時間:2023-06-08 15:42:06
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配合區疾控中心做好兒童常規接種、群體性接種或應急接種工作。
二、建立傳染病管理制度。
發現傳染病疫情或疑似病例后,立即向區疾控中心報告。
三、班級老師每日登記本班兒童的出勤情況。
對因病缺勤的兒童,應當了解兒童的患病情況和可能的原因。對疑似患傳染病的,要及時報告給保健醫,并繼續追查兒童的患病情況和可能的病因,以做到對傳染病人的早發現。
四、在園內發現疑似傳染病例時,及時對患兒采取有效的隔離控制措施,控制傳染病在園內暴發和續發。
五、對被傳染病病原體污染的物品和環境實施隨時性消毒與終末消毒。
六、發生傳染病期間,加強晨午檢和全日健康觀察。
對發生傳染病的班級按要求進行醫學觀察,醫學觀察期間該班與其他班相對隔離,不辦理入托和轉園手續。
七、患傳染病的兒童隔離期滿后,憑醫療衛生機構出具的痊愈證明方可返回園。
來自疫區或有傳染病接觸史的兒童,檢疫期過后方可入園。
二、主要工作措施及成效
(一)建立健全組織機構,保障了學校食品衛生及傳染病防治工作的領導有力。一是成立了以縣教育局分管領導為組長,縣衛生局分管領導為副組長,教育局相關股室負責人為成員的學校食品衛生及傳染病防治工作領導小組,負責領導和協調全縣的學校食品衛生及傳染病防治工作,領導小組定期召開專題會議,研究和部署工作,做到常抓不懈。二是成立了由各學校校長為組長,主管副校長為副組長,班子成員和各完小校長為成員的工作執行領導小組,負責統一組織本學校(校區)的食品衛生及傳染病防治工作。三是配設了各鄉鎮的義務兼職校醫。義務兼職校醫由各鄉鎮衛生院醫務人員擔任,實行片區掛鉤制,為各學校的食品衛生及傳染病防治工作提供業務指導和幫助。初步形成了縱橫一體的工作格局,有效地保證了學校食品衛生及傳染病工作的長效監管和正常開展。
(二)全面完善工作制度,確保了學校食品衛生及傳染病防治工作的管理到位。一是落實安全工作目標管理責任制。我局與各學校、幼兒園簽訂了《安全目標責任書》,要求各學校、幼兒園結合學校人員密集的實際,重點抓好食品衛生及傳染病防治工作,并實行學校安全工作一票否決制,做到誰主管誰負責,誰承辦誰承擔主要責任。各學校、幼兒園逐級簽訂安全工作目標管理責任書,將安全管理責任落實到校點、到個人,實現層層監管,層層抓落實。二是實行局領導及職能科室分工負責聯系學校安全工作制度,縣教育局安委會設在教育股,負責綜合協調,在安全工作中認真落實服務承諾制、首問首辦責任制、限時辦結制、行政問責制四項制度,確保政令暢通。三是完善學校衛生安全事故及傳染病疫情上報制度。明確規定中小學、幼兒園如發生學校公共衛生安全事件及傳染病疫情要在半小時內以電話方式報教育局黨政辦,第二天上報書面報告,杜絕重大事件和疫情瞞報、延報或漏報現象的發生,確保學校衛生安全事件和傳染病疫情得到及時、合法的處置。四是制定下發了《**縣學校突發性公共衛生事件應急處理預案》,同時要求各學校(園)制定相應的工作應急預案,明確工作責任人和處置程序,落實工作措施,確保事故和疫情發生時能夠及時響應、妥善處置。
(三)深入開展知識宣傳,保證了學校食品衛生及傳染病防治工作的科學開展。一是督促和指導各學校抓好食品衛生及傳染病防治知識宣傳工作。各學校充分利用廣播、板報等宣傳陣地和通過掛橫幅、警示牌等形式,向廣大師生宣傳常規衛生保健知識、食品衛生與心理咨詢、疾病防治、個人衛生習慣、食品衛生法、食品與健康等食品衛生及傳染病防治知識,教育師生樹立“安全第一,預防為主”的思想,全縣各學校開展食品衛生講座共56場(次),出板報450期,有效地提高了師生的食品衛生和疾病防治意識。二是廣泛開展食品衛生及傳染病防治知識宣傳活動。結合“六月安全生產月”活動,我局組織城區學校到富州廣場宣傳食品衛生、傳染病防治、交通安全等常識,發放宣傳單8300余份,解答群眾咨詢300余人次,取得了良好的宣傳效果。三是認真貫徹落實省、州、縣的安全工作會議及有關文件精神。今年以來,我局制文下發或轉發學校食品衛生及傳染病防治工作文件共18份,全面傳達上級精神,做好各季節時令和非常時期的學校食品衛生及傳染病防治預警,指導學校抓好食品衛生及傳染病防治工作,有力地促進了工作的順利開展。四是邀請上海市第十一批青年志愿者赴滇扶貧接力隊文山分隊到我縣舉辦“青少年兒童常見傳染病防治”講座,組織各鄉鎮中心學校和城區各學校、幼兒園主管衛生工作的副校(園)長、德育主任及城區學校部分班主任、校醫參加講座,聽取麻疹、流行性乙型腦炎、兒童肺結核、病毒性肝炎、狂犬病、手足口病等11種常見傳染病的流行病學、臨床特點、預防措施和治療措施,促進了學校傳染病防治工作的有效開展。
(四)全力查排安全隱患,確保了學校食品衛生及傳染病防治工作的整治到位。一是對學校周邊食品衛生安全隱患進行大力整治。與衛生、食藥監等部門聯合,對學校周邊食品店和流動攤點進行檢查整治,重點檢查各類不合格、霉爛變質和“三無”食品,嚴厲打擊不法銷售行為。開展了2次大規模食品安全專項整治活動,共檢查學校門前食品攤點36處,依法取締無證食品攤點23個,沒收銷毀盒飯300余盒,其它各類不合格食品10余種100多公斤,有力地保障了學校師生的身心健康。二是加大學校食品衛生的檢查力度,及時排除安全隱患。組織人員深入各學校開展食品衛生專項大檢查,重點檢查學校的食品衛生、傳染病預防安全防范措施,共檢查學校276所,食堂98個,學校小賣部53個,查出隱患76處,其中食堂衛生安全隱患14處,當場整改36處,勒令相關學校限期整改40處,并要求各學校(園)每月對食堂、小賣部、食品攤點進行食品衛生檢查,認真填寫《學校食品安全檢查表》上報縣教育局,有效地保障了師生的飲食安全。三是切實加強傳染性疾病的防控工作。今年以來,我局及時安排,周密部署,指導各學校和幼兒園加強對兒童手足口病的排查和防治工作,全縣無一例病例發生,工作取得了良好成效。在5月6日洞波鄉中心學校出現甲肝疫情后,我局及時劃撥甲肝病防控工作經費1萬元,并派出分管領導和工作人員進駐該校,配合衛生防疫部門抓好疾病防治工作,有效遏制了甲肝疫情的爆發和蔓延,疫情得到有效控制和及時消除,并及時發文通知各學校做好安全防范工作,與衛生部門聯合對學校周邊衛生狀況、水源問題進行清理整頓,保障師生飲水安全,確保了全縣教育教學秩序的穩定。近日,我局與衛生局密切配合,順利完成了適齡少年兒童的麻疹疫苗接種工作。
