時間:2023-06-12 16:06:20
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇勘察項目合理化建議,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
1、技改完成情況:在技改中,注重對新設備新技術的應用。對35kv以上的則開關推廣使有六氟化硫開關,目前灌南電網sf6開關共38臺。目前,我局10kv及以上開關無油化率已達100%(155臺)。今年完成的主要技改工程有1、110千伏灌南變35kv非防污型刀閘的更換;2、110千伏灌南變35kv充油式電流互感器更換;3、35kv五隊變10kv充油式電流互感器更換;4、35kv長茂變10kv充油式電流互感器更換;5、35kv九隊變1#主變更換;6、35kv興莊變10kv開關柜更換;7、110kv三口變35以kv開關柜更換。
2、新技術使用情況:購買了繼電保護測試儀、串聯諧振耐壓儀等新儀器,完善了校驗項目,提高了檢修質量、
3、帶電作業工作:至12月底,共進行了帶電作業工作230次,大大減少了對外停電。
二.合理化建議及qc小組工作:
六月份是合理化建議月。在今年的合理化建議月中,我局的廣大干部職工開動腦筋,為企業的發展獻計獻策。因而共計收到合理化建議總條數達到160條,被采納60條,其中被評為好建議的有10條。合理化建議的采納率達到37.5%。
為了配合班組建設,在全局推廣全面質量管理活動,我局目前共有25個班組,其中成立qc小組的有20個,成立率達80.0%。通過小組活動,為我局的生產、營銷、多經、現代化管理等方面起到了科技攻關的作用,并有兩項qc小組成果將在市公司獲獎:繼電保護班的《降低主變風扇電機損壞率》獲一等獎,遠動通訊班的《降低視屏監控故障率》獲三等獎。
四、加快信息網建設,提高微機應用化水平:
1.2004年是電力信息網建設關鍵的一年,今年主要做的工作為:(1)、配合市局完成市到縣信息網安裝調試。
(2)、完成了農村供電所接入信息網工程15個供電所的線路勘察、概算、初設和安裝調試等。
(3)、完成了百祿變、長茂變、五隊變、九隊變視頻監控系統與監控中心通道的調試任務,目前我局所有變電所都具備了視頻監控功能。(4)、目前市到縣四級信息網工程基本完工。
(5)、每周兩次諾頓防火墻病毒特征碼的更新,杜絕大部分病毒的侵入,最大限度的保證信息網的安全。
(6)購置了一臺高性能的服務器。
(7)、完善網絡建設:根據需要,把一流辦、新聞中心兩個辦公室接入局域網,調換了南大樓交換機。
(8)、積極推廣各個信息子系統。今年共計推出以下幾個系統:黨務信息管理系統、輸電網gis應用平臺系統。
五、2004年的科技項目完成情況為:
今年我們承擔科技項目4項,下面具體說明如下:
1、圖紙管理系統開發;
該項目為市公司下達項目,具體內容為:建立現行變電二次圖紙及線路有關圖紙的資料庫,對其增加、查閱、修改、刪除等操作進行相應管理,保證圖紙的正確性和有效性。該軟件已在運行一段時間后,又進行了相關修改,將正式投入使用。
2、停電修試申請單遠傳系統示范應用該項目為市公司下達項目,主要內容為:基于notes系統開發,實現每日設備修試申請單的網上填寫、流轉、審核、批準等一系列流程,改變原來人工填寫、送達的形式,提高勞動生產率。該軟件正式投入運行,實現了網上流轉。
3、局域網電話號碼智能查詢系統開發
該項目為市公司下達項目,主要內容為:內部電話號碼日漸增多,且由于各種原因變換頻繁,擬開發智能查詢系統,以web方式實現關鍵字模糊查詢,提供部門電話查詢及工作人員辦公室、住宅、移動通訊號碼查詢等功能。該軟件已開發結束,目前已經投入運行,為查找電話號碼提供了方便。
4、輸電網gis應用平臺系統版權所有
該項目為省公司下達項目,主要內容為:運用gis衛星定位技術對線路巡視質量進行檢查。該軟件已開發結束,目前已經投入運行,為線路巡視提供了方便。
六、2005年科技項目上報情況
為更好地,我局專門召開科技網絡成員會議,根據實用性、經濟性的原則,討論申報2005年的科技項目。最終確定了瓦斯繼電器在線測試、手機短信中心、互感器現場校驗、配網自動化系統、變電所巡檢系統、地網電阻測試儀、35kv戶外開關研制等7個科技項目。
七、科技論文上報情況
按時按量報送科技論文。截止到12月份底,灌南共上報科技論文6篇。
八、存在問題
(1)、科技調研活動開展很少,科技方面資料缺乏,對當前的新事物、新科技了解不多。
俗話說:“冰凍三尺非一日之寒。”上述問題是伴隨我國國際工程承包事業發展而出現的,無法一蹴而就的解決。基于現狀,想要提高項目經濟效益,開源和節流即增加收入和節約成本是有效途徑。
一、通過增加業主支付來提高項目經濟收益
國際工程承包項目多通過競標獲得,而國際工程承包市場是典型的買方市場,承包商在項目中沒有太多的話語權。通常中標后項目的報酬支付方法和整體價格就已經確定下來了,通過修正價格來增加項目收益困難重重,但針對不同形式合同仍有應對辦法:
1.中標單價合同,可采用索賠的方式來爭取提高經濟效益
目前國際承包項目多采用根據固定價格單位工程量與實際完成的工程量計算合同實際總價的工程承包合同。當工程量發生變化,根據按量計價原則可提出索賠要求,讓業主為增加的工作量付費。這樣既有效增加項目經濟效益,也體現了承包商的管理水平和維權水平。
在國際工程項目中工程中,做好索賠管理需以技術水平、施工經驗、合同知識、法律經濟知識以及外語能力等技能為基礎。有效的索賠管理要做到:(1)樹立全程索賠意識。項目前期,在充分勘察施工條件和研究合同文件的基礎上編制BOQ報價,同時摸清工程量的虛做好主動索賠準備。施工階段根據索賠事項發生的先后順序,配合工程進度,合理安排索賠事件發現、申報、論證、討論及解決的時間。實踐經驗告訴我們,索賠要求應及早提出,抓最緊要的部分優先解決,才能避免合理的索賠要求被無限期拖延,力爭工程建成以前完成主要的索賠談判和付款成為重中之重。(2)利用完善的文檔管理工作為工程索賠提供保障。索賠成功的關鍵是索賠依據。承包商需為自己合理的索賠要求向業主方提交標準系統化的索賠報告,清晰陳述己方索賠權利,準確合理計算索賠要求,附加充分有力的證據。證據文件包括:合同文件,它是工程索賠的主要依據;后續合約,即工程師在施工過程中會根據具體情況隨時一些書面或口頭指示;參與項目各方涉及工程技術問題的往來函件以及商討解決合同實施中的有關問題的會議記錄。細致周密的工程文檔管理有助于妥善保管并合理利用這些重要資料。
2.通過合理化建議,節約工程成本而獲得獎勵
在FIDIC條款中規定:如果承包商提出合理化建議被業主采納并為工程創造出利益或者節約成本。那么節約出的資金或者創造的效益應該按照各50%的比例由業主和承包商分享,提出合理化建議的成本由承包商承擔。若承建項目合同中包括了此條款,那么它將是承包商提高項目經濟效益的另一條坦途。它的好處在于:(1)在施工中通過提出合理化建議為工程節約大量資金,不但可以獲得經濟效益,同時也反映了承包商的高超項目管理水平,是承包商核心競爭力的體現。(2)合理化建議能夠被業主采納說明其與以前方案相比具有更多的優勢。新技術方案可作為承包商的知識經驗積累應用于以后的工程項目中,還可申請知識產權的保護,將作為公司無形資產。(3)合理化建議能夠給項目雙方帶來實際的利益,更容易讓業主方接受,為雙方建立長遠的合作伙伴關系奠定基礎。
二、在工程各個環節節約成本,由此提高項目的經濟收益
土木工程的特點是耗時長,工程量大,參與人員多。針對這些特點,只有積極的實施工程項目的成本管理,做好項目成本控制才能夠卓有成效的提高項目經濟收益。
1.節約管理人才的學習成本,提高工人工作效率
