環保新要求模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇環保新要求，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、專項環保稅會計處理目標

綜觀我國環境稅收制度的發展歷程和發展現狀，學者們經過深入探討提出了在中國進行環境稅收改革的基本思路。然而，從稅務會計的角度看，現行的環境稅理論既沒有著重提出專項環保稅的設立并依據我國實際情況對此稅種進行稅制設計，更沒有專項環保稅會計處理方面的探討。有學者提出了環境會計核算的整體思路，建立了初步的環境會計核算體系，將現行的會計科目作了重大改變，新設了環境資產、環境負債等會計科目，應該說出發點是好的，但要將現有的整個會計體系做如此重大的改變，難度非常大，所要經歷的時間相對較長，因此如何依托現有的會計核算體系，在核算方法上作一定調整的基礎上較完整地進行專項環保稅會計核算是具有現實意義的。

簡而言之，專項環保稅會計處理目標是：在稅收法規約束下，在現有的會計核算體系基礎上，運用會計學的基本理論與核算方法，對專項環保稅納稅人應納稅款的形成、計算和繳納等稅務活動的全過程中引起的資金運動進行連續、系統、全面的核算和監督，以確保環保稅款正確、及時地上繳。

二、專項環保稅會計核算基本前提

（一）納稅會計主體

納稅會計主體與財務會計的會計主體有密切聯系。會計主體是對會計核算空間范圍的界定，會計主體擁有獨立的、可供運用的資金并且獨立核算以收補支，而納稅會計主體還必須是能夠獨立承擔納稅義務的納稅人。作為環保稅會計的一項基本前提，應側重從會計主體的角度來理解納稅主體。只有一個獨立的會計主體才能獨立核算其應計量和繳納的專項環保稅。應特別指出的是每一納稅主體在從事自身活動的同時，不僅要與其他主體發生一定的經濟關系，還可能對其他主體或社會的其他方面產生影響。現實生活中環境污染雖已成為有目共睹的事實，但由于它難以通過交易價格確切反映，使得現有的會計體系對此無法確切反映，這就在很大程度上限制了信息使用者對特定主體環境信息的需求。因而專項環保稅會計中的主體假設不僅要求納稅主體報告其自身的經濟性，還應將其承擔的環境責任和自身行為所導致的外部不經濟等信息包括在內。

（二）持續經營

傳統會計持續經營前提假設企業將繼續存在下去，在可預見的將來不會清算解散，企業的各種資產將被正常耗用、出售。但該假設忽視了企業資源與生態人文環境資源的關系，忽視了企業的生產經營活動對企業環境資源的繼承、發展與創新，容易導致企業成本外化，收益內化，企業發展與社會發展失衡，眼前利益與未來利益失衡。因此，在專項環保稅會計中應考慮將持續經營假設進行拓展，將其建立在可持續發展的基礎上。可持續發展戰略能指導環保稅會計主體在自然資源使用不枯竭，生態資源損耗不降級的基礎上保證社會、經濟持續不間斷地發展。

（三）納稅會計期間

納稅會計期間是納稅期間與會計分期的合并，會計分期前提把會計主體連續不斷的經營活動劃分為較短的經營期間，以便定期反映會計主體的經營成果、財務狀況和現金流量。與傳統會計一致，專項環保稅稅務會計應該繼續全面堅持該前提，分期確認、計量和核算環保稅。從納稅期間的角度來看，我國的納稅會計期間是指自公歷1月1日起至12月31日止。如果納稅人在一個納稅年度的中間開業，或者由于改組、合并、破產關閉等原因，使該納稅年度的實際經營期限小足12個月的，應當以其實際經營期限為一個納稅年度。

（四）聯合基礎

聯合基礎是權責發生制和收付實現制并用的一種會計處理基礎。2006年最新的企業會計準則規定企業應當以權責發生制為基礎進行會計確認、計量和報告。企業在進行專項環保稅會計核算時大多也應以此為前提，凡當期已經發生或應當負擔的稅金，不論款項是否付出，都作為當期的費用處理。但我國行政單位一般采用收付實現制處理經濟業務，事業單位除經營業務采用權責發生制外，其他業務也采用收付實現制。因此，在專項環保稅會計核算過程中應注意因會計主體不同而作一定的調整。

（五）多元計量

傳統會計核算一般采用貨幣計量假設，多重計量形式是對貨幣計量假設的拓展，指環保稅會計核算除采用貨幣單位外，還可同時采用多種計量屬性。在非貨幣計量形式中包括實物計量、勞動計量和混合計量等，運用貨幣計量可以形成一些財務指標來揭示企業環境稅收會計信息，運用非貨幣計量會形成實物指標、勞動指標、技術指標和技術經濟指標。總的來說，專項環保稅會計的計量可采用定量與定性相結合，以貨幣計量為主，同時兼用實物單位，甚至文字說明等多種計量屬性，以全面揭示納稅會計主體的環保稅信息。

三、專項環保稅的會計信息質量要求

稅務會計與財務會計在多方面息息相關。傳統的財務會計信息質量要求也是會計人員從事稅務會計工作的基本規則和指南。然而專項環保稅會計又有其特殊性，應在傳統的財務會計信息質量要求的基礎上既有繼承又有創新。

（一）可以繼承的信息質量要求

1.客觀性。企業應當以實際發生的與專項環保稅相關的交易或者事項為依據進行會計確認、計量和報告，如實反映符合確認和計量要求的各項會計要素及其他相關信息，保證會計信息真實可靠，內容完整。

2.相關性。要求會計信息能夠滿足各方面的需要，包括符合國家宏觀經濟管理的需要，滿足有關各方面了解企業財務狀況和經營成果的需要，滿足企業加強內部經營管理的需要。

3.明晰性。企業提供的專項環保稅會計信息應當清晰明了，便于理解和使用。

4.可比性。同一企業不同時期發生的相同或相似的交易或者事項，應當采用一致的會計政策，不得隨意變更。確需變更的，應當在附注中說明。不同企業發生的相同或者相似的交易或者事項，應當采用規定的會計政策、確保會計信息口徑一致、相互可比。

5.實質重于形式。企業應當按照專項環保稅事項的經濟實質進行會計確認、計量和報告，不應僅以交易或者事項的法律形式為依據。

6.謹慎性。企業對專項環保稅事項進行會計確認、計量和報告應當保持應有的謹慎，不應高估相關資產或者收益，低估負債或者費用。

7.及時性。企業對于已經發生的專項環保稅事項，應當及時進行會計確認、計量和報告，不得提前或者延后。

（二）應有所創新的會計信息質量要求

1.合法性。稅務會計是一門具有法律效力的特種專業會計，在進行專項環保稅核算時，必須以稅法為準繩，體現國家方針政策和法律的要求，其社會成本和社會效益確認應受到國家政策和法律的制約，嚴格遵循稅收法律法規的相關規定。

