時間:2023-06-05 15:42:50
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隨著我國社會主義市場經濟的建立和工程技術的飛速發展,新技術、新材料、新工藝、新設備在建設項目中不斷涌現;另一方面,激烈的市場競爭對工程項目的管理手段、管理水平也要求越來越高,這些都給施工組織設計提出了新的要求。施工組織設計是研究工程施工條件、選擇施工方案、指導和組織施工的技術經濟文件。在工程前期的可行性研究及初步設計階段,設計院都需要編制施工組織設計,它是設計文件的重要組成部分,是估算建設工程造價的前提,是組織工程施工必不可少的依據。施工組織設計各個階段的工作,對于建設方案比選、基礎資料的確定、工程進度以及總投資都起著非常重要的作用。對于大中型工程是這樣,對于小型工程也是如此。
一.施工組織設計對建設工程項目成本的預測作用
成本預測是成本計劃的基礎,為實現科學、合理的成本控制目標提供依據。因此,成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益,具有重要的作用。施工組織設計通過使用科學的方法,結合中標價根據各項目的施工條件、機械設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測。
(l)施工組織設計一般首先分析工程項目采用的人工費單價,再分析工人的工資水平及社會勞務的市場行情,根據工期及準備投入的人員數量分析該項工程合同價中人工費是否包住。
(2)材料費占建安費的比重極大,應作為重點予以準確把握,分別對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析,重新核定材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費,分析定額中規定的材料規格與實際采用的材料規格的不同,對比實際采用配合比的水泥用量與定額用量的差異,匯總分析預算中的其它材料費,在混凝土實際操作中要摻一定量的外加劑等。
(3)機械使用費,由于投標施組中機械設備的型號、數量一般是采用定額中的施工方法套算出來的,與工地實際施工有一定差異,工作效率也有不同,因此要測算實際將要發生的機使費。同時,還得計算可能發生的機械租賃費及需新購置的機械設備費的攤銷費,對主要機械重新核定臺班產量定額。
二、施工方案引起費用變化的預測
工程項目中標后,必須結合施工現場的實際情況制定技術上先進可行和經濟合理的實施性施工組織設計,結合項目所在地的經濟、自然地理條件、施工工藝、設備選擇、工期安排的實際情況,比較實施性施組所采用的施工方法與標書編制時的不同,或與定額中施工方法的不同,以據實作出正確的預測。輔助工程量是指工程量清單或設計圖紙中沒有給定,而又是施工中不可缺少的,例如混凝土拌合站、隧道施工中的三管兩線,高壓進洞等,也需根據實施性施組作好具體實際的預測。大型臨時工作費的預測應詳細地調查,充分地比選論證,從而確定合理的目標值。小型臨時設施費內容包括:臨時設施的搭設,需根據工期的長短和擬投入的人員、設備的多少來確定臨時設施的規模和標準,按實際發生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數據確定目標值。工地轉移費應根據轉移距離的遠近和擬轉移人員,設備的多少核定預測目標值。
三、施工組織設計對建設工程項目成本的影響分析
工程施工項目的特殊性使得任何一個工程的施工特點、難點均不同。不同的工程施工組織設計的內容與重點都是不同的,同時,同一工程的總施工組織設計、單位施工組織設計、分項施工組織設計也均不相同。在確定及實施施工組織設計時會面臨很多次的選擇和決策,不同的選擇或決策,各種不同的選擇對施工項目成本都有重大的影響。施工組織設計的各項內容的變化都會直接或間接的影響項目施工成本
3.1施工準備工作對建設工程項目成本的影晌分析
現代建筑技術管理理論認為,工程項目施工準備是施工企業搞好工程施工的基礎和前提條件。特別是當前,隨著建設項目向地下深層和地上高層發展已成定勢,所承建項目高、大、難、急、險,己成為特征,施工組織設計是做好施工準備工作的決定條件。
3.2項目施工平面布置
施工組織平面布置是設計單位根據施工特點和施工條件,來研究解決施工場地上所有設施在平面位置上的合理布置問題。施工組織平面的布置決定著預算中的直接費,合理的施工組織平面布置,可以避免施工設施反復搬遷、地下工程反復開挖、土方往返運輸等浪費現象;可以降低運輸費用、保證運輸方便;可以減少臨時性建筑物的修建費用,減少臨時占地、降低臨時占地的補償及青苗補償等費用。
3.3施工進度計劃
每個施工方案總有相對應的施工進度,所投入資源不同也有進度的快慢之分,因此,其中必有一個即符合合同工期要求,施工成本也最低的施工方案。施工進度與施工方案安排的施工順序和作業組織形式有密切的關系,這里我們一般利用施工網絡技術來編制施工進度,因它可以正確的反映工程施工的先后順序以及搭接施工,達到工序施工的連續、工人施工的連續達到在不增加投入資源的條件下加快工期,從而使施工方案在符合合同工期的條件下達到施工成本最少的目的。
四、施工組織設計對項目成本影響因素的篩選
目前很多企業在編制工程施工組織設計時常常出現以下問題:重視其施工方案的技術可行性,而輕視其經濟方面的分析和比較,即設備配置的選擇和方案的經濟性;在方案實施過程中很少會根據施工現場的實際情況或臨時出現的各種問題來及時的修改、調整方案,而是制訂完施工方案后就不再變動;制訂前的方案只有一個,不能進行多個方案的比較;施工方案、施工進度、施工成本三者嚴重脫節,致使施工方案失去指導施工的作用;在確定施工方案后很少計算施工項目總成本,不明確施工項目的目標成本,甚至確定的施工方案的成本超過合同價造成虧損;在制訂方案過程中,大量的數據處理都是人工操作完成的,其準確性、時間性都受到相應的限制。
總 結:
綜上所述,在整個工程建筑項目成本核算中,施工組織是否科學、合理,將直接影響著工程項目成本的高低。這就要求施工部門的負責人在現有的基礎上,結合自身的實際施工狀況,本著一切從實際出發的原則,對施工人員進行合理的編排,確保其施工秩序的同時,還能從根本上縮短工期、節約項目成本。
參考文獻:
[1]臺仔恩利,張博紅,于清春,彥丙仁.優化施工組織設計合理確定工程造價明[J].水利水電技術,2000(8):5455
施工合同
發包人(全稱):定州市農業技術推廣中心
承包人(全稱):河北弘瑞工程項目管理有限公司
根據《中華人民共和國合同法》及有關規定和本工程施工特點,就本項目有關事宜,經雙方協商一致,依招標文件簽訂本合同。
第一條 工程概況
一、工程名稱:河北省新增1000億斤糧食生產能力規劃
定州市2018田間工程建設項目機耕路工程
二、工程地點:定州市叮嚀店鎮南王村、開元鎮東沿里、東亭鎮東龐村
三、工程規模、內容:
標段
鄉鎮
村莊
3米路(米)
4米路(米)
5米路(米)
合計平方米數
2
叮嚀店鎮
南王村
266
1018
6154
開元鎮
東沿里
212
848
東亭鎮
東龐村
339
1356
小計
817
1018
8358
四、技術規范和要求
工程單元內要求機耕路采用混凝土路面,主路寬3-5米(部分需加寬的路段,應嚴格按照招標文件要求進行施工),路面中心高出周圍田地0.2米。采用15厘米厚的12%石灰土基層,15厘米的商砼C25路面,素土路肩0.5米,做到晴雨天均能通車。
(1)《節水灌溉工程技術規范(GB/T50363-2006)》;
(2)《灌溉與排水工程設計規范(GB50288—99)》;
(3)《農田低壓管道輸水灌溉工程技術規范(GB/T20203-2006)》;
(4)《低壓輸水灌溉用硬聚氯乙烯(PVC-U)管材(GB/T13664-2006)》;
(5)《給水用硬聚氯乙烯(PVC-U)管材(GB/T 10002.1-2006)》;
(6)《高標準農田建設通則 GB/T 30600-2014)》;
