時間:2023-06-14 16:31:02
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇春節前交通安全教育,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
一、研判安全形勢,落實安全責任
按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則,進一步研判近期安全形勢,落實安全生產責任。充分認識做好“春節”期間安全生產工作的重要性,堅決克服麻痹、松懈思想和僥幸心理,保持安全管理高壓態勢。針對“春節”期間生產經營特點、業務范圍和工作實際,通過開展部門專題會議等形式進行一次近期安全形勢分析、研判,找準風險隱患、薄弱環節和問題短板,研究提出針對性防范措施。
二、排查事故隱患,防范事故發生
開展自檢自查,結合消防安全、交通安全、食品安全、特種設備安全、相關方安全、危險作業管理等方面進行深入檢查,做到不留盲區、不留死角。經檢查,未發現存在安全隱患,水庫正常運行。
三、突出重點,緊抓薄弱環節,強化安全管理
(一)加強消防安全管理。冬春季節風干物燥,歷來是火災事故的易發、高發和多發期,尤其是春節期間,人流物流劇增,煙花爆竹燃放增多,火災風險也隨之加大。我部嚴格按照《云南省2018年今冬明春火災防控方案》《云南紅河投資有限公司2018年今冬明春火災防控工作方案》的要求和部署,落實消防安全責任,加強對消防重點部位、人員密集場所的管控,做好消防安全檢查和每日防火巡查,加強消防安全宣傳教育,強化節日期間周邊燃放煙花爆竹的管理和應急準備,切實抓好火災防控工作。
(二)加強相關方安全管理。我部進一步加強對外協、承包、委外單位等相關方的安全管理,嚴格按照“施工前把關、施工中監督、施工后評價”的原則對相關方施加影響,特別要把現場監督檢查落實到位,通過簽訂安全管理協議,對相關方企業資質、特種作業人員持證上崗、進場設備設施完好情況、安全技術交底執行情況、項目安全管理方案和危險作業審批、施工現場安全監督檢查等環節進行管控。目前我部不存在施工項目。
(三)加強交通安全管理。嚴格執行用車制度,落實公務用車“兩證一單”、節假日期間“三交一封”等安全管理制度。要嚴格執行公車駕駛員“雙證上崗制”,加強機動車駕駛員的安全教育和管理,增強駕駛員的安全意識;要注重機動車輛定期檢測、維護保養工作,確保機動車輛完好;加強對防雨雪冰凍災害、防霧霾等特殊路況條件下的駕駛員安全意識教育和安全技能培訓,認真落實安全防范措施,做好提前預判工作;注重機動車輛定期檢測、維護保養工作,確保機動車輛車況完好、技術指標符合安全運行要求;禁止無行業上崗證人員駕駛公車,杜絕超載、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為,嚴防交通事故發生;充分做好集中調度指揮,統籌安排,確保人、財、物的交通安全。
(四)加強特種設備管理。特種設備管理、嚴格按照國家法律法規實施管理,做到定期檢測檢驗、按各類特種設備操作規程嚴格操作,維護保養和定期自行檢查要規范實施,并做好相應的安全防護措施,確保安全運行。
二、組織領導
為切實加強對春運工作的組織領導,成立縣春運道路交通安全保衛工作領導小組:
組長:*縣政府副縣長
副組長:*縣長助理、縣公安局局長
*縣政府辦公室主任
*縣交通局局長
成員:*縣交通局副局長、運管所所長
*縣交通局副局長
*縣建設局副局長
*縣公安局副局長、交警大隊大隊長
*縣安監局副局長
領導小組下設辦公室,閆光輝兼任辦公室主任,辦公地點設在縣公安局交警大隊。
三、工作措施
(一)強化路面管控。公安交警、交通等部門要最大限度地調集警力、動用警務裝備投入路面管理工作,加強春運期間值班備勤,嚴格落實領導帶班制度和24小時值班備勤制度,國省干線要增加路面管控能力,每50公里要部署一臺警車,不少于2名民警。加大對公路客運車輛超員、超速的管理力度,一旦發現在堅決依法處罰的同時,必須卸客轉運,客運企業要調配轉運車輛及時將卸載乘客送達目的地。各鄉、鎮派出所要充分發揮交通勤務室的作用,強化對縣鄉道路管控,做到白天見警車,夜間見警燈,無牌無證車輛嚴禁上路。對已排查出的隱患和易發生事故的“黑點”,交通管理部門要立即整治,暫時無法根治的,要指定專人死看死守,對剛建成而沒有通過驗收已開通的道路,要嚴禁七座以上客車通行。公安交警大隊要對七座以上客運車輛、危化品運輸車輛實行全程監控。
(二)發揮好交通安全服務站的作用。公安交警、交通等部門要依托收費站、客運中轉站等一切可利用場所設立春運交通安全服務站,嚴格落實24小時勤務制度,做到有點、有警、有記錄,對違法行為形成震攝力,杜絕“有站無警、有警無為、有錯不糾”的現象發生;各服務站要認真履行工作職責,認真開展對七座以上公路營運車輛、危化品車輛檢查登記,通過發放服務卡等手段提示加強駕駛員注意行車安全,設立公開舉報服務電話發動群眾監督行車安全;認真收集路面信息,為過往車輛主動及時提供路面情況,確保行車安全。
(三)抓好源頭管理。公安交警、交通等部門要強化對交通運輸企業的監督管理,認真落實“三關一監督”制度,對所有參加春運車輛進行安全檢驗,檢驗不合格的堅決不允許參加春運,把住客運車輛出入口,嚴防車輛“帶病”上路,嚴防易燃易爆物品上車,落實超長線路客運班線配備雙班駕駛員的規定,充分發揮GPS等先進科技手段的作用,加強對客車運行途中的動態監督;交通部門要同客運企業法人簽訂責任書,明確監督責任和安全主體責任,明確責任追究標準和辦法,保證責任落實;要對所有客運企業法人、安全管理責任人及從業駕駛人進行一次安全教育,對交通違法計滿12分、在重大交通事故中承擔同等以上責任、連續兩次超員20%以上的駕駛人,要禁止駕駛春運車輛,同時抄告企業并令其停駛;要加強對危險化學品運輸企業的管理,深入企業提前對車輛進行檢驗,對檢驗不合格的收回準運證,停止其運行,對駕駛人普遍進行一次安全教育,要檢車見人,一人不落,保證駕駛人受教育面達100%。
(四)強化科學管理,確保安全暢通。要把降事故保暢通作為今年春運安全工作的目標,公安交警、交通等部門要對所轄路段進行詳細踏查,最大限度地將人員、設備、物資投入到路面上來,對影響暢通的隱患及早消除。公安交警部門要創新工作機制,警力全部投入到路面上來,及時疏導車輛,保證路面暢通。
(五)搞好宣傳教育。公安交警、交通等部門要在春運交通安全啟動日(1月11日)當天開展“拒絕超速超員、祝福春運平安”主題宣傳日活動,宣傳超速、超員違法行為的危害。要在車管所等窗口單位、春運交通安全檢查服務站、收費站等場所設置春運交通安全宣傳區,張貼春運宣傳掛圖,組織發放宣傳資料,開展交通安全提示。并將交通安全宣傳教育光盤、宣傳掛圖(招貼畫)送入企業和公路沿線村屯,重點教育客運駕駛人和農村群眾拒絕超速、超員行駛,拒絕乘坐超速、超員車輛,拒絕乘坐低速載貨汽車和拖拉機等安全隱患車輛。要協調電視、廣播、報紙、網絡等媒體,開辦春運交通安全宣傳專欄專版,采取交通廣播整點播報、電視游走字幕、“支隊長進直播間”等方式,持續開展交通安全教育和提示。
