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在現代經濟社會的不斷發展過程當中,火力發電廠作為電力市場中關鍵性的組成部分之一,在自身規模、業務結構等方面均產生了相當大的變革,由此推動著火力發電廠會計理念的發展與完善。特別是在營業稅改增值稅試點工作不斷推進與普及的過程當中,研究火力發電廠受到營業稅改增值稅的影響,并制定相應的完善措施,這兩點問題均是至關重要的。具體可做如下分析:
一、營業稅改增值稅對火力發電廠的影響
1.營業稅改增值稅的最直接作用在于實現結構性的減稅目的,對于火力發電廠而言,在推動其產業轉型的過程當中有著重要的意義與價值。通過營業稅改增值稅的方式,能夠避免火力發電廠出現重復性稅收征收的問題,降低火力發電廠在日常經營管理過程中潛在的稅負壓力。但,還需要注意的一點是,由于在營業稅改增值稅之前,火力發電廠大多將服務性的項目納入到增值稅項目中,以避免過高的營業稅稅收問題。而在稅制改革之后,為了確保企業納稅的合理與真實,并達到降低稅負支出的目的,就要求火力發電廠對既有的經營結構進行合理的調整,以保障經營結構能夠與稅收結構相契合。
2.營業稅改增值稅之后,火力發電廠的稅負同樣會產生相當的影響。在火電廠逐步自生產型企業向服務型企業轉變的過程當中,火力發電廠最核心的工作任務在于滿足各終端用戶對于電能的需求。此過程當中,火力發電廠大多將經營管理過程當中的增值稅稅率確定為6%,同時對增值稅進項稅稅額進行了抵扣處理,因此使得企業在稅負方面的壓力得到了明顯的降低與控制。
3.營業稅改增值稅之后,對于中小規模性的火力發電廠而言顯然是極為有利的。可以說,中小規模的火力發電廠企業能夠通過此項稅制改革獲取前所未有的發展潛力。以我國上海市區所開展的營業稅改增值稅試點工作為例,將年度銷售額在500 萬元以下的小規模企業增值稅稅率進行了適當的降低,降低后的增值稅稅率按照3%執行。由此可使得小規模火力發電廠的經營壓力更加的小。
二、營業稅改增值稅下火力發電廠的應對措施
1.火力發電廠需要積極面對在營業稅改增值稅過程當中所產生的相關影響,在確保自身經營管理可持續發展的基礎之上,對受稅制改革影響較大的運營環節進行必要的調整與優化。通過對財務相關人員的技術培訓,使這部分工作人員能夠對營業稅改增值稅的相關內容又全面的認知,以確保會計業務處理合理。
2.火力發電廠需要中對燃料煤的管理工作:需要認識到傳統意義上的火力發電廠燃煤管理過于低級,與市場經濟之間的聯系較為薄弱。現代化的燃料煤管理模式應當在于:以火力發電廠為中心,構建一個具有可靠保障的燃料煤供應市場,企業組間調煤管理小組,通過與市場的密切聯系,積極協調火力發電廠運行中相關的用煤業務及需求。同時,還要求火力發電廠燃料車間管理人員能夠深入到煤場現場進行檢查、了解相應的調煤、與上煤情況,提高管理的動態與時效。
3.火力發電廠需要制定嚴格的供應商優選方案:除保障與供應商所簽訂合作協議的雙贏性以外,還需要特別重視對新合作關系的積極拓展,對業務合同進行重新的審定與研究工作。在營業稅改增值稅的背景下,要求火力發電廠應當將信譽良好的增值稅一般納稅人最為最優先選取的供應商。而在與小規模增值稅納稅人的合作當中,則需要通過取得專用發票的方式,抵扣相應的進項稅額。
三、結束語
在本文上述分析過程當中,首先就營業稅改增值稅對火力發電廠的影響情況進行了簡要的分析與概括,當中主要涉及到以下幾個方面:(1)可推動實現火力發電廠的結構轉型與產業升級;(2)可在一定程度上降低火力發電廠的稅負壓力;(3)可促進中小規模型火力發電廠企業的全面發展。針對上述影響,本文中還提出了幾點火力發電廠因采取的應對措施,主要包括:(1)合理控制企業稅負;(2)重視對燃料煤的管理工作;(3)制定嚴格的供應商優選方案。總之,通過各方的通力合作,必定能夠在營業稅改增值稅的背景下,促進火力發電廠的發展。
參考文獻:
[1]蔣永:有關營業稅改增值稅對企業的影響與注意事項分析[J].東方企業文化,2013,(4):199.
JEL分類號:H2 中圖分類號:F832.2 文獻標識碼:A 文章編號:1006-1428(2012)07-0097-03
2011年11月16日,財政部、國家稅務總局了《關于印發的通知》(財稅[2011]110號),正式啟動了“營改增”這一重大稅制改革。同時又了《關于上海市開展交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅[2011]111號),明確規定上海市交通運輸業及包括“有形動產租賃”在內的六大現代服務業先行先試“營改增”。稅收作為與法律、會計和監管并列的影響融資租賃行業發展的四大支柱之一,直接影響著租賃公司的運營成本,關系到融資租賃行業的長遠發展。
一、上海市“營改增”試點融資租賃行業稅收政策分析
現行營業稅稅目中,融資租賃劃歸金融保險業,適用5%的稅率。根據《財政部、國家稅務總局關于營業稅若干政策問題的通知》(財稅[2003]16號)規定:經人民銀行、銀監會、商務部審批的融資租賃企業從事融資租賃業務。按照出租人向承租人收取的全部價款和價外費用(包括殘值)減除出租方承擔的出租貨物的實際成本后的余額計征營業稅。出租貨物的實際成本,包括由出租方承擔的貨物的購入價、關稅、增值稅、消費稅、運雜費、安裝費、保險費和貸款的利息f包括外匯借款和人民幣借款利息)。因此,融資租賃應納稅額=(租賃收入-利息支出)*5%。由此可見,融資租賃業一直以來實施的是差額營業稅,體現了國家對融資租賃的稅收優惠政策,這也是租賃業一些人士顧慮實施增值稅是否影響融資租賃業務稅收比較優勢的原因。
根據財稅[2011]111號通知規定,上海地區的融資租賃公司自2012年1月1日起將被納入增值稅征收試點范圍。主要內容體現于以下方面:
(一)應稅服務包括有形動產租賃服務
有形動產租賃又分為有形動產融資租賃和有形動產經營性租賃。有形動產融資租賃,是指具有融資性質和所有權轉移特點的有形動產租賃業務活動,即出租人根據承租人所要求的規格、型號、性能等條件購入有形動產租賃給承租人,合同期內設備所有權屬于出租人,承租人只擁有使用權,合同期滿付清租金后,承租人有權按照殘值購入有形動產,以擁有其所有權。不論出租人是否將有形動產殘值銷售給承租人,均屬于融資租賃。有形動產經營性租賃,是指在約定時間內將物品、設備等有形動產轉讓他人使用且租賃物所有權不變更的業務活動,包括遠洋運輸的光租業務、航空運輸的干租業務,但不包括遠洋運輸的程租、期租業務(歸屬于水路運輸服務),以及航空運輸的濕租業務(歸屬于航空運輸服務)。
(二)提供有形動產租賃服務,適用稅率17%,同時規定“經人民銀行、銀監會、商務部批準經營融資租賃業務的試點納稅人中的一般納稅人提供有形動產融資租賃服務,對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行增值稅即征即退政策”