(7)《公路工程技術標準》(JTG B01-2014)
(8)《公路路線設計規范》(JTG D20-2006)
(9)《公路路基設計規范》(JTG D30-2015)
(10)國家、省、市或行業的現行標準、規范要求。
五、合同價款:
人民幣小寫:933835.81元
人民幣大寫:玖拾叁萬叁仟捌佰叁拾伍元捌角壹分
第二條 建設工期
一、工程建設總工期:自合同簽訂之日起至2019年9月30日前,按合同約定實施和完成承包工程。
二、如遇下列情況之一并影響建設工期的,經監理人確認,建設工期可相應順延:
1、施工條件發生重大變化;
2、發生重大設計變更;
3、遇人力不可抗拒因素。
第三條 工程質量
須滿足現行國家以及河北省或行業的工程建設標準、規范的要求。
第四條 跟蹤審計
一、審計對象、范圍和目標
1、審計對象:定州市農業技術推廣中心2018年新增千億斤糧食生產能力規劃田間工程建設項目跟蹤審計。
2、審計范圍:
定州市農業技術推廣中心2018年新增千億斤糧食生產能力規劃田間工程建設項目工程造價資料以及與內部控制制度有關的其他資料等;監督施工單位合理、規范使用工程資金。
3.審計目標
(1)保證建設項目嚴格執行基本建設程序,規范管理,促進廉政建設。
(2)維護財經法紀,保證建設資金的安全、合理和有效使用。
(3)以建制度、防隱患、促發展為目標,促進建設單位完善內部控制制度。
(4)及時發現和解決存在問題,提高建設單位的管理水平。
二、審計內容
簽訂合同前中標方投標文件的審核、合同審核;工程建設過程中設計、一般性變更經濟方面的審核;工程洽商和現場簽證審核;大宗材料、大宗設備、新 型材料的價格審核;審核工程進度款;其它支出費用審核;竣工后工程結算,并 出具竣工結算審核報告和竣工驗收需要的報告;監督施工單位合理、規范使用工程資金等其它造價相關咨詢。
(一)開工前審計內容及要點
1、 基本建設程序是否合規,手續是否完善。
2、 基本建設投資計劃及資金來源落實情況。
3、 設計、施工和監理單位選定情況,重點關注招投標是否規范。
4、 施工圖預算編制是否合規、完整,定額套用是否合理。
5、 預算編制的合規性和完整情況。
6、 各種施工、監理、設計、采購等合同簽訂的合理和規范性。
(二)建設期間審計內容及要點
1、 建設項目施工組織管理情況,包括建筑安裝投資管理、設備投資管理、 其他基本建設投資管理情況,重點關注:土建和材料采購等有無招投標方面的問題;施工單位有無違規轉包和分包行為等;
2、 建設項目預算執行情況,包括建安投資、設備投資及其他基本建設投資的真實性、合法性,重點關注:是否存在多計虛列、少計工程成本等會計核算 不實問題;是否存在計劃外工程及超標準、超規模建設等加大投資問題;是否存在管理費超支問題等;
3、 工程計量和費用支付情況,重點關注:工程變更和索賠是否合理;變 更、索賠審批權限的執行是否規范;計量支付是否正確等;
4、 建設資金管理情況,包括建設單位內部控制制度建立執行情況、專款 專用和專戶存儲情況等,重點關注:是否存在擠占、挪用、截留、滯留建設資金問題;是否存在違規借款問題;是否存在拖欠工程款和民工工資問題;監督施工單位合理、規范使用工程資金等。
(三)竣工決算審計
1、 工程項目的概算執行情況,重點關注超概與否及其原因;
2、 工程項目資金的來源、支出及結余等財務情況;
3、 工程價款結算情況;
4、 尾工工程的預留工程款和建設情況;
5、 資產管理情況;
6、 竣工決算報表編制的合法和真實情況;
7、 工程結余資金的清理和分配使用情況等。
三、其他要求
隨時提供審計咨詢服務,凡遇有重大設計變更或掩埋工程以及重大會議,
應委托方的要求應及時參加;按照約定時間出具審計報告,保證審計報告的真實性、合法性,并承擔審計風險;對審計報告和委托人提供的審計資料以及在執行 業務過程中知悉的商業秘密保密。未經委托人書面同意,受托人不得更換主要審 計人員。
審計報告文件提交份數:一式 6 份,并附電子介質文件一套。
審計報告文件內容與格式:審計報告應包括本項目所列審計內容。格式分為審計報告和管理建議書。其中,工程造價審核報告應包括:按每個合同反映計量支付表、變更令等
送審金額、核減金額及核減理由、核定金額以及審定的基本建設結算書或基本建設竣工決算書等;管理建議書應包括:內部控制制度評審以 及存在的主要問題和管理建議等。
第五條 監理人
一、 監理人的職責和權力
4.1.1 監理人受發包人委托,享有合同約定的權力,其所發出的任何指示應視為已得到發包人的批準。監理人在行使某項權力前需要經發包人事先批準而通用合同條款沒有指明的,應在專用合同條款中指明。未經發包人批準,監理人無權修改合同。
4.1.2 合同約定應由承包人承擔的義務和責任,不因監理人對承包人文件的審查或批準,對工程、材料和工程設備的檢查和檢驗,以及為實施監理作出的指示等職務行為而減輕或解除。
4.2 總監理工程師
發包人應在發出開工通知前將總監理工程師的任命通知承包人。
4.3 監理人員
4.3.1 總監理工程師可以授權其他監理人員負責執行其指派的一項或多項監理工作。總監理工程師應將被授權監理人員的姓名及其授權范圍通知承包人。被授權的監理人員在授權范圍內發出的指示視為已得到總監理工程師的同意,與總監理工程師發出的指示具有同等效力。總監理工程師撤銷某項授權時,應將撤銷授權的決定及時通知發包人和承包人。
4.3.2監理人員對承包人文件、工程或其采用的材料和工程設備未在約定的或合理的期限內提出否定意見的,視為已獲批準,但不影響監理人在以后拒絕該項工作、工程、材料或工程設備的權利,監理人的拒絕應當符合法律規定和合同約定。
4.3.3 承包人對總監理工程師授權的監理人員發出的指示有疑問的,可在該指示發出的48小時內向總監理工程師提出書面異議,總監理工程師應在48小時內對該指示予以確認、更改或撤銷。
4.3.4 除專用合同條款另有約定外,總監理工程師不應將第4.5 款約定應由總監理工程師作出確定的權力授權或委托給其他監理人員。
4.4 監理人的指示
4.4.1 監理人應按第4.1 款的約定向承包人發出指示,監理人的指示應蓋有監理人授權的施工場地機構章,并由總監理工程師或總監理工程師按第4.3.1 項約定授權的監理人員簽字。
4.4.2 承包人收到監理人按第4.4.1 項作出的指示后應遵照執行。指示構成變更的,應按第八條處理。
4.4.3 在緊急情況下,總監理工程師或被授權的監理人員可以當場簽發臨時書面指示,承包人應遵照執行。承包人應在收到上述臨時書面指示后24小時內,向監理人發出書面確認函。監理人在收到書面確認函后24小時內未予答復的,該書面確認函應被視為監理人的正式指示。
4.4.4 除合同另有約定外,承包人只從總監理工程師或按第4.3.1 項被授權的監理人員處取得指示。
4.4.5 由于監理人未能按合同約定發出指示、指示延誤或指示錯誤而導致承包人費用增加和(或)工期延誤的,由發包人承擔賠償責任。
4.5 商定或確定
4.5.1 合同約定總監理工程師應按照本款對任何事項進行商定或確定時,總監理工程師應與合同當事人協商,盡量達成一致。不能達成一致的,總監理工程師應認真研究后審慎確定。
4.5.2 總監理工程師應將商定或確定的事項通知合同當事人,并附詳細依據。對總監理工程師的確定有異議的,構成爭議,按照第十二條的約定處理。在爭議解決前,雙方應暫按總監理工程師的確定執行,按照第十二條的約定對總監理工程師的確定作出修改的,按修改后的結果執行。
第六條 發包人的權利與義務
一、工程開工前應及時向承包人提供施工圖紙和必要的現場測量基準資料。
委托監理人審簽承包人提供的施工圖紙和復核承包人工程測量放線成果。
二、工程開工前組織設計人、監理人向承包人進行技術交底和答疑。
三、委托監理人及時對承包人報送的施工組織設計(方案)和開工申請進行審批,按本合同約定的日期向承包人下達開工通知。
四、為本合同工程配置監理人員,負責對施工工程質量、數量、進度、管護進行檢查、監督和驗收。
五、委托監理人對發包人、承包人提供的材料進行檢驗,質量達標并出具完整的質量證明.
