水電工程施工模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇水電工程施工，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

Abstract: Hydropower Construction comprehensive complex engineering construction at the same time by a number of construction units, which involves a number of processes, a variety of types of work, a grade separation, continuous operation of systems engineering units works its construction characteristics .divided into different segments project, sub-project construction is a large, complex systems engineering. Construction organization design should therefore be reasonable planning, on the site of the project construction workers, equipment, machinery, materials reached their talent to the best use to achieve maximum efficiency, minimum consumption, build water conservancy projects in the design phase of the preparation of the construction organization must do a good job of economic analysis, scientific and rational organization of construction, to create the maximum economic benefit.Key words: Water Resources and Hydropower Engineering; construction; economic benefits

中圖分類號：TU991.05文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

引言

中國水利資源十分豐富，目前水利水電工程建設日益蓬勃發展。水利水電施工布置是施工組織設計的一個重要組成部分。它根據施工場區的地形，地質、水文及水文地質條件、工程樞紐的布置、施工對臨時設施的布置要求等，研究解決施工期問的砂石混凝士系統、輔助企業工廠、倉庫系統、生活房屋、風水電供應系統等平面和立面的布局，做到布置方案安全可靠、經濟合理、適于生產組織與管理。

一、研究的目的和意義

中國水利資源十分豐富，目前水利水電工程建設日益蓬勃發展，“興水利，除水害”，開發、利用水能資源對中國的經濟騰飛和社會發展具有十分重要的戰略意義。在當前中國社會主義市場經濟發展要求下，對工程建設項目進行投資決策分析，優化資源配置，采用節約式開發 盡量發揮每一筆水利投資效用，更具有不可估量的作用。因此一定要選擇最優方案，以降低建設造價，縮短建設工期。水利水電施工布置是施工組織設計的一個重要組成部分，它根據施工場區的地形、地質、水文及水文地質條件、工程樞紐的布置、施工對臨時設施的布置要求等。研究解決施工期間的砂石混凝土系統、輔助企業工廠、倉庫系統、生活房屋、風水電供應系統等平面和立面的布局做到布置方案安全可靠、經濟合理、宜于生產組織與管理。

二、水利水電工程施工布置方案影響因素分析

施工總體布置方案優劣，涉及到許多因素，可以從不同的角度來進行評價，其評價因素大體有兩大類，一類是定性因素，一類是定量因素。屬于定性因素的主要有：(1)有利生產，易于管理，方便生活的程度：(2)造地還田的面積；建筑程的回收率或回收費等；(3)對主體工程施工和運行的影響；(4)滿足保安、防火、防洪、環保方面的要求；(5)臨建工程與永久工程結合的情況等。屬于定量因素的指標主要有：(1)場地平整土石方工程量和費用；(2)土石方開挖利用的程度；(4)各種物料的運輸工作量和費用；(5)征地面積和費用；(6)在施工流程中，互相協調的程度；(7)臨建工程建筑安裝工程量和費用。

施工設施廠址優選

施工設施廠址優選的選擇是施工企業布置的基本內容，它是以樞紐工程的關鍵，核心施工設施為主線進行分析和選擇的。對于以混凝土為主體的水利水電工程，砂石混凝土系統是施工設施廠址選擇及布置的關鍵，它包括砂石骨料的開采、加工、運輸至混凝土的配料、拌和成品、出產的全部設施和整個生產過程。 在施工過程中 砂石混凝土系統占整個工程大約 25%的勞動力，承擔整個工程90%左右的運輸量，其主要特點是規模大、生產不均衡、工作環節多、作業線長、對制品的質量要求嚴格，因此，砂石混凝土系統選址在整個混凝土施工過程中具有十分重要的地位 。

3.1混凝土生產系統選址的原則

篇2

Abstract: The author describes the characteristics of the construction of water conservancy and hydropower project, discussed the problems that need attention in the construction of water conservancy and hydropower.Keywords: Water Resources and Hydropower; construction; explore

中圖分類號：TU7文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

近幾年來，我國水利水電工程施工技術已經有了很大進步，逐漸趨于現代化、自動化和數字化，并且取得了較多成績。筆者從傳統的水利水電技術和新生的水利水電技術進行了分析和陳述。無論哪種技術，只要能保證工程建設的安全性和穩定性，便是最適用的方法。 因此，對水利水電工程項目建設的技術探討和研究不能滿足現有狀況，而是根據實際情況不斷進步。當前水利水電工程的首要任務便是防治水害、促進水利，在保護水資源、實現可持續發展的前提下，對水資源進行合理的開發與利用，不斷為國民經濟中的農業生產及工業發展，提供必要的物質條件。

1 水利水電工程項目的施工特點

1.1 首先，水利水電工程由于基于水環境的存在，所以工程一般在江河、湖泊或潮汐較明顯的沿海等地。其次，由于項目的要求不同和工程施工地的自然條件差異（水文、地形、地質、氣象等），根據實際分析對工程進行導流施工、截留施工和其后的水下施工。最后，工程施工的速度受施工導流、圍堰填筑以及基坑排水這工程基本三大施工板塊影響。

1.2 水利水電往往需要利用水流的速度、流量、落差等因素進行生產。而城市建設又與水利水電工程的擇址要求背道而馳，所以工程的建設一般都離物資豐富的地區相距較遠，交通情況也不佳。所以工程建設的各項費用也明顯增大。

1.3 因為水利水電需要對水流進行擋堵和泄閘等相關任務，所以就要求水利工程建筑的穩定性、抗壓性、抗寒性等相關各項性能都符合建設標準，符合相應的技術規則。應用正確的施工建筑方法，保證水利工程高質量的完成任務。

1.4 在水利水電工程建設中，由于所受因素影響的種類偏多。要確保水利工程建筑高質量有效的進行，就要對各種影響因進行有序的論證和有效方案的挑選。

1.5 水利水電工程的施工過程是有危險性的，地下施工中的隧道挖掘、石方爆破以及高空作業等都易造成人身生命安全問題。

2 混凝土抗滑結構的應用

2.1 水利水電工程通常施工環境復雜，水凝土抗滑結構的運用對穩定水利水電工程的安全性具有重要意義。混凝土的抗滑結構有以下幾種：混凝土沉井、混凝土框架、混凝土抗滑樁、混凝土擋墻、噴混凝土護坡、錨固洞。在混凝土框架結構當中，混凝土沉井是較為普遍的措施。它既能在工程中充當抗滑樁又能給工程做擋土墻，十分實用，所以在水利水電工程施工中廣泛運用。混凝土沉井的工程施工分幾個工序進行。其中有場地的清理平復、沉井施制，沉井下沉、沉井中心填埋四個工序進行。在沉井的結構設計中，受布場、承重的受力狀態等相關因素的影響，田字的平面結構是沉井的明顯特征，根據沉井中下沉的輕重來取決井壁和橫隔墻壁的薄厚關系。在下沉工序中，一般用人力挖掘的方法進行雜質等相關處理，普通設施進行運輸，應防止下沉中跑偏的事情發生，并迅速的進行更正。在進行挖掘時，正確的挖掘步驟是這樣的，第一步從中間進行開挖，然后在往四邊開挖。第二步先對短邊的進行挖掘，在對長邊的進行挖掘。在沉井落位后，進行基面的清潔。對錨桿設為二十五，澆筑 C15 用混凝土進行對底部的抹封，混凝土的內部填心應使用 100 號毛石混凝土。水利工程易發生滑坡坍塌事故，采用混凝土框架能在一定程度上保護坡體的整體性，防止坍塌現象，而且在控制地表滲漏和坡體風化上也有顯著效果。由于混凝土結構抗滑樁的應用能改善滑坡現象且經濟、科學，所以在施工中此技術得到了廣泛的應用且已有一定理論高度。抗滑樁能夠使大規模爆破的水利工程或大規模挖掘的水利工程有效的防止滑坡，這是其他技術所望塵莫及的。實際施工中要根據工程坡體的土質密實度、土質含水量、坡體力學結構以及工程施工實際條件等進行抗滑樁的設計（排、間距，平面位置）。在抗滑樁施工至地下3-4 米時，應對井壁采取加固措施，沙土質井壁可采取噴上 30～40cm厚的混凝土用以加固。巖體井壁易采用噴錨掛網、打錨桿等措施進行井壁加固支護后在噴上10-15cm 厚的混凝土。如果工程中局部位置發生了坍塌現象，在對其進行修補時，在一定深度的抗滑樁進行綁扎鋼筋以及進行吊裝鋼軌用以加固。澆筑過程以罐車直接入倉水下配比混凝土。施工速度不易過快，每小時1.5 米為最大工速，對滑動面上下 4m 處進行澆筑時還要對其進行機械振搗用以加固。對井口 57m 以上部位要進行分層振搗,一個井口配兩個溜斗,溜管長為 10～14m 之間,直徑為 25cm，抗滑樁用標號為C25 的水泥混凝土進行澆筑,鋼筋宜采用 40Ⅱ級鋼,以大孔徑鉆機完成樁身施工。

