時間:2023-06-16 16:46:15
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中圖分類號:U412.36+6
一、高速公路施工安全管理存在問題與分析
1.施工安全管理工作薄弱
部分施工企業領導的思想認識不能適應科學發展觀的要求,安全責任主體不到位,安全管理工作薄弱,仍然存在重經濟效益、輕安全生產的傾向,施工作業安全規章制度普遍落實不到位,特別在安全投人、安全培訓、建章立制等方面,差距很大。
2.施工安全規程不夠健全
現有的公路工程施工安全標準或規范主要規定了一般公路施工安全的技術要求,無法適應高速公路車輛流量大、行駛速度高的新形勢,以及在不中斷高速公路交通的條件下進行施工作業的需要,施工安全規程尚不夠健全。特別是國內部分高速公路進行的擴建工程,主要采用兩側拼接施工工藝,施工現場與運行車輛會相互干擾,從而給施工安全管理帶來較大困難,有許多新的問題需要去研究和解決。
3.施工安全設施不夠完善
在已有的施工安全設施中,靜態安全設施多,動態安全設施少普通安全設施多,電子安全設施少圖形顯示安全設施多,聲響警示安全設施少適用于一般公路的安全設施多,適用于高速公路的安全設施少。不能夠很好地起到提醒、誘導、警示駕駛人并促使駕駛人提前采取相應措施的作用,遠不能適應高速公路建設迅速發展的需要。
4.施工作業中存在較多的安全隱患
由于部分駕駛人疲勞開車,遵守道路交通規則的意識淡薄,以及施工安全規章制度不夠健全,作業路段現場缺乏足夠的誘導、警示和安全防護設施,施工人員安全觀念及自我保護意識薄弱等原因,道路施工過程中尚存在著較多的安全隱患,人員傷亡、機械設備損壞甚至交通事故時有發生。
二、在高速公路施工實行安全管理的措施
1.安全管理機構和人員方面
《安全生產法》相關規定:礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。其他生產經營單位,從業人員超過300人的,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業人員在300人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員,或者委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。施工企業的安全生產管理機構是施工生產過程中專門負責安全生產監督管理的部門,其部門工作人員是專職安全管理人員,其作用是落實國家有關安全生產的法律、法規,并根據國家法規政策制定本企業的安全生產規章制度和安全操作規程,組織施工企業內部各種安全檢查活動,開展日常安全檢查,及時整改各種事故隱患,監督安全生產責任制的落實等,它是生產經營單位安全生產的重要組織保證。
2.安全培訓教育和考核方面
公路施工企業的安全教育、培訓工作,是提高員工安全意識、安全技術素質、防止產生人的不安全行為、減少人的操作失誤的霞要方法,尤其是對一線的操作人員(農民工)的教育,他們技術素質差,法律意識談薄,因此加強安全教育使操作人員做到“三不傷害”即:不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害,是做好安全工作的一項重要工作內容。
(1)安全教育主要抓好五個層面。首先,要做好單位主要負責人的安全培訓教育。其次,抓好專職安全生產管理人員的安全培訓教育。第三,從業人員的安全生產教育。重點培訓的內容包括:了解作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施,事故案例;掌握現場的急救方法,安全生產知識;熟悉有關安全生產管理規章制度和安全操作規程;掌握本崗位的安全操作技能。第四,特種作業人員的安全培訓教育。由于其工作具有特殊的危險性,因此,企業應在定崗時選拔具有一定文化程度、操作技能、身心健康和心理素質好的人員從事相關工作,并定期進行考察、考核、調整。第五,應急救援預案的培訓教育。
(2)安全教育的方式。安全教育的方式有4個層面。入場教育:新工人進場都應該經過公司、項目和班組的三級教育,三級安全教育的時間不得少于40小時,通過三級教育,使作業人員深入了解自己所在崗位的工作任務、內容和特點,存在的危險因素和防范措施、勞動防護用品的正確使用,預防職業危害的主要措施及事故應急處理措施。日常教育:利用各種形式經常對職工進行思想、技術和遵章守紀的教育,提高職工的安全意識和法制觀念,采用安全例會、班組班前活動教育等形式。特殊教育:對特種作業人員的培訓屬于特殊培訓的一種,采用新工藝、新技術、新設備、新材料時應及時對本崗位作業人員進行專門的安全教育培訓,掌握新的安全操作規程和方法;當發生重大事故和惡性未遂事故,安全主管部門應組織有關人員進行現場安全教育,吸取教訓,防止重大事故發生;當頒布新的安全生產法律、法規時,應及時組織職工進行學習,深刻領會和理解立法的目的和宗旨。繼續教育:所有職工每年都要接受相應的安全生產教育和培訓。培訓時間應遵照國家有關規定。
3.施工安全管理方面
施工安全管理應堅決貫徹“以人為本、安全第一、預防為主”的指導方針。高速公路擴建項目應嚴格按照鍬項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產和使用”的要求進行建設與管理。”施工作業單位應按國家規定建立安全管理部門,配備專職安全員,重點解決本施工路段的施工安全問題、臨時交通安全設施的完好問題等在進行施工作業前,應結合施工組織設計,制定安全保障方案,并報有關部門批準。針對高速公路擴建工程中存在的部分安全設施已被拆除、臨時標志和標牌增多,需要傍晚和夜間施工、車輛借道行駛、施工現場作業人員和設備與行駛車輛干擾等問題,應制定詳細的施工安全對策和管理規章制度,加強路政巡查和現場安全督導,及時制止施工中的不安全因素。同時,應嚴格安全獎懲制度,以保證擴建工程的順利實施和施工安全。
4.施工安全作業措施方面
為保證高速公路施工時的交通安全,應始終堅持執行“三不準”制度即沒有批準施工安全預案不準開工,沒有施工作業許可證不準上路,沒有經過安全培訓和沒有上崗證的人員不準參加現場作業。同時,要做到“三個落實”到位即按規范規定的道路施工標志、標燈全部落實到位,施工人員安全標志、著裝落實到位。應實行施工單位的施工現場安全責任獎懲制度,做到獎懲分明,同時應明確規定在施工成本中必須有一定比例的安全生產經費計劃,用于購置施工用臨時安全標志、標牌以及先進安全班組和安全員的獎勵等。