工程的實施和項目的管理依靠高素質的專業技術人員,其專業水平左右著項目成本管理的實施水平。我國企業進入國際工程項目承包市場上時間不長,懂得專業、通法律又熟悉外語的人才儲備遠遠無法滿足需要。因此公司多以豐富工程經驗的資深工程師和外語水平較高的新工程師搭檔承擔項目管理工作。這樣的組合無很難適應海外工作環境,容易發生錯誤。但項目中哪怕微小錯誤都要以相應成本發生作為代價,不合格的項目經理給項目帶來的額外成本難以估量。因此通過有計劃、有針對性的開展項目經理的專業學習,盡快為其補充知識技能短板,有助于降低項目管理人才的學習成本。
此外,提高作業人員的工作效率也是成本控制的重要方面。工地作業人員主要分為公司外派中方作業人員以及工程所在國本地工人。這兩部分工人特點不同:我國的作業人員特點是吃苦耐勞、溝通容易、遵守紀律。而項目所在國當地工人,悉當地風土人情,法律法規,但由于宗教文化和行為規范的差異,容易誤解,不易管理。只有鼓勵本地員工和外派員工相互學習、充分融合,取長補短,才能提高工作效率降低人員成本。
2.節約工程材料、施工設備的采購和運輸成本
由于我國承接的國際工程項目多在發展中國家和非洲國家,項目的主要材料和施工設備多通過采購并運輸到項目所在國。故采購渠道是否完善,物流成本是否低廉直接影響到項目的經濟效益。目前由于承接海外工程項目的公司的總公司尚未建立起完善的成熟的國際采購渠道,海外采購時很難做到貨比三家,進而獲得物美價廉、運輸及時的工程物資。故難以從材料成本,材料質量,海陸運輸上來集中支持配合海外項目的成本管理有效實施。然而海外項目的材料和機械配件的采購占項目工程成本支出很大比重,節約成本對提高項目經濟效益能起到立竿見影的作用。
3.加強風險管理是提高項目經濟效益的重要手段
由于國際工程項目的建設地大都遠離本土,我國承包商對于當地的自然條件,地理構造、風土人情、政局情況等都不熟悉,且參加國際項目建設經驗不足,大大增加了項目風險。沒有好的風險管理機制不但不利于提高項目經濟效益,也浪費了寶貴時間,增加公司占用資金的機會成本。故風險管理在項目管理凸顯出越來越重要的地位。
針對上述原因合理控制成本應做到:
首先,為項目參與人員度身訂制成本管理方法,控制工程人員成本。對工程技術人員可根據其不同工作目標分設激勵、約束方式,給予他們充分實現個人價值的發展空間。如,新進工程技術人員,可以采用合理輪崗,增加其實踐機會豐富工作閱歷,促使其盡快成長為獨當一面的合格項目經理;對資深工程技術人員,應增加其專業英語培訓,待到其在技術和語言都得心應手后,擇其優者委以重任,甚至破格提拔,助其實現職業理想。
其次,控制工程材料、施工設備的采購和運輸成本,可通過與國內相關企業建立戰略聯盟,共同開發和共享采購網絡及物流網絡資源的方法。同時積極利用電子商務平臺貨比三家降低采購成本。如,選擇具有同樣采購需求的國內企業,或國內信譽優秀的材料供應商建立戰略同盟關系,從而獲得更多采購折扣。在物流環節,或可利用材料供應企業已建立的物流系統,全面降低物流成本,同時抓好事前物流計劃、事中物流成本控制和事后的物流成本核算幾個環節的管理,通過物流合理化降低企業物流成本。
第三,盡量采購我國企業擁有自主知識產權的材料和設備。這樣既可以節約租用或購置第三國設備的費用,降低成本;也可以避免為第三國企業為了競爭工程項目而提高設備的租售費用,導致我國企業的報價大幅提高喪失競爭優勢;或者進行技術知識保護,不向我方提供工程設備,迫使我國企業不得不退出競爭。通過使用將我們自主知識產權的材料、設備、技術推介給業主和同行,還能夠帶動我國材料、設備的出口。同時也增強我國企業再業界的口碑和核心競爭力。
最后,在國際工程別重要的一項工作就是做好風險控制,良好的風險控制工作是整個工程順利完成的重要保障。在國際工程別是土木建設工程,由于耗時長,項目工藝復雜,工作人員眾多,又是在異國他鄉,時時刻刻都會出現意想不到的風險,其中包括:政治風險、經濟風險、合同采購風險,業主風險等。沒有一個科學合理的風險控制管理政策,國際工程項目建設將舉步維艱。企業應正視風險,做好投標前的風險評估,有針對性做好應急預案;在作業中加強安全意識,將危險消滅在萌芽中;加強保險意識,對于工作人員、機器設備、物流過程投保各種必要的保險,將風險轉嫁給保險公司。
綜上所述,要想提高國際工程項目經濟效益主要通過增加業主支付和生產過程中各個環節嚴格的成本控制來達成。提高國際承包工程項目的經濟效益,節約成本乃是重中之重。
參考文獻:
[1]《國際工程承包》,許文凱,對外經濟貿易大學出版社。
[2]《國際工程承包企業物流成本控制》,摘自流星。
Abstract: adjust the position of supervision, coordinate with the owner, contractor relationship, and constantly improve their own quality, is the supervising units and their employees need to face the basic topic, also is the correct development, effectively exercise supervision the authority of the basic premise. This paper discusses several aspects of the and puts forward some personal opinions.
Keywords: supervision engineer; Construction stage; Supervision of project construction
中圖分類號: T-29文獻標識碼:A文章編號:
1 做好工程監理工作
1. 1 認清工程建設監理與政府建設監督的區別,擺正監理工作的位置
明確工程建設監理與政府建設監督的性質,認清兩者的區別,確立監理工作的地位,擺正位置,正確地行使職權。
1. 2 熟悉政府建設監督機構的職責,努力完成監理任務
1. 2. 1 工程監督機構監督工作的主要內容
1) 對參與工程建設項目的建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和監理單位等責任主體及工程質量檢測機構履行質量責任的行為的監督檢查。
2) 對工程實體質量的監督檢查。
3) 對施工技術資料、監理資料以及檢測報告等有關工程質量文件和資料的監督檢查。
4) 對工程竣工驗收的監督檢查。
5) 對砼預制構件及預拌砼質量的監督檢查。
6) 對責任主體和有關機構違法、違規行為的調查取證和核實、提出處罰建議或按委托權限實施行政處罰。
7) 提交工程質量監督報告。
1. 2. 2 明確工程建設監督的關鍵部位、關鍵工序,熟悉工程監理工作的重點
工程建設的關鍵部位、關鍵工序,既是工程監督機構對工程監督宏觀控制的重點,同時也是監理單位微觀監理的重點。如土方回填、砼灌注樁澆筑、鋼結構安裝、砼澆筑、預應力張拉等。
1. 2. 3 了解、熟悉隱蔽工程驗收的程序,正確履行監理職責
隱蔽工程的驗收程序為施工單位自檢合格報驗申請監理檢查驗收驗收合格同意進入下一道工序施工單位通知建設工程質量監督機構現場檢查或隨機巡查或不檢查。
2、 充分行使監理職權
2. 1 嚴格內部管理,加強項目監理機構素質建設是贏得業主信任的基礎
2. 1. 1 加強行風建設
項目監理部在開展監理工作的同時,要建立和健全項目監理管理制度,明確各崗位的職責及工作標準,形成工作例會制度、對外行文審批制度、監理資料及技術文件管理規定及監理知識、專業技術的學習和績效考核制度、政務公開制度、生活管理制度等。
2. 1. 2 健全制度,加強對從業人員的管理
1) 建立各級負責人的連帶責任制度。公司領導對總監、總監對各專業監理工程師、各專業監理工程師對一般監理人員,不僅要負技術連帶責任,也要負管理連帶責任,這樣將責任層層分解,有利于避免出現違規行為。
2) 建立信息反饋制度。由公司制定規范的信息反饋表格,取得甲、乙雙方對監理人員的監督。還可以建立巡視督查機制,組織專人對各項目、各工地監理人員進行隨機巡查。從而提高業主和施工方對監理單位的信任度,約束監理人員守法從業。