2.2 錨固技術的應用

采用預應力錨索進行邊坡加固,具有不破壞巖體、施工靈活、速度快、干擾小、受力可靠、主動受力等優點。因此,在很多水利水電工程的邊坡治理中都得到大量應用。如果采用膠結式內錨頭的預應力錨索，應采用后張法施工。預應力錨索由錨索體、內錨頭、外錨頭三部分組成。內錨頭用純水泥漿或砂漿作膠結材料,外錨頭為鋼筋混凝土結構,與基巖接觸面的壓應力應控制在設計規定范圍以內。為提高錨索受力的均勻性,應設計一種小型千斤頂,采用“分組單根張拉”的方法張拉，這樣做既可簡化操作程序，又能提高錨索受力均勻性。錨索在補償張拉時可以用大千斤頂整體張拉，也可繼續用分組單根張拉方法，兩種方法都不會影響錨索受力的均勻性。無粘結錨索具有明顯的優點,其大部分鋼鉸線都得到防腐油劑和護套的雙重保護,并且可以重復張拉。由于在施工時內錨頭和鋼鉸線周圍的水泥漿材是一次灌入的,漿材凝固后再張拉,因此減少了一道工序,提高了工效,但其價格相對較高。預應力錨桿也是常見的一種加固形式。有些水電站廠房高邊坡工程中實施了減載、排水、抗滑樁等技術后,滑坡位移速度雖有明顯減小,但未能完全停止。為了確保雨季在滑坡體前方的施工安全,穩定抗滑樁到滑坡體前緣的滑體,在一定的高程馬道上應設置預應力錨桿。

2.3 排水、減載等措施的應用

在有條件的情況下,減載壓坡應是優先考慮的加固措施。滑坡體后緣受傾向不同的陡傾巖層影響,將向傾向一定角度的方向滑動,將部分下滑力傳至滑坡體前緣及治坡建筑物上,對滑坡整體的穩定不利,因此能有效控制后坡滑移也就能減緩整體滑坡。將滑坡體后緣覆蓋層最厚的部位減載后,可降低滑動速度,提高滑坡抗滑穩定安全系數。應采取層層修建攔水溝、排水溝的方法排除山坡上的地表水，防止地表水滲入滑坡增重增滑，對坡體范圍內的地表水,在開裂的地方用黃土封堵,在低洼積水的地方用廢碴填平,同時,在地表水集中的地方設排水溝排走地表水。水電站廠房邊坡工程治理中常采取修建攔水溝、排水溝的措施。

3 水庫土壩防滲加固處理

解決土壩的變形和滲透問題, 可對壩體進行劈裂灌漿和對壩肩、壩底基巖進行帷幕灌漿,使壩體內形成連續的防滲體,從而降低壩體浸潤線,消除壩后坡的嚴重滲漏,使壩體趨于穩定,最終達到除險加固之目的。土壩壩體劈裂灌漿可根據土壩實際情況布置兩排灌漿孔，主排孔沿壩軸線布置,副排孔布置在壩軸線上游 1.5m 處；兩排孔交錯布置,孔距均為 3～5m，灌漿孔要盡可能穿透壩體底部的殘坡積層深人到壩基,以形成一個連續的豎直防滲體。對壩肩、壩底基巖進行帷幕灌漿時,也是布置兩排灌漿孔。主排孔沿壩軸線布置,副排孔布置在壩軸線上游 1.5m 處。兩排孔交錯布置,孔距均為 3～4m,灌漿孔要穿透弱風化帶進人到微風化巖相對隔水層。采用回轉方法成孔,孔內下塞,純壓式灌漿,自上而下分段,孔口封閉,孔內循環。帷幕灌漿注漿材料可采用425# 普通硅酸鹽水泥,制成純水泥漿后在設計壓力下灌注。

4 水工隧洞施工襯砌或支護

水工隧洞施工的主要內容是開挖、出渣、襯砌或支護、灌漿等。常用的襯砌和支護的形式包括現澆鋼筋混凝土以及噴錨支護。現澆襯砌的施工程序與一般水利工程的施工程序基本相同,包括：分縫(段)、分塊、立模、扎筋、混凝土運輸入倉、振搗密實等工作內容。隧洞

噴錨支護是采用鋼筋錨桿、噴射混凝土、鋼筋網對洞室圍巖進行單獨或聯合支護的統稱。

5 結束語

水利水電工程是我國保證農業等生產生活的基本前提，也是目前無污染的主要能源之一。本文著重分析了水利水電工程施工中的特點以及施工中遇到的問題，根據切身實踐經驗和對問題的不斷探索提出自己的幾點意見。

篇3

在筑壩技術中，碾壓混凝土技術是一項比較新的技術，其蓬勃發展的時間也不過20a左右，然而卻在全球范圍內的應用越來越多。碾壓混凝土技術使用方法就是使用填筑土石壩的振動碾壓機械、大型運輸，采用大體積，壓實非常干硬的混凝土拌和物，薄層碾壓上升的澆筑方法。而且，碾壓混凝土技術具有經濟效益高、速度快，投資省的特點。在水利水電工程中，這項技術具有明顯優勢，能夠為工程節約開支，縮短工期，以達到大大提高效益的效果。

GPS定位技術是一項高科技，其在水利水電施工主要用途在于為工程測量提供了新的技術手段和方法，并且使測繪定位技術發生了徹底的變革。實踐證明，在幾十km范圍內的點位誤差只有2cm左右，達到了常規方法難以實現的精度，同時也大大提前了工期。AtuoCAD輔助設計技術在水利水電施工中的應用20世紀80年代初發展起來的計算機輔助設計(ComputerAidDesign簡寫CAD)是一門新興技術型應用軟件。對AtuoCAD的認識，相信大家都已經相當熟悉，這項技術也成為大學中大部分工科學生必修科目之一。這項技術，如今已經被熟練的應用于各個領域。而在水利水電工程領域的使用，促進了工程技術人員大大提高了工作效率。AutoCAD的特性提供了測量內業資料計算的另外一種全新直觀明了的圖形計算方法。另一方面是各種工程縱斷面圖、橫斷面的繪制，以及斷面面積的計算和其它一些需要的圖紙的繪制，從而大大減輕工程測量的工作量和工作強度。水利水電施工中數據庫技術與GIS技術的應用數據庫技術與GIS技術開發，使得水利水電施工更加高效。以信息的可視化、數字化和直觀化為出發點，直觀清晰地描述復雜工程建設的施工動態過程。只有通過加強管理水利水電工程的經濟運行和生產考核制度，才可以避免由于工程建筑自身的復雜生產過程帶來的影響。可以通過建立相應的能反映各項設備管理維護工作成效的生產運行指標，來維護水利水電工程正常建設的生產秩序。只有這樣，才可以很好的從制度層面保障水利水電工程的經濟運行和安全生產。