六、委托監理人對工程隱蔽部位進行檢驗簽證。
七、委托監理人對承包人報送的有關資料和工程質量評定表進行審核。
八、組織、主持對承包人完工工程的初驗工作。
九、按照本合同約定向承包人支付工程款。
十、對支付承包人的工程款的管理使用情況進行檢查監督。
十一、檢查承包人安全施工和文明施工。
第七條 承包人的權利和義務
一、未經發包人批準,不得把工程的任何部分分包出去;經發包人批準的分包工程不得再分包出去。
二、開工前認真核查本合同的工程項目、地點、工程量和發包人提供的施工圖紙,發現問題及時以書面形式通知發包人。
三、開工前向監理人報送施工組織設計(方案)和開工申請。
四、負責本合同工程的測量放線工作,并將測量放線成果及時報送監理人復核。
五、為本合同工程配備施工技術人員和質檢員,負責工程布設和對工程質量、數量、進度、管護的查驗。
六、工程隱蔽部位完成后應及時通知監理人進行檢驗(提供交通工具方便),檢驗合同簽證后方可復蓋進入下一道工序施工。
七、每月25日前向發包人和監理人報送工程施工總結和工程進度表。
八、對支付工程款要嚴格執行國家基建有關規定和國債資金使用有關規定,做到專款專用、專人管理、單獨建賬,保證資金安全運行,隨時接受發包人和監理人的檢查監督。
九、制定安全施工和文明施工措施,配備安全員,保證人員、材料、機械設備和工程安全。否則,所造成的一切人員傷亡和財產損失,均由承包人負擔全部責任。同時,保護好工地環境,完工后將場地清理干凈。
十、工程通過國家竣工驗收前,負責對工程的照管和維護,并承擔保修期內的缺陷修復。
十一、為切實保護民工合法權益,加強定州市千億斤糧食工程項目民工工資保證金管理,根據招標文件要求承包人需繳納中標價5%的保證金,保證金需通過單位賬號匯至發包人的基本戶。當項目完工并支付全部農民工工資后,由承包人向發包人申請撥付保證金,并由發包人抽查確認發放后,退還至發包人賬戶。
第八條 設計變更
一、發包人發現自己提供的施工圖紙有誤時,應及時以書面形式通知承包人和監理人,并及時提供修改的施工圖紙。
二、承包人必須嚴格按照合同工程項目及工程量、發包人提供的施工圖紙和經監理人審簽的發包人提供的施工圖紙進行施工,不得擅自變更。如確實需變更時必須提出變更申請并經發包人、監理人批準。
第九條 工程驗收
一、工程完工后,承包人應及時進行全面自驗,自驗合格后應及時向發包人報送初驗申請(附自驗報告及完整的相關資料)。
二、發包人接到承包人報送的初驗申請并審查無誤后,應及時組織有關人員進行縣級初驗,編寫初驗報告。
三、對初驗存在的質量不合格和任務未完成的工程,承包人應負責及時進行整修、返工和施工,直至工程質量合格和工程任務全部完成,其費用由承包人承擔。
第十條 工程款支付
承包人對已完成并自驗合格的工程項目、數量、工程量,向監理人報送工程量報審和工程款支付申請手續,經發包人、監理人、審計人核驗后,向承包人支付工程款。當完成工程總量30%時,由承包人向監理人報送工程量報審和工程款支付申請手續,經發包人、監理人、審計人核驗后,支付30%工程款;當完成工程總量70%以上時,再付工程款40%。當工程全部完工時,縣級初驗合格后,再付工程款25%,一年后無質量問題將剩余的工程款5%付清。
第十一條 違約責任
一、發包人違約
發包人發生違約行為時,除建設工程予以順延外,還應賠償承包人因此造成的經濟損失。
二、承包人違約
承包人發生違約行為時,監理人應及時向承包人下達監理通知警告、停工整改通知、工程暫停通知(須經發包人同意),承包人必須認真落實進行整改,其費用由承包人自負。如承包人拒不執行監理人指示,發包人可通知承包人解除合同,并委托其它承包人施工,發包人由此產生的損失由承包人負擔。
第十二條 爭議解決辦法
1 、爭議的解決方式
發包人和承包人在履行合同中發生爭議的,可以友好協商解決或者提請爭議評審組評審。合同當事人友好協商解決不成、不愿提請爭議評審或者不接受爭議評審組意見的,可在專用合同條款中約定下列一種方式解決:
(l)向約定的仲裁委員會申請仲裁;
(2)向有管轄權的人民法院提起訴訟。
2 、友好解決
在提請爭議評審、仲裁或者訴訟前,以及在爭議評審、仲裁或訴訟過程中,發包人和承包人均可共同努力友好協商解決爭議。
3 、爭議評審
(1)采用爭議評審的,發包人和承包人應當在專用合同條款中約定爭議評審的程序和規則,并在開工日后的28天內或在爭議發生后,協商成立爭議評審組。
(2)發包人和承包人接受評審意見的,由監理人根據評審意見擬定執行協議,經爭議雙方簽字后作為合同的補充文件,并遵照執行。
(3)發包人或承包人不接受評審意見,并要求提交仲裁或提起訴訟的,應在收到評審意見后的14 天內將仲裁或起訴意向書面通知另一方,并抄送監理人,但在仲裁或訴訟結束前應暫按總監理工程師的確定執行。
第十三條 其它未盡條款,均按(中華人民共和國建設部 國家工商行政管理局制定的建設工程施工合同第二部分《通用條款》)執行
第十四條 附則
一、本合同一式四份,雙方各執兩份,具有同等法律效力。
二、本合同自雙方法定代表人或委托人簽字并加蓋公章之日起生效,工程通過國家竣工驗收、工程款全部決算付清后止。
三、本合同未盡事宜,經雙方協商可簽訂補充(修改)合同作為本合同組成部分,具有同等效力。
發包人:(蓋章) 承包人:(蓋章)
法定代表人:(簽字) 法定代表人:(簽章)
(或委托人) (或委托人)
地址: 地址:
電話: 電話:
郵編: 郵編:
開戶銀行: 開戶銀行:
賬號: 賬號
在建筑企業中,施工技術的應用不但能保證工程質量,還能促進企業發展。因此,在項目工程建設施工中,應結合工程實際和作業要求,合理選用施工技術,從而保證工程建設的科學性、有效性。但是在部分工程施工中,并未發揮技術管理的作用,發生原因和技術管理存在問題相關。對此,必須采用有效措施強化技術管理,使其在適用于土建工程施工的同時,保證工程質量,提高企業效益。
1土建項目工程建設施工中技術管理的意義
隨著建筑行業對土建項目工程要求的提高,將技術合理應用于土建施工中具有重要意義,具體表現為:(1)保證土建工程順利施工。土建項目工程施工復雜,需要很多工種和技術相互配合,特別是相關人員的管理。將人員和技術理合理應用于工程施工的整個過程,選用有效的方法,規劃和組織各項要素,構建與之相適應的技術活動,不但能為各項作業的開展提供保障,還能推動土建工程的建設進程。(2)提高企業效益。結合土建工程情況,將技術管理貫穿全程,能預防不良因素的發生,促使工程標準化、規范化的發展,發揮機械設備、施工人員等要素的作用,從而提高工程質量和企業的經濟效益[1]。
2土建項目工程建設施工中技術管理存在的問題
2.1安全工作不到位
土建工程是一項煩瑣、系統的工程,耗時長,費用高,易受自然環境影響。因此,在施工技術的管理過程中,要求有著廣泛的覆蓋面,并全面把控相關的影響因素,預防安全事故的發生。但是,在實際管理中,由于施工單位不重視施工安全,未制定完善的安全管理條例。而且,施工人員也不重視安全問題,對待工作不夠嚴謹,導致施工中出現各種隱患,影響工程的整體質量。
2.2施工技術管理組織體系不完善
施工技術管理需要按照管理內容和重點分層組織,來保證管理活動的有效性。為滿足該需求,需要結合工程實際,制定有效的管理體系,支撐和規范施工技術管理行為,保證各層次技術管理工作的有序進行。然而由于部分項目經理不夠了解技術管內容,未明確管理組織,導致各環節頻繁出現安全問題。施工技術管理體系的不完善,不僅會影響施工材料、技術的使用性能,還會增加經濟損失,降低管理效率。
2.3施工技術管理活動監管不到位
在當前的土建工程管理中,很多單位不夠了解管理重點,多將其放在各階段的技術規劃和應用上,忽視對施工設備、材料和技術的監管,導致整個施工過程不夠系統和規范,影響監管工作的進行。出于對土建工程特點的考慮,施工過程中要求技術和機械設備、材料相互配合及協調,確保所用技術和材料滿足要求,一旦各要素出現問題,將嚴重影響技術管理效果。另外,施工技術管理期間也未有效落實監管措施,只重視工程建設,不重視管理,使得施工技術管理仍停留于表面,影響最終的管理結果。
3加強土建項目工程建設施工中技術管理的措施
3.1健全技術管理體系
施工技術管理體系是落實管理工作的關鍵,為了提升技術管理水平,就要結合土建工程實際制定完善的管理體系,完善和優化土建工程中的技術資料標準。制定完善的權責結合管理制,增強相關人員的責任意識,激發工作熱情,確保各項工作的順利進行[2]。在土建工程施工初期,做好施工技術的交底工作,加大建設單位、設計單位的交流力度,確保每位施工人員都了解圖紙內容和要求,進而做到工程的規范施工,提高施工質量。
3.2提高施工安全意識
為預防安全事故的發生,需要相關人員提高對施工安全的重視程度。首先,企業領導需要樹立安全防范意識,發揮模范帶頭作用。其次,定期組織施工人員參加教育培訓,內容包括安全施工的重要性、安全事故的防范措施等,提高施工人員的安全意識,規范工作行為。最后,制定安全施工的標準和要求,將其貫徹落實到整個工程。
3.3加強各施工階段的監管
施工技術管理應貫穿工程全程,才能在提高工作效率的情況下,提高施工質量。對此,土建工程施工前需要了解施工圖紙和施工期間的注意事項,在仔細研讀施工圖紙的情況下,與設計人員進行交流,避免施工和設計矛盾的出現。加強對施工現場的監管,設備、人員和材料是施工現場的重要組成,因此,技術管理應集中于對這幾點。對于施工材料而言,需要在投入使用前審核和監測材料質量及數量,預防施工期間材料短缺或質量不合格給土建工程帶來的影響。對于施工人員而言,應提前選拔,確保其素養和技能水平滿足要求[3]。對于機械設備而言,除要對操作人員進行專業性的培訓外,還要定期保養和維修,確保其能正常使用。在工程竣工驗收時,無論是監督人員,還是技術人員,都要詳細審核工程各部門圖紙和施工技術的使用情況。此外,還要存檔、整理重要技術的資料和數據,及時整理施工問題,并采用有效措施進行解決,發揮技術管理效能,推動土建行業發展。
3.4建立施工技術創新機制
為了創新土建工程的施工技術,相關企業需要制定完善的創新機制,并對其進行完善。創新機制的建立可從這樣幾點考慮:第一,激發人員的創新意識。組建創新團隊,開設培訓班,培養專業化的技術人員,發展屬于自己的核心技術,增強企業樹立。第二,建立創新激勵機制。為進一步提高員工的創新意識,需要制定一套科學、完善的創新激勵機制。當員工發現創新后的利益時,就會提高創新主動性,更好地落實創新行動。為預防員工惡性競爭,企業建立監督機制監督員工行為,保證施工技術管理工作的順利進行。
3.5合理使用信息技術
實行項目總承包具有很多優點。對于業主來說,由于其將工程的設計、施工全部承包給一家承包商,從而減少了管理和協調的工作,并有利于工程的進度和質量控制,有效降低工程造價。國外經驗證明,采用項目總承包的模式可以降低造價10%左右[2]。對于承包商來說,由于可以從設計開始,從項目的整個建設周期的角度來更合理的分配資源,將其豐富的建材采購、結構形式、產品市場知識運用于管理過程中,更好地發揮管理優勢,實現更好的經濟效益。
1、工程項目風險及風險管理
風險指干擾目標實現并可能帶來損失的不確定性。工程項目風險指工程項目在設計、施工、竣工驗收等各個階段可能遭受的風險。由于工程項目具有規模大、周期長、單件性和復雜性等特點,在實施工程中存在更多的不確定性,因而比一般商品具有更大的風險。同其他項目風險一樣,工程項目風險也具有客觀性、必然性、可變性、相對性、階段性等特性。
風險管理指人們對潛在的意外損失進行識別、評估、預防和控制的系統過程,表1為不同合同類型的風險分擔[3].從表1中可以看出,總承包(EPC和D-B)模式下承包商所承擔的風險顯然大于施工總承包或分項直接發包的風險。因而總承包項目的風險管理尤為重要。 工程項目的風險管理貫穿于項目管理和合同管理的整個過程,并且根據環境和條件的變化進行動態的調整。風險管理程序見圖1.