3) 建立考核制度。制定對項目監理人員的考核目標,依據目標完成情況,實施以項目為單位的獎懲,增強監理人員的責任心。
2. 2 強化監理深度和力度,力爭控制目標的實現是贏得業主信任的保障
2. 2. 1 及時、適時做好施工圖的熟悉、審閱工作
監理公司要組織各專業監理工程師認真審閱圖紙,重點審查施工圖是否符合現行規范、規程、標準的要求,是否符合現場和施工的實際條件,深度是否達到施工和安裝的要求以及選材、選型、尺寸等圖紙自身質量。要領會設計意圖,熟悉圖紙細節,明確工程監理的關鍵部位,對控制目標進行分解,編制分項工程、關鍵部位監理旁站規劃及實施細則。在施工圖審閱和監理時,要克服和消除“按圖監理就可以”的思想。若存在設計疏忽,項目監理部要能事前發現或在工程隱蔽前發現、協調處理。
2. 2. 2 質量是工程項目的核心,質量控制是監理工作的重心
工程項目質量的好壞是各環節、各方面工作質量的綜合反映,而不是單純靠質量檢驗檢查出來的。為此,應該從提高工作質量入手做好質量控制。材料質量是工程質量的基礎,對材料的控制,堅持先會同業主、承包方共同考察,優選供貨廠家,主要材料進場要具備正式的出廠合格證和材質化驗單,同時原材要求按規范規定嚴格取樣送檢,不合格的材料不得進場。當采用商品砼時,要注意抽檢塌落度是否符合配合比設計的要求,并觀察砼的外觀質量。
2. 2. 3 提出合理化建議,充分贏得業主的信任
工期緊、投資大是一些大工程項目的特點,在不影響結構、使用功能的基礎上,如果能通過向業主提出合理化建議,縮短工期,降低工程造價,無疑會帶給業主更大的驚喜。為此,應該積極對設計、施工中不合理的部位提出合理化建議。
3、 正確行使監理職能
監理方與承包商的關系既是監理與被監理的關系,同時也是合作關系。在工程施工過程中,承包商服從監理方,一切施工資料、施工組織方案、進度計劃都必須報監理方。監理工程師對質量、進度和投資的控制都是通過承包商的工作來實現的。所以,協調好與承包商的關系,讓他們理解、支持監理的工作,執行監理發出的工作指令,是監理工程師的一項重要工作。
3. 1 堅持原則,實事求是,嚴格按規范、規程辦事
監理工作中應強調各方利益的一致性和建設工程總目標,應加強與承包商的交流,鼓勵承包商將建設工程實施狀況、實施結果、遇到的困難和意見向監理人員匯報。雙方了解得越多越深,監理工作中的對抗和爭執就越少。
3. 2 經常召開溝通協調會,總結經驗,解決問題
(一)統籌兼顧,做好項目前期工作
1、完成各類報建和審批。根據天津市塘沽區有關規定,一是完成土地變更容積率公示及項目立項審批;二是完成項目的修建性詳細規劃審批;三是完成環保評估、合理用能評估及地震安全性評估報告的編制,報相關政府部門審批;四是完成初步設計工作及方案設計、審查工作,并進行了超限審查及圖審的前期準備;五是積極跟蹤地價款返還工作。
2、組織技術論證,深入市場調研。(1)邀請天津專家對金唐大廈項目基礎及基坑工程項目進行論證,確定最優方案;(2)進行技術論證會,為基礎樁試樁設計和施工、檢測提出合理化建議;(3)舉行設計方案研討會,通過選擇增加負二層層高,采用雙層機械停車位的方式來解決停車位不足問題;(4)提前介入水、電設備設計工作,系統地從節能、經濟等方面進行論證,合理降低用電總容量設計。通過舉行專家論證、設計協調會,并深入市場調研,了解和收集資料,為設計提出合理化建議,可為公司節約各類投資約5700萬元。
3、完成工程招標及技術咨詢的委托。根據規定,金唐大廈各類項目招投標工作必須在天津完成,鑒于公司對項目當地招投標操作程序不盡熟悉,為減少非必要環節,規范招投標程序,經集團公司工程領導小組研究,并通過招投標的方式選定了天津一家專業工程招投標公司,負責金唐大廈各類工程項目招標及技術咨詢工作。
4、完成酒店設計的前期準備。多次與酒店管理公司專業人員進行溝通,將酒店設計參數提供給設計單位。今年11月27日,順利與合作單位法國雅高集團簽訂了天津金唐諾富特大酒店《管理合同》和《技術協助合同》。
5、提前進行金唐大廈項目的前期策劃和市場調研,從政策法規、市政規劃建設、市場銷售等多方面了解天津房地產市場,從經營的角度為項目設計提供合理化建議,為將來的項目銷售打下基礎。
6、加大溝通協調力度,加強與天津市塘沽區區委、區政府及響螺灣管委會的工作聯系。通過與天津市發改委、建委、消防、環保、人防、供水、供電、供氣單位及塘沽區規劃局、建設局、國稅局、地稅局、建設交易中心、質檢、安檢、金融等部門的溝通,建立了初步的聯系,為今后的工作打下良好的基礎。
(二)規范操作程序,抓好工程招標工作
從今年起,金唐大廈建設全面啟動,為規范操作和降低建設成本,所有的工程項目都報集團公司相關部門進行審核,對于需要進行招投標工程項目,嚴格按照天津市政府、深圳市政府及集團公司有關規定,報集團公司工程領導小組審議,確定招標方式,再委托公司組織招投標。據統計,全年共完成包括技術咨詢服務、招標、設計、勘察、監理、檢測、施工等20余項招標工作。先后完成招標、設計、監理、勘察、技術咨詢服務、臨時工程、基坑支護及工程樁施工、試樁施工、試樁檢測、工程樁檢測、監測、環保、合理用能、安全性評估報告的編制等32項合同的編制、審核工作,合同總金額為1.014億元人民幣。
(三)加強質量管理,爭創優質工程
金唐大廈項目是集團發展戰略中一項極其重要的工作內容,也是集團重點開發項目,我們本著“創品牌、爭優質”指導思想,從設計到施工各個環節,做到一絲不茍,嚴格把關。同時,認真抓好安全生產,根據集團公司要求,建立、健全安全組織架構,不定期組織監理公司、施工單位對施工現場進行安全檢查,排除安全隱患,通過與施工單位簽訂安全責任書,落實安全生產責任制,全年未發生重大安全事故。
(四)樹立大局意識,順利推進三項制度改革
三項制度改革是集團公司今年的重點工作之一,公司全體員工在公司領導的帶領下,認真學習和落實集團公司有關文件精神,以集團公司利益為重,正確對待個人的得失,并以積極的心態面對改革。員工通過競聘或雙向選擇,順利上崗。此次三改,科學設置了公司各個部門,員工也接受了一次市場競爭的洗禮,增強了危機感、責任感和競爭意識,將有利于提升了公司競爭力。
(五)加大宣傳推廣,提高公司知名度
金唐大廈項目作為集團第一個在外地投資的開發重點項目,得到了天津市委市政府及塘沽區區委區政府的大力支持,同時得到了深圳市國資委及產權單位等有關部門的高度關注和支持。為提高公司知名度,公司積極做好金唐大廈項目宣傳,按要求完成各級領導的考察、指導的接待工作。并在與項目的酒店管理公司簽約時,邀請了天津市塘沽區政府、各職能部門及多家新聞媒體參加了的簽約儀式,達到了預期的宣傳效果。
(六)加強內部管理,規范公司運作
1、加強費用控制,合理調配資金。鑒于金唐大廈總投資額較大,為合理使用資金,滿足開發建設需要,公司對資金需求進行仔細核算,并與集團相關部門協商制定資金使用計劃明細表。同時,本著厲行節約的原則,嚴格控制各項費用開支,其中辦公費用16.9萬元(主要為租金、水電取暖費、通訊費等),車輛費用7.1萬元,業務接待費用12.6萬元。
2、加強學習和廉政教育。一是深入學習、領會集團公司五年發展戰略規劃,結合實際,制定了行之有效的工作目標;二是學習天津相關法律法規,熟悉各項辦事流程,提高辦事效率;三是學習先進的管理經驗,虛心向有經驗的單位及專家取經、學習,不斷提高自身的綜合素質和業務水平;四是加強廉政教育,提高思想政治覺悟,杜絕各類不正之風。
3、加強內部管理,完善規章制度。一是做好人事管理,根據三改后公司部門和人員設置,考慮金唐大廈開發建設實際情況,并結合集團公司對各公司業務重組時間不長,工作任務較為繁重,個別部門面臨不足問題,公司15名員工除天津出差外,其他人員合理安排到集團本部相應部門協助工作;為保障員工利益,經咨詢深圳社保局和請示集團公司,公司員工勞動關系由集團公司與員工簽訂,員工社保和企業年金仍在深圳繳交。二是逐步完善辦事程序和規章制度,各類文件嚴格按相關程序進行審批;三是對各類文檔、合同進行規范管理。