現代服務業中,有形動產租賃的名義稅率是最高的(其他現代服務業適用6%稅率),稅率選擇17%的優點是可以保持下一環節抵扣的連續性,但同時實施即征即退政策后,租賃公司的稅負將控制在一定水平。
(三)兼顧了營業稅優惠政策與增值稅的銜接
財稅[2011]111號文規定:“試點納稅人提供應稅服務,按照國家有關營業稅政策規定差額征收營業稅的,允許其以取得的全部價款和價外費用,扣除支付給非試點納稅人(指試點地區不按照《試點實施辦法》繳納增值稅的納稅人和非試點地區的納稅人)價款后的余額為銷售額”;“允許扣除價款的項目,應當符合國家有關營業稅差額征稅政策規定”。對于融資租賃行業,在營業稅改征增值稅后,仍舊延用之前差額征收營業稅的方法,即租息收入扣除借款利息支出及其他價外費用作為應納稅銷售額,計算繳納增值稅。
(四)納稅義務時間的特別規定
除了收訖銷售款項或者取得索取銷售款項憑據的當天以外,納稅人提供有形動產租賃服務采取預收款方式的。其納稅義務發生時間為收到預收款的當天。這一規定謹慎考慮了實務中比如船舶租賃業務一般建造期較長、常常采取向承租人收取預付款方式的情況。
(五)跨年度租賃項目的處理
財稅[2011]111號文規定,試點納稅人在2011年12月31日(含)前簽訂的尚未執行完畢的租賃合同,在合同到期日之前繼續按照現行營業稅政策規定繳納營業稅。實務操作時。新老合同的劃斷以合同簽署日期為準,新、老合同項目必須分別核算收入,新、老合同項目中可減除項目的實際成本,未分別核算的,不得從銷售額中減除上述成本支出。但對于確屬難以準確劃分的利息支出等項目,要在新合同和老合同項目之間采用合理的方式進行拆分,如可按照新老合同的收入比例劃分。老合同項目須上報主管稅務機關備案。
二、上海市試點營改增對融資租賃行業的影響
理論上,增值稅征收范圍越廣,即盡可能覆蓋農業、工業、批發、零售、服務各個交易環節,則越有利于消除重復征稅,越有利于稅源的控制,這也被絕大部分發達國家采用。因此,我國實施“營改增”是大勢所趨。具體到融資租賃行業,由于歷史稅制沿革等因素,對其影響有利有弊,但整體利大于弊。
(一)有利的方面主要體現在以下兩點
1、實現融資租賃業與消費型增值稅改革順利銜接。
融資租賃的特點是以融物實現融資,以固定資產為載體,投資于實體經濟,因此是與制造業聯系最為緊密的金融服務業。2009年增值稅逐漸由生產型向消費型轉變,允許企業抵扣購進固定資產的進項稅額,減少企業購進固定資產中的重復征稅。但由于融資租賃公司是營業稅納稅主體,無法將購置繳納的增值稅傳遞給承租企業用以下一環節的抵扣,一定程度影響了融資租賃行業發展。
營改增后,將融資租賃公司納入增值稅主體,租賃業務形成完整的增值稅抵扣鏈條,這一方面有利于鼓勵企業采用租賃方式進行融資,促進金融更好服務于實體經濟;另一方面,使租賃業務的資金流、實物流和發票流統一起來,有利于保護融資租賃公司對租賃物的法律所有權。
2、降低了承租人實際稅負,實現結構性減稅。
營改增消除了現代服務業及物流業中存在的重復征稅現象,實現整個社會經濟主體的結構性減稅。承租人原來只能就設備原值部分獲得增值稅進項稅額;營改增后,若采用租賃方式,其獲得的增值稅進項稅額不但包括設備原值部分。還將包括融資租賃公司收取的租金、服務費等部分。如在承租人支付的租息中,14.5%(1.17*17%)的金額將確認為增值稅進項稅額。因此,對于屬于一般納稅人的承租人,可抵進項稅增加,實際稅負減少,收入和利潤也相應增加。
租賃業務的增值服務增值稅可以被承租人抵扣,短期看,試點地區的租賃公司相對于非試點地區租賃公司具有比較優勢;長期看,按照財稅[2011]110號文規定:“金融保險業原則上適用增值稅簡易計稅方法”,如果貸款等融資工具的利息收入繳納增值稅不能被企業所進項稅額抵扣,則租賃產品在金融資產業務上具有比較優勢,這將對租賃業產生長遠影響。
(二)不利影響主要體現在融資租賃公司流轉稅稅負略有增加
融資租賃行業原來營業稅稅率為5%。由于適用營業稅差額納稅政策,即在計算營業稅應稅銷售額時,可以扣除租賃業務相關的借款利息支出等,因此實際稅負要低一些。實際稅負=應納稅額÷租賃收入。其中,融資租賃營業稅應納稅額=(租賃收入-借款利息支出)*5%;融資租賃增值稅應納稅額=(租賃收入-利息支出)*17%。
經測算,租賃行業營業稅政策下實際稅負約為3%,但在不同年度、不同企業可能有所不同,特別是資金成本較高、利息支出較多的租賃公司其實際稅負將一般低于3%。根據《營改增試點方案》,增值稅實際稅負超過3%的部分將予以即征即退,因此實際稅負超過3%的融資租賃公司在營改增后稅負將有所上升。另一方面,增值稅附加并不屬于即征即退范圍,上海市附加為13%,附加稅增加額=(含稅租賃收入-借款利息支出)/(1+17%)*17*13%-(含稅租賃收入-借款利息支出)*5%*13%,營改增后,附加稅將增加至執行營業稅時的1.91倍。因此,國家在全面推廣營改增時,需要在廣泛調研租賃公司實際稅負基礎上,能適當增加即征即退的力度,如實際稅負超2%部分實行即征即退。這樣,租賃公司能夠與現行營業稅差額征稅情況下的稅負基本保持不變。此外,目前融資租賃增值稅即征即退政策屬于營改增試點過渡政策,為保持租賃行業健康發展,建議將這一政策固化并長期執行。
三、融資租賃行業試點營改增的幾個問題的思考
(一)融資租賃業務納稅義務時間問題
根據財稅[2011]111號文規定,增值稅納稅義務發生時間為納稅人提供應稅服務并收訖銷售款項或者取得索取銷售款項憑據的當天;先開具發票的。為開具發票的當天;如果納稅人提供有形動產租賃服務采取預收款方式的,其納稅義務發生時間為收到預收款的當天。租賃交易模式的特點是一次性購進設備,出租給承租人后分期收取租金,如果租賃公司在收到租金時分次開具發票給承租人,將存在兩個問題:一是使大量進項稅額滯留在租賃公司,造成稅負長時間不平衡,稅務部門將無法取得穩定稅源;二是承租人無法一次性獲得進項稅抵扣,不如貸款方式購買設備,影響租賃設備的積極性。筆者認為,抵扣稅款不能簡單以款項收付時間劃分,而應體現銷項稅與進項稅配比抵扣的原則。因此,在融資租賃業務發生時,租賃物實質上已轉移給承租人使用,固定資產也已反映在承租人財務報表上,租賃公司可將購買設備的原值部分一次性開給承租人,后續收到的租息再次分開。這樣,整個抵扣鏈條、環節更加順暢合理,稅負結構也比較均衡。
(二)售后回租業務的增值稅計征問題
(一)企業所得稅方面的規定
《企業會計準則講解2008》對職工福利費范圍的解釋是:“職工福利費,主要包括職工因公負傷赴外地就醫路費、職工生活困難補助、未實行醫療統籌企業職工醫療費用,以及按規定發生的其他職工福利支出。”而財企[2009]242號文對企業職工福利費的解釋是:“企業職工福利費是指企業為職工提供的除職工工資、獎金、津貼、納入工資總額管理的補貼、職工教育經費、社會保險費和補充養老保險費(年金)、補充醫療保險費及住房公積金以外的福利待遇支出,包括發放給職工或為職工支付的以下各項現金補貼和非貨幣性集體福利……”。該文同時還從五個方面對職工福利費做了較為具體的解釋。從表面上看,《企業會計準則講解2008》與財企[2009]242號文對職工福利費的文字解釋不同,實際上并不矛盾,僅是從不同角度或口徑對同一問題的描述,本質完全一致。