篇4

中圖分類號：TV51 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）30-0113-02

水電工程的施工具有一些不確定的危險因素，在進行施工管理的時候，一定要注意安全措施做得是否到位。水電施工不僅僅會給我國的財產帶來巨大的威脅，也會給人們的人身以及財產安全造成傷害。水電工程是否安全施工，一直是廣大人民群眾關注的焦點。水電工程施工部門要密切注意施工動向，明確不安全因素的來源，制定相應的應對策略，及時進行監控，以防止災難的發生。

1 水電工程施工和管理的重要性

目前的社會，越來越重視管理以及技術，當然水電工程也是不能夠例外的。水電工程對現代社會有著重要的影響，它的施工必然有與其對應的技術，由于它自身的特點，導致了它對技術和施工管理的要求很高。

水電工程的施工過程很復雜，而且在施工的時候會發生各種各樣的危險，由于參與施工的工作人員很多，需要使用大量的機械設備，工序復雜。在施工過程中，還會有許多具有危險性的工作，比如高空操作。由以上的這些因素，我們可以很容易地看出在水電施工過程中安全的重要性。對于一個企業來說，安全管理的好壞能夠反映其管理水平的高低，還能反映其文明程度的高低。為了能夠安全生產，企業必須遵守時時刻刻以安全管理為首位，預防安全事故的發生。水電工程施工過程中的安全事故有三個明顯的特征：第一，事故發生的概率高，事故造成的危害范圍廣、損失大；第二，水電工程的施工過程中，由于操作人員的違章行為導致的事故發生的次數比較多；第三，特殊工作事故發生的次數最多，比如爆破、電工作業等。

正是由于這些原因，才使得水電施工管理具有如此重要的地位，企業只有做好管理工作，避免安全事故的發生，保障工作人員的人身安全，保證不會造成重大的事故，不會給社會帶來損失，使水電施工安全進行，才能夠獲得更大的經濟效益，才能夠使企業更上一層樓。

2 保證安全施工的具體措施

2.1 提出建立工程落實安全生產責任制

為了確保水電工程施工過程的安全，施工企業要建立并且落實安全生產責任制。生產的安全需要有一定的制度來進行保障和促進。這類制度的制定是水電施工企業通過參考相應的法律條例以及法規，還有企業內部的規章制度，根據企業本身的施工特點，針對性制定的。其中規定了對安全生產負責的有關規章制度。

制度包括以下五條：第一，明確保證安全生產所遵守的要求，這些要求可以在很大程度上降低事故發生的頻率，這些要求都是以往事故的教訓或者是必須遵守的原則，在施工的過程中遵循這種要求，就可以避免一些悲劇的發生，降低許多技術性的失誤，減少企業的損失；第二，明確管理程序，在施工的過程中，需要企業中的相關部門派出工作人員對施工的各個方面進行檢查，并做好防范工作，不定時的檢查，可以排除施工過程中的隱患，避免事故的發生；第三，明確每個員工的安全責任，把每個崗位的管理負責人確定下來，由他負責；第四，企業對每個員工進行培訓，提高他們的生產安全意識，提高他們的警惕性，也做好安全知識的普及；第五，確定生產責任人，明確生產過程中出現的問題該由誰負責，這樣就會調動員工的積極性，不會在出現問題之后，推三阻四，找不到人來承擔。

2.2 堅持安全檢查制度

安全檢查工作是水電工程能否圓滿完成的關鍵，在工作中多少會有一些疏漏，安檢工作就相當于查漏補缺，找出存在的問題，并且及時地解決或者預防，從而把事故扼殺在搖籃中。安檢工作能夠評價分析某個潛在的問題，在進行安檢工作之前，需要對施工過程有一個全面的了解，找出其中蘊含的潛在威脅，明確安檢的主要目標，并做出詳細的計劃，然后深入施工場地，對存在隱患的地方進行反復的勘察，仔細地詢問有關負責人，最后得出相應的

結論。

安檢工作的最終目的就是消除隱患，所以在進行安檢工作的同時，就對出現的問題進行整改。企業在每個月末都要做一次安檢報告，并仔細地分析，對安檢工作有一個動態的掌握。每個月的安檢工作會讓員工提高警惕性，時刻注意著安全生產，安全施工，把安全放在第一位，也會讓崗位的領導者提高安全意識，把安全放在日常工作的首位，加強對施工的監控，減少悲劇的發生，保障企業以及員工的財產安全，使企業獲得更多的效益，所以，企業必須堅持安全檢查工作的進行。

2.3 做好宣傳教育培訓工作

安全生產在水電工程施工過程中是重中之重，必須時時刻刻保持安全意識，預防災難的發生。在企業事故中，70%的事故是因為安全問題導致的，其中包括員工意識薄弱，相關操作技術掌握不足，員工的自我保護意識低下，違章操作多，還有企業對員工的管理不足，使得他們記錄松弛。

不安全的威脅來自外在的環境、物體，更重要的是來自于人，所以宣傳安全，對員工進行教育是很重要的工作。首先，要提高員工的綜合素質，包括專業操作相關機械，掌握過硬的技術知識，還要培養他們時刻記著安全操作，加強安全意識，增強判斷安全潛在問題的能力，其次，還要設置獎懲制度，增強員工的安全積極性。

企業的安全教育工作要時刻充斥在員工的生活當中，使他們牢記安全。具體的安全教育活動可以包括每月一次的活動和每周一次的活動。在月活動中，企業要大力地開展宣傳活動，及時進行安全檢查，對一個月的安全工作做一個總結，積累經驗，并且在安全活動大會上表揚先進，對上一個月的安全檢查措施作出調整，促進安檢的制度化和常規化。在每個月的安全活動中都要提出一個新的主題，比如減少違規操作，杜絕事故發生。在每個周的安全活動中，檢查違規違紀的行為和施工時的安全潛在威脅因子，并且對習慣性犯錯的地方進行重點的監督。安全負責人以及現場監督人員都要在每個周結束的時候開一次總結會議，以促進安全的制度化。

2.4 抓好臨時用電的安全管理

水電工程的管理是個非常復雜和存在巨大潛在威脅的難題，必須要時刻謹記用水用電安全。在水電施工現場少不了電的使用，各種機械設備、操作工具、施工場地的照明系統以及有關電氣設備的安裝。電給人們的生活以及生產帶來了很大的便利，也給人們帶來了很大的危害。合理用電，才能保證施工的安全。

加大對施工現場用電的管理，可以采取以下措施：第一，施工場地僅僅安排一條電路，進行統一的管理，嚴格禁止亂扯電線，嚴禁多頭取電等，對臨時用電進行仔細的安排與計劃，使電路明朗，不要復雜紛亂，這樣做，即使出現了事故，也好在第一時間做出急救的措施。第二，進行漏電保護。

水電工程是否能夠安全地進行實施，關系到廣大群眾與社會的切身利益。企業做好防范措施，避免嚴重事故的發生，不斷地完善安全管理制度，并且監督其落實到每一處，對企業員工加強教育以及技術的指導，將潛在的安全因素降到最低，以獲得最大的經濟效益。

參考文獻

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中圖分類號：TV7 文獻標識碼：A

水能為自然界的再生性能源，隨著水文循環，重復再生，水力發電在運行中不消耗燃料，運行管理和發電成本遠比燃燒電站低。水力發電在水能轉化為電能的過程中不發生化學變化，不排泄有害物質，對環境影響小，因此水電所獲得的是一種清潔的能源，它的利用是社會進步到現階段的產物，在水電工程建筑的實施中，技術是它的根本，只有技術作保障才能在艱巨的重大工程中保質完成工程建筑的施工，水電工程建筑的施工技術將直接關聯到水電的效益和產生影響，它并不只是簡單的一個工程而已，它是構成整個水電工程的一個重要要素。只有將技術含量高與社會相緊密聯系的技術乃至水電工程建筑的施工中，水電工程建筑才能真正發揮其作用。