三、存在的困難和問題
一是中心學校及其以下學校均沒有專職校醫,對食品衛生及傳染病的宣傳和防治工作落實不到位。
二是極少數學校領導對食品衛生及傳染病防治工作的認識還不足,安全意識比較淡薄,制度不健全,管理不到位,工作失誤時有發生,責任心和工作力度尚需進一步加強。
三是由于辦學條件差,部分學校食堂設施簡陋,無功能分區,加工流程無序,食品加工過程存在較大安全隱患。部分學校食堂在采購蔬菜、肉類食品中,沒有向銷售方索取相關證件,存在一定的食品安全隱患。
四是學校周邊食品店、流動攤點較多,由于經濟利益最大化的商人心理驅動,加之缺乏食品安全責任意識,所出售的食品安全狀況令人堪憂,而且這些店面、攤點已是學校周邊環境治理的頑疾之一,整治行動一結束,馬上死灰復燃,給學校的食品安全監督管理工作帶來很大困難。
五是由于校舍不足,大多數學校存在學生上課、住宿擁擠,空氣流通不暢的問題,不利于傳染病防治工作的開展,一旦出現傳染病,傳染速度很快,疫情防控工作存在較大難度。
六是農村寄宿制學校基本上沒有開水提供給學生,學生只能喝井水或自來水,水質得不到保證;食堂餐具消毒工作薄弱,消毒設施不完善,消毒工作流于形式。這些都給傳染病發生和傳播提供了可乘之機和方便途徑。
四、下步工作打算
一是加強學校食品衛生及傳染病防治工作制度建設。全面修訂、完善學校食品衛生及傳染病防治工作制度和管理細則,嚴格落實食品衛生管理制度,尤其是要不斷加強食品原料的采購索證制度。不斷完善學校食品衛生及傳染病防治工作目標考核機制,進一步健全突發公共衛生事件及傳染病疫情的應急處理程序。
二是層層落實學校食品衛生及傳染病防治工作責任制,加強責任追究。把食品衛生及傳染病防治工作作為學校領導考核的重要內容,督促各學校領導自覺把健全、完善和落實學校安全責任作為一項重要的工作來抓,促進工作正常有效開展。
三是落實學校食品安全隱患整改措施,防范重特大食品安全事故的發生。加大對各類食品安全隱患的整治力度,建立隱患整治責任制,做到責任單位、責任人、整改時間、整改措施、整改資金和應急預案“六落實”,對每一項安全隱患加強跟蹤監督,隨時掌握整改情況,直至得到解決。
**縣現有各級各類學校508所,在校生72027人。其中進修學校1所,完中4所,普通高中在校生3786人;初中13所,在校生16989人;職高1所,在校生1224人;小學482所,在校生45155人;幼兒園7所,在園幼兒5872人。全縣共有教職工3932人,其中專職校醫9人。適齡兒童入學率99.74%,適齡少年毛入學率96.46%。高中毛入學率32.68%,幼兒入園(班)率29.01%。全縣校園占地面積1375252平方米,校舍建筑面積359859平方米,普通中學生均校舍面積7.28平方米;小學生均校舍面積5.0平方米。全縣有寄宿制學校219所,住校生43119人,食堂用房11319平方米。
二、主要工作措施及成效
(一)建立健全組織機構,保障了學校食品衛生及傳染病防治工作的領導有力。一是成立了以縣教育局分管領導為組長,縣衛生局分管領導為副組長,教育局相關股室負責人為成員的學校食品衛生及傳染病防治工作領導小組,負責領導和協調全縣的學校食品衛生及傳染病防治工作,領導小組定期召開專題會議,研究和部署工作,做到常抓不懈。二是成立了由各學校校長為組長,主管副校長為副組長,班子成員和各完小校長為成員的工作執行領導小組,負責統一組織本學校(校區)的食品衛生及傳染病防治工作。三是配設了各鄉鎮的義務兼職校醫。義務兼職校醫由各鄉鎮衛生院醫務人員擔任,實行片區掛鉤制,為各學校的食品衛生及傳染病防治工作提供業務指導和幫助。初步形成了縱橫一體的工作格局,有效地保證了學校食品衛生及傳染病工作的長效監管和正常開展。
(二)全面完善工作制度,確保了學校食品衛生及傳染病防治工作的管理到位。一是落實安全工作目標管理責任制。我局與各學校、幼兒園簽訂了《安全目標責任書》,要求各學校、幼兒園結合學校人員密集的實際,重點抓好食品衛生及傳染病防治工作,并實行學校安全工作一票否決制,做到誰主管誰負責,誰承辦誰承擔主要責任。各學校、幼兒園逐級簽訂安全工作目標管理責任書,將安全管理責任落實到校點、到個人,實現層層監管,層層抓落實。二是實行局領導及職能科室分工負責聯系學校安全工作制度,縣教育局安委會設在教育股,負責綜合協調,在安全工作中認真落實服務承諾制、首問首辦責任制、限時辦結制、行政問責制四項制度,確保政令暢通。三是完善學校衛生安全事故及傳染病疫情上報制度。明確規定中小學、幼兒園如發生學校公共衛生安全事件及傳染病疫情要在半小時內以電話方式報教育局黨政辦,第二天上報書面報告,杜絕重大事件和疫情瞞報、延報或漏報現象的發生,確保學校衛生安全事件和傳染病疫情得到及時、合法的處置。四是制定下發了《**縣學校突發性公共衛生事件應急處理預案》,同時要求各學校(園)制定相應的工作應急預案,明確工作責任人和處置程序,落實工作措施,確保事故和疫情發生時能夠及時響應、妥善處置。