(六)開展無牌無證車輛治理。要結合春運安全工作加強源頭管理,在春節前集中開展一次無牌無證車輛治理專項活動,走村入戶,入戶見車,最大限度地把無牌車輛落籍,納入規范管理。
(七)及時清除路面冰雪。公安交警、交通等部門要及時掌握天氣變化趨勢,搞好除雪設備機械的檢修、調劑,遇有冰雪天氣及時清除,同時備足防滑物資,及時鋪撒,保證路面安全、順暢。
四、工作要求
(一)加強領導,擺到議事日程。春運安全關系到和諧*建設,關系到全縣人民群眾生命財產安全,各鄉鎮、各部門必須高度重視,主要領導要親自過問,分管領導要親自抓,各級職能部門要積極主動,密切配合,動員一切力量,采取堅決有力措施,確保春運交通安全保衛工作任務的圓滿完成。
以全國、省、市、區安全生產工作會議精神為指導,以創建“和諧”、“平安校園”為中心,牢固樹立科學發展觀,堅持“以人為本、安全第一”的方針,圍繞學校安全工作任務目標,強化責任意識,進一步加強機構、機制和管理隊伍建設,嚴格落實安全防范措施,嚴防各類重特大事故的發生,確保我區學校安全形勢持續穩定,確保我區廣大師生生命、財產安全。
二、工作重點
(一)切實抓好期末與寒假學校安全工作
1、深入開展宣傳教育活動。各學校要圍繞以下工作重點,對全體師生開展一次宣傳教育活動。一是抓好道路交通安全的宣傳防范工作。一年一度繁忙的春運,必然增加交通安全的壓力。各學校要教育學生,注意遵守交通法規,杜絕各類違法違章的交通行為;要加強對學校周邊交通安全隱患的排查治理,加強對事故多發地段、危險路段的導護和告誡教育,保障師生出入交通安全。二是抓好防火安全的宣傳教育工作。春節期間,針對傳統燃放煙花爆竹和燒香拜佛等宗教迷信習俗活動,各學校要大力宣傳相關的防火知識,教育廣大師生,在節日期間增強防火安全的意識,密切注重火源、電源、氣源的使用和控制,切實提高師生的防護自救能力。三是抓好廣大師生食品安全教育防范工作。各學校要根據節日食品消費特點和本地食品安全薄弱環節,有針對性地做好節日食品安全工作,消除果蔬農藥殘留、畜禽產品藥物殘留、水產品藥物殘留、動物疫病等食品安全隱患,倡導師生科學消費、綠色消費,提高自我保護意識。
各學校要通過以下幾種形式,確保安全工作宣傳教育到位:出一期“寒假安全教育”專欄;懸掛一條安全警示標語橫幅;開一場安全教育師生動員大會;發一封安全教育為主題的致家長信;上一節寒假安全教育的主題班會課;給各位家長發一條安全警示手機短信。
2、開展拉網式檢查活動。年月22日一月2日,在全區教育系統開展安全大檢查,結合學校安全隱患排查治理“回頭看”活動,橫向到邊,縱向到底,不留死角,全面排查安全隱患,重點排查和整改歷次檢查遺留的問題和隱患,結合各級安全檢查發現指出的問題,明確整改措施、責任人、資金和時限,嚴格落實重大隱患監控責任機制,加強對重大隱患的監控和整改。已整改到位的,要加強巡查監控,防止“死灰復燃”;尚未整改的,要加大和整改督促力度;對一時無法整改又無法保證安全的,要制定可靠的防范措施,防止整改期間引發事故。各學校要集中時間和力量,確保年底前隱患排查治理工作取得實實在在的成效。同時,結合今年的“平安校園”考評活動,認真抓好春節前的學校安全檢查,在原來147所已通過“平安校園”的學校的基礎上,努力爭取在年底前全面完成中小學“平安校園”的達標任務。
3、強化寒假期間校園值班制度。年終歲未和寒假期間,也是學校防盜等安全工作的重點時段,各學校要加強節假目的值班工作,值班人員要在崗在位,及時掌握學校的安全動態,記錄值班情況,及時上報安全事故和突發事件,全面加強節日安全防范工作,確保全區教育系統廣大師生員工過上歡樂祥和的節日。教育局要依照各校上報的值班安排表進行定期與不定期的查崗查位。對于擅離職守的,予以通報批評,對于造成重大損失或事故的,要追究有關責任人的責任。
(二)提前部署下學期的期初工作
一是各學校要提前擬定好下學期期初的工作計劃,做到早部署、早安排,為下學期學校工作全面鋪開奠定良好的基礎。二是教育局要按慣例進行期初工作檢查,重點檢查學校校舍、學生宿舍、食堂食品衛生和春季預防傳染病等安全工作情況。對于檢查中發現的問題將予以通報,并且直接與學校的行評考評工作掛鉤,督促各學校認真、細致、全面地抓好下學期期初工作,為下學期工作的開展創造一個良好的開端。三是抓好已審批的民辦幼兒園的安全工作。教育局要在下學期初對幼兒園接送校車的司機和業主進行安全工作再提醒、再教育,再次敲響民辦幼兒園辦學的安全警鐘,增強他們對民辦幼兒園安全工作的責任感和緊迫感。教育局要與交警部門聯合檢查,通過典型案例,從嚴從重處罰,敦促告誡其他的業主和司機遵守交通規章制度,避免交通事故的發生。
一、加強組織領導,措施落實到位
春運安全生產工作是全年安全生產的重頭戲,可以說是全年生產工作的開局之仗,要求我們必須確保萬無一失的完成春運工作。為此在新年伊始我們就及早動手,首先我們完善了所站的安全生產工作組織機構網絡圖,明確了所站安全工作小組成員。在加強領導、落實制度、思想動員等方面做了周密細致的準備工作,為開展好春運工作打下了良好的基礎。我們積極貫徹落實北部區域管理中心春運動員會議精神,成立了春運安全生產工作小組,1月23日,下發了《關于認真做好春運及春節期間安全生產工作的通知》,目的在于統一協調、有序組織慈余高速各所站春運安全生產工作。在結合北部區域管理中心對開展春運工作總體要求的基礎上,慈余所根據自身實際,1月24日召開春運安全生產工作會議,傳達公司和北部區域管理中心《關于認真做好2019年春運及春節期間安全生產工作的通知》,布署慈余所關于做好春運安全生產工作的具體工作措施,使全體員工認清形勢,明確目標,了解各自的工作重點,形成全員參與、個個重視的良好氛圍。要求各班組、各所務熟練掌握崗位安全職責,安全措施、應急預案,報警裝置使用,滅火器操作和各種防范措施。以班組為單位,抓好班前教育,班中督促,班后講評工作。
針對春運期間可能出現的惡劣天氣情況,所部重點做好各種防范預案措施的落實工作和冬防物資的準備工作。1月28日所長帶隊對各站的配發電房、應急物資倉庫、收費區域、車輛等進行了全面檢查,確保各項安全生產工作正常運行。
春節放假前所部下發了《關于2019年慈余所春節放假安排的通知》明確了春節前各項安全檢查和安全管理工作,并下發了春節期間的值班表,要求值班人員在值班期間把發生的特殊期間如實填寫在值班表中。
2月16日根據上級啟動抗冰雪四級應急響應通知,所站下發相應的通知,布置安全工作,還安排了專人電話值班,并上報北部區域管理中心。
二、強調責任制落實,注重安全實效
為切實抓好春運安全生產,我所在進入春運后加強了對員工行為安全的檢查工作,除了錄像稽查外,我們所務人員還不定時下車道進行檢查,預防員工的不安全行為引發各類安全事故。
