思想品德,為祖國奉獻的事業心、責任感和與人共事的團隊協作精神。但是要在學生的日常生活中或者其課題的完成過程中以老師的實際行動為范本去教育學生。所謂近朱者赤近墨者黑，一所學校學風的好壞，直接影響著人才培養的質量。學風對學生的培養至關重要，養成優良學風將終身受益。教師的教風和教師的工作態度和治學態度問題也是學風一部分，良好的學風是最有實效的品德教育。

4構建完善的網絡和繼續教育

樹立終身學習的觀念，借用信息化機構建完善的網絡教育，深化繼續教育，持續提高科技人才隊伍的能力。“按照構筑終身教育體系、創造學習型社會的發展方向，堅持面向現代化、面向世界、面向未來的方針，以專業技術人員能力建設為主線，以高層次人才培養為重點，以改革創新為動力，以提高專業技術人員隊伍的整體素質和能力水平為目的”。社會發展日益迅速，就要求不斷學習，終身學習，因此科技人才的培養中就必須注重“學會學習”而非簡單的知識傳授，即“學會獲取知識并創造性地應用知識的能力”。

總之，科技人才的創新能力除了良好的科技人才培養政策外，更重要的是高校自身在學術上必須是一個開放的體系，構建一個兼容并包、學術平等的氛圍是創新能力培養賴以生存的土壤。另外對科技人才的分層，分類培養是科技人才培養的必要條件，當然科技人才的創新能力的培養不僅止于學校的教育。科技人才一旦從學校畢業后其創新能力的培養并未終止，因而便利的網絡教育等繼續教育平臺的深化和健全以及社會對科技人才創新的激勵政策或者說社會發展中提供的良好創新平臺都將在后期決定科技人才創新性的培養和發揮。

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Problems and Countermeasures of Agricultural Science and Technology Talents Development

GUO Ting-ting

（Hunan Agricultural University， Changsha Hunan 410000， China）

【Abstract】Taking agricultural science and technology talents in Hunan Province as the research object， the problems in the development of agricultural science and technology talents are analyzed， including the total amount， structure and training system， and the corresponding countermeasures are put forward.

【Key words】Agricultural scientific and technical personnel； Problem； Countermeasure

農業科技人才是推動科技在農業生產中的應用，實現農業現代化的重要因素。作為農業大省，農業是湖南省的支柱性產業。根據有關資料顯示，截止2013年，湖南省各類農業科技人才總量為26941人，占全省科技人才數量的12.9%。相對于東部發達地區，湖南省農業科技人才的整體素質仍有不少的提升空間。如何正視這些問題并探索解決辦法，是一個重要課題。

1 湖南省農業科技人才發展存在的問題

由于發展歷史、體制結構、經濟環境等一系列原因的影響，湖南省農業科技人才的發展還面臨一些問題，主要體現在以下幾個方面。

1.1 農業科技人才培養總量不足，嚴重影響發展后勁

農業科技人才培養總量不足，與建設社會主義新農村的需求不相適應。從數據來看，每百畝耕地平均有農業科技人才0.065人，略高于全國0.0491的水平，但是與發達國家相比，差距甚遠。總量的不足，嚴重影響了農業的發展后勁。

1.2 農業科技人才的結構不合理，缺乏應有的活力

結構不合理表現于學歷、職稱、年齡和專業等四個方面：從學歷來看，高學歷人員少，低學歷人員多；從職稱來看，高職稱人數少，低職稱人數多；從年齡來看，斷層情況嚴重，出現了“青黃不接”的局面；從專業結構看，單一專業技術人員多，能適應農業現代化要求的復合型技術人員和拔尖技術人才少；傳統農業產業人員多，新興產業的人員少；種植業中育種技術人員多，耕作栽培技術人員。

1.3 農業科技人才培養體系不健全，缺乏科學的評價體系

從學歷教育來看，盡管湖南省擁有湖南農大、中南林科大為代表的高等院校，但總體來說，學歷教育處于整體滑坡狀態；從農業相關培訓活動來看，培訓頻次不夠，培訓內容脫離實際；從農業科技人才的管理方式來看：一是，管理體制不合理，配套機制不到位；二是，缺乏有效的激勵機制，留不住人才；三是，缺乏科學的評價體系，使得制定農業科技人才發展戰略缺乏必要的理論支撐。

1.4 農業科技人才培養經費投入不足，影響技術創新和轉化的順利進行

農業科技人才培養的投入不足表現在兩個方面：一是，農業科研單位的人均投入遠低于全國科研單位的平均水平，農業科研的投入強度不到1%，而發達國家的比例達到了4%；二是，農業科技人才培養的錯位明顯。一是，農業院校畢業生“跨專業”就業現象突出，不愿從事農業生產活動；二是，現有農業科技人員流失現象普遍；三是，大批具有初、高中學歷的潛在科技人員流失嚴重。農業科技人才培養的錯位，加劇了農業科技人才的流失，影響了農業技術創新和農業成果轉化。

2 對策

社會主義新農村建設的最終目的是為了解決農民、農村和農業的根本問題，而在這個過程中，人，特別是具有一定科學知識、掌握一定的實踐技能的農業科技人才，是其中的關鍵環節。要做好農業科技人才工作，可以從以下三個方面入手。