2 、項目總承包(D-B)模式的風險識別
在項目總承包的模式下,業主不僅賦予承包商建造工程的責任,還要求承包商負起設計的責任。表面上看,業主幾乎將所有的風險都轉移到承包商的頭上。但實際上,如果不能在項目的實施中對風險進行認真的識別和有效的管理,這種模式會給雙方帶來嚴重的風險。
對于業主而言,將大部分風險轉嫁給承包商的同時,也失去了對項目相應的控制權。業主應該明白轉嫁大部分的風險會帶來兩個潛在的后果:要么承包商已經將風險可能帶來的損失考慮到報價中去了;要么承包商將面臨財務危機,無法完成項目。又因為承包商單一,所以,如果承包商不合作或能力不足,業主面臨的風險反而更大。這是在總承包項目中業主必須面臨的決策風險和組織風險。
對于承包商而言,他不僅要承擔建造過程中的風險而且要承擔設計過程中的風險。我國現階段的承包商,一方面,往往只在設計和建造中具有優勢,如果不能很好的協調設計和建造過程,其風險反而會大于作為專業承包商的風險。另一方面,又存在管理能力不足的普遍問題,如果難以有效地對分包商進行控制和管理,則會面臨較大的組織風險。可見,風險分析和風險管理對于業主和承包商都具有重要作用。
風險管理的首要工作是對風險的辨識。風險識別的方法很多,可以參照以往經驗和資料進行風險因素的統計,也可以采取專家訪談等方法。表2 描述了總承包項目中的風險因素及其類型和影響后果。
對于總承包的建設項目,選擇不同支付方式對業主和承包商風險的分擔也有著明顯的不同,見表 3[5].
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3、風險的評估
對風險進行識別和分類后,需要評估風險發生的可能性和可能帶來的損失。風險發生概率的估計方法很多,可以利用已有的數據資料構造概率模型,進行統計分析;可以請專家依據經驗評估;可以研究概率發生的周期規律,設置先行指標進行推斷。目前國際上比較常用 的 方 法 是 蒙 特 卡 羅 ( MonteCarlo)模擬法。應用這種方法對土耳其的一個總承包項目進行了進度和成本的風險分析,實證了這種方法的有效性。
風險大小的排序和相互作用后的綜合影響判斷常用的方法有: PERT法、層次分析法(AHP)、綜合評價法、模糊綜合評價法等。
4、風險的防范和控制
風險的防范和控制涉及到這樣幾個問題:風險怎樣在業主和承包商中間進行合理的分配;怎樣盡可能的降低風險發生的概率和減小可能帶來的損失;有那些風險防范和控制手段等。
4.1風險分配的方法
M. Osama Jannadia、Sadi Assaf、A. A. Bubshait、Allam Naji[6]曾就“項目參與方對合同解決爭端的態度和觀點”向11位業主、59位承包商和 23咨詢機構做過調查。調查顯示大多數人肯定了5 種解決爭端的合同管理方法:公平的分配合同風險、起草爭議解決條款、組建專門機構、中立的仲裁機構的支持和招投標仲裁機構的支持。公平的分配合同風險位于首位,也說明了項目的參與各方對這個問題的關注程度。實際上,每一個合同都有風險分配的問題,但并不是所有的合同風險平均的分配,風險的分配與權利的分配是相關聯的。如果業主樂意和承包商之間有一個清楚的風險分配,這樣的分配既有利于減小合同風險又可以提高企業業績。合理的風險分配對降低一些特殊工程的交易成本來說也很有效。然而調查顯示,74%左右的合同由業主起草。業主為了盡可能多地避免承擔風險的目的,必然會分配盡可能多的風險給承包商。
4.2風險分配的原則
設計—施工總承包風險分配應遵循以下原則:
(1)責、權、利的平衡。風險應和收益并存。承擔風險的一方,應可以得到風險不發生帶來的收益。如在總承包合同中因為承包商必須要承擔對分包商的組織風險,則如果承包商管理能力較強,組織工作較好,則它應得到較高管理費的收益。
(2)風險分配給容易控制的一方。從項目全壽命周期的角度來看,風險分配給容易控制的一方,一方面,控制方可以通過有效控制風險得到相應收益,另一方面,可以降低項目的全壽命周期費用,是比較合理的。
(3)對于難以預計的風險,應由業主承擔。對于總承包項目,承包商承擔的風險相比其他合同體系是最大的。如果還要承擔難以預計的風險,會迫使其大幅度的提高造價,而且會打擊其工作積極性
(4)應符合工程慣例。一方面,慣例是大家公認的處理方法,較公平合理。另一方面,大家對慣例比較熟悉,產生分歧可以較快解決。
4.3風險轉移的方式
在西方發達國家和地區,風險轉移是工程風險管理的采用最多的措施。風險轉移的方式各種各樣主要有:工程保險、工程擔保、聯合投標、工程分包。風險轉移將風險轉移給第三方,但并不能完全消除風險。而且將風險轉移給他人,也并不意味著他人一定會因此受到損失。在某些條件下,反而可以實現雙贏或多贏。
5 、減少設計— 施工總承包風險的設想和建議
5.1業主和承包商相互信任,實現雙贏或多贏
無論是風險的分配還是糾紛的解決,相互信任都是重要基礎。國外一項研究表明:信任程度的高低直接決定了索賠條款的使用,而索賠條款的使用是增加工程成本的一個重要方面。表4 為在低信任和高信任的關系下索賠條款的風險使用的調研表(5分制)[7].
5.2建立理想狀態下風險評估方法
項目風險具有客觀性和必然性的特點,對于某些風險,如地震、臺風等風險是不可避免的。但在這些風險發生時所附帶的人為風險,卻是可以避免的。比如,在自然風險發生時,承包商消極的進行搶救,都會給項目帶來較大的損失。筆者認為,主要原因是由于對該風險帶來的損失難以有效評估,哪些是必然風險,哪些是人為風險難以分清。如果能找到一個理想的狀態,在這個狀態下業主和承包商是相互信任的,目標是統一的,兩者的共同的愿望都是盡量的降低風險,則可以計算出項目的最低風險。在最低風險的基礎上,分析造成風險增加的因素,并且對這些因素形成的責任明確化,則可以清晰的進行風險分配,最低限度的減少了人為風險。
5.3完善總承包的配套政策和法規體系
我國對推行工程項目總承包還處于探索階段,相關的配套政策和法規系統尚未建立和完善。這實際上也給業主和承包商帶來了很多潛在的風險。比如,糾紛不能得到有效解決、合同文件不完整等,都會給項目實施帶來風險。
參考文獻:
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[3] 王卓甫。 工程項目風險管理[M]. 北京:中國水利出版社,2003-02.