(二)會計制度方面的規定
國稅函[2009]3號文對《企業所得稅法實施條例》第四十條規定的企業職工福利費包含的內容從三個方面分別做了較為詳細的解釋:(一)尚未實行分離辦社會職能的企業,其內設福利部門所發生的設備、設施和人員費用,包括職工食堂、職工浴室、理發室等。(二)為職工衛生保健、生活、住房、交通等所發放的各項補貼和非貨幣利,包括企業向職工發放的因公外地就醫費用、未實行醫療統籌企業職工醫療費用等。(三)按照其他規定發生的其他職工福利費,包括喪葬補助費、撫恤費、安家費、探親假路費等。由此可見,國稅函[2009]3號文規定的職工福利費稅前扣除范圍與《企業會計準則講解2008》和財企[2009]242號文界定的會計核算范圍存在明顯差異,且稅法界定的范圍比會計角度界定的范圍要明確和具體。
所以,電網企業涉及到職工福利費稅前扣除問題時,只要是實際發生的符合國稅函[2009]3號文規定范圍且不超過工資薪金總額14%的應直接列作職工福利費支出,用足稅收政策。但必須指出的是,國稅函[2009]3號文所列舉的職工福利費的內容究竟是全列舉還是非全列舉的問題未能明確。如果是全列舉,則該文沒有列舉的但按會計準則、制度及財政部文件規定應該作為職工福利費核算的支出,或者即使從情理上分析可以作為職工福利費支出,且為超過工資總額14%的部分也都不能在稅前扣除。如國稅函[2009]3號文沒有列舉許多企業都存在逢年過節給職工發放各種貨幣利和非貨幣利,或者平時以各種名目為職工提供的衣、食、住、行、玩樂、健康等福利待遇。而如果是非全列舉,則沒有列舉的但按會計準則、制度及財政部文件規定應該作為職工福利費的支出,以及從情理上分析應該作為職工福利費的其它相關支出是否可以稅前扣除?具體又該如何把握?對此,還有待稅務部門予以明確。筆者認為,在沒有明確之前,一般情況下,電網企業涉及到職工福利費稅前扣除時,只能按國稅函[2009]3號文規定的列支范圍和標準判斷是否應屬于稅法口徑的職工福利費,避免產生不必要的矛盾。
社會在不斷地發展前進,電力體制也在隨之不斷改革,縣級供電企業的服務工作已經在多種有效措施的實施下得到了提高,企業的形象也得到了改變。但是,縣級供電企業的服務質量仍然跟不上日益增長的市場需求,還需要努力提升。
一、縣級供電服務目前存在的問題
(一)基礎建設不足。由于資金不足等原因,導致電網設計標準降低、配電布點不足、網絡改造不到位、輻射不足、低壓線徑偏小、供電半徑大、線路老化等,再加上縣級用戶用電需求的逐漸加大,甚至在部分區域出現了供電卡口、電壓偏低等現象,尤其是在遇到雷暴雨、大風、高溫等惡劣天氣的時候,電力故障更是頻繁發生,用戶的用電完全得不到有效的保障。另外,有的供電所還存在缺乏專用搶修車輛、搶修人員不夠等問題,影響了用戶在用電故障時的報修服務。因此,縣級電網的基礎建設非常重要。
(二)服務素質不高。部分縣級供電企業的員工工作責任不清、業務技能不精、服務意識不強、憂患意識缺乏,整體服務素質不高,根本達不到提供電力優質服務的要求。在電力營銷工作中,還存在頗多問題,如部分人員仍然把用戶作為“管理對象”,不主動服務,這種現象嚴重損害了縣級企業在用戶心中的形象。
(三)內部協作不完善。有些員工認為為客戶提供優質服務是營銷部門的工作,跟自己部門的工作職能沒有關聯,在工作上缺少內部統一協作的觀念。縣級供電企業的內部協作機制不完善,導致電力營銷工作的服務質量不高,“為客戶服務”成為一句空話、套話,不能真正實現。
二、優質服務在電力營銷工作中的作用
高效優質的服務水平在電力營銷工作中的作用如下:
(一)提供高效優質的服務是電力營銷工作的根本。電力行業的發展與其他行業一樣,隨著市場化進程的加快,只有優質的產品和優質的服務才能占有市場,這是營銷工作的根本。
(二)實現用戶需求是優質服務的重心。電力企業要用禮貌的行為和準確的介紹來推介新產品給用戶,根據用戶的實際需求為用戶創造出更多的利益,縣級電力企業在這方面尤為重要。
(三)消費需求的差異性是電力營銷工作的劃分標準。消費者的實際需求是不一樣的,電力企業也應該根據這一點將市場細分為民用市場、商用市場等。電力營銷工作在面對不同團體、不同層次的客戶時,要針對其心理需求提供相對應的服務。對于不同的目標人群,適用不同的優惠政策,這樣才能讓優質服務帶來更好的營銷效應。
三、優質服務對電力營銷工作有促進作用的重要環節
(一)加強電網基礎建設。縣級供電企業應根據當地用戶的實際情況,加強電網基礎的建設,擴大用電覆蓋區域,保證電能質量,確保供電的可靠性,這樣不但能提高供電的經濟效益,還能提高人民群眾的生活水平。
(二)提高應急能力。縣級供電企業還應完善各電力搶修隊伍的配置,提高搶修工作人員的專業素養,落實電網管理,加強對電網設備和用戶用電設備的檢查,確保正常用電。在出現停電事故時,要盡可能地縮短停電的時間,加大搶修的力度,減少用戶的用電損失。
(三)配套電費收繳電子系統。在電費收繳方面,縣級供電企業應該大力普及預付費計量裝置,推廣短信告知和電費余額等業務,方便用戶先交費后用電;規范企業各項行為,及時解決用戶的實際問題,為用戶排憂解難,真正做到“人民電業為人民”。
(四)提高服務素質。明確責任到人,精進業務技能,加強憂患意識,提高服務意識,所有工作人員都必須從用戶的角度出發,確保用戶的實際利益。
(五)內部積極協作。無論是縣級供電企業的營業部門還是售后服務部門,都要具備綜合服務能力和業務知識,對內加快流程、對外簡化程序,內部積極配合、建立統一協作的高效工作系統,為用戶提供高效優質的電力服務,積極促進電力市場的開拓和穩定發展。
結束語:市場營銷環境變幻莫測,對于企業來說,機遇與風險是并存的,只有不斷研究市場營銷的環境,把握機遇、規避風險,才能讓縣級電力企業獲得長遠發展。不斷提高優質服務能力和服務意識,創新服務內容和服務方式,標準化優質服務水平,切實為用戶著想,是所有電力企業現階段營銷工作的重要目標。只有在國家政策的前提下,不斷提高自身的實力,提供優質的服務水平,才能更好地適應市場需求,提高市場占有率。
論文關鍵詞:BP神經網絡;電力企業;信息化水平;評價;指標體系
0引言
電力行業是國內應用信息技術較早的行業之一,先后經歷了生產過程自動化、管理信息化等建設階段。目前,電力信息化呈現出基礎設施齊備、數據龐雜、應用廣泛等特點,已從量化范疇提升到質的高度。對電力企業進行有效的信息化評價和管理,是提升信息化水平和實現企業信息化可持續發展的重要保障。
如何積極開展信息化建設來降低運營成本?通過何種指標來科學評價我國電力企業的信息化發展水平?這是當前電力行業必須解決的一個問題,而目前我國還沒有一套完整的電力企業信息化水平評價指標體系正式。通過構建科學、實用、有效的電力企業信息化水平評價體系,采用具有學習、記憶、歸納、容錯及自學習、自適應能力的BP神經網絡算法,科學、有效、客觀地評價電力企業信息化水平,有利于規范和完善電力企業信息化建設,促進電力信息化健康,快速地發展。