篇2

被投訴的企業或服務：西門子冰箱

本人此前購買了型號為KM40FS20TI的西門子多門冰箱，生產日期為2013年8月8日。根據保修規定，冰箱在2016年7月25日出現故障不制冷時仍在三包期內。于是便通知西門子售后上門維修，售后次日更換電腦板后告知維修完畢。維修后冰箱制冷，但發現冰箱冷藏室溫度過低。

8月6日，冰箱再次故障不制冷。售后次日上門維修，更換電腦板和操作模塊。但我發現冰箱的冷藏室溫度過低，放在冷藏室的蔬菜和雞蛋均結冰炸裂。故在8月11日第三次致電售后，售后人員于次日上門維修，簡單查看后解釋為冰箱設置問題，稱不要設置為節能模式，然后調整設置后離開。但這次維修后，問題依然沒有解決，該冰箱冷藏室的溫度仍過低，雞蛋結冰炸裂，冬瓜凍壞。于是8月14日我第四次致電售后，售后次日上門維修表示需送工廠返修，如未維修好，將協調做更換處理。8月20日售后將冰箱拖回工廠維修，10日后送回，但維修后的冰箱冷藏室溫度依然過低。9月3日，售后再次上門，這次又更換了電腦板和操作模塊并要求我再觀察幾天。9月7日，我發現放在冷藏室的雞蛋又凍裂了，次日售后帶來了冰箱性能測試儀檢測，承認冰箱性能有問題。

作為普通消費者，我對西門子售后非常失望。1、作為一款售價13000元的冰箱，其質量與售價不成正比； 2、冰箱出現故障后，售后連續6次上門維修、1次返廠維修都沒有解決問題，造成本人生活上的諸多不便； 3、不能接受后來售后提出的“要么^續返廠維修，要么折舊6000元左右的費用更換新冰箱”的方案，并懷疑西門子售后的能力是否真的可以修好冰箱。

后來，我向第三方維權平臺“消費保”進行投訴，尋求幫助，希望西門子能夠給本人更換一臺同型號同規格的新冰箱。最終在消費保的協調下，西門子給本人更換了新冰箱，我十分感謝消費保平臺。

篇3

此外，相關的測試樣本必須測試4種新的增塑劑：烷基鄰苯二甲酸鹽（di-c6-8-chain），烷基鄰苯二甲酸鹽（di-c7-11-chain），鄰苯二甲酸鹽（吡啶）（di-n-hexyl）和二（甲氧基）鄰苯二甲酸鹽。這些已列入國際環保紡織標準100。其總重量為0.1%，限值不變。

在類似的禁令烷基酚聚氧乙烯醚（apeo）的框架內，已獲認證的環保型生產單位，根據OEKO-TEX®標準1000，還需要完成檢測壬基苯酚、壬基酚-（1-9）-乙氧基化物和辛基酚-（1-2）-乙氧基化物。它們未來也需要形成一個先決條件，即依據紡織環保標準100認證標準。

以下限值適用于4類產品：壬基苯酚100ppm，辛基酚100ppm，總壬基酚-（1-9）乙氧基化物含量1000ppm，總辛基酚-（1-2）乙氧基化物含量1000ppm。

為了檢測啟用已的最新標準，讓所有公司在同等的時間框架內實施任何必要的生產調整，該更新標準只有過渡到2013年4月1日之后才能實施。這一規定不適用于經紡織環保標準1000認證的公司，原因是他們已受到相關標準的約束。其中，可萃取鉻的限值設置為Ⅳ級，皮制品為10 mg/kg。該限定上述對應的最佳可用于技術紡織品市場，也作為沒有造成任何毒理學風險時的參考。

除了新的測試參數之外，依據紡織環保標準控制測試的范圍，該認證標準適用于全世界任何纖紡企業。近年來，約有18%的證書是經由國際紡織環保協會直接從公司的工作車間抽取樣品進行測試合格后獲得頒發。

新型的紡織環保標準100已進入貫徹實施階段。依據國際紡織環保標準100，未來特殊產品也可依據其進行特殊檢測，如帳篷、嬰兒車、辦公椅或帆布包。檢測費用全部由國際環保紡織協會所屬部門承擔。與以往一樣，所有產品供應商（制造商和進口商）都應依據REACH法規向客戶提供相關信息和消費指引，即該產品包含的SVHC物質百分比是否大于0.1w/w。國際紡織環保標準100的新要求及最新的申請表格均可在網上下載獲取，國內企業可向TESTEX代表處索取中文版本。

篇4

中圖分類號： TK42 文獻標識碼： A 文章編號：

0 引言

船舶工業是為我國防科技建設、海洋航運以及海洋資源開發利用等相關產業提供動力裝備的國家戰略性產業。據統計，2011年中國國內造船完工量總數達7665萬載重噸，同比增長16.9%，按載重噸計的三大指標分別占世界市場份額的45.1%、52.2%、43.3%，其中船舶柴油機主機市場總額達到 800 億元左右。船用柴油機是現代船舶的“心臟”，是各種類型船舶最重要的動力設備，廣泛應用在船舶推進裝置、船舶電站等系統中[1]。

船舶柴油機具有高效率、低能耗、功率范圍大、易于維護等諸多優點[2]，在船舶動力推進裝置中處于主導地位，因此，我國船舶工業的發展與船舶柴油機的性能直接相關。隨著科技的進步和船舶工業對柴油機性能要求的不斷提高，現代船舶柴油機正朝著高效率、低油耗、低污染、設備操作檢修智能化等方向發展。

1 國內外船舶柴油機現狀綜述

船舶柴油機是船舶配套設備的核心，是中國船舶工業持續、健康發展不可或缺的組成部分。近年來，隨著世界造船重心向亞洲的轉移，我國船舶柴油機產業得到快速發展。通過對國外先進技術和理念的引進和消化吸收，已經形成了一批具有一定設計、生產和研發能力的單位，設計和制造出包括低、中和高速的多種船舶柴油機產品，個別產品甚至達到了國際先進水平，為我國船舶柴油機行業的發展奠定了堅實的基礎[3]。