春運期間我們全力保障道口的安全暢通。根據北部區域管理中心下發的《北部區域營運管理中心大客車登記表》按照收費員一崗雙責的要求切實做好大客車勸返工作。2月6日大霧封閉交通一次,我們都及時采取相關措施,組織好相關人員,做好應急預案的啟動和準備,確保了道口的暢通和安全,確保不發生擁堵或免費放行情況。在春節期間,我們堅持文明、優質微笑服務,及時為司乘人員排憂解難,切實履行“有問必答、有求必應、有難必幫”的承諾。
三、各階段教育重點明確,職工保障安全和自我防范意識明顯提高。
春運初期,我們以貫徹落實中心、所兩級活動通知為內容,在每周職工安全教育的基礎上突出春運安全的特點和重點,有針對性地抓好職工安全教育。春節前夕,我們主要圍繞生產安全、規范操作、消防內保、交通安全、飲食衛生、遵紀守法六方面開展節前教育。節后,我們組織再發動、再教育,以“收心會”的形式迅速把大家的精力集中到春運安全工作上來。三階段教育相互相承,有效地把握各階段的重點,收到了明顯效果。通過各階段開展群眾性安全教育,職工保障安全和自我防范意識明顯提高。
四、加強內部安全管理工作,確保內部安全。
所部在提出春運安全生產“十無”目標上,分工明確,分頭落實責任到人,使全所員工各司其職,各負其職。安全就是效益,安全就是生命,所部認真實行安全生產在各項評比活動中的一票否決制。我們嚴格按照安全工作“教育、檢查、整改”的六字要求,認真執行“每二周一大查、每日一小查”的要求,組織全所范圍內的安全、內保、消防大檢查,對檢查中發現的問題,能現場解決的立即整改,不能現場解決的落實責任到班組、到個人。整個春運期間,我們共組織安全檢查4次,檢查共發現安全隱患3處,主要是發電機跟換冷卻液、排水和污水設備故障等問題,始終堅持設備三級維護制度的落實,使各類設備始終處于良好狀態。
針對春運期間主線和廣場拋客及廣場街送客車輛停留現象嚴重,我們要求收費現場亭外人員加強對廣場秩序的管理,及時指揮和疏導閑雜人員和車輛退離收費區域。堅持無關人員不得進入站區制度;堅持及時關鎖大門制度;堅持當班通行款及時解繳電子錢柜,鎖入金庫制度,由班長負責保管金庫鑰匙;人員通過道口堅持“一看二等三通過”制度;堅持道口亭外人員著反光背心制度;并要求員工無特殊情況盡量住所站,減低夜間途中的風險。
春節期間,食堂為當班、值班人員提供兩葷二素一湯的熱飯熱菜,保證了職工飲食的安全。
通過一系列責任制的落實,建立了安全生產管理的長效機制,使職工時時刻刻繃緊員工安全生產之弦,使安全生產工作落到實處、細處,確保了安全目標的穩定實現。2019年春運期間,慈余所總車流量進口236505輛次,出口226691輛次,免費放行綠色通道車輛3110輛次,免費金額575470元;查處不符合綠色通道車輛72輛次;增收金額7970元,勸退不符上路條件的車300余輛次。期間,未發生一起安全事故。
經過全所職工的辛勤努力,我們圓滿的完成了2019年度春運安全生產的各項工作。安全生產責任重于泰山,我們將保持高度負責的態度,保持高度警惕的狀態,保持持續作戰不怕疲勞的精神,扎扎實實地認真做好本年度每一項具體工作,確保慈余高速公路的安全、暢通,積極為過往的司乘人員提供優質文明的服務,向社會展示我們良好的窗口形象。
一、工作措施
(一)提前分析研判,細致研究部署。2017年春運比上年提前11天,是近五年來最早的春運。春運開始即逢大中專院校放假和務工人員集中返鄉,學生流、務工流相互疊加,客流高峰將呈現來得早、時間長、峰值高的特點。各單位要針對轄區實際提前研判春運道路交通安全形勢,明確重點時段、重點路段、重點車型、重點人群,配合公安交警部門全力開展防事故、保安全、保暢通工作。xx交警大隊要堅持每日對交通流、氣候等因素進行分析研判,精準分析春運期間交通特點,有針對性地制定切實可行的春運交通安全管理工作方案、重點區域排堵保暢方案和應急處置預案。要最大限度將人力、車輛、裝備投入路面,強化交通秩序維護和管控,有效組織、疏導交通流,防范交通擁堵和道路交通事故。
(二)全面排查隱患,深化風險意識。要圍繞人、車、路、企業“四類重點”,在春運啟動前開展交通安全大檢查、大排查、大教育行動,及時整改交通安全隱患。一要深入企業檢查。區安監局、xx交警大隊、xx道管所要聯合深入公路客運、旅游客運、危化品運輸企業集中開展一次安全檢查,督促企業落實安全生產主體責任,重點檢查企業是否落實車輛安全檢查、動態監管制度,加強駕駛人安全教育和應急處置培訓,提高防御性駕駛技能。特別是督促企業加強夜間空載客運車輛的安全檢查及駕駛人教育培訓,確保道路通行安全。要督促企業召集從事春運的客運駕駛人開一場會、進行一次談話、開展一次安全教育,特別要突出應急處置培訓,著力解決駕駛人遇緊急情況反應過度、處置不當造成事故的問題。要對轄區非營運大中型客車特別是“營轉非”大中型客車進行一次摸排,與車主見面,嚴禁其從事非法包車營運。二要嚴格資格審查。xx交警大隊、xx道管所要督促轄區客運企業上報參加春運車輛及駕駛人基本信息并進行資格審查,對發現有違法未處理的,及時通報企業督促清理,建立轄區參與春運的營運客車和駕駛人管理臺賬;轄區“兩客一危”車輛、客運面包車檢驗率要達到100%,對逾期未檢驗和未報廢的車輛和駕駛證記滿12分、逾期未年審、未換證、吸毒的駕駛人,及時通報企業督促整改,對于交通違法記滿12分的,禁止參加春運。三要開展路面排查。區建設局、xx交警大隊加強對道路交通安全隱患路段的巡查,做好警示提示;對客流量大的路段集中開展一次路面隱患大排查,重點是道路標志標線是否清晰齊全,團霧多發、易結冰、易積水、事故多發路段是否增設警示提示標志,急彎陡坡和隧道路段是否加裝安全防護設施或臨時增設警示標志;要求各公路施工單位春節假期停止施工作業,并做好安全防護。四要做好安全防范。十街鎮、xx交警大隊提前對轄區春節、元宵節和各種民俗活動群眾出行聚集的情況進行摸底排查,加強分析預警。同時,強化重點區域節日期間的交通秩序管理,制定交通疏導方案和應急處置預案,加強對群眾的宣傳引導,共同遵守交通規則,讓群眾平安歡度節日,杜絕群體性公共安全事件。
(三)緊盯重點違法,強化路面管控。區旅游局、xx交警大隊、xx交通綜合行政執法大隊要以春節前返鄉高峰和春節后回程高峰為重點時段,以長途客車、臥鋪客車、旅游包車、大學生和農民工包車、微型面包車為重點車輛,加大管理工作力度。一要嚴把重要關口。依托交警執法檢查站,嚴格落實勤務部署,加強對客車、旅游包車、危化品車輛的檢查;適時開展錯時勤務,加強對重點路段、周末時段的管控;加強對長途客運、旅游包車、危化品運輸車等重點車型的檢查登記。二要嚴查突出違法。結合“逢六逢九”統一行動、貨車超載超限聯合整治、夜查酒駕等專項行動,嚴查嚴處“兩客一危”車輛各類交通違法行為,切實提高現場管事率、查糾率。在路面執勤時,一旦發現逾期未檢驗和未報廢的車輛,立即攔截,嚴格依法扣留、處罰,直至消除安全隱患,全力確保無病車上路。