1電力企業信息化水平評價指標體系的建立
1.1建立的原則
(1)簡明科學原則。評價指標體系應明確反映電力企業信息化水平高低與指標間的關系,避免無關的指標列入,指標體系的大小也應適宜。若評價指標體系過大、指標層次過多、指標過細,則勢必將評價者的注意力吸引到細小問題上;而若評價指標體系過小、指標層次過少、指標過粗,則不能充分反映和評價電力企業信息化的整體設計與使用情況。
(2)公正合理原則。即評價指標應能客觀、公正、合理地體現電力企業信息化水平的動態性。
(3)易于操作原則。評價指標體系在實際應用中應具有可操作性,指標含義明確、可靠,數據易于收集,可供不了解指標體系建立過程的人員進行操作與應用。
(4)以定量指標為主,輔以一定的定性指標。評價指標盡可能以定量指標為主,但全部采用定量指標也不能完全反映電力企業信息化水平的整體情況,所以要輔以一些描述性的定性指標。
1.2指標體系的內容
結合電力企業信息化水平評價指標體系建立的原則,從3個層次來構建電力企業信息化水平評價指標體系,主要由業務支持程度、IT績效水平、信息技術水平、IT管理能力、IT持續發展能力等五大方面構成,如表l所示。
1.3指標值的確定及歸一化處理
在上述55個三級指標中,有定性指標和定量指標之分。根據指標的評價準則又可分為3類指標:正向指標、負向指標和優化指標。由于不同的指標從不同側面反映電力企業信息化水平,指標之間又由于量綱不同,所以無法進行比較。因此,為了便于最終評價值的確定,需要對各指標進行無量綱化處理,即對評價指標做標準化、正規化處理,以便消除指標量綱的影響。考慮神經網絡訓練的收斂問題,對所有指標分3種情況進行無量綱化處理。
(1)定性指標。定性指標有工程建設情況、信息安全措施、信息安全制度的完善程度、信息安全制度的執行情況、企業職工IT素質等。這些指標的評價值采用專家打分的辦法進行評價,取值為0.0~1.0之間。
(2)正向定量指標。是指標值越大越好的指標,包括:設備的運行率、安全運行時間、物資供應保障率、勞動生產率、網絡覆蓋率、聯通率等。因這類指標越大越好,故選用所有電力企業的最大值為該指標的理想值,進行無量綱化處理。
(3)負向定量指標。是指其值越小越好的指標,包括采購成本、生產成本、平均響應時間等。這類指標是越小越好,因此,選取所有電力企業的最小值為該指標的理想值,并進行無量綱化處理。
(4)優化指標。是指標具有一個最優的取值范圍,太大或太小都不好的指標,包括電力企業資產負債率指標,該指標如果太大說明企業在信息化投資建設中將會出現資不抵債的情況,不利于電力企業的發展;如果該指標值很小則說明在企業信息化建設中沒有發揮有限資本的價值。一般該指標取40%~60%比較理想,然后進行無量綱化處理。無量綱化處理方法
(1)有量綱向無量綱的轉化。采取一種二次拋物偏大型分布的數學模型描述:
(2)無量綱指標的處理。采取線性遞增函數進行描述:
2電力企業信息化水平評價的神經網絡專家系統
2.1 BP神經網絡的基本原理
人工神經網絡(ANN)是由大量簡單的處理單元組成的非線性、自適應、自組織系統,它是在現代神經科學研究成果的基礎上,試圖通過模擬人類神經系統對信息進行加工、記憶和處理的方式,設計出的一種具有人腦風格的信息處理系統。它可廣泛應用于預測、分類、模式識別和過程控制等各種數據處理場合,相對于傳統的數據分析處理方法,更適合處理模糊、非線性和模式特征不明確的問題。
BP神經網絡是單向傳播的多層前向神經網絡,網絡可分為輸入層、中間層(隱含層)和輸出層,其中輸入和輸出都只有1層,中間層可有1層或多層。同層的網絡結點之間沒有連接,每個網絡結點表示一個神經元,其傳遞函數通常采用Sigmoid型函數。每對神經元之間的連接上有一個加權系數W,它可以加強或減弱上一個神經元的輸出對下一個神經元的刺激。這個加權系數通常稱為權值,修改權值的規則稱為權值算法。建立在BP神經網絡基礎上的專家系統根據一定的算法,通過對樣本數據的學習確定網絡權值。神經網絡專家系統的權值確定、結構穩定后,就可以處理新的數據,給出相應的輸出。
2.2基于BP網絡的電力企業信息化水平評價的學習過程
BP神經網絡電力企業信息化水平評價模型中,輸入層包含55個神經元,分別接受55個電力企業信息化水平評價中三級指標的樣本數據輸入;中間層包含26個神經元;輸出層有1個神經元,就是電力企業信息化水平評價結果,相應的BP網絡結構如圖1所示。
由于神經網絡各層的初始連接權值是任意的,必須先對神經網絡進行訓練,使電力企業信息化水平評價結果的實際輸出與期望值的偏差盡可能小。BP神經網絡通過訓練將學習樣本的真實值與網絡輸出的誤差反向傳播到各層的神經元,采用梯度下降法不斷調節各層的權值,減小因權值帶來的偏差,從而使訓練樣本真實輸出與網絡輸出的誤差控制在設定的0.001誤差范圍內。具體BP神經網絡學習過程
(1)根據電力企業信息化水平評價指標要求,提供訓練集。選人對網絡輸出即電力企業信息化水平有影響的三級指標x1,x2,……,x55作為輸入自變量,以此確定輸入節點的個數(本網絡有55個輸入節點);
(2)進行初始化。置所有權值為隨機任意小,給定學習精度£一10,目標誤差為0.001,讀入網絡初始權重及學習樣本。這里可通過對電力企業300名職工開展問卷調查,隨機抽取前100組記錄(樣本序號為1~100)作為神經網絡辯識模型的訓練樣本;
(3)按BP算法訓練網絡。學習過程流程如圖2所示;
(4)判斷學習精度是否達到要求,如達到轉入下一步執行;否則返回上一步繼續學習;
(5)儲存并輸出權值。利用訓練好的網絡進行測試(采用10個樣本記錄為例),輸出電力企業信息化水平的最終評價結果。
3實驗結果及分析
近年來,許多研究者用各種分離檢測手段對有機錫進行分析,一種是用氣相色譜法[13~17]對有機錫進行分離檢測,一種是用高效液相色譜法[17~19]對有機錫進行分離檢測。食品中有機錫的國家標準檢測方法采用了氣相色譜法(GB/T5009.215)[20],該方法樣品前處理過程復雜,需要多步的凈化和衍生,不容易實驗規模化操作,且針對不同的樣品,其不同的基質勢必影響樣品的提取效率,尤其是該技術所需要的衍生化步驟很難掌握,導致回收率不穩定。液相色譜法可以很好地分離有機錫化合物,且可以避免衍生化步驟,簡化了樣品前處理步驟,但紫外檢測器的靈敏度較低,難以滿足現實的需求。高效液相色譜與電感耦合等離子質譜的聯用在有機錫化合物分析當中得到了廣泛應用,且取得了初步的成效[21~23]。2008年,于振花等[22]應用HPLCICPMS聯用技術研究了海產品中5種有機錫TMT、DBT、TBT、DPhT和TPhT,其中DPhT和DBT的回收率較低。2011年,李湘等[23]應用HPLCICPMS詳細探討了海洋沉積物中的TMT,TET,TPhT和TBT的分離,4種有機錫化合物在24 min得到了很好分離,分離度、峰形均較好。從目前報道的文獻報道可知,HPLCICPMS聯用分析技術應用于有機錫的分析主要針對3~5種有機錫化合物,使用的色譜柱多為TCC18以及ACE C18柱,容易對目標化合物產生吸附,導致回收率偏低。