然而，我國船舶柴油機的發展并不能滿足造船業整體發展的要求，國內柴油機生產企業在產品設計、研發、生產技術等諸多領域和國際先進的生產企業還存在差距。目前國產柴油機在我國造船業的配套比率不足40%，遠遠滯后于造船相關的其他產業。船舶柴油機已成為影響中國造船業進一步發展的瓶頸。

國際上看，船舶低速柴油機仍然被歐洲船舶產業發達國家壟斷，MAN B&W、WNS等著名公司的產品市場占有率超過70%以上。近年來，國外產品通過采用新型噴油器、油泵、液壓排氣門、定壓增壓、高效渦輪增壓器、燃油噴射智能控制等多種先進技術，使柴油機的單缸功率、機械強度、可靠性以及自動化等方面有了顯著提升。國外先進低速柴油機在燃油經濟性、環境保護、智能控制等方面具有較大優勢。

中速船舶柴油機技術性能近年來也取得了一定突破，特別是大缸徑、大功率產品的研發，使柴油機在可靠性、使用壽命及超高增壓等技術上取得了顯著的成效。通過提高柴油機的缸徑比和壓縮比，降低柴油機燃油消耗，使粘度較大的燃油使用成為可能，大大提升了中速柴油機的經濟性。同時利用先進技術提高噴射霧化質量，使柴油機的燃燒壓力顯著增大，降低了有害氣體的排放。然而，作為使用最廣泛的船舶柴油機產品，目前中國船舶中速柴油機技術依賴于國外，在電控共軌燃油噴射技術、有害氣體排放控制等方面需要加大探索。

MTU、 Deutz、 MWM等公司的產品代表著世界船舶高速柴油機的先進水平。近年來，各制造商不斷開發新型的大功率高速柴油機，通過共軌噴射等先進噴射技術以及增壓系統和冷卻系統的改進，降低了等有害氣體的排放，能夠滿足日益嚴格的環保節能的要求。

2 船舶柴油機發展趨勢

隨著生產力的發展和世界各國在海洋環保等方面的新要求，船舶柴油機向著高可靠性、環保節能、自動化乃至智能化的方向發展。目前，各國在船舶柴油機產品設計研發方面的主要研究內容包括：提高柴油機長時間服役的可靠性；增強船舶柴油機的極壓抗磨性、清凈分散性；研究大幅提高燃燒壓力和燃油噴射壓力的新技術；開發滿足日益嚴苛的廢氣排放標準的環保設備；探索滿足燃油經濟性的高效、高可靠性、低維修率的綜合柴油機系統；研發減少綜合運行成本的總能利用技術；船用柴油機操作和監控、檢修等的自動化智能化技術。其中既滿足柴油機綜合經濟性，又滿足環保要求的船用柴油機的節能減排技術的研發，是各國船舶柴油機行業發展面臨的新挑戰[4-7]。

從船舶柴油機的生產上看，現代化生產技術和先進的生產管理、生產組織方式對船舶柴油機的產品質量提高具有重要推動作用。高增壓度、超長沖程、劣質燃油的使用，使得柴油機的熱負荷和機械負荷接近使用極限，產品稍有瑕疵將引起嚴重的問題。而先進機械鑄造技術等先進機械制造自動化技術的引入，流程再造、精細生產等先進科學的生產組織方式的推廣，是保證船舶柴油機產品質量的必要條件。

面對強大的國際競爭和柴油機環保節能等方面的新要求，我國船舶柴油機制造業需要在以下方面進行改進，爭取早日趕超發達國家。首先要加大科研力度，提高創新能力。其次要抓住我國造船業快速發展的機遇，加快兼并重組，通過收購海外品牌企業和設計公司等，提高企業的整體水平。第三，引入吸收先進設計理念和管理理念，加快產品設計研發和生產周期。第四，注重人才培養，為船舶柴油機的發展做好人才儲備。

3 結束語

我國造船總量屢創新高，船舶柴油機行業進入了高速發展的新時期。隨著生產力的發展和世界各國在海洋環保等方面的新要求，船舶柴油機的發展向著高可靠性、環保節能、設備操作檢修自動化乃至智能化的方向發展。

各國在船舶柴油機產品研發方面，開始從追求柴油機的可靠性、經濟性向保證產品的節能環保性能的方向發展。可以將未來船舶柴油機產品研發的趨勢總結為：以滿足環保節能要求為中心，既滿足柴油機綜合經濟性，又滿足高可靠性的船用柴油機產品研發趨勢。

先進設計理念和技術大范圍的引入，使中國船舶柴油機的生產面臨新挑戰。為了保證船舶柴油機滿足超高增壓度、超長沖程、高效節能、智能化、高可靠性等方面的設計要求，船舶柴油機制造企業必須注重企業生產設備的更新和先進生產管理理念的推廣，從而推動我國從船舶制造大國向船舶制造強國轉變。

參考文獻：

[1] 邱俊，閆曉偉．船用柴油機的現狀和發展趨勢[J]．船電技術，2011（6）：49-50,59．

[2]馮明志．船舶柴油機減排新形勢與技術發展[J]．上海造船，2009（4）：34-37,41．

[3]方峰．船用柴油機的生產現狀與發展[J]．江蘇船舶，2008（5）：17-20．

[4]張錦華．現代船用中速柴油機的發展概況和展望[J]．南通航運職業技術學院學報，2004（4）：33-35．

[5]李斌，馬春郊．現代大型集裝箱船的動力裝置[J]．世界海運，2003（5）：40-41．

篇5

(1)合理合法性。環境惡化不僅受到普通民眾的關注，更是全世界各國必須共同面對的難題。消費者越發注重消費產品和服務對自身及周邊環境的影響，具有人身和環境危害隱患的產品和服務受到直接的排斥。綠色貿易壁壘利用了這一合理的訴求，單方面過度地提高標準，并使之合法化和國際化。目前，全球已有150多個環保協定，而且發達國家一直致力于環保立法，企圖為綠色貿易壁壘提供法律支撐。

(2)廣泛隱藏性。綠色貿易壁壘滲透在生產準備到消費的各個環節，在形式上多樣化。從單個環節的具體要求上看非常合理，但各種標準約束匯聚后，便形成了一道貿易逾越的屏障。以環境保護和人類安全的名義，綠色貿易壁壘將貿易保護主義隱藏到公眾普遍認同且呼聲日漸高漲的話題中，這給貿易保護的識別和界定帶來巨大的難度。加上各種環保標準和檢測技術繁多復雜，出口國貿易發覺其貿易保護的本質。我國眾多出口型企業在面對綠色貿易壁壘時，還不具備足夠的技術實力和外部支持，往往在國際貿易中四處碰壁。