5.機械化施工設備方面
近年來,許多地區高速公路推行快速養護方法,采用高效率、技術含量高的機械化施工.設備,提高了道路施工的效率和質量,減少了高速公路上施工作業人員,降低了發生交通事故的概率。
6.施工信息方面
應按照相關技術標準和規程的要求,針對具體的施工路段情況制定完善的交通誘導方案和作業路段誘導、警示標志,以及醒目的施工管示燈、臨時標線帶、反光輪廓標和護欄等交通安全設施的布設方案。還應針對擴建工程的施工方案和施工特點,對交通安全設施以及施工信息的顯示與應進行專項設計,并將靜態和動態安全設施、普通和電子安全設施、圖形顯示和聲響警示安全設施有機結合、合理布設,使得駕駛人及時掌握施工、天氣等交通異常信息。
三、結語
在高速公路上進行路面施工存在的危險性大,如果不重視安全管理,一旦發生安全事故,一則給受傷害的工程施工人員蒙受災難,給家庭造成巨大的不幸;二則施工企業要停工整頓,支付巨額的經濟賠償,影響企業的形象和經濟效益。三則造成員工的思想情緒低落,影響工作積極性發揮。因此安全生產,責任重大。高速公路路面施工安全管理是—項復雜的任務,安全施工涉及面廣,要求高,需要做好各種安全管理工作。有關各個部門都要認清其特殊性,加強認識,做好各項安全生產的工作。
參考文獻
在項目部施工管理部署上,施工創優管理應貫徹到現場安全文明施工的方方面面,涉及工程現場平面布局良好,安全管理控制措施到位,材料對方管理規范有序,施工用電控制安全有效,分工合作協調,施工總體管理程序流暢等。
文章以某花園工程為例,淺談具體工程的創市安全文明雙優工地的一些具體安排和做法。
1 工程概況
本工程總體布局為三棟住宅塔樓、兩棟低層別墅,總建筑面積123126平方米(其中地下室:39716平方米;住宅:83410平方米),建筑最高度為99.0m,其中包括2棟商住樓、1棟高層住宅;及2棟3層別墅。整體兩層地下室,主要功能為住宅及商住樓,地下層為設備房、人防及停車庫。結構類型為樁基、承臺基礎、混凝土框架結構,建筑使用年限為50年,抗震等級:二級。于2012年5月3日開工,計劃2014年12月15日前竣工。
2 安全創優目標
2.1 無重大設備、火災事故、安全事故,特別是死亡事故為零。
2.2 年平均負傷頻率低于5‰。
2.3 創市“安全文明雙優樣板”工地。
2.4 項目安全評價合格率100%。
2.5 隱患整改率100%。
2.6 安全優秀成果3項。
3 安全管理要求
以“安全第一,質量為本”的安全理念為導向;貫徹實施某建安公司《安全管理手冊》及安全文明管理可視化體系,充分展示形象,確保安全生產各項目標得以實現。
4 文明施工情況
本項目施工現場、辦公區、生活區等布置,均根據市建筑業協會有關雙優工地的文件要求按和公司《安全文明工地》及有關補充文件要求、依據項目實際情況完成。
4.1 “五個一”工程落實
4.1.1工地食堂:擬采用專業餐飲外包,生活區設置就餐區,餐飲公司定時送餐,確保餐飲安全、衛生。
4.1.2 設有專門醫療室,并聘請有執業資格的醫師1人兼職坐診。
4.1.3 洗浴室:生活區設置專門浴室,配備25個淋浴頭(工人少于500人)。
4.1.4 閱覽室:不低于20平方米,配備有書刊、雜志及報刊閱覽用桌椅設施等。
4.1.5 娛樂室:不低于30平方米,配備電視機,乒乓球臺及其他設施。
4.1.6 會議室:不低于40平方米。
4.2 生活區
4.2.1 專人負責分區衛生管理,定期消毒、滅四害。
4.2.2 工人宿舍內整潔、安全、舒適。
4.3 辦公區
辦公區域各功能房間設置齊全,滿足使用要求,綠化率達40%,配備專人每天清掃衛生,養護修剪綠植,辦公環境干凈、整潔。
4.4 施工道路
施工道路入口自市政道路,在大門口設置自動噴淋洗車池,車輛進出必須清洗干凈車輪,避免污染道路。施工區域內的道路兩側進行綠化,栽植花草,道路兩邊綠植定期修剪、養護;每天有專人進行清掃,灑水無揚塵。
4.5 生產區域與生活區和辦公區嚴格劃分隔離,杜絕非施工人員進入施工現場。
4.5.1 設置2.5米高的彩鋼板圍擋,靠主要道路的圍擋面做好公益廣告宣傳、項目有關廣告等,外觀美觀整潔。
4.5.2 施工材料堆放區域堆放整潔、分類、掛牌、分區規范管理
4.6 “三寶”使用情況
安全帶、安全帽、安全網等進場均經過驗收、合格后使用。
4.6.1 工人進入施工現場必須佩戴安全帽。
4.6.2 高空作業必須佩戴安全帽,系安全帶,穿防滑鞋。
4.6.3 安全網嚴格按照規范設置,整潔、美觀、實用。
4.7 “四口”防護情況
4.7.1 樓梯口防護:樓梯口采用不低于1.2米高,紅白相間的鋼管搭設,并設置150mm高的踢腳木板。
4.7.2 安全通道,標準規范:位置合理,進出方便,安全。采用鋼管搭設,頂部雙層防護,周邊采用密目安全網懸掛防護。
4.7.3 樓層水平防護。在工字鋼懸挑層采用模板封閉防護;其它層設置鋼笆片綁扎搭接牢固進行防護。空間較大位置采用安全平網防護。
作業層與外架間需要設置水平防護。
4.7.4 電梯口。采用隔層封閉防護,每隔3層設置鋼絲繩卸荷,嚴防安全隱患。
4.7.5 施工電梯口。設置安全門,封閉防護,拉結點穩固,安全可靠美觀適用;電梯井內作業層要有水平防護。
4.8 模板工程施工情況
4.8.1 模板工程:高支模和大模板先編制好專項施工方案,并經過專家論證后實施。嚴格執行有關安全措施和標準。
4.8.2 模板表面質量優良,保證混凝土的實體和觀感質量。
4.8.3 碗扣式滿堂架頂托伸出的自由長度必須滿足規范要求。
4.9 腳手架
4.9.1 懸挑外腳手架。編制專項方案,最大高度不大于25米,采用工字鋼懸挑,鋼絲繩拉結卸荷,工字鋼末端兩道錨固環采用Q235鋼筋焊接加固,加設木楔,腳手架滿鋪鋼笆片。方案實施前必須通過專家論證。
4.9.2 首層落地式腳手架基礎做好排水措施,避免個別部位積水,最下一步應采用安全網封閉。
4.10 施工用電
嚴格執行三級配電、兩級保護,三相五芯制,電線做好防護,規范管理。配備專業持證上崗電工兩名,做好用電管理和巡查記錄工作。
現場搭設有變壓器,周邊雜物應及時清理,與鋼筋加工區隔開一定安全距離。電工巡視記錄需要天天記錄,按月提供備查。
開關箱漏電開關不能共用,各級配電箱內要有開關回路標識。