1水電工程項目管理的重要性

水電工程項目產品位置固定、形式多樣、結構復雜和體積龐大等基本特征，決定了水電工程施工具有生產周期長，資源使用的品種多、用量大、空間流動性高等特點，同時水電工程施工又具有以下特性：（1）水電工程施工經常是在河流上進行，愛自然條件的影響很大，（2）水電工程多處于交通不便的偏遠山谷地區，建筑材料的采購運輸、機械設備的進出場費用高、價格波動大（3）水電工程需要反復比較論證和優先選施工方案，才能保證施工質量，（4）水電工程施工過程中，必須十分重視施工的安全。

2水電工程質量管理控制

水電工程項目建設涉及到國家和社會的方方面面，只有通過層層質量嚴格抬頭，從施工前期質量管理到施工過程的質量控制，最后到竣工評審至合格，才能建設出質量合格的工程項目，實現投資者的預期目標。

施工是形成工程項目實體的過程，也是決定最終產品質量的關鍵階段，要提高工程項目的質量，就必須狠抓施工階段的質量控制，因此工程項目施工過程中的質量控制，是工程項目控制的重點，是工程的生命線。工地試驗室在工程質量管理中是非常重要的一個環節，是企業自檢的一個重要部門，應該予以高度的重視。試驗室配備的食品和使用的試驗方法除滿足技術條款和規范要求外，不要盡量做到先進。

3工程進度管理控制

工程項目能否在預定的時間內交付使用，直接關系到項目經濟效益的發揮。進度控制的目標與投資控制、質量控制的目標是對立統一的。進度、質量與投資三個目標是一個系統，工程管理就是要解決好三者的矛盾，既要進度快，又要投資省、質量好。

要搞好項目的進度管理，需要重點解決以下問題：（1）建立項目管理的模式與組織架構。（2）建立一個嚴密的合同網絡體系。（3）制定一個切實可靠的工程計劃。（4）設計單位的確定及設計合同的簽訂，以及設計質量、速度的檢查、評審，在項目實施中，由于受到各種干擾，經常出現實際進度與計劃進度不一的現象。這種偏差必須采取措施予以糾正，我們通常采用對進度計劃的執行情況進行跟蹤檢查，發現問題后，及時采取措施加以解決。

水電工程施工及管理和地位

水利工程建筑在施工過程中若僅有技術和資金等硬件，而沒有相應管理的軟件，那它將會成為一般散沙，即沒有目的也沒有紀律，更沒有指揮的工程將會是沒有靈魂的越嶺，并不會發展成為任何大項目并有利于人類，只有在水電工程建筑的施工中把管理運用好，管理好了各種設施及整個建筑工程的實施，那么項目才會真正發揮作用，才會在建筑工程的每一過程中發揮作用，從而使整個建筑工程達到質的提升。

4現代化的管理和技術在水電工程中的應用

4.1技術管理

水電工程建設存在工程規模大，建設周期長，施工技術復雜，質量要求高，工期限制嚴格，以及工作環境艱苦、不安全因素相對較多等特點：

技術管理是對水電工程管理中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉化為生產力，從而提高經濟效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結果是效益。 運行管理單位，實行企業管理，一是內部生產經營管理粗放，缺乏激勵機制，二是傳統就業制度過于包容，致使企業人員文化程度低、技術素質差，大部分職工沒有受到過正規培訓，缺乏應有的技術知識。

4.2加強運行管理，完善管理制度

根據國家的法律、法規和有關規程，結合實際，制定《安全生產管理崗位責任制》、《生產事故調查實施細則》、《生產管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》等以適應生產經營管理的需要。在運行中嚴格對運行中通過儀表指示、運行紀錄、設備巡檢和操作等反映的各種問題和現象進行分析，及時找出產生各種問題和現象的原因、規律，并采取相應措施及對策。

4.3加強維護檢修管理，加強技術監督

在質量第一、安全第一的前提下，結合本廠實際進行挖潛、技術更新，技術改造工作。逐步把恢復設備性能轉變到改進設備性能上來，延長檢修周期，縮短檢修工期，保證設備的檢修質量。要努力學習新技術，掌握新工藝，熟悉新材料的物理、化學及使用方法，改革傳統的檢修方法和步驟，充分利用網絡計劃技術，制定檢修網絡圖，使檢修質量提高，工期縮短，耗材降低，人力減少。運用各種科學的試驗方法進行技術監督，對各種設備進行定期或不定期的檢驗和檢測，了解掌握設備的技術善及在運用中的變化規律，保證設備有良好的技術善。加強儀表監督、絕緣監督等技術監督。技術監督還是一個薄弱環節，有待于進一步加強。

4.4抓安全促生產，提高工作人員技術水平

安全生產以人為本，水電工程建筑的施工中技術管理工作應該始終把安全放在首位，應當建立健全安全生產組織制度，采取一系列行之有效的措施，強有力的制度來約束人。狠抓落實，用血的教訓說明安全生產與每個職工切身利益密切相關，使職工增強執行規程制度的自覺性，并對各類大小事故認真開展調查分析并及時寫出調查報告和事故通報。

用安全規章制度來約束人，用事故教訓教育人，以獎優罰劣激勵人

在職工中形成”抓安全就是抓生產的綜合性治理”，從而使職工做到安全生產警種長鳴，平時加強職工培訓，提高整體素質，水電工程的施工中屬于技術密集型企業，對人的素質要求高。工作人員要身兼電氣、機械和運行工作，檢修人員也身兼電氣、機械檢修兩職，有的廠站甚至沒有檢修工，設備檢修時才抽調運行人員出來參加檢修。 所以加強職工的技術培訓，提高職工的技術水平是小水電廠發展的必由之路

5水電工程安全管理控制

加強安全管理，首先要解決認識問題，要突出安全管理工作的基礎地位，目前水電施工企業牌改革的過程中，要建立完善的安全管理體系和安全監督管理體系，使安委會領導下的以行政管理體系為核心、以群眾監督體系為保證的安全管理體系充分發揮作用，為了落實好安全生產責任制，首先明確辦公室各級各類人員及各部門在安全生產工作中的責、權、利，把責、權、利落到實處，要通過與各級各類人員簽訂安全生產責任制責任書、與各單位部門簽訂安全文明施工管理協議書的形式，逐級落實安全生產責任，并按責任和協議要求追究違章、違約行政責任和法律責任。

結束語：

水電建設工程是一個系統工程，環節多、內容復雜。作為施工企業，既要提供一個合格、優良的建筑產品，又要取得一定的社會效益和經濟效益，這就要求必須對水電工程項目進行規范、科學地管理，水電工程的施工需要同時通過不同的方式提高其技術和管理，都會發揮水電工程管理的應有作用，所以在施工中，技術和管理要相互通過不同的方式使用，并高度重視他們的交互使用才會使水電工程管理發揮應有作用。

參考文獻：

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Abstract: The construction claim is a special content in project management. The main reason the author focuses on the concept, construction of water conservancy and hydropower engineering construction claims, has made the detailed elaboration and construction claims operation content and skills, for reference study.