(3)動態時效性。隨著生產技術的提高，人類對環境保護的能力也隨之提高。大眾對自身安全及環境質量的要求也隨著生產力的發展，向更廣、更高的方向發展。這就要求不斷革新技術，以適應不斷變化的國際綠色標準。此外，對于某些國家對外設置的綠色技術標準，會隨著內外環保水平的逐漸平衡而消失。因此，只要相對落后的國家重視環保技術的發展，就能在一定程度上削弱綠色貿易壁壘的障礙。盡管如此，發達國家也有專門從事綠色貿易壁壘研究的組織和機構，他們會不斷研究新的方法，不斷提高自身技術水平和環保標準，從而保持綠色貿易壁壘的持續性。

2國際綠色貿易壁壘對我國進出口的影響

綠色貿易壁壘對我國對外貿易及企業的影響包括在短期內會對對外貿易增速、企業經營狀況產生影響，中長期則會影響國家或區域的產業結構、技術水平等。短期來看，綠色貿易壁壘會對國際貿易收支平衡及外貿企業經營產生直接的沖擊。首先，通過設置綠色貿易壁壘，發達國家可以實施合法化的貿易保護，通過市場準入、檢驗檢疫、高額處罰等手段，限制發展中國家產品或服務的進口，而將自身具有較高環保水平的產品和服務推廣到世界各地。這樣一來，不僅保護了本國市場不受侵蝕，也成功引導國際市場消費風向朝著有利于發達國家的方向發展。其次，環保標準的提高，必定需要企業在生產經營的過程中增加大量的投入，包括環保設備購置、技術引進、人才隊伍建設等等。甚至某些綠色貿易壁壘還要求在勞動者權益保護或生產環境等方面提出歧視性的要求，致使原本依賴于廉價勞動力或資源的發展中國家，丟失了本就微薄的利潤。長期來看，綠色貿易壁壘因其合理性，能夠促使發展中國家不斷提升生產技術、注重資源利用效率及環境保護。發展中國家的產業結構和企業競爭力在綠色壁壘的促使下，實現轉型升級。對于國家長期發展而言大有裨益，但經濟發展受到沖擊，也必然使得當代居民的生活受到嚴重的沖擊，例如失業率上升、生活成本提高等等。

3應對國際綠色貿易壁壘的策略

從綠色貿易壁壘的特性及國內外經濟發展的趨勢來看，本文認為可以從以下幾個方面采取措施，以應對綠色貿易壁壘對我國對外貿易及企業發展的影響：

第一，加快提高本國企業綠色生產的能力。本質上看，綠色貿易壁壘盡管具有一定的歧視性，但在標準設定的國家來看，壁壘中的內容是能夠實現的，同時，對于人類安全及環境保護的要求也是具有合理性的。因此，本國企業必須首先解決自身的問題，即綠色生產能力落后對競爭力的制約影響。在國家層面，應當從產業規劃和管控方面，嚴格控制落后產能和工藝，引導和支持企業進行技術革新，綠色生產；加強國內環保立法，促使企業轉型升級。我國的許多國標和行業標準落后，及環保標準執行的不到位，導致國內企業無視環境保護及公眾的生命安全，在綠色生產方面長期處于缺失的狀態。今年來頻繁爆發的群體性環境破壞及人身安全事件，都暴露出中國制造的危機。優化國內標準的制定和執行，加強綠色生產的立法與執法工作，才能促使國內企業快速提升環保生產的能力。同時，企業自身應逐漸建立綠色生產的管理體系，在業務層面進行漸進式的革新或轉型。

第二，國家層面應快速應對國際標準的變化。國際綠色標準的制定一直被發達國家主導，發展中國家被迫接受大量的綠色協議和標準。但隨著發展中國家在國際金融貿易中的影響力的提升，標準制定的話語權也不斷加大。因此，我國必須與眾多發展中國家一起，積極參與國際綠色標準的制定，在標準中合理地表達訴求，從而力求綠色標準符合國家間發展實情的差異。

篇6

對于當前重點工作，春節將至，__的各項工作任務仍十分繁重，我們__鎮打破舊思維、舊方式，按照市委市政府統一安排部署，按照方案要求，扎實開展好“冬季行動”工作，提前謀劃好2016年各項工作，變冬閑、冬懶為冬干、冬忙。要積極排憂幫困，妥善安排好群眾生產生活。要抓好安全維穩工作，認真開展穩定、安全生產、社會治安防控大排查、大整治，確保安全穩定工作萬無一失。要認真安排好節日期間值班值守和應急處突工作。要努力轉變作風，確保務實節儉、文明過節，嚴格執行廉潔自律規定，堅決反對“”，嚴格遵守中央“八項規定”，對于頂風違紀的行為要從嚴從重處理。

我們__鎮的全體機關干部認真學習領會陳杰書記重要講話精神，正確認識環保工作的嚴峻形勢和生態文明建設的新要求，切實把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來。要深入研究、主動適應環保工作的新常態，切實把環保綜合整治作為當前工作的重中之重，認真抓緊抓好。

一，要明確工作重點，按照方案要求、責任分工、工作步驟和整治時限安排，盯緊盯實環境綜合整治任務，突出重點，攻克難點，對土小企業、“三燒”等問題要網格化監管，看實看死，嚴防反彈。做到排查再排查、細致再細致，確保工作無死角、無遺漏。

二，要加強宣傳，營造一種“見煙就問、見火就查”的氛圍。各村要充分利用廣播、板報、標語的形式，向廣大的人民群眾宣傳環保知識，不能焚燒秸稈、樹葉和垃圾，形成一種常態，為我們美麗的__做出一份貢獻。

篇7

各部門要根據《國家環保模范城市考核指標及其實施細則（第六階段）》（環辦[]3號）、《國家環保模范城市創建與管理工作辦法》（環辦[]11號）以及復查迎檢各項準備工作，認真查找存在問題和薄弱環節，采取有效措施，切實整改到位，及時解決群眾集中反映的影響城市環境的重點、難點問題，加大環境綜合整治力度，持續提升城市環境質量，確保我區順利通過國家環境保護模范城市復查。