4、關心員工生活,提高員工凝聚力。由于項目離深圳較遠,部分員工需長時間出差天津,為減少員工顧慮,公司從人性化出發,關心和豐富員工生活,為員工營造良好工作氛圍。全體員工也都能顧大局、識大體,服從公司安排,克服困難,努力工作。
二、存在問題與困難
回顧一年的工作,在公司領導的帶領下,項目各項工作基本能順利推進。但也有存在著不足和問題:
1、響螺灣總體規劃滯后及響螺灣管委會要求形象進度,使金唐大廈工程項目處在邊設計、邊施工、邊辦理各種前期手續,從而使工程建設不能科學有序地開展,增加了各項工作的難度。響螺灣管委會與塘沽區各職能部門的溝通協調不足,也給工作造成了一定影響。
2、作為外地企業,對當地有關政策及辦事程序需要一定時間的了解和熟悉,使工作受到一定的影響。
3、金唐大廈項目屬于超高層,技術難度高,員工綜合素質和業務水平有待進一步提高。
4、由于在外地工作,員工對當地工作環境、氣候等方面需要適應和調整,同時,由于長期在外,面臨兩地分居、無法照顧家庭等問題。
三、2009年工作計劃
2009年,是金唐大唐項目全面啟動的關鍵年,公司將按集團公司的統一部署,緊緊圍繞項目全面開展工作,繼續加強對各方案的嚴格審核、把關,并提高工作效率,力爭達到工程項目的進度要求。
(一)工程項目前期工作
1、項目報建及審批工作:包括完成土地合同變更、控制性詳規方案報批、初步設計階段消防、人防審批、合理用能、環保審批、施工圖各報建審批工作、超限審查工作、供電、供水及供熱、燃氣、通訊等審批工作。
2、設計工作:包括主體施工圖設計、外墻裝飾方案設計及施工圖設計、室內裝修方案設計工作(酒店、酒店式公寓及公共部分)、樓宇智能化及監控各項方案及施工圖設計等工作。
3、招投標工作:包括外墻裝飾設計、室內裝修設計和樓宇智能化及監控系統等設計招標工作;完成主體工程施工招標,包括:土建、給排水高低壓配電、消防、人防、空調系統、電梯、供熱系統、弱電系統等施工招標。
(二)現場施工進度
1、完成基坑支護及工程樁施工。
2、完成3層地下室及外墻防水工程。
3、完成土方回填。
4、完成主體工程至五層。
(三)項目資金使用計劃
根據2009年度工程進度需求,結合集團的實際情況, 2009年計劃投入總資金為2.6億元,控制投入2.08億元。
(四)進入實質的營銷策劃、推廣工作。一是深入了解響螺灣片區的房地產銷售政策,及時辦理項目預售的相關手續;二是進行市場分析,確定營銷策略、時機、目標;三是制訂宣傳推廣,印制宣傳手冊,完成售樓處、樣板房的選址、設計、裝修等;四是加強與金融部門協調,爭取在項目貸款、銷售按揭等方面給予更多的支持。
(一)違反基本建設程序,勘察、設計質量普遍較差。現目前大部分工程項目不顧基本建設程序,人為要求提前開工和強制縮短項目工期,造成對前期調研缺乏深度,甚至邊設計邊施工。再加上某些設計單位和個人為了追求經濟效益,勘察精度不足,設計不合理,錯漏現象普遍存在,更談不上優化,從而導致在施工時有大量的工程變更。
(二)對工程變更及造價控制缺乏重視,變更簽發程序管理不嚴。尤其是政府投資的項目,領導和主管部門一般都只重視工程進度,安全和質量,而對工程變更以及造價控制往往不大過問。這樣使項目管理人員忽視了對工程變更以及造價控制。再加上設計單位和監理單位個別人員缺乏職業道德素質,對施工單位上報的工程變更沒有認真嚴格審核,不管是否合理,對一些不該簽證的變更一概給予簽發。甚至有的對整個工程的所有聯系時不予管理,在竣工前一次性簽發。
(三)施工單位千方百計進行不合理變更。施工單位為了中標,通常投標時采取報低價或不平衡報價,施工時又找各種機會和理由對工程進行變更,提高造價。如以合理化建議為幌子,以確保工期為借口,對一些項目進行變更;對報價過低的材料以市場上買不到,或此材料質量不能保證,或現在一些材料已過時淘汰為由進行變更,對報價過低的子目以此工藝、技術已落后為由進行變更,等等。
二、對策及建議
對項目工程變更與簽證管理,應制定相關管理制度或意見,規范工程變更與簽證管理,以保證少變更、合理變更。
(一)規范工程變更類別。一般可按一定的性質、規模、費用限額分類。如分為一般變更、較大變更、重大變更和特大變更等。
(二)制定變更原則和范疇。變更原則必須遵守經審批的初步設計,符合相關設計規范、技術標準,技術上可行,經濟上合理。變更范疇是經認真審核后確屬原設計錯、漏、碰、缺,現場無法施工非變更不可的;招標文件、合同規定可以調整的錯算、漏算項目;確屬現場實際地質、水文與原地質勘察報告嚴重不符地;確屬改善使用功能、降低造價、提高質量、縮短工期等方案優化引起的。
(三)設置變更審批權限及流程。變更審批權限可按變更性質從小到大,分別由建設單位、建設單位主管部門、設計單位、監理單位等審批。對特大變更可按基本建設程序重新報批等。審批流程由項目實施單位提出變更,施工、監理、設計、建設單位簽署意見,再到主管部門和相關部門會簽后報批。
(四)細化簽證內容與方法
1、變更簽證內容。主要包括:變更原因、依據,變更的內容和范圍,對工程量變化和由此引起的價格變化、合同價款變化的估算,對有關單位或有關工作的要求、影響以及對工程價款、進度計劃、工程質量的要求和影響,并繪制相關的示意圖,附相關的測量計算資料和費用估算資料等。
2、關于工程變更工程量的簽證和確認。簽證前要仔細核對招標文件和合同條款,對合同已包括部分的內容應剔除;簽證應記錄真實、內容完整、說明詳盡,圖示尺寸準確、計算過程符合各專業相應的工程量計算規則,工程量計算無差錯,施工簽證及附件能夠相互印證;簽證意見要明確工程量是否屬實,對簽證內容較多的,要逐條簽署意見,意見要清晰明白,無歧義;完整的簽證單必須附工程變更申請表、工程變更聯系單、技術專題會議紀要、變更設計圖、現場草簽單、測量圖、原始數據記錄、相關現場照片或影像資料等。
1 引言
3G牌照發放兩年來,國內三家移動業務運營商不斷加快3G基站建設步伐。截至2010年12月底,中國聯通WCDMA網已建15.3萬個基站,覆蓋339個城市;中國移動TD-SCDMA網已建11.5萬個基站,覆蓋238個城市;中國電信CDMA(3G)網已建30萬個基站,覆蓋了342個地級市、2055個縣級市。顯然,短時間內要完成大量無線基站建設工程任務,需要高效靈活的工程管理機制相配合。
2 現行基站工程管理模式的不足
經過前兩年大規模基站建設和經驗積累,運營商的各地市級分公司和合作單位(包括設計、施工和監理)在傳統管理模式基礎上進行了許多突破創新,部分環節推行一體化管理機制,例如監理單位推行一體化監督管控機制。勘察設計單位也在進行一體化的摸索。一體化機制的推行,能解決較多實際問題,特別是一些已實行一體化的合作單位內部的溝通協調問題,但各合作單位之間沒有一個一體化協同機制,建設單位內部組織架構也沒有進行相應調整。因此,現行的管理模式仍然存在較多不足:
(1)部分建設單位按照工程量平衡進行任務分配,而不是按照區域分配,這與一體化機制需要嚴格按照區域進行分工相矛盾。建設單位的工程管理部門要同時面對來自不同區域的不同的設計、施工和監理企業。管理的跨度很大,溝通渠道多,信息傳遞機制復雜。
(2)合作單位之間沒有成熟的信息溝通機制。涉及到各合作單位不同專業之間的協調時,絕大部分的協調信息需通過建設單位內部的各專業室之間進行轉遞。各合作單位不同專業之間直接進行的相互協調比較少,基本上屬于間接配合關系。
(3)設計和施工各專業間的信息傳遞路徑長。不同設計單位和施工單位的協調以及同一合作單位不同專業之間需要傳遞的信息繁多,信息傳遞路徑長,信息容易失真。
(4)合作單位的績效考核機制單一,基本只有建設單位單方面考核,沒有實現周邊360度考核機制。
3 基站工程一體化協同管理模式
基站工程一體化協同管理模式的主要思路是:
(1)強化各合作單位內部實現一體化管理,特別是要逐步推行施工單位一體化機制。