(四)加強聯動協作,強化應急處置。各街鎮、區道安領導小組成員單位要加強部門聯動,一要在易積雪、易結冰路段、涵洞隧道和事故多發點段儲備應急物資、大型清障設備等,一旦發生降雪結冰,及時鏟雪除冰,最大限度保障道路通行順暢。二要完善應急預案,確保應急機制能夠迅速啟動,人員、車輛提前到位,一旦出現惡劣天氣、路面結冰、交通事故等突況,迅速落實現場管控和安全提示,通過遠端分流、近端截留、多點分流、限速通行、間斷放行等有效措施,及時疏散車輛,并迅速通過廣播、電視、微博、微信、手機短信等媒介廣泛宣傳告知,嚴防大范圍、長時間交通擁堵。三要主動服務經濟社會發展,優化交通組織,全力保障運輸煤炭、糧食、化肥等重點物資以及肉、蛋、菜、奶等生活必需品車輛的順利通行。
(五)廣泛宣傳引導,營造濃厚氛圍。要堅持宣傳先行、貫穿始終,充分利用各種媒體和途徑,精心組織策劃春運交通安全宣傳。一是落實“兩公布一提示”。通過報刊、電視、廣播、網絡及“雙微”等媒介向社會公布本轄區春運期間交通流預判和分流繞行預案,公布轄區道路危險路段和事故多發點段,提示節日期間安全出行注意事項。二是開展主題宣傳活動。1月13日春運啟動日當天,要組織開展聲勢浩大的春運啟動儀式,開展內容豐富、形式多樣的春運啟動日主題宣傳活動;組織開展重點客貨運企業巡回宣講等主題活動;在中小學生放寒假前組織開展一次進校宣傳,播放警示教育片;印制一批適合“兩客一危”的春運宣傳指引、招貼畫等材料,在客運站場、交警執法站等場所分發、張貼宣傳。三是強化重點警示教育。xx交警大隊春運前,要公布一批近年春運期間的典型案例、2016年度十大危險路段,曝光一批交通違法企業大戶、記滿12分禁止參加春運駕駛人和終身禁駕人員名單等;對重點車輛駕駛人定期編發安全提示短信,強化警示教育;要深入務工人員集散地、用工企業,宣傳超員車、“黑包車”的危害,提示返鄉務工人員包租合法單位合格車輛返鄉。
二、工作要求
今年是“十二五”規劃的開局之年,春運工作務必緊緊圍繞“平安、暢通、和諧、穩定”的總體目標,以科學發展觀為指導,通過創新社會管理,強化路面執法、強化源頭管理、強化宣傳教育、強化為民服務,確保春運期間道路交通安全形勢平穩,努力實現“三個不發生、二個下降、一個提高”。“三個不發生”即不發生一次死亡5人以上的群死群傷特大道路交通事故、不發生因管理不到位而引發的嚴重道路交通堵塞、不發生因執法不當引發的;“二個下降”即交通事故受傷人數同比下降,道路交通事故死亡人數同比下降;“一個提高”即全縣群眾對公安交警工作的滿意率進一步提高。
二、組織領導
縣局成立以副局長、交管大隊楊大隊長為組長,交管大隊魏教導員為副組長,交管大隊各中隊負責人和各派出所分管交通管理的所領導為成員的春運交通安全管理工作領導小組,領導小組在交管大隊下設辦公室(簡稱“縣局春運辦”),湯標副大隊長兼辦公室主任,(聯絡員:,電話:,短號,傳真:)。各派出所也要成立相應的領導小組和工作機構,制定本轄區春運道路交通安全工作方案,明確工作目標、任務和職責,狠抓措施落實。各派出所春運工作方案于1月18日上報縣局春運辦。
三、工作措施
(一)突出重點,開展道路交通安全隱患大排查
1.督促事故多發路段和危險路段治理。交管大隊要對年排查治理工作進行總結、清理,加快治理進度,對春運前不能完成治理的,要督促有關部門設置臨時警告標志和提示標志,春運期間加強巡邏管控;春運前,會同有關部門對臨水、臨崖、急彎、陡坡及易結冰、團霧多發、安全設施不全等危險路段進行排查,提請政府通過落實安全防護設施,一時不能落實的,要采取臨時措施加強防控。
2.嚴格落實縣鄉道路和三級以下(含三級)山區公路客車通行管控措施。對達不到客車通行條件的,交管大隊要會同交通部門設置禁止客車通行標志;對已經通行客車的,督促有關部門嚴格落實禁止客車夜間(22:00至次日6:00)通行。對違反規定通行的客車,及時將情況通報交通部門,督促客運企業整改。
3.全面排查治理鄉村公路交通安全隱患。對已實現硬底化的鄉村公路,交管大隊和各派出所督促有關部門增設交通安全防護設施,重點增加急彎、陡坡、臨水、臨崖路段、長下坡路段的防護警告標志,增加施劃減速標線或增設減速帶。對暫時難以治理的路段,各派出所要爭取鄉鎮黨委、政府支持,發動交通安全員、信息員加強管理,采取臨時性措施,確保道路交通安全。
4.加強對施工路段的管理。交管大隊和各派出所要會同交通運輸、公路部門嚴格審批道路維護、施工許可,對春運前不能完工的施工路段,必須于春運開始前停工,并提供雙向通行的便道,完善警示標志、標線,確保道路安全暢通,原則上春運期間不得斷路施工;對必須施工的路段,要督促施工單位完善施工路段安全警示標志,并加強施工路段交通疏導,防止發生交通擁堵。
(二)狠抓源頭,強化運輸企業、客運站場、重點人員和車輛的管理
5.落實營運企業安全主體責任。交管大隊要會同交通運輸、安全監管等部門,全面排查客運企業落實各項安全管理制度、車輛安全技術狀況以及駕駛人從業資格等方面存在的安全隱患。全面檢查貨運企業、危險品運輸企業、場站是否落實安全生產責任制,跟蹤督促落實整改措施。督促客運企業、危險化學品運輸企業完善內部管理,通過GPS監控平臺加強對公路客運車輛、危險化學品運輸車的動態實時監管。對年發生2起(含2起)以上重大交通事故且負同等責任以上的客運企業,聯合交通運輸部門對該企業進行整頓。對春運期間發生重大以上交通事故且負同等責任以上的客運企業,要以局際聯席會議名義組織有關部門駐點調查整頓,直至消除交通安全隱患。對公路客運車輛兩年以內有超員違法行為,經處罰不改的,依照《道路交通安全法》對企業直接負責的主管人員予以處罰。
6.強化重點車輛的管理。一要會同交通運輸、安全監管等部門,加強對公路客運車輛和重、中型貨運車輛的安全技術狀況進行排查,對存在安全隱患的,通報運輸企業或車主立即整改;對逾期未檢的車輛,督促運輸企業或車主參加檢驗;對逾期未檢的異地貨車,要及時與車輛注冊登記地車管所配合辦理委托檢驗手續;在辦理貨車登記和核發檢驗合格標志時,要嚴格查驗制動、車身反光標識、側后下部防護裝置、車輛輪胎、外廓尺寸等項目。二要督促學校在放寒假前,對全體學生進行一次交通安全教育,提醒學生回家返校、外出途中遵守交通法規,注意交通安全;要會同教育行政主管部門,在寒假和開學前對校車(含集中接送學生車輛)安全隱患進行集中排查,確保校車安全技術狀況良好;要堅決取締貨車、拖拉機和非法營運客車接送學生。三要加強危險化學品運輸車輛的安全管理,重點查處危化品運輸車輛超載、超速交通違法行為。要對取得駕駛危化品運輸車輛資格的駕駛人集中進行一次安全教育。
7.加強營運駕駛人教育管理。交管大隊要組織營運企業駕乘人員進行交通安全教育,學習安全法規、觀看事故警示片,簽訂交通安全責任書。對有超員20%以上、超速50%以上交通違法行為及一年內發生交通事故造成人員死亡并負主要以上責任的客運車輛駕駛人,要定期向社會公布,抄送交通運輸部門,建議客運企業調整崗位。