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[5] Ahmet ?ztao, ?nder ?kmen. Risk analysis in fixed-price design-build construction projects. Building and Environment.2004,39: 229-237.
Abstract: the construction projects have six stages: investment strategy stage, engineering design stage, tender and bid stage, construction stage, project completion phase and operation maintenance stages, these six stages in the construction project life cycle cost cost control and management of project cost management plays an important significance.
Keywords: construction projects; Cost control; The construction; Cost control
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:
1投資決策階段的成本控制
(1)考慮運營維護階段的造價費用在投資決策階段中的影響。大多數造價管理實際操作過程中,還很少有人細致地考量運營維護階段的造價費用,但實際情況是,運營維護階段的造價費用對于全生命周期的造價管理有著相當大的影響。
(2)考慮環境成本的影響。生命周期環境成本是指工程產品系列在其全生命周期內對于環境的潛在和顯在的不利影響。
(3)考慮社會成本的影響。為保證工程建設的按時按需按規格完成,在全生命周期的決策階段,就必須提早考慮到計劃項目的社會接受程度,預測社會反響,比如說因為項目施工造成的群眾遷移會不會帶來社會公眾的不滿,從而造成混亂和不安定。
2工程設計階段的成本控制
設計階段是雖然設計費通常占建設項目成本的1%~2%,占用比例不大,其對于工程造價卻是工程項目成本控制的關鍵與重點。由于設計質量的優劣對于建設費用的寡眾以及建設工期的長短有直接影響,并且直接決定著人力、物力、財力的投入。因此,在工程設計中,設計人員應在技術與經濟方面并重,避免過于追求技術含量設計標準,而缺乏對經濟合理性的考慮,從而影響項目成本的有效控制情況的出現。
(1)實施設計招標制度,采用限額設計。實施設計招標制度,可以促進我國競爭機制的成熟。投標工作要求于較短時間內完成,很容易造成設計單位為了中標而只注重于設計方案的優劣,卻對投資估算缺乏具體的考量研究,忽略工程造價是否合理的問題。對于上述情況,則需要制定建筑與經濟方案互相結合的設計招標制度,規定工程主體與配套圍護、綠化等考量一并招標,并采取多家競投模式,組織相關專家進行綜合評比。從而做到設計單位的擇優,并且促進設計一方對于項目整體布局與建筑造型、使用功能上的創新,與工程造價成本的保證。限額設計的推行實施,有助于設計經濟責任制的健全。由于當前存在的設計不精狀況造成設計需要頻繁變更,給工程造價成本控制帶來了一定的難度。使各專業合理分解與使用投資限額,確保施工圖設計與施工圖預算相互結合。
(2)推行合同措施建立,控制成本。目前設計人群存在經濟觀念淡薄,隨意進行設計變更的情況,針對于此種情況,投資方可以在設計合同經濟條款時,添加設計變更或修改的費用額度限制的條款。
3招標投標階段的成本控制
(1)項目招標階段的成本控制。工程招標投標階段包括設備、材料的采購招投標與施工招投標兩方面。通過招投標,建設單位可以選擇適合的施工單位或材料供應商,這對于項目的投資以及質量、進度控制都起到非常重要的作用。
(2)招投標階段合同的簽訂。招投標階段合同的簽訂,對于建設單位與施工單位雙方利益的保護起到至關重要的作用,同時,也在極大程度上,影響著工程造價的成本控制。合同在談判與簽訂過程中,應注意以下幾點:需要進行施工范圍、內容與界限的明確。明確價格波動雙方責任。材料價格的漲落對于工程造價的影響比較大,故而對于工期較長的工程,或者因建設單位而造成工期延長的工程,為了降低施工單位風險,須在合同中確立由于價格波動而引起合同價格的變化的調整手段。
規定取費標準,明確工程量計算規則。對于可競爭費率通常會設有一個區域,因此在合同中必須對其進行明確。對于單價合同,由于設計變更而引起新的工程項目,或者暫定綜合單價的項目,需要有明確其相應單價的確定辦法。
風險費是指施工合同期內因人工、材料機械等市場價格的上漲因素,導致工程造價超出正常承包造價的費用,應在合同中約定風險內容及其范圍,可參考招標標底價(或攔標價) 及市場價格波動因素計算,計取相應的風險系數。
4施工階段的成本控制管理
(1)減少不必要的工程索賠。首先索賠要建立在合同的基礎上,為減少工程索賠的發生,施工現場各層管理機構以及相關人員須對合同條款進行一定程度的了解,進而增強全員合同意識。確保按照合同約定來履行義務,進行施工生產,維護合同所賦予的權益。防止施工單位采取以低價中標,索賠贏利的目的承攬工程。對于施工單位或者材料供應商不履行規定義務時作出及時的反索賠,使成本控制起到有效地作用。
(2)建立監理制度,健全投資監理制度的建立,有助于項目投資依照監理規定與實施細則進行控制,有助于職責分工及有關制度的完善,與責任的落實,進而建立健全有效的投資控制系統。
(3)使用新技術,節約項目投資成本新材料、新工藝、新辦法的廣泛應用,有助于在論證好主要施工技術方案的基礎上,在技術領域對于項目投資進行有效的控制。技術措施的不斷更新,有利于項目投資實施。據統計,材料費占直接工程費的比例為70%左右。
5項目竣工階段的成本控制
項目的竣工是成本控制的一個重要的工作階段。當工程進入竣工結算階段時,建設單位就要考慮如何對施工單位進行工程成本考核和施工情況驗收。在進行竣工結算應注意以下幾點:
(1)考核工程造價人員是否具備較高的業務素質。考核工程造價人員的水平與素質,就是要對其相關方面的能力進行測評。首先,工程造價人員需要對理解定額概念,并且掌握計價信息、規則以及各地的補充定額與規定調整的計價文件等,能準確套用。其次,造價人員需要深入施工現場,與現場工程管理人員進行溝通,從而了解實際情況,并且對于各分部工程的構造做法以及施工工藝有所掌握,能夠進行必要的簽證與費用計算。
(2)要參考施工單位企業領導對于竣工階段的重視程度。對于施工單位來說,為保證工程效益,其企業領導應正確處理好對外各方面關系,并且應對內建立公司、項目部與造價人員相結合的完整造價成本管理體系,從而確保結算工作的正確、有序地進行。
(3)工程資料的管理。建設單位一定要嚴格審核施工單位工程資料的齊全程度。工程資料必須具備完整、真實與可靠的特點;工程聯系單則須保證語句組織的合理與嚴謹。資料由開工、簽訂合同開始直至竣工為止,項目部應做到確保資料的完整性,并及時對結算編制人員進行資料提供。
6 運營維護階段的成本控制
在運營和維護階段,要注意制定合理的運營和維護方案,一般分為長期方案和短期方案。應該把生命周期的成本最低作為運營維護方案制定的基準和目標。運營維護階段的工程造價管理是指在保證建筑物質量目標和安全目標的前提下,通過制定合理的運營及維護方案,運用現代經營手段和修繕技術,按合同對己投入使用的各類設旌實施多功能、全方位的統一管理,為設旌的產權人和使用人提供高效、周到的服務,以提高設施的經濟價值和實用價值,降低運營和維護成本。
在施工中,安全管理和成本一樣的重要,建筑施工是高風險行業,安全事故發生率相對較高,在目前高層建筑普遍,建筑造型復雜,大型機械施工等情形下,更加提高了事故發生率。而安全施工的高發生率不光關系企業的正常生產,還會嚴重影響整個企業的聲譽,因此,為保證作業人員生命安全,有效降低事故的發生,必須對安全管理做更嚴格的要求。
要想做好成本控制,建筑企業必須建立起完善的成本管理與責任體制。在施工項目運行之前,能夠對成本管理中的具體工作以崗位責任制的方式,建立起責任控制系統。就是要從組織上建立由項目經理、各專業施工隊隊長組成的成本控制團隊,把成本控制的責任層層落實到每個成員中,使項目成本控制形成一個面、線、點分明,結構分工合理的管理網絡。系統的組建主要在四個方面:一是明確責任的主體,即具體機構或人員,二是明確主體的責任范圍,即工作和成本控制的范圍,三是明確目標,對各主體的成本控制范圍進行量化評比,四是明確獎罰辦法,定出合理的標準,將成本控制的目標與主體的收入進行掛鉤。上述內容環環相扣,可以通過各種針對具體工程靈活地組織實施,并在生產實踐中不斷發展完善,最終必然可以建立強效的成本監控平臺和體系。
參考文獻:
[1]石新武.論現代成本管理模式.北京:經濟科學出版社.2001.