4.11 塔吊、外用電梯(人貨兩用電梯)安裝使用情況
安裝使用情況:塔吊、電梯設備由專業公司安裝、維保和拆除;安全使用前必須經過檢測,并報安全監督站備案。司機、信號工等人員必須持有效特種證件上崗;定期維護,保存好特種設備檔案和維保資料。
注意事項:(1)塔吊司機通道做好防護欄桿,塔吊附著施工應有驗收記錄,頂升加節交底做好監理驗收,簽字備查。(2)施工電梯必須有使用登記,自由端高度不能超過6節(3)施工機具(鋼筋機械、攪拌機)要有驗收資料。(4)多塔作業要編制方案,并附有塔吊高差附著表。
5 安全教育方面
安全教育是施工中需要常抓不懈的工作,以安全第一、預防為主的方針,落實好“三級”教育,提升安全意識,貫徹安全思想。
5.1 對新進班組工人先教育后上崗;班組每月應進行定期地安全教育培訓。
5.2 在現場主道路邊設置永久性通俗易懂的安全漫畫長廊。
5.3 讓員工對照自己日常的行為,養成遵章守紀的安全習慣。
5.4 每半年舉行一次消防演練,提升消防安全應急能力。
5.5 安全保衛:設置專業保安室、門衛監控室,聘請專業規范的保安人員做好工地日常安全管理和保衛工作。
6 重大危險源控制
建立重大危險源管理制度。通過全員討論、辨識,對項目基礎、主體、裝飾施工階段等存在的重大危險源進行識別、風險評價、風險控制,形成工程重大危險源清單。在現場顯要位置予以公示,及時更新內容。由專人現場檢查、監控,動態管理。當前重大危險源處于受控狀態。
7 安全內業資料
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
1.引言
安全施工問題是關系到企業職工的幸福和經濟效益,還涉及到許多社會問題,從實踐表明,對于施工企業安全管理應當采取以下原則:(1)預防為主、綜合考慮的原則。從施工開始就把人力、物力綜合加以考慮,防患于未然,著眼于事先控制,要有專門機構和人員負責抓安全工作,要相應設置必要的安全設施。(2)安全管理貫穿項目施工全過程的原則。事前要充分的調查研究,針對現場的實際情況,對施工中可能出現的安全問題、不安全因素加以認真分析,制定施工方案,采取對策措施。(3)全員管理,安全第一的原則,在整個安全管理中,樹立安全第一的思想,“生產必須安全,安全促進生產”在整個安全管理中,使全體參與施工的人員自覺地共同遵守,保證安全施工。
2.安全施工責任制度實施
對于施工安全實行來說,關鍵是落實到每個人身上,因此筆者認為落實每個人的安全施工責任制度是相當關鍵。
(1)實行由項目經理職責。項目經理對本項目的安全生產負總責任,應當認真貫徹執行勞動保護和安全生產各項方針、政策、法規、法令和規章制度以上級機關頒發的安全生產工作條例和規定,結合本項目的具體情況,制定貫徹實施細則,建立和健全各項安全生產工作崗們責任制,并檢查執行情況。堅持貫徹“安全第一”預防為主方針,把安全生產工作擺在日常工作首位,定期研究和解決安全生和生產中存在的問題。
對本項目職工要實行安全技術和紀律教育,組織進場人員進行安全教育和安全交底,組織實施逐級防火責任和崗位防火責任制。認真執行生產規章制度,不違章指揮,工程施工特點制定和實施和安全措施,經常督促專職安全員進行安全檢查,消除事故隱患,制止違章作業,對發生傷亡要及時上報,并認真分析原因,提出和實現整改措施以及獎懲規定。每周組織一次安全檢查。
(2)實行項目副經理總施工安全生產職責。由項目副經理認真執行本項目的領導和部門在安全生產方面的指示和規定,對本項目的職工在生產中的健康負全面直接責任。在計劃、布置、檢查、總結和評比生產工作的同時計劃、布置、檢查、總結和評比生產工作。經常檢查生產現場和建筑物、機械設備及其安全裝置、鋼管架、工具夾、成品、工作地點以及生活設施等是否安全達衛生要求。
(3)實行專職安全督導員生產職責。在項目經理的領導下,負責安全檢查監督管理和安全生產的日常工作。認真貫徹執行國家各項安全文明施工的方針政策法規及要求,掌握安全動態,并經常向項目經理匯報工作。經常深入施工現場進行檢查,發現施工中違反操作規程及安全生產規定時,應堅持原則,立即制止,并按規定停止施工,向項目經理匯報。不違章指揮,組織工人學習安全操作規程,抓好安全教育工作。督促所管工程的防火治安工作,認真消除事故隱患,發生工傷事故要立即上報,保護現場,參加調查處理。對施工現場搭設的排山架和安裝的電氣、機械設備與安全防護裝置,要組織驗收,合格后方能使用。
(4)實行施工組長安全生產職責。對本工程的班組安全生產負責,不違章指揮、制止冒險作業,對班組布置施工任務的同時對班組安全技術交底。協助工地負責人,對本工程內一切安全防護設施負責,但進度與安全發生矛盾時,生產必須服從安全。做好安全技術交底,領導班組搞好安全活動,組織班組學習安全操作規程,教育工人正確使用防護用品,檢查執行情況。有權拒絕違章指揮、注意防火工作,發生安全事故要立即保護現場,搶救傷員,并立即上報,參加事故調查分析。
(5)實行材料員的安全職責。認真貫徹執行國家、省、市安全生產的有關法律法規及上級機關頒發的安全生產工作條例和規定,對所購買的材料的安全性能負責。按規定購買勞動保護用品及符合國家有關規定的材料,如:安全網、安全帽等。按規定做好材料保管,防止失竊、防止失火。對易燃易爆的物品要規定隔離存放。
(6)班組長安全生產職責。認真遵守安全操作規程,有關安全生產等各項法規、法令,根據本組人員的技術、體力、思想等情況,合理安排工作,做好安全交底,對班組人員在生產中的安全健康負責。組織搞好班組安全活動,開好班前安全會。組織本班組學習安全操作規程,對新調入的工人要進行現場安全教育,同時辦好安全教育交底卡的簽證工作。經常檢查施工現場的安全生產情況,發現問題及時解決并及時上報。
(7)操作工人安全生產職責。認真學習和嚴格執行安全操作規程,不違章作業,不蠻干亂干,對違章作業的指令有權拒絕,并有責任制止他人違章作業。嚴格遵守安全生產各項規章制度的勞動紀律,不得在施工現場玩耍,兒戲和打鬧,不得擅自離開工作崗位和到工作區域外的地方去。參加各項安全學習和安全活動,提出改進安全工作的意見,搞好安全生產、不斷提高自我防護意識和能力。服從領導,聽從指揮,工作時思想要集中,堅守崗位,嚴禁酒后上班,不得在禁止煙火的地方吸煙、動火。嚴格遵守施工現場各項安全規定,正確使用安全“三寶”愛護各種安全設施及安全標語,不得任意拆除和隨意挪動。在施工現場要注意安全,不得攀爬腳手架、井字架、龍門架和乘吊籠上落.堅持三級安全教育,凡未經安全教育的不得上崗作業。發生事故要立即上報,并迅速及時搶救傷員,保護好現場,按“四不標準”原則處理。