二、加強組織領導

成立區環保模范城市復查迎檢領導小組，領導小組辦公室要制定合理有序的工作機制，研究部署復查迎檢各階段工作安排、協調推動各責任單位迎檢工作、組織日常監督檢查等。

實行復查迎檢例會制度和督查制度。從今年月至復查工作結束，區環保局迎檢辦每月牽頭召開一次例會，及時了解復查工作動態，交流各項迎檢工作進展，查找當前存在的突出問題，提出各階段迎檢工作安排，并適時將重大問題報迎檢工作領導小組辦公室研究部署協調解決。區迎檢工作領導小組辦公室建立例會制度，及時聽取各責任部門迎檢工作進展情況匯報，研究部署各階段工作安排，協調解決突出問題和薄弱環節，并適時將重大進展報迎檢工作領導小組。區效能辦、區監察局要組織對各責任單位復查迎檢工作進行全面督查，確保政令暢通和責任落實。

三、落實責任分工

根據《國家環保模范城市考核指標及其實施細則（第六階段）》（環辦[]3號）要求和今年工作重點，結合我區實際，將年區國家環保模范城市復查迎檢任務分解到各部門。（詳見附件）

各部門主要領導要親自抓、負總責，根據考核指標體系要求與責任分工，對目前尚未達到國家環境保護模范城市指標要求的項目，要抓緊整改，保證在復檢前達到考核要求。

篇8

[中圖分類號]F274[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）22-0032-02

隨著經濟快速發展和人口不斷增加，努力緩解資源不足的矛盾，不斷改善生態環境，實現可持續發展，成為當前十分緊迫的任務。特別是在當前構建低碳環保型社會的過程中，實行以降低資源消耗、減少環境污染為目標的環境經營戰略在企業經營活動中越來越受到重視。鋼鐵企業是國民經濟的支柱產業，對國民經濟發展起到至關重要的作用，但鋼鐵企業又是污染嚴重型企業，如何節約資源、減少污染，實施環境經營戰略是擺在鋼鐵企業面前的重要任務，以確保鋼鐵行業持續、快速、健康發展。

1鋼鐵企業實施環境經營戰略的必要性

1.1新時期帶來的新要求

目前我國加大了環境保護的力度，2011年以來，國家出臺了不少宏觀調整政策，直接指向鋼鐵行業，諸如節能減排、淘汰落后產能、產業布局調整等。鋼鐵業是工業領域眾多高耗能產業中節能減排的“重中之重”。“十二五”期間，國家制定了新的鋼鐵行業標準，公布了資源節約和環境保護的主要目標，規定了主要污染物的減排目標。可見，新時期下鋼鐵工業面臨“節能減排”任務更加艱巨，法律法規要求更加嚴格。國家旨在引導中國鋼鐵工業走新型工業化道路，新形勢迫使鋼鐵企業不得不實施環境經營戰略。

1.2公眾環保意識增強的新要求

很多鋼鐵企業為了自身利益，減少環境成本支出，不進行環境治理，直接把大量廢棄物排放到企業外部，使當地居民蒙受了巨大的環境損失。過去由于社會公眾的環境保護意識比較薄弱，并沒有深刻認識到污染后果的嚴重性，因此并沒有引起公眾的強烈關注。而現在，隨著社會公眾環保意識和法律意識的明顯增強，公眾關注的環保范圍不僅局限于產品本身是否對環境和人體健康造成不良影響，而且還關注企業在生產過程中是否造成環境污染以及是否影響到居民的生活環境，一旦發生，就會受到公眾的抵制和批判，甚至對企業提訟。因此對于那些不能很好履行環保責任的企業，公眾會使其失去生存空間，最后因受資源和環境的制約而無法發展。這種情況迫使企業不得不實施環境經營戰略。

1.3鋼鐵企業自身發展的新要求

隨著環境立法的不斷加強，環境法規、條例的不斷完善，法律法規要求鋼鐵企業達到的環境標準越來越高，能否達到這些環境標準的要求，成為關系到鋼鐵企業生存和發展的重大問題。為此而進行的廢棄物處理，節省能源，減少污染物質排放量，建立環境管理體系等與環境保護有關的成本支出已成為企業的必要支出。環境保護支出并不單純是一種不可避免的負擔，環保投資對改善企業經營狀況實際上也發揮了重要作用。通過實施環境經營戰略，建立環境管理體系，強化企業的內部環境管理，加強解決環境問題的技術開發能力，提高資源的利用效率，降低單位產品的物質資源消耗，既節約了材料成本，又可以降低污染和污染治理費用。在節能減排已成為世界性趨勢，低碳發展已成全球共識的大背景下，鋼鐵企業必須認識到，要通過創建環境經營新體制來提升自身的競爭力。

2鋼鐵企業環境經營戰略的基本對策

2.1樹立綠色經營理念，制定目標規劃

樹立綠色經營的指導思想，是鋼鐵企業實施環境經營戰略的首要任務，即在企業長遠發展戰略和重大決策中，把節約資源、保護環境、謀求可持續發展作為必需和重要的因素予以考慮。[1]其次，鋼鐵企業應該根據自身的SWOT分析結果，制定環境經營的戰略目標及規劃，把企業各經營單位、各職能部門和各項生產經營活動有機地聯系起來，發揮企業的整體功能。最后，落實環境經營規劃措施。對鋼鐵企業原有組織系統進行調整，構建適合于綠色經營的組織系統，并通過相應的管理制度的制定和貫徹，使企業環境經營目標和規劃真正得到落實。[2]

2.2建設綠色企業文化，培養全員綠色意識

環境經營戰略的具體實施，需要建立能反映整個企業綠色經營意識的價值體系，包括企業的使命、經營思想、行為準則等，涉及生產經營活動的各個層面，需要全體員工的參與和支持。[3]企業可通過內部刊物、宣傳欄、網站、培訓等多種途徑，加強實施環境經營戰略相關理念的宣傳與教育，營造一種“綠色”文化氛圍，使全員真正認識到環境保護是企業不可推卸的責任，使企業上下形成一致的合力，共同為實施環境經營戰略而努力。

2.3推行清潔生產模式，生產環保產品

清潔生產是鋼鐵企業環境經營戰略的重要內容和關鍵環節。它貫穿于生產的全過程，從能源和原材料的選擇和投入、產品制造、產品產出和廢棄物的排放，都做到不危害環境和人體健康。鋼鐵企業要實施環境經營戰略，應大力推行清潔生產[4]。首先要加強節能技術的研發力量，不斷引進新技術，加快各種節能技術的應用與推廣，對原有落后技術和生產工藝進行改造升級，淘汰產能低、污染嚴重的設備。其次，始終貫徹實施清潔生產的全過程控制，變單向的直線型產業鏈為“資源—產品—再生資源”的循環型產業鏈，減少不合理消耗，提高清潔能源和再生能源的開發與利用。[5][6]