2.1 更新人才觀念，構建良好的政策法制環境

首先，更新人才觀念，樹立與時俱進的工作理念。人才觀念必須符合與時俱進的時代需求，要求我們克服人才浪費的短視觀念，改變“重使用，輕培養”的傳統做法，切實重視人才培養工作，營造“尊重人才，尊重創造，尊重勞動，尊重知識”的良好氛圍，樹立人才資源是第一資源的正確觀念。

其次，加大資金投入，建立健全政策扶持機制。一是，應加大資金投入力度，提高科技成果轉化能力；二是，加大在農業科研領域的政策傾斜程度，建立在項目審批、技術支持等方面的政策扶持機制。

最后，完善法律體系，實現可持續發展機制。通過建立地方性的政策法規，完善相關法律體系，保障農業科技人才開發、利用的具體實施，保障科學探索和科技發明的知識產權，為農業科技人才創造良好的法律環境。

2.2 堅持以人為本，建立靈活的人才培養環境

首先，加強學科教育工作，提高人才隊伍素質。一是，要做好農業科研人才培養的頂層設計，做好農業學科研究生培養工作，提高研究生質量，提高創新能力；二是，拓寬農業學科生源渠道，優化專業結構，實行有針對性的崗位培養機制，建設農民大學，著力培養農村實用人才；三是，借鑒發達國家的成功經驗，在涉農專業的職業教育中大力發展本科甚至研究生教育，提高涉農專業學生的質量水平。

其次，構建終身教育體系，提高科技培訓水平。一方面，強化農業科技基地的作用，在實現科技服務的同時獲得良好的培訓效果；另一方面，要創新培訓模式，構建終身教育體系，提高農業科技培訓水平。

2.3 設計評價體系，建立完備的人才保障環境

首先，建立人才評價機制，提高人才管理水平。通過在管理目標、制度、評價標準、考核方式等方面進行改革，形成以業績、品德、知識和能力為重點的人才績效評價體系。

其次，做好基礎設施建設，提高農村信息化水平。信息化程度的高低是農業現代化程度的重要標志之一。先進的信息化環境是農業科技人才發揮自身才能、實現農業科技成果轉化的基本條件。利用信息化建設的推進，著力推廣農業綜合服務平臺、物聯網以及電子貨柜等信息系統在農業領域的應用，加快農業與信息化的融合。

最后，建立激勵制度，提高農業科技人才的積極性。建立全面的激勵制度，政策上從優，經濟上重獎，提高農業科技人才的積極性。一方面，通過完善薪酬體系突出物質獎勵，進一步提高農業專業技術人員的基本待遇，加大突出貢獻科技人員的獎勵力度，使知識價值與經濟價值等價起來，避免“腦體倒掛”的現象出現；另一方面，通過建立科學獎懲機制強化情感激勵，提高農業科技人才的創造積極性和工作積極性。

3 結語

全面建設小康社會要求農業科技人才的規模不斷擴大；經濟體制改革要求農業科技人才的結構要更為優化，國際經濟一體化要求農業科技人才質量不斷提高。要實現科技強農戰略，必須尊重知識，尊重人才，有效解決目前存在的問題，做好農業農村人才工作。

【參考文獻】

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1.引言

師資隊伍素質問題長期困擾著培養創新科技人才教育的實踐和發展，被視為培養創新科技人才教育過程必須冷靜面對和切實解決的主要難題。培養創新科技人才教育的實施開展，對師資隊伍建設“既提供了良好的發展機遇，為其快速發展提供了強大動力，同時又對師資隊伍建設提出了更高要求，賦予了重要歷史使命。”[1]學校應該緊密圍繞培養創新科技人才教育的根本目標，有針對性地采取措施著力建構適應培養創新科技人才教育實踐需求的師資隊伍，為培養創新科技人才教育實踐的順利開展和有效推進奠定基礎。核心競爭力是當代管理學和經濟學理論交叉融合形成的最新理論成果，并且已在商業管理和企業運行中得到廣泛的應用，被證明是確保企業持續競爭優勢的卓有成效的理論。[2]

2.推動培養創新科技人才教育發展是教師核心競爭力研究的邏輯前提

2.1培養創新科技人才教育的作用

培養創新科技人才教育是適應知識經濟發展和解決社會就業問題的重要舉措，是推動國家創新創業戰略規劃的根本途徑，也是探索創新創業人才規律的有效方式。培養創新科技人才教育的目標是培養學生創新創業的基本素質，由于創新創業基本素質主要由創新創業意識、心理、知識和能力四個部分組成，因此培養創新科技人才教育內容也應該包括創新創業意識、心理，知識和能力各個方面，是一項復雜的系統工程。

2.2培養創新科技人才教育的現狀

目前的培養創新科技人才教育仍然處于實踐摸索階段，離黨的十七大提出的要“完善支持自主創業、自謀職業政策，加強就業觀念教育，使更多的勞動者成為創業者”的目標尚存在一定差距。這種差距的出現具有多層面原因，集中表現為三個方面：一是社會沒有真正形成創新創業的良好環境。二是沒有形成完整的培養創新科技人才教育理論體系和實踐模式。三是培養創新科技人才教育實施條件的相對不足。社會經濟、現代職業的快速發展要求學生的知識、能力、素質的協調發展，而傳統教育理念側重于學生理論知識的學習，相對忽視學生能力、素質的養成和提高，造成學生所學的理論知識、技能與工作實踐的嚴重脫節。這三個方面的問題是目前培養創新科技人才教育過程表現突出的主要問題，對這些問題的合理化解直接決定培養創新科技人才教育實踐的有效進行，要求我們必須多方位、寬視角地采取措施加以解決，切實推動培養創新科技人才教育實踐的深入開展，保證培養創新科技人才教育戰略目標的實現。