本研究在前期研究[24]的基礎上,采用30%(V/V)乙酸甲醇溶液為提取劑,低溫超聲萃取30 min,利用Eclipse Plus C18反相色譜柱,優化色譜分離條件,建立了水產品中7種有機錫化合物TMT, MBT, DBT, TBT, MPhT, DPhT和TPhT同時分離的HPLCICPMS的檢測方法,簡化樣品處理過程,極大縮短了樣品處理流程,提高了效率。
2 實驗部分
2.1 儀器與試劑
7500型電感耦合等離子體質譜儀、1200 series型高效液相色譜儀、ZORBAX Eclipse Plus C18反相色譜柱(150 mm×4.6 mm,5 μm)、ZORBAX SB C18(150 mm×4.6 mm,5 μm)、ZORBAX 300SCX(150 mm×4.6 mm,5 μm)、ZORBAX Eclipse XDB C18(150 mm×4.6 mm,5 μm),美國Agilent公司;AL204型萬分位電子分析天平(梅特勒托利多儀器(上海)有限公司);Sigma 416K離心機(美國Sigma公司);IKA T25 digital Ultra Turrax勻漿機(美國IKA公司);超聲波清洗儀(上海科導超聲儀器有限公司)。
三甲基氯化錫(96.0%)、一苯基氯化錫(98%)、二苯基氯化錫(96.0%)、三苯基氯化錫(99.0%)、一丁基氯化錫(94.0%)、二丁基氯化錫(97.0%)、三丁基氯化錫(97.0%), 德國Dr. Ehrenstorfer公司;乙酸(色譜純)、甲醇(色譜純)、三乙胺(色譜純),美國Sigma公司;其它化學試劑均為優級純。超純水(電阻率≥18.2 MΩ?cm,美國Millipore公司)。
3.2.2 超聲時間對樣品加標回收率的影響 采用2.3節方法處理樣品,考察了超聲時間對樣品提取回收率的影響。由圖4可知,樣品回收率隨著時間增加而提高,至10 min時達到最大,MPhT, DPhT和TPhT隨著超聲時間的繼續增加,回收率下降。其它化合物的回收率也相比10 min時回收率下降。因此,本研究選取超聲時間為10 min。
3.2.3 提取劑的體積及提取劑中乙酸的含量對樣品加標回收率的影響 根據2.3方法處理樣品,比較了提取劑的體積及提取劑中乙酸的含量對樣品加標回收率的影響。隨著提取體積的增加,樣品中TMT, MBT, DPhT, DBT, TPhT和TBT的回收率逐漸增高(圖4A),至提取劑量達到30 mL時,回收率達到最大。而MPhT在提取劑體積10 mL時回收率最高,隨提取劑體積的繼續增加,其回收率略有降低。綜合考慮,本研究選擇30 mL提取劑進行樣品前處理。
3.4 實際樣品的檢測
應用本研究優化的方法對市售的幾種貝類水產品進行測定,結果表明,大部分濕樣貝類水產品中未檢出有機錫,僅在濕制生蠔檢出12.5 μg/kg TPhT。而相對于干制水產品而言,毛蛤干粉中TBT和TPhT均有檢出,含量分別為53.4和98.1 μg/kg,與文獻\[20\]結果基本一致。牡蠣、花蛤、蟶子等干粉中也存在TPhT,含量分別為8.12, 12.2和14.3 μg/kg。本研究還在蟶子樣品中檢測到TMT,其含量為20.3 μg/kg,部分實際樣品檢出見圖5。
4 結 論
采用HPLCICPMS測定水產品中7種有機錫化合物,優化色譜分離條件和樣品前處理方法,利用高效液相色譜Eclipse Plus C18色譜柱分析7種有機錫化合物,線性范圍0~50 μg/L,線性相關系數R>0.995,檢出限0.11~0.60 μg/kg,7種有機錫化合物的回收率在72.1%~111.7%之間,7種有機錫化合物的相對標準偏差均在10%以內。本方法樣品前處理簡便快速、線性范圍寬、精密度高、重現性好,能有效地同時處理和分析7種有機錫化合物,適用于水產品中7種有機錫化合物的測定。
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中圖分類號:TV文獻標識碼: A
前言:目前我國的水利水電工程施工中存在不少問題影響施工質量,亟待解決,下面筆者根據多年工作經驗,對之進行探討,希望能對大家有所幫助。
1、水利水電工程施工特點
1.1水利水電工程施工的環境惡劣
相對來說,水利水電工程是施工環境最為惡劣的一類建設項目,施工人員除了需要承受一般工程中的日曬雨淋之外,還需要面對可能發生的地質災害以及偏遠地區落后的設備與醫療條件,這些惡劣環境對于施工方來說是極大的挑戰。特別是隨著我國水利水電工程建設的逐漸深入,在許多十分偏遠的地區也逐漸可以看到水利施工的進行,這類地區的施工難度相對來說會更大,施工管理工作也就更加難以進行。
1.2水利水電工程的施工量重
一般水利水電工程中的施工量都非常繁重,往往需要在規定的時間內完成相應階段的施工內容。在巨大的施工壓力的影響下,水利水電工程的施工管理工作就會變得十分艱難,也很容易出現一系列的施工管理問題。在水利水電工程每一階段的建設工作中,都制定了完成施工任務的相應時間,只有在規定的時間內完成工作內容,才能夠讓工程建設的進度得到保障。在巨大的施工壓力的影響下,施工管理工作的難度會急劇上升。
1.3水利水電工程的施工時間長
一般水利水電工程的施工任務量不僅非常重,并且施工的時間相對來說還很長,很難在短時間內完成。特別是對于一些大型的水利水電工程來說,在一年內完工的可能性幾乎為零,往往需要經過數年的時間才能夠完成整項工程。漫長的工期往往會直接導致施工人員在工作上的懈怠,從而增加了施工管理的難度。
1.4水利水電工程施工專業跨度大
在水利水電工程中,所具有的工程項目包括了非常多的專業內容,涉及到土方建設、地下工作、地質勘探、高空作業以及爆破技術等方面的專業知識應用。復雜多樣的專業內容,使得施工管理中所需要考慮到的問題也非常多,一旦某一專業領域的施工出現了問題,就會使整個工程都受到較大的影響。出現了問題,就會使整個工程都受到較大的影響。
2、目前我國的水利水電工程中有哪些問題
水利水電工程在施工過程中對周邊環境有嚴格的要求,施工程序和方法要接受全方面的監控管理。即便是在如此嚴厲的管理中,仍然頻頻出現質量上的問題,這些問題大致體現在以下幾個方面:
2.1施工現場的管理人員流動頻繁
我國目前水利水電工程存在的最多的問題是施工現場管理人員數量不穩定,波動過大,缺少固定的專業隊伍,因此在實際施工現場造成人員組織和管理無法程序化,管理強度無法提高,下層施工人員的執行力度不足,除此之外還存在許多違法違規行為,施工水平、施工質量得不到提高,目前所采用的管理模式還是舊時的管理模式,施工理念和施工管理手段落后。缺乏專業性的技術人員。
2.2施工人員的求質意識薄弱