3.安全施工防護技術措施
為搞好本工地安全生產工作,我公司將成立專門安全領導小組,工地設立安全監督小組,班組設安全員,形成一個健全的三級安全保證體系。負責工地日常的安全工作,定期組織安全檢查。明確各管理人員、施工技術人員和生產工人在本工程中的安全責任。對施工人員實行強化安全教育,堅持“三級安全教育”,規范“三級安全交底”制度,施工中堅持“班組安全活動”制度。采取改善施工勞動條件,積極改進施工工藝和操作方法,改善勞動環境條件,減輕勞動強度,消除危險因素。對施工人員實行人身安全保險,所有施工人員工均參與人身安全保險。加強施工安全監控,采用數碼相機,照下安全生產過程,確保施工安全(包括地面建筑物、道路、地下管線安全)。完善現場急救措施,對工地內將常駐兼職急救員,在出現緊急情況做好現場急救措施。同時與附近大醫院保持聯系,一有特殊情況打電話可立即到。
4.結語
隨著安全管理工作的逐步深入,施工企業的安全管理首先必須落實每個人的施工安全責任,同結合在施工中加強施工安全防護,強化整個工程的安全監管,充分發揮施工安全管理的重要性。
參考文獻:
X某
X某工程建筑施工安全進行檢查。以確保國慶節期間生產和其他活動的順利開展。
自檢自查領導小組及成員
組
長:
副組長:
成
員:
檢查小組對以下建筑施工安全進行檢查
一、安全管理檢查
1、安全生產責任制
已建立安全生產責任制、經濟承包合同、各工種安全技術操作規程,各級各部門已按要求執行,并按規定配備專職安全員,管理人員責任考核合格。
2、目標管理
制定安全管理目標,并進行安全責任目標分解。
3、施工組織設計
施工組織設計和專項施工方案經監理單位審核批準,已按要求進行落實到位。
4、分部分項工程安全技術交底
已對各工種進行書面安全技術交底。
5、安全檢查
有進行定期安全檢查制度,對檢查出事故隱患整改做到定人、定時間、定措施。
6、安全教育
進行安全教育制度,新入場工人進行三級安全教育,施工管理人員按規定進行xx培訓,專職安全員按規定進行xx培訓考核合格。
7、班前安全活動
建立班前安全活動制度,并進行班前活動記錄。
8、特種作業持證上崗
各特種作業人員均有特種作業上崗證,持證上崗。
9、安全標志
施工現場安全標場布置總平面圖,并按安全標志總平面圖設置安全標志。
二、文明施工檢查
1、現場圍檔
圍檔的材料堅固、穩定、整潔,沿工地四周連續設置,高度高于1.8米。
2、封閉管理施工現場進出口設置大門和門衛,24小時門衛值班制度,門頭設置企業標志。
3、施工場地
工作地面做硬化處理,道路排水暢通。
4、材料堆放
建筑材料、構件、料具按總平面布局堆放,料堆掛名稱、品種、規格等標牌。
5、現場住宿
施工作業與辦辦、生活區明顯劃分,宿舍周邊環境衛生清理到位。
6、現場防火
有消防措施、制度,配備滅火器,有消防水源和消火栓,動火審批手續完整。
7、治安綜合管理
生活區設置工人學習和娛樂場所,建立治安保衛制度,并進行責任分解到人。
8、施工現場標牌
五牌一圖齊全,有宣傳欄、讀報欄。
9、生活設施
有廁所和食堂衛生責任制,衛生符合要求。
10、保健急救
設置急救保健醫藥箱,有急救措施和急救器材。
三、基坑支護安全檢查
有基坑支護施工方案,并監理單位審批實施,施工方案有針對性;深度超過2米的基坑施工設置臨邊防護措施;基坑施工設置有效排水措施;機械設備施工與槽邊距離符合規范規定的要求。
四、模板工程安全檢查
模板工程有專項施工方案,經監理單位審批實施。
五、施工用電檢查
外電防護有專項施工方案,設置了安全防護措施;施工臨時用電工作接地與重復接地均按規范要求設置;配電箱開關箱符合三級配電兩極保護要求,做到“一機、一閘、一漏、一箱”的要求,電箱有門并加鎖由專職電工進行維護和管理,配電箱有防雨措施;現場照明專用回路均設置漏電保護,燈具金屬外殼作接零保護,潮濕作業使用36V以下安全電壓;配電線路和電器裝置等均按規范要求進行布置。
六、塔吊安全檢查
塔吊安裝和拆卸有施工方案,并經監理單位審批實施,塔吊安裝驗收和檢測均合格,經建設局備案同意使用,塔吊的操作人員和指揮人員均有上崗證,并定期對塔吊進行安全檢查和維護,對存在的問題及時整改到位。
七、“三寶”“四口”防護安全檢查
信息化是當今世界發展的大趨勢,是覆蓋我國現代化建設全局的戰略舉措。國家信息化的發展是與信息通信網絡的建設支撐密不可分的。隨著國家信息化戰略的實施,信息通信網絡已進入多樣化、快速化、全方位、大規模的工程建設時代,同時也為信息通信工程的安全帶來了新的挑戰。
1信息通信工程安全管理的意義
信息通信工程施工環境復雜,高處作業、涉電作業較多,作業條件差,不安全因素多,因此在工程建設過程中要嚴格遵守國家關于安全生產的法律法規,建立安全管理體系,嚴格執行安全操作規范,及時發現和消除事故隱患,使工程建設過程中的潛在風險和傷害因素始終處于有效控制狀態,實現對工程建設全過程的全面安全管理和控制[1]。
2制度層面的安全管理
信息通信工程的安全管理工作,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針。《中國人民共和國安全生產法》《安全生產許可證條例》《建設工程安全生產管理條例》等相關法律法規對建設工程安全生產進行了全面的規范。2.1安全生產責任制作為所有安全管理制度中的基本和核心,安全生產責任制以“管生產的同時必須管安全”這一基本原則,明確了各級負責人、職能部門工作人員及各崗位生產人員應負的安全生產責任,責任分解到主要負責人、項目負責人、班組長及各崗位的作業人員身上。2.2對施工企業和人員的安全管理制度要求《安全生產許可證條例》規定,國家對建筑施工企業實施安全生產許可證制度,企業要建立和健全安全生產責任制,制定相應的安全生產規章、制度以及操作規程,組建安全生產的管理機構并配備專職安全生產管理人員。工程施工企業必須取得安全生產許可證,才可以從事生產活動;必須取得與從事施工范圍相對應等級的資質證書,并且嚴格在資質等級許可的范圍承攬工程。企業的主要負責人、項目負責人、施工現場的管理人員必須通過政府安全管理部門的考核,獲得《安全生產考核合格證》后方可任職,項目負責人必須由有執業資格的人員擔任。通信工程中的電工、電焊工、爆破、登高等特種作業人員,必須取得《特種作業操作證》后方可上崗。2.3安全教育培訓制度企業安全生產教育培訓制度規定了對管理人員、特種作業人員和普通員工安全教育。管理人員安全教育的內容包括國家安全生產的方針、政策、法律、法規,安全生產管理職責、安全生產管理知識等。企業員工的安全教育主要包括新員工上崗前的三級安全教育、改變工藝及變換崗位的安全教育、經常性的安全教育這3種形式。對工程施工企業而言,新員工上崗前三級安全教育是指新員工上崗前通過企業、項目部、施工班組三級教育和實際操作訓練,并經考核合格后方可上崗。改變工藝及變換崗位的安全教育是指企業實施新技術、工藝、技術或者使用新型材料、設備前,以及員工崗位與工種的變換、離崗時間在一年以上又重新上崗時,對員工進行安全教育和培訓。經常性安全教育是指對安全教育必須常抓不懈,通過采取多種多樣的安全教育活動進行思想、態度的教育,促使員工重視和實現安全生產[2]。
