時間:2023-05-30 14:43:26
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石化企業物資采購管理是一項比較復雜的工作,要保證所有進入工程項目的物資都是合格品,保證工程施工質量項目必須及時準確地做好工程物資供應的計劃、采購、訂貨、運輸、檢驗、保管和發放工作。采購是一個工程項目開展的關鍵環節,這一環節的業務資金支出在總資金中的比例超過60%,采購環節的開展對于工程的整體開展都有著極為深刻的影響意義,采購質量是確保工程質量以及安全的基礎。采購的開展效率對于工程成本控制起到決定性的作用,同時采購這一環節的工作也能最明顯的反映出企業內部的廉政管理。文章從采購管理的角度,分析采購物資管理在石油工程建設領域的一些問題及對策。
1石化工程項目中采購管理的關鍵
(1)在石化工程成本中,機械設備以及生產原材料占據了很大的比例,同樣也在采購資金中占據了較大的比例。用于采購機械設備以及生產原材料的費用通常情況下會占到投入資金總額的5%到70%;
(2)在石化工程項目中,采購期間一般較長。從剛開始的采購方案實際直到石化工程項目完全投入使用,通常情況下需要3年到5年的時間;
(3)在石化工程項目中,采購貨物供應也許較長的時間。重要的設備從訂貨到最終貨物供應時間通常會達到一年之久,甚至會超過一年半的時間;
(4)石化工程項目的采購管理工作,會受到很多問題的影響。采購人員素質、技能水平、空間位置、以及經濟市場等問題都會對采購管理工作的開展帶來很大的影響作用。
(5)采購方法包括定量采購、定期采購和精益采購三種方式。這幾種方法,需要靈活選擇使用。2石化工程項目采購應重點注意的問題
在石化工程項目中,采購環節是非常系統繁雜的工作過程,想要獲得良好的采購管理效果就應重點注意下面幾個問題:
2.1采購工作流程的合理化
項目開工之前,就要制定切實可行的采購策劃和采購流程,來指導整個項目的采購工作。具體采購工作流程如下:構建組織一調研市場和分析需求一確定采購策略一編制采購計劃一接收請購文件一分類整理請購書一確定合格供應商名單一招標或詢價一報價評審或評標定標一召開供應商協調會一簽訂采購合同一調整采購計劃一催交、檢驗、包裝及一現場交接一資料歸檔一采購總結。
2.2做好采購工作流程中各階段的工作
在采購工作流程中,采購工作的每一個階段都有重要的環節需要關注。在準備階段,建立組織和調研市場是最為關鍵的。只有搭建高效的組織構架,配置合適的采購人員,才能發揮組織個體的能動性,提高組織的整體效能。在實施階段,建立合格供應商的評審機制,在評審中重視實地調研和行業經營業績十分重要。只有把擁有真實業績的供應商列入合格供應商序列中,才能保證后續的招標或詢價工作有落腳點。在收尾階段,設備、材料現場交接時關鍵,嚴格的交接程序可以及早發現問題,為工作整改保留有合適的時間。
2.3加強全流程成本控制
成本控制是采購工作的重要任務。但是項目采購不同于日常的采購,項目采購不僅重視單一貨物的采購價格,而且更加重視采購整體的采購成本和預期的采購效益,也就是項目采購更加重視設備體系的同一性,重視供應商的實力,重視產品質量控制能力、重視采購貨物的交貨進度和供應商的售前、售后服務價值,強調所采購貨物在生產裝置中長期的使用成本最低和可能產生的效益最大。這樣,項目采購的成本控制更加強調全流程成本控制。
3全流程成本控制的主要措施和方法
3.1實施項目預算制
在項目采購開展之前,市場部門通過對所要采購的設備和材料的市場行情進行調研,或者對類似設備的構成成本進行分解分析,形成設備和材料的預計采購價格。采購部門在實際進行采購時,匯總分析實際進行的招標或詢價中收集到的貨物的價格。通過相互比較,分析產生偏差的原因,并采取糾正或改進的措施。通過采購價格預測算控制,控制采購成本在合理范圍內浮動,有效控制成本的無序增長。此外,通過對項目資金支付建立預算制度,控制資金的支付進度和總支付金額,可以有效降低資金的占用成本,提高資金的利用效率。
3.2建立市場信息跟蹤機制
項目采購因為采購時間跨度大,建立健全的市場信息匯總分析機制,全面熟悉市場和深入分析市場走勢,為相關采購決策提供有益的參考。不論是傳統的采購方式,還是現代的采購活動,決定采購成本的要素中,價格問題是核心問題。從經濟理論上講,商品價格是對商品質量的間接反映。商品價格越高,說明商品質量越好,相對而言,購買量減少。但是,我們知道,商品價格是由商品價值和價值規律波動兩方面影響。而在商業項目采購中,考慮的不單是價格問題,還包括供應商整體的信譽和服務水平。對于企業而言,一方面要加強在價格上與供應商談判,靈活通過報價、招標尋求供應商、建立長久合作機制、批量購買等方式降低購買價格;另一方面,及時詢價,做好產品市場調研,力求做到價格與價值相統一。
3.3加強項目全過程成本控制意識
在工程開展的過程中始終堅持成本控制的原則。在進行工程項目方案設計的過程中,對工程所用設備以及生產原材料要進行嚴格的把關,明確工程開展所需,利用合理的設計方案確保采購成本得到有效的控制。在采購工作的開展時期,要加大和供應商之間的聯系力度,關注工程所需重點設備的生產與制造,確保設備的質量符合工程開展的要求,從根本上保使設備質量得到保障,避免投入使用之后因為故障維修所造成的成本增加。在工程項目開展的最后階段,要注意設備在工程現場的交接工作。嚴謹的設備交接能夠及時的反映出存在的問題,確保充足的時間用來解決問題。對生產所余存的原材料要正確的處理,避免采購環節帶來的成本上升。經過工程開展過程中系統化的成本控制,達到減少工程總投入資金的目的。
4選擇技術實力雄厚和管理規范的供應商
注重供應商的選取以及管理對于采購管理工作的開展而言是至關重要的。供應商的對于所采購貨品的質量、效率以及成本的掌控都起到了決定性的作用,正確合理的供應商管理是確保工程順利開展的關鍵性因素。在選擇供應商的時候要從實力、規模、以及規范程度等方面綜合考量,并以雙方利益為前提進行長期穩定的合作,這樣一來企業能夠創造更佳的采購效率。所以在確定供應商的時候,要注意下面幾個問題:
(1)從各個渠道采集關于供應商的信息,同時進行整理歸類;
(2)對于關鍵物品的供應商,要到商家內部實地調查,并注意與供貨商的想法溝通:
(3)在企業內部建立完善的供應商審核制度,明確供應商決定流程以及準則;
(4)和優秀的供應商之間建立長期穩定的合作關系;
(5)根據企業自身情況規劃適合的供應商需求方案。
6建立完善的績效考核制度以及獎勵制度對采購管理工作的意義
建立完善的績效考核制度對于采購管理工作的開展有著十分重要的意義,在績效考核制度的建立中,應注意以下幾點問題:
(1)明確采購環節績效評判的準則;
(2)注重采購工作實踐環節的表現;
(3)將采購環節對供應商實施的管理工作納入績效考核的標準;
(4)系統的評定采購人員在采購過程中對投入資金的掌控;
(5)加大對負責采購的員工有關績效考核知識的培訓力度。建立完善的績效考核制度,能夠使采購工作效率的評測更加系統化,看到工作開展中的不足,并尋求有效的應對措施予以及時的彌補。
建立完善的獎勵制度同樣也能促進采購管理工作更加有序高效的進行,獎勵制度可以使采購管理工作者和采購人員之間彼此信任,激發采購人員的工作熱情,增強采購人員的工作責任心,避免因采購人員疏忽帶來的損失等問題。在對采購人員的工作開展進行公平的評測之后,肯定采購人員所帶來的企業效益,同時對采購人員工作的開展過程也要給予多加的重視,綜合的考評采購人員所做貢獻,并實施系統的獎勵政策,培養企業人員工作積極性及忠誠度。項目采購活動需要根據需求定,物料需求計劃的應用,采用計算機軟件分析手段,做出計劃。與傳統采購管理相比,對采購部門可以及時確定物料需求信息、增加成本核算與財務管理功能,采購過程明確而高效。在石化工程項目采購管理工作開展的過程中,建立完善的獎勵制度,不僅能夠更好的激發采購人員對工作的熱情,增強采購人員對企業的責任心,能夠以公司利益為前提注重投入資金的掌控力度,同時可以對采購環節的職務犯罪問題進行有效的解決。
6采購方法管理需考慮的問題
一、黃泥頭拆遷安置房二期工程概況
黃泥頭拆遷安置房二期工程一標:無錫市廣益街道黃泥頭安置房小區(原第六色織廠地塊)東臨小區規劃道路,西臨通江大道,南臨北新河,北側為江海東路。本標段總建筑面積為80326平方米,由8#、13#~15#、19#~22#、25#、26#房組成,10棟高層住宅建筑和2號地下車庫等組成。工程中標價約為1.35億元。
黃泥頭拆遷安置房二期二標:無錫市廣益街道黃泥頭安置房小區(原第六色織廠地塊)東臨小區規劃道路,西臨通江大道,南臨北新河,北側為江海東路。本標段建筑面積約為72976.47平方米,由29#、30#、32#、33#,4棟高層住宅建筑和1號地下車庫等組成。工程合同價約為1.35億元。
黃泥頭拆遷安置房二期三標:黃泥頭拆遷安置房二期工程睦鄰中心工程(通江大廈)位于無錫市廣益黃泥頭通江大道立交橋東南側。本工程占地面積為41760平方米,地下一層,地上二十六層。結構類型為主樓框剪結構、裙房框架結構。工程中標價為6500萬元。
二、工程項目全過程跟蹤審計工作取得的成果
1.在跟蹤審計的前期時,明確施工階段跟蹤審計內容:審核工程進度款撥付、隱蔽工程驗收、月進度報表、設計變更(簽證)、工程價款結算、及時向審計組提供審核結果;依據審核結果提出調整意見,出具月進度審核報告。
2.為確保跟蹤審計落實到位,我單位專門配備了相關設備和軟件。跟蹤審計部再三強調跟蹤審計人員要提高跟蹤審計的意識,珍惜這次合作的機會,以建設工程項目為中心,樹立工程質量是工程生命線理念,在此基礎上嚴格控制工程造價,真正做到工程不停,戰斗不止,無論酷暑,還是寒冬,施工現場都有跟蹤審計人員的身影。我們竭盡自身的知識和技能,來配合甲方加強工程項目造價控制。跟蹤審計構筑起建設工程項目監理、地標項目管理部和審計局以及建設單位立體式交叉管理控制的新模式。
3.黃泥頭拆遷安置房二期工程項目的全過程跟蹤審計,經過不間斷的跟蹤審計,我單位到目前為止共發生了工程跟蹤審計方案1份,工程月報8份,跟蹤審計日志記錄600余頁,照片700余張,簽證121份,退回無效簽證15份,累計核減金額約126.41萬元。
4.在跟蹤審計的過程中,我們遇見的問題及提出的合理化建議主要有如下幾條:
問題一:項目開工初期,簽證不及時,簽證資料不齊全。
合理化建議:在工程例會上,我跟蹤審計人員明確提出:
1.相關簽證資料按照我方提供的黃泥頭拆遷安置房二期工程變更(簽證)單要求統一辦理;
2.簽證的流程要根據簽證流程圖,逐步實施,不得拖沓。
3.業主、監理及施工單位均認可我方觀點,施工單位表態會主動按要求辦理相關簽證。
問題二:項目過程中,因本工程實行“代建制”,按照合同約定,建設單位要等主體工程封頂,才支付部分工程款,所以施工單位上報驗工月報的積極性不高,在開工初期甚至沒有驗工月報。
合理化建議:在工程例會上,我跟蹤審計人員明確提出:驗工月報不僅是施工單位的請款依據,同時也是業主明確工程進度及工程用款的依據,所以不管是否申請月進度款,施工單位都應該向監理單位和審計單位提交驗工月報,然后上交業主。
結論:業主代表、監理及施工單位均認可我方觀點,施工單位目前已能在跟蹤審計人員的督促下,每月提供驗工月報。
問題三:因本工程有三個地下室,所以土方工程工程量比較大,定額造價相對比市場價高很多。
合理化建議:我單位跟蹤審計人員在土方工程開始之初,就及時對土方運距進行主動跟蹤,未雨綢繆,為土方費用的的確定提供重要依據。
結論:目前,黃泥頭拆遷安置房的土方外運工程單價是25元/方,比定額造價降低45.3%,同比無錫地區其它兄弟建設單位的土方外運價36元/方,要降低30.56%。
問題四:因本工程有三個地下室,所以樁基工程中,泥漿外運工程工程量比較大,定額造價相對比市場價高很多。
合理化建議:我單位跟蹤審計人員在泥漿外運工程開始之初,就及時跟甲方提出采用房地產開放商統一樁基報價的模式,將樁基(含所有樁基工序)按790元/米包死。
結論:建設單位同意我方意見,與代建單位協商。
問題五:施工過程中,商品砼供應不及時,致使工期延誤;并且出現商品砼坍落度不符合要求的情況。
合理化建議:我單位跟蹤審計人員提出商品砼供應時,應有商品砼公司技術人員旁站,與施工、監理、審計一起做實驗,鑒定其是否合格,是否可以按合格產品的價格結算。
結論:甲方代表、施工單位、監理均同意我方意見,并實施。
問題六:在門窗的詢價過程中,出現了多家供應商,門窗質量、價格層次不齊。
合理化建議:我單位跟蹤審計人員提出取長補短,采用材料廠家與加工廠家合作的方式,從而以最低的價格,獲得最優的產品。
結論:甲方代表、施工單位、監理均同意我方意見,并實施。
問題七:進戶門由出現多個供應商,質量、價格層次不齊。
合理化建議:我單位跟蹤審計人員提出通過內部招標的形式,選擇供應商。
結論:甲方同意我方意見,并實施。
問題八:外墻涂料的選擇。
合理化建議:我單位跟蹤審計人員積極組織比價,并多次與崇安區建設管理中心李局等一起去廠家進行實地考察。
結論:在多次比價之后,選擇了性價比最高的涂料。
問題主要內容涵蓋簽證辦理、月報提交、土方外運、 泥漿外運、商品砼、門窗、涂料等,均得到甲方、監理、施工單位的一致認可,并實施取得良好的社會和經濟效益。
三、工程全過程跟蹤審計工作的經驗
根據我們在跟蹤審計工作中的經驗與教訓,結合本項目跟蹤審計工作中突出存在的問題,為了更好地發揮跟蹤審計的作用,我們在接下來的跟蹤審計工作中,必須做好以下幾點:
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A
隨著經濟建設的飛速發展,國家基本建設、城市基礎建設、商品房開發等建設項目不斷增加,城市化建設在快速發展,在項目建設過程中的造價控制也正在被越來越多的工程單位所采用,如何做好項目建設過程中的造價控制,既為建設方節約投資,也能使造價咨詢單位有一定的經濟效益,使工程單位和造價咨詢單位達到雙贏的目的,這是下面所要討論的問題。
1 造價控制的意義
由于在項目的投資決策和設計階段,影響建設項目造價的可能性為25%~50%,而在建設施工階段影響項目造價的可能性僅為5%~25%。由此可見,工程造價管理的關鍵就在于項目實施前的項目決策和設計階段。然而,在招投標、預算編制、工程施工、結算審計等階段也對工程造價的控制顯示出了巨大的潛力。因此,工程造價管理不僅僅是防止投資突破限額,更積極的意義是促進建設、設計、施工單位加強管理,使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用,取得最佳的經濟效益和社會效益。
2 施工階段造價控制的范圍
建設項目開發需經過三個階段:決策階段、設計階段;實施階段(招標階段、施工階段、竣工驗收階段),施工階段是項目實施的最關鍵階段。施工階段造價控制之目標,是指在工程開工至竣工的整個施工期間,造價咨詢業的注冊造價工程師,根據現行的法律、法規和有關規定等,運用科學的計算方法和切合實際的計價依據,合理地確定和有效地控制項目的施工圖預算價、承包合同價、工程結算價等。
由于造價咨詢的及時性,整個施工階段,造價工程師事先解決了涉及造價和有關費用等系列問題,尤其是有關造價控制和降低造價的合理化建議,對降低項目建設成本,以及對施工的工期、質量控制等都能起到保證和促進作用。
(1)制定造價控制的實施細則。確定控制目標。
(2)根據施工承包合同價、進度計劃、編制承包合同的明細工程款現金流動量表,根據工程進度編制工程用款計劃書。
(3)參與工程造價控制有關的工作會議。
(4)負責對施工單位上報的每月完成工作量月報進行審核。并提供當月付款建議書,經業主認可后作為支付當月進度款的依據。
(5)承發包雙方提出索賠時,為委托方提供咨詢意見。
(6)協助業主及時審核變更、現場簽證等發生的費用,相應調整造價控制目標;并向業主提供造價控制動態分析報告。
(7)及時核定分階段完成的分部工程結算;提供整套結算報告及各項費用匯總表交業主歸檔。
(8)提供涉及委托咨詢工作項目的人工、材料、設備等造價信息和與造價控制相關的其他咨詢服務。
3 在實際操作中,有的建設方還要增加一些造價咨詢的內容
3.1 施工圖出圖前的設計指標控制:在施工圖設計過程中要求咨詢單位根據工程單位的項目投資情況,項目的建設檔次,提供該項目各分部分項工程選用不同材料的一些造價參數,供工程單位控制投資選擇設計用材做參考。
3.2 施工圖招標階段的招標控制價的審核:在招標過程中,對機構編制的招標文件、工程量清單進行審核,提出審核意見。同時對中標單位的投標文件進行分析,找出不平衡報價及不合理的報價部分,供建設方合同談判參考。
3.3 在整個咨詢工作結束后:對整個工程項目有一個完整的成本分析和后評估報告。
3.4 在設計階段提供合理化建議:對設計方案的經濟性合理性進行分析,比較不同設計方案所帶來的品質、效果、成本、效益等方面的差異,向業主提出設計方案的優化建議。
3.5 工程量清單及標底編制過程中的合理化建議:在工程量清單或標底編制過程中分析、發現設計中存在的不足或不合理地方,及時把信息反饋給業主并提出合理化的建議,以便業主及時會同設計部門對圖紙進行會審,作出相應調整。
3.6 簽訂合同時的合理化建議:在簽訂施工(或采購)合同時對合同中的某些可能引起爭議或索賠的條款,尤其是對業主不利的因素,要提前將這些信息反饋給業主并提出合理的有利于業主的解釋,降低業主方的風險。
3.7 設計變更階段合理化的建議:發生設計變更時,事前對不同的變更方案進行造價測算,并提出合理化的建議,供業主選擇。
4 施工階段造價控制的實施
監理投標時,根據工程類別、規模、技術復雜程度,初步籌劃項目監理機構。中標后,公司內部通過競爭上崗,確定項目總監理工程師,組建項目監理部。同時,逐步完善項目監理管理制度,具體規定各崗位職責及工作標準,并形成工作例會制度、對外行文審批制度、監理資料及技術文件管理制度及監理人員績效考核制度、政務公開制度、生活管理制度等。我們知道,沒有一套以明確職責、指導工作、規范行為的管理辦法是難以把工作做好的。同時配合公司培訓,監理部每周抽出一定時間統一學習建筑法律、法規、標準、規范,并進行考核,以提高監理人員的綜合素質。這是干好工作的基礎,從側面也可以看出監理人員的工作精神,反映出一個公司的企業文化。
二、強化監理深度和力度,力爭控制目標的實現是贏得業主信任的保障。
監理單位作為工程建設管理專業化的智能單位,幫助業主進行投資和建設的籌劃決策、招標及優選設計、施工、設備供應單位,管理工程合同,控制工程質量、工期和造價,使項目法人責任制得到落實。
收到全套施工圖紙后,組織各專業監理工程師認真審閱圖紙,領會設計意圖,熟悉圖紙細節,并對控制目標進行分解,編制分項分部工程監理實施細則,并嚴格按實施細則開展監理工作。
眾所周知,選擇一個優秀的施工隊伍無論對提高工程質量、進度都是有積極意義的。為此,項目監理部與監理公司中精通合同和法規的專家合作,作為獨立的第三者,編制嚴謹的招標文件及合同文件,協助業主與承包單位達成一致意見,簽定施工合同。
質量是工程項目的核心,質量控制是監理工作的重心。工程項目質量包含工作質量,而工作質量包含諸如社會調查等社會工作質量及生產過程工作質量,工程項目質量的好壞是各環節、各方面工作質量的綜合反映,而不是單純靠質量檢驗檢查出來的。為此,應該從提高工作質量人手做好質量控制。材料質量是工程質量的基礎,對材料的控制,堅持先會同業主、承包方共同考察,優選供貨廠家,主要材料進場要具備正式的出廠合格證和材質化驗單,同時對原材料要求按規范規定嚴格見證取樣送檢,不合格的材料不得進場。對砼配比要求嚴格計量,并隨時抽查。開始時施工方難以接受的,監理部果斷采用經濟措施,如果發現有不嚴格計量行為,將進行經濟處罰,通過嚴格要求,使施工方成為一種自覺行為。同時加強監理旁站及巡視力度,砼澆筑過程中,監理24小時值班巡視,要求施工方明確澆筑順序,留好臨時施工縫,并按規范要求留置試塊。
進度控制是以施工合同、工程設計及業主的總進度計劃為依據,編制項目監理進度控制計劃及工作細則,并據此審核施工單位提交的施工進度計劃。監理過程中及時了解施工進度計劃執行過程中存在的問題,分析實際進度與計劃進度產生偏差的原因,提出行之有效的措施。及時召開工程例會,重要例會要求施工方公司領導參加,及時解決施工中需要相互協調的問題。
投資控制是通過加強工程量審核、做好工程款結算審核、把好工程款支付關、加強索賠管理制度等方式協助業主實行投資目標。針對施工方存在挪用工程款的現象,同時召開協調會,形成新的工程款支付形式(雙印鑒形式),使工程款的專款專用有了保證。基于施工單位帳戶被封的情況,在同意先以借款的形式支付工程款的同時,建議在甲方銀行帳戶上開設本工程專用帳戶,避免因工程款無法使用而影響工程進度。
Abstract: supervision is an indispensable important content of construction enterprises and construction projects, the whole process of project supervision throughout the construction. In recent years, with the rapid development of China's construction industry and the improvement of the degree of marketization, China engineering supervision industry as a professional society to reform the traditional project management mode of approach, in order to promote the reform of management system of engineering project, improve our project management level, to play a positive role to ensure the engineering construction quality.
Keywords: construction project; supervision
引言
工程監理行業是20世紀80年代末才興起的一個全新的行業,經過近20年的發展,取得了長足的發展。尤其近幾年來,工程建設新一輪的崛起,則在實際建設當中建設法律法規與監理力量之間不相適應的矛盾日益突出。另外監理過早的開始市場化,監理單位或企業發展并不完善、單位內部管理機制與現實不相適應、監理人才短缺(尤其是有經驗的人才)、無序流動在監理人員中非常嚴重、有些從事監理工作人員的工作意識和責任不強等現實客觀存在,從而使得監理單位在實施工程監理工作時會出現各種各樣的問題,致使項目業主、工程施工單位以致工程建設行業的主管部門對于工程建設監理工作失去信任,甚至有些人開始質疑監理制度,造成監理市場出現“誠心危機”,這個現實問題必須要高度引起我國的行業主管部門、工程建設監理單位,尤其引起監理企業高層領導的重視。
一、監理單位總監的職責
1)根據所簽署的監理合同全面履行對工程項目的職責,對外直接受總經理的委派,代表公司和設計單位、業主與項目承包商進行監理業務的聯系,對工程項目的監理工作起全面負責的作用。
2)負責編制工程項目的監理規劃,對項目的監理細則進行審核批準,并組織實施。
3)根據項目監理合同的要求,及時組織相關專業的監理工程師根據《監理細則》對承建商的施工進行監理工作,并定期對投資控制、合同執行、影響工期的一些主要因素、工程質量控制的效果進行詳細分析,并進行糾編,根據監理合同全面履行職責,確保工程項目監理任務能夠圓滿完。
4)負責主持召開施工現場的協調會議,檢查、督促會議落實情況。
5)認真貫徹執行公司的規章制度,定期提交監理工作狀況、階段性監理工作總結和監理月報。
6)負責組織相關專業的監理工程師對設計文件進行熟悉,對圖紙組織進行會審,對工程組織施工的設計、工程施工綜合的進度計劃、施工方案進行審查,并負責簽認。
7)負責經濟技術的簽證以及對工程付款憑證進行確認,并簽字。
8)協助公司財務部門根據監理合同中的規定向業主催收監理費。
9)負責對工程承包商提供的工程竣工資料進行審查,及時組織竣工初驗工作。
10)負責工程項目監理部向外的報表、通知、文函、開工令、停工令、復工令以及索賠清單等的簽認。
11)參與或者負責組織對安全事故或重大質量事故的調查處理。
12)按公司的規定,定期組織監理部專業工程師進行監理業務的學習。
二、做好建設監理工作的措施
在工程監理中監理單位、工程項目的監理部、工程項目的監理工程師以及監理實施人員必須通過自身的努力,通過高效的監理業績,來贏得業主的支持和信任,如此這樣監理人員才能合理、充分地對業主授予的權利順利行使。
2.1 監理單位內部執行嚴格的管理,加強單位內部的素質建設,這是贏得業主信任的重要基礎。根據法律法規加強對行風的建設。監理單位內部形成一套科學有效的管理方法來對監理工作、工作規范行為、職責明確進行指導,與此同時加強工作人員學習、提高從業人員的綜合素質。工程項目監理部在工程施工現場開展工作之時,必須建立健全的工程項目監理管理制度,對各個崗位的職責和工作標準進行明確,形成監理工作定期例會制度、監理資料和技術文件的管理規定、對外行文的審批制度及監理專業技術和知識的學習以及績效考核、生活管理、政務公開等制度。
建立健全且完善的制度,對從業人員加強管理。①建立監理單位各級別負責人的連帶責任制度;監理單位領導、總監、各專業的監理工程師、一般監理人員之間建立技術負責連帶責任制,同時也要負責管理責任,通過各種制度將責任層層分解,全部監理人員都有責任,這樣可以很好的避免出現違規行為。②建立健全信息反饋制度。監理單位制定的信息反饋表格可以取得工程甲、乙雙方對工程項目監理工作的監理人員的監督。另外可以建立工程項目巡視督查機制,安排專業人員對各個項目的監理工作人員隨機進行巡查。這樣既可以提高監理單位在業主和施工單位中的信任度,同時又可以對自己的監理人員進行約束。③監理考核機制。在工程項目監理工作中對每位監理人員制定考核目標,量化考核的內容,根據工程目標的完成狀況,以項目為單位進行獎懲,激勵監理人員的工作責任心。通過建立完善的考核制度,能夠挖掘從業人員的潛力,并激發其責任感,無形當中提高了整個監理團隊的素質,提高了競爭力。
2.2 監理單位必須不斷強化監理工作的深度和力度,不斷爭取控制目標的實現,這是贏得業主對其信任的可靠保障。及時并適時的做好對工程施工圖熟悉和審閱工作。從收到設計單位提供的整套施工圖后,工程建設監理要及時的組織相關專業的監理工程師對圖紙進行審閱,領會工程設計的意圖,圖紙中的細節進行熟悉和掌握,明確整個項目監理的關鍵部位,對工程目標通過分解加以控制。監理單位對工程施工圖審查的重點是:工程施工的圖紙是否符合當前現相關的規范、規定、標準、規程的要求;施工圖紙是否符合施工現場的實際施工條件,深度是否符合施工和設備安裝的要求;對選材、選型、造型、節點、尺寸、關系等工程施工圖紙自身的質量加以嚴格的審查。
工程質量是整個工程項目最核心部分。監理單位的工作重心就是工程質量的控制。通常從提高工程工作質量著手做好對工程質量的控制。工程材料是工程建設的基礎,其質量是工程項目質量的基礎。在工程質量必須予以控制,通常對工程材料的控制,必須堅持監理方與業主、工程承包方一起進行考察,擇優選擇供貨廠家。工程材料進場時必須要有出廠合格證和相關的材質化驗單,根據相關規定不合格的材料嚴禁進入場地。
監理單位提倡合理化建議。在工作中吸收合理化的建議可以贏得業主的信任。一些大型的工程項目具有投資大、工期緊的特點,監理單位可以在對不影響工程結果和使用工程的基礎之上,如果向業主提出比較合理的建議,這些合理化的建議不但能縮短工期,也能降低工程成本,這必定會給業主帶來很大的驚喜。監理單位及工作人員積極主動提供合理化建議對工程設計和施工中的不合理地方與各相關單位進行協商。
三、提高監理人員的素質,盡職盡責履行監理職責
①監理單位要不斷加強其工作人員培訓和經驗交流,提高整個監理隊伍的素質,有效的提高監理質量。提高監理人員的素質要不斷的進行學習,掌握專業基礎知識、經濟合同、法律法規,同時拓展知識面,在掌握基本的從業技能時,還應學習先進的管理知識,科學技術。②對監理從業人員進行不定期的培訓。當國家建筑行業相關的建筑法律法規出臺或變更時,當新技術、新材料推廣應用時,當行業中出現某種通病時,當某項重大工程出現事故甚至造成巨大損失時,等等監理單位要及時組織工作人員進行學習分析。③監理工作單位及人員要嚴格要求,對工程資料的真實性把好關。④監理單位一定要做好工程建設的信息化管理。在工程建設的監理工作中離不開工程信息。監理人員在工作中必須全面、及時、準確的整理、處理、傳遞、存儲以及應用所收集到的工程信息,形成了一個以監理單位作為中心的信息網。
四、結語
1.成本管理在工程建筑管理中的重要地位
完善的成本管理可以使企業以最少的成本獲得最大的收益。具體而言,一方面,完善的成本管理可以促進工程項目的順利完成。在整個工程項目中,完備的成本管理可以系統全面的管理整個工程項目的各項收支,在保證履行合同要求的前提下,可以為企業取得更多的收益,因此完善的成本管理可以促進工程項目的順利完成。另一方面,成本管理可以對不確定性成本進行科學有效的管理。在建筑工程項目中,除了確定性成本外,還存在一些風險性成本,通過成本管理可以對這些不確定性成本進行預測,并采取相關對策來管理控制這些不確定性成本, 最終促進整個項目工程的順利進行。
2.在工程建筑管理中,成本管理存在的不足
2.1 缺乏成本管理意識
在企業管理部門中,各部門的成本管理意識淡薄,員工的責任不明確,不能正常的開展管理工作不,有時即使在明確責任的情況下,各部門是各行其是,缺乏交流和合作,大大影響了成本管理的效果。
2.2 不重視成本分析
成本分析就是在產生消耗后,依據相關資料,將消耗的實際值與預算值進行比較,得出差異并進行分析匯總,找出存在差異的原因,為以后項目工程成本制定提供借鑒,達到降低工程成本,提高企業經濟效益的目的。但是我國一些企業不重視成本分析,沒有真正認識到成本分析的重要性,忽視了對工程項目的盈虧分析,在這種環境下,缺乏成本分析的經驗,無法為其他工程項目提供科學有效的建議。
2.3 計劃與實際情況不一致
在實際的建筑工程管理中,一些企業不能嚴格的實施成本計劃,隨意性較強,使得實際與計劃出入較大。一些企業甚至沒有認識到成本計劃的重要性,制定的計劃質量不高,在實際工程建設中,造成了較大的出入。
2.4 對成本管理的監督管理不足
目前我國一些企業的管理監督力度不夠,相關部門在實際的監督管理中存在許多不足, 對建筑材料的質量、勞動力的技術水平、材料領用制度以及機械設備的使用等問題監督管理不到位。
3.完善工程建筑管理中成本管理的幾點建議
3.1 制定科學合理的施工計劃
在工程建設前,要制定科學合理的施工計劃,正確把握工程的組織管理,技術方案以及施工進度,在確保履行合同的前提下,降低成本。對于一個建筑工程而言,工程質量是最主要的因素,決定著企業的成敗,同時施工進度和企業的經濟效益也十分重要,企業在保證工程質量的前提下也要考慮到施工進度和經濟效益,所以,企業要制定科學合理的施工計劃,有計劃的進行成本管理的預測,為制定出可行的成本管理提供條件。
3.2 增強成本管理的意識
企業的經營管理層要正確認識成本管理的重要性,將成本管理擺在重要的地位, 定期對各個部門進行考核。 還要在全體員工中進行相關的宣傳教育,建立有效的激勵機制,增強員工的成本管理意識,使全體員工正確認識成本管理的重要性,從而促進成本管理的有效實施。此外,在成本控制中要遵循節約的原則。節約是指在項目建設中要盡量減少各種資源的消耗,有關監督管理部門要做好自己的本職工作,對建筑過程的全過程進行及時有效的監督管理,提高工程項目的科學管理水平。
3.3 對工程項目進行科學合理的成本預測和分析
一方面,在工程項目開始前,相關部門要以節約和實事求是的原則為指導,對項目成本進行科學合理的預測,預測出整個工程的總成本,并將它作為進行成本控制和工程考核的重要依據。此外,在建筑工程的整個過程中要做好成本分析工作。在工程進行階段,要定期進行成本分析,對超支部分認真分析其原因并提出合理化建議。在建筑項目竣工后,也要對整個工程進行系統全面的分析,認真分析成本收支差異的原因,為企業以后的發展提供經驗。
3.4 嚴格控制材料費用
在整個工程項目支出中,材料費用支出占很大的比重,嚴格控制材料成本有助于企業經濟效益的提高。首先,在材料采購時,必須嚴格控制材料價格,對材料采購中發生的私人牟利行為進行嚴厲的打擊,確保材料價格的合理。在材料驗收過程中,保證驗收員對工作認真負責,認真核實材料的數量和質量。材料入庫之后,要定期對庫存進行檢查,保證賬面記錄與實物相符;在材料領用時,也要加強管理,保證材料都能用到實處。成本管理是一項系統全面的工程,貫穿項目工程的全過程,其意義十分重大,企業必須認真落實成本管理工作,加強監督管理力度,在實踐中不斷總結經驗,建立起一套系統全面的成本管理系統,為企業創造更多的經濟效益。
參考文獻
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工程部工作計劃范文1工程部全體同事經過20__年一年的努力,_完成了各項工作任務,受到了公司領導的肯定。榮譽來之不易,而剩余工作量卻很繁重,20__年又是"保通車"的關鍵之年。20__年工程部的中心任務就是保永藍高速公路年底順利通車,在保通車抓進度的同時,要抓工程質量和安全不放松,以抓質量和安全促工程進度。為堅決貫徹執行集團公司關于永藍高速公路必須于20__年底建成通車的重大決策,現在結合工程部的實際情況,制定本年度工作計劃如下:
一、加強團隊建設,提高服務水平
1、加強內部互相溝通和交流,提升部門戰斗力
一支好的團隊首先是一支紀律性強、執行力強的隊伍,按時完成既定任務不放松。20__年是永藍高速通車年,要提高部門人心的凝聚力,多開展文娛和體育等集體活動,要力抓部門團隊建設,力求更人性化管理,部門經理、副經理要及時了解工程師的思想動態和困難,多與工程師溝通、多體貼工程師的難處,及時要做好大家的思想工作,堅持原則,防止人浮于事的現象。
分工合作,加強內部溝通、營造良好工作氛圍,鼓勵和提倡發表不同看法,發揚團結協作精神,明確部門目標和個人工作目標,有計劃、有條理的開展工作,能夠以公司目標為導向,妥善處理好部門工作和崗位工作中的矛盾。
2、發揚團結協作精神,強化服務思想,提高服務水平。
工程部要樹立永藍高速所有建設者是"一家人"的思想,要加強與公司其他部門、施工單位(各個層次)、監理單位、地方政府以及部門內部的溝通和交流,發揮工程師的人格魅力,熟悉同事的特點、能力和適應性,經常與同事溝通交流,創造良好的工作氛圍。要求大家樹立全局觀念,樹立服務于施工的思想,強調敬業精神和吃苦耐勞精神,把整個永藍高速公路建設看成是一個大團隊作戰,統一思想、統一認識、統一目標、統一行動。
二、強化積極主動的工作作風,提高工作效率。
管段工程師要圍繞"保通車"的大目標,繼續以服務施工的思想,在工地處理問題及時,不拖拉。涉及到其他部門、需要我們牽頭的要積極配合,把工作做到前面。
在20__年要繼續強化每一位工程師嚴格管理、熱情服務的意識,避免等、靠、拖的消極工作態度,視工程為已任,加強自我認知,嚴格要求自我,追求完美,以身作則,樹立良好的職業形象;保持良好的工作心態和服務意識,工作認真細致、敬業務實,敢于承擔責任。
積極主動,認真負責,優質高效地完成上級交給的工作任務,遇到問題及時請示匯報,發現問題及時反饋改進,工作落實跟蹤及時、到位,上傳下達迅速、準確。積極跟蹤落實各自的工作任務并及時反饋,強化責任感、事業心,發揮每個人的能力,限度地體現各自的人生價值。
三、做好日常工作,加強學習,不斷提高業務管理水平
1、20__通車年,各專業工程全面鋪開,全體人員要加強各專業(路基、橋梁、隧道、路面、房建、機電、交安工程)知識的學習,各工程師之間互相學習,提高業務素養,做一個綜合能力強,合格的業主管段工程師。
爭取公司領導的支持,多組織到其他優秀的項目參觀、考察、學習。
2、工程師要爭取多去工地巡視,掌握進度、質量、安全狀況,每周巡視工地現場不少于3天。
3、及時發現、反映并解決工地問題,認真做好施工日志、周質量問題匯總及現場變更方案的會簽。
4、按照倒排工期計劃每月督促路面、房建、機電工程的進度。
及時分析進度問題,為施工單位想方設法解決進度難題。每月25日前及時完成各自負責管段范圍的進度復核和統計上報工作。管段工程師根據每天掌握的工地情況,認真核實施工單位上報的倒排工期考核表,并應特別注意非關鍵點因種種原因變為控制工期的制約點等特殊情形。如發現重大出入需及時上報,如若有壓縮工期的好的思路,也應及時提出。
5、抓各工程界面的交叉作業。
20__年是土建工程全面收尾,路面、房建、機電、交安工程全面攻堅的一年,任務艱巨,工期壓力大,既要保進度,又要抓質量,對工程技術部是一個嚴峻的挑戰,要提前計劃,統籌考慮,要指導幫助各施工單位理清各界面的交叉作業,防止打亂戰,丟三落四。
6、及時處理地方水系、路系的等遺留問題,掃清地方矛盾,做到不留尾巴。
工程部工作計劃范文2在送舊迎新之際,工程部在回顧20__年工作開展的基礎上,總結經驗,找出不足,將以更加務實的態度,積極配合公司經營的戰略方針,細化管理,從內部挖掘潛力,向管理要效益,更加嚴格要求,加強培訓,勇于面對不足,團結一心,增強大局意識、責任意識和協作意識,同心同德,努力完成工作。我們會繼續發揚敬業、奉獻的精神,共同為公司的迅速發展竭心盡力。今年工作初步設想主要圍繞"調整、完善、規范、落實"等幾個方面來開展。
1、調整:主要是規范服務流程,調整目前的管理方式,修改并完善相關管理制度,重抓物業品質服務;
2、完善:根據公司領導提出的"酒店式管理,五服務"的方針,對本部工作進行細化,將管理制度深入到日常工作的所有階段和環節,形成一套完整的工作管理流程;
3、規范:結合標準要求,對上述工作管理流程的各環節進行規范,細化和落實到個人,做到各環節有計劃、有制度、有實施、有檢查、有改進,并形成相關記錄;
4、落實:加大檢查監督力度,結合績效考核制度和檢查考評制度,加強執行力,強化獎罰的及時性和有效性,提高本部門員工的責任心,使各項規章制度落到實處。
以下為20__年工程部具體工作計劃:
一、工程部重點抓好如下工作
1、狠抓工程部員工的培訓考核工作,從禮節禮貌,儀容儀表,服務意識,服務程序,服務質量等方面入手,到提高工作技能,提高工作效率,改善工作形象,做到一專多能,培養和招聘綜合型技工。
對工程部技工實行優勝劣汰。留用優秀骨干員工,針對有的老員工疲沓情緒,注入新的活力,才能使整個團體隨時有競爭,有活力。通過培訓考核使工程部后勤員工都以滿懷熱情,去創建舒適的硬件環境,為租戶提供舒適的服務產品。
2、改進工作服務程序,加強主動性,協調性,協調好與各部門之間,特別是合理安排工程部夜間的工作,加強對設施設備的日常巡檢,責任分區,責任到人,杜絕野蠻操作。
3、按照檢修保養制度,抓好對大型關鍵設備的計劃檢修和保養,做好電梯,中央空調,配電,供水系統的換季檢修,日常維護,特別是對中央空調主機及配套冷卻塔,水泵,末端風機盤管的清洗保養,精心調試,確保中央空調主機順利運轉安全。
加強對公共區域等各種設備的保養周期巡檢。
4、電梯檢查方法的更新。
針對電梯事故的多發,而工程部檢查工作時又未發現的現象進行分析和總結,對原有的檢查方式進行改進和完善。在原來只對機房、電梯主機進行檢查的基礎上,加強了檢查中乘坐舒適度、穩定性及噪聲情況的檢查,到轎頂運行觀察、底坑的查看。督促維保單位提高維修保養水平消除故障隱患。加強電梯維護保養跟進監督工作。
5、樹立成本經濟概念,發揮利潤中心作用,健全并按照能源,物料,修舊利廢辦法,控制降低物耗,能耗成本,加強修舊利廢,爭取更進一步降低工程支出費用。
(1)把握工程配件質量關,對重大配件材料掛牌登記使用日期,跟蹤使用質量和壽命。加強對配件價格的市場調查,包括對于裝修改造裝飾工程材料的價格調查控制。
(2)修舊利廢加強考核統計,每月檢查通報修舊利廢的情況,堅決杜絕只管更換不管精心維修的不良作風。
(3)合理調控設備的經濟運行,杜絕跑冒滴漏的現象。
(4)貫徹落實能源管理,加強對各水、電、天然氣的使用,檢查每月抄表并進行對比,水、電、天然氣的使用量進行存檔,便于部門成本控制。
二、工程部2期接管工作
1、做好前期設施設備的人員熟悉及人員培訓工作;
2、對所以設施設備提前制作設備臺賬,以便交接是進行核對,對臺賬與設備有出處處進行調整;
3、安排工程人員參與設備調試,熟悉各設備的運行狀態;
4、根據2期設備運行情況,制定各班組日常工作計劃。
總之,事無論大小,要干就要干,我們相信沒有,只有更好,只有我們不斷的自我加壓,尋找工作中的興奮點20__年注定是不平凡的一年,也注定了工程部最有壓力的一年。要求部門全體員工端正工作態度,向科學化、規范化方向邁進,推行規范化管理,提倡團隊高效協作,把努力提高服務質量和工作質量作為中心任務。在今后的工作中,繼續發揚成績,克服不足,努力完成上級安排的各項工作。朝著這個方向不斷努力,不斷改進,不斷提升。
工程部工作計劃范文3一、工作整體思路
工程部綜合目前項目進展情況,在積極穩妥把現有工程完成收尾工作同時,逐步規劃出下一年的具體工作思路,具體如下:"兩個建設"是指工程部的團隊、戰斗力和凝聚力的建設;工程管理制度和工程管理體系的建設。工程建設"三項目標"是指項目進度目標、質量目標、成本目標要合理均衡,協調統一,從而促進項目綜合目標的完成。
二、工程管理指標
A、樂賓百貨內部照明改造工程完成
B、新世界廣場外檐泛光工程完成
C、工程合格率達到100%
D、工地重大安全事故零發生
三、工作計劃
(一)開工建設及規模
20__年工程部在公司和相關部門的支持下,樂賓百貨內部照明改造,新世界廣場外檐泛光工程,按照公司預定開工日期開工建設。
(二)質量控制目標
各項工程優良達到80%,合格達到100%。主控項目全部合格,一般項目驗收通過。
(三)進度管理目標
完成公司下達的年度計劃目標,實現進度管理合同目標。
(四)成本控制目標
完成公司下達的各種成本控制目標,完成成本控制合同目標,進度控制目標。
(五)安全文明措施
安全文明措施主要從以下兩個方面來抓;
1)資質證件管理方面
A、業務合作單位安全生產資質審查備案管理
B、施工機械設檢測備案
C、特種作業人員上崗證審查備案
D、專業技術、專業管理安全人員資質審查備案
2)重大施工方案、制度管理方面
A、施工現場平面布置圖審查
B、文明施工管理辦法實施
C、倉庫管理方案,腳手架方案,施工臨時用電方案,施工機械搭設方案,高空作業控制方案,施工測量控制方案等。
D、工人生活環境管理制度
E、現場施工環境管理制度
F、安全文明施工檢查評比及獎罰制度
(六)部門內部建設
1、團隊建設:
圍繞下一年度的工作目標,工程?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽痹誆棵諾耐哦詠ㄉ杈拖緣糜任匾9こ灘懇蘊岣弒靜棵?quot;團隊凝聚力"和"團隊戰斗力"為根本,激發部門員工積極參加公司組織的各項活動,積極參與公司的企業文化建設,努力促使員工與公司團隊建設協調一致;全面激發員工的工作熱情,整體提升員工的戰斗力。
2、制度體系:
工程部制度體系建設主要為體現以下幾個方面;A、完善工程部內部各項規章制度指引;B、明確工程部內部各項工作職責分工;C、形成與其他部門間內部各項工作業務流程銜接;D、具備對工程業務合作單位管理規章制度;
四、重點關注問題
(一)理清建設模式
在公司建設模式逐步清晰的同時,工程部將會按照公司的建設模式迅速理清思路,第一時間與公司模式完成對接。
(二)合理規劃合約和發包模式
根據項目特點,規劃并確定符合我公司項目特點的合約和發包模式,通過合理規劃和確定模式,從而使項目的利潤實現化。
(三)建成和完善適合我公司的項目管理模式
根據公司的項目管理模式,工程部將以此模式為依據完善各項規章制度,形成一套完整且具有可行性的管理方案。
五、希望得到的支持和幫助
在人力資源和團隊建設方面希望得到公司的大力支持。另外項目建設模式盡快確定。
工程部工作計劃范文4一、在總經理辦公室的行政管理和工程部的業務指導下,負責工程內業管理工作。
二、負責工程項目檔案資料管理工作
1.負責工程項目的所有報建資料的搜集、接收、清點、登記、歸檔、立卷及保存工作。
2.負責工程項目的所有圖紙、概算、預算、決算等資料的搜集、接收、清點、登記、發放、歸檔、立卷、保存和移交工作。
3.負責工程項目的所有發包、承包合同資料的搜集、接收、歸檔、立卷、保存工作。
4.負責工程項目施工過程中的所有技術變更、商洽記錄、會議紀要等資料的搜集、接收、登記、分發、催辦、歸檔、立卷、保存和移交工作。
5.負責工程項目的竣工驗收資料的搜集、接收、登記、歸檔、立卷、保存及移交工作。
三、負責工程項目成本管控工作
1.負責審核公司建設工程項目概算、預算、決算,提出合理化建議。
2.負責審核公司發包、承包的工程項目預算、決算,提出合理化建議。
3.負責審核公司工程項目技術變更內容、費用增減的合理性,提出合理化建議。
4.負責審核公司工程項目所需物資采購的合理性,提出合理化建議。
5.負責配合公司工程項目現場技術員、安全員、庫管員等現場管理人員監督施工現場的物資使用情況,按合同約定,做好成本控制工作。
四、負責參與管理工程項目的相關工作
1.負責參與公司工程項目的圖紙會審工作。
2.負責參與公司工程項目的前期測繪、放線、驗線、竣工驗收工作。
3.負責參與公司工程項目的發包、承包合同擬定、簽訂工作。
五、負責完成其他各項工作任務
1.負責協助工程部領導做好公司工程項目的前期可研論證、計劃制定、監督實施工作。
2.負責做好公司工程項目的統計報表工作。
3.負責做好公司工程項目的臺帳管理工作。
Abstract: the construction of highway engineering management difficult, of which the contract management role very apparent, can effectively manage contract will directly affect the engineering construction, the implementation of relevant provisions. Combining with the actual management work, highway project management system in the role of the contract management be discussed, and perfect the construction contract management problems put forward rational Suggestions.
Key words: the highway engineering, construction management, contract management
中圖分類號:TU723.1 文獻標識碼:A文章編號:
當今社會經濟快速發展,公路工程建設事業也隨之發展起來,其中合同管理工作是十分重要的,它幾乎遍布公路工程建設的所有階段。施工合同能否得到良好的管理,是參與工程建設施工的每一個人能否得到合同相關事項約定的前提保障,同時也是工程建設目標能否順利完成的關鍵因素。接下來,筆者將詳細探討公路工程建設中合同管理的作用以及完善施工合同管理的建議這兩個問題。
一、公路工程建設中合同管理的作用
(一)合同管理在工程建設項目管理中處于核心地位
要實施工程項目建設,必須簽訂相關承包合同。通過對承包的價款、范圍、內容、質量標準及工期等合同條款的約定和履行,同時在合同環境下,建筑商和業主可以調控工程建設項目的運行情況。無論是工程項目有關業主的管理,還是承包商的管理,合同管理始終處于整個工程建設項目管理體系的核心地位。
(二)施工合同是約束承發包雙方的法律基礎和依據
合同中明確規定了承發包雙方的基本責任、義務和應享有的權力,這也是雙方履行義務、享有權利的法律基礎,合同中合理分攤了工程的風險,是工程建設項目順利實施的有利保障。比如,承包方必須按施工圖紙和批準的有關施工組織文件進行安排施工工作;發包方必須按時支付工程進度款,并對隱蔽工程驗收和中間驗收、工程竣工驗收及辦理竣工結算等涉及到工程結算的一系列驗收及組織管理工作。
二、完善施工合同管理問題提出合理化建議
施工合同的管理是否合理對整個施工企業或業主的利益的影響十分明顯。現如今公路工程建設水平越來越高,因此帶來了合同管理體制的全面化、合理化、規范化,但不能盲目樂觀,合同管理體制中仍存在很多問題。例如:公路驗收標準或合同價格能夠被一些公路工程合同發包人隨意改動;現如今人才是企業發展的保障,但有些企業不重視引入,更談不上培養合同管理人才,因此,施工企業要加強合同意識,注重合同管理人才的培養;現今的公路工程建設合同管理中,一些企業不注重對靜態管理和動態管理的協調分配工作,因而無法把控好合同履行的控制力度。所以,就當前施工合同管理中存在的問題,下面提出一些合理化建議。
(一)合同管理法律意識有待加強
合同綜合體現了三個方面的意識,即工程管理方面、市場經濟方面和法律方面,工程建設合同管理工作要在熟悉工程項目合同的特點和相關內容后進行。首先,合同管理制度要嚴格依照招投標法,建設工程招、投標市場全力推行工程清單報價體制;承包商和業主這兩方的利益要在招標形式和方法上得到良好協調,并且在投標階段要注意積累資料并要做好資料預審表后的工作,物資管理專家要積極參與投標過程,并對投標進行公平、公開、合理地評判。其次,承包商也要合理管理施工合同風險,增強法律意識,對簽訂完公路工程施工合同的合法性和嚴密性要有有意識地檢查。例如:合同條款的用詞要反復核準;承包商和發包商的權力及義務是否分配清楚,特別是要規定清楚違約后各方應承擔的責任;在簽訂合同時還要充分考慮各種不利因素,防止疏忽大意,造成合同漏洞。總而言之,要盡可能降低發生糾紛的可能性,以保證順利履行合同,有效保障施工單位的合法權益。最重要的是,施工合同是產生法律效力的有效憑證,若違反合同規定的行為出現,應嚴格按照合同規定,各方承擔相應的責任或義務。因此,承包商應做好施工合同風險管理工作,對于違反施工合同后的索賠工作,要加強管理,建議要根據施工情況和法律法規的的相關規定,適時地推行工程擔保制度,與此同時,做好風險預測、控制與轉移的工作,還要積極推行合理的合同管理政策與措施,以降低風險發生的可能性,從而有效保障合法權益。
(二)關于合同管理制度的優化
在過去的公路工程建設合同管理中,往往錯誤地分配靜態管理和動態管理,為了降低合同管理中爭議的發生率,要對靜態管理和動態管理進行優化,以便履行好合同的全程跟蹤。整個工程建設真實反映在工程合同管理中,處理合同糾紛后,要認真做好工程施工合同資料的收集、整理及備案工作,以確保合同檔案的完整性,為提供合理的評估結果提供科學依據,有效保證了施工合同檔案管理全過程的規范化運行。除此之外,要嚴格履行公路工程施工合同,并對其情況與實施計劃之間進行比較、分析、評價,產生結果后,總結經驗教訓,這將大大提高對今后工作的指導,為今后工作的管理方式提供方便,同時,公路工程施工合同談判成功的概率和合同履行率也將大大提升;合同管理工作人員要定期或不定期接受培訓,培訓體制要進一步優化,還要加強合同管理人員的法制觀念,讓他們嚴格按照法律辦事,他們只有掌握更加牢靠的專業技能和具備較強的法制觀念,才是對我國公路工程合同管理隊伍整體素質的提升,才能對我國合同管理氛圍創造有利條件,我國公路工程管理事業才能更上一層樓。
三、結語
綜上所述,公路工程建設管理體系中的合同管理是一項復雜的,十分重要的工作,施工單位應提高意識,重視這一工作的開展狀態,并能夠做出合理的改正。除此之外,我們要在實踐中修正合同管理工作的發展方向,使其朝著更加有法律約束力、更加符合時代特征、更加有序的方向發展,特別是合同管理工作人員要嚴于律己,提高自覺性以培養更好地處理合同糾紛的能力,進而促使我國合同管理工作更加適應現代化社會發展的需求,最終工程建設項目的社會影響力和經濟效益得以提升。
參考文獻:
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一、幫助把好基建管理基本政策關。高校基建管理工作是一項政策性很強的管理工作,為了杜絕基本建設中腐敗的產生,保證基建項目建設的工期、質量,提高基建投資資金安全性和效益性,國家各級人民政府、各高校都制定了一系列基建管理政策、法規和規定,如《建筑法》、《招投標法》、《建設工程質量管理條例》等,有的高校還會針對本校的基本建設管理需要制定一些管理辦法等,用來規范基建管理工作,確保工程建設重量。高校基建財務管理人員,應熟悉和掌握工程建設管理方面的政策、法規、規定,將財務管理與基建工程管理有機地結合起來,用財務管理調整和控制基建資金的合理使用,促進工程建設進度和質量的目的。通過嚴格執行各級各類管理規范,從財務管理的內控的角度發揮基建財務管理在基建工程管理過程中的重要作用,確保基建投資的高效益、高回報。
二、全程參與基建管理有效控制投資資金的安全使用。基建管理工作中的基建財務管理主要包括項目可行性研究、編制項目預概算、工程決算、項目建設過程、項目竣工財務決算等。高校基建財務管理在基建管理過程中全程參與,才能發揮監督和控制作用。基建財務人員必須非常熟練地掌握財務知識,具備高強的財務管理水平,同時還要熟悉基建工程管理過程中的基本程序,了解基建工程管理工作中的基本知識,嚴格規范地執行各項規章制度。準確地把握一項工程建設的進度。規范合理地調撥工程建設資金,做到既不影響工程的建設進度、建設質量,又確保建設資金的安全,有效地發揮財務管理作用。那么對基建工程管理的基本知識的了解就非常重要。
1 在基建工程項目建設的前期。通過對工程建設項目的有關技術、經濟效益、社會環境等指標進行預測和分析,對工程項目的經濟效益、社會效益、環境效益等進行科學的預測和評價,為領導確定工程項目的建設規模、標準等決策提供準確、科學的依據,同時擬定科學合理的投資計劃。
2 工程設計是控制工程建設造價的關鍵,優良的設計是降低工程造價最有效的保證。如果工程設計有缺陷。就會引起工程變更等連鎖反應,造成投資計劃的變更。基建財務要從工程建設項目的技術要求與經濟效益相結合進行分析,在滿足工程項目使用功能的前提條件,從投資效益的角度為選擇項目的工程設計提出合理化建議。
Abstract: The factors which affected the project cost includes many aspects, construction stage engineering cost mainly involves to the cost of construction and installation, in construction stage has many directly affects project cost of important factors, this paper analyzes the factors of these and how to strictly reasonable control of the project cost puts forward some corresponding measures.
Keywords: construction engineering project cost design change the visa
中圖分類號: TU723.5 文獻標識碼: A 文章編號:
一、引言
建設工程涉及到設計、施工等的方方面面,從工程的設計組織到管理實施是很復雜的系統性工程。工程的施工階段是工程的最主要部分,因為在該階段工作量繁重包括從項目工程分工到施工組織措施,工作難度大、要求的技術高。只有對施工階段的作業進行全面的研究,明確影響工程造價的主要因素,才能都有效的把控好工程投資、施工進度、以及工程質量之間的關系。從而,采取合理的措施去控制施工現場的各項費用花銷,有效地控制工程造價。
二、建設工程施工階段的工程造價
根據建設工程造價的定義,是指建設一項工程時經過預算得到的工程預期的開支或者實際開支的全部固定資產投資費用,是建設項目總投資的最主要部分。工程造價包含有多個項目的費用,這其中占較大比重的建筑安裝費用又可以劃分為四個部分,分別為:直接費、間接費、利潤以及稅金。
所謂直接費,是指施工過程中耗費的構成工程實體的各項費用,由直接工程費和措施費組成,細分來,包括人工費、材料費和施工機械使用費。措施費是指為完成工程項目施工,
在該工程開工前以及施工過程中非工程實體項目的費用。根據以上定義可以看出,直接費的產生涉及到施工階段的大量活動,也就是說,施工階段的大量活動是影響工程造價的主要因素。因此,研究清楚施工過程中的相關活動對于分析出影響工程造價的重要因素具有重要的意義。
三、施工階段與工程造價有關的活動
施工階段是在建設工程中對工程造價影響最大的部分,因此,對與工程造價有關的相關活動要有明確的了解,主要涉及的活動有以下幾個方面:(1)施工圖會審或設計交底;(2)設計變更;(3)現場簽證;(4)工程洽商;(5)工程例會;(6)技術解答;(7)聯絡單;(8)工程返工。
四、施工階段影響工程造價的主要因素分析
(一)施工圖會審或設計交底
施工圖會審是由建設單位組織,設計單位和施工單位參加的對施工圖等設計文件的審查。設計交底是由設計單位將設計的意圖、工藝要求、以及建筑、結構、設備等各專業在施工中
的難點、疑點和容易發生的問題等向施工單位逐一說明,并負責解釋施工單位對設計圖紙的疑問。施工圖會審和設計交底有時合并進行。施工圖會審和設計交底時可能會出現以下情況:1、發現施工圖有錯誤、遺漏等質量問題;2、建設單位提出調整結構等方面的問題;3、施工單位提出施工安裝方面的問題。以上問題若修改或增加設計可能會增加工程造價。
(二)設計變更
設計變更是對原施工圖、設計說明等設計文件的局部修改或補充,其形式是設計變更通知單,它將作為原設計文件的補充,與原設計文件具有同等法律效力。設計變更產生的原因包括:1、建設單位提出的問題需要修改圖紙;2、設計單位工作漏項、錯誤等原因造成的修改;3、施工方造成的問題,需要修改設計來彌補;4、由于材料代用引起修改設計;5、由于設備的改變需要修改設計:6、由于施工安裝現場發生變化引起的修改設計;7、施工單位對圖紙、技術要求以及其他方面提出的合理化建議需要修改設計:8、其它原因引起的修改設計。
由于設計變更需要增加或修改設計,往往會增加工作量、增加或變換材料,增加或更新設備等,這些都可能引起增加投資。至于承包人的合理化建議,需要根據具體情況分析。若因合理化建議減少了工作量、縮短了工期或降低了合同價格,則可能降低工程造價。若因合理化建議提高了工程經濟效益,需進一步分析,可能提高也可能降低工程造價。
(三)現場簽證
施工現場簽證是針對施工圖以外的工程內容,是預算中未包含或定額未包括又實際發生費用的施工內容的簽證。它是建設工程在施工階段,當條件發生變化時的真實記錄,也是計算預算外費用的依據,是建設工程在施工階段工程造價管理的組成部分。現場簽證直接影響到工程造價,可視為合同的補充協議。
例如:1、施工方案改變;施工組織設計改變;采用新工藝技術等需要簽發現場簽證單;2、施工單位非自身原因的工程延期、停工、窩工等。如:未按規定的時問和要求提供材料、場地、設備、資料;由建設單位造成的停水停電,造成工程不能順利進行而造成的經濟損失;
3、定額無法計價或合同中約定使用簽證計價(如鋼筋馬蹬、外架形式);4、甲方安排的零星工程、非施工單位正常施工生產范圍內的工作內容; 5、設計變更造成的拆除等:6、由于其它原因需要現場簽證。
(四)工程洽商
工程洽商是建設單位和施工單位協商解決施工過程發生問題的一種形式。工程洽商記錄是協商解決問題的記錄,是工程結算的依據。洽商的內容也是是施工圖預算未包含或預算定額未包含而施工中又實際發生的費用。洽商分技術洽商和經濟洽商兩種。經濟洽商是建設單位與施工單位對工程項目有關經濟問題的協商。技術洽商所確定的工程內容和費用也可能有關。例如:合同內外附加的費用:有關進度方面的費用。如:進度包干獎等。
(五)技術解答
技術解答是由施工單位提出,設計單位解答的一種形式。內容涉及圖紙或施工要求。因此,有時也會影響費用。
(六)工程聯系單
工程聯系單是對工程項目有關事項的聯系與確認的書面文件。也是索賠等的證明材料。
(七)工程返工
工程返工的原因有兩種。一是施工不當或施工錯誤造成返工:二是設計變更引起返工;三是監理單位的指揮不當造成。返工會增加工作最,浪費和增加材料,從而增加工程造價。
(八)工程例會
工程例會是由建設單位或者監理單位的總監理工程師主持定期召開的工地例會。會議如做出有關費用的決定,會通過上面有關方式簽訂結算依據。
五、為控制工程造價采取的措施
從前面的分析可看出設計變更和現場簽證是影響工程造價的主要方面。其它如工程洽商、技術解答、工程聯系單等項活動也多和設計變更及現場簽證有關。
(一)做好三方面工作,有效控制設計變更
設計文件是建筑安裝施工的依據,建設過程中能否保證質量、進度和節約投資,在很大程度上取決于設計質量的優劣。工程建成后,能否獲得滿意的經濟效果,除了項目決策之外,施工圖設計起著決定性作用。
1、加強設計管理,確保設計文件的正確性和完整性。
(1)安排合理的設計周期。不搞突擊設計,不搞邊設計、邊施工的“雙邊”工程;(2)設計單位內部加強設計人員責任心,設計層層把關,做好專業配合及互提資料,加強設計匯審、設計審核和設計評審,把問題消滅在設計文件交付之前;(3)設計人員深入現場了解情況,使設計符合實際情況。
2、建設單位應做到“早介入,多溝通”
(1)建設單位應及早介入設計,了解設計方案和內容。多和設計單位溝通。把甲方的意圖傳遞給設計人員。避免設計完成之后再提問題;(2)加強圖紙會審,把問題消滅在開工前;
(3)做好采購工作,按時提供材料和設備且避免設備材料代用。
3、提高施工技術水平,加強施工技術管理
(1)施工單位應施工圖層層交底,各級施工人員吃透圖紙,避免施工問題引起返工;
(2)施上單位提高人員素質,掌握施工工法,提高施工技術。
(二)加強現場簽證控制
(1)建設單位應做好組織協調工作,避免造成停工、窩工等非自身原因造成的費用增加;
(2)掌握現場情況,防止斷電、斷水等突發事件發生;
(3)安排合理工序,避免返工。
(4)保護成品,防止成品、半成品損壞。
六.結束語
建設施工階段的工程量大,作業工種繁多,施工項目復雜,是一項復雜性高、綜合性強的系統工程。在這個系統中,有很多因素能夠對建筑工程造價產生影響。合理科學的工程造價管理對一項工程來說是極其重要的。所以,施工單位應該根據具體情況,明確影響工程造價的因素,并在施工階段采取有針對性、采取切實可行的措施,才能有效控制工程造價,使建設項目獲得好的經濟收益。
七.參考文獻