2.4采用環境會計和環境報告，確保實施效果

環境會計核算和環境報告對企業實施環境經營來說是必不可少的。環境會計核算不僅要求鋼鐵企業將為達到環保標準企業內部發生環境成本（主要包括環境污染預防成本和污染治理費用）納入總成本費用中進行核算，還應當將企業經營活動造成的外部環境污染引發的清理費用支出和賠償金支出，也列入企業的成本費用核算，這樣能夠對企業的經營活動和環境保護活動做出全面和正確的評價。此外，企業實施環境經營，還需要通過環境報告書向相關機構和社會公眾公布自己的環境經營業績。借鑒發達國家的經驗，企業環境業績已成為社會各方面對企業經營活動評價的一個重要方面。這對樹立良好的企業形象，提高知名度，都有強大的推動作用。

2.5實行綠色營銷，樹立企業綠色形象

綠色市場營銷也是鋼鐵企業實施環境經營不可缺少的一個重要環節。首先，鋼鐵企業在產品的設計研發階段，在材料的選擇，產品的使用、回收等方面，做到省能源、省資源、易使用、易回收處理；創造綠色品牌，以高質量的綠色產品贏得消費者的信任，爭取綠色認證和產品的綠色標志，培養消費者對品牌的認知度。其次，鋼鐵企業應開展綠色促銷活動。通過廣告突出產品的綠色功能，通過綠色推銷增加消費者的認知，通過媒體的評論文章、社會公益活動等綠色公關手段，樹立企業綠色形象。[7]

3環境經營戰略在鋼鐵企業中的實踐

鋼鐵行業經過十多年的快速發展，在技術進步和結構調整等方面都取得了令人矚目的成績。但與世界先進水平相比，我國鋼鐵工業資源利用率低、能源消耗大，受資源、能源、環境的制約越來越明顯。本文以寶鋼環境經營戰略的實踐為例進行闡釋。寶鋼于2009年提出環境經營的理念，并將“成為綠色產業的驅動者”作為愿景，依靠科技進步，開發節能、減排和低碳新技術、新工藝和新產品，開展綠色經營，尋求發展節能環保和新能源等新型綠色產業，實現公司的可持續發展。寶鋼擁有國際先進水平的清潔工廠，是國內冶金行業首個通過ISO 14001認證的企業，堪稱世界上最美麗的鋼鐵企業。

寶鋼堅定不移地與各利益相關方共同打造綠色產業鏈。在生產過程中，將能源管理融入制造流、價值流、能源流和設備狀態，動態分析環境，實施能耗源分級管理。制定《清潔生產審核推進工作計劃》，對集團內20家企業的清潔生產進行審核，并啟動CO2排放清單研究。強化環保管理區域責任制，開展鋼渣堆場綜合環境專項整治，構筑公司環境風險防范體系。實施《環境監測管理辦法》，執行每日環境污染觀測通報和每月環保問題分析制度。[8] 2010年由寶鋼集團立項，國資委、國家財政部、國家會計學院共同參與開展了“環境會計理論與實踐”研究工作。2011年5月，寶鋼正式亮出我國鋼鐵行業第一份《綠色宣言》，[9]以及首批五大類主流產品的《環境聲明》。同年，寶鋼國內鋼鐵行業首個《綠色采購指南》，以提高壽命、降低消耗、節約能源、減少排放循環使用為原則，建立優先、限制及禁止采購目錄，將更多綠色標準、綠色認證和綠色制造措施引入寶鋼自身產品的生產流程，帶動供應商改善自身管理，履行節能環保的社會責任。2012年6月寶鋼《2011年社會責任報告》，報告首次對外完整地披露了寶鋼環境經營的目標、內容和績效，完整、客觀地呈現寶鋼2011年社會責任工作情況報告，并鼓勵更多的子公司自己的社會責任報告，使報告真正成為與各利益相關方溝通的有效工具[10]。寶鋼以用戶需求為導向，確立了綠色產品技術營銷的行動計劃，即主動開展對環保法律法規以及用戶綠色采購基準的應對工作，建立環保評估工作流程和評價保障機制。[11]可見，寶鋼多年來實施“環境經營”戰略已逐見成效，它在此領域的前沿探索已逐步邁入國際同行先進之列。

寶鋼在生產經營中均實施了環境經營戰略，在各個環節始終貫徹“綠色”的理念，不僅拓展了企業生存空間，并通過這種差異化戰略，領先于同行業，實現了經濟效益與環境效益的統一。

4結論

我國的多數鋼鐵企業仍處于受制于環保壓力、被動性地開始污染治理的階段；少數鋼鐵企業已經開始步入環境經營的起步階段，并取得了一定成績。在節能減排已成為世界性趨勢，低碳發展已成全球共識的大背景下，要從長遠角度考慮企業的可持續發展之路。[12]鋼鐵企業要緊緊抓住低碳發展機遇，推進企業實施環境經營戰略，實現經濟效益與社會效益的完美結合，提升鋼鐵企業的競爭力。

參考文獻：

[1]李俊峰，劉建華.淺談企業綠色管理戰略[J].江漢石油學院學報（社科版），2003，5（1）：24-26.

[2]陳雪蓮，傅秋生.低碳經濟下鋼鐵企業環境經營戰略研究[J].上海節能，2010（11）：23-25.

[3]朱曉林，唐麗麗.鋼鐵企業環境經營戰略的實施[J].遼寧科技大學學報，2010，33（6）：584-588.

[4]李靜江.企業綠色經營[M].北京：清華大學出版社，2006：125-197.

[5]王浩，朱曉林.我國鋼鐵企業的環境經營策略探析[J].經濟研究導刊，2011（11）：23-25.

[6]高宏適.新日鐵公司減輕環境負荷對策進展[N].世界金屬導報（節能環保），2011-01-04（22）.

[7]凌茜.綠色營銷——促進企業可持續發展的新戰略[J].營銷策略，2012（7）：18-19.

[8]寶鋼集團有限公司[DB/OL].http：///group/index.asp.

[9]楊偉中.寶鋼股份鋼鐵業首份“綠色宣言”[N].上海證券報，2011-05-25（F10）.