(三)深入開展知識宣傳,保證了學校食品衛生及傳染病防治工作的科學開展。一是督促和指導各學校抓好食品衛生及傳染病防治知識宣傳工作。各學校充分利用廣播、板報等宣傳陣地和通過掛橫幅、警示牌等形式,向廣大師生宣傳常規衛生保健知識、食品衛生與心理咨詢、疾病防治、個人衛生習慣、食品衛生法、食品與健康等食品衛生及傳染病防治知識,教育師生樹立“安全第一,預防為主”的思想,全縣各學校開展食品衛生講座共56場(次),出板報450期,有效地提高了師生的食品衛生和疾病防治意識。二是廣泛開展食品衛生及傳染病防治知識宣傳活動。結合“六月安全生產月”活動,我局組織城區學校到富州廣場宣傳食品衛生、傳染病防治、交通安全等常識,發放宣傳單8300余份,解答群眾咨詢300余人次,取得了良好的宣傳效果。三是認真貫徹落實省、州、縣的安全工作會議及有關文件精神。今年以來,我局制文下發或轉發學校食品衛生及傳染病防治工作文件共18份,全面傳達上級精神,做好各季節時令和非常時期的學校食品衛生及傳染病防治預警,指導學校抓好食品衛生及傳染病防治工作,有力地促進了工作的順利開展。四是邀請上海市第十一批青年志愿者赴滇扶貧接力隊文山分隊到我縣舉辦“青少年兒童常見傳染病防治”講座,組織各鄉鎮中心學校和城區各學校、幼兒園主管衛生工作的副校(園)長、德育主任及城區學校部分班主任、校醫參加講座,聽取麻疹、流行性乙型腦炎、兒童肺結核、病毒性肝炎、狂犬病、手足口病等11種常見傳染病的流行病學、臨床特點、預防措施和治療措施,促進了學校傳染病防治工作的有效開展。
(四)全力查排安全隱患,確保了學校食品衛生及傳染病防治工作的整治到位。一是對學校周邊食品衛生安全隱患進行大力整治。與衛生、食藥監等部門聯合,對學校周邊食品店和流動攤點進行檢查整治,重點檢查各類不合格、霉爛變質和“三無”食品,嚴厲打擊不法銷售行為。開展了2次大規模食品安全專項整治活動,共檢查學校門前食品攤點36處,依法取締無證食品攤點23個,沒收銷毀盒飯300余盒,其它各類不合格食品10余種100多公斤,有力地保障了學校師生的身心健康。二是加大學校食品衛生的檢查力度,及時排除安全隱患。組織人員深入各學校開展食品衛生專項大檢查,重點檢查學校的食品衛生、傳染病預防安全防范措施,共檢查學校276所,食堂98個,學校小賣部53個,查出隱患76處,其中食堂衛生安全隱患14處,當場整改36處,勒令相關學校限期整改40處,并要求各學校(園)每月對食堂、小賣部、食品攤點進行食品衛生檢查,認真填寫《學校食品安全檢查表》上報縣教育局,有效地保障了師生的飲食安全。三是切實加強傳染性疾病的防控工作。今年以來,我局及時安排,周密部署,指導各學校和幼兒園加強對兒童手足口病的排查和防治工作,全縣無一例病例發生,工作取得了良好成效。在5月6日洞波鄉中心學校出現甲肝疫情后,我局及時劃撥甲肝病防控工作經費1萬元,并派出分管領導和工作人員進駐該校,配合衛生防疫部門抓好疾病防治工作,有效遏制了甲肝疫情的爆發和蔓延,疫情得到有效控制和及時消除,并及時發文通知各學校做好安全防范工作,與衛生部門聯合對學校周邊衛生狀況、水源問題進行清理整頓,保障師生飲水安全,確保了全縣教育教學秩序的穩定。近日,我局與衛生局密切配合,順利完成了適齡少年兒童的麻疹疫苗接種工作。
三、存在的困難和問題
一是中心學校及其以下學校均沒有專職校醫,對食品衛生及傳染病的宣傳和防治工作落實不到位。
二是極少數學校領導對食品衛生及傳染病防治工作的認識還不足,安全意識比較淡薄,制度不健全,管理不到位,工作失誤時有發生,責任心和工作力度尚需進一步加強。
三是由于辦學條件差,部分學校食堂設施簡陋,無功能分區,加工流程無序,食品加工過程存在較大安全隱患。部分學校食堂在采購蔬菜、肉類食品中,沒有向銷售方索取相關證件,存在一定的食品安全隱患。
四是學校周邊食品店、流動攤點較多,由于經濟利益最大化的商人心理驅動,加之缺乏食品安全責任意識,所出售的食品安全狀況令人堪憂,而且這些店面、攤點已是學校周邊環境治理的頑疾之一,整治行動一結束,馬上死灰復燃,給學校的食品安全監督管理工作帶來很大困難。
五是由于校舍不足,大多數學校存在學生上課、住宿擁擠,空氣流通不暢的問題,不利于傳染病防治工作的開展,一旦出現傳染病,傳染速度很快,疫情防控工作存在較大難度。
六是農村寄宿制學校基本上沒有開水提供給學生,學生只能喝井水或自來水,水質得不到保證;食堂餐具消毒工作薄弱,消毒設施不完善,消毒工作流于形式。這些都給傳染病發生和傳播提供了可乘之機和方便途徑。
四、下步工作打算
一是加強學校食品衛生及傳染病防治工作制度建設。全面修訂、完善學校食品衛生及傳染病防治工作制度和管理細則,嚴格落實食品衛生管理制度,尤其是要不斷加強食品原料的采購索證制度。不斷完善學校食品衛生及傳染病防治工作目標考核機制,進一步健全突發公共衛生事件及傳染病疫情的應急處理程序。
二是層層落實學校食品衛生及傳染病防治工作責任制,加強責任追究。把食品衛生及傳染病防治工作作為學校領導考核的重要內容,督促各學校領導自覺把健全、完善和落實學校安全責任作為一項重要的工作來抓,促進工作正常有效開展。
三是落實學校食品安全隱患整改措施,防范重特大食品安全事故的發生。加大對各類食品安全隱患的整治力度,建立隱患整治責任制,做到責任單位、責任人、整改時間、整改措施、整改資金和應急預案“六落實”,對每一項安全隱患加強跟蹤監督,隨時掌握整改情況,直至得到解決。
一、傳染病疫情報告的衛生監督情況
1、醫療機構:
各醫療衛生機構建立傳染病疫情報告制度,依法履行傳染病疫情的報告,設有兼職管理人員,各門診科室、住院部各科室設置門診日志、住院登記本、傳染病登記本,首診醫生發現疫情時及時填寫了傳染病報告卡,由兼職人員負責傳染病報告卡的收集、登記、直報工作。但個別鄉鎮醫療機構存在漏報、漏登記現象。
2、疾控機構:
配備了專職疫情報告管理人員,完善疫情報告管理制度,通過網絡直報疫情,成立流行病學調查隊伍,每日對疫情進行動態監控,定期做出疫情分析報告。病原微生物實驗室在明顯位置設置危險生物衛生標志和生物安全實驗室級別標志,建立生物安全責任制,建立相關安全操作規程。
二、醫療廢棄物處置情況
1、二級以上醫療機構:
建立了醫療廢物管理制度,設有兼職管理人員,相關培訓記錄、醫療廢物登記較齊全,設立了醫療廢物暫存點,醫療廢物交由縣垃圾處理機構同生活垃圾一并處置或自行焚燒處置,相關人員采取了一定的衛生防護措施。因我縣無醫療廢棄物專用處置設備及機構,醫療廢物處置不符合相關規定。
2.鄉鎮衛生院、村衛生站、個體診所:
大部分鄉鎮衛生院醫療廢棄物以自行焚燒處置為主,并做有登記,個別鄉鎮衛生院及大部份個體診所、村衛生室,未建立、健全醫療廢物管理制度,無專職或兼職管理人員,無相關培訓記錄、醫療廢物登記,未對醫療廢物進行分類收集和包裝,醫療廢物暫存點與生活垃圾同處一處,甚至有的單位醫療廢物與生活垃圾混放在一起。相關人員衛生防護意識較差,防護設施不全,有的醫療單位醫療廢物暫存點存放大量醫療廢物,不及時進行處置,存在較大的安全隱患。
3.縣疾病預防控制中心:
基本能按照《醫療廢物管理條例》的有關規定建立健全了醫療廢物管理制度,設置了兼職管理人員,相關培訓記錄、醫療廢物登記較為齊全,但醫療廢物暫存點不規范,相關人員衛生防護意識較差,未對醫療廢物進行分類收集和包裝。
針對存在問題的單位,衛生執法人員依據相關法律法規分別給予了責令限期整改和行政警告。
三、學校、托幼機構傳染病防治監督檢查情況
各中小學及幼兒園均成立了相應的傳染病防治領導小組,有專職或兼職教師負責傳染病的防治和疫情報告工作,大部分學校建立了晨檢制度、傳染病報告制度和因病缺課報告制度,有學生晨檢記錄和因病缺課情況登記,統計,有學生病假登記,部分學校環境整潔,建立了相應的清掃和消毒制度。但發現存在一定問題:部分學校,尤其是鄉級中小學傳染病報告制度和因病缺勤追查登記等制度不健全,有的雖然建立了晨檢制度、傳染病報告制度和因病缺勤追查登記等制度,但沒有得到有效落實,使疫情報告不及時,不能及時采取必要的控制措施,還有些學校開展傳染病防治知識宣傳力度不夠,使教師和學生不能了解更多的傳染病防治知識,部分學校教室和宿舍通風不良,沒有嚴格執行清掃消毒制度,極易造成傳染病的發生和流行。
針對存在問題的單位,衛生執法人員依據相關法律法規分別給予了責令限期整改和行政警告。通過專項監督檢查,進一步提高了被監督單位負責人在傳染病防控方面的法律意識,為下一步扎實做好傳染病防控工作打下了基礎。
四、下一步工作重點
針對檢查存在的問題,今后應著重做好以下幾個方面的工作:
1、繼續加強對《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《醫療廢物管理條例》和《消毒管理辦法》等相關法律法規知識的宣教,進一步提高廣大醫務工作者,特別是醫療機構負責人的法律意識,達到知法、懂法、守法。縣級及鄉鎮醫療單位要盡快建立傳染病處置工作制度和傳染病自查制度,完善相關記錄,建立醫療廢物產生地醫廢處理工作流程,使用符合規定的包裝物和包裝容器。
二、查驗范圍:所有入園新生
三、查驗時間:幼兒辦理新入園時進行
四、查驗內容:
1.有無預防接種證。
2.國家免疫規劃五苗(卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、乙肝疫苗)及風疹疫苗完成情況,其免疫程序按省衛生廳的規定要求執行。
五、將查驗情況登記在《新希望幼兒園幼兒接種證查驗登記表》中,凡無接種證的,責令家長到居住地的預防保健機構辦理或補辦《接種證》。
六、發現未依照國家免疫規劃受種的兒童,書面通知家長,并配合接種單位督促其監護人及時到接種單位補種。
七、幼兒完成補種和補證后,要將補種信息及時登入《新希望幼兒園幼兒接種證查驗登記表》并存檔,同時將此表交接種單位。
八、對因落實查驗《預防接種證》制度不力而導致幼兒園相關傳染病暴發流行的,將嚴肅追究有關人員的相關責任。
2020.2.4
幼兒園應急接種操作規范應急預防接種就是在發生了某種疫苗可預防的傳染病暴發流行時,對疫區內的易感者進行的緊急接種,也就是我們常說的“應急預防接種”。
應急性接種應注意以下幾點:
一、疫苗選擇準確
應急接種的疫苗必須是產生免疫力快,接種后產生免疫力(即對機體起保護作用的時間應短于該病的潛伏期。另外,應注意選擇對潛伏期病人注射后沒有危險的疫苗如麻疹疫苗、小兒麻痹糖丸、白喉類毒素、百日咳疫苗等。而乙腦疫苗、卡介苗一般不用于應急接種。疫苗使用不當可引起發病或加重病情。
二、接種范圍和接種對象選擇要適當
通過流行病學調查來確定疫區、易感人群及傳染病的密切接觸者。
三、接種時間愈早愈好
如果發病的時間短于先天免疫力產生的時間則達不到控制額定的目的。
2020.2.4
師生晨午檢制度一、每天統計患病幼兒人數及情況,確保有疫情立即報告,同時要及時做好清潔消毒、切斷傳染途徑。
二、保健室是晨檢工作的督促管理部門,應具體做好晨檢工作的監督和指導。
三、學校各班主任為本班幼兒健康情況檢查報告第一責任人,負責本班幼兒的晨、午檢工作;托幼機構的保健老師為第一責任人,負責園內幼兒的晨、午檢和報告工作,托幼機構可根據實際情況,安排人員協助園醫(保健老師)。
四、晨午檢時間 :在每天上午8:30與下午2:50之前完成幼兒的晨午檢,同時,保健醫生填寫《晨午檢登記表》,各班班主任填寫《幼兒缺勤排查登記表》。
五、班主任、保健老師對早晨到校的每個幼兒進行觀察、詢問,了解幼兒出勤、健康狀況。做到“一看、二問、三摸、四量”。一看:膚色、有無皮疹、情形;二問:有無腹瀉、腹痛、發熱等不適癥狀;三摸:有無發熱、發冷;四量:必要時量體溫;并做好記錄。發現幼兒有發熱(體溫超過 37.5℃)、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸、眼結膜充血、腮腺腫大、咳嗽或身體異常等傳染病早期癥狀以及疑似傳染病,保健老師要及時排查,以確保做到對傳染病病人的早發現、早報告、早隔離。
六、嚴格執行疫情日報告及管理制度。