2.3培養創新科技人才教育的實踐

培養創新科技人才教育實踐的基礎是模式，關鍵是管理，保障是師資，應該在培養創新科技人才教育目標的指導下，構建培養創新科技人才教育的管理機制，培養適合培養創新科技人才教育實踐需求的師資隊伍。教師是培養創新科技人才教育教學及管理的實施者，教師的教育教學水平、能力和質量直接關系到培養創新科技人才教育的成功實踐。從實際教育教學層面上看，培養創新科技人才教育教師需要具有豐富的教學經驗，寬厚的創新創業知識，較強的創新創業能力和具體的創新創業背景，將目前培養創新科技人才教育發展的最新理論、動態和信息及時、全面、準確地傳授給學生。所以，創新創業教師不僅要充分了解和熟知教育教學的基本規律，也要系統掌握和靈活應用培養創新科技人才教育的理論知識，還要切實增強和提高培養創新科技人才教育教學的管理能力。

3.基于培養創新科技人才教育實踐的教師核心競爭力的培育策略

3.1準確識別創新科技人才教育環境，做到合理定位

培養創新科技人才教育環境是教師核心競爭力的存在基礎和發展依據，忽視或忽略發展環境的重要作用，教師核心競爭力的培養就無從談起，培養績效的取得也只能成為一句空話。培養創新科技人才教育環境是一個復雜的有機系統，包括內部環境和外部環境，內部環境主要是學校環境，外部環境主要是社會環境、經濟環境和自然環境，內外環境之間相互聯系、相互作用，形成教師核心競爭力培育的空間范圍。在教師核心競爭力培育過程中，不同時期和階段的環境要求具有差異性，即便是同一階段的培育也具有不同的側重點和要求，進而使得環境條件要求呈現出不同性，加之，培養創新科技人才教育內外環境也處于不斷變化的狀態，使得教師核心競爭力培養的準確定位就顯得尤為重要和突出。

3.2合理把握創新科技人才培養要求，增強競爭優勢

培養創新科技人才教育的目標就是提高學生的創新創業素質和能力，增強學生的創新創業競爭優勢和競爭力。培養適合社會發展需求的創新創業人才是培養創新科技人才教育的內在要求，也是培養創新科技人才教育獲得持續發展的根本目標。創新創業人才的基本特征可以概括為五個方面：一是掌握培養創新科技人才教育理論知識；二是創新創業技能熟練；三是能夠應用培養創新科技人才教育理論知識和技能開展相關的創新創業活動；四是能夠把握各種創新創業機遇；五是能夠綜合利用各種條件擺脫創新創業困境。這些方面都從不同維度體現和反映創新創業人才的本質。從本質上講，創新創業教師競爭就是創新創業人才培養質量和水平的競爭，就是彼此競爭優勢的比拼。為此，要創新人才培養理念，深化培養創新科技人才教育方法、模式、機制的變革，合理疏導培養創新科技人才教育過程各主體之間的關系；要以馬斯洛需要層次理論為指導，綜合利用各種手段調動學生創新創業的積極性和主體性，引導學生進行創新科技實踐活動；要以科學合理的創新科技人才培養評價體系為依據，積極開展創新科技人才培養質量、績效的評價活動。

3.3有效推進創新科技人才文化建設，整合創新科技文化環境

創新科技文化是科技創新人才培養過程形成的以創新創業環境、要素和條件為基礎，以創新科技人才的思想、心理、價值取向和行為方式為核心的文化氛圍。創新科技文化隨著創新科技人才培養實踐的產生而產生，并隨著創新科技人才培養實踐的發展而發展。從這個意義上講，創新科技人才培養實踐過程就是創新科技文化融合互動的過程，通過創新科技文化可以管窺到創新科技人才培養實踐的深層次本質。創新科技文化既具有文化的一般屬性，也具有校園文化的本質特征，它能夠對創新科技人才培養實踐內外環境產生多層面影響，這些影響會逐漸內化為創新實踐的特色，成為創新創業的優勢，保證培養創新科技人才教育的持續有效開展，這就需要加強創新創業文化建設。為此，要清楚創新科技文化的基本特征——實踐性、社會性和融合性。實踐性表明創新創業文化能夠引導學生開展創新創業實踐活動，提高學生的創新創業實踐能力；社會性表明創新創業文化會隨著社會文化的發展變化而不斷處于變化狀態；融合性表明創新創業文化能夠與社會文化、學校文化相互融合、滲透；要明確創新創業文化建設主體和客體，創新創業文化建設主體通常是指創新創業實踐的主體，包括創新創業教師、管理者和學生，創新創業文化建設客體包括物質文化、制度文化、精神文化；要明確創新創業文化建設原則，不斷體現人本性、績效性和實踐性。（作者單位：河北建材職業技術學院）