引言
工程項目的建造成本是影響建筑工程項目最重要的因素之一。一個好的建筑項目,不僅對工期和工程質量有著嚴格的要求,更對建筑成本有著嚴格的管控。有效的管控項目建設成本,不僅可以為出資方節省成本,還可以為施工方帶來收益。同時,在投入資金不變的情況下,能否在工程預算內完成整個工程項目,往往取決于是否對項目建設成本進行了科學有效的管控。因此,對項目建設成本進行有效的管控,對工程項目的順利進行有著十分重要的意義。
1目前項目建設成本管理中存在的問題
對項目建設成本進行管理是一個長期動態的行為,在工程進行的每一個階段,都有不同的預算和決算。然而現實中,很多建筑工程單位不看重根據施工圖紙計算得來的預算,卻緊抓最后施工完成時的結算金額,這樣就會造成工程的投入資源遠超最初的工程預算的情況,嚴重時會影響工程的施工進度。同時,由于我國的建筑市場中很多管理機制不科學,存在很大的漏洞,同時相關的管理部門監管力度不夠,惡性競爭和因個人利益關系而采購高價和劣質建筑材料的現在層出不窮,嚴重擾亂了我國的建筑市場。目前我國建筑工程在施工階段,資金浪費和使用不合理的現象大量存在,資金使用過程中的漏洞太多,項目建設成本管控的力度不足,監察不到位,不僅影響了工程項目的質量,還增加了項目的建設成本。
2項目成本管理的原則
2.1項目總體成本管控原則
項目建設的成本管理的最終目標是降低項目建設的總成本,而并非項目建設過程中某一局部或者某一小塊的成本,不能為了降低某一局部工程的建設成本,反正導致項目總成本增大。項目管理人員要以最低的項目總成本為目標,從而對項目工程的各個建設過程進行管控。
2.2項目建設成本的動態管理原則
項目建設成本的管控貫穿于整個項目的建設過程,是一個動態監管的過程,項目管理人員要隨時根據項目建設的進行情況和實際條件的變動,合理修改對應的項目成本管理措施,確保對項目建設成本的有效管理。
3項目建設成本的主要影響因素
3.1施工組織的管理
施工組織是以整個工程項目的施工為設計對象,對施工過程中的資金流動,技術分析和施工人員組織進行科學的分析,從而得到的最優的施工組織方案。施工組織設計的方案,不僅保證了工程項目能在規定的工期內高效的完成,同時也對工程的資金使用情況和施工人員的組織進行了合理的優化,同時也對工程的招投標的價格和工程使用款進行了控制,是影響項目建設成本的主要因素之一。
3.2項目建設使用的建筑材料
建筑材料是影響工程建設成本的重要因素之一。因為建筑工程在施工過程中需要使用大量的建筑材料,而建筑材料材料的價格是一直處在變動之中。而且好的材料和差的材料之間的價格差距比較大,這就給了某些不法商販和工程管理人員以可乘之機。有的施工管理人員,為了滿足自己的利益,不惜采購劣質材料,以次充好,或者購買熟人的高價材料,,為工程的管理帶來很多問題,增加了很多不必要的建筑成本。所以,施工單位一定要熟悉建筑市場的情況,及時了解材料市場價格的變動,管理好資金的使用,監察好資金的流動情況,確保建筑材料的采購途徑公開透明,要監察好建筑材料選購方案的合理性,這樣才能控制好工程項目的建設成本。
4項目建設成本的管理方法
4.1項目成本預測法
工程項目的建造是根據施工圖紙的來進行的,因此,施工圖紙在設計時,就決定了施工工作的大致內容,工程項目施工的難度很大程度上決定了工程項目的建造成本,所以要結合施工圖紙,施工設計方案和招投標等文件來對項目的成本進行一個預測,將得到的工程項目成本預測值與目標成本進行對比和分析,從而制定科學有效的項目成本管理辦法。
4.2項目成本分析法
工程項目的總成本一般是由直接成本和間接成本組成,直接成本包括工程項目施工的費用和非工程實體的措施費,間接成本包括工程規費和建筑企業管理費,項目成本分析法主要是針對工程項目的直接成本而言,通過在工程項目的實際施工過程中,對工程建設成本中超支的地方進行分析,找出成本超支的具體原因,從而采取針對性的措施,是工程項目建設成本管理方法中最常見的一種,但是由于施工過程中影響建設成本的因素比較多,所以這種方法在實際使用中,要分析的因素比較多,工作量比較大,耗費時間相對要長一些。
5項目建設成本的管理措施
5.1加強對建筑材料的管理
施工過程中合理的選用建筑材料,同時對材料進場選擇有效合理的方案,可以大大節省建造成本。在建筑材料的選用環節,要時時刻刻注意市場的變動,在滿足施工要求和建筑功能要求的前提下,合理對價格和原材料供應進行對比,要滿足對施工供應量,同時在材料的進價上也有優勢的材料,盡量選用性價比比較高的材料選用和采購方案,避免產生不必要的浪費,從而加大了工程的建設成本。同時,在建筑材料的購買環節,一定要對購買的途徑和過程進行管控,避免出現在購買材料時出現鉆漏洞的情況。同時材料買好以后,要合理的選擇進場方案,同時提前做好對材料質量的查驗和抽檢工作,在材料進場前就控制好材料的質量。進場后,要隨時對材料的使用情況進行檢查和記錄,合理對建筑材料進行分配使用,避免材料在使用中的浪費。
5.2加強對項目建設過程中流動資源的管理
在項目的建設過程中,要做好對每一筆資金流向的監管,要確保每一筆資金的使用合理性,要對相關的票據做好審核工作,防止資金使用不合理等現象的發生。同時,提前做好對建設成本的預測工作,分析出資金使用不合理或者超支的地方,然后對其進行專項整改管理。
5.3理控制好施工的各個階段,明確責任
工程施工是一個長期的過程,其中涉及的人員很多,在管理上難度不小。所以在施工的各個階段,都要做好管理工作,對平時工作中的出現的各種工作會議的記錄,技術資料,工程項目中涉及施工進度和質量的管理合同以及各項協議,都要做好存檔,為以后出現問題時查找問題出現的源頭提供依據,同時也為工程項目中的責任劃分提供了參考。除此之外,還要盡量避免因為施工管理不到位,而出現的工程上的失誤,材料損失或者人員傷亡。當出現重大的工程失誤時,應當及時全面的對責任事故進行調查取證,收集各種施工管理的合同,日常的施工工作記錄,劃分好責任界限。針對索賠的情況,一定要以施工管理合同為依據,根據事實情況,來審核索賠的金額和事宜,以減少不必要的額外損失,對建筑成本產生沉重的負擔,對工程施工的順利進行造成影響。
6結語
工程項目建設成本的管理是一項綜合性很強的工作,與建筑工程的方方面面都都有著密切的聯系,涉及和影響到的因素很多,并且也是一個長期的工程,所以就對管理人員在工作中提出了更高的要求。作為建筑工程的管理人員,要重視建筑造價的管控工作,從多方面入手,加強管理力度,在確保工程進度和工程質量的要求下,合理的對項目建設成本進行管控,促進建筑企業的發展。
參考文獻
關鍵詞:
電力工程;項目施工;建設技術;應用
正文:
1.電力工程施工管理過程中存在的問題和不足
1.1電力工程施工管理團隊較差
一些電力工程單位在施工的過程中,對于施工管理的認識不是很到位,特別是一些單位受到傳統思想的影響,在管理理念方面比較落后,從而影響到實際的管理水平。這些問題都會對實際的管理造成很大的影響,阻礙施工管理水平的提升,從而影響到施工整體的水平。
1.2電力工程施工管理的過程中沒有做好溝通工作
電力工程項目在施工的過程中,協調與溝通是最基本的工作,如果出現溝通不順的情況,就會給電力工程的實際施工管理工作帶來非常大的影響。所以,就應當使得電力施工過程中各個部門之間能夠進行有效的溝通,對材料、人員以及資金的使用方面進行協商,從而保證施工項目的順利進行。然而,在實際的管理工作中,一些施工單位沒有將溝通工作加以重視,使得各個部門之間的配合不是很到位,以至于對工程項目的進程產生不利的影響。
1.3流程不夠合理
對于電力工程施工而言,流程管理也是一個重要的方面。然而在當前的工程管理中,仍然存在著流程方面的問題,對經濟效益過度重視,也會有違規的操作出現,并且施工在預算、決算的過程中也會出現這樣或者是那樣的問題,各種問題的不斷積累,使得施工中出現各種違規問題,影響到電力工程的施工質量,為后期施工埋下質量隱患。
2.電力工程項目施工建設技術的應用和完善
2.1完善管理制度和體系保障
對于電力施工而言,技術的應用能夠在很大程度上將電力企業的施工水平大大提升,并且使得分析與解決問題的能力得到提高,使得企業的各項管理職責得到明確與劃分,對施工流程進行優化。在項目施工過程中,對制度的作用加以夯實,從而保證施工項目能夠順利的進行。在對電力工程技術進行應用的過程中,應當始終以電力企業的發展為中心,對各種技術進行完善,從而使得電力企業的發展能夠與社會主義市場經濟的發展相適應,從而幫助企業實現可持續發展。所以,對于電力企業而言,建設技術的應用是重要的基礎,只有將各種技術的吻合度與全面性加以調度,才能夠真正使得企業的制度得到完善,促進企業更好的發展。
2.2注重安全運營的有效管理
對于電力企業而言,在其發展的過程中,電力建設技術的應用當中,安全管理是一個非常重要的內容,所以需要引起廣泛的關注。不管施工進行到哪一步環節,都應當將安全管理作為重要的內容來加以重視,對施工人員的安全做好保障,在施工管理體系中要加以明確。并且在此過程中,要以科學發展觀作為重要的指導思想,從而為項目的順利進行奠定一個有力的基礎。在電力企業的發展過程中以及電力項目實施的過程中,電力工程技術的應用所發揮出的作用是不可替代的,對于促進企業的平穩發展具有非常重要的意義。所以,應當切實將安全作為重要內容來抓,保證項目的順利建設,從而取得良好的運營效果,達到企業發展的重要目的。
2.3優化電力施工技術
在電力施工建設項目中,應當以提高施工效果為重要目的,將施工技術來作為重要的對象,并且與之前的經驗為基礎,采取有效的措施對管理進行優化,從而使得質量問題的出現大大減少。所以在實際的項目中,就需要從工程實際出發,對施工技術進行優化。首先,需要優化的是工作流程,對各個技術的難點加以明確,對管理措施的有效性加以保證,對整個的管理工作進行精細化處理。即就是要對關鍵環節進行保留,對各個細節要點要加以重視,并對各種新技術加以運用,并且加強各個部門之間的聯系與溝通,使得信息共享的程度大大提高,并且保證在工程項目的整個過程內能夠實現動態化的管理,在發現問題后采取有效的措施加以改進。以此為基礎,可以建立專業的管理體系以及目標考核評估體系,優化施工技術的管理流程。比如,在投標完成之后,電力企業可以以及市場管理中心的信息對招標結果進行確定,并且對圖紙進行轉交。與此同時,管理部門與業務部可以對材料進行采購,并對供應商進行選擇,保證材料的質量。
2.4加強人員技能培養
在電力建設工程中,施工人員是重要的基礎,所以保證施工人員的素質對于提高工程建設水平具有非常重要的意義。所以,就需要采取有效的措施對人員的專業技能進行培訓,提高施工人員的綜合素質,以免人為因素對施工項目產生不利的影響。可以實行獎懲制度,從而促進施工人員能夠積極主動的學習專業知識,對施工作業的有效性實施加以保證。與此同時,還應當將技術管理人員的經濟意識、質量意識以及責任意識進行提高,對合同條款中所規定的各項內容熟悉,降低索賠情況的出現。在發現問題的時候,應當對問題原因及時的分析,并采取正確的方式加以處理,從而將損失最大程度上降低。總而言之,對于我國的社會經濟發展而言,電力建設工程所發揮的作用是不可替代的。所以,對于目前項目中所存在的問題,應當及時的采取有效的措施加以解決,從而保證建設項目的高效化與規范化,將工程項目的建設效益大大提高。
參考文獻:
[1]柯洋.優化電力工程施工技術與管理的若干思考[J].低碳世界,2016,11:61-62.