Key words: water conservancy and hydropower engineering; construction claim; claim procedure

中圖分類號：TV文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

引言

在市場經濟條件下，水利水電工程中的施工索賠是一種正常的現象。它不同于“罰金”、“賠償”，它的性質屬于經濟補償行為，而非懲罰。它是承包商由于非自身的原因發生合同規定以外的額外工作或損失所要求進行的費用和時間的補償。因此索賠是一種正當的權利要求，是應當爭取得到的合理償付，不是無理爭利。下面本人結合多年工作經驗，就水利水電工程施工索賠工作進行簡要探討，僅供參考。

1 施工索賠的概念

施工索賠是指在工程的施工過程中，承包商根據合同和有關法律的規定，對非自己過錯所造成的損失，或承擔了合同之外的工作所付的額外支出，承包商向業主提出在經濟或時間上要求補償的權利。

施工索賠包含以下幾個要點：⑴索賠的依據是雙方簽訂的合同和有關法律法規，索賠能夠成功的主要依據是合同、法律及有關證據；⑵索賠是一種合法的正當要求。它是依據合同和法律的規定，向承擔責任方要求對非自己過錯造成的損失給予相應的補償；⑶索賠是雙向的。合同的雙方當事人都可以向對方提出索賠要求，被索賠方可以依據合同及相應法規提出異議，拒絕對方的不合理要求；⑷索賠的目的。在工程建設過程中，索賠的目的是補償索賠方在經濟和工期上的損失。

2 發生施工索賠的主要原因

2.1水利水電工程的難度和復雜性大。隨著社會的發展，出現了越來越多的新技術新工藝，業主對建設項目的質量和功能要求越來越高。越來越完善，因而使設計難度不斷增大，另一方面施工過程也越來越復雜，所以設計過程要求盡善盡美是不可能的。因而在施工中隨時發生問題要隨時解決，因此需要設計變更。

2.2合同文件前后矛盾和用詞不嚴謹 。在水利水電工程建設領域，簽訂工程施工合同都用《水利水電工程施工合同和招標文件示范文本》。其中的通用條款和專用條款要根據具體情況甲乙雙方協商制訂。由于有些條款在訂立過程中未仔細推敲或在訂立合同時用詞不嚴謹。要表現為：設計圖紙與工程量清單不符；現場條件與設計圖紙要求相差較大；純粹的工程量計算錯誤等。

2.3項目各方管理間的影響。一個水利水電建設項目，涉及的單位有很多，如建設單位、勘察設計單位、監理單位、施工單位、材料采購供應單位、分包單位等。這些單位會在整個項目的建設中發生經濟方面、技術方面、工作方面的聯系和影響。在工程實際實施中。管理上的失誤是不可避免的，可能會產生一系列重大的索賠。如：施工中人為障礙、工期延長、加速施工、圖紙錯誤、供圖進度拖延、增減工程量、業主拖延付款等。

2.4不可抗力及不利自然條件的影響。不可抗力是超標洪水、臺風、地震、冰雪及雨天超過合同約定的天數；不利條件是指即使是有經驗的承包人在招標階段根據標書中提供的資料和現場勘察都無法合理預見到的施工條件，如地下水、地質斷層、溶洞、沉陷等。

2.5發包人原因導致的索賠，項目實施過程中有時會出現由于發包人違約或發包人原因導致某些事件的發生招致承包人提出索賠要求。主要表現為：發包人提供施工場地的時間比合同文件中規定的滯后，由發包人指定的分包商違約影響總包商的施工，發包人提前占有部分永久工程引起的損失，發包人由于自己的原因要求承包人趕工引起的索賠等。

3 施工索賠的程序

3.1 提出索賠要求。按照《水利水電工程施工合同和招標文件示范文本》(以下簡稱《示范文本》)的規定，承包人有權根據合同任何條款及其它有關規定，向發包人提出索賠的要求，但應在索賠事件發生后的28天內，將索賠意向書提交發包人和監理人。

3.2 報送索賠材料。承包人應在索賠意向書發出28天內，再向監理人提交索賠申請報告，詳細說明索賠理由和索賠費用的計算依據，并應附必要的當時記錄和證明材料。如果索賠事件繼續發展或繼續產生影響，承包人應按監理人要求的合理的時間間隔列出累計金額和提出中期索賠申請報告，并在索賠事件影響結束后的28天內，向發包人和監理人提交最終索賠申請報告。

3.3索賠談判，協商解決。監理人應在對索賠事件進行調查和對索賠報告進行審核的基礎上，與發包人、承包人協商解決索賠事件。索賠談判是索賠過程中一個非常重要的環節，索賠的成功與否，主要取決于通過索賠談判，合同雙方最終能否達成雙方都能接受的結果；根據對方的某些合理要求和己方的期望值做出讓步，以求達成共識。

3.4謀求調解。有些重大索賠事項，由于引起索賠的原因比較復雜或索賠金額數量較大，雙方雖經反復磋商但不能達成共識，這時就需要進行調解。根據《示范文本》的規定，合同雙方可共同協商成立爭議調解組進行合同爭議調解。

3.5通過法律解決。對于一些確實無法通過談判或調解解決的索賠事件，只能通過法律途徑解決。但訴諸法律會傷害雙方感情，動搖雙方合作的基礎，一般不宜采用。

4 施工索賠的計算

索賠計算是水利水電工程建設承包商根據違約的事實和遭受損失的后果，按照合同條款規定和法律依據向業主要求賠償的正當行為。其索賠計算主要有以下幾種類型。

4.1 因施工延遲提出的施工索賠計算。與工程延遲相關的索賠費用有：一是公司總部的管理費用，索賠數=本合同的日管理費額×拖延日數，本合同的日管理費額=本工程應分攤的管理費/工作日數，本工程應攤的管理費=(本工程合同營業額/公司總營業額)×本合同期間公司總管理費用；二是工作場地管理費，由于水利水電工程建設施工拖延，承包商工作場地管理費就會增加，包括現場生產、生活臨時用房，辦公設備租金或維修費、折舊費的增加，對雇用人員超額支付，水電等公用設施費用的增加等；三是由于工資上漲而造成的人工費用的增加和窩工費；四是由于材料價格上漲引起的材料費的增加和材料超期貯存的費用；五是由于工期拖延，設備保存在工地上而發生的維護費用、設備閑置費用等。

4.2 因施工中斷和工效降低提出的索賠計算。由于業主和設計原因引起的施工中斷和工效降低，特別是根據業主不合理的指令壓縮合同規定的工作進度，使工程比合同規定日期提前竣工，從而導致工程費用的增加，由此，承包商可以提出以下三種費用的索賠：一是人工費用的增加，包括由于連續組建和撤銷施工隊伍規模，工人加班加點付的獎金津貼等原因引起的人工費用的增加等，可以把受到索賠條件相似的生產情況或人工費用進行對比，計算出應索賠的人工費用；二是設備費用的增加，包括由于施工中斷使施工機械設備處于低效能作業和時斷時續工作狀況引起的設備停機，以及為了趕工承包商需要增加額外設備，超過正常情況下發生的設備費等；三是材料費用的增加，由于材料不能成批量訂貨而引起材料價格的增加，以及為了實現加快工程進度，迅速解決材料問題發生的額外費用。 4.3 因施工終止提出的索賠計算。由于業主不正當地終止或非承包方原因而使工程終止，承包商有權提出以下施工索賠：一是盈利損失，其數額是該項工程合同條款與完成遺留工程所需花費的差額；二是補償損失，包括承包商在被終止工程上的人工、材料、設備的全部支出，以及監督費、保險費、各項管理費用的支出(應減去已結算的工程款)。

5 索賠的策略和技巧

索賠工作是一門綜合性很強、復雜程度高的工作，涉及工程技術、經濟、法律、公關等很多學科。處理索賠事件時，要運用一些策略和技巧，以達到索賠的目的。

5.1要及時發現索賠事件。索賠工作是與項目管理密不可分的，只有加強施工成本核算，研究合同文件，才能及時發現索賠事件，把握索賠機會。

5.2做好索賠資料和證據的搜集、整理。索賠資料是索賠成敗的關鍵。在日常的項目管理工作中，要注意施工資料的積累、保存和管理，以備在索賠事件發生后能夠及時找出索賠的強有力的證明資料。