本文為2013年度河北省社科聯課題《駐秦高校培育區域科技創新人才的策略》階段性成果，課題編號：201303118。

參考文獻：

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為貫徹落實國家“實施創新人才推進計劃” ，遼寧省科技廳制定出臺了《關于推進科技創新創業人才工作實施意見》。此舉為大力推進培養創新人才提供了政策保證。科技計劃項目作為政府組織科學研究和技術開發活動的基本形式，在實施過程中也積極鼓勵培養人才，因此本文從國家科技計劃項目來分析我省的課題培養人才情況。

2013年，主體性計劃共313項，項目參加人員共10468人，其中高級職稱3598人、中級職稱2628人、初級職稱1108人、其他3134人;博士2626人、碩士2886人。引進人才方面，留學歸國人員213人、聘用國外專家44人。

1 973和國家重大科學研究計劃培養人才的比例相對較高，且培養博士，特別是中青年博士的比例很高

2013年遼寧省國家級科技計劃項目的主體性計劃共313項，973和國家重大科學研究計劃114項，占36.4%;863計劃88項，占28.1%;科技支撐計劃111項，占35.5%。主體性計劃通過參加課題研究，共培養人才1684人。其中在2013年取得博士學位的有506人，主要以中青年為主，35歲以下的博士占89.1%。在2013年取得碩士學位的有1178人，占培養人才總量的70.0%。

從計劃類型來看，973和國家重大科學研究計劃培養人才所占比例相對較高，占主體性計劃培養人才的41.9%，且平均每個課題所培養的人才也相對較高為6.2人;其次是科技支撐計劃占33.3%，平均每個課題所培養的人才為5.0人;863計劃占24.9%，平均每個課題所培養的人才為4.8人。

從領域方面來看，973計劃培養人才共649人，主要集中在制造與工程、材料、綜合交叉這三個領域，分別為147人、124人和118人，各占22.7%、19.1%和18.2%;863計劃培養人才419人，主要集中在先進制造技術、資源環境技術和新材料技術，分別為107人、62人和55人，各占25.5%、14.8%和13.1%;科技支撐計劃共培養人才560人，主要集中在制造業、材料、農業、城鎮化和城市發展，分別為129人、95人、85人和77人，各占23%、17%、15.2%和13.8%。

2 科技計劃培養的人才六成以上是由開展應用研究和試驗發展的課題培養出的

2013年主體性計劃通過參加課題研究，共培養人才1684人。其中開展試驗發展的課題培養的人才602人、開展應用研究的課題432人，合計占全部培養人才的61.4%。開展基礎研究的課題325人、開展研究與發展成果應用的課題279人、開展推廣示范與科技服務的28人、開展生產應用與產品化的18人。

2013年共培養博士506人，其中35歲以下的451人，開展應用研究課題所培養的博士和35歲以下的博士占比最高，分別達到32.8%和33%。培養碩士1178人，其中開展試驗發展的課題所培養的碩士達到462人，占39.2%。

3 科技計劃培養的人才五成以上是由大專院校承擔的課題培養的

2013年主體性計劃通過參加課題研究共培養人才1684人。其中課題第一承擔單位是大專院校的培養人才920人，占54.6%;其次是事業型研究單位444人，占26.4%;企業301人，占17.9%。

2013年培養博士506人，其中第一承擔單位是事業型研究單位的課題培養的博士220人，占43.5%，第一承擔單位是大專院校的課題培養的博士215人，占42.5%，第一承擔單位為企業的課題培養的博士69人，占13.6%。2013年培養碩士1178人，其中第一承擔單位是大專院校的課題培養碩士705人，占59.8%，第一承擔單位為企業的課題培養碩士232人，占19.7%，第一承擔單位為事業型研究單位的課題培養碩士224人，占19%。

4 材料科學和機械工程類課題培養的人才相對較多

2013年主體性計劃通過參加課題研究共培養人才1684人。按照學科劃分，培養人才數量排在前五位的依次是材料科學233人，占13.8%;機械工程175人，占10.4%;化學工程145人，占8.6%;計算機科學技術118人，占7%;信息與系統科學相關工程與技術110人，占 6.5%。

從培養博士情況來看，2013年主體性計劃共培養博士506人。排在前五位的依次是材料科學94人，占18.6%;化學工程62人，占 12.3%;化學50人，占9.9%;機械工程37人，占7.3%;計算機科學技術30人，占5.9%。

從培養碩士情況來看，2013年主體性計劃共培養碩士1178人。排在前五位的依次是材料科學139人，占11.8%;機械工程138人，占11.7;信息與系統科學相關工程與技術90人，占7.6%;計算機科學技術88人，占7.5%;化學工程83人，占7%。

5 人才培養主要集中在沈陽和大連的課題

2013年主體性計劃通過參加課題研究共培養人才1684人。沈陽有845項，大連有757項，合計占全省的95.1%。全省共313個主體性計劃，平均每個計劃培養人才5.4人。從各市情況來看，撫順市最高，平均每個計劃培養9.3個科技人才;其次是阜新市，平均每個計劃培養8個科技人才;大連市平均每個計劃培養6.1個科技人才;朝陽市平均每個計劃培養6.0個科技人才;其他各市均低于全省平均水平。