(一)每天上午第一節課前,班主任要將晨檢結果向校醫(保健老師)報告;若班級的幼兒,無人出現上述癥狀,亦要實行“零”報告制度。
(二)發生疑似傳染病的幼兒必須回家或在幼兒園專設隔離室隔離,及時診治,不得帶病上課;患有氣管炎、胃腸炎等常見病、慢性病的幼兒,在發病時期,以幼兒身體健康為主,指導就醫,勸其回家休息治療,不帶病上課,以免貽誤病情。
(三)保健老師每天根據晨檢情況及時進行匯總,如發現聚集性疫情、突發公共衛生事件或不明原因疾病的,按照流程和標準,及時報告。
(四)幼兒園發生疑似傳染病、疑似聚集性疫情或暴發疫情時,班主任或保健老師應在每日下午第一節課前增加午檢,內容同晨檢。發生傳染病的班級幼兒在該傳染病的最長潛伏期內,與其他班級幼兒在用餐、游戲和戶外活動時要相對隔離。
(五)在傳染病流行的高發季節,幼兒園應盡量避免舉行春游、秋游、運動會、晚會等集體活動。如不可避免的,幼兒園在活動前應加強晨、午、晚檢,充分隔離傳染源,及時規范處理公共場所嘔吐物,避免疾病傳播流行。
(六)在晨檢時間以外,師生、教職員工中發現有疑似傳染病患者,均有責任及時向健老師報告。
(七)因晨檢不落實責任制,或落實不到位導致幼兒園或班級出現傳染病疫情,對事發幼兒園進行倒查,對緩報、瞞報、漏報者追究法律責任。
2020.2.4
因病缺勤與病因追查登記制度為了建立突發公共衛生事件的檢測體系,幼兒園教師應負責對缺席兒童情況逐一登記,查明缺席原因并進行跟蹤觀察、隨訪,及時發現可能發生的突發事件,確保在第一時間能采取相應的應急措施。針對家訪登記特制定如下制度:
一、家訪頻率:
對一天不來園的幼兒要進行家訪,并有記錄。對生病的幼兒要了解疾病的癥狀、診斷的結果、發病日期、就診日期、診斷日期、就診醫院。
二、家訪形式:
1、電話訪問或咨詢聯系等;
2、幼兒家長自行請假等;
3、上門家訪關心慰問等;
三、家訪登記:
1、對缺席兒童的缺席原因,班級教師應及時、準確地進行記錄、反饋。
2、發生傳染病的患兒,保健教師及班級教師必須共同上門進行家訪,宣傳防病常識,幫助幼兒早日康復。
3、當班級發生同種病例2例或以上要及時做好《病因排查登記表》并上報鎮中心校。
為規范我園傳染病管理,防范流行性疾病在我園暴發流行,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《疫苗流通和預防接種管理條例》有關規定,制定本制度:
一、幼兒入園需查驗預防接種證二、查驗范圍:所有入園新生三、查驗時間:幼兒辦理新入園時進行四、查驗內容:
1.有無預防接種證。
2.國家免疫規劃五苗(卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、乙肝疫苗)及風疹疫苗完成情況,其免疫程序按省衛生廳的規定要求執行。
五、發現未依照國家免疫規劃受種的兒童,書面通知家長,并配合接種單位督促其監護人及時到接種單位補種。
六、幼兒完成補種和補證后,要將補種信息及時交靖安中心幼兒園查驗,同時將此表交接種單位。
七、對因落實查驗《預防接種證》制度不力而導致幼兒園相關傳染病暴發流行的,將嚴肅追究有關人員的相關責任。
2020.2.4
幼兒園衛生管理制度一、環境衛生
1.建立健全室內外環境清掃制度,每天一小掃,每周一大掃,分片包干,定人、定點、定期檢查。
2.幼兒玩教具要保持清潔,定期要消毒、清洗。
3.經常保持室內空氣流通、陽光充足,冬天也要定時開窗通風換氣,室內有防蚊蠅、防暑設備。
4.廁所清潔通風,定時打掃并消毒。
二、個人衛生
1.幼兒每人一巾一杯,日常生活用品專人專用,做好消毒工作。
2.幼兒飯前便后要洗手,用流動水或干凈水洗手和洗臉,經常保持清潔。
3.飯后漱口,教育幼兒養成早晚刷牙的習慣。
4.要求幼兒每周剪指甲1次,每天帶干凈的小手絹。
5.要求幼兒服裝整潔,被褥勤曬,床單每月洗1次。
6.工作人員個人衛生,經常保持儀表整潔,勤洗頭洗澡,勤剪指甲,幼兒開飯前用肥皂洗手。
2020.2.4
幼兒園預防接種管理制度(1)貫徹預防為主的方針,做好經常性的疾病預防工作。
(2)按年齡及季節完成防疫部門所布置的預防接種工作(要求麻疹、脊髓灰質炎的接種率在百分之九十五以上,百白破、卡介苗接種率在百分之九十以上),建卡率在百分之百。凡有禁忌癥者不應接種或暫緩接種。
(3)及時了解疫情,發現傳染病要及時報告,做到早預防、早發現、在報告、早診斷、早治療、早隔離。實行及時正確的檢疫措施,對所在班級進行嚴格的終末消毒,對接觸傳染病的兒童立即采取必要的預防措施,并按各種傳染病規定的檢疫期進行檢疫。檢疫期間不辦理入托和轉托手續。積極采用各種辦法防治疾病,降低發病率。杜絕脊髓灰質炎、白喉、麻疹、猩紅熱、百日咳的發生,控制肝炎的暴發和續發。
(4)在傳染病流行期間不要帶幼兒到公共場所。
(5)加強體格鍛煉,增強兒童體質,提高對疾病的抵抗力。
2020.2.4
傳染病發后教室、生活場所消毒制度為保證學生的身心健康,做好幼兒園傳染病發生后的消毒工作,防止幼兒園傳染性疾病的傳播和蔓延,特制訂消毒制度。
一、消毒時間
每天放晚學后,消毒人員對學校重點部位進行消毒。持續一周。
二、消毒范圍
學校所有教室(地面、桌椅、門扶手等)、走廊、宿舍、廁所以及手可以觸摸的地方都要進行徹底消毒。
三、消毒藥品濃度配置、
使用1:100的84消毒液或用二氯異氰尿酸鈉每20克(1小袋)兌8000毫升水(濃度為0.05%)。
四、消毒方式方法
放晚學后消毒員對地面、桌椅、門扶手先用消毒液進行第一遍擦拭,第二天早晨學生到校前再用清水進行第二遍擦拭。
五、消毒員設置
學校指派專人負責每天消毒工作。學校分管領導監督、指導消毒員消毒工作。
六、消毒員要每天將消毒情況填入《學校消毒情況登記表》。
2020.2.4
傳染病疫情登記報告制度為認真執行中華人民共和國《傳染病防治法》,依照《傳染病防治法》疫情報告規定,特制定我園傳染病登記報告制度如下:
1、我園由時佩蓓同志具體負責傳染病疫情登記和報告。
2、傳染病疫情報告員要積極參加縣教育局及衛生部門的培訓,培訓合格方可上崗,傳染病報告員未經上級領導許可,不得隨意更換。
3、傳染病報告員有權對轄區內的班級和個人進行傳染病預防、治療實施監督,定期檢查,有權對違反《傳染病防治法》的行為提出處罰建議。
4、傳染病報告員應有傳染病登記本,做好登記項目齊全、材料完整。
5、幼兒園要加強傳染病防治工作,發現傳染病病人、疑似病人,要認真填寫傳染病登記本,并及時上報。
6、傳染病報告員必須按照法定時間進行傳染病報告,不得遲報、漏報、瞞報或謊報疫情。
7、傳染病報告要加強責任心,對玩忽職守、瞞報或謊報,不按時報等造成傳染病傳播或流行的,要給與行政處分,情節嚴重構成犯罪的,依照《傳染病防治法》有關規定追究其法律責任。
2020.2.4
傳染病疫情報告制度為加強幼兒園傳染病疫情管理、預防、控制和消除傳染病在幼兒園內的發生與流行,依據《中華人民共和國傳染病防治法》和國務院《學校衛生工作條例》有關規定,制定本制度。
一、為嚴防傳染病疫情在幼兒園的傳播流行,確定專人負責傳染病疫情登記與報告工作。
二、幼兒園疫情報告要依法履行職責,一旦發現傳染病人或疑似傳染病病人要按照下列要求向縣疾病預防控制機構報告,同時,向教育局報告。
1.在同一班級,1天內有3例或者連續3天內有多個學生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐,飲水等,學校疫情報告人應在24小時內報出相關信息。
2.當幼兒園發現傳染病或疑似傳染病人時,疫情報告人應當立即報出相關信息。
3.個別學生出現不明原因的高熱,呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,疫情人應當在24小時內報出相關信息。
4.學校發生群體性不明原因痛病或其它發生公共衛生事例,疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。
三、學校疫情人發現傳染病人或傳染病疑似病人時,不得隱瞞、謊報或緩報,如因疫情報告人玩忽職守造成幼兒園內傳染病傳播流行,將依法追究法律責任。
2020.2.4
傳染病管理責任制為推進我園健康、穩定發展,堅持“安全第一,預防為主”的方針,嚴格落實責任制,及時發現問題和整理隱患,扎扎實實做好我園安全工作。
1、責任制:
園長是學校安全教育與管理的第一負責人,負總則。
層層落實責任制,明確責任人為各班班主任。
2、追究制:
原則:事故原因不查清不放過,事故責任者不處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸收不放過。
3、措施:
(1)實行一票否決制,依法嚴肅處理事故責任人。
(2)對存在失職、瀆職的行為,要依法追究法律責任。
(3)嚴重危害社會的,立即上交司法部門處理。
2020.2.4
幼兒園傳染病后停課復課制度為保證學生的身心健康,做好幼兒園傳染病發生后的隔離工作,防止幼兒園傳染性疾病的傳播和蔓延,特制訂停課復課制度。
一 、停課要求
嚴格按照衛生部門的要求:若發現一兩個傳染病者將立即對發病人進行隔離治療,并立即讓發病者停課,若在一個班級同時發現四個以上傳染病者應立即對整個班級進行停課。
二 、停課時間
嚴格根據各類傳染病的隔離時間要求及衛生院對幼兒園的停課時間指令。
三、 復課要求
發病者在規定的隔離時間后,并在制定醫院復查開痊愈證明后方可復課。
二、主要工作目標
1、杜絕食物中毒事件發生。
2、加大健康知識宣傳力度,健康教育課開課率達100%,兒童健康知識知曉率達100%。
3、幼兒年度健康體檢率達100%。
三、具體措施
1、加強健康教育工作。
(1)上好健康教育課。
(2)開展好健康教育傳播活動:各種健康教育宣傳活動要根據時間安排組織好,如開學第一周是“防近宣傳周”,我們就大力宣傳“防近”的知識和重要性, “9·20”愛牙日活動、3月15日至4月15日的“衛生宣傳月”活動、“5·20”營養日活動。
2、加強幼兒園衛生工作
(1)規范管理幼兒園衛生:建立健全衛生管理制度,責任到班、到人,制定年度及學期工作計劃,按時完成各項工作任務。
(2)做好衛生健教工作資料的整理:對相關文件資料要及時收集、整理、分類歸檔。
3、做好常見病防治工作
嚴格按照有關要求開展“六病”防治工作,重點做好近視、沙眼、齲齒和腸道蠕蟲病防治工作,落實好監測和防治手段。
4、傳染病控制工作
二、主要工作目標
1、杜絕集體食物中毒事件發生。
2、幼兒園衛生創建工作再創佳績,得分99分以上。
3、加大健康知識宣傳力度,健康教育開課率達100%,幼兒健康知識考核知曉率達100%。
4、新生入園健康體檢率達100%。
5、及時控制園內傳染病疫情,杜絕二代病例出現。
三、具體措施
1、加強健康教育工作。
(1)上好健康教育課:嚴格執行國家標準,全面按照"五有要求"(有專職教師、有課表、幼兒有讀本、老師有教案、期末有評價)上好健康教育課。健康教師要認真備課,寫好教案。
(2)開展好健康教育傳播活動:各種健康教育宣傳活動要根據時間安排組織好,如開學第一周是"防近宣傳周",我們就大力宣傳"防近"的知識和重要性,要用多種形勢、板報、宣傳窗、廣播、電視、講座等。3月15日至4月15日的"衛生宣傳月"活動、"5•20"營養日活動、"9•20"愛牙日活動、"12•1"艾滋病防治宣傳日專題宣傳活動。
2、加強幼兒園衛生工作
(1)規范管理幼兒園衛生:建立健全衛生管理制度,責任到班、到人,制定年度及學期工作計劃,按時完成各項工作任務。
(2)做好衛生健教工作資料的整理:對相關文件資料要及時收集、整理、分類歸檔,做到建檔項目齊全、內容準確無誤。
3、做好常見病防治工作