8.及時處理交通違法行為。交管大隊在1月20日前會同交通運輸部門對所有營運車輛駕駛人違法記錄及記分情況進行清理;對外省公路客運車輛10以上次交通違法行為未處理的,統一報送至交警支隊匯總后上報省交警總隊。對公路客運車輛非現場交通違法行為,要依托省市際春運執勤服務點、檢查站點和公路卡口系統,及時發現并處罰。
(三)集中警力,強化路面安全防控
9.啟動春運交通安全檢查服務站。根據轄區實際,設立1個縣際春運交通安全服務站(見附件2),各派出所還可以根據實際情況設立春運臨時執勤崗。縣際春運交通安全服務站1月15日全面啟動,勤務時間根據當地車流情況科學安排。春運交通安全服務站和春運臨時值勤崗要重點對7座以上客運車輛、危險化學品運輸車輛逢車必查,重點檢查駕駛資格、車輛審驗、客車乘載人數、行駛時間等情況,嚴查超員載客、疲勞駕駛、準駕車型不符等交通違法行為以及車輛安全隱患。同時,還要成立機動巡邏組,嚴查短途客車和為逃避檢查而繞道的長途客車超員違法行為,嚴查接駁超載人員的非法營運車輛。
10.全力強化路面秩序的動態管控。一要嚴厲查處嚴重交通違法行為。交管大隊和各派出所要在分析研判往年交通違法及交通事故發生的規律的基礎上,明確管控重點,最大限度地將警力投入到重點路段、重點時段,以營運客車、校車、危化品運輸車、返鄉自駕車為重點車型,加大測速等執法裝備投入和應用,嚴格查糾超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行為。春節期間要繼續嚴查酒后駕駛交通違法行為,嚴防酒后駕駛出現反彈。要加強對運送煙花爆竹車輛的檢查,對于安全防護不到位、證件不齊全的,移送安全監管、治安部門處理。二要大力整治縣鄉短途客運車輛的交通違法行為。針對我縣短途客運車輛超員現象屢有發生的現象,交管大隊和各派出所要把加強短途客車交通安全管理作為春運交通安全工作的重要一環來抓,根據轄區短途客運車輛交通違法特點,集中精力,集中警力,集中時間,通過固定與流動查糾相結合,明查與暗訪相結合,嚴查短途客車超員、超速、病車上路等嚴重交通違法行為。三要強化農村道路的交通安全管控。交管大隊和各派出所要針對春節期間農村集市交易、探親訪友增多的特點,協調和組織鄉鎮政府、農村派出所、農機監理部門加強農村公路交通管理,重點查糾摩托車交通違法、低速載貨汽車和拖拉機違法載人、無證駕駛、無牌無證機動車上路行駛等嚴重交通違法行為,有效預防城郊結合部及農村道路交通事故的發生。農村公安派出所要加強對轄區鄉村道路的巡邏,查糾交通違法行為,維護良好道路交通秩序。
11.組織開展統一行動。根據省廳、市局部署,縣局同步在春節前的1月19日、20日和1月29日、30日及春節后的2月10日、11日和2月18日、19日6時至20時,開展4次華東及周邊地區集中統一行動。城市道路重點整治酒后駕駛、闖紅燈以及涉牌涉證交通違法行為,普通公路重點整治超速行駛、客車超員、疲勞駕駛交通違法行為,農村地區重點整治拖拉機、三輪汽車、低速載貨汽車和摩托車違法載人違法行為。
(四)加強應急管理,做好惡劣天氣的交通組織
12.制定完善應急預案。要完善應對惡劣天氣的工作預案,領導在崗在位,保持24小時通訊暢通。加強雨、霧、冰、雪及強降溫等惡劣天氣道路的交通管理,主動與氣象、交通、消防等部門協作,及時掌握惡劣天氣預報信息,做好道路交通影響的評估,協調路政、道路養護等部門,提前備足融雪劑、鹽、沙石等應急物資和大型鏟雪除冰設備。
13.采取措施,積極應對。出現冰雪等嚴重影響道路通行的情況時,按照先省際干線、后省內道路的原則,協調交通運輸部門及時鏟冰除雪,必要時提請地方黨委、政府發動公路沿線各有關單位協助開展鏟冰除雪工作。交管大隊與相鄰縣市公安交通管理部門之間要加強惡劣氣候下的協調配合,通過警車帶道、間斷放行、分車型通行、分流繞行等措施,確保國省道交通暢通。除路面結冰、大霧、交通事故等無法通行時,必須采取封閉道路交通管制措施以外,原則上不許封路;因路面積雪、結冰造成車輛、人員滯留,短時間內無法疏導的,治安部門要增派警力維護治安秩序,并提請政府組織有關部門進行救助和服務。
(五)廣泛宣傳,營造文明交通的濃厚氛圍
14.加強宣傳策劃。要把文明交通行動計劃和春運工作有機結合起來,充分借助廣播電視、網絡等媒介,系統開展宣傳活動,形成聯動效應。暢通群眾建言獻策和問題反映渠道,對有關道路安全隱患、營運車輛安全隱患和嚴重交通違法行為的舉報,核實后通過媒體曝光,并建議有關部門及時整改或查處。1月19日春運啟動日當天,要聯合當地文明辦等部門舉辦“實施‘文明交通行動計劃’推進年暨年春運道路交通安全啟動日”活動,通過開展文明交通倡議、宣誓、志愿者服務等系列活動,廣泛動員社會各界,組織開展聲勢浩大的交通安全宣傳活動。
15.充分利用“宣傳陣地”。要在各客貨運輸場站、春運服務站、農村集市等場所擺放宣傳展板,滾動播放交通安全警示片,重點宣講超速、超員、超載、酒后駕駛等嚴重交通違法行為以及乘坐存在安全隱患車輛的危害性,營造人人關注春運交通安全、人人抵制交通違法的濃厚氛圍。要針對春節期間自駕出游增多的特點,制作一批交通安全宣傳提示卡、宣傳單,依托收費站、服務站向過往駕駛人發放,重點宣傳惡劣天氣駕駛注意事項,提高自駕出行人員安全意識。
16.開展集中宣傳。利用專欄專刊或邀請媒體隨警作戰,對春運道路交通安全工作進行同步宣傳報道。根據歷年春運交通流量變化的規律特點確定每一周的宣傳主題,以“暢行中國——文明交通在行動”百城百臺大聯播活動為平臺,重點曝光超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、客車超員等嚴重交通違法行為,剖析特大事故典型案例,統一刊播冬季交通安全常識,協調當地報刊、電視、電臺、互聯網站,利用公路沿線可變信息板等,多渠道及時公路通行信息和交通管制措施,引導駕駛人合理選擇出行時間和行駛線路。
17.大力開展交通安全“進單位”活動。要對客貨運輸企業、場站的安全負責人、駕駛人,進行面對面的交通安全教育,通報今年以來全國、全省發生的特大道路交通事故,剖析營運車輛特大道路交通事故典型案例,宣講惡劣天氣和突況下的駕駛注意事項,切實增強其主體責任和交通安全意識。
(六)強化為民服務,落實便民利民服務措施
18.樹立服務意識。春運期間,要認真開展“大走訪”開門評警活動,將春運交通管理工作作為實踐和檢驗開門評警活動的有效載體,同時部署、同步推進。要深入轄區客運企業、危險化學品運輸企業,聽取改進春運交通管理工作的建議,積極為參加春運的企業提供服務。主動走訪機動車駕駛人及車主,走訪客貨運輸企業、客運場站的從業人員,通報近期重特大道路交通事故,講解惡劣天氣駕駛技能,提高駕駛人安全意識。
19.強化春運檢查服務站的服務功能。要依托春運交通安全檢查服務站,盡最大可能為過往群眾提供方便,結合實際為過往駕駛人和群眾提供指路、飲水、休息和交通違法查詢等服務。
四、工作要求