3通信工程安全的三階段管理
通信工程的安全管理要按照工程項目準備、施工和竣工驗收等三階段進行管理。
3.1準備階段的安全管理
項目準備階段著重下列工作:(1)通過分析施工現場和項目作業的特點,查找和識別出危險源,分析和評價出重大的危險源,針對重大危險源來制定相應的安全控制措施。(2)明確安全控制工作的目標,施工組織設計中要包含安全控制的具體措施。(3)針對重大的危險源,組織全體項目參與人員進行安全技術交底。(4)編制事故應急預案并組織人員演練。3.1.1危險源的識別和風險評價可能導致人身傷害或者疾病,財產的損失,工作環境被破壞,或上述狀況組合的根源或狀態稱為危險源。危險源一般分為物的不安全狀態和人的不安全行為兩類。信息通信工程中所涉及的物的不安全狀態主要有通信線路工程中的電力線,未做防護的桿坑、光纜溝,人手孔內的有毒氣體,使用不當的噴燈;通信管道工程中的地下電力線、煤氣管道,不牢固的擋土板;設備安裝工程中帶釘子的機箱、有缺陷的工具和不達標的防雷系統、放置不牢固的高處重物、靜電、激光和輻射等。人的不安全行為主要有野蠻作業和違章指揮,違反安全規程的施工作業,長時間連續作業以及未經安全培訓即上崗作業等。工程開工前要進行危險源辨識,分析評價危險源引發事故的可能概率以及事故發生后影響的程度大小,對具有高度風險的危險源在施工過程中進行重點控制。3.1.2安全技術交底安全技術交底是保障安全控制計劃落實以及避免安全事故發生的必要工作。安全技術交底的時間必須為開工前,在項目經理的組織下,由項目技術負責人主講,交底對象為參與工程建設的全體管理人員和施工人員,如果項目規模大,參與人員多,則安全交底要逐級縱向延伸到全體施工人員。主要內容為項目的施工作業特點和危險點,針對危險點的具體預防措施以及相應的安全操作規程等。3.1.3安全應急預案安全應急預案是為了使項目風險造成的損失最小,在風險控制措施失效情況下所采取的補充措施以及搶救行動。安全應急預案的主要內容應包括應急期間負責人,應急措施,特定作用人員及專家的權限、職責和義務,疏散程序,危險材料的識別,外部應急機構的聯系方式,重要設備、記錄的保護與識別方法,應急期間必要信息等。為了證明應急預案的可行性,項目經理部還應組織各關鍵崗位的人員至少每半年一次進行應急演練。
3.2施工階段的安全管理
施工階段安全管理的主要任務是實施制定的安全控制措施,定期或不定期現場安全檢查,對發現的問題要分析原因,制定糾正、預防措施。安全檢查可以發現生產和施工過程中存在的危險因素,采取相應措施,保證施工安全。3.2.1管理層面的安全檢查管理層面的安全檢查主要檢查施工企業是否嚴格執行了國家有關安全生產的法律、法規。如是否落實安全生產責任制,是否設置了安全生產管理機構和配備了專職的安全管理人員,安全管理人員和企業的主要負責人是否取得了《安全生產考核合格證》,特種作業人員是否具有《特種作業操作證》;是否嚴格執行了安全教育培訓制度和安全技術交底制度等。3.2.2現場安全檢查現場安全檢查是安全檢查的重中之重,主要檢查是否規范使用安全防具、按安全操作規程施工作業、正確設置安全警示標志以及事故隱患排查等方面的內容[3]。(1)規范著裝和正確使用安全防具。信息通信工程的登高、涉電、人孔作業較多,故施工人員必須正確佩戴和使用安全防護用具,每名施工人員必備近電感應式安全帽、安全帶、絕緣鞋、反光衣、試電筆等安全防具;每個施工班組必備有毒有害氣體檢測儀、特指絕緣手套等安全機具。(2)按安全操作標準和規程施工作業。要求登高作業人持特種作業證上崗,佩戴安全帽和安全帶登高作業,穿絕緣膠鞋,有人防護;遇大霧、大雨和六級及以上大風時禁止進行高處作業。電力線路附近作業應與電力線保持最小安全距離,作業過程中遇有不明用途性質的線條,一律按電力線處理,必須佩戴電力感應報警安全帽,必須用試電筆確認有無電源。人孔作業前必須先通風,用有毒有害氣體檢測儀確認無有毒有害氣體后方可下井作業等。上述安全作業規范均為現場作業檢查的重點。(3)安全警示標志的設置。在道路拐角或轉彎處、有礙行人車輛通行處、跨越馬路處、地溝、桿坑處、光電纜接頭處、揭開的入孔處以及有礙視線處,均應設置明顯醒目的安全警示標志。(4)事故隱患的排查。易發生和曾經發生過安全事故、存在有事故隱患的部位或者工序,專職安全員在施工現場監督檢查。重點檢查材料堆放場所、施工現場的防火、安全用電及低溫雨雪天的防滑、防雷和防潮;施工機具、車輛的安全使用;施工涉及的水、電、氣等其他管線的安全隱患的排查。現場安全檢查均應做好書面記錄,對于檢查中發現的問題應立即整改,重大隱患必須停工整改,將安全事故消除在萌芽狀態。3.2.3跟蹤檢查存在的問題專職安全員要對照安全交底的內容和記錄、對照現場檢查的記錄和發現的問題,要檢查整改情況,對未完成整改的安全隱患堅決不能放過。
3.3竣工驗收階段的安全管理
在竣工驗收階段,應采取措施妥善保管已完成的工作量,直到完成向維護單位的移交,同時對項目實施全過程的安全生產情況進行分析、總結,制定相應的規章制度,以補充完善安全管理工作中的不足之處。
4結語
國家信息化發展戰略規劃的推進實施給信息通信網絡的建設帶來了巨大的機遇和挑戰,只有嚴格遵守國家法律法規,堅持安全生產責任制,落實工程建設各階段的安全控制措施,對工程建設全過程實行全面的安全管理和控制,才能實現信息通信工程建設優質、高速的要求,為國家信息化發展戰略起到強有力的支撐作用。
[參考文獻]
[1]李明,馮軍武.建設工程項目質量與安全管理[M].北京:中國鐵道出版社,2007.