6 建議

（1）重大科技項目的立項、實施、驗收及后續跟蹤過程中要加強對人才培養方面的管理。立項階段，制定專門的人才培養指標和計劃，同時要加強對項目主持人、項目團隊的考核;實施階段，對項目參與人員展開系統的培訓，同時加強宣傳和推廣一些人才培養的典型的機制和經驗;驗收階段加強對人才培養方面的驗收考核以及對項目人才的跟蹤服務和管理。

（2）在重大科技項目中繼續加大對企業的支持力度，引導科技人才由高校和科研機構向企業轉移;在各類人才培養計劃中，加大對企業人才的培養力度，將更多的企業中科技人才納入到培養體系中來，必要時設立專門的企業科技人才的培養開發計劃;大力發揮科技中介機構幫助企業“孵化”人才的作用。

（3）加大應用型人才的資助力度，因為應用研究與試驗發展研究更易于快速地轉化為生產力，對社會經濟發展起到直接作用。同時，資助那些有可能申請到高級別科技項目的后起之秀，這些人員在申請高級別科技項目中存在著不少困難，所以應向“下”調整，劃出一定比例。

（4）突出重點，加快培養高素質人才隊伍。加快培養選拔一批具有較大影響力的技術帶頭人;同時大力培養選拔中青年人才，支持中青年人才擔任重點科研項目或課題負責人;積極抓好科技人才繼續教育工作。

參考文獻：

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中圖分類號：F241文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）27-0120-04

人才是推動經濟社會發展的重要資源，現代市場經濟的競爭歸根結底是人才的競爭。十六大報告提出“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的重大方針，賦予人才新的時代內涵。黨的十七大站在新的歷史起點上，提出要以改革創新的精神“不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍”的戰略要求。科技人才是有品德、掌握知識與技能并有較大社會貢獻的人。科技人才競爭優勢地位的確立，代表了一個行業、一個領域、一個區域在市場競爭中的優勢。區域經濟發展與區域人才開發存在互相推動、共同發展的關系。區域性人才高地，就是集中區域各方力量，采取特殊的政策和措施，依托區域重點產業、重點項目、重點學科，充分吸引、聚集和培養各類高層次人才和創新創業人才，形成有效發揮人才作用的特定區域。區域性中心城市的提出，實際上是一個競爭上的概念。改革開放以來，全國的發展實際上是區域競爭上的發展。從涪陵發展的戰略方向來講，實施區域性人才戰略是我們必然的路徑選擇。重慶市委、市政府提出建設區域性中心城市，要求涪陵與周邊城市競爭，由此必然導致市場要素的競爭。市場要素競爭的核心要素首先是人才競爭。涪陵區經濟發展擁有不可多得的疊加優勢和得天獨厚的資源條件，人才則是這些優勢和條件得以最大化發揮的基礎。只有擁有科技人才優勢，培養和開發一批經得起市場考驗的、善于創新的科技人才，才能高起點地發展區域經濟，確保人才安全和經濟、社會、科技的可持續發展。在科學發展觀的指導下，涪陵區統籌推進各類人才隊伍建設，深化人事制度改革，探索科技人才“培養、引進、管理、使用、環境”的新思路，努力形成廣納群賢、人才輩出的新格局，構筑涪陵區科技人才高地。

一、堅持多途徑培養科技人才、提升科技人才整體素質

科技人才培養是人才隊伍建設的關鍵環節，堅持科技人才資源優先開發，培養拔尖科技人才、年輕科技創新人才是科技人才培養的重點。第一，強化科技人才戰略意識。黨委和政府需強化科技人才優先戰略，牢固樹立“科技人才資源是第一資源”的意識。進一步加大財政投入力度，力爭區科技人才開發財政性投入增幅高于同級財政經常性收入的增幅；通過制定稅收、獎勵政策引導用人單位逐年提高科技人才資源開發投入，形成多元化的科技人才投入機制，保障科技人才培養資金的需要；提高基礎性科技人才的輸送能力和高層次科技人才的培養與引進力度，打造科技創新人才密集地。第二，改善農村教育現狀。財政撥付的有限資金不能滿足廣袤農村對教育的需求。為改變農村教育現狀，夯實基礎性科技人才培養陣地，需改善農村教育資源不足的現狀。一是把教育經費的挪用作為重點抓，把有限的教育資源用到實處。二是下放學校的教育管理權限，增加學校的決策權，并優化學校的辦學環境。三是全面提升農村教師的素質，建立良好的師資隊伍，對不合格的民辦教師給予辭退，招收高校畢業生回鄉任教，同時改善教師的福利等問題。四是加大農村教育資源分配。在分配資源時著重加大農村教育的經費，為農村教育提供土地資源和相關設備。第三，保障基礎性人才培養。進一步加強基礎教育、職業教育和農村勞動力轉移培訓，提高產業和現代服務業、特色農業等領域的基礎性科技人才培養輸送能力和科技人才引進力度，壯大科技人才隊伍規模，提高全民創業以及就業能力。提高科技人才個體資助惠及面，使更多的人才得到學習資助，以激勵本土基礎性人才迅速成長。進一步強化農村實用人才培訓基地建設，建立農村實用人才培訓制度。第四，突顯繼續教育作用。根據涪陵區成熟科技人才較少的現狀，鼓勵在崗人員通過多種形式參與學習，既注重參加提高學歷的繼續教育，又經常參加重在提高技能的短期培訓、進修，通過繼續教育，不斷更新知識。例如，定期邀請專家和拔尖科技人才為在崗人員授課，選送人員到高科技園區進修，提高技能。通過學歷教育、培訓、進修等方式，使在崗人員具有勝任崗位要求的資質和專業技術水平，實現崗位成才。第五，加大科技英才培養力度。實施高層次人才培養引進工程，以加快科技創新和人才培養、引進進程；充分利用涪陵區“十大人才計劃”等財政性人才開發資源，通過選派、資助優秀人才到高校、科研院所、重點實驗室、工程技術中心等進修等措施，培養造就一支素質優良、結構合理、自主創新能力強的科技創新人才隊伍；制定政府科技投入引導型計劃，引導企業、科研院所和高等院校與市外科研院所、高等院校開展多種形式的交流與合作。加大科技英才的培養力度，形成一批科技創新團隊，在特色農業科技領域擁有一批領軍人才和農業科技創新團隊。第六，加強科技人才培養基地建設。以政府投入為引導，整合部門、學校、科研院所、企業等人才培訓資源，建設一批科技創新人才、工程技術人才和技能人才培訓基地；支持、鼓勵各類科研院所發揮自身科研優勢和人才優勢，以重大科技項目為平臺，建成科技骨干人才培養基地；積極與全國各類高等院校合作，共建涪陵急需緊缺人才培養基地；支持、鼓勵各類企業與高等院校合作建設人才實習基地；加強與高等院校聯系，通過公開招聘形式，吸引各類優秀畢業生，逐步形成合理的科技人才梯隊。