(一)精心組織部署。春運工作關系到廣大人民群眾的切身利益,是維護社會穩定、構建社會主義和諧社會的重要舉措。要按照省廳、市局方案要求,充分認識做好年春運交通安全工作的艱巨性,認真分析當前的交通安全形勢,科學預測、準確把握年春運工作的新情況、新問題,提前向黨委、政府報告。要在黨委、政府的統一領導下,早謀劃、早部署,并與各有關職能部門各司其職,齊抓共管,形成合力,把春運各項工作落到實處。
(一)值班情況
切實做好了2021年春節假日旅游工作,并按照《市文化廣播電視和旅游局關于做好2021年春節假期文化和旅游市場干工作的通知》要求,向社會公布了旅游投訴電話、假日值班電話,確保信息傳達暢通、投訴處置得當。要求旅游企、事業單位做好假日準備工作,要精心組織安排,抓好旅游安全工作,提高工作效率,抓好文明旅游行動,為游客提供優質服務,嚴格落實假日期間領導帶班值班制度。
(二)組織安全檢查情況
對全縣網吧、歌舞娛樂場所、文保單位、A級景區、星級飯店、旅行社分社、部分星級農家樂等涉旅企、事業單位進行了節前安全檢查。重點加強對旅游企業消防安全、應急預案、食品衛生安全、特種設施設備安全、旅游車輛安全、旅游道路交通安全、行業穩定等方面的檢查,確保及時有效應對各類突發事件,尤其要加強一線服務人員、導游人員的安全教育,指導各旅游企業進一步完善突發事件處置應急預案和安全制度,提高安全意識,落實安全責任,加強對突發事件的處置能力,確保節日期間涉旅企業和旅客人身財產安全的情況。
(二)文旅場所疫情防控情況
為做好常態化疫情防控工作,確保防控措施落實落細落落地。春節期間,紀念館、星級賓館、星級農家樂、旅行社、服務網點每日對場所進行清潔消毒,重點對電梯間、樓梯間、衛生間、門把手等重點部位使用期間的持續性消殺處理。A級景區均按照最大承載量的75%進行控制,凡進入人員詳細核對身份證信息,要求必須佩帶口罩、掃健康碼查驗、體溫檢測,綠碼及體溫正常均可進入,一旦發現進入人員有體溫異常情況,及時報告疫情防控指揮部,做到早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療;嚴格按照衛生防疫部門有關要求做好各項衛生防疫工作,加大通風、清潔。
二、假日旅游市場特點
根據市交通委運輸局對全市春運形勢的預測研判,2016年春運工作具有以下特點,需要相關部門和各運輸企業引起高度重視。
(一)春運接續客流節前分散,節后集中
一是節前出京客流相對分散。2016年春節放假時間為2月____日至____日(除夕至初六),與元旦相隔遠,學生、民工、探親、旅游購物等客流較分散,持續時間長。
二是春節黃金周期間,由于高速路小客車免通和五環路內機動車不限號行駛,預計臘月三十、正月初一、初六重點地區、高速路出進京的人員、車輛將同比增長,交通運輸保障工作壓力大。
三是春節后返京客流高峰與全國“兩會”代表、委員到京時間有所重疊,增加了保障任務的難度。
(二)提升服務水平各項措施要求高
公共交通服務受到社會各界和廣大人民群眾的高度關注,運輸服務多層次、多樣化、高要求成為新常態。市政府出臺了提升服務水平的一系列措施,春運運輸服務成為集中檢驗各項措施落實情況的重點工作指標。必須要以高度的政治敏感性和責任意識做好春運工作,以充分的準備迎接來自社會各界的檢驗。
(三)安全平穩運行壓力大
一是春運持續時間長,容易產生麻痹思想,可能會出現安全隱患排查不到位等現象。
二是交通運輸工具設備設施使用強度大,公共交通票務系統軟硬件面臨春運大客流平穩運行的考驗。
三是春運期間北京天氣寒冷,強降雪、霧霾、大風等極端惡劣天氣不確定因素多,春運安全面臨極端惡劣天氣的考驗;
四是重點區域、關鍵部位查堵危險品上車、行包安檢工作量大、要求高,運輸安全面臨眾多考驗。
(一)春運工作機制
成立局2016年春運安全服務保障指揮協調領導小組,全面負責春運工作的組織領導:
組 長:____
副組長:____
成員單位:辦公室 行管科 綜合科 安辦 客運所 貨運所(專業安辦) 修管所 出租所 軌道所 執法大隊 萬佳通客運公司
指揮協調領導小組下設辦公室,辦公室設在行管科。
辦公室主任:____
聯絡員:____
(二)春運工作任務分工
1.局春運工作指揮協調小組。
在區委、區政府和市交通委運輸管理局領導下,組織開展春運安全服務保障工作,落實轄區運輸行業監管責任;組織實施本轄區春運安全服務保障工作方案,協調相關部門共同做好轄區春運安全服務保障工作;做好雪天交通運輸應急保障工作,及時向市交通委運輸管理局報送春運、春節黃金周及雪天安全服務保障工作信息。
2.局各相關科室
辦公室:負責安排春運客運量統計數據和信息的審核、上報工作;負責節假日值班安排;負責組織春運宣傳報道工作。
行管科:負責局春運工作指揮協調小組日常工作;牽頭制定交通局春節黃金周期間運輸安全服務保障工作方案;負責組織和協調各科所落實春運安全服務保障工作。
綜合科:協調區文明辦做好增派站臺文明乘車服務人員工作,做好乘車引導、助殘助老、信息咨詢服務,營造春運良好的乘車秩序。
安辦:制訂全局春運安全檢查工作方案,組織安排春運安全檢查,發現問題立即督導整改;按照安全應急職能要求,會同相關單位妥善處置突發事件;負責運輸行業應急突發事件處置情況信息的收集、整理、報送工作,適時啟動應急預案。
客運所:負責雪天交通運輸應急保障日常工作;負責組織和協調市公交、萬佳通客運公司落實春運安全服務保障工作;組織協調客流高峰時段地面公交接續運輸服務保障工作;安排應急備用客運車輛;根據需求及時調整運力;及時處理各種投訴;加強文明服務意識教育;負責客運行業信息匯總、報送工作。
貨運所(專業安辦):重點做好煙花爆竹和化危貨物運輸安全管理工作;配合相關部門做好節日期間人民生產
生活重要物資應急運力儲備工作;負責本行業雪天交通運輸應急保障工作;負責貨運行業信息匯總、報送工作。修管所:做好春運期間機動車維修服務保障工作,嚴格落實在用汽車噴烤漆房的使用安全綜合評價工作;負責本行業雪天機動車維修應急保障,重點關注客運車輛及貨運通道的貨車維修保障。
出租所:負責維護本行業正常運營秩序;負責本行業雪天交通運輸應急保障工作;負責做好汽車租賃行業安全服務管理工作,督促企業及時處理各項投訴;組織指導企業做好車輛安全檢查;負責組織旅游客運企業支援春運的備班運力;負責本行業信息匯總和報送工作。
軌道所:負責加強安全運營管理和高峰客流安全疏導;負責本行業雪天交通運輸應急保障工作;遇有客流急于疏散,及時與客運所通報情況;負責本行業數據統計和信息匯總、報送工作。
執法大隊:加強道路巡查力度,及時糾正違法行為,保障春運工作有序開展。
3.萬佳通客運公司
按照整體部署和要求,結合工作實際,制定本單位春運安全服務保障工作方案。落實春運安全服務工作主體責任,加強企業精細化管理,提供優質服務,確保運輸安全,完成好春運安全服務保障任務。
針對今年春運各階段工作特點,市交通委運輸管理局要求全市運輸系統從運力保障、運輸服務、安全監管、應急保障四個方面做好春運及全國“兩會”期間安全服務保障工作,進一步提升運輸安全服務水平,為廣大人民群眾春運期間平安出行提供多樣化運輸服務。