隨著國際科學技術的不斷開發和進步,國家與國家之間的競爭不僅僅是經濟實力的競爭,同時是科技研發水平的競爭,是科研人員知識能力和職業技能之間的競爭。建設工程項目是我國經濟發展的重要組成部分,從一定程度上影響了我國的經濟發展前景,是我國綜合國力的體現和判斷標準之一,因此如何加強我國建設工程項目施工管理的質量,在建設項目工程施工管理過程中加入科學創新機制,成為有關單位、公司企業和管理人員需要進一步思考的問題。
1 建設項目工程施工管理創新機制的必要性分析
創新機制是我國經濟發展的基石,能夠提升我國的市場經濟發展速度,展現我國建筑行業的整體實力,因此需要根據市場經濟發展的需求,持續加強建設項目工程施工管理的科學性和有效性,提高建設工程質量,為有關施工單位創造更多的經濟利益。
1.1 建設項目工程施工管理創新機制促進施工單位內部管理制度優化
在我國的經濟市場中,房地產建設行業在長期的發展歷程中迎接考驗,面對生存危機加強競爭意識,積極調整內部建設施工管理制度,規劃自身發展道路,迎接新經濟時代中的機遇與挑戰,而施工管理過程中加入創新機制,能夠有效為施工單位調整內部組織結構,優化產生升級,促進科研技術的進步,提高職業技能水平,強化施工單位的競爭實力,并為施工單位爭取更多的經濟利益。
1.2 建設項目工程施工管理創新機制促進我國市場經濟有序、穩定發展
由于我國經濟市場上的建設單位、房地產單位、施工單位、監理單位數量龐大,在制度管理方面存在著極大的問題和缺陷,需要引起有關單位重視和注意。如何保證經濟市場匯中建設行業的穩定、有序發展,是各公司企業及其工作人員需要思考的問題。一方面,施工單位需要在經濟市場上實現良性競爭,并展現自身的經濟實力,另一方面,施工單位也需要打破市場經濟中的不合理現象,從人員管理、法律法規制約等方面,加強施工管理創新機制在建設項目工程中的發展。
2 建設項目工程施工管理創新機制內容分析
2.1 建設項目工程施工管理的理論指導創新機制
在嚴抓建設項目工程施工管理的過程中,有關施工單位負責人和決策人需要從思想上重視創新機制在施工過程中的引進和應用,從建設資金成本管理、經費支出入手,增加技術人員的培訓項目,推動開發創新科技研發的項目和課題,引進新科技和新機制理念,指導建設施工管理過程,從施工單位內部人員的組織管理,內部運行結構的優化,全面提高施工單位工作人員對創新機制的正確理解和深入認識,并利用創新機制的科學作用全面發揮出來。
2.2 建設項目工程施工管理的技術方法創新
建設項目工程施工管理過程中,需要新技術的投入應用,從建設工程的施工準備前期、施工進度管理、施工監督檢查等各階段提高施工質量水平,提高創新施工技術在建設項目中的應用。有關施工單位及其負責人需要重視在施工管理過程中,使用先進的技術創新方法,一方面選取新型建設原材料、創新施工設備,一方面加強創新技術在具體施工中的運用,培訓施工人員學習和熟練使用創新技術,以實現為企業爭取更多的經濟收入和利益的目標。
2.3 建設項目工程施工管理的管理責任創新
建設承包公司對項目部嚴格按照項目管理的原則和合同履約要求,進行資源配置,下達生產計劃和各項經濟技術考核指標,以保證實現預期的項目管理目標。同時逐步建立健全一套項目管理的責任體系與規章制度,明確項目管理責任人、建設承包公司、各施工生產單位的管理責任,規范項目管理行為,制定項目管理考核辦法及獎懲制度等,促進項目管理責任制的落實。建筑施工企業必須做到從容面對這些新情況、新問題,進行管理機制的創新,構建規范、科學、合理、運轉協調的管理體系,全面促進建筑施工管理的順利進行。部分建設工程單位認為工程項目是以合同鑒訂和結束的時間為開始時間和結束時間,造成項目部所承擔的責任不能夠明確,施工中遇到問題后,難以解決。此外,項目經理具有的權力較廣,對于人力物力和財力都有一定的調控能力,但是施工企業對于項目經理只有一份責任書需求,沒有更專業全面的制約。這些問題都是在建筑項目施工企業需要加強機制改革的方面,既要確立有限責任制度,將責任明確化,并確立企業法人財產制度。任何管理都需要有一套科學的辦法,這是提高管理效率和增強企業活力的有效手段。現代化的管理手段,需要企業能夠根據市場發展和變化進行人員結構的變更、內部資源的整合、管理機構的精簡等,實現管理機構的扁平化。另外,企業還可以充分借鑒其他企業和國外相關企業的管理經驗,吸收其中的先進手段,對自身的建筑施工管理模式進行調整,更新觀念,用更加科學和現代化的管理經驗武裝企業。創新管理方案并不是某一種固定的模式,而是要不斷尋求契合市場管理的最優化辦法,而且在以后的生產中能夠不斷更新和完善。管理模式的創新,還需要能夠按照市場的經濟需求和發展的一般規律,使管理層、勞務層和作業層的關系理順,從而降低管理成本,最終實現經濟效益的最大化。
3 結語
綜上所述,創新機制的建立能夠幫助建設工程施工單位、施工部門和有關工作人員提高建設工程質量,幫助施工單位優化內部組織管理制度,促進施工單位加強科技創新,不斷引進新型技術項目、使用新型設備和新型原材料,推動施工單位建立合理、科學的運作管理機制,為施工單位順利轉型,迎接新經濟時代的挑戰做好準備。
參考文獻:
關鍵詞:
電力工程;建設技術;應用
正文:
1電力工程項目施工建設技術分析
1.1電力工程管理技術
從我國當前的電力工程建設現狀進行分析,在其建設中出現的技術問題逐漸增多。對此,為了提高電力工程建設水平,營造良好的建設環境,覅案例企業應該在具體的建設中加大對電力工程管理技術的應用力度,具體操作是信息技術的支持下,建立健康的計算機管理環境,將電力工程建設施工審計和相應的建筑施工標準、施工故障和電網檢測等一系列的技術數據進行統計和分析,對這些數據進行高效管理和工程數據的建設工作,避免數據的記錄混亂、失誤現象的發生。同時,施工操作人員應該對電力工程管理引進三維模擬和電網搭建等一系列的管理措施,從而可以通過計算機平成實際工程模擬工作,也可以實現關鍵技術的演練工作,對于實際工程模擬和演練過程中出現的技術安全情況進行及早發現赫爾迅速處理,保證施工的最佳狀態。為了達到施工效果,施工人員可以建立針對性的預防措施。同時,對于傳統電力工程項目的信息不對稱的現,電力企業應該加大對計算機平臺的應用,營造科學的信息共享環境,利用網絡會議達到對電力工程高效管理的目的,實現信息同步的效果。簡而言之,電力工程管理技能夠是實現電力企業的經濟效益,因此,很有必要對電力工程管理進行優化和應用,不斷創造健康的管理氛圍,降低安全事故的發生,最終滿足社會發展的需求。
1.2安全管理技術
安全管理技術對于電力工程項目建設而言,也是相對比較重要的施工內容。因此,很有必要加大安全管理技術應用力度。在對安全管理技術應用過程中,其技術人員應該提高自身的技術水平,對于工程施工的安全因素進行考量和調研,對于安全因素進行針對性的處理措施。降低安全事故發生率,保證施工的安全性和施工工程的整個施工進度。同時,電力企業除了加大對安全管理技術應用之外,還應該重點關注監督機構,在建筑施工環節對于各個環節的安全隱患進行逐一的排查和處理,通過信息化方式對施工人員進行施工安全培訓,加大施工人員對施工安全的重視度,最終創造良好的施工環境,不斷規范施工安全技術措施。
2電力工程項目施工建設技術的應用完善
2.1完善的管理制度和體系保障