二、堅持戰略性引進科技人才、優化調整科技人才布局

涪陵區堅持“按需引進、突出重點、講求實效”的原則，立足于涪陵區現狀和發展的需要，加大人才引進力度，希望以戶籍制度改革為契機，圍繞支柱產業發展實施高技能人才引進扶持政策，鼓勵各類優秀人才落戶涪陵，構筑涪陵產業發展人才競爭新優勢。

（一）堅持科技人才資源優先布局

緊緊圍繞全區經濟社會發展戰略，培養、集聚和開發各類優秀科技人才，著力培育推動全區科學發展的新動力。第一，緊扣創新資源開發模式需要，培養科技人才。涪陵產業結構單一、產業層次不高，必須創新資源開發模式，提高資源綜合利用水平。涪陵高層次人才和行業領軍人才十分匱乏，在產業科技領域有重大影響和在國際國內有知名度的專家、學者非常少。只有通過打造區域人才高地，培養、引進一批科技領軍人才、創新人才，建成科技創新人才密集地，打造一流產業集群，推動產業結構調整。第二，緊扣推進產業轉型升級需要，培養科技人才。涪陵調整經濟結構、推進產業轉型升級的任務很重，既要推進第一、二、三產業協調發展，使主導產業多元發展，又要推進支柱產業從低端向高端發展，而人才是其中的關鍵性因素。只有不斷壯大產業人才隊伍規模，形成高、中、低層次的人才合理搭配、人才鏈與產業鏈高度適宜的人才匹配，才能奠定產業轉型升級的科技基礎。第三，緊扣推進城市轉型發展需要，培養科技人才。推進涪陵城市轉型發展，將涪陵打造成為區域性中心城市，需要有門類齊全的科技人才隊伍作為支撐。涪陵人才隊伍的專業門類相對單一，主要集中在工業領域，旅游、商務、物流等第三產業人才資源不足。因此，只有形成區域領先的人才競爭力，才能滿足區域性中心城市建設對各類科技人才的需求。

（二）堅持科技人才結構優先調整

根據涪陵經濟社會發展需要，堅持“政府引導、以用人單位為主體、市場化運作”原則，優先調整科技人才結構，使科技人才結構調整與工業化、城鎮化、農業現代化的發展相協調。首先，著力優化工業科技人才隊伍結構。涪陵工業園區要加快醫療食品、電子信息、石油化纖和裝備制造等產業的集聚，力爭到2015年，工業產值突破1 000億元，發展成國家級經濟技術開發區。可見，工業科技人才是涪陵區最具區域優勢的人才資源，優化工業科技人才隊伍結構，要圍繞促進產業鏈由低端向高端延伸、實現支柱產業多元化、提升產業層次和產品附加值來進行。著力培養醫療食品、裝備制造、重要材料、化工化纖、電子信息、清潔能源六大支柱產業的科技人才，在保持支柱產業人才資源優勢的同時，大力培養、引進支柱產業快速發展所急需的中高級經營管理人才、專業技術人才和高技能型人才，進一步擴大科技人才專業覆蓋面，促進科技人才層次、專業結構與產業發展需要高度匹配。其次，著力壯大旅游及現代服務業科技人才隊伍規模。圍繞打造周易園、白鶴梁、石夾溝、濱江文化長廊、涪陵御泉河景區、816核軍工洞等旅游資源，大力培養與引進旅游策劃、旅游規劃、市場營銷、旅游商品設計開發、飯店管理等旅游專業人才。圍繞打造南門山商貿中心，實施現代服務業人才培養工程，大力培養、引進信息技術、物流、商貿、流通、金融等領域的專業技術人才和經營管理人才。此外，著力打造公共管理服務業科技人才隊伍。涪陵全力打造渝東綜合交通樞紐和物流大通道，交通樞紐、城市綜合服務體系、文化軟實力等成為涪陵的重點建設領域。涪陵區委和政府應充分發揮市場配置人才資源的基礎性作用，培養與引進一批高層次的文教衛、道路橋梁、城市規劃建設管理、應急管理等重點專業科技人才，促進涪陵區公共管理服務業的長遠發展。