(一)運力保障
1.區內公交:春運期間,萬佳通公司要根據春運各階段客流情況及時調整運力,加強運行調度,確保重點地區、線路運力充足。一是認真做好春節黃金周期間安全服務保障工作,確保節日期間重點地區、時段、線路運力保障;二是做好軌道交通接續運輸保障工作。
2.出租汽車:引導出租汽車駕駛員提高春運特別是春節黃金周期間的出車率,滿足廣大市民的個性化出行需求。
3.旅游客運:加強春運及春節黃金周期間旅游客運車輛的運營組織,保障運力充足;春運期間參加支援省際班線備班運力的車輛要予以保障,滿足省際客運行業高峰客流運輸需求。
(二)運輸服務
1.區內公交:堅持以人為本,乘客第一的原則,進一步落實提升服務水平的各項措施,加強司乘人員培訓教育,做到著裝整潔、儀表得體、文明用語、服務周到,對“老、幼、病、殘、孕”等特殊人群要重點照顧。
2.軌道交通:督促軌道交通車站做好站臺服務工作,引導乘客刷卡乘車的同時,提高售票能力和進站速度,做好重點站區及大客流車站乘車秩序維護工作。
3.乘車服務:在地面公交、軌道交通重點車站增派站臺文明乘車服務人員,做好乘車引導、助殘助老、信息咨詢等服務工作,維護春運良好乘車秩序。
4.出租汽車:各出租企業加強對駕駛員進行規范服務的教育,監督駕駛員在春運工作中規范運營、優質服務,杜絕各種違章行為發生。同時加強對駕駛員安全行車教育,監督駕駛員在運營中嚴格遵守交通安全法規。
(三)安全監管
各行業部門要認真履行行業安全監管責任,積極主動協調配合相關單位做好春運期間安全監管服務。各運輸企業要認真履行春運安全工作主體責任,認真組織開展運輸安全自檢自查活動,及時排查整改事故隱患,確保春運安全服務各項工作的落實。
一是要抓好安全教育,加強精細化管理。客運、軌道、出租、旅游、運營各企業,春運前要對所屬員工進行春運安全教育,對所有運營車輛、設備進行一次全面的隱患排查整治,及時發現和整改事故隱患。
二是要加強安全檢查,落實安檢制度。對轄區從事煙花爆竹和各類危險貨物運輸車輛及駕駛員、押運管理員進行安全資質檢查。客運、軌道積極配合落實檢查制度,嚴格執行“逢包注意、可疑必問、違禁拒載、視情報警”的要求,確保春運運營安全。
三是相關科所、運輸企業要積極配合協作;會同相關部門及時通報有關情況,做到相互支持配合、協調處理各項緊急情況。
(四)應急保障
進一步完善細化各項應急預案。根據冬季運輸和春運特點,對春運期間可能出現的客流驟增、雪霧天氣、火災、爆炸、重大交通運輸責任事故等突況,進一步完善細化應急預案,并組織開展應急演練,確保各崗位人員熟知應急處置措施,熟練使用相應的設備設施和器材,確保人民群眾生命財產安全。認真落實好雪天運輸應急保障工作。春運期間遇雪天時,按照要求,抓好各項工作落實。對因雪霧天氣暫時停開的山區郊區客運線路,要及時做好宣傳、告知工作;遇旅客滯留等異常情況,各相關部門要隨時關注客流變化,并現場協調公交、軌道、出租車接續運輸保點,會同有關部門做好客流疏導工作,并及時報送工作信息。
(一)提高思想認識,加強組織領導
2016年是市政府確定的安全管理年,春運保障是新年伊始的首要工作,春運期間全國“兩會”將在京召開,交通運輸服務受到社會各界和廣大人民群眾的高度關注,運輸服務工作成為集中檢驗市政府提升服務水平各項措施落實的一項重點工作。各成員單位要進一步提高思想認識,加強領導,廣泛宣傳,精心組織,周密安排,積極配合,堅決克服松懈和麻痹思想,確保春運三階段各項安全服務保障措施落實到位。
(二)堅持以人為本,提供優質服務
各單位要認真落實市政府提升公共交通服務水平的一系列措施,堅持以人為本,進一步提升運輸服務質量,共同維護好春運和全國“兩會”期間文明乘車秩序;運營企業要做到一心一意為乘客著想,全心全意為人民服務;廣大駕駛員、乘務人員要做到著裝整潔、儀表得體、文明用語、服務周到;各單位應公布監督投訴服務電話,并保持____小時暢通,及時處理好社會投訴和糾紛;加強場站管理,及時清除公交站牌上張貼的非法小廣告,努力營造溫馨和諧喜慶的春運出行環境,以更高的標準、更嚴的要求做好春運和全國“兩會”期間服務保障工作,用實際行動展示首都交通運輸行業窗口形象。
(三)加強安全檢查,確保運輸安全
各部門要認真履行監管職責,切實加強春運期間安全生產大檢查,進一步完善突發事件應急預案。各運輸企業要切實履行安全工作主體責任,加強人員、車輛精細化管理,加強春節黃金周期間安全防火工作檢查,制定春運期間突況應急預案。認真做好運輸安全自檢自查工作,及時發現、整改事故隱患和薄弱環節,防止重特大交通運輸責任事故發生。春運期間,各單位要密切關注春運天氣預報、客流動態和交通運輸安全保障動態情況,遇雪天及時啟動應急運輸預案,做好雪天運輸安全服務工作,確保廣大人民群眾春運期間平安出行。
(四)加強春運宣傳,做好值班和信息報送工作
要切實提高春運對外宣傳意識,各成員單位要及時報送宣傳稿件,認真做好春運期間宣傳報道工作。積極宣傳運輸系統春運各項便民服務措施和安全應急知識,引導人民群眾綠色出行。局辦公室要根據全局春運工作計劃和進展情況,會同各行業科室、轄區運輸企業做好對外宣傳報道的組織協調和稿件審核工作。
要認真落實春運____小時值班制度,堅持領導帶班,保持通信聯絡暢通,及時向運輸管理局春運辦公室報送春運保障工作動態信息。遇突發緊急交通運輸事故,必須在第一時間報送,防止遲報、漏報現象的發生。
各成員單位要指定專人負責本部門春運信息的采集、數據統計和信息報送工作。
1.春運信息報送工作萬佳通客運公司按照已執行的城市運行監測日報長效機制的要求,每天上午9時前,在交通運輸行業統計平臺上填報《城市運行監測客運日報表》郊區客運運營數據。
2.春節黃金周信息報送工作
旅游客運:出租所于黃金周第一日到第七日,每天上午9:00前向市交通委運輸管理局節假日值班室報送前一日數據,統計數據通過統計平臺網報;第七日在正常統計上報的基礎上,對當日客運量進行預測,一并報送。
出租汽車:2月____日(正月初六)上午9:00前報送黃金周期間出租汽車運營數據。
春節黃金周運輸安全服務保障工作簡要情況總結:2月____日12時前報送。
二、工作目標
通過深入整改,使全縣道路交通秩序進一步好轉,以上馬二級公路、馬大二級公路以及國道三條主干線為重點,針對等省市過境車輛在我縣轄區道路交通事故頻發的特點,糾正客運車輛、貨車、危險化學品運輸車等車輛的超速、超員、超載、違法超車、疲勞駕駛等重點交通違法行為。同時,各鄉鎮、各單位要根據轄區道路交通特點,制定切實可行的整治方案,采取超常規手段,對轄區內的無駕駛證駕駛機動車、駕駛無號牌機動車上路、酒后駕駛、超速行駛、違法超載、違法超員、三輪摩托車違法載客等嚴重交通違法行為進行集中整治。
三、組織領導
為確保此次整改工作的順利進行,縣政府成立預防重特大道路交通事故整改工作領導小組,組長由羅安平副縣長擔任,副組長由縣公安局局長趙彧擔任,成員由縣安監、交通、公路、農機等縣道路交通安全聯席會議成員組成,辦公室設在縣公安局交警大隊,辦公室主任由縣公安局副局長韋元朝擔任,負責加強對整改工作的組織、協調和落實。