對于電力企業而言,加大電力工程建設技術的應用和實施能夠迅速解決施工建設中的問題和面對的分析問題,明確企業部門的施工管理職責,不斷優化施工流程。其中,對于項目施工建設有著關鍵的作用的是夯實制度,因為夯實制度促進了項目實施的順利進展。簡而言之,電力工程建設技術的應用和實施的最終目的是促使電力企業的健康發展,因此,對于電力企業的發展模式可以增加施工建設技術的應用,從而滿足市場經濟建設的需求,滿足企業的多元化的發展,同時,電力工程項目建設技術的應用能夠調整電力企業施工技術和不斷優化其施工流程,只有將技術完全應用到電力企業的施工中,才能不斷健全管理制度,才能不斷促進電力企業的發展,從而提高企業的技術水平。
2.2培養和提升專業人員的素質水平
對于電力工程項目而言,更注重理論與實踐操作的結合。因此,電力技術人員應該是從最初的篩選和入職的專業化培訓的,在對電力技術人員的培訓中,更多的結合實際的工作案例進行講述和管理內容的培訓。對于技術人員而言,需要隨時進行學習和總結,要有分析的靈活性,在實際操作中具備謹慎性。對于一線操作人員,務必對其進行標準作業流程培,加強其對電力工程項目建設作業基礎,不斷提升操作技術人員的技術水準。在進行特殊作業時,電力工程項目企業應該加大人才培養,加大技術的應用程度,保證施工的正常實施。
2.3注重安全運營的有效管理
對于電力企業的發展而言,比較關鍵的影響因素除了電力工程項目建設技術之外,還有安全管理。因此,對于電力工程進程的任何階段,務必高度重視安全內容的應用好和實施。對于電力企業而言,員工的生命安全是最重要的,因此必須將其安全管理的因素進行綜合考慮,然后對于管理的體系加入安全內容。同時,樹立科學發展觀,并將其作為電力工程建設的指導思想,實現安全的工程項目建設。電力工程技術的應用對于電力企業的發展和實施有著重要的影響,其能夠保障電力企業健康發展,是電力企業發展的助推器。一般而言,電力建設保障企業的正常運營和健康發展,同時,電力工程項目實施技術的應需要根據企業的發展需求進行適當的健全。
2.4注重安全性和高效性
對于電力企業而言,增加電力工程項目建設技術的應用目的是實現電力輸出的高效率、低能耗,為居民和企業提升電力服務的質量,對此,對電力工程項目建設過程中,務必將電力工程建設技術作為基礎前提,不斷優化電力工程建設技術,從而推進電力工程施工建設技術的應用范圍。要不斷對基礎設施建設的目標和電能輸出進行施工過程監控,對于電力工程施工建設技術應用中,務必以滿足居民和企業發展需求為前提,適當的對電力工程施工建設技術進行優化。總而言之,電力工程項目建設技術的應用和實施能夠推動我國社會經濟建設的發展,對于電力企業發展需要電力工程技術的實施應用,全面的進行施工過程監控、質量控制,不斷完善電力工程項目建設技術應用的應用模式,不斷為電力工程的技術發展提供堅實的支持。
參考文獻:
Abstract: this article simply from the aspects of soil conservation construction and the design of the project investment to carry on the simple elaboration.
Keywords: water conservancy project; Construction; Design; investment
中圖分類號:TV文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
由于水利水保工程項目具有龐雜、涉及面較廣、技術難點多、地質復雜等特點,增加了工程實施階段的投資風險,也制約了工程實施階段的投資控制,超設計概算現象時有發生,因此要做好項目施工與設計投資的全面分析。
一、水利水保工程實施淺析
1.處理好質量、進度與投資三者的關系。當工程進入具體實施階段后,許多業主都不太重視投資的控制,往往最重進度、質量,輕投資,一般不把投資和進度、質量放在同等的位置。投資的控制必須在確保工程質量的前提下,合理地處理它與工程質量控制、進度控制的關系,從而提高工程建設的整體經濟效益。
2.造價估算不確定性,分析工程項目的規劃與設計階段,工程投資估算通常是參照投資估算編制辦法或概算、預算編制方法和擴大指標估算法編制,來估算工程造價值確定的數值。而實際上,工程竣工后決算值往往超過開工前的概算值。工程的費用總是不斷地變化著,不但有隨機波動性,同時也伴隨模糊性。例如:材料價格的漲幅、工人工資等構成費用要素的變化而使造價發生變化;由于工期延誤而造成費用增加等。
3.快速估價的方法選定:
(1)實物預算法。實物法無論是在國內還是在國外都沒有得到廣泛的應用。主要原因有兩個:一是實物預算法在實際中的可操作性較差;二是適用范圍有限,通常情況下,實物法估價只能在施工圖紙完備的條件下才適用,而在工程招標階段,由于擬建工程資料有限,招投標雙方都不可能做出準確的實物估價。
(2)工程類比法。工程類比法判斷相似工程的過程很簡單,但要求擬建工程與已建工程的指定工程特征相同,并且認為各工程特征的重要性是相同的。這也就是對客觀現實作了較大程度的簡化。
(3)大概比較估價法。模糊比較估價法是國際上普遍采用的工程估價和資產評估方法。它是以一個或若干個類似建安工程的造價數據與造價分析資料為比較對象,就設計方案、施工方法、技術標準等方面與擬建工程進行對比,然后根據擬建期的價格水平,對存在的差異進行調整。模糊比較估算法可以根據工程資料的詳細程度,選取不同的比較項目,因而適用于工程估價的各個階段,特別是在工程前期尤為有效。
二、工程項目施工與成本建議
1.采取內部承包經營責任制,加強成本控制實施內部承包制,也就是在單位內部職工或項目部中以承包合同的形式,確定中標工程的施工經營管理者的責權利關系,促使經營管理者自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束。這樣,可以使成本在一定范圍內得到有效控制,并為工程施工項目管理積累經驗,可操作性強,便于管理。
2.嚴格過程控制,一個工程項目加強成本管理,必須從人、財、物的有效使用過程中狠下功夫,嚴格過程控制,加強成本管理。對施工組織機構的設立和人員、機械設備的配備和對材料消耗、配件的更換及施工工序控制,都要按規范化、制度化、科學化進行。這樣既可以避免或減少不可預見因素對施工的干擾,也使自身生產經營狀況在影響工程成本構成因素中的比例降低,達到有效控制成本,提高效益的目的。
3.推廣技術、產品、工藝的創新應用,減少投入,降低成本。工程施工中,新產品、新工藝、新技術的應用是減少施工投入、降低生產成本的有效途徑之一。所以,加強項目施工有關方面專業技術人員的力量,實施技術攻關,大膽嘗試,積極推進技術創新,并把新的產品、新的技術和新的工藝大力的推廣應用是必要的。同時,要學習同行業施工實踐應用經驗,通過技術創新和工藝創新及新產品的應用來降低成本,提高效益。
三、加強水保工程設計的建議
1.讓工程設計協調機制、激勵機制、競爭機制、約束機制、監控機制、誠信和責任追究機制,達到目標化、程序化管理,從而來改善設計人員的工作條件和生活待遇,充分發揮設計人員的聰明才智,切實提供優良的設計產品,更好地為工程建設服務。
2.對水利水保工程設計階段投資控制的領導,需要提高有關人員的認識,加大宣傳、培訓、教育的工作力度,制定切實可行的管理方法,嚴格執行有關規定,認真實行工程設計資質和造價注冊資格管理制度,真正把水利水保工程設計階段投資控制落到實處,為優化設計提供良好條件。