（三）堅持高端引領打造人才高地

堅持高端引領，打造人才高地，一方面，我們堅持重在求質，以引進創新型、成熟型科技人才為主要對象，以人才質的提升彌補量的不足。通過聘請專家和高層次科技創新人才來緩解目前急需，發揮“傳、幫、帶”作用，扭轉科技園區因科技人才匱乏而影響運作的局面，實現經濟和社會效益雙豐收。另一方面，我們更要注重意在引智，樹立不求所有，但求所用的理念。堅持引才與引智相結合，重在引智，帶來新的服務、管理、創新理念，使各類科技人才心系發展，貢獻聰明才智。圍繞經濟社會發展和經濟、產業結構調整，堅持高端引領，以提升自主創新能力為核心，以高層次人才和緊缺人才為重點，實施好“創新人才推進計劃”、“高技能人才發展計劃”等人才計劃，大力培養一支規模宏大的高素質的科技人才隊伍。

三、堅持科學化管理科技人才、健全科技人才保障機制

人才工作機制的創新，根本在于創新管理思路，完善機制，保證人才管理的正確導向。堅持人才制度優先創新，以“公開、公平、競爭、擇優”為導向，積極搭建平臺，發揮政策對科技人才的導向作用。創新人才引進模式，積極引進各類急需科技人才；積極構建優先保障產業發展的科技人才培養模式；建立與市場經濟體制相適應的用人機制，創新科技人才政策。第一，健全市場化的薪酬待遇確定機制。鼓勵用人單位探索技術、專利、管理等要素參與分配的各種實現形式，引導、鼓勵科技人才憑貢獻獲得高收入。對大學本科以上學歷科技人才劃定月最低收入保障線。第二，健全科技人才配置政策。設置科技人才“特崗”，在學科建設及科研、生產的關鍵崗位設置“首席專家”、“特聘研究員”、“首席技師”等特設職位，所聘人員可享受相當于經營者或高級管理人員收入水平的薪酬和津貼。設立“企業引才專項事業編制”，企業引進所需的高層次科技人才和緊缺科技人才可使用專項事業編制。第三，建立科技人才靈活流動機制。探索利用社會化的人才檔案公共管理服務系統，推行全員聘用制和人事制。對新進科技人才不再具體辦理人員的進出手續，用人單位與員工簽訂勞動合同，確定聘用關系，人事關系和人事檔案由人才市場集中統一管理。通過聘用制和人事，規范用人單位和員工之間的勞動關系，達到人員能進能出的動態管理目的，保證科技人才流動的規范性、開放性、有序性。第四，實行科技人才有效激勵機制。以政府獎勵為導向，企業獎勵為主體，輔以必要的社會獎勵，對作出突出貢獻的高科技人才進行表彰獎勵，讓科技人才獲得與貢獻相匹配的榮譽、地位和實惠。對高層次、緊缺型專業科技人才發放特殊津貼；對有突出貢獻的科技人才給予重獎；鼓勵企業開展企業首席技師、首席員工等符合企業內部發展需要的獎勵活動。充分調動激發科技人才的創造活力，努力把涪陵區建設成為吸引八方英才的沃土和科技人才干事創業的基地。第五，實施嚴格科技人才準入制度。堅持新進人員考試制度，勞動關系聘用制，嚴格按照“逢進必考、競爭上崗”的原則用人，實行嚴格的準入制度。第六，制定科學的科技人才全面評價機制。根據“德才兼備”的要求，建立以業績為依據，由品德、知識、能力等要素構成的科技人才評價指標體系，積極探索資格考試、考核和同行業評議相結合的各類專業技術人才評價方法，營造全社會尊重科技人才、培養科技人才的良好社會氛圍，形成科學的科技人才評價機制。第七，建立健全科技人才的經費保障機制。建立財政優先保障機制，每年從區財政撥付的費用中列支部分資金作為科技人才培訓專項資金，優先保證科技人才開發、培養和引進，對重點科技人才進行重點保障；對柔性引進到市財政補助類事業單位工作的高層次科技人才，工作期間除單位報酬外可享受特殊崗位政府補貼待遇；對符合重點引進的高層次科技人才，視其學科領域研究項目所需經費的實際情況，提供實驗室籌建及科研、項目、教學啟動經費；對帶項目、帶技術領辦科技型企業的科技人才或團隊，可視其項目給予創新創業資金資助；涪陵區對科技人才實施優惠的稅收政策；各單位也從收入中按一定比例提取科技人才培養專項資金；充分發揮企業和社會力量的作用，建立政府為導向、全社會廣泛參與的多元化、多渠道的投入機制，保障科技人才經費的落實。