(2)設計單位和施工單位在建設單位主持下構建一體化協同團隊。
(3)監理單位加強監督反饋,防范一體化協同機制實施后可能出現的風險。
(4)建立一套與一體化協同機制相適應的績效考核機制。
(5)建設單位工程管理部門內部組織架構實現從職能型向強矩陣型的調整。
3.1合作單位一體化協同管理模式分析
合作單位一體化協同管理模式由三個部分組成,分別是一體化協同組織管理機制、一體化協同信息傳遞機制、一體化協同績效考核機制。一體化協同管理構建目標示意圖如圖1所示。
(1)合作單位―體化協同組織管理機制
合作單位一體化協同機制是指施工單位和設計單位組建一體化協同團隊。監理單位負責整個機制的總協調。
施工單位參與到施工圖勘察與方案編制環節中,設計單位密切跟蹤施工反饋的信息。設計、施工單位共同完成現場勘察,施工單位參與初步技術方案編制,實現現場技術交底。施工單位的一些合理化建議能被設計單位采用,提高施工圖紙的準確性;施工單位也更容易理解設計單位的技術意圖,提高施工進度。設計單位對施工過程中突發問題及時響應和指導。同時對應急工程進行處理。
設計、施工單位共擔風險。按照合作單位一體化協同管理機制的規定,設計單位和施工單位共同完成勘察和施工圖的設計方案,對施工過程中出現的突發問題,設計單位可以主動指導。當項目進展出現具體問題時,由雙方共同承擔,而雙方承擔責任的程度由雙方之間的協議商定。
監理單位監控的職能進一步強化。一方面,設計單位和施工單位的合作基礎減少了不必要的溝通障礙,監理單位可以從繁雜的事務性工作抽身出來專注于進行投資控制和施工過程控制;另一方面,監理單位要防范設計一施工協同模式可能出現的風險。因此,監理單位將擔負重要的監督職責。
(2)合作單位一體化協同績效考核機制
要保證合作單位一體化協同組織管理機制的順利實施及機制的有效性與實操性,需要建立一套與一體化協同機制相適應的績效考核機制。
績效考核機制主要模塊分為設計單位考核、施工單位考核、監理單位考核、合作單位一體化協同聯合考核。設計單位、施工單位、監理單位考核與現行考核辦法基本一致。
合作單位一體化協同考核有兩個層面的意思:一是增加設計、施工、監理單位之間的相互考核;二是將設計、施工、監理考核分數(包含相互間考核)按照一定比例進行加權平均得出設計、施工、監理一體化協同考核分數。
合作單位考核分數
設計分數=SJF1=移動評分×A1%+監理評分×B1%+施工評分×C1%
施工分數=SGF1=移動評分×A2%+監理評分×B2%+設計評分×C2%
監理分數=JLF1=移動評分×A3%+設計評分×B3%+施工評分×C3%
其中A1~A3、B1~B3、C1~C3為權重。
合作單位一體化協同考核分數
一體化協同設計單位分數=SJF2=SJF1×A4%+SGF1×B4%+JLF1×C4%
一體化協同施工單位分數=SGF2=SJF1×A5%+SGF1×B5%+JLF1×C5%
一體化協同監理單位分數=JLF2=SJF1×A6%+SGF1×B6%+JLF1×C6%
其中A4~A6、B4~B6、C4-C6為權重。
合作單位一體化協同聯合考核機制有如下作用:
第一,促進設計單位和施工單位在工作上的互相監督,風險上共同分擔,進一步鞏固設計單位和施工單位之間的合作。
第二,有利于建設方選擇最匹配的設計單位和施工單位的組合模式,形成有效的合作關系。
第三,可以保證合作單位一體化協同機制的順利實現,提高工程建設效率。
3.2建設單位工程管理部門內部組織架構調整
目前,各大運營商工程建設部門內部組織架構還是職能型,例如無線室、項目室、傳輸室、基建室。在進行了合作單位一體化協同之后,如果工程建設部門仍然按照職能劃分參與管理,將無法適應基站工程合作單位一體化協同機制,可能導致各專業室人員的重復溝通,容易造成項目環節銜接不暢,增加管理復雜性,出現多頭管理和重復管理,增加了項目管理的難度。因此,在逐步實現了合作單位一體化協同管理的同時,要推進實施建設單位內部組織的一體化協同管理。但考慮到工程管理部門機構調整受建設單位整體機構改革限制,因此,本文提出內部成立虛擬工程管理團隊的組織結構調整設想(見圖2)。另外,由于工程建設部門還有大量其他網絡層次建設的任務,所以,不宜采用純項目制的組織架構。
虛擬項目管理團隊實行項目經理負責制。項目組擁有基站工程項目重要事項的決策權和對虛擬項目管理團隊成員的選擇權和主要考核權。
3.3基站工程一體化協同管理關鍵控制點
合作單位一體化協同機制的實施帶來各種好處的同時,也必將引發新的風險,因此,對于一些關鍵控制點需要加以關注:
(1)加強合作單位自身的管控力度。傳統模式下參與工程的合作單位比較多。個別合作單位發生意外事故不會影響工程建設大局。而在一體化協同模式下,任何單位的失誤都會影響工程建設的進度,合作單位需要加強自身的管控力度。
(2)加強信息傳遞的管控力度。傳統模式下各合作單位獨立完成本單位的設計、施工、監理任務,各個專業的信息和指令的傳遞是分散的,個別單位或者個別職能的工作失誤所造成的影響是局部的,所以風險也是分散的,實施了一體化協同管理之后,各種信息和指令的傳遞接口將是一體化協同單位的總調控點,需要加強信息傳遞的管控力度。
(3)監理單位需做好自己在一體化協同機制中的角色定位。在一體化協同機制運行過程中,監理單位作為監督主控單位需加強監督反饋,防范一體化協同機制實施后可能出現的風險。但由于設計單位的工作專業性強,施工單位的工作環節多,要真正實現監理主控的目的,要求監理人員具備高素質,對設計監理各個環節都比較熟悉并定期加以監督。但是,如果監理人員過度干擾設計、施工這個閉環流程的開展,可能會導致設計、施工的自主能力不足。
4 結語
合作單位一體化協同管理機制實施后,將給工程實施帶來諸多好處:
(1)減少了中間環節,加快了信息流動。
(2)能有效應對應急工程,可以快速地進行勘察設計和施工,處理流程可以縮短。
(3)施工單位參與勘察和初步技術方案環節,實現現場技術交底,施工單位更容易理解設計單位的技術意圖,提高施工進度;施工單位的一些合理化建議能被設計單位采用,提高施工圖紙的準確性。
(4)設計單位密切跟蹤施工反饋的信息,設計單位對施工過程中突發問題及時響應和指導。
中圖分類號: F239 文獻標識碼: A 文章編號:
跟蹤審計是建設項目全過程的動態的管理模式,是審計理念的變革和創新,全過程跟蹤審計貫穿于建設項目各個階段—前期準備階段、建設實施階段、竣工結算階段。而項目實施階段的跟蹤審計是將工程造價的事后審核提前至工程造價形成的全過程,越來越受到建設方的青睞。其主要工作是使建設方及時、動態地掌握投資情況,合理支付工程款,確保工程結算時最大限度地降低工程造價。本人就項目實施階段的跟蹤審計闡述如下:
1、首先跟蹤審計人員必須熟悉圖紙,施工圖紙是項目實施階段的主要依據,而且就工程造價而言設計上的節約與浪費更為顯著,因此對圖紙的熟悉及優化對于控制造價來講尤為重要。在熟悉圖紙的過程中發現的設計漏洞及疑問及時地在圖紙會審中提出,避免在施工過程中發現問題造成返工事件而浪費錢物,對設計人員在結構上設計得比較保守的部位重點分析,對不影響結構、質量、安全、使用等方面的功能時能提出一些合理化的建議,對一些建筑做法及所用材料在不影響使用功能及美觀的前提下提出一些有可能使用新型材料或者省去某一層做法的建議,使其能優化設計從而降低工程造價。
2、對設計變更做到先算賬后變更。在項目的實施階段經常會發生變更,它主要表現在以下幾個方面:
第一,由于設計錯誤發生的變更,對于這種變更必須審查變更的內容以及設計院簽字手續是否完備,并將變更所增減的工程造價計算并分析原因,如的確是由于設計錯誤所引起的,可以建議建設方保留要求設計院賠償的權利,杜絕所有的費用均要建設方買單。
第二,由于建設方使用功能或美觀追求發生的變更:對于這種變更必須審查變更的合理性,根據甲方的管理模式提出變更的程序是否完整,是否經設計人員認可,并將變更所增減的工程造價計算分析,會同建設方、設計院一起分析造價的增加與使用功能或美觀追求的取舍,從而決定是否需要變更,該怎樣變更更合理。