嚴格按照有關要求開展"六病"防治工作,重點做好近視、沙眼、齲齒和腸道蠕蟲病防治工作,落實好監測和防治手段。
4、傳染病控制工作
1資料與方法
1.1一般資料阿勒泰市各類學校共56所,其中大中專學校(包括職業技術學校)3所, 中學8所、小學16所、托幼機構29所。
1.2方法 依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》、《托幼機構衛生保健管理辦法》等法律法規,設計調查表,采用查閱資料、詢問調查和現場查看相結合方式,對各學校及托幼機構傳染病管理組織、制度、疫情報告、預防接種證查驗和校醫院或衛生保健室傳染病管理等進行調查。
2結果
2.1傳染病防治管理組織領導情況調查學校中傳染病管理組織網絡、工作預案和主管校長負責制建有率分別為大中專學校89.4%,中小學96.8%,和托幼機構80.4%,傳染病防治管理部門和人員落實率(自查率)分別為大中專學校89.4%,中小學66.8%,和托幼機構83.4%。大中專學校和托幼機構主管校長負責制建有率低于中小學,而傳染病防治管理人員落實率托幼機構和中小學低于大中專學校。
2.2學校傳染病疫情登記執行情況晨檢、因病缺勤病因追查登記、消毒隔離、專人負責登記報告工作。因病缺課規范登記和常規消毒管理:中小學最規范。大中專學校無規范晨檢、因病缺勤病因追查登記,而民辦托幼機構因病缺課規范登記和常規消毒管理規范率最低。專人登記報告工作:公辦托幼機構落實率100%,小學及民辦托幼機構分別50.6%和55.6%。
2.3學生預防接種證查驗情況調查學校中,公辦托幼機構兒童入學入園預防接種證查驗書面制度、查驗結果記錄均達到規范。但是民辦托幼機構此項工作流于形勢,兒童的免疫保障出現空白,是造成多種常見傳染病在托幼機構暴發的根本原因。
2.4校醫院或衛生保健室傳染病管理情況調查學校中32.8%建有校醫院或衛生保健室,但只有18.2%學校消毒規范,民辦托幼機構的校醫院或衛生保健室建有率和消毒隔離規范率均為最低。
3存在的問題和建議
3.1存在的問題及原因 調查結果顯示,中小學和托幼機構主管校長負責制建有率和傳染病防治管理人員落實率低于大中專學校[1~3]。各類學校傳染病管理組織和疫情登記報告工作不完善,制度措施的落實相對較差,但預防接種證查驗工作相對較好。中小學校醫院或衛生保健室設置率及傳染病防治管理人員落實率最低,民辦托幼機構情況疫情執行最差。大中專學校除了校醫設置規范外,其他方面相對較薄弱,尤其是學生晨檢、校消毒隔離及專人報告方面均建立在最低水平,而民辦托幼機構各項傳染病防治管理工作隱患最多。
3.2問題存在的原因法律法規或規章制度不健全 學校傳染病監管目前尚缺乏有效的工作機制,對違法行為缺乏威懾力,造成監督執法力度不強,執法效能不高。《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》、《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法》等法律法規對學校和托幼機構傳染病管理工作均有相應規定,但都比較籠統,實際操作性不強。《學校和托幼機構傳染病疫情報告工作規范(試行)》雖明確了學校和托幼機構傳染病疫情報告工作職責和要求,但仍未規定相應的法律責任,等。
3.3建議
3.3.1加強學校傳染病監督管理法制化建設建議加強學校傳染病監督管理立法工作,制定與本市相適應的學校、托幼機構傳染病監督管理規章或規范性文件,明確教育行政部門、衛生行政部門和學校在傳染病防治管理工作中的職責,明確相關衛生要求;定期對傳染病防治管理工作開展自查,對校內公共場所及物品定期清洗消毒;學校醫院或衛生保健室應建立消毒隔離制度,對產生的醫療廢物應按照《醫療廢物管理條例》進行集中處置。同時建議修訂《學校衛生工作條例》等有關法律法規或制定實施細則,明確法律責任,加大對違法行為的懲治力度。
3.3.2加強監督檢查指導和宣傳培訓檢查中要加強指導,對存在的問題提出整改意見,對屢教不改者加大執法力度。同時要采取廣播、報紙、主題活動等多種形式加強學校和托幼機構傳染病防治知識及相應法律法規的宣傳,對學校傳染病主管校長、管理人員或疫情報告人員定期開展有針對性的培訓。
3.3.3落實保障措施,加強部門協作各級政府部門應重視學校傳染病防治工作,加強領導,確保經費、人員和設施到位。教育和衛生行政部門應明確職責,定期就學校傳染病防治管理工作情況進行溝通,建立傳染病管理公示制度,以逐步形成學校自律、教育主管、衛生監管和社會監督的長效監管模式。
參考文獻:
1 傳染病防治日常衛生監督工作內容
傳染病防治日常衛生監督監管對象主要涉及醫療機構、疾病預防控制機構、學校及托幼機構、消毒產品生產經營單位,監督工作內容主要有[2]:
1.1制訂本行政區域內傳染病防治衛生監督工作計劃,明確衛生監督的項目、重點內容及環節,并組織落實;
1.2組織開展本行政區域內傳染病疫情報告的衛生監督;
1.3組織開展本行政區域內傳染病疫情控制措施的衛生監督;
1.4組織開展本行政區域內消毒隔離制度執行情況的衛生監督;
1.5組織開展本行政區域內醫療廢物處置情況的衛生監督;
1.6組織開展本行政區域內疾病預防控制機構菌(毒)種管理情況的衛生監督;
1.7組織開展本行政區域內傳染病防治違法案件的查處;
1.8承擔上級部門指定或交辦的傳染病防治衛生監督任務。
2 傳染病監督執法過程中可能存在的風險隱患
2.1傳染病監督執法隊伍業務素質有待提高
隨著傳染病防治工作逐步走上法制化、規范化道路,傳染病監督工作面廣,專業性強,要求監督員要既要熟悉傳染病防控、消毒隔離、醫院感染控制技術,又要了解傳染病防治的法律、法規及衛生監督程序。
當前基層衛生監督機構工作量大,人員少,專業人員流到性大,普遍缺乏全面系統的專業培訓,監督員的業務水平參差不齊,這些嚴重制約了傳染病監督工作的開展。