Abstract: in the municipal engineering project construction process, safety management is an important work. In this paper, according to the actual turpan regions of turpan municipal engineering safety management of the existence of the some problems and the analysis of the current situation, and based on this, puts forward some solutions to the problem. In order to improve my local municipal safety management of the engineering level, reducing safety accidents, reduce unnecessary loss.
Keywords: municipal engineering safety management status analysis
中圖分類號:TU714文獻標識碼:A 文章編號:
市政工程主要包括城市道路、橋梁、排水、污水處理、城市防洪、園林綠化、路燈、環境衛生等工程。其戰線長、交叉施工多、露天作業多、交通和環境影響大,作業環境比較復雜。近年來,隨著我地區經濟的快速發展,市政公用建設工程投資大幅度上升,特別是道路工程、園林綠化工程、供排水工程、燃氣工程、垃圾填埋場等工程日益增多,市政工程的安全管理方面存在的一些問題也暴露出來。文章從分析我地區的實際和市政工程的特點出發,針對這些施工安全管理問題,提出了相應的對策。
1市政工程施工安全管理現狀
1.1氣候環境。吐魯番盆地屬于獨特的暖溫帶干旱荒漠氣候。主要特點是:干燥、高溫、多風。大風天氣發生時間在3―10月,特別是5月最多,如:2010年4月23日,吐魯番地區遭遇近年來持續時間最長的大風和沙塵天氣,因風災導致火災和建筑物坍塌給全地區市政工程造成了不同程度的損失。夏季炎熱期長、高溫酷熱,平均炎熱日數(最高氣溫≥35℃日數)吐、鄯、托分別為98天、71天、92天;酷熱日數(最高氣溫≥40℃日數)分別為34天、13天、29天。吐、鄯、托最高氣溫分別為47.7℃、46.5℃、48.0℃。這些極端的氣候環境對我地區市政工程的現場施工埋下了一定的安全隱患,同時也給我地區的安全管理工作提出了更高的要求。
1.2現狀分析。近年來,吐魯番地區的城市基礎設施建設進一步完善,城市承載能力進一步提高,市政基礎設施項目逐年增多,在十二五期間吐魯番地區城市基礎設施建設還將取得新的跨越。吐魯番地區大部分項目參建單位能按國家現行規范標準開展工作,依法履行質量和安全的責任義務,工程質量和安全狀況總體處于受控狀態,現場作業人員的安全意識普遍得到加強,但仍有部分工程現場的質量安全存在較多問題。
2市政工程安全管理中存在的問題
2.1施工隊伍綜合水平較低。一是施工企業存在重質量、重生產、輕安全的思想,從組織機構人員配備上忽視安全生產,沒有設置專職安全管理人員。二是施工企業沒有為安全管理人員提供必須的資金保證和人力物力支持,使得安全管理部門形同擺設,其存在的意義僅僅是為了應付上級主管部門。三是施工人員的安全素質低,由于沒有得到必要的安全教育和基本的技能培訓,施工人員不具備基本的安全防護知識,自我防護意識淡薄,對施工過程存在的安全隱患熟視無睹或是“鋌而走險”。
2.2安全管理責任不落實。一是質量保證體系不健全。部分施工現場管理人員配備不齊全,項目經理不常駐現場,質量安全檢查員配備不符合要求。安全管理人員存在無證上崗現象。二是施工企業對專職安全管理人員缺乏系統性培養的考慮,忽視上崗培訓的重要性。三是施工單位不履行法定建設程序,在有關安全監督手續辦理未到位的情況下先開工的情況較為常見。監理單位對安全前置條件的核驗存在忽視或是事后追補的情況。
2.3安全教育不深入。安全教育不僅要對項目經理及現場監理等相關管理人員進行專業的施工安全管理培訓,特別是要對相關管理人員(不局限于安全專員)的安全觀察能力進行培訓,以增加他們在現場監督檢查時能發現安全隱患的能力。也要對具體施工人員進行企業三級安全教育,包括現行法律法規,企業安生生產責任制及安全操作規程,現場安全防護知識及班前安全技術交底等的培訓,以增強施工人員的安全意識。
2.4 政府監管工作還需進一步加強。建設行政主管部門監管不力、執法不嚴。對部門安全生產形勢沒有深入分析,安全生產工作的主動性和預見性不夠,安全監管存在盲點、死角;對建設、監理、施工等主體在建筑活動中存在的違法、違規現象沒有及時作出嚴格處罰。
3市政安全工程安全管理的對策
3.1全面落實安全生產責任制。要督促企業落實安全生產主體責任,重點是建立健全以企業法定代表人為核心的責任體系。強化企業法定代表人為企業安全生產第一責任人、項目經理為施工現場安全生產第一責任人的意識,建立健全企業安全生產管理機構,充實完善安全管理人員,對相關責任人層層簽定責任狀, 切實把安全工作落到實處。
3.2建立健全應急預案與安全規章制度。根據吐魯番地區多風、高溫的實際情況,施工企業要制定具有實效性和可操作性強的應急預案,安全制度的制定也要內容齊全、針對性強,符合安全法律和行業規定。
3.3加強安全教育的系統性、全面性。安全教育是一項有計劃性、長期性和系統性的工作,是政府機構和施工企業共同的責任。施工企業要高度重視對一線操作人員基本操作技能和安全生產知識的培訓,提高廣大農民工的安全生產防護意識和自我素質,切實維護農民工的職業安全衛生權益。建設行政主管部門要加強監督,對于未開展三級教育的企業和項目部要嚴加懲處。
3.4加大安全監管和執法力度。不管是政府投資工程還是招商引資工程,只要是不具備安全生產條件的一律要求予以整改,對安全生產違法違規行為和事故隱患嚴重的企業和項目部要加大行政執法和經濟處罰的力度,嚴肅處理重大事故的責任單位和責任人。
4結束語