篇9

在非禁即入、審批后置的新要求下，環保部門又將如何做好改革后的環境監管，做到“寬進嚴管”“放而不亂”？

近日，記者來到素有“工業之都”之稱、在全國率先開展商事登記制度改革試點的東莞，一探究竟。

改革：豁免+備案，省時又省事

“這次來是為分廠辦理環評手續，資料都在網上提交，才一個星期就辦好了，整個過程只來了環保局兩次。”

在環保局辦事窗口，某五金模具廠負責人萬先生告訴記者，上一次辦環評，一套程序走下來花了不少時間，審批中發現缺少一個文件，又臨時補辦一個文件。

讓萬先生感到省時又省事的是，東莞環評改革帶來了提速增效。2012年4月，東莞在全國率先開展“商事登記改革試點”。根據東莞“商事登記改革”要求，所有環保審批事項一律從工商登記注冊前置改為后置。面對新形勢、新要求，東莞市環保局不退縮、不埋怨，主動與工商部門溝通對接，先后出臺了《東莞市環保系統商事登記后續市場監管實施辦法》、《東莞市環境保護局項目投資建設審批體制改革實施細則》，全面推進環評審批制度改革。

取消預審環節、實行分級分類審批、試行豁免及備案管理、簡化環評形式內容、實行差別化準入、公開環評審批信息、試點環保前端服務、推行網上環評審批、壓縮審批辦結時限、全面開放環評市場……兩年多來，伴隨全市商事登記改革推進，東莞環保部門也不失時機地推出和完善各項環評改革舉措，無一不以提高效率、“利好”大眾為目標。

“其中，環評豁免與備案管理制度當屬重頭戲。”據東莞市環保局相關人員介紹，2014年4月，市環保局制定了《關于試行建設項目環境影響評價豁免審批及環境影響登記表備案管理的通知》，對《建設項目環境影響評價分類管理名錄》沒有明確規定，且不涉及自然保護區、飲用水源保護區等環境敏感區、不存在噪聲廢氣擾民、沒有明顯污染物排放或造成生態影響的建設項目試行環評豁免審批管理。對符合一定條件的部分非工業類環境影響登記表項目，由審批制改革為備案制，建設單位可通過網上申報或窗口辦理兩種方式進行備案，進一步減少審批事項。

環評豁免與備案管理制度，是否真正為企業帶來便利？記者在大朗鎮一家名為“炎祥服飾”的服裝加工廠看到，在不到15平米的房間內，2名工人正用蒸汽熨斗燙熨衣服，另有2名工人分別負責挑揀線頭和打包裝箱。環保分局隨行人員告訴記者，工廠位于園區內，主要污染物就是些線頭，不產生噪聲、廢水、廢氣。根據豁免與備案管理名錄，這間工廠就屬于備案管理對象，只要填張環評備案表即可。

對此，專家評論，東莞的環評豁免與備案管理制度，是對市場壁壘和各種“路障”實施“減法”，為企業的市場空間、政府的行政效率做“加法”。一“減”一“加”的背后，彰顯了東莞市環保部門銳意改革、自我加壓的勇氣，蘊含了因時制宜、與時俱進的智慧。

統計顯示，在此次環評改革過程中，東莞累計取消行政審批13項，調整6項審批項目為服務性項目，審批事項壓減率達68.4%。此外，市環保局進一步簡政放權下放審批權限，將全部環境影響登記表項目、部分報告表項目和部分報告書項目下放鎮街、園區環保分局審批，下放率達到90%以上。

應對：服務+監管，盡心又盡力

要不是“炎祥服飾”的老板親口說出，記者真不敢相信，即使那份環評備案表，還是大朗鎮環保分局工作人員送上門來的。

“從管理到服務，角色變化了，工作更多了，責任更重了。”東莞市環保局大朗分局審批股股長阿峰笑言，現在更加體會到“公仆”的意義。

在大朗環保分局審批股辦公室，記者看到兩名女同志正聚精會神地注視著面前的電腦，顯示器上密密麻麻的“爬滿”了剛從市政務信息共享平臺上領取的商事登記信息。日復一日，年復一年，每天“枯燥”的工作，煉就了她們的“火眼金睛”。從這些“海量”信息中逐一甄別，確定企業是否需要和應該辦理哪些環評手續，然后填寫“環評業務辦理告知書”并寄出。

令記者疑惑的是，難道審批股僅有2名女同志？原來，其余6名男同志，都奔往各家企業，現場檢查與辦工。“他們比我們還辛苦！”

為填補環保后置可能帶來的“真空”，根據《東莞市環保系統商事登記后續市場監管實施`辦法》，各鎮環保分局要做好業務辦理告知和后續跟蹤督辦工作。

凡需履行環保審批手續的，在提取信息后5個工作日內，通過掛號信或主動上門等形式，向企業發出“環保業務辦理告知書”。在提取信息后15個工作日內，派人到現場督促、指導企業辦理相關環保審批手續，落實環保“三同時”要求。鼓勵各環保分局對符合環評要求的項目，現場直接辦理相關審批（驗收）手續。

為促使各環保分局及時做好服務監管工作，東莞市環保局還建立了商改工作通報機制，每月一通報，對連續三個月排名倒數3名的分局，由紀檢部門約談其主要負責人。此外，東莞還在鳳崗鎮和大嶺山鎮試點開展了“環保前端服務”。由環保審批業務人員在工商部門辦事服務中心駐點辦公，現場為企業、群眾提供環保指導和審批服務。

據悉，自啟動商改工作以來，截至2014年9月，東莞市環保系統共從市政務信息共享平臺上領取商事登記信息238334條，經核實需辦理環保審批手續的商事主體共32687個，隨后各地環保部門逐一送發環保業務辦理告知書，推動完成審批項目27645個，審批率高達84.57%。

在做好服務的同時，進一步加強環境監管。根據《東莞市環保系統商事登記后續市場監管實施辦法》，危險廢物綜合經營、危險廢物收集經營、廢棄電器電子產品處理、娛樂場所經營等四大行業實行屬地監督管理，各環保分局在獲取企業商事登記信息后，須突出加強監督管理、一抓到底，確保商事主體盡快申領許可資格，對未取得審批就從事需許可經營項目活動的，必須依法予以嚴肅查處。

據統計，2014年1至9月，東莞市環保系統累計發出行政命令1141宗、向人民法院申請強制執行案件983宗，處罰環境違法行為1441宗、罰款4590萬余元，較上年同期均有較大幅度增長。環境執法監管的及時跟進，環境執法力度的不斷加大，為各項改革的實施提供了保障。

思考：誠信+法治，利政又利民

簡政放權是當前全面深化改革的核心任務，是大勢所趨。如何圍繞中心，適應形勢，將這件好事做好，對于各政府部門工作來說都是一場不小的挑戰！

“也許國人都愿做老板，每天都有許多注冊的。”據阿峰介紹，今年第一季度，大朗分局共從環保、工商信息共享平臺上領取企業工商登記信息1803條。“其中，經初步甄別需要辦理環保手續企業729家，每家企業都要逐一上門核實，每天平均十幾家。相比巨大的工作量，工作人員數量顯得有些‘捉襟見肘’，經常是放棄周末、節假日休息時間才能完成任務。”