四、工作措施
(一)加大經費投入,不斷完善道路交通安全基礎設施。根據我縣道路交通事故發生的原因和規律,對全縣道路進行一次全面排查,摸清全縣道路事故多發路段、危險點段的底數,按主干線優先和輕重緩急的原則,逐步進行整改。對上馬二級公路、馬大二級公路以及國道等主要道路事故多發路段、危險點段,采取設置減速帶、黃閃警示燈、警示標志牌、防護欄等措施,落實安全防范措施,最大限度地減少交通事故隱患。截至月日,縣政府已投入19.8萬元在縣城城區內施劃讓行交通標志、標線、班馬線等,投入10.9萬元改造木棉十字路通設施。
(二)針對上馬二級公路、馬大二級公路以及國道等主要道路交通事故多發頻發這一情況,抽調交警、安監、交通、農機、公路等部門組成聯合整治工作組,在上馬二級公路設立了弄北、古零檢查點和1個流動巡邏組,另外還設立勉圩、楊圩檢查點和3個巡邏組,負責對上馬線、馬大線以及國道路過境車輛進行檢查、登記,及時發現和查處各類交通違法行為。交警要重點查糾客車超員超速、無牌無證、不按規定停車、車輛燈光裝置不全等交通違法行為;交通部門重點查驗客運車輛以及危險品運輸車輛的安全技術狀況,特別詢問客運車輛近期所進行的例保和維修情況,防止隱患;農機部門重點檢查拖拉機載客,包括由農機部門所核發的牌照;公路部門重點檢查超限超載等違法行為。要通過嚴管嚴查,使重點路段的行車秩序明顯好轉,重點交通違法行為明顯減少。
(三)加大交通安全宣傳教育力度。深入開展道路交通安全宣傳五進(進社區、進學校、進企業、進農村、進公共場所)活動,積極實施保護生命、平安出行交通安全宣傳教育工程。對中小學校、沿公路主干線自然村逐校逐村開展一次交通安全宣傳教育;有計劃地建成一些具有影響力的交通安全教育學校、交通安全教育村;農機中心要結合平安農機示范縣建設,組織力量深入鄉鎮村屯,對所有拖拉機駕駛員以及所有由農機部門發牌的車輛駕駛員,進行一次面對面的警示教育,提醒他們自覺遵守相關規定,加強管理,做到誰發牌誰負責;在春節前組織交通安全宣傳隊下鄉宣傳演出25場;制作重特大交通事故宣傳板報深入各鄉鎮、村屯、學校巡回展覽;組織駕駛人觀看交通安全警示片;在縣電視臺開展曝光典型交通事故、曝光交通違法突出個人活動,以案說法,達到到警示眾人目的;結合上路檢查,加強對外地駕駛人面對面宣傳教育,重點提醒其在我縣道路駕駛應注意的安全事宜。
(四)各鄉鎮要根據本鄉鎮實際,制定集中整治措施,負責對本轄區道路交通安全進行檢查,查處無駕駛證駕駛機動車、駕駛無號牌機動車上路、酒后駕駛、超速行駛、違法超載、違法超員、三輪摩托車違法載客等嚴重交通違法行為。
五、工作要求
一、提高安全責任意識,落實安全監管責任
元旦、春節期間,人流、物流、車流等要素流動更加頻繁,全鎮安全形勢面臨著更加嚴峻的考驗,各村、各企事業單位要切實提高安全生產責任意識和危機意識,充分認識到做好當前安全生產工作的重要性和緊迫性,切實加強領導,強化措施,狠抓落實,做好元旦、春節期間的安全生產工作。要逐級建立健全嚴格的節日安全生產責任制,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,全社會共同抓的安全生產責任體系,確保職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位,為2013年度安全生產工作打實基礎。
二、突出重點領域,強化監管執法
(一)扎實做好重點行業、重點部門、重點企業的自查和督察。各行政村、企事業單位、機關各辦(所、中心)要認真履行各自的安全監管職責,按照“誰主管、誰負責”的原則,成立相應的檢查組,緊緊圍繞“三個重點、兩項關鍵”(重點行業、重點部門、重點企業、關鍵場所、關鍵崗位)的工作要求,深入開展一次安全生產大檢查,做到全面深入、嚴肅認真、不敷衍了事、不走馬觀花,對安全隱患要認真排摸,建立檢查記錄,明確責任人,確保整改到位。節前鎮政府將組織工貿、安監、公安、電力管理等部門人員由領導帶隊,對規模以上的重點企業、重點部門、重點環節進行節前安全生產檢查督促(具體時間、方式、對象、內容另定)。
(二)集中開展人員密集場所消防安全隱患排查整治。按照上級文件精神,結合我鎮實際,鎮派出所、社會事務辦、工貿辦、安監所、農辦、城建辦、綜治辦等相關管理部門依照責任分工,在節前對超市、醫院、網吧、敬老院、農家樂休閑中心、中小學校、幼兒園、市場、建筑工地、外來人口集中居住點及人員密集場所的生產企業迅速進行隱患排查治理工作。重點檢查消防安全管理制度、滅火器材及應急措施。安全出口、疏散通道是否暢通,標志是否明顯,用火用電管理是否到位,有無違規使用明火、電氣焊,燃放煙花爆竹等現象。在檢查中發現一般隱患的及時督促整改,如有重大隱患的,移交相關職能部門,一律依法停產、停業整改,違法的責令關閉。
(三)開展危險化學品、煙花爆竹、礦山和重大危險源等高危企業的安全檢查。節前鎮安監所重點對轄區內的加油站的安全防范制度設施及周邊的安全環境進行專項檢查,同時加強對事故多發企業、礦山等重點危險源單位的安全監管,發現隱患,督促整改。對于不安全的人、機、環境、設備及安全管理制度作全面檢查。同時做好本鎮煙花爆竹商店的安全監管,依法嚴厲打擊非法儲存、銷售煙花爆竹行為,強化重大危險源的安全監管,落實各項安全防范措施。
(四)加強對鎮主要交通要道的檢查和監管。鎮安監所會同馬渚交警中隊,對我鎮的61省道、過五線、青湖線、牟山至黃家埠線、青港至青山線的主要道路的暢通情況作全面檢查,發現隱患及時整改。同時節日期間要加強主要道口的協勤和看護,馬渚交警中隊要加大道路巡查力度,杜絕無證營運、超速超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等現象,杜絕各類惡通事故,確保春運安全。
(五)開展建筑施工場地以及危險建筑房屋場所安全檢查。要對建筑工地開展安全生產大檢查,特別是對在建項目的重點檢查。重點查處施工單位違法搶建、野蠻施工等違章違規施工行為,嚴防施工單位搶工期、趕進度等引發各類事故;各行政村要組織人員對村轄區內的個私企業進行一次安全生產檢查,發現重大隱患及時上報鎮安監所,同時開展居民用電、用水、用氣及各類危房安全檢查,及時消除隱患,確保節日期間人民群眾用電、用水、用氣的安全。
(六)加強對學校安全的專項檢查。做好節假日前期和學生離校期間的安全教育和防范工作,落實校車運輸各項安全措施,做好學校消防安全防范措施,確保全鎮中小學、幼兒園不發生各類安全責任事故。
(七)做好農民工平安返鄉返崗工作。各規模企業要高度重視農民工平安返鄉返崗工作,切實做好農民工返鄉的組織協調工作,確保廣大農民工走的及時、走的有序、走的安全、走的滿意,積極配合交通客運部門做好對農民工的安全教育工作,增強農民工的交通安全意識和自我保護意識,引導農民工自覺遵守社會公共秩序,文明乘車,確保旅途安全。