市政工程施工的安全工作不是單一的部門和個人的工作,它是一項社會化工程、是一項系統化的工程。市政工程施工企業領導和全體員工要高度重視、加強學習,不斷提高安全意識;建設行政主管部門也要加大監管力度,從而使施工過程中發生事故的可能性減小到最低限度,有利于安全生產目標的實現。
參考文獻:
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[2] 陳建堂,茅哲烽.市政工程安全生產管理的討論.《經營管理》
從事建筑施工活動,有較大的危險性,其中以高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌事故最常發生。建設安全是生產、經營、居住、學習、娛樂活動安全的基木保證。如果對安全管理不善,一旦發生事故,不僅會造成重大的經濟損失,而且給國家和社會造成惡劣的影響。
1 建筑工程施工項目安全事故發生的原因
1.1 人的不安全行為:施工人員缺乏安全意識,違反規程,操作鍺誤等。
1.2 物的不安全狀態:安全防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;機械設備、設施、工具、附件等有缺陷;個人防護用品用具 (包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩、防護服等)缺乏或有缺陷。
1.3 環境的不利因素:施工現場照明光線不足,視線不暢;通風不良、粉塵飛揚;作業場所狹窄、雜亂,溝渠縱橫;施工現場道路不通暢;材料工器具亂堆亂放,雜亂無序;噪聲刺耳。
1.4 管理上的缺陷:對職工沒有進行三級安全教育就上崗作業;沒有對各工種進行各項安全技術交底;沒有落實各項安全生產責任制;安全技術措施經費投入少;安全生產檢查流于形式,對檢查出的事故隱患沒有按“定人、定措施、定時間”進行整改,對發生事故沒有按“四不放過”原則進行處理等。
2 建筑工程施工安全事故預防措施與對策
2.1 以法治人。按照《建筑法》《安全生產法》、《勞動法》和《建設工程安全生產管理條例》等法律法規來控制安全事故的發生。
2.2 以制度管人。建筑施工現場安全管理體制的設置,要結合建筑安全的特點,按建筑工程項目的大小配備必要的安全管理人員,以滿足安全管理的需要。
2.3 加強對職工的安全教育培訓工作。建筑工地上農民工必須先進行公司、項目部、班組三級安全教育方可上崗作業。對變換工種的工人要進行新崗位的操作規程的安全操作方法、安全技術知識等的教育培訓為一體,實行“一條龍”管理,未經培訓人員不得上崗,切實解決 “安全意識淡薄、安全知識缺乏、安全行為欠規范、安全措施乏力”等問題。
2.4 預防事故的技術措施:為了達到預防事故和減少事故損失的效果,應采取以下安全技術措施。
2.4.1 建立健全施工現場的安全規定
(1)懸掛標牌與安全標志
施工現場的入口處應當設置“一圖五牌”,即:工程總平面布置圖和工程概況牌、管理人員及監督電話牌、安全生產規定牌、消防保衛牌、文明施工管理 制度牌,以接受群眾監督。在場區有高處墜落、觸電、物體打擊等危險部分應懸掛安全標志牌。
(2)施工現場四周用硬質材料進行圍擋封閉
在市區內其高度不得低于1.8m,場內的地坪應當做硬化處理,道路應當堅實暢通。施工現場應當保持排水系統暢通,不得隨意排放。各種設施和材料的存放應當符合安全規定和施工總平面圖的要求。
(3)施工現場的孔、洞、口、溝、坎、井以及建筑物臨邊,應當設置圍擋、蓋板和警示標志,夜間應當設置警示燈。施工現場的各類腳手架(包括操作平臺及模板支撐)應當按照標準進行設計,采取符 合規定的工具和器具,按專項安全施工組織設計搭設,并用綠色密目式安全網封閉。施工現場的用電線路、用電設施的安裝和使用應當符合臨時用電規范和安全操作規程,并按照施工組織設計進行架設,嚴禁隨意拉線接電。施工單位應當采取措施控制污染,做好施工現場的環境保護工作。施工現場應當設置必要的生活設施,并符合國家衛生有關規定要求。應當做到生活區與施工區、加工區的分離。進入施工現場,必須配戴安全帽,攀登與獨立懸空作業配掛安全帶。
2.4.2 規范腳手架搭設。糾正架體與建筑結構固定的作法,設置首步固定;糾正和補全橫向掃地桿;對架體進行內封閉和立面全封閉;規范立桿基礎的設置;禁止違規劣質管材和劣質腳手板的使用;杜絕卸料平臺未獨立設置;正確引導新門型腳手架按國家建筑安全規范搭設使用;嚴禁鋼管、毛竹混播;淘汰毛竹腳手架。
2.4.3 規范模板支撐系統的搭設和拆除。高度重視支撐系統搭設的穩定性,嚴控立柱對接、嚴控支撐選材和立柱垂直度、嚴控主柱違規墊磚,嚴控縱橫向水平支撐的規范設置和材質,嚴懲鋼木混支,嚴懲違規拆除模板支撐系統,高度重視和嚴管高支模的規范搭設和拆除。
2.4.4 高度重視基坑支護。規范基坑的開挖和臨邊洞口的防護,加強對基坑及基坑周邊的監測,并按規定建檔;重視機械、氣瓶、潛水泵用電等的安全規范操作。
2.4.5 規范臨邊洞口及出入口的防護。落實使用工具化、定型化防護產品,重點抓電梯井口按規定使用工具化、定型化防護門;重視戴安全帽和高處作業系安全帶;督促按規定使用合格的安全密目立網、水平網、安全帽和安全帶。
2.4.6 規范現場施工用電。重視采用TN-S系統,確保專用保護零線被用電設備使用;重視“三級配電二級保護”和落實“一機一間一漏一箱”;重視總配電房的規范設置;重視漏電保護裝置參數的匹配;規范使用合格的標準配電箱,正確出入配線;抓現場配電線路的規范布設;高度重視外電防護和懂行持證電工的配備。
2.4.7 規范現場施工機具的防護。如塔吊、井架、物科提升機、圓盤鋸、電焊機、攪拌機、水磨機、潛水泵等的安全防護。要保持設備的良好狀態,提高它的使用期限和效率。
2.4.8 規范井字架的搭設。規范架體與建筑結構的剛性連結;重視限位保險裝置的設置;重視吊籃的防護;重視架體的穩定;抓卸料平臺的獨立搭設和穩固嚴密;抓首層落實設一單向門,避免兼作通道;嚴管架體違規一次到位超高搭設。
為全面加強施工現場安全生產工作,鞏固深化施工安全生產事故隱患大排查大整治攻堅行動成果,促進我公司安全生產形勢持續穩定好轉,根據天保建設集團下發的《深化建筑施工安全事故隱患“大排查大整治”攻堅行動方案》要求,我項目部積極響應公司號召,對安全隱患逐一排查,發現問題積極整改。現就施工現場檢查情況向公司匯報一下。