第三,由于施工方便于施工提出的變更,在施工過程中經常會發生施工單位為了降低施工難度或是為了趕工期而提出變更,對于這樣的變更首先要判斷對于一個有經驗的承包商如果不變更是否會因為施工技術的原因而無法施工,或者是變更后對于工期提前的天數或是如果不變更是否會影響總工期,再對提出變更增減的工程造價計算分析,然后會同建設方、施工方進行變更與造價的取舍,盡量不要為了這樣的變更而增加工程造價。
總之,不管是什么原因引起的變更,必須審查變更的程序是否合法,進行變更的經濟性和合理性的分析,為建設方最終確定是否變更和如何變更提供參考。
3、對現場簽證進行審計。簽證是施工方獲取索賠的另一種表現形式,是施工方獲取利潤的一種途徑。對施工中發生的簽證,要進行歸類分析。如有的簽證是施工方改變施工方法形成的,某管網案例工程,設計為頂管的施工工藝,施工方自作主張地改變施工工藝為泥水平衡法并進行簽證。我們在查看了設計圖紙和投標文件后認定,在地質條件沒有發生變化的情況下這種簽證是屬于施工方單方原因造成的工程造價增加,因此不予認可;有的簽證內容沒有超出合同允許調整的范圍;有的簽證內容是原設計圖所反映的;有的簽證內容是投標時承包人讓利部分,某管網案例工程,為了防止工作坑塌方采取砌磚護壁的措施,施工方在投標時沒有報價的情況下采用補辦簽證的做法。事實上這部分造價在投標時應考慮到并計入投標報價中的措施項目費,如不計算屬于自行讓利,經審查這種簽證不予認可;有的簽證工程量遠遠大于實際完成的數量;有的簽證材料價格明顯大于市場價格等等均不應予以認可,所以跟蹤審計必須以專業的角度、依據合同和實事求是的原則評判其簽證的合理性。平時工作中常見的一些合理簽證,例如:由建設方責任造成的超過定額規定范圍的停電、停水損失;由于設計或建設方供應的設備、材料的原因而造成的工程返工;建設方要求趕工超出合同承諾范圍的;地下障礙物的處理;定額外用工用料,如樁孔清理費用、在墻壁和樓板上鑿洞等。總而言之,嚴格現場簽證是項目實施階段控制工程造價的關鍵。
4、審核施工方索賠費用。審核施工方提出的索賠費用計量是否正確、手續是否齊全、合理。重點審核索賠費用的計算是否嚴格按照合同中索賠費用的計算依據和方法,是否已剔除合同中明確由施工方承擔的風險范圍,判斷索賠費用是否成立,依據是否充分。在施工過程中做好反索賠的資料搜集工作,為建設方提供反索賠依據,如由于施工方施工方法不當造成的返工、工期延誤、質量問題、甲供材料的浪費等等均不應作為索賠的理由成立。
5、協助建設方對有關材料、設備價格的咨詢服務。針對有浮動區間的材料,提供不同的廠家的價格和質量情況,為建設方訂購材料和控制單價提供決策依據。對投標時材料暫定價部分,在與建設方充分溝通后,根據市場波動確定材料價格,并將該部分價格變化與原暫定價之間的工程造價差距情況作書面分析,使建設方及時掌握預算變動情況。
6、審核進度款的支付。在施工過程中有的進度款是按照完成節點支付,有的是月度實際完成工程量支付,這就要求跟蹤審計審查工程量的正確性;審查進度款報批手續是否完備;審查進度款計量是否符合清單報價;審查進度款撥付方式是否符合施工合同約定;審查甲供材價款、預付款、質保金等是否已經扣除。審核進度款的支付,特別要注意控制撥款數額,避免產生因進度款支付總額超過結算價。如某工程結算送審造價為500萬,最終結算價為320萬,累計撥付工程進度款已達350萬。累計撥付工程進度款已超過結算審定價導致結算審定單上施工單位遲遲不肯簽字,審計工作進行得極為不順利,這就是在跟蹤審計過程中沒有把好進度款支付而造成的嚴重后果,由此可見跟蹤審計對進度款的控制有多么重要。
7、監督工程合同中有關造價條款執行情況。由于任何一項工程在實際施工過程中都存在變更包括設計變更、功能性變更、施工條件變更以及招標和工程量清單中未包括的“新增項目”等。在施工合同簽訂后,咨詢機構必須熟悉合同條款,并對駐現場的造價工程師做好合同條款的交底工作,使參與建設的管理人員熟知合同中有關工程造價變更如何計價、甲乙雙方各自應承擔的責任和風險等條款,使每項引起造價增減的事宜都按合同條款約定的方式進行,避免工程管理人員只管簽證、不管算帳的問題。
8、提供有關造價控制和降低造價的合理化建議。加強與建設方的溝通和聯系,主動積極換位思考,提供有關造價控制和降低造價的合理化建議。如在地下室土方和基坑圍護部分,由于基坑圍護有多種施工方法,咨詢機構應積極提供各種施工方案下的工程造價且分析對土方工程造價的影響,綜合考慮選擇在技術上可行、合理價優的施工方法供建設方確定。在材料選擇上,盡量協助建設方采用合理的材料,在達到同樣效果的情況下,建議優先采用價廉物美的材料。
[中圖分類號] K826.16 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2015)-7-289-1
0前言
工程勘察時工程施工的重要內容,工程的勘察工作對于整個工程的質量安全至關重要,這項工作是重要的,也是必要的。但是,當前的工程勘察中仍然存在一些問題,比如勘察的數據失真,勘察所提供的文件并不真實,勘察中沒有嚴格的執行有關強制標準等,這些問題在工程的初期并不起眼,但是給工程的安全埋下了隱患,嚴重的還會引發大的事故。所以工程的施工必須重視工程勘察的質量控制,最大程度上提升勘察質量,保證勘察數據的真實性,保證工程的質量,除此之外,工程的勘察必須執行國家的強制標準。
1目前工程勘察中存在的主要問題
1.1勘察數據失真
在工程的勘察過程中,最主要的表現就是原始數據不準確,不規范,數據的記錄過于簡單,不能正確完整的表示勘察信息,有的記錄數據甚至存在并有反復測量直接根據個人推測填上去的,有的對于地層的相關描述根本不符合實際情況,書面表達不規范,字跡潦草,沒有準確的表達出層位的關系,理化指標表述不規范。
1.2土工測試數據不可靠
在土工測試方面,土工的測試人員存在專業素質過低的情況,缺乏基本的專業培訓,使用的試驗方法錯誤,對于測試的原理以及設備的性能不甚了解,測試得到的基本結果不準確,離散過大,缺乏基本的可信度,這種情況會給基礎土的評價帶來錯誤的判斷。
1.3勘探的文件不真實
勘察文件對于工程的建設十分重要,文件的管理也在逐步的得到重視和規范,但是,仍然存在一些問題。勘察人員的專業素質有高有低,導致最終得到的勘察文件的質量參差不齊,有些勘察文件甚至缺少基本的規定內容,文件中的勘察結果沒有突出重點,使用的文字字體不一,大小不一,使用的圖表五花八門,其中的錯誤以及遺漏的項目甚多,存在較多的安全隱患,增大了工程施工人員的工作量。在技術工作方面,技術工作存在一定的片面性,漏掉的工作有很多,在實際的工程施工中很多的技術工作需要補做,減慢了施工的進度。勘察所使用的技術手段較為單一,在勘察過程中往往缺乏專業的大型設備,使很多勘察工作難以順利進行。在勘察工作的人員使用方面也存在較大的問題,用人不合理,沒有檢查勘察單位是否有相應的資質,往往選用報價較低的勘察隊伍,往往忽視了工程的質量和技術,使勘察的結果不近如人意。
2工程勘察中問題存在的主要原因
2.1勘察單位的質量管理不嚴格
目前勘察單位的管理不甚嚴格,制定的相關的管理措施不能實際實行,管理體系的不健全導致工作人員工作粗心大意,只把經濟利益放在首位,但卻忽視了基本的工程質量。
2.2過度降低勘察成本,忽視勘察質量
勘察單位為了取得相應的勘察工程,往往報價很低,有時報價甚至低于了勘察成本,在具體的勘察過程中往往使用一些非規范化的手段來降低勘察成本,甚至對于一些測試工作舍而不做,給工程額質量埋下了嚴重的隱患。
2.3勘察人員的水平參差不齊
勘察單位為了降低成本,使用一些臨時雇傭的人員進行勘察工作,不具備基本的勘察基本知識,不了解勘察的技術規范,不了解工程的規程,也不知道勘察工作的基本內容,不能遵照勘察的有關法律以及地方性法規嚴格執行。
2.4勘察監督不到位