5.3索賠報告要嚴謹，經得起推敲。在編寫索賠報告時，論據要正確，論證要充分、有力，計算過程要清楚、明白，內容要豐富、扼要，語言要簡明、流暢。只有編寫一份嚴謹的索賠報告，才能在索賠談判中占據有利位置，并最終取得索賠的成功。

5.4避免“一攬子”索賠。施工期間出現的索賠事件，要爭取做到一事一清、及時解決，避免竣工時一次索賠造成情況復雜、索賠標的過大，從而增加索賠工作的難度。

5.5避免引訟。在索賠談判進入僵局時，施工單位在不損害大的利益時，可采取一些靈活的態度，做一點讓步，以使索賠能夠順利解決。提訟可能造成時間過長、將問題復雜化，給自身造成不必要的損失，應盡可能避免訴訟。

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1前言

水電工程最大的特點是工程量大，耗時長，所以一般是由國家和政府部門投資建設。水電工程的建設主要是解決區域內的水利狀況，在大規模的施工中，如何保證工程質量，同時又可以有效的控制好工程的造價成為大多數企業面臨的問題。所以，做好工程施工成本的預算成為控制整個項目的重要手段，成本預算和控制是非常復雜的工作，要想做到標準的成本控制，必須采用適當的成本控制行為。

2水電工程施工成本控制的標準

2.1成本預算控制標準

成本預算控制標準是由水電工程造價方面的主要管理部門針對水電工程項目所制定的預算定額作為水電施工成本預算控制標準，這一標準的制定在某些方面是無法反應出施工單位的施工質量和施工技術水平的。如果是市場競爭價格沒有達到預算定額時，依然按照預算定額的水平進行控制，在實際的應用中，實踐意義并不大。當前我國的水電工程依然是由國家主導建設，工程建設管理體制依然存在一定的問題，在針對水電工程施工成本預算這一方面咨詢比較少，因此，預算定額依然是判斷工程造價是否合理的重要因素，對于建設單位來說，也必須根據這一標準控制工程的造價問題。

2.2合同施工成本控制

這一標準是根據施工合同中的成本作為參考據，以合同的形式進行成本控制，在水電工程施工管理中受到廣泛的應用。根據合同中的成本評估，合同的價格成為限制成本的價格，并分化到各個施工工序中進行。在工程項目的管理中，各個施工隊和部門之間的承包指標以切塊的價格和工序的單價作為參考依據，以這種方法促使各個核算的主體積極的采取相關的措施降低施工成本。但是在市場競爭中，惡性競爭是始終存在的，惡性競爭的存在導致合同中一些單價的施工成本要比施共企業的實際施工成本低的多，這就給施工工程的核算主體帶來一定壓力，正在施工和管理方面要付出相當的代價，但是承包的指標是無法降低的，這就導致合同成本的功能得不到完全發揮。這一狀況的出現，就必須要求施工企業在中標以后，對施工承包合同進行綜合性的評價，首先將單價方面進行控制以達到平衡，這種方式的采用一定程度上會增加工作量。

2.3實物消耗成本控制標準

這一成本控制標準是施工單位本身的施工技術和水平所編制的實物消耗的定額，這一標準的制定是在企業中標以后，以水電工程的實際情況作為參考依據，同時對比企業的定額對合同進行相應的調整，根據這個標準，對項目的總盈虧狀況和單價盈虧狀況進行評價，并成為施工單位和部門盈虧的主要依據。企業編制的實物消耗定額在進行項目的管理和投標等過程中，可對水電工程市場競爭方向的轉移有明確的反映。這一標準的制定有其優勢也有其劣勢，不足之處就是編制的時間比較長，同時要求企業應當具有一定的規模。

3水電工程施工成本控制

3.1提高成本控制意識，降低承包風險

在進行水電工程施工過程中，會經常因為各種原因出現更改設計圖的狀況，設計圖的改變會增加工程的工作量，從而會出現無法預測的費用支出，這一問題的出現嚴重影響施工成本的控制工作。要想避免這一問題的發生，應當針對這一問題制定設計變更或者現場簽證等相關制度，在制度的內容上，明確變更和簽證的權限，當對一些比較大型的設計進行變更時，采取先算賬后變更的方式，同時針對變更內容向主管部門進行匯報備案，對行為產生的厲害關系進行評定。除了對設計變更進行有效的控制之外，還要對施工材料進行相關的控制，保證材料的價格公平合理，在一項工程施工中，材料費在工程總預算中占據的比例是非常大的，并且材料費對工程施工造成的影響也是比較大的，所以在施工中，必須嚴格遵守合同內容，對材料的用量進行控制。

3.2選擇優質施工單位，簽訂標準施工合同

大型工程的施工選擇一個信譽高施工質量好的施工單位是非常重要的，施工單位的施質量可以保證水電工程順利開展和完成。如何選擇優秀的施工單位，這就必須運用競爭機制，以招標的形式選擇合適的施工隊伍，當某施工單位中標以后，簽訂完善的施工合同，并促使施工單位嚴格按照合同進行施工，以此保證水電工程能夠在限期內高質量的完成，實現水電工程控制的目的。

3.3實施工程項目責任成本控制

這一措施的實施主要是針對責任的成本預算，在這一預算的基礎上進行科學的編制和控制，也有利于對各項成本進行有效的約束，將預算成本和實際成本進行對比分析，對于其中出現的問題可以及時采取應對措施。水電工程項目在進行竣工預算時，是必須制定控制制度的，在合同的基礎上，對超出工程預算的費用進行嚴格控制，只有這樣才能實現工程細節上造價成本的控制。

3.4強化工程質量監管，控制間接成本

水電工程施工環節中，各個部門之間的工作人員應當嚴格履行本崗位的責任和義務，在施工每一個環節上，對施工質量進行嚴格監控，避免在施工中出現不必要的質量問題，造成工程量的增加。加強對施工質量的監管，減少不必要成本的出現，細化工程的監管內容，不僅保證施工的質量，還實現施工成本控制的目的。

4結束語

水電工程施工工程量比較大，成本比較高，所以在進行施工時，對施工成本預算進行控制是重中之重。對水電工程施工成本預算進行控制，可實現在保證整個工程施工質量的同時，工程造價成本在合理的范圍之內。工程施工涉及到的方方面面比較多，尤其是細節問題對控制工作帶來一定難度，所以在對施工成本進行控制時，要采取有效的控制措施和方法，保證水電工程經濟效益和社會效益的實現，從而能夠更好的推動我國水電工程行業的發展。

參考文獻：

[1]孫巖,水利水電工程施工成本的預算及控制[J].中國高新技術企業2015(8).