1、施工現場封閉管理,現場道路及材料場地全部硬化,并制定《現場安全文明施工管理制度》,安排專人打掃、灑水。
2、施工大門口設置車輛沖洗設備、霧炮機等對進出施工現場的車輛進行沖洗,嚴禁帶泥上路。
3、施工現場標語標牌按照上級部門要求設置,現場設置空氣質量檢測儀進行大氣質量實時監測。
4、施工現場材料分類碼放并設置標牌標識,材料碼放整齊。
城市道路工程的全部施工工作是在規定的時間、特定的空間進行人、財、物動態組合過程。其主要特點是,工程路線長、展開的施工地點多,在施工的技術組織中需要勘測設計、施工單位、監理等多部門的協同配合才能得以完成。其中涉及人員、材料和機械眾多。城市道路施工的環境特殊,這就決定了組織安全生產活動的細致性、重要性、復雜性和高風險性。作者結合自己多年的施工管理經驗,對城市道路施工的安全管理工作加以簡單的總結,希望對從事城市道路施工管理的同行能起到拋磚引玉的作用。
1.積極的開展安全教育
施工人員的素質是道路工程安全施工的一個關鍵因素,我們應該積極地培養與改造施工人員良好的素質,是做好道路工程安全管理的一項基礎性工作。對于所有的施工操作人員我們要對其進行相關的培訓和安全知識的普及與講授,只有施工人員在經過培訓與考核合格之后才可以正式上崗。同時,對于員工的安全陛教育還應該具有計劃性、系統性和長期性,道路工程的相關管理部門要將對施工人員的安全培養與安全教育納入到工作計劃當中。我們這樣做的最終目的是要加強道路工程施工人員的安全意識,保證施工進行的安全性和效益性。
2.建立完善安全生產投入機制
要科學合理地確定安全投入水平,一方面安全消耗最少;另一方面安全效益最大。要建立完善安全生產投入機制,建立一套有效實用的安全投入分析方法和模型,形成安全投入分析制度,以確定安全投入強度。我國香港學者鄧小林等人推導出了項目最小安全投資的方法,即通過安全投資率與安全狀況指標(SPI)以及事故損失率(ALR)之間存在的關系確定;當SPI與之和達到最小時,建筑項目的安全效益達到最優。學者們通過調查分析發現,安全投資率為0.55%就是承包商最小的安全投資,但超過0.55%的安全投資率將帶來難以估量的好處。根據以上理論,同時結合項目的實際情況,項目部進行了工地標準化建設,配備了必要的安全防護設施;同時,公司與項目部簽訂安全生產責任書,明確雙方責任,建立了經濟激勵方法,確保了安全生產的進行。
3.重視道路施工安全工作的檢查
道路施工企業應形成定期安全檢查的工作制度,做好預防工作。定期檢查不僅周期要固定,而且在檢察人員的配備、檢查手段、重點檢查對象方面都是固定的。在檢查過程中,要檢查安全生產投入是否有效實施,安全設施、安全技術裝備是否能正常發揮作用,檢查安全施工狀況是否正常等。并對檢查中發現的安全問題和安全隱患及時處理,不能立即處理的要及時報告有關負責人,且將檢查和處理情況作記錄,作為數據存檔備案。
4.做好道路施工中的機械設備管理工作
道路施工項目部要做好周密安排,搞好機械設備組織工作,及時對機械設備進行調配,在施工中要配備具有機械操作牌照的專業操作手,操作手要服從項目安排,聽從施工人員的正確指揮和精心操作。但對施工人員違反操作規程和可能引起危險事故的指揮,操作人員有權拒絕執行,嚴格按照機械的操作規程,并隨時觀察機械設備的動態,及時排除各種隱患,杜絕因油水等問題影響正常運轉。另外,操作手要嚴格執行機械保養制度,避免過時保養,使機械保持良好的狀態。對利用率高、易損壞、易出事故的設備應做好跟蹤診斷,做好機械設備的更新、報廢和儲備工作,變事后修理為預防性修理.并避免因購件周期過長影響道路施工。當機械發生異常現象時應立即停機檢查,并及時匯報給領導,以便迅速組織維修人員進行搶修。
5.建立施工安全作業的獎懲制度
為了保證道路施工時的交通安全,應始終堅持執行“三不準”制度:即沒有批準施工安全項目不準開工,沒有施工作業許可證不準上路.沒有經過安全培訓和沒有上崗證的人員不準參加現場作業。同時,要做到“三個落實”到位:即按規范規定的道路施工標志、標燈全部落實到位,施工人員安全標志、著裝落實到位。應實行施工單位的施工現場安全責任獎懲制度,做到獎懲分明,同時應明確規定在施工成本中必須有一定比例的安全生產經費計劃,用于購置施工用的臨時安全標志、標牌以及先進安全班組和安全員的獎勵等。
6.施工現場文明施工管理
(1)創造良好的施工環境。遵照人性化的要求,設置安全防護設施,布置安全標志,保持施工現場整潔有序,施工道路、消防通道、排水溝暢通,施工材料、機具堆放整齊;工地照明良好,勞動保護用品到位。(2)落實安全生產管理方案與應急預案。項目部對危險源進行了識別,并制定了相應的安全管理方案與應急預案。在日常施工中,加強對危險源的檢查,發現問題及時解決。將安全管理方案的責任落實到崗位,實施了三級安全管理責任制。(3)加強對勞務隊伍的安全管理。針對勞務工大部分來自農村,普遍存在施工技能不高、技術知識缺乏、安全意識不足等特點,項目部將其納入安全管理范圍之內,由專職安全員對其進行崗前的安全教育,發放勞動保護用品,加強對其的監督檢查。
7.結語
對于城市道路施工企業來說,其項目管理水平的不斷進一步必須包含施工現場安全管理措施的進一步完善。任何一個施工企業都不能僅僅為了公司的經濟利益而忽略施工人員的安全生產權益,這是一個施工企業立于社會的責任,也是其作業一個雇主對其員工應盡的義務。廣大施工人員也應建立起安全施工的意識,避免各種安全事故對自己帶來的人身與財產傷害,同時,政府安全監督管理部門也應加強對施工企業的安全生產檢查,真正地保證城市道路工程施工現場生產的有序與安全。
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二是強化交通安全教育,營造濃厚的宣傳氛圍。轄區各級公安交警部門要以車管所窗口、客運站場、公路沿線鄉鎮和中小學校等為重點,把交通安全宣傳工作貫穿春運工作始終。要通過廣播、電視、報紙等新聞媒體開辟春運專欄等多種途徑,擴大宣傳效果。
三是加強路面監控,查處交通違法行為。針對轄區交通狀況,采取機動靈活的執勤方式,確保2/3以上警力上路執勤。同時,要加大對轄區重要旅游景點、旅游線路、事故多發路段、危險路段、施工路段的管控力度,確保24小時路面管理不失控。
四是實行聯動聯勤,強化客運車輛管理。做到對所有過站客運車輛的檢查不漏一車。