在水利水電施工階段,黨質量和進度發生相互沖突時,管理人員大多是采用放棄質量管理,節約投資,在材料上動想法是首選。在此情況下,質量第一這個口號也只能表現在口頭上,無法落實到實際工程中去,質量意識越來越薄弱。
2.3因經費不足而選擇在質量上降低要求
在國內一些水利水電工程招標中,有很多刻意壓低建設費用的情況,這就直接造成了施工單位經費不足的情況,從而間接導致工程質量無法提高上去,施工單位為了在有限的施工經費中完成施工項目,不得已才采取降低材料質量要求的舉動,這不僅無法到達國家對水電水利工程的檢查標準,更不能保證施工項目的安全性。
2.4水利水電建設項目和單向工程量成正比
從工程建設管理的角度來看,水利水電工程建設的行業特殊性決定了施工必須由專業的施工隊伍來進行,但是這樣就會增加成本。問題是如果采用非專業施工隊伍進行施工,工程質量不能得到有效的保證。
3、水利水電工程施工問題的解決對策
質量對水利水電工程的意義十分重要,近期我國雖然在水利水電工程商投入了大量的人力物力和財力,但仍然有問題存在。只有在以下幾個方面做出嚴格的行為要求,才會有效地提高水利水電工程的質量,以此促進水利水電工程的可持續發展。
3.1創造一個安全生產并文明施工的施工環境
水利水工程施工過程中有其特殊的特點,在工程施工過程中要具體問題具體分析,根據各個工程的實際施工特點,進行危害識別和評價,以此確保工程施工具有可操作性、針對性等提點,對風險較大的和重點預防的項目要尤為重視,要求施工人員嚴格按照作業指導書進行作業,沒有具備安全文明施工條件的工程項目不得開始施工,要確保安全投入,安全設施標準化,創造一個文明安全的施工環境,使現場具備完善良好的文明安全施工條件。
3.2對水利水電施工工程的方法和程序進行改進
施工程序和方法是影響施工質量的關鍵性因素,加強對施工工序的質量控制,有助于把施工質量從事后控制轉變成事前控制或過程控制,以此達到事前預防的目的。施工過程中,要避開影響施工質量的各種因素,選取一種適合工程自身的方法和工序,從而保證質量的高等和安全,創造優秀的施工條件。要嚴格把關各個工序進行的效果,用工序的效果來推測和檢驗水利水電工程的質量標準,從而做到及時掌握質量童泰,并時刻準備做出調整,在不斷達到質量要求的基礎上,規范水利水電工程項目的工序和設計。同時,要科學配置水利水電工程的活動要求,要把施工方式、施工器械和施工的周邊環境進行嚴格控制,保證每道工序所出產的質量達標。
3.3加強控制影響水利水電施工工程的關鍵因素
對施工所用的機械設備的控制是首要目標。要保證施工機械設備的型號和參數、使用操作等都負荷標準,能夠給與工程相匹配,可以很好地為工程施工服務。對材料的嚴格管理也不能忽視,材料的好壞對施工質量是否達標有直接的影響,因此,在一定程度上,材料是工程質量的基礎,要選擇合適的供貨商,掌握詳細真實的材料信息,健全材料取樣的相關制度。不僅如此,要不斷提高從業人員的素質和管理強度。要不定期對相關技術人員、管理人員、負責人進行培訓,對操作人員要進行嚴格的考核,要做到寧缺毋濫的行事準則,以此提高水利水電工程項目相關的管理人員的管理水平和技術能力。
3.4提高施工人員素質,倡導文明施工。要提高施工人員素質,加強對管理人員和職工的質量意識和質量管理知識的教育,提高施工人員的職業理想、職業道德、職業技能和職業紀律水平,為文明施工奠定基礎。采取措施提高施工人員的專業素質、執行效果、風險識別和方法能力等,保證他們完全具有適應生產系統要求的生理、心理條件,能夠正確處理系統內各種故障及意外情況。認真勘察施工現場,規范施工流程,作業人員必須持證上崗,嚴格執行施工方案。管理人員分工明確,責任落實到個人。
4、結束語
水利水電工程是我國最為重要的施工工程,是關系到上億人民的生活的民生工程,工程的好與壞,質量的達標與否都與人民的生活息息相關。在對水利水電工程的管理和監督上要做到嚴格把關,為人民服務,實事求是,做讓人們放心的優質工程。這才能讓我國的水利水電事業蓬勃發展,為祖國的美好建設添磚添瓦。
參考文獻
【摘 要】水利水電工程項目是事關我國民生問題的重要工程建設,而我國的水利水電工程管理過程中存在著諸多不足和弊病。本文就我國水利水電工程管理過程中出現的種種問題進行了闡述和分析,并針對改善這些問題提出了一系列可行性的策略,以期能促進我國水利水電工程管理水平的提升。
關鍵詞 水利水電工程;工程管理;策略
水利水電工程既是和民眾生活密切相關的民生性建設工程,更是一個地區乃至國家的基礎性建設工程。水利水電工程質量直接影響到人民群眾的日常生活質量和社會的經濟發展水品。目前,我國的水利水電工程隨著日益增多的投入資金和工程規模的擴大而有了迅速的發展,但與此同時,也出現了一系列的管理問題。因此,為了確保安全施工,確保工程質量,加強水利水電工程的管理力度,健全管理機制是迫在眉睫的。
1 水利水電工程管理中的問題
建國以來,我國的水利水電事業有了迅猛的發展,改革開放以來,水利水電事業尤其被重視起來。目前我國已是世界上水利水電工程數量最多的國家之一,全國已建有水庫8.6萬座,水閘205萬多座,堤防16.8萬多km,萬畝以上的灌溉區5200km有余……這一組組的數據似乎標志著我國的水利水電工程建設已經取得了突飛猛進的成就,然而水利水電工程的使用價值不能被完全發揮,效益低下等問題也愈加凸顯出來。
1.1 工作人員素質有待提升
工程建設的工作人員的素質低下已經成為長期影響我國水利水電工程建設的一個重要因素。管理人員和施工人員如果缺乏足夠的責任心或者喪失了原則,沒有規范施工或者為了牟取利益而偷工減料,將會嚴重影響到工程質量;部分管理者的能力有限,不能正確做出判斷和決策也會約束水利水電工程項目管理的發展;此外,有些管理者態度倨傲散漫,造成管理者與施工者之間缺乏良性的溝通和交流,也會影響到工程項目的順利建設。
1.2 缺乏足夠明確的管理目標和方向
大部分的水利水電工程項目屬于公益項目且工程較大,受此影響,很容易出現施工單位對工程管理不嚴格的現象,在相對龐大的工程建設中,管理者的數量不足導致了其管理能力和深度的受限。除此之外,在國有經濟體制以及地方保護主義的影響下,行業庇護就很難避免。這樣一來就會出現喊空號,陽奉陰違的管理現象,監管力度的失重必然會造成工程工期的延緩,質量的隱患。
1.3 必要的比較、論證過程的缺失
比較、論證過程是水利水電工程管理中極為重要的一項內容,其對工程管理是否具備科學合理性有著不可代替的衡量作用。科學的比較、論證過程是通過有針對性地對工程涉及到的各個方面以及對周圍環境影響的分析,盡可能地實現利益最大化,確保工程高效高產。然而我國很多水利水電工程都漏缺了這一環節,這就有可能帶來一系列的失誤,導致工程成本增加,效益不能得到及時發揮。
1.4 施工過程控制力度不足
很多單位在施工前制訂了一系列相關的施工指導方案和規范條例,然而在施工過程當中,卻很少甚至根本沒有跟進對于這些方案和條例的實施和監管,導致制定的管理制度不能真正落實,使其僅僅變成一紙空文。工程項目的管理體制落實的不到位,造成工程質量的粗糙和缺陷。