篇8

水利工程是我國重點的基礎設施工程項目，無論從技術支持、還是政策支持，國家和政府都給予了相應的扶持。但是隨著施工項目數量的增多，水利工程施工中一些問題開始暴露出來，尤其是混凝土施工環節。這些問題埋下了安全隱患，給水利工程項目質量的保障帶來了不利影響。因而，在諸多工程項目施工中，施工單位著重對混凝土施工環節進行了監督，并尋找更好的施工方式降低質量問題以及安全隱患的產生。這也是目前我國水利工程施工技術人員進行技術研發的重點內容。

1.2發展現狀

對于水電項目施工，我國施工都給予了高度重視，而隨著水電工程項目的發展，在工程施工管理中國家也投入了大量的精力，針對項目招標各級政府也出臺了相應的制度。從整體上分析，我國水電工程項目施工質量進步較大，但是同國際水電工程發展狀況相比，施工水平還存在較大的差距，尤其在混凝土施工中，存在的施工質量問題相對較多。在施工中很多施工單位都沒有專業的高素質監理人員，因而混凝土施工質量得不到及時有效的監管，產生了質量問題也不能第一時間被發現。針對此類問題，我國針對實際問題借鑒了國際上先進的施工經驗，改進了我國的工程監理制度，同時也開設了監理師相關培訓課程，培養了大量監理人才，并對建筑行業展開了監督和規范。

2混凝土實際工程施工問題

2.1工程施工中的問題

水電工程施工項目規模相對較大，所涉及到的結構類型變化較大，因而在施工中需要著重予以注意的關鍵點較多，尤其在水電工程施工中混凝土施工環節，混凝土施工質量會直接對水電工程施工質量造成影響，同時混凝土質量也會受到施工工藝以及技術的直接影響，因此混凝土施工質量必須予以嚴格控制。針對現代我國水電工程項目中所存在的混凝土施工問題，主要包括以下幾方面：

（1）施工工藝問題。我國水電工程在不斷的施工建設中得到了快速發展，但是很多工程在施工中會遇到混凝土施工作業面狹窄問題，加之不科學、不合理的作業方式，很多環節操作都依賴于人工進行，而沒有充分利用機械設備。商品混凝土的應用也受到了區域限制，只有大型城市才有條件使用，因而混凝土在施工中必然會遇到諸多質量問題。此外，很多施工質量問題的產生都是由于施工人員主觀因素，由于不了解混凝土性質以及質量要素，因而無法對工程質量進行準確控制。并且其本身的技術水平同標準要求相去甚遠，無法及時使用新技術、新材料。例如在混凝土中若需要添加一些添加劑以提高混凝土質量時，由于受到施工技術限制，一些施工人員根本無從下手，從而無法將混凝土質量發揮至最大。而對施工時間控制不當也是混凝土施工中經常產生質量問題的關鍵。例如，間隔施工導致的表面病害。在很多水電施工中，由于施工時間控制不當而出現裂縫和麻面現象，尤其施工裂縫的出現對于水電工程的整體使用壽命都會造成影響。

（2）施工管理問題。施工管理是控制施工質量的有效手段，實際的施工中，大多數的施工質量問題都是由于管理不當所致，混凝土施工也不例外，若沒有嚴格的施工管理會極大的影響混凝土施工質量。在很多施工現場，混凝土施工都是由施工人員自由進行，而沒有相應的跟進管理以及專門的監督人員進行監管，即便是存在監管人員，其素質也相對較低，不能對施工過程中存在的問題及時的予以發現，只能進行簡單的進度監管，無法發揮對隱患的排除作用。除此之外有些管理人員在管理上存在思想漏洞，只嚴格監管重要部分，而不注重細節管理，因而造成很多施工質量問題的產生。

（3）設計等級不足。在混凝土施工前，需要對強度等級進行預先設計，以此保證施工所使用的混凝土強度可以達到水電工程施工設計要求，但是在實際施工過程中，強度混凝土施工質量不會完全達標，容易在抗滲性、耐久性上存在問題，從而對水電工程項目整體工程質量造成影響。

2.2生產中的問題

（1）原材料問題。混凝土的組成材料主要有水泥、各種骨料、水以及各種添加劑。在混凝土原料選擇中存在很大的問題，首先，在水泥的使用中，很多施工單位使用的是小工廠生產的水泥，水泥的抗壓強度和安定性沒有達到相關的技術標準，在水泥儲存中沒有采取嚴密的防水措施，導致水泥受潮，不僅影響了混凝土施工質量，而且造成了很大的浪費。其次，在各種骨料的選擇中很多施工單位對骨料的顆粒大小以及含水量沒有嚴格控制，骨料不符合施工混凝土拌制要求。最后，添加劑的使用。在一些水利水電工程施工中，在混凝土拌制中需要添加混凝土添加劑，但是在添加的過程中，對用量沒有嚴格的控制，導致混凝土出現質量問題。

（2）拌制問題。一些邊遠水利水電工程的建設中，由于經濟不發達，所以使用的混凝土攪拌機比較落后，攪拌的效果就比較差。還有一些單位在混凝土拌制中為了趕工期，在混凝土拌合中的時間不夠，造成混凝土中各種原料沒有攪拌均勻，導致不同部分的混凝土的強度不相同。最重要是在拌制中對水的用量沒有控制好，對水與灰的比例沒有嚴格的把握，增加了混凝土中的用水量和砂率，導致混凝土的質量出現問題，在施工中也容易引發各種質量問題。

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中圖分類號：TV文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）11-0216-02

隨著市場經濟體制的逐步完善和國企改革的深入，強化企業管理，提高科學管理水平是水利水電施工企業轉換經營機制、實現扭虧增盈的重要途徑之一。但是水電施工企業由于進入市場比較晚，同國內外其他行業相比，成本管理還較為滯后，本文以成本管理控制理論為依據，提出水電施工企業加強項目成本管理的對策。

1 水電工程成本控制的特點與重要性

1.1 水電工程成本控制的特點

我國的水電工程建設管理體制自20世紀80年代初期實行改革以來，在建立以項目法人制、招標投標制和建設監理制為中心的建設管理體制上。成本控制是水電工程項目管理的核心。水電工程施工承包合同中，成本可分為兩部分：施工成本(具體包括直接費、其他直接費和現場經費)和經營管理費用(具體包括企業管理費、財務費和其他費用)，其中施工成本一般占合同總價的70%以上。但是水電工程一般施工周期長，投資規模大，技術條件復雜。產品單件性鮮明，不可能建立和其他制造業一樣的標準成本控制系統；而且水電工程項目管理機構是臨時組成的，施工人員中民工較多，施工區域地理和氣候條件一般又不利，這使有效地對施工成本控制變得更加困難。

1.2 加強水電工程成本控制的重要性

企業為了實現利潤的最大化，必須使產品成本合理化、最小化、最佳化。因此，加強成本管理和成本控制是企業提高盈利水平的重要途徑，也是企業管理的關鍵工作之一。加強水電施工管理也就必須在成本管理、資金管理、質量管理等薄弱環節上狠下功夫，加大整改力度，加快改革的步伐，促進改革成功，從而提高企業的管理水平和經濟效益。水電工程施工項目作為水利水電施工企業管理的基點、效益的主體、信譽的窗口，只有加強對其管理，加強企業管理的各項基礎工作，才能加快水利水電施工企業由生產經營型管理向技術密集型管理、國際化管理轉變的進程。而強化項目管理，形成以成本管理為中心的運營機制，提高企業的經濟效益和社會效益，加強成本管理是關鍵。

2 加強水電工程成本控制的措施

2.1 增強市場競爭意識

水電工程項目具有投資大、工期長、施工環境復雜、質量要求高等特點。工程在施工中同時受地質、地形、施工環境、施工方法、施工組織管理、材料與設備、人員與素質等不確定因素的影響。在我國正式加入WTO后，主客觀條件都要求水電施工企業推廣應用實物量分析法編制投標文件。實物量分析法有別于定額法，定額法根據施工工藝套用定額，體現的是以行業水平為代表的社會平均水平；實物量分析法則從項目整體角度全面反映工程的規模、進度、資源配置對成本的影響，比較接近于實際成本，這里的“成本”是指個別企業成本，即在特定時期、特定企業為完成特定工程所消耗的物化勞動和活勞動價值的貨幣反映。

2.2 嚴格過程控制

承建一個水電工程項目，就必須從人、財、物的有效組合和使用全過程上狠下功夫。比如對施工組織機構的設立和人員、機械設備的配備，在滿足施工需要的前提下，機構要精簡直接，人員要精干高效，設備要充分有效利用。同時對材料消耗、配件更換及施工工序控制，都要按規范化、制度化、科學化的方法進行。這樣，既可以避免或減少不可預見因素對施工的干擾，也可以降低自身生產經營狀況對工程成本影響的比例，從而有效控制成本，提高效益。還有過程控制要全員參與、全過程控制。