“與國外相比，國內市場誠信環境有時也是問題。”據介紹，有些企業在注冊登記時填報信息不清楚，包括地址都不詳細，甚至個別就是“皮包”公司，讓監管人員頗費周折。

“苦點累點還無所謂，最擔心的是個別注冊企業掛羊頭賣狗肉，從事重污染行業。”阿峰認為，環保有其特殊性，污染容易治理難，有些污染損害甚至是不可逆的，如電鍍等重金屬或危廢行業。“雖然我們有事后監管執法等彌補措施，但對環境的損害已造成。而且企業同樣也受損，巨大的投入因為被迫關閉可能打水瓢！所以，企業為了自己，在投資前應主動咨詢相關部門。”

對于上述問題，東莞市環保局相關領導表示，當前環保是政府重點提供的公共服務內容之一，希望各鎮能增加環保人員；另一方面，各地環保分局要按照建立“企業自律、部門監管、社會監督”三位一體市場監管體系的目標要求，創新思路和舉措，建立規范、高效、管用的環保監管工作機制。

比如充分調動村級監管力量。據悉，為做好大量的商事主體后續監管工作，市環保局制訂了《東莞市村級環保協管員管理辦法》。各環保分局在具體工作中，可結合自身實際，發動村級環保協管員參與到現場核實、政策宣傳、跟蹤督辦等后續監管工作中，充分發揮協管員就近監管的作用，減輕環保分局監管壓力。目前，各環保分局均建立了轄區內的協管員隊伍。

積極發揮中介組織作用，鼓勵、支持發展環保中介服務機構，積極開展環保業務咨詢、代辦等業務，充分發揮環保中介組織在政府與企業之間的橋梁和紐帶作用，進一步促進環保產業市場的繁榮發展，創新社會管理。“但是，必須嚴格遵守商業保密有關規定，不得向中介機構提供企業信息，不得委托中介機構以環保部門的名義招攬業務，不得設置任何有違市場公平競爭的規定，充分保障企業的自主選擇權。”該負責人強調道。

加強環保信用監管。據介紹，東莞在全面執行國家環保部等部委制定的《企業環境信用評價辦法（試行）》，加強企業信用評價的基礎上，進一步制定了環保經營異常名錄、退出、分類監管、黑名單等四項信用約束管理制度，分類加強商事主體環保監管。

篇10

1.1缺乏專業管理人員或管理人員專業素養、發現問題的能力不足，對相關要求的學習不夠，對法律法規及上級公司管理要求的理解、掌握不夠，風險防范意識不足，環保管理制度、臺帳等不完善，環保基礎管理薄弱。

1.2是對推進污染防治相關工作缺乏積極性和主動性，污染防治工作的研究思考和探索不多，資金投入不足，工作開展缺乏支持和動力，長期易造成相關工作滯后和較為被動。

1.3是監管要求趨嚴，企業內協同配合的要求較高，人員配備不足，崗位人員變動大，工作連續性不夠，具體工作繁雜，易出現問題。

2強化銅冶煉企業環保管理的實踐和探索

2.1完善環保管理體系，強化環保監督管理。建立健全各項環保規章制度和標準，細化環境保護工作要求，完善公司及企業環保管理體系，并組織企業落實；強化環保監督管理，充實專業力量，明確崗位責任，不斷提高企業環保管理水平；嚴格實施企業法人環保責任制，將環保績效納入各級領導任期內的考核指標體系中，做好目標、指標的分解，加大考核力度，落實環保“一票否決”制，確保責任、措施、投入到位；進一步加大環保監督檢查力度，規范采選冶煉過程、建筑施工等的環境行為，對環保管理工作不到位、污染環境問題突出、破壞生態的違法違規行為嚴厲查處，確保有關規章制度的有效實施。2.2加大污染治理力度。一方面推進清潔生產，源頭防治環境污染。嚴格執行冶金、有色、危化等重點行業污染物排放標準、清潔生產相關標準，加快現有污染源的治理，通過技術改造、推行清潔生產、加強管理等措施，在實現達標排放的同時，減少企業廢水排放量。以先進實用的節能減排技術改造提升傳統產業，做好冶金廢渣、廢水、尾礦等綜合利用，促進再生資源的高效、集約化使用。另一方面，加大工業廢氣治理，提高脫硫效率。實施煙氣脫硫工程，確保實現達標排放的同時，控制和減少二氧化硫排放量。同時加大對環保設施運行的監管，加大對違法行為的查處力度，確保穩定達標排放。再就是依靠科技進步，實現工業廢水“零排放”。采用新工藝、新技術，推進工業廢水“零排放”技術研究、圍繞提高“廢水”綜合回收利用水平開展工作，從源頭控制和減少污染物排放。2.3強化固體廢物治理及危險廢物管理。加強工業固體廢物防治。推動企業開展清潔生產和環境管理體系，推廣減少工業固體廢物產生量和危害性的先進生產工藝和設備，促進企業減少固體廢物的產生。加強固體廢物源頭控制和全過程監控管理，逐步建立綜合利用與安全處置相結合的固體廢物利用處置體系，提高固體廢物的綜合利用率。嚴格落實危險廢物污染防治措施。嚴格執行危險廢物申報登記制度、轉移聯單制度和經營許可證制度，加快危險廢物經營許可證的辦理，強化危險廢物的管理，確保處置過程依法依規，確保危險廢物得到安全處置。建立危險廢物管理臺賬，加強各環節的登記運轉工作，對處置不合規的要限期進行整改，提高規范化管理水平。2.4全面提升保障能力，防范環境風險。一方面加強污染源管理，提高污染防治及減排工作科技支撐能力。重視排污申報登記、監測及排污許可等工作，及時依法申報登記，及時委托監測，掌握排污規律，加強各企業環保設施運行維護管理；另一方面就是強化環保管理人員建設，尤其是各企業基層專職環保隊伍建設，做到環保工作有專職負責。適應環保管理工作的新形勢和新要求，建立環保人才梯隊，積極開展專業培訓，提高履職能力，為企業環保工作提供保障。最后，立足于環境風險防范要求，全面加強環境安全應急體系建設。公司及所屬企業建立健全環境管理應急機構，加強環境安全應急人員培訓、物資儲備，加快企業突發環境事件應急預案的編制與備案，定期組織多種形式的環境應急演練，有效防范環境風險。