有關勘察的監督分為兩個方面,第一是勘察單位過多,勘察質量難以保證,應該加強市場的監管,嚴格管理勘察單位,使之規范化,高素質化,專業化。另一方面是在勘察工作進行的過程中加強監督,對于勘察的細節以及重點的區域進行抽查,做好監督工作,保證工程的質量。
3勘察質量控制的重點
3.1做好工程勘察的準備工作
在勘察的工作進行之前,勘察人員應該掌握工程的實際情況,掌握勘察的基本信息以及勘察所需要的基本程序,準備好工程勘察所需要的基本的資料,嚴格保證勘察工作符合法律以及地方性的法規,確保勘察數據的真實有效。在一些重要工程的勘察過程中,勘察工作需要配合設計單位提供的相關圖件,保證勘察的準確性。在進行實際的勘察工作之前,勘察單位需要進行提前的踏勘,進行正式勘察前的準備工作。
3.2明確勘察的任務和目的
工程勘察的基本目的是根據工程設計以及工程的順利實施提供可靠的地質資料,在工程的基礎設施的建設方面給予一定的評估以及論證,保證基礎設施的安全性。工程的勘察的任務就是弄清工程建筑用地以及其周圍的區域內有無影響工程建筑的地質問題,并且根據具體的地質問題提供詳盡的治理方案。
3.3明確勘察重點
勘察過程中必須使用相關的專業儀器,文字表格必須遵照相關的規定,使用專業的儀器時,必須由專業人員按照說明書使用,不能存在違規操作的現象,要使設備在正常的狀態下使用,保證測試數據的準確性。在設備使用之前要對設備進行準確的校對,勘察之前先檢查儀器,對于測量的結果應該進行詳盡規范的填寫,對于出入較大以及不符合常理的數據要進行反復測量,得出正確結果。
4結語
工程勘察是整個工程建設的重點,勘察的質量關乎整個工程的質量,工程勘察中存在的主要問題主要是數據失真、勘察管理不規范以及勘察人員水平不一,提升工程勘察的質量必須做好勘察的準備工作,明確勘察重點,嚴格遵照法律以及相關規定進行,為工程的施工提供準確的地質資料。
參考文獻
一、 建設項目投資成本的控制應貫穿于項目實施的全過程
一個項目的建設包括了設計、招標、施工等階段,目前由于認知不足,大部分建設單位都比較重視施工階段的造價控制而輕視了其他階段,其實每個階段都牽涉到投資成本控制,不能厚此薄彼。
1、設計階段的成本控制對于整個項目來說至關重要,占到整個項目投資控制的75%-90%。而較多投資者由于缺少專業知識,無法準確進行判斷,這就需要專業造價咨詢單位從專業角度出發,及時、準確編制相應概、預算并進行分析判斷、對設計提出相應的調整建議,從而節約投資成本。
2、招標階段的成本控制也相當重要,首先,對招標文件一定要把好關,招標文件作為工程招投標及施工合同簽訂的基礎,其中關于投標報價、工程價款結算等涉及造價的條款一定要內容準確、具體,不留活口,否則極易在后續工作中產生矛盾。其次,招標控制價必須編制準確、合理,項目特征描述完整并與圖紙設計一致。因此,招標階段造價咨詢單位一定要協助建設單位把好關口。
3、施工階段是項目實施的關鍵階段,這一階段的全過程造價控制因其周期長、牽涉面廣、控制內容多而顯得格外重要。
(1)項目施工從開工到竣工驗收合格少則數月,多則數年,因此該階段全過程造價控制工作是一項長期任務,咨詢企業一定要精心組織,強化管理,常抓不懈。
(2)施工階段的全過程造價控制牽涉面廣,涉及到建設、設計、勘察、施工、監理、材料供應商及相關管理部門,如何保證造價控制工作的順利開展,從而實現投資成本控制目標的實現,做好與各單位、部門的工作協調特別重要。
(3)施工階段全過程造價控制范圍廣、內容多。如何才能確保有條不紊的完成,我的體會是做好以下幾點:
1)造價控制規劃和實施細則要全面;
2)組織機構及相關制度要健全;
3)技術力量要過硬;
4)準備工作要充分;
5)操作流程要科學;
6)控制工作要細化;
7)控制重點要特出。
4、決算審核階段作為建設項目實施階段全過程造價控制的造價控制最后一道關口,咨詢單位工作必須慎之又慎。要認真核查造價控制過程中所有咨詢資料,及時糾正錯誤,確保工程最終造價的真實性、準確性、完整性。
二、建設項目實施階段全過程造價控制一定要注意工作方法
施工階段全過程造價控制牽涉面廣,涉及到建設、設計、勘察、施工、監理、材料供應商及相關管理部門等不同的利益群體。如何在公正公平、科學客觀的原則之下,圍繞造價控制的總體目標開展工作并順利實現投資成本控制目標,一定要講究工作方法和技巧,具體應做到如下幾點:
1、原則性與靈活性相結合。工作上既要堅持原則,又要有一定的靈活性。
2、尊重他人與專業權威相結合。工作上難免遇到觀點不同或意見分歧,要尊重他人意見,進行友好協商,同時要樹立自己專業權威,通過政策講解和事實分析以獲得別人的理解、支持與敬重。
3、解決問題講技巧。遇到問題較多的時候,應先小后大、先易后難談問題,同時要注意抓大放小,綜合考慮并解決問題。
4、工作過程有思路。工作思路要清晰,要講究工作節奏,注重交流方式,切忌工作方法簡單、態度粗暴。
5、具有控制局面的能力。工作中遇到較大矛盾時,要審時度勢,反應敏捷,應變能力強;要善于掌握各方心態,,努力營造和諧的工作氣氛;要及時總結,善于發現解決問題的突破口。
三、建設項目實施階段全過程造價控制一定要突出工作重點。
項目實施階段造價控制內容多、涉及面廣。由于項目的差異性,造價控制的側重點不同,應特出重點。施工階段造價控制主要應做好以下工作:
1、咨詢項目組準備工作一定要充分
(1)、應及時收集項目勘察、設計、施工招標階段形成的與造價相關的各種咨詢成果文件、報告等資料,并按合同約定要求委托人提供。
(2)、應根據造價咨詢合同約定的服務范圍、內容等及時編制施工階段造價控制實施細則。
(3)、應及時收集與項目合同相關的計價文件、計價依據和市場信息。
(4)、應及時會同業主、施工單位、監理單位及有關單位代表召開首次現場協調溝通會議,明確各方工作職責、程序和要求并形成書面會議紀要,經各方簽字確認后送達各方。
2、施工階段全過程造價控制實施規劃方案和實施細則要全面
規劃方案和實施細則是進行造價控制的綱領性文件。為項目實施階段造價控制工作明確了目標,指明了方向,制定了周密的計劃。才能確保工作目標的最終實現。
3、嚴格把好施工合同審查關
審查施工合同是否合法、合理。合同的語言文字是否簡煉、規范、嚴謹,有關條款描述是否清晰,費用和計算數據有否誤差,有關合同附表、附錄和簽章手續是否齊全。
4、嚴格把好工程款使用計劃的編制與審核關。
(1)、咨詢項目組根據約定并與委托人協商編制工程款使用計劃,并作為項目施工階段造價控制依據。
(2)、工程款使用計劃與發承包合同確定的工程款和支付方式應保持一致。
(3)、咨詢項目組在工程變更較大的情況下,應及時對工程款使用計劃進行調整。
5、嚴格把好工程進度款的審核關
(1)、咨詢項目組應督促承包人及時提交工程進度款申請書。
(2)、咨詢項目組在收到經現場監理工程師簽證確認完成工程量和質量合格的初審工程進度款申請書后,應在規定的時間內進行驗工計量,并根據發承包合同相關支付條款的要求完成審核工作,出具工程進度款付款建議書。通關嚴格把關,杜絕工程進度款超付現象的發生。
6、嚴格把好工程變更及簽證的審核關。此項工作是施工階段造價控制工作中的重點,咨詢項目組必須做到以下幾點:
(1)、做好工程變更引起工程價款增減審核工作,工程變更實施前應就工程變更對工程造價影響程度向委托人報告,供委托人決策。
(2)、審核前收集并驗證工程變更資料。
(3)、收到工程變更價款報告后,應在合理時間內對變更和簽證的實際完成量和變更價款進行審核。工程變更與簽證在確定價款后規定時間內當事人未提出變更工程價款報告,應予提醒。
(4)、工程變更引發價款申請,應根據發承包合同約定的方式進行計量、計價。
(5)、要嚴格審查工程變更及簽證的合法手續和依據;防止產生新的矛盾和分歧。
7、嚴格把好工程費用索賠關
(1)、咨詢項目組應按工程造價咨詢合同的約定進行費用索賠事宜的處理。
(2)、咨詢項目組在審核索賠費用時應首先驗證當事人提供的索賠資料。
(3)、咨詢項目組收到索賠報告后,應在規定的時間內對索賠費用進行審核,或要求承包人進一步補充索賠理由和證據。