2 加強水利水電工程管理的策略
2.1 加強培訓,提升相關人員的職業素養
管理人員的優秀素質是工程管理得以順利開展的基本條件,管理者的素質不僅包括其職業能力、職業道德,也包括其在綜合性工作中的表現,當前我國大量缺乏能夠身兼理論知識和實踐經驗的復合型人才。而水利水電工程的重要性要求其管理者必須具備廣博的閱歷、豐富的施工管理經驗和在專業水平上的不凡建樹。因此,應重點開展對于水利水電工程管理者的相關教育培訓,一方面要使管理人員能夠樹立起高度的責任心和原則理念,提升自身的道德修養,另一方面,也應強化培訓相關人員的技能水平和管理技巧,以使管理者能夠順利有效地對工程進行管理,真正做到在其位,謀其事。同時健全人才選拔制度,逐步調整人員機構,優勝略汰,競爭上崗,做到人盡其才。
2.2 明確管理責任和目標,加強工程項目建設過程中的監管力度
各部門和單位之間應當強化互相協調和監督的作用,打破地方保護性思想,嚴格依照我國相關的法律法規對水利水電工程予以監管。同時要明確監管目標,對于規模不同的工程項目要做到一視同仁,給予同樣的監管力度和重視。確保每一個工程項目高效開展,安全結束。相關行政主管部門要加強管理力度,逐層管理,定期要求匯報工程進度,確保各單位發現問題能及時反映,高效發揮監管的作用。
2.3 強化比較、論證的過程,確保工程的科學合理性
前面已經提到開展必要的比較論證過程在水利水電工程管理過程中的重要性,因此在完善水利水電工程管理機制時,就必然要提到對于科學的比較、論證過程的強化。論證過程中,不僅僅要對水利水電工程能夠帶來的效益進行評估,同時也要從可持續發展的角度考慮到其對周圍環境可能帶來的影響甚至是危害,以則取最佳的工程方案,盡可能地降低可能帶來的損失和不利影響,確保水利水電工程的相對低投入高效益。
2.4 健全現有的安全管理機制
安全生產在任何企業管理中都是首當其沖的管理原則,它也是我們黨和國家的一項基本國策。因此,建立健全的安全監管機構是水利水電工程建設管理的重中之重。可由項目經理及下屬管理人員牽頭,成立安全施工責任組,施行層級負責制,定期巡查不定期抽查,在問題出現的時候責任到人,嚴肅處理。如此方使相關人員不敢掉以輕心,對工程的施工質量和施工安全加以高度重視。同時對于職工的安全教育和培訓也要經常開展,使施工人員的安全意識得到提高。
2.5 施工過程中控管力度的增強
在水利水電工程開始施工之前,就制定明確的施工標準和計劃,可以包括安全生產性規范、施工過程中需要注意的事項以及施工進度的規定(值得注意的是,此計劃應當緊密聯合實際情況,以實事求是為原則,切忌好高騖遠,紙上談兵)。施工過程中要參照計劃嚴格監督其實施情況,做好記錄,及時對制定的文本中不合理的內容作出調整,發現問題時深入分析原因并采取相應的應對措施,確保水利水電工程規范性合理性的進度。
除了上述策略之外,水利水電工程管理部門還應對水利水電工程建設的優質成果展開宣傳,加強人們保護水利水電設施的觀念;對于施工材料設備、技術和成本的管理和監理人員專業水平的提升也將有效地減少工程建設中的人為損失;此外,還應建立詳盡的施工資料記錄,不僅包括項目建設過程中的問題與突破,也包括與工程相關的其他數據、資料,為日后的監管查詢工作提供有力的數據資料支持,若能夠在詳細記錄的基礎上建立起一套信息網絡系統和數據庫,則更能夠為水利水電工程管理工作添磚加瓦。
3 結束語
隨著人口增長和社會的不斷發展,水利水電事業的地位越來越重要。水利水電事業的發展和人的生活息息相關,作為工程建設的重要組成部分,水利水電工程管理工作的意義是十分重大的,同時它也是一項技術性和專業性都很強的工作,這就要求管理者能夠具備較高的素質和能力,以隨時應對可能出現的種種問題和困難。有關部門也應該進一步重視工程管理的重要意義,針對目前我國水利水電工程管理方面存在的缺陷和不足之處制定健全的管理制度并有效實施,使我國的水利水電事業更加科學化、規范化地穩定發展。
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隨著科學技術的不斷進步,新的地質勘察技術不斷的應用到水利水電工程地質勘察工作中,但由于復雜的地質環境,冗雜的勘察點使得水利水電工程地質勘察工作進展不夠全面,勘察質量不夠全面,因此需要加強水利水電工程地質勘察的質量管理,確保地質勘察的質量,確保勘測的原始數據的準確性和科學性,為水利水電工程的建設提供良好的勘察基礎,確保水利水電工程的順利開工,確保施工中不會因為地質問題帶來相關的施工隱患,確保水利水電工程的安全[2]。
一、水利水電工程地質勘察質量管理的必要性
水利水電工程地質勘察是水利水電工程設計的基礎,地質勘察的質量對于水利水電工程的施工和設計具有很大的影響,一旦地質勘察質量不過關,數據缺乏準確性和針對性,必然會給水利水電工程但來極大的影響,使得水利水電設計出現失誤,導致施工存在問題,使水利水電工程的整體存在安全隱患。因此加強水利水電工程地質勘察的質量管理是十分必要的。
在現階段的水利水電工程地質勘察質量管理中,仍舊有著一些問題,影響地質勘察質量管理的效果。(1)管理不夠規范,存在一些環節無人管理,資料歸檔處理不夠規范,資料管理混亂。(2)勘察周期短,且不合理,使得勘察工作量不夠,不能對滿足水利水電工程項目的需求,勘察點設置的不夠合理。(3)在制定報告時僅僅對地質問題進行提出,并沒有做出適當的分析和應對措施,缺乏針對性。而這些影響水利水電工程地質勘察質量管理的原因是由于水利水電工程需要勘察地區具有復雜的地質條件,而水利水電工程往往是在冬季進行集中施工,而且工期比較緊張,這就使得地質勘察工作的工作周期短,勘察強度大,極易發生為搶時間而盡量減少工作量[3]。
隨著我國經濟的不斷發展,先進的科學技術不斷應用到地質勘察工作區,面對這種情況和勘察質量管理中存在的問題就需要不斷加強水利水電工程地質勘察的質量管理。同時勘察市場中的競爭也變得日益激烈,勘察企業想要在行業競爭中獲得更多的經濟效益,就必須做好質量管理工作,在水利水電工程中通過加強質量管理提高地質勘察質量,規避安全隱患。
二、水利水電工程地質勘查質量管理措施
水利水電工程的地質勘查質量管理是十分重要的工作,想要加強水利水電工程地質勘察質量管理,就要對水利水電地質勘察的全過程進行有效的質量管理,確保不會出現由地質勘察質量引起的水利水電工程設計問題和施工問題。
(一)準備工作
水利水電工程質量管理的前期準備工作是十分重要的,通過建立勘察質量管理小組,明確地質勘察的質量目標,并制定相關的勘察方案和勘察質量控制方案,并提前對勘察地區的地質情況、交通情況、地震資料都進行分析,為水利水電工程地質勘察做好準備工作。管理人員要提前對天晴情況進行分析,并列入勘察方案中。面對突發狀況要采取盡量不影響工作的解決辦法,從而確保不會因為外部因素影響地質勘察的質量。
(二)勘察過程中
1.強化野外勘察管理,加強勘察人員的技能和素養