2.3 建立明確的責權利相結合的機制

責權利相結合的成本管理機制，應遵循民主集中制的原則和標準化、規范化的原則加以建立。施工項目經理部包括了項目經理、項目部全體管理人員及施工作業人員。應在這些人員之間建立一個以項目經理為中心的管理體制，使每個人的職責分工明確，并賦予相應的權利，并在此基礎上建立健全一套物質獎勵、精神獎勵和經濟懲罰相結合的激勵與約束機制，使項目部每個人、每個崗位都人盡其才，愛崗敬業。

2.4 控制質量成本

質量成本是反映項目組織為保證和提高產品質量而支出的一切費用，以及因未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。在質量成本控制方面，要求項目內的施工、質量人員把好質量關，做到“少返工、不重做”。比如在混凝土的澆搗過程中經常會發生跑模、漏漿以及由于振搗不到位而產生的蜂窩、麻面等現象，而一旦出現這種現象。就不得不在日后的施工過程中進行修補，不僅浪費材料而且也會浪費人力，更重要的是影響外觀，對企業產生不良的社會影響。但是要注意產品質量并非越高越好，超過合理水平時則屬于質量過盛。

2.5 控制技術成本

首先是要制定技術先進、經濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質量、保證安全、降低成本的目的。施工方案的主要內容是：施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工作業的組織。科學合理的施工方案是項目成功的根本保證，更是降低成本的關鍵所在。其次是在施工組織中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術、新設備和新材料，并在工程項目的施工過程中實施應用，也可以由技術人員與操作員工一起，對一些傳統的工藝流程和施工方法進行改革與創新，這將會對降耗增效起到十分有效的積極作用。

2.6 注重開源增收

上述所講的是控制成本的常見措施，其實為了增收，降低成本，一個很重要的措施就是開源增收措施。在水電工程中，在開源增收方面，比如一個方面就是要合理利用承包合同中有利條款。承包合同是項目實施的最重要依據，是規范業主和施工企業行為的準則，但在通常情況下更多體現了業主的利益。合同的基本原則是平等和公正，漢語語義有多重性和復雜性的特點也造成了部分合同條款可多重理解或者表述不嚴密，個別條款甚至有利于施工企業。這就為成本控制人員有效利用合同條款創造了條件。在合同條款基礎上進行的變更索賠，依據充分，索賠成功的可能性也比較大。建筑招投標制度的實行，施工企業中標項目的利潤已經很小，個別情況下甚至沒有利潤。項目實施過程中能否依據合同條款進行有效的變更和索賠，成為項目能否贏利的關鍵。

總之，加強成本管理，將是水電施工企業進入成本競爭時代的競爭利器，也是成本發展戰略的基礎。同時施工項目成本控制是一個系統工程，它不僅需要突出重點，對工程項目的人工費、材料費、施工設備、周轉材料租賃費等，實行重點控制，而且還需要對項目的質量、工期和安全等在施工全過程中進行全面控制，只有這樣才能取得良好的經濟效果。

篇10

一、水利水電工程施工安全的重要性

伴隨著經濟和社會的快速發展及生態環境的嚴重破壞，我國水利水電工程建設將會越來越多。水利水電工程的興建都是以取得良好的經濟效益和社會效益為目的，都有一個共同的特點――筑壩蓄水。工程的建設主要以防洪、發電、灌溉、供水以及改善水環境質量等為目標的除害興利的綜合性公共事業。四周或是水域流經地帶定居著大量的生物，大量蓄水的充分利用，給他們的生活帶來更多的便利。但同時也給他們的生命帶來了潛在的威脅。因此水利資源能否消除隱患，安全利用。對于保護人類的生命財產，尤其是下游人的穩定生活是極其重要的。

二、水利水電工程施工的特點

（1）水利水電工程有很強的季節性和必要的施工強度，因此要把握時機充分利用枯水期施工，合理安排計劃、精心組織施工、及時解決施工中的防洪、度汛等問題。（2）水利水電工程施工對象紛繁復雜，單項管理形式多變，涉及導截流工程施工、爆破工程施工、地基處理與基礎工程施工、土石壩工程施工、混凝土壩工程施工、水閘工程施工、渡槽工程施工、地下工程施工等安全爆破、安全支撐及大型機械設施使用期間的諸多安全問題。（3）水利水電工程多在河道、湖泊、沿海及其它水域施工，需根據水流的自然條件及工程建設的要求進行施工導流、截流及水下作業。施工作業人員常處在室外露天作業，要經受日曬、風刮、雨淋，加上經常夜間作業，照明不足，作業環境比較差，容易引起作業人員的疲勞和注意力不集中，出現安全事故。（4）水利水電工程規模較大，施工多方參與，管理層次復雜。現場工地分散，工地之間的距離較大，交通聯系多有不便；建設方、承包商、材料供應商、質監站、監理公司等都參與到建筑施工中，因此在各個方面很難做到統一指揮、協調管理、各盡其職。（5）水利水電工程技術復雜，對地基的要求比較嚴格，工程又常處于地質條件比較復雜的地區和部位，施工難度大，施工現場多為“敞開式”施工，無法進行有效的封閉隔離，對施工對象、工地設備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度。

三、水電工程施工安全管理中存在的問題

一是行業與跨行業間競爭日益激烈，招投標不能有效、規范地控制不正當競爭。有的企業壓低工程造價，最低單價低于項目的成本，是造成事故多發、頻發的主要原因。二是安全投入得不到落實，制定的安全措施就無法實現。安全工作是一個很復雜的系統工程，必須以國家法律、法規為準繩，地方政府、工程業主、承包、分包方層層抓落實，加大安全投入監管力度，確保安全經費的投入落到實處，才能保證安全措施的有效實施。

四、促進施工安全的建議和措施

（1）組織保證措施。工程項目安全的組織保證措施，可以分為兩個系統，一個是以項目經理為主的總包和分包聯合組成的安全生產委員會；另一個是由項目經理親自領導的工程項目組下的安全管理班子。工程項目安全生產委員會的職能，是在總承包商項目經理的牽頭下，吸收各個分包項目的負責人，共同組成安全生產委員會，保證工程項目全面的安全生產。工程項目組管理班子在項目經理的直接領導下，形成了自己的安全生產系統。它通過項目組各部門的負責人，發揮各部門的職能作用，通過實施各種安全生產的規章制度，保證了整個工程項目的安全生產。（2）物質保證措施。安全生產的所需費用應列入間接費，在每個工程項目組內，應有充足的安全生產費，以便購置安全器械和設備，保證施工現場的緊急開支。物質保證設施主要有：設立事故搶救醫療室；購置足夠的勞動保護用品和器械；設置火災消防隊等。（3）健全安全生產規章制度。每個工程項目現場，應有一套完善的保證安全生產的規章制度，并嚴格監督實施，才能起到預防事故的作用。在健全安全生產制度和各工種的安全操作規程前提下，還應定期召開安全生產會議；項目經理要經常檢查安全生產規程和制度的執行情況；項目經理要把預防事故放在安全生產的首位。（4）建立安全生產獎懲規則。從經濟上獎勵安全生產好的班組或個人，并對違章作業造成工傷事故者進行懲處，對促進安全有相當大的作用。至于獎懲的具體規定，各項目組應根據工程項目的特點自己制定。

水利水電工程的安全生產是一項系統工程，我們更應該緊緊依靠科技進步，提升安全管理水平，實施長效管理。必須健全入場教育，安全技術交底，監督檢查和落實“誰主管、誰負責；誰受益、誰管理、誰負責；誰主辦、誰負責”的制度等措施，才能真正搞好水利工程現場的安全生產。

參考文獻