(4)、咨詢項目組在處理費用索賠時,應按合同及其組成文件的解釋順序進行,并作出書面審核意見。
8、嚴格把好材料與設備的詢價關
(1)、咨詢項目組對材料和設備的詢價結果填表后提交委托人決策參考。
(2)、咨詢項目組詢價應有充分依據,盡可能與所用材料的規格、質量、要求、數量匹配符合。
(3)、大宗材料應多渠道詢價,一般應有三家以上。
(4)、材料價格的最后確定應以建設單位的書面簽證為準。
9、做好造價控制相關資料的編制和歸檔工作
(1)、項目負責人應編制項目跟蹤審核報告書。
(2)、造價控制檔案應按國家、省、市有關工程造價咨詢檔案立卷規則編制,經驗收后歸檔備查。
10、要及時提供有關造價控制及降低造價的合理化建議
Abstract: with China is in continuous expansion of urban construction scale, civil engineering project also increases, according to the survey for the civil engineering projects in many years experience, more profound understanding of the process of exploration of the importance of implementing monitoring, civil engineering projects of data at the first get to the investigation process to have the important meaning. The geotechnical engineering survey for the civil engineering projects in the whole process of the survey played a critical role, therefore, civil engineering project survey before work began to basic program implementation according to the investigation of geotechnical work. This paper mainly introduces the geotechnical investigation this civil project, the project of geotechnical investigation civil importance, project of geotechnical investigation civil engineering problems, as well as in civil engineering projects of geotechnical survey control.
Keywords: civil; Project reconnaissance; Geotechnical engineering
中圖分類號:TU74文獻標識碼:A 文章編號:
工民建項目勘察過程中巖土勘察工程是一項非常重要的基礎工作,是項目設計、施工的重要根據,巖土勘察工程質量的好壞,直接關系著工民建項目建設的安全、質量、投資和工期。勘察巖土工程的主要對象是指項目場地的巖土體,是自然界經過長時間的風化作用形成的產物,會受到人工活動、自然因素等影響。我國工民建項目勘察經過不懈的堅持和努力,已經成功朝著勘察巖土工程的方向轉變與發展,技術相關人員不斷更新知識,使其在深度和廣度方面都獲得了較大的提升。近年來因為勘察市場中的競爭日益激烈,造成勘察的技術出現了發展緩慢現象,致使許多勘查項目得不到很好解決。
一、工民建項目中巖土勘察概述
巖土項目勘察具體是指按照工程建設提出的要求,對工程用地的地質情況、周圍環境特點、巖土項目條件等進行檢查、分析、評測等,最終編制成與勘察有關的文件。根據巖土勘察的進行過程將其具體劃分為:研究勘察階段、初步勘察階段、詳細勘察階段和補充勘察階段。勘察巖土項目工作內容主要包含:測繪和調研工程項目地質、對土質進行勘探及采樣、原位進行測試、室內實施試驗、工程場地實行的檢測,最后按照上述勘察方法,利用定量或是定性分析工程地質情況進行評測,針對不同施工階段編制報告最終文件。
二、工民建項目中巖土勘察的必要性
在整體工民建項目勘察過程中,巖土勘察與工程地質之間具有十分密切的關系。有人這樣形容二者的關系:工程地質是巖土勘察工程的重要基礎,巖土勘察工程很好的延伸了工程地質,雖然這樣的解釋欠缺準確性,但卻有一定的道理。巖土研究者面對巖土的相關材料進行研究,得出不管是巖土的結構還是性能,都是自然形成的,同時是一個非常漫長的地質形成史,經過了各種復雜地質共同作用下的產物。想要了解巖土的有關結構和性能,只能經過勘察。
三、工民建項目中巖土勘察的注意問題
(一)注意嚴格把關成本
勘察巖土工作,應在符合規范流程的要求下,利用經濟的勘察方法及適當的工作量完成勘察目標和相關任務。相同的勘察任務所消耗的成本可以間接表明技術高低水平。根據目前巖土勘察的現實情況,在一定條件還可以節約勘察成本。例如布置勘察方案的一般性孔規定是50m,按照控制性孔的相關資料,在40m位置就具有性能良好的樁端的持力層,同時能夠充分滿足設計的樁基要求,負責項目者可以將一般性勘探孔由50m更改至45m,這樣做就節省了一定工作量,進而節約了成本。
(二)注意設計溝通
勘察工作開始前應與設計進行溝通,因為勘察工作結果的最終使用者就是設計者,勘察工作開始之前,相關負責人員應盡量熟悉設計者的意圖,清楚工程擬建物的特點,這樣做使得勘察工作科學合理,爭取為設計者提供最有意義的勘察結果。
(三)注意勘察報告的質量
目前一些勘察部門出具的報告內容簡單,缺少試驗土工的相關指標,并且缺乏評價,沒有最終結論和處理工程問題的合理化建議。這些報告中應該簡單化的問題卻陳列復雜,應該明確的地方卻模糊表達。給工程管理人員和設計人員帶來了極大的困擾。
四、工民建項目中巖土勘察的控制
(一)工作開始前的準備
第一,要編制勘察工程的監理計劃,確定整體要求與關聯的各種勘察關鍵點,具體標準是勘察綱要,并且根據調查的地質水文、巖土檢測等提出相關的要求。第二,對于勘察需要的技術方案詳細分析,查看是否能夠達到勘察要求,勘察方式方法是否適當,勘察人員技術水平是否能夠達到勘察工作需求。
(二)工作開始階段
需對源頭進行把握,要從測試、編錄、整理進行介入,從根本上抓起,確保原始結果的可靠性。勘察工作中重點問題就是監控,針對重要環節以及容易出現錯誤的環節,需要進行重點監控,抓住工作的實際效率。工作中容易出現問題的環節有:(1)鉆孔作業:沒有按照規定實施作業,對沙層與卵石層組織鉆進時,沒有利用高質量泥漿保護側壁,無法很好控制泥漿的濃度,甚至造成了塌孔及埋鉆,最終使得測試原位工作不能正常進行。(2)測試原位與取樣:對原狀土進行采樣時沒有依據有關規定進行,采集的樣本并沒有做標記,不能及時送至實驗室組織化驗,造成樣本失水嚴重,致使一些列試驗指標失去標準。(3)地層的描述:目前很多工民建項目勘察部門鑒定土質的方式方法極不規范,在野外對地層的描述對象僅包含了土的形態、濕潤程度以及包含的物質,針對粘性土與粉土并沒有對搖振反應、光澤反應、強度及韌性進行描述。
結束語
針對目前工民建勘察行業的有關發展特點,我們要有目的性的適當調整工作的中心,以便能夠有效適應形勢的發展要求,使得勘察工作能夠有效配合行業的發展情況,朝著健康的方向發展。工民建項目勘察工作雖然成本小,但是卻具有非常大的價值,有關項目建設單位應高度重視工民建工程的勘察工作,按照規范嚴格實施執行。
參考文獻
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