2.2學校及托幼機構傳染病監督存在的風險隱患
2.2.1傳染病防控工作制度不健全
深圳是個外來人口較多的城市,同時民辦學校占的比例較大,例如深圳市坪山新區轄區共有學校24所,托幼機構26所;其中民辦學校12所,占學校總數的50 %,民營托幼機構24所,占總數的92 %。通過近幾年我們對學校的監督檢查發現,多數民辦學校、托幼機構未建立健全的傳染病防控工作制度,未制訂傳染病防控工作預案、方案,校領導對傳染病防控不夠重視。
2.2.2學校傳染病防控措施落實不到位
學校是個特殊的環境,人群高度集中,學生從千家萬戶來,又分散到千家萬戶,相互傳播的機會非常多,極易造成傳染病的爆發流行。近幾年來,坪山轄區發生的傳染病爆發疫情主要集中在學校及托幼機構,這一現象提示抓好學校及托幼機構傳染病防控是當前傳染病防控的重點。2006年衛生部下發的《學校和托幼機構傳染病疫情報告工作規范》(試行),明確了教育、衛生行政部門的相關職責,指導學校和托幼機構具體落實傳染病防控措施。通過監督檢查發現,由于學校衛生保健人員流動大、經費不足、制度不健全等原因影響,學校和托幼機構落實晨檢、因病缺課追蹤、傳染病早期發現及隔離、疫情報告、消毒、健康教育等防控措施不到位,使得傳染病散發病例由于未得到及時有效的處置,從而容易發展成為一次傳染病的爆發流行事件。
2.2.3學校傳染病監督缺乏相應可操作性強的法律法規
現階段規范學校及托幼機構傳染病防控工作多由上級有關部門的文件、通知形式下達,缺乏相應配套的法律、法規。《傳染病防治法》及其配套的多數法規對違法行為的處理規定是警告、責令改正、通報批評及對有關責任人的行政處分,這些行政處罰措施對民辦學校、托幼機構缺乏約束力,且操作性不強。在實際監督工作中發現部分民辦學校及托幼機構對傳染病防控工作中存在的問題不及時改正,而衛生監督部門卻無法進行強有力的處罰,從而影響了衛生監督在社會的公信力和執行力。
2.2.4《消毒管理辦法》缺乏對學校、托幼機構消毒管理工作規范的條款
《消毒管理辦法》第二條明確指出,消毒管理辦法適用于醫療衛生機構、消毒服務機構及從事消毒產品生產、經營活動的單位和個人。第十一條雖然有規定托幼機構應當健全和執行消毒管理制度,對室內空氣、餐(飲)具、毛巾、玩具和其他幼兒活動的場所及接觸的物品定期進行消毒[3],但罰則卻沒有規定對違法行為如何進行處罰。
這樣造成了我們在對學校、托幼機構消毒管理工作進行監督時無合適的處罰法律法規,例如在檢查中發現以下違法行為:學校、托幼機構未開展相應的場所及物品消毒;疾控部門對托幼機構進行消毒效果監測時發現監測項目不合格;學校、托幼機構在購買消毒產品時未索取廠家衛生許可證及產品批件等,一般只能要求進行整改,無法進行行政處罰。
學校飲用水類型為自備水的5所,其余均為集中式供水。飲用自備水的學校存在的主要問題為:未配備專或兼職自備水衛生管理人員;學校對飲用的自備水未能定期清洗、消毒和監測;4)自備水的水源無安全衛生防護措施等。除了縣城外,集中式供水學校也因駐地供水設施簡陋,水質衛生質量不穩定。
此外,不少學校學生住宿場所擁擠、通風不良,傳染病防治措施較薄弱。
一、目的意義:兒童、青少年是祖國的花朵,是國家的未來和希望,學校、幼兒園是兒童、青少年成長的搖籃和園地。由于多種原因,縣內學校、幼兒園衛生條件較差,發生食物中毒、腸道傳染病、呼吸道傳染病爆發的危險性較大,近年來的數起細菌性痢疾、麻疹、風疹爆發說明了在校師生健康安全務必予以高度重視。實施師生安康工程,嚴格執行《食品衛生法》、《傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等有關規定,有效預防學校食物中毒、傳染病爆發等突發公共衛生事件的發生,切實保障廣大師生的身體健康和生命安全,是創建“平安景寧”、“平安校園”的重要工作內容,是培養德、智、體全面發展的社會主義事業接班人的客觀要求。
二、工作措施:實施“師生安康工程”,主要通過以下工作內容的落實開展。
1、圍繞一個目標:以“師生身體健康和生命安全”為工作目標,以相關法律法規為依托,扎實工作,取得實效。
2、抓住兩個重點:以“學校食堂衛生、師生飲用水衛生”為工作重點,強化監督管理。
3、加強三項措施:
1)加大硬件投入:各學校、幼兒園在改善辦學條件的同時應重視學校食堂、供水設施建設,加大投入切實使學校食堂和飲用水衛生安全設施達到要求,改善校舍衛生條件,保證師生有安全的用餐、飲水、就讀和住宿環境。
2)強化管理考核:根據有關規定加強對各學校、幼兒園食品和飲用水衛生安全等的管理責任制落實,與各學校校長(園長)簽訂安全責任書,并將食品、飲用水衛生安全等管理工作作為對學校督導評估、考核的重要內容和指標。加強社會辦學管理,若幼兒園未達從事飯菜供應條件的,不予發放幼兒園辦學資格證及年檢。學校、幼兒園應進一步加強自身管理,建立健全校長負責制,配備專職或兼職的食品衛生安全管理人員和自備水衛生管理人員,健全并落實食品、飲用水衛生安全責任制度、定期檢查制度、食品采購索證制度等管理制度,從學校領導到管理人員都有崗位職責和考核要求,責任到人到位。
3)加強培訓宣傳:加強對學校食堂、飲用水管理人員和從業人員的宣傳教育和培訓工作。每學年至少組織1-2次學校食堂、飲用水管理人員和從業人員進行食品衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治的法制教育及衛生知識培訓,充分利用黑板報、宣傳窗、專題課、電教設備,開展形式多樣的宣傳教育,從而提高教師員工、學生的衛生安全意識和食品衛生、飲用水衛生、傳染病預防知識,增強他們的自我防范能力。
4、做好四方面監管:
1)食堂衛生監管。衛生監督人員每學期至少開展兩次全面監督檢查,指導整改落實,查處違法行為;學校食堂要①嚴把食品采購、貯存關;②嚴把烹飪加工關;③嚴把餐具消毒保潔關;④嚴把從業人員衛生關。