四、堅持發揮科技人才的引領、促進科技人才形成產力

涪陵區的“418”戰略針對“打造渝東地區科技人才高地”提出了具體要求。涪陵區走新型工業化道路和優化升級產業結構，必須以高科技人才為重點，加強科技人才隊伍建設，堅持示范帶動，推進全民科技振興。首先，全面推進科技振興工程示范基地建設。重點抓好農村勞動力轉移技能培訓示范基地、高科技人才培養示范基地和科技人才公共實訓鑒定示范基地等工程建設項目。建立市、區、鄉三級共同重視推進項目建設的機制，加大引導資金投入，打造一批科技人才培訓的高端平臺。其次，積極探索技工院校改革示范區建設。推進技工教育集團化改革，加強校企合作，開展“校企合作對接活動”，積極探索技工院校招生、培養、鑒定和就業“四位一體”服務產業調整和集聚區發展的新途徑。加快技工院校“一體化”教師隊伍建設，從國內外和企業每年引進技工教育師資，選派優秀技工院校教師去高等院校和企業學習深造。再次，合作共建農村勞動力就業科技培訓示范市。積極開展“農村勞動力技能就業計劃”、“陽光工程”等農村勞動力技能培訓工作。推動技工院校與市區技能培訓對接，培育一批勞務培訓品牌，全面推動農村勞動力轉移就業。最后，發揮高科技人才評價體系的示范帶動作用。打破身份等各種界限，完善高科技人才、農村實用人才與高層次專家選拔培養的銜接機制，探索建立各類科技人才交叉評價新機制。對特別優秀和做出突出貢獻的高科技人才、農村實用人才可推薦參加國務院特殊津貼專家、重慶市優秀專家的評選，提高科技人才的收入和待遇水平，增強其職業榮譽感。通過完善對高技能人才的選拔培養和評價激勵措施，帶動整個科技人才隊伍建設，推進全民科技振興。

五、堅持營造科技人才大環境、搭建科技人才發展平臺

人才環境在人才工作中具有長期性、根本性的作用。我們須為科技人才提供包括工作、市場、社會、服務在內的配套措施，“用感情留人、用事業留人、用待遇留人”，推動科技人才優先發展。

（一）著力改善科技人才生活條件、進一步優化科技人才的工作環境

重慶市各級政府為涪陵區人才落戶提供多方面的政策保障。從2010―2012年，重慶市在繼續安排2 000萬元中心城市建設專項資金和3 000萬元社會發展專項資金基礎上，市級財政每年新增補助涪陵3 000萬元發展專項資金，支持涪陵培育特色產業擴大就業崗位。“以戶籍制度改革為契機，圍繞支柱產業發展實施高技能科技人才引進扶持政策”，鼓勵各類優秀科技人才落戶涪陵，構筑涪陵產業發展人才競爭新優勢。涪陵是重慶市的工業強區，涪陵強大的工業發展亟須高層次的科技人才，更為科技人才提供了廣闊的發展平臺。涪陵區加快保障性住房建設，對引進的各類高層次科技人才、突出貢獻科技人才和拔尖科技人才，提供政府補貼的社會化科技人才公寓，并根據不同情況，分別以公共租賃房、廉租房等形式解決各類科技人才的住房問題，切實改善科技人才的居住生活條件。涪陵區加強科技人才創業載體建設，為科技人才提供機遇和施展才華的平臺。涪陵區將實施“人才創新創業平臺打造計劃”，依托工業園區和重點工程項目，推進醫藥、食品等十大科技人才創新創業平臺建設。實行工業園區科技項目招標制、首席專家制、協同合作制，推行“項目+人才”聚才模式，將重大科技項目建成人才創新平臺。推進涪陵區長江師范學院、區農林科學院以及各類工程技術中心及重點實驗室建設，形成不同層次、不同研究方向、不同功能定位的科研院所，為科技人才提供更多更廣的事業平臺。立足重慶產業轉移基地等重要載體，組建產學研技術創新聯盟，創新科技人才培養、使用和引進平臺。進一步發揮工業園區的人才聚集效應，將科技人才引進與項目引進結合起來，形成科技人才聚集與招商引資相融互補的良好局面。此外，積極發揮涪陵區移民文化優勢，充分展現包容、親和、開放、創新的人文環境魅力，鼓勵科技人才通過創新創業創優獲得社會承認和尊重的榮譽感、成就感，進一步營造干事創業的良好社會環境。

（二）著力建立健全科技人才市場化配置機制、進一步優化科技人才的市場環境

積極引導科技人才合理有序流動，促進科技人才供給和需求相適應，是實現科技人才資源高效配置的根本途徑。要大力發展科技人才產業，扶持社會組織、單位和個人創辦獵頭公司、職業介紹所等中介服務機構。引導各類科技人才交流機構以優勢資源為紐帶，加強與重慶其他城市科技人才的交流與合作。加強與高校、科研院所的聯系協作關系，推進科技人才信息庫、科技人才信息網絡建設，實現科技人才市場的信息化、網絡化，提高科技人才服務水平。此外，進一步完善保障人才市場體制運行的法律、法規和政策，建立科技人才流動爭議仲裁機構，打破科技人才的部門、地區、所有制壁壘，疏通科技人才流動渠道。

（三）著力營造科技人才社會氛圍、進一步優化科技人才的社會環境