加強對野外勘察的管理工作,做好數據的記錄工作,為之后的水利水電工程提供有力的設計基礎,將環境影響要做到降到最低。并加強從業人員的職業素質和職業道德,培養他們對勘察記錄的責任感。注重工作人員的專業技能提升,提高勘察人員的專業技能促進勘察結果的準確性,確保地質勘察質量。還要加強對實驗室工作人員的專業技能培訓,適時引進先進的技術人才,加強水利水電工程勘察的準確性,同時規范勘察中的管理和勘察過程,加強勘察工作的工作效率和準確性。
2. 加強原始數據管理,選擇合理的勘察點
要加強對原始數據的控制,規范原始數據的要求,加強對原始數據質量控制,同時在勘察過程中選擇合適的勘察點,確保任務的改變勘察點能夠有效的反映地區的地質情況,并根據不同的地區環境選擇適宜的勘察方法,將多種勘察方法運用到勘察中,確保勘察結果的準確性,確保水利水電勘察的質量。
3.控制鉆進取樣樣品質量
鉆進取樣是地質勘察中的重要工作,因此,需要加強對水利水電工程施工區的巖土體的物理力學性質的分析,通過鉆進取樣能夠獲得準確可靠的力學參數。而取樣的技術、和鉆進的方法對樣品的質量具有很大的影響,首先要采取能夠有效反應該地區實際情況的采樣區。并嚴格按照所制定的采樣方案和技術進行采樣。根據不同的地質條件采取不同采樣方法,并做好防震措施,減少人為因素對樣品的影響。
4.原位測試質量管理
原位測試是測定巖土體的力學性質成員的一種測定手段,動力觸探試驗是原位測試中的關鍵部分,因此在進行原位測試中需要測試人員需要熟悉實驗操作標準,并嚴格按照操作標準執行,從而降低因操作問題帶來的勘察質量結果不過關。
5.水文地質試驗與地下水監測
水文地質和地下水是地質勘察中最常見的工作,通過水文地質試驗獲取施工區的水文地質參數,并對巖土層的透水性和工程滲透的穩定性進行科學合理的評價。并嚴格按照操作標準執行試驗。在地下水監測過程中需要針對不同深度的地下水進行取樣,確保勘察結果的質量。
(三)地質勘察后
在勘察完成后需要做好原始數據的收集和管理工作,對原始數據進行歸檔分類。并對水利水電施工地區做出合理的地質評價,針對不同的地質情況提出對應的措施,從而確保水利水電工程的施工安全
三、結束語
水利水電工程建設過程中,地質勘查的質量管理是關乎到水利工程建設的重要工作,通過對水利水電工程勘察的質量管理,促進水利水電工程勘察的質量提升,確保不會出現因勘察結果質量不佳帶來的,水利水電工程設計和施工問題。
參考文獻:
[1]吳健,提高水利水電工程勘察質量的方法探討[J].工程科技,2013:28
一、我國水利水電發展投資環境分析
(一)水利水電工程在國民經濟發展中的地位
現階段水利水電項目已經是我國社會發展、國民經濟發展的基礎產業與基礎設施,發展水利水電項目不僅可以提高經濟效益,而且可以進一步提升社會效益與生態效益。并且水利水電設施與公共安全也有著密切的聯系。加大水利水電項目建設的投資,不僅可以緩解電力資源、土地資源以及水資源緊缺的問題,而且可以保障經濟安全,真正實現資源的可持續利用,保護生態環境。從某種程度而言,水利水電產業在很長一段時間內在我國的電力能源建設項目中占據重要的地位。到2020年,水利水電產業又會進入一個全新的階段,逐漸向著現代水利、可持續發展水利產業的方向發展。在這個過程中,水資源就成為影響國家發展戰略的重要資源,而我們的任務就是實現水資源高效、可持續的利用,提高水資源的承載能力,最終加快社會經濟的發展,提高人民的生活水平。
(二)水電工程投資環境分析
截止到2010年,我國的水電裝機總量超過了2億千瓦穩居世界首位,是我國總發電裝機容量的五分之一。水是清潔的可再生能源,而我國的水力資源相對比較豐富,但是發達國家70%的開發利用率相比,我國還有很大的水力資源的開發空間。在2010年全國水電宣傳工作會議中,國家能源局的相關專家做出預計:未來十年我國將投入100臺以上超過70千瓦容量的超大水電機組,而2020年全國將新增裝機容量1.8億千瓦,超出現在近兩倍。此外,在我國能源規劃中到2015年我國一次能源消耗中,煤炭的比重要下降至65%,由此可見,水力資源的開發非常必要。
二、水利水電項目投資風險的防范
其實水利水電建設項目的投資與其它普通的投資項目一樣,受著多種不確定因素的影響,并且投資分析所參考的信息資料、信息來源以及數據的準確性等均會對投資活動起到一定的約束,使得投資計劃與實際情況有著較大差異,產生投資風險。從這個意義而言,水利水電建設項目投資的成敗在很大程度上是由投資風險來決定的。為了對投資風險進行控制,投資者要充分利用自身所掌握的項目信息,通過恰當的風險評價手段,對投資項目的主要風險因素、風險狀況以及水平進行分析,從而項目風險管理的方案就可以參照該分析結果來確定。這其中,項目風險狀況有一個重點的分析指標,即風險指標。在選擇風險指標的過程中,可以按照不同的研究角度來進行,比如經濟評價、財務評價類的指標,或者代數運算風險指標等等。在我國,進行水利水電建設項目標風險分析的方法通常是盈虧平衡析法、概率分析法以及敏感性分析法,其主要針對建設項目經濟評價指標的各種不確定因素以及變化范圍進行研究。此外,研究過程中,多指標決策、排序、經濟效益的綜合評價等指標間權系數的確定,均可通過基于離差平方和的多指標決策方法和評價數學模型進行確定。
三、水利水電工程投資管理中存在的問題及對策
(一)水利水電工程投資管理存在的問題
現階段在進行水利水電投資管理過程中,對工程投資產生影響的主要因素包括以下幾點:第一,前期基礎工作不足,設計變更過于頻繁,導致工程前期的基礎資料收集不全面,水文資料、地質資料的深度與國家要求不符,無法全面、客觀的反映工程的實際情況,在后續建設過程中頻頻出現變更問題。第二,項目人員素質水平有所欠缺,設計人員過分側重于設計技術,對于投資控制、成本管理等有所忽略,存在故意壓低投資的問題;而進行投資管理的概預算人員對于投資相關的金融、稅收以及工程技術等專業知識均不熟悉,只懂得按照圖紙套定額的簡單操作,其所提供的意見參考價值不大。第三,物價上漲指數的影響,水利水電工程具有施工周期長、物資、人力、資金的占用規模大,但是工程見效慢等特點,所以市場經濟對投資的影響非常大。國家相關規定工程投資不計列價差預備費,因此,一旦物價上漲,定額必然與其出現較大差異,從而出現投資失控等問題。
(二)解決水利水電工程投資問題的對策
對水力水電建設項目投資進行合理、有效的控制,具體可以由以下幾個環節入手:第一,決策階段,進一步明確投資控制目標,現在關于水利水電項目投資風險預測的理論已經有很多成果,但是各種成查的實際應用還存在一定的不足,因此要在投資決策階段加強管理。第二,設計階段,水電建設設計階段對工程后續的質量、成本、安全以及工程的效益等等均有著重要的影響,因此從某種程度上說,抓住了設計環節的重點,即可準確的把握投資控制的主要方向。第三,工程實施階段,因為工程實施過程是整個項目中周期最長、項目繁雜、涉及面最廣的環節,因此工程實施階段的投資風險也相對較大,對于該環節的投資控制也有一定的制約,因此在進行工程投資管理時,工程實施環節的投資控制尤為重要。
參考文獻: