行政工作管理要求模板(10篇)

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篇1

中圖分類號：G645 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）13-0029-02

高校一線行政管理是對高校日常教育行政事務的管理，是連接高校各職能部門，院領導班子、校領導、教師、學生以及學生家長的溝通橋梁，是信息的傳遞橋梁，是高校實施教育、科研的前提條件，是貫徹黨的教育方針、實施依法治校的必要保障。它在高校行政管理體系中處于組織、保障和服務的基礎地位，其目的在于確保高校日常行政管理、學生教育、教學科研等各項工作得到正常運行，順利實現教育目標。所以我們需要高度重視高校一線行政管理工作，努力提高管理效率和服務效果。筆者結合自己所學的教育行政管理專業，不斷嘗試把教育行政管理的先進理念融入到工作崗位中。

一、高校一線行政工作的特點及行政人員的角色

高校行政工作的主要服務對象是具有深厚學術背景、素養較高的教師隊伍和正在接受新知識、新思想傳播的優秀學生。總體來說，高校一線行政管理工作程序性強，且日常行政工作充斥著大量煩瑣的事情。具體事務往往千頭萬緒，要耗費大量的時間與精力，對人的耐性與細心是一個很大考驗。筆者所在的學院辦公室是高校按照專業性質設置的一線行政工作基層單位，是院領導班子的決策參謀助理，肩負著確保日常行政、教學、科研等工作正常開展的重要任務。從筆者具體的工作實踐來看，學院辦公室一線行政工作繁雜，具有瑣碎性、突發性和多樣性的特點，面對的職能部門眾多，這不僅需要辦公室一線行政人員不僅要從各方面提高自身的素質和能力，還要加強自身的協調溝通和分析處理能力，不斷了解和學習突發事件的應對與處理方法，以確保各項事務都能有序地進行，并提高工作效率。高校一線行政工作從性質上講是一種腦力與體力兼備、教育管理與服務相結合的綜合性、奉獻性的復雜勞動，工作內容涉及日常教育行政管理、教學科研、教師和學生工作的方方面面。高校一線行政人員在各種行政工作中扮演著不同的協調、溝通的重要角色，因而一線行政人員需要有積極的工作態度，不僅要按時、按量、保質地完成工作，同時還要跳出自身煩瑣的事務思考問題、尋求和諧的工作方法。有效地上傳下達，將教師、學生、領導班子及上級的需求有效結合起來，向需求方傳遞所需要的信息。實施一線行政工作人員的專業化，具有十分重要的意義和作用。

二、高校一線行政工作人員專業化的重要性

高校一線行政工作人員肩負著保證高校日常行政、教學、科研及學生管理工作正常運行的重要使命。行政工作人員的專業性對于高校的日常營運起著非常重要的作用。沒有行政工作人員的專業性和敬業精神，高校行政工作很難開展，高校日常教學科研管理很難得到有效的貫徹。

三、提升高校一線行政人員專業化的途徑

既然高校一線行政工作人員角色定位及其專業性如此重要，那么如何實現一線行政工作人員專業化呢？筆者認為，提高一線行政人員的專業能力，需要從以下幾個方面努力。

1.轉變觀念，樹立正確的工作態度，明確自身定位。一線行政人員需要在具體行政工作過程中清醒地認識到高校行政管理的特點、職能和作用，擺脫機關化傾向和官本位思想的束縛，堅持以人為本，積極思考一線行政管理工作的方式方法，切實轉變工作作風，尊重、關心、理解自己的服務和管理對象，對于一些出現問題或者犯錯誤的教職工與學生，更要加強關心和指導，不能使這部分教職工和學生產生被孤立、被冷落的感覺，以保證他們的健康發展。

2.加強時間管理。高校一線行政管理工作具有繁雜性、突發性、臨時性等特點，每天都要面對各種各樣的事務，涉及方方面面，千頭萬緒。這些特點造成了工作繁重頭緒多、特定時間特別繁忙、計劃不如變化快等，時間浪費現象嚴重，大大降低了工作效率。如何在繁多的工作事務中抓住重點，理清頭緒，有條不紊地開展和完成相關工作，在時間處理上由忙亂轉向有序、由被動轉向主動、由隨機轉向掌握某種規律，從而提高工作效率，就要加強時間管理。日常事務都可以用重要性和急迫性兩個維度來劃分，克服受急迫性的驅使來支配時間的習慣思維。以原則為中心，配合人對任務的認知，將事情分為重要緊急、重要不緊急、緊急不重要和不重要不緊急四類。當事情發生或任務出現時，先判斷屬于哪一類，再決定要不要花時間或花多少時間，最大限度地發揮時間的作用，促進任務的成功。隨著高校的發展和行政機構的精簡，高校行政工作已從單純的管理轉變為融管理、服務于一身的重要工作。高校行政人員要做到從單純收發、傳遞行政指令轉變為綜合處理，從單憑經驗辦事轉變為實行科學化管理，從被動服務轉變為主動服務。這就要求每個行政人員合理安排，最大限度地利用好自己的時間，通過科學的時間管理，可以幫助行政管理人員合理安排時間，理順工作，緩解壓力，有條不紊地開展和完成各項任務，最終實現提升管理水平，提高工作效率的目的。

3.加強溝通，提升協調效率。在積極的工作中我們不僅要追求結果的圓滿，還要追求過程的和諧。行政工作是通過人和人的溝通協作來完成的，建立健康的人際關系舉足輕重。所謂“健康”是基于行政人員對于事物正確的認知和把握，采取恰當的方式來理順工作中的各種關系。因而要求我們行政人員自身需具有成熟的心態和獨立的人格。高校關于人才培養目標的實現，主要通過教學育人、管理育人、服務育人等來實現，這就要涉及到高校的許多部門。而不同的工作部門由于工作方式方法、特點和分管領導不同，工作中難免會出現一些不協調的現象，這就要求高校行政管理發揮協調作用，處理好不同部門之間的關系，從而團結各個部門，集中全校力量，有效推進高校各項人才培養工作。這就要求一線行政工作人員需要不斷提升自身的溝通協調能力，提升協調效率。一線行政工作人員是領導的好幫手，是學校與院系之間、教師與學生之間溝通的橋梁和紐帶。這就要求一線行政工作人員要有主人翁意識，樹立勤務員意識，做好與教師和學生之間的溝通和服務工作。基于一線行政工作人員的工作離不開各位同事及學校各職能部門配合的情況，行政工作人員需要不斷地加強溝通，調控好自己的情緒，使用客觀、友好、善解人意的表達方式，做到及時有效地溝通，要站在對方的角度去考慮問題，盡可能少給各職能部門增加工作量，對每一項需要配合的工作，都要做好充分的準備，整理好各項材料，高效率地完成需配合的工作，多替對方著想，善于調動同事及各職能部門配合工作的積極性。這樣，工作可以得到有效的配合和支持，學院的形象得到維護。由于行政工作很具體、煩瑣，大多數的情況都是忙于應付出現的問題，在工作之外多和師生接觸，關注師生情感需要，互相理解，增進情感，統一認識，用真情打動人，用真情感化人，竭盡全力為師生做好事、辦實事。教師和學生遇到困難或利益受到侵害時，要真誠地幫助解決。帶著學習的目的做事、采取兼聽多思的方法、處理好人際關系、學會運用換位思考才能切實做好高校一線行政工作。

4.構建科學的評估和激勵機制。很多高校在考核一線行政工作人員工作時，往往側重于德、勤、能、績等方面進考核，強調政治素質、思想品德、職業道德、出勤率、組織紀律、協調能力，工作量等方面的內容，而忽視評估其業務技能、工作業績、科研能力。鑒于一線行政人員工作的特殊性，那么該如何評價一線行政工作人員的績效呢？筆者認為對于一線行政工作人員的考評機制需要建立科學的評估和激勵機制，綜合各方面進行全方位的考評。因而科學考評機制應該從以下幾方面努力：第一，敬業精神，一線行政工作人員對于行政事務是否積極響應并及時地完成；第二，專業性，一線行政工作人員對于本工作崗位的職責是否熟悉，是否認真完成，出錯率究竟有多高，一項事務是否需要反復多次完成；第三，一線行政工作人員的效率，主要是響應速度，對于緊急且重要的行政事務是否是第一時間響應并且第一時間著手準備，完成事務的時間是否是高效率地完成。

總之，高校一線行政工作人員的專業化對于高校的建設和發展具有重要意義，它起著協調行政、教學、科研管理等重要任務，是溝通協調的橋梁。因而高校要重視一線行政工作人員的專業化，不斷地提升行政人員的專業化程度，以便更好地服務高校，為高校的國際化發展戰略做出應有的貢獻。

參考文獻：

[1]易琳.淺談高校行政工作中實現目標管理的難點和措施[J].高教論壇，2008，（04）.

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（一）思想，組織

我街依法行政工作以和“”思想為，，《市依法行政考核辦法》。《區去年依法行政工作計劃》，充實了街依法行政工作，了年度依法行政工作的工作和措施。依法行政責任情況匯報會，工作進展情況，和部署下步工作，細化責任，將依法行政工作到責任科室和責任人員，了健全的依法行政工作組織網絡。

（二）強化培訓宣傳，依法行政能力

街將干部學法用法依法行政工作的重中之重，帶頭學法。黨支部會、學習例會等，學習新頒布的《共和國保守秘密法》、《市城市管理規定》等法律法規，學習《依法行政實施綱要》等一系列文件。全街干部學法用法，了依法行政、依法辦事意識，能自覺運用法律手段解決矛盾和問題。

普法宣傳工作。法律進社區、進學校、進家庭活動。法律實施紀念日、法治宣傳月組織了多樣的普法宣傳活動。還實施《市城市管理規定》的契機，編印了宣傳資料發放到各社區，系列活動了居民法制觀念，了居民防范意識。

（三）公共服務體系改革，簡化行政審批程序。

在區直接與幫助下，街籌劃建設了區首個“市民社會事務服務中心”。該中心將與切身利益的社會救助、城鎮低保、計劃生育、養老保險、志愿者管理等的都納入服務范圍，“一門式”服務，“一口式”辦理。服務的轉變了辦事，了百姓，還了行政的透明度。

（四）爭議調處機制，防范化解社會矛盾

為營造穩定的社會環境，我街矛盾糾紛化解的五項制度，每月例會制度，向社區下達交辦的任務，上報排查化解工作情況，強化排解工作制度的建設。重大節假日及敏感日前期，有性地布置排查內容，制定《穩定工作防控方案》，值班制度及零報告制度，按時按要求上報情況，社會穩定。，，解決舉報反映的問題。“小事不出社區、大事不出街道、矛盾不上交”的要求，對矛盾和糾紛包抓制度，并依據“誰主管、誰”，把調處工作責任到和責任人。今年，解決矛盾糾紛？？件，案件？？件，調解在解決社會矛盾中的作用，密切了干群關系，了社會穩定。

（五）政務信息公開工作，權力的“陽光運行”。

為轉變職能，工作，改進工作作風，街嘗試“科學的政民信息機制”，以政務門戶網站為載體，上傳機關政策、社區黨建、社區精神文明建設的最新，關注國情、區情，街情；網上信箱、公布舉報電話等，傾聽百姓建議，社情民意。舉措了的社會反響，的歡迎。

（六）行政監督制度，對行政的監督。

機關內部監督制約機制，將依法行政情況考核機關工作人員業績的依據，獎懲制度。強化社會監督，行政執法的來信來訪，依法保護公民、法人和組織對行政實施監督的權利，鼓勵公民、法人和組織對和不當的申訴、檢舉，受理機制。區依法行政工作的檢查工作，并按要求上報情況。

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當前，我國產業園區數量眾多，園區之間競爭激烈，且園區之間的優惠政策也基本趨同化，在此背景下，園區之間的競爭更為突出的表現為軟環境的競爭，因此，如何規范園區行政工作，提高服務效能和服務水平便成為一個值得探討的課題。

一、產業園區行政工作規范化的現實意義

產業園區行政工作規范化，就是要通過對園區各部門、各崗位進行工作分析，明確其工作職責，并規范其行政行為，使園區服務內容明晰化、服務程序或者說流程統一化、服務過程便捷化。

（一）有利于順應“法治化”的時代要求

當前，我國大力推動法治化政府建設，十八屆三中全會更是提出要推進法治中國建設，在此背景下，基層政府部門必須積極響應，并按照法治化的要求開展各項工作，對于產業園區而言，就是要推動行政工作規范化，堅決杜絕招商引資、辦證、繳稅等過程中可能存在的腐敗行為，并對入園企業嚴格執法，不能因為園區要發展就放松要求對環境污染等問題視而不見，不能在投資商落地后就痛打落水狗“敲詐勒索”，以維護園區良好的發展環境。

（二）有利于達到“效能化”的發展目標

產業園區管理機構是直接服務于企業的機構，并且這種服務要講究效率，行政工作規范化，就是要明確園區內部各項業務辦理的基本流程、業務辦理所需要的所有資料、辦結的時間長度、具體負責的責任部門和責任人員，做到好中求快，而不能無故拖延，以達到提升服務效能的目標。

（三）有利于實現“服務化”的長遠規劃

行政工作的規范化就是要推動政府轉型，從管理者轉變為服務者，對于產業園區行政部門而言，就是要從服務的視角出發，積極利用統一辦公特殊情況下甚至上門服務等方式為投資者、園區內部企業提供服務，服務過程中不能因企而異、因人而異，而是一視同仁，提供標準化的服務。

二、服務視角下產業園區行政工作規范化存在的問題

要推動園區行政工作，必須清晰的描述工作內容，并構建規范化管理體系，目前我國部分園區這些工作還存在滯后性，難以滿足規范化發展的需求。

（一）園區內部工作分析與描述不到位難以規范化

首先，從工作分析來看，目前大量的園區組織結構基本相同，如在管委會下劃分為財政局、稅務局、國土局、招商局等部門，這些部門的職能分工基本明確，但園區很少組織根據園區規模、管委會的具體情況進行崗位分析，導除基本的業務內容外，邊界性的業務內容并不明確，如對于需要與地方政府溝通銜接的工作描述不清晰等。其次，從崗位描述來看，由于崗位分析不到位，部分崗位的工作描述也就不清晰，這導致部分工作難以責任到人，給行政工作規范化帶來挑戰。如對于資產管理部門，由于沒有明確的描述出該部門需要對資產負何種責任，容易導致資產管理流于形式。

（二）行政工作規范化管理體系尚不健全

首先，園區內部缺乏細化的規范化手冊，園區管委會一般人員數量較少，且有較為沉重的業務壓力，這就使得其在工作規范化等方面存在不足，沒有組織編寫工作規范化手冊，難以通過細化、明確的制度指導職工行為。特別是，隨著園區的發展，部分園區開始向“小型城市”邁進，園區內部工作更趨復雜化，規范化難度更高。其次，園區內部缺乏規范化管理制度，包括規范化考核制度，獎懲制度等，即使提出規范化這一理念，由于缺乏約束性的管理機制，也難以將規范化落到實處。

（三）服務人員素質還有待提升

推動園區行政工作規范化需要有人才支持，但部分園區存在職工素質有待提升的問題，導致這一現象的原因包括部分職工是轉崗或者通過社會招聘到崗的，到行政部門后并沒有安排到所擅長的業務領域，從而出現業務不熟悉等問題。此外，部分職工存在思想素質不過硬的問題，在業務領域中無法抵御金錢等誘惑，接受企業的宴請，導致其在行政工作中無法保持中立的態度，影響了工作規范化。

三、服務視角下推動園區行政工作規范化的建議

在服務型政府建設的進程中，推動園區行政工作規范化是一種必然的趨勢，具體而言可以從編制規范化方案，加強規范化培訓，強化規范化配套體系建設等方面著手。

（一）編制規范化方案

編制規范化方案是行政工作規范化的基礎和前提，首先，要組織對園區行政工作進行全面的梳理，明確園區行政部門工作業務范圍和權限，并清晰的加以描述。其次，要針對各部門明確其工作細節，通過崗位分析，明確行政部門各崗位的工作內容，各崗位業務的操作流程和操作辦法，以此為基礎細化行政部門各項工作，做到事事有人負責，辦事有規章可循。在這種規范化手冊編制過程中，編制部門要充分展開調研，與一線職工進行座談，確保方案可行。

（二）加強培訓形成規范化的人才支撐

首先，要加強規范化工作本身培訓，園區要根據規范化操作手冊，組織職工進行集中培訓，幫助其了解規范化工作的基本要義以及相關的制度規定，同時通過分散學習的方式鼓勵職工對規范化手冊進行全面、深入的學校，掌握如何推動自身工作規范化。其次，要加強思想道德素質方面的培訓，園區要從幫助基層職工樹立良好的職業操守，積極的工作方式出發，鼓勵職工樹立正確的權利觀，以服務的態度對待工作，提高服務能力和服務水平，確保行政工作規范化落實到位。

（三）強化規范化配套體系建設

首先，要建立完善的監督體系，一方面，園區內部要建立完善的考核體系，對行政部門工作規范化落實情況進行考核，這種考核可以主要圍繞工作效率、服務滿意度、遭受投訴次數等指標展開。另一方面，園區要完善監督機制，要充分利用園區內部紀檢部門、園區企業以及社會公眾展開監督，堅決杜絕各種不規范行為的滋生。其次，要完善規范化服務的軟硬件設施，包括完善計算機軟硬件設備，甚至可以開發出行政工作網上辦公系統，通過軟件規范服務行為，提高辦事效率。

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全依法行政工作會議召開后，司法局于3月24日庚即召開局黨委會傳達了學習會議精神。局黨委書記、局長同志主持傳達了《全依法行政工作現狀及建議》、《政務服務和公共資源交易服務中心運行中存在的困難和對策建設》以及益西達瓦長、舒文副長在全依法行政工作會議上的講話，會議重點按照達瓦長八項工作任務要求，結合司法行政如何貫徹落實進行專題研究。

3月25日我局再次召開了全局干部職工大會，會上同志把會議精神傳達給每一位職工，讓干部職工明確政府對依法行政工作的要求和部署，對接工作思路。同志強調：依法行政是貫徹“四個全面”、落實四中全會精神的必然要求，是建設法治的關鍵環節，是法治進程加快的現實需要，是衡量干部綜合素質的重要標準，全局上下要把會議精神貫徹落實到司法行政工作之中，扎扎實實完成好今年的各項工作任務。

二、對全局依法行政工作進行安排部署

會上同志結合司法行政工作實際進行安排部安排部署：

一是保障措施，落實依法行政工作。把依法行政和法制工作列入年度目標考核，進一步加強和完善依法行政常設管理機構設置及人員配備，明確司法行政法制工作的主要任務和目標，對全年依法行政和法制工作進行總體規劃部署，把依法行政和法制工作列入年度工作計劃和重要議事日程，確保依法行政工作落到實處。

二是建立和落實部門學法用法制度。制定《局機關學法用法方案》和《集中學法安排表》，將局機關學法用法與各科室業務工作統籌安排、有機結合，全年共安排24個課時，通過集中學習不斷增強法律意識和法治觀念，提高依法行政的能力和水平。

三是加強法治機關規范化建設，實行并聯審批，確保進駐窗口規范、按時辦結。對本局行政審批事項進行認真梳理，明確審批項目，將所有的審批職能集中到一個科室，并進駐行政務中心。督促審批科室在綜合窗口登記，以優化流程、縮減環節為重點，公開辦理要件和流程。

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伴隨著高校的改革和深入發展，高校行政人員的重要性變得越來越重要。因此，對高校行政人員“人文素質”的培養與提高有其必要性。

一、高校行政人員人文素質培養的重要性

高校行政人員是指除除專職教師及非教師技術崗人員以外的所有高校在職在編人員，包括教務線上（教務處）、學生線上（學生處和校團委）、財務處、保衛處、后勤行政工作處、科研處、外事處，以及所有的組織部、宣傳部、工會等黨群部門的人員等，所以，高校行政人員已經滲透到學校工作中的各個環節，這些部門和行政人員都要明確自己職責范圍內的工作，保證各個崗位的分工明確，才能保證高校的發展和高校教育目標的完成。比如教務處的行政工作就是負責全校教務計劃的制定、教學工作的考察考評、學生學籍的行政工作、學生的考試安排等，因此，在工作中，必須要做好自己的本職工作，才能為高校的改革和發展帶來促進作用[1]。

二、培養與提高高校行政人員“人文素質”的有效途徑

1.明確人文素質的要求

高校行政人員的素質要求主要有三點：一是專業技能，二是政策法規；三是指導能力，同時，還要具備一定的溝通協調能力，提升自己工作中公正公平的人格魅力。對于高校行政人員而言，由于個人崗位的不同，對其素質、智體、能力、績效等因素的要求也有所不同，因此，高校行政人員要要根據自己的實際，為自己確立相應的崗位目標，同時，高校也要針對不同的崗位情況，調整考評標準和辦法，從而保證高校行政人員工作的有效性。

2.提高道德修養

對于高校行政人員而言，道德修養是其人文素質的基礎。而這種道德修養又可以分為社會公德修養和職業道德修養。為此，高校行政人員道德修養的提高，需要從以下幾點入手：

第一，要具備專業的基礎知識，行政工作不僅是一種技術更是一種藝術，需要高校行政人員要具備專業的技術，要懂得行政工作的專業知識，不然就會成為外行管內行，這樣，極不得于高校行政工作和其他各項工作的展開，同時，還要具備較強的涉交能力以及良好的人際關系，在與別人的交往中，能夠做到誠實守信，正確處理好人情與原則之間的相互關系，努力培養自己寬仁、大度的胸懷[2]。

第二，在日常的行政工作中，以基本的行為規范為工作標準和價值標準，盡量在每月初做好每周、每日工作計劃，按照計劃運行并總結經驗，做好高校辦公室內的行政工作，掌握高校內部的所有情況包括周邊地理位置的特性等信息，保證行政工作的完備性，并且要定期參加禮儀培訓、行政工作培訓，不斷地提升自己的專業水平和職業道德修養。

第三，要有強烈的責任心。對于高校行政人員而方，責任心很重要，心要細，在行政工作中，要到校外參加一些課程，提高自己現代化的行政工作知識，并且擴展社會交圈，對提高自身道德有很大幫助，并且在平常的工作中，要加強政治、業務、法律知識的學習與培訓，由專業的教師給予具體業務方面的指導，保證各項內部行政工作制度的落實，與他人和社會做好信息交流與溝通，加深對高校內部和外部的了解，并在工作中，自覺接受其他職工和學生以及社會的監督[3]。

3.營造良好的人文環境

對于高校行政人員而言，良好的人文環境是推動行政人員人文素養提高的直接途徑。在具體的工作中，可以從以下方面入手：

首先，要建立嚴密的行政關系體制，與高校其他部門和組織加強聯系，樹立自己的威信，學習行政事務條例，將理論與實踐相結合，嚴格按照行政程序完成各項事務，規范人的思想和行為，如在招聘行政人員時，要提高準入標準，按國家人事制度改革精神和高校本身的有關規定，對招聘錄用人員一律實行聘用制，采取人事方式保管個人檔案，工作待遇按照上級主管部門有關規定執行，并且公開招聘考核程序，實行資格審查、筆試、面試、心理素質綜合測試、體檢、簽約的一體化錄用標準，進而營造一個公平公正的人文環境。

其次，高校行政人員還存的一個普遍問題就是人員流行性頻繁，造成這方面因素是方方面面的，其中，最為個主要的問題就是行政組織內部結構缺乏完善，領導方式缺乏創新。因此，要想解決這個問題，充分發揮人事工作人員以及人事工作的重要作用，就要創新高校內部組織機構，創新領導方式，變被動工作為主動工作，充分發揮高校行政人員的主觀能動性。

4.強化高校行政人員的情感培養

第一，要培養高校行政人員健全的心理素質。提高心理素質有三個方面：一是加強知識的學習，通過學習和實踐獲得一種情感體驗，豐富自己的內心情感，進而去感染更多的人；二、明確自己的責任，責任是一個人固有的、自覺的，對那些不具備的責任素質的高校行政人員，必須要通過考核進行有效約束；三是悟性，即我們所說的智慧，需要高校行政人員在長期的工作中，不斷地總結和發現，進而更好領悟。

第二，要強化高校行政人員的主體意識，這也是保證行政人員工作和素質提升的一種方法。古人曰：修身，齊家，治國，而后平天下！所以行政工作首先要從自己做起，通過有效的人員行政工作，來規范自己的行為，并且在工作中，結合嚴密的制度，做好定期的檢查、認真的分析和實時的考核，約束和提高自己的不良行為和文化素質，改變固有的素質，一切從新的角度出發，抓住事物本質，用一種全新的眼光去看待問題和發現問題，提高自我認識的能力，并且在工作中，樂于合作，善于團結別人，完善自己的人格，真正地做到自主、能動、獨立。

第三，發掘潛在能力。在當今這個信息化和多元化的社會，高校行政人員必須要發掘自身的潛在能力，增強創新意識，要對行政工作學、行政行政工作學、行政法學、公共政策學、公共財政學、國家公務員制度、當代中國政府與政治、領導科學、行政監察學、公務員禮儀、人力資源行政工作等進行深入地研究和探討，從中尋找創新的觀點和立意，掌握行政行政工作基本理論和專業知識，熟悉行政行政工作的政策法規，具有行政行政工作業務能力與素質，能適合高校所有行政方面的工作，同時，還要成為能夠從事行政行政工作方面的教學、研究工作的專門人才，促進自己全面發展，另外，要把行政工作看成自己的事業，博覽群書，處處留心，學會用心去愛，愛自己、愛學生、愛工作、愛周圍的一切，進而才能創造性地處理行政工作[4]。

三、高校行政人員“人文素質”的培養應該注意的問題

1.行政工作是一個非常講究的工作，對高校行政人員的經驗、能力、思維等綜合素質有著較高的要求，必須突出統籌整體工作上的能力，加強拓展培訓，培養自己的合作意識和團隊精神，工作中做到遵紀守法，遵守法律和相關的規章制度，依法行政，要有強烈的榮辱觀和責任感，牢記自己的使命，維護集體榮譽，促進高校的更好發展，同時，還要強化自己的服務意識，服務學生、服務教育事業，消除傳統的觀察，破除舊思想，規范文明行為，進而促進高校行政工作的有效展開，全面提升個人素養。

2.做好行政的職業規劃，負責高校行政工作的行政人員，要有足夠的能力，同時，還要具有基本的人文素養和科學素養，具有健康的個性和良好的身心素質，針對不同的工作背景和行政工作需要，提升自己的能力。行政工作是細水長流的一項工作，必須在平常的工作中，做好準備，養成健康的審美情趣和生活方式，才能獲得別人的認同和尊重，職業規劃最好是長期的、具體的、量化的，并且是柔性的，行政人員要盡自己的努力，營造一個純樸、努力、和睦的工作氛圍，積極開展素質教育，注重教學質量的提高，幫助學生形成正確的人生觀、價值觀和世界觀，把學生培養成為具有民族精神和國際視野、民主與法制意識和社會責任感[5]。

3.做好高校行政工作，行政部門作為高校的一個集后勤行政工作與后備力量于一體的部門，在整個高校行政工作中擔任和保障的作用，不僅為高校的正常運轉提供了服務平臺，而且為高校的所有活動提供各種有效的支持和服務。高校行政人員的人文素質的高低直接關系到整個高校的規范化行政工作的進程。所以，高校行政人員必須要認識自己的工作的重要性，改變傳統的工作模式，加強對所有工作的可控性，不僅要條例的規定，而且還要融入感情因素，進行全面推進行政工作的展開。

4.加強人性化管理。高校任何一個工作都與人本化理念密切相關，同樣，高校行政人員的管理工作也同樣如此，全面實施以人為本的管理，并在實際中全面貫徹落實，目前，我國大多數高校仍舊缺乏樹立此觀念的環境，以人為本觀念的樹立，從理論上講，要求領導重視，在實踐中踐行，構建以人為本的管理文化，同時，高校的各項管理制度的制定一定要以人的接受程度和意愿為參考點和出發點，一方面，可以提升員工的滿意度，另一方面，還可以有效地提高工作效率。

5.堅持科學發展觀，高校管理人員要努力踐行以人為本的科學發展觀，在工作中，樹立創新觀念，為高校辦學目標的完成奠定良好的基礎，實現高校的創新、健康、持續、穩定發展[6]。

總而言之，高校行政人員人文素質的培養和提高，與高校的管理理念和文化以及工作環境有著密不可分的關系。因此，在工作中，必須要營造人文化的工作環境，提高高校行政人員的道德修養，健全行政人員品格，提升高校行政人員的人文素質，為高校發展目標的實現奠定基礎。

參考文獻：

[1]張巖青.高校行政人員專業化研究[J].價值工程，2010（1）.

[2]高參參.基于績效溝通的高校行政人員績效行政工作[J]. 成都大學學報（社會科學版），2009（02）.

[3]劉浩宇，梁壹.高校行政行政工作人員隊伍建設研究[J].行政工作觀察，2009（15）.

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剛才，同志總結了2010年的司法行政工作，對今年的工作作了全面的安排部署，我完全同意。下面，就做好今年的司法行政工作，我講幾點意見：

一、認清形勢，搶抓機遇，切實增強做好司法行政工作的責任感和緊迫感

司法行政工作是黨和政府工作的重要組成部分，在維護社會穩定、促進經濟發展、實現社會和諧中發揮著重要的保障作用。近年來，我國克服國際金融危機帶來的不利影響，經濟平穩較快發展，綜合國力不斷增強，人民生活水平整體提高，社會主義民主政治建設穩步推進，構建社會主義和諧社會取得了顯著成效。與全國一樣，的發展正進入更好更快、更加協調、更加注重以人為本的軌道，發展、和諧、富民的主旋律日益突出，全市經濟增勢強勁，各項事業全面發展，人民群眾安居樂業，為司法行政工作的開展創造了良好環境。從司法行政工作本身來看，各級黨委、政府對司法行政工作也更加重視。2010年，國務院頒布了《人民調解法》，司法部出臺了《關于支持司法行政工作的意見》，在落實安置幫教基地經費補助、保障出獄出所人員接送經費補助等方面制定了具體的措施和辦法。這些政策措施的出臺，不僅為我們的司法行政工作帶來了良好發展機遇，也為我們做好新時期依法行政工作提出了新的更高要求。

但是，我們也必須清醒地看到司法行政工作存在的困難和問題，看到司法行政工作面臨的壓力和挑戰。當前，我國正處于社會轉型期，這一時期既是經濟社會快速發展期，同時也是社會矛盾凸顯期、對敵斗爭復雜期、刑事案件高發期，各類經濟矛盾、社會矛盾和政治矛盾往往容易交織在一起，影響社會和諧穩定的各種消極因素仍大量存在。據有關部門統計，去年，我市各類刑事案件立案數同比上升31.2%，抓獲的刑事案件作案人員同比增長6.1%，市縣兩級受理各類案件同比上升3.7%。同時，我市司法行政工作還存在基層基礎薄弱、改革創新力度不夠、司法行政職能作用與廣大群眾的法律服務需求還有較大差距等一些不容忽視的困難和問題。這些都說明，加強和改進新形勢下的司法行政工作，任務依然十分艱巨，責任更加重大。全市各級司法行政機關，必須牢牢把握新時期司法行政工作的特點，充分認識面臨的形勢和任務，進一步增強做好當前司法行政工作的責任感和使命感，全面發揮司法行政工作在社會建設、服務民生、構建和諧中的重要作用，強化社會管理和公共服務職能，努力將司法行政工作提升到一個新的更高層次和水平。

二、把握重點，服務大局，為經濟社會發展提供良好的法律服務和保障

市委、市政府提出“十二五”期間全市經濟要實現跨越式發展。作為實施“十二五”規劃的開局之年，做好今年的各項工作就顯得尤為重要。全市各級司法行政機關要堅持圍繞中心，服務大局，找準工作的結合點、切入點和著力點，積極發揮職能作用，努力為全市經濟社會實現更好更快發展，創造和諧穩定的社會環境。具體要在以下五個方面狠下功夫：

一是堅持以人為本，在扎實做好人民調解工作上下功夫。各級政府和司法行政部門要認真研究當前社會所面臨的新形勢和群眾工作的新特點，以化解矛盾為主線，進一步強化調解意識，充分發揮人民調解“三項功能”（調處民間糾紛、預防矛盾激化、法制宣傳教育），做好春風化雨的工作，著力解決“群眾關心、社會熱點、歷史欠賬”等方面的矛盾糾紛和問題。要以大力宣傳貫徹《人民調解法》為契機，抓好人民調解組織建設，不斷完善大調解工作體系，建立科學的人民調解考核指標體系。要探索建立重大社會矛盾應急化解和風險研判評估機制，發生重大社會矛盾要做到快速反應，迅速調處，盡最大可能地將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態。

二是強化協調配合，在積極開展社區矯正和安置幫教工作上下功夫。各級各有關部門要進一步加強協調配合，通過建立健全社區矯正和安置幫教工作運行機制，采取各種有效措施，隨時掌握動態，嚴防脫管、漏管。要充分調動和發揮社區、村民委員會等組織的管理作用，建立健全與法院、監獄等單位的協調溝通機制，全面掌握轄區內刑釋解教人員和社區服刑人員的情況，加強對社區服刑和刑釋解教人員的教育和管理，有效降低重新犯罪率。要加快刑釋解教人員過渡性安置基地建設，依托市縣各類職業技術學校和農民工培訓基地，加強技能培訓，提高刑釋解教人員就業能力。

三是注重為民服務，在提高法律服務水平上下功夫。要積極適應群眾法律服務需求，合理布局和完善法律服務網絡，逐步解決法律服務隊伍地域性、結構性缺員等問題。要進一步加大法律援助力度，特別是將業務向基層和聯系站點延伸，做到應援盡援。要積極采取措施，推動律師、公證、司法鑒定和基層法律服務事業發展，努力使辦案數量大幅增長，質量進一步提高，管理進一步規范。同時，要緊緊圍繞當前我市風電基地建設等重點工作，著重強化對重點項目、重點工程、園區發展等方面的配套服務，積極參與政府法律顧問工作，在改善我市發展環境、加速產業結構優化升級、培育新的經濟增長點等方面提供強有力的法治支撐，不斷增強司法服務地方經濟社會發展的能力。

四是加強宣傳教育，在提高全民法制素質方面下功夫。要認真總結前五個五年規劃實施的成功經驗，扎實做好“六五”普法的規劃和啟動工作。要緊緊圍繞普法的重點對象和內容，創新方式方法，扎實開展每年一次的“12.4”法制宣傳日活動，著力推進基層法制宣傳，深入開展“法律七進”活動，努力在調動人民群眾學法用法自覺性、宣傳教育的實效性上實現新突破。要按照分級負責、循序漸進、保質保量的原則，抓好依法治市工作，爭取建成一批民主法治單位，培育和樹立起一批依法治理的先進和典型。

五是周密銜接落實，在規劃編制和爭取項目資金上下功夫。各級政府和司法機關要緊緊抓住國家和省上編制出臺“十二五”規劃、社會管理創新專項規劃，支持司法行政工作等有利時機，梳理司法行政業務與規劃政策措施的對接點，科學編制司法行政工作規劃，認真論證篩選項目，不斷細化完善規劃，力爭得到國家、省上多方面的支持和保障。

三、加強領導，完善機制，確保各項工作任務落到實處

今年的司法行政工作任務和要求已經十分明確，各級各有關部門要切實加強組織領導，落實責任，強化措施，狠抓落實。

一要加強組織領導。各級黨委、政府要充分認識司法行政工作在新形勢下的重要性，切實把司法行政工作納入重要議事日程，經常聽取工作匯報，認真解決好司法行政系統的困難和問題，為司法行政機關提供有力的領導支持和良好的工作環境。要按照中央和省市的相關要求，在人員配備、經費供給、裝備配置等方面給予大力幫助，落實好法制宣傳教育、法律援助、人民調解、安置幫教等專項經費，確保司法行政各項工作順利開展。

篇7

一、重視和加強依法行政考核工作

（一）高度重視，認真落實

為了更科學、更合理的考核各鄉鎮、各部門全年依法行政工作推進和完成情況，縣政府決定對今后的依法行政工作年度考核，實行季度考核和年終考核相結合的方式進行。各鄉鎮、各部門要高度重視依法行政工作，由主要領導牽頭抓總，分管領導負責督促落實，工作人員具體組織實施，確保依法行政各項工作落實到位。

（二）依法行政考核工作人員職責

各鄉鎮、各部門的依法行政宣傳聯絡員負責依法行政考核資料的收集、完善、整理和上報工作，其具體職責如下:

1、負責與縣政府辦法制科聯系對接依法行政考核工作；

2、負責向縣政府辦法制科報送每季度依法行政工作計劃；

3、負責向縣政府辦法制科報送每季度依法行政工作總結和完成工作的旁證材料；

4、負責向縣政府辦法制科報送每季度依法行政工作臺帳；

5、配合縣政府辦法制科做好依法行政其他相關工作。

二、具體要求

（一）報送依法行政季度工作計劃

各鄉鎮人民政府，縣人民政府各工作部門，要根據《年縣依法行政工作要點》，結合各自實際，制定本單位每季度的依法行政工作計劃。工作計劃要有前瞻性、指導性，要突出重點，簡明扼要，操作性強。要按照報送的時間和要求，及時報送每季度依法行政工作計劃。

（二）報送季度依法行政工作總結及其旁證材料

各鄉鎮人民政府，縣人民政府各工作部門，要認真總結每季度推進依法行政工作情況，工作總結應當包括以下內容：

1、季度依法行政工作總結。圍繞各單位季度依法行政工作計劃，詳細說明上一季度各項工作計劃的完成情況，總結季度推進依法行政工作的完成情況。各鄉鎮人民政府，縣人民政府各工作部門，應當在工作總結中認真分析本季度在推進依法行政工作中的問題，查找出現問題的原因，提出解決問題的方法，以及對依法行政工作的意見和建議。

2、旁證資料。在報送工作總結的同時，應當一并報送能夠反映總結中提到的工作內容的旁證材料(原件、復印件或圖片等)，總結中的工作內容與旁證材料必須相對應地進行編號，能便捷地查詢出與工作內容相對應的旁證材料。

（三）填報依法行政工作臺帳

各單位應當在日常指標任務進展工作中建立工作臺帳，嚴格按照本通知的要求填寫和報送臺帳。

1、填寫臺帳。各鄉鎮、各部門應當圍繞年第一、第二季度已經開展的工作填寫《年（）季度依法辦事臺帳》；自年第三季度起，各鄉鎮、各部門應當圍繞季度工作計劃在《年（）季度依法辦事臺帳》上填寫每一季度所完成的主要工作。

各鄉鎮、各部門的依法行政宣傳聯絡員要具體負責臺帳管理，臺帳記錄要體現工作過程，與工作計劃、工作總結和旁證材料相互印證，做到真實、準確、完整、有序。

2、審核臺帳。縣政府法制科將結合各鄉鎮、各部門的工作計劃、工作總結和旁證材料等有關情況，對工作臺帳進行審核，作為年度依法行政考核的考核資料，計入考核總分中。

各鄉鎮、各部門要高度重視依法行政目標責任考核工作，嚴格按照本通知要求將需要報送的文件資料裝訂整齊、編排有序，以檔案袋、文件盒收納，按照規定時間報送。逾期不報的或資料不全的、沒有完成相應工作任務的，將扣除相應的考核分數。在年終考核時，將依據每個季度的考核結果和依法行政、行政執法的檢查結果對各鄉鎮人民政府，縣人民政府各工作部門的依法行政年度考核工作進行評價打分。

篇8

一、行政工作態度的內涵界定

態度是指主體對特定對象做出價值判斷后的反應傾向。行政工作態度就是員工對工作、環境、人際關系等因素作出價值判斷后的反應——要么滿意，要么不滿意。我們一般用員工滿意度來衡量員工對所從事工作的工作態度。在行政工作中，行政工作人員的態度與工作的效率是成正比的，良好的工作態度和工作環境更容易激勵行政工作人員的工作積極性，從而達到工作效果的最優化。

二、行政工作態度與其行為的一致性規律

態度與行為有著非常密切的關系，人們經常可以從他人的態度來預測其行為。員工會自覺在態度與行為之間尋求一致性，這就是員工態度與行為的一致性規律。如果員工的態度與行為保持一致，管理者可以通過對員工態度的掌握，來分析判斷員工的行為是否有利于組織的工作效率；如果員工的態度與行為失衡，員工會采取一定措施和方法使之重新趨于平衡，管理者對員工態度加以重視，可以通過對員工態度的調節來控制員工的行為，以利于組織的工作效率。總之，管理者掌握員工具體的態度資料，便可以預測員工的行為，進而做出有利于組織效率的管理。

研究行政工作態度是以心理學和行政管理學等多方面學科為基礎進行研究的工作。在企業和政府部門的日常管理工作中，行政工作不僅僅要考慮到工作的效果，工作的方法。作為管理者更多的應該注重企業的的文化和員工的精神狀態。準確的把握行政工作者的工作態度和工作心理能夠更好的做好工作上的平衡，對于企業的管理者來說是一項重大的挑戰，對于員工自身來說也是發現自我，準確的評估自我的一項重要的指標。

三、行政工作人員工作態度與工作效率的相關性

從事行政工作的人員的工作效率受到多方面因素的影響，其中最主要是工作環境中群體壓力的影響。所謂群體壓力，群體對其成員的一種影響力。當群體成員的思想或行為與群體意見或規范發生沖突時，成員為了保持與群體的關系而需要遵守群體意見或規范時所感受到的一種無形的心理壓力，它使成員傾向于作出為群體所接受的或認可的反應。群體壓力規律是指員工會自覺與組織內其他成員的行為保持一致。員工的工作效率既不會過高，也不會過低。如果出現失衡的情況，員工將承受巨大的群體壓力。在群體壓力的作用下，對工作滿意度較高的員工，當工作效率過高時，會以降低工作效率的方法來排除壓力；而對工作不滿意的員工，當工作效率過低時，也會提高工作效率來與群體大多數人保持一致。

在當今社會競爭越來越激烈，員工的心理承受著很大的壓力。這些壓力來源于工作家庭和社會中，近幾年里不乏很多企業的員工因為不堪忍受工作的壓力而選擇自殺的。這些都為企業的管理者和行政工作著敲響了警鐘，關注行政工作者的內心，營造企業的文化氛圍。而這些都在無形當中更好的激勵了員工工作的進行，保持良好的心態和積極的工作態度促使工作效率更大的提高，企業的形象得到更好的樹立。因此，如何正確的分析和處理好員工間工作態度和工作效率間的關系對于提高辦公室工作成效有重要的意義和作用。

四、合理創設激勵機制提高辦公室工作成效

首先，建立有效的評估機制，提高行政工作者的競爭意識。通過日常的工作管理和業績統計，對于表現突出的員工實行適當的獎勵，在辦公室中形成廣泛的競爭意識，利用群體效應的影響，從員工出發，提高其競爭的意識從而形成積極主動的工作行為。將員工的精神面貌作為工作評估的一項指標，定期的組織員工進行團體活動，強化員工的集體意識和團隊合作的能力，真正的使企業形成一股強筋的工作力量。

其次，重視員工的技能培訓和考核，合理的進行辦公室的人員配置。使員工對自身有一個正確的認識，將技能的培訓和考核結合起來，發現員工潛在的能力，業務水品的提高是對工作成效提高的一個重要保障。讓員工通過自我的認識和選擇進行合理的安排和學習，在工作中和學習中不斷的充電，實現自我的價值的實現，學習要求的一個滿足。在企業的整體范圍內營造積極的學習的氛圍和環境，讓企業總體煥發著旺盛的生命力。

最后，建立員工反饋機制，形成辦公室內部和諧的工作環境。靈活人力資源的管理模式，將員工的切實利益與工作效益緊密的聯系在一起。降低工作的盲目性和重復性，實現辦公室工作的高效性。堅持以人為本的工作理念，讓所有的工作參與者都能夠及時的發現工作中存在的問題，積極的做出努力和回應，讓企業工作更好的開展，不斷的尋求更高層次的進步，提高企業的競爭力。

行政工作態度與工作效率具有復雜性。受工作態度與行為一致性規律及群體壓力的影響，有時候，工作態度并不直接影響工作效率，而是通過員工行為來進行平衡調節。管理者對員工態度的重視，可以及時了解持消極工作態度的員工不滿的原因，也可以通過對持積極工作態度的員工的了解，來調整提高辦公室整體工作效率。所以，每一個行政工作人員都應該從自身和企業的角度不斷的進行反思和發現，善于總結工作中的經驗，讓行政工作的效率得到很大的提高，工作的效果得到最大最優化的實現，保證企業長遠的發展。（作者單位：沈陽師范大學管理學院）

篇9

一、考核的內容和方式

2011年度的依法行政工作責任目標考核，在市人民政府全面推進依法行政工作領導小組的領導下，由市全面推進依法行政工作領導小組辦公室具體組織實施。考核工作以行政行為的結果為導向，總分100分，分解確定各項分值，實行倒扣分辦法。

按照《考核通知》的規定，考核的內容是各縣區人民政府、市政府所屬各部門、法律法規授權具有管理公共事務職能的組織、省垂直管理部門（后三者以下統稱市直部門）的下列情況：

（一）重大行政決策和規范性文件的合法性、適當性和備案等情況（25分）。

（二）依法實施行政管理情況（40分）。本項中除要考核《考核通知》規定的內容外，還要考核是否貫徹《省人民政府關于規范行政處罰裁量權的若干意見》（豫政〔2008〕57號）和《省推行行政執法責任制工作領導小組辦公室關于在行政處罰文書中體現裁量內容的通知》的規定，是否履行行政處罰案件預先法律審核職責，行政處罰文書中是否體現裁量標準，行政處罰是否達到主體合法、權限合法、事實清楚、證據確實充分、程序合法、量罰適當、適用法律規范正確等要求。

（三）行政復議、行政應訴和行政賠償工作情況（15分）。

（四）依法行政工作能力建設情況（20分）。

考核的方式，按照《考核通知》的規定，主要有各單位自我總結考核、實地考核、日常備案審查、案卷評查、審核新聞媒體披露事項、受理行政相對人投訴舉報等。

二、及時報送有關文件和案卷

做好2011年度依法行政責任目標考核工作，需要各縣區政府、市政府各部門提交下列材料、文件和案卷：

（一）2010年10月1日—2011年9月底制發的所有重大行政決策規則和程序、規范性文件目錄（樣式見附件1、各縣區政府文件目錄表，附件2、市直部門和垂直部門文件目錄表）一式二份。提交重大行政決策、規范性文件目錄，文號應當連續，不應當中斷，并且應當按照文種排列，加蓋單位印章后于2011年1月7日之前徑送市全面推進依法行政工作領導小組辦公室（辦公室設在市政府法制辦，下同）。該目錄具體送市政府法制辦法規科。

（二）2010年10月1日—2011年9月底辦理的全部行政執法案卷目錄一式二份（包括部門管理機構、部門管理所站的行政執法案卷目錄，內容和樣式見附件3）。該目錄加蓋單位印章后于2011年1月7日之前徑送市政府法制辦綜合科。未辦理附件3所列行政執法事項的，提交對本系統行政執法檢查、行政執法監督檢查、行業整頓整改等方面的情況（適用于少數市直部門）。

（三）2010年10月1日—2011年9月底已辦結的行政復議、行政應訴、行政賠償案卷目錄一式二份（樣式見附件4）。該目錄加蓋單位印章后于2011年1月7日之前徑送市政府法制辦復議應訴科。本年度沒有行政復議、行政應訴、行政賠償案卷的，另行制定考核內容及標準。

（四）2010年10月1日—2011年9月底依法行政能力建設方面的文件和材料一式二份，其中包括建立健全依法行政領導機制的文件和材料、行政首長落實依法行政第一責任人責任的文件和材料，部署依法行政工作的方案和措施，縣處級以上領導干部學習法律法規的次數、形式、內容、時間、效果等方面的文件和材料，法制機構的設置、編制、人員、工作環境、作用發揮等方面的文件和情況，依法行政工作的宣傳、情況報告方面的文件和情況。本項要求的文件、材料，于2011年1月7日之前徑送市政府法制辦綜合科。

（五）2010年10月1日—2011年9月底依法行政工作被市級以上機關作為經驗推廣的文件和材料；依法行政工作獲得市級以上機關表彰、獎勵的文件、獎牌和材料；依法行政工作成績顯著、本系統和社會反響良好、被市級（含市級）以上新聞媒體作為典型經驗予以宣傳報道的證據。本項要求的文件、材料和證據，于2011年1月7日之前徑送市政府法制辦綜合科。

（六）重大行政決策程序和規則、規范性文件、案卷的抽取和材料報送。對于各單位提交的前述（一）、（二）、（三）項所列文件和案卷目錄，市全面推進依法行政領導小組辦公室將隨機進行抽取，確定需要核查或者評查的范圍，并自收到目錄之日起2個工作日內通知各單位提交被抽取的文件、案卷。被考核單位應當自接到通知的次日提交被抽取的文件、案卷。提交的案卷應當是原件。提交的行政執法案卷應當隨附各個案卷所依據的法律、法規、規章。

對上述文件、案卷、材料，無正當理由逾期、拒不提交或者提交不齊全，使考核工作無法正常、公正進行的，該單位相應項的考核不能得分。

三、考核的過程和方法

（一）自我總結和考核。各被考核單位要總結依法行政工作的經驗和不足及努力方向，對照考核標準進行自我考核。并于2011年1月15日之前將自我總結和自我考核的情況書面報市全面推進依法行政工作領導小組辦公室。

（二）實地核查。2011年度的依法行政工作責任目標考核，除采取備案審查、受理投訴舉報、辦理上級批件和核查新聞媒體披露事項外，市全面推進依法行政工作領導小組辦公室將根據需要組成考核組，對各被考核單位進行實地核查。核查的內容主要是：是否建立推進依法行政工作領導機制；行政首長是否落實本地、本部門推進依法行政工作第一責任人的責任；推進依法行政工作采取了那些部署和措施；領導干部學習法律每季度是否至少達到1次，是否做到計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”；對政府法制機構是否做到職責明確界定、編制依法核定、機構獨立設置、人員配備和工作環境與工作任務相適應；政府法制機構在依法行政工作中是否發揮參謀、助手和顧問作用，統籌規劃、綜合協調、督促指導、政策研究和情況交流等職責是否履行；推進依法行政工作和相應的宣傳工作是否做到年度有安排、年底有報告。

（三）貫徹公開、公平、公正評查原則。對于抽取的重大行政決策和規范性文件，行政執法案卷，行政復議、行政應訴、行政賠償案卷，市全面推進依法行政工作領導小組辦公室將在全市范圍內聘請專家和實際工作者，按照有關法律、法規、規章的規定進行公開的集體評查。

（四）各單位在報送重大行政決策和規范性文件、行政執法案卷、行政復議案卷時，請提供負責考核工作事務的聯系人和聯系方式，以便對有關具體事項進行聯系，并對評查的初步意見進行的溝通、討論。

四、考核結果的認定和運用

（一）依法行政工作責任目標考核結果分為優秀、良好、基本完成、未完成四個等次，等次的分值劃分由考核機關確定。

（二）有下列情形之一的，在單位所得總分基礎上適當加分，但不累積加分：依法行政工作的創新舉措被市級（含市級）以上行政機關發文件作為經驗推廣的，加5分。依法行政工作成績突出，獲市級（含市級）以上表彰、獎勵的，加5分；依法行政有關工作成績顯著、本系統和社會反響良好，被市級（含市級）以上新聞媒體作為典型經驗予以宣傳報道的，加3分。

（三）根據《考核通知》的規定，具有下列情形之一的，不得認定為基本完成以上等次，被評為依法行政示范單位的取消其依法行政示范單位稱號，并由考核機關按照有關法律、法規、規章的規定追究其主要負責人和直接責任人的責任：拒不執行或者違反法律、法規、規章以及國家政策、市政府規定，引發嚴重或者重特大安全、環境污染等事故的；作出的決定、命令、指示違反法律、法規、規章或者國家政策、市政府規定，造成重大經濟損失或者引發在全市造成惡劣影響事件的；因失職、瀆職給國家利益、集體利益和公民合法權益造成嚴重損害或者引發惡性事件的；對矛盾糾紛協調解決不及時，導致行政管理秩序混亂的；不作為、亂作為造成惡劣影響和嚴重損害的其他情形。

（四）對各單位的考核結果，按照規定報市政府，并采取適當形式公布、通報。對考核中發現的問題，考核機關書面要求被考核單位整改，被考核單位應當書面反饋整改情況。考核中發現有嚴重違法行政行為的，考核機關應當啟動行政執法責任追究程序或者移送行政監察機關，涉嫌犯罪的移送司法機關。對連續3年考核不合格的，將具體情況報市政府。依法行政考核結果應當與獎勵懲處、干部任免掛鉤。各縣區政府、市政府各部門不履行對依法行政工作的領導、監督、指導職責，導致本縣區、本部門一年內發生3起嚴重違法行政案件（事件），造成嚴重社會影響的，要嚴肅追究該縣區政府、市政府部門主要負責人的責任。

五、考核工作的要求

（一）今年是依法行政責任目標考核的第一年，各縣區人民政府和市政府各部門，要切實加強對依法行政責任目標考核的領導，建立健全領導、監督和協調機制。要加強研究，總結行政執法責任目標考核的經驗和教訓，探索依法行政工作責任目標考核的新思路、新措施，形成長效機制，把依法行政的要求貫穿到行政管理的各個領域和環節，切實做到全面推進依法行政。

篇10

明確了局黨組書記、局長黃仲良為依法行政第一責任人，副局長分管，進一步明確了依法行政工作職責；二是明確了依法行政工作機構，局政策法規科全面履行全市檔案系統依法行政工作職責，局辦公室負責機構內部依法行政工作，形成了依法行政工作全覆蓋；三是根據市政府法制辦和省檔案局有關依法行政、法制建設工作部署，結合我局依法行政工作實際，印發了《市檔案局依法行政工作意見》，提出了市檔案局依法行政工作指導思想、工作任務、措施手段和責任目標；四是完善制度，為確保我局依法行政工作順利推進，進一步建立完善、深化落實了近年來我局有關依法行政、民主決策、過錯追究、政務公開等一系列制度；五是嚴格考核，局將依法行政工作，納入檔案工作目標任務，納入全局機關職能科室和相關人員責任目標。并且對全市各區縣檔案局加強了依法行政工作的指導，市檔案局與各區縣檔案局、高新區管委會簽訂了度工作責任目標，把依法行政工作貫穿落實到了全市檔案工作中。

二、加強宣傳，營造環境

依法行政工作是建設法治政府，推進法制建設的重要手段，也是檔案工作健康發展的重要途徑，市檔案局在工作中，進一步加大了依法行政工作、法制宣傳學習和教育培訓工作力度。一是印發了《市檔案局法制宣傳教育培訓工作意見》，全面安排了依法行政、檔案法制建設和“六五”普法工作，明確了依法行政和法制宣傳的工作目標；二是編印了法制宣傳材料10000份、培訓教育資料500本；三是開展了依法行政和檔案法制建設工作教育培訓，舉辦培訓班3期，培訓人員達370人，重點培訓了全市黨政機關、企事業單位、重點建設項目業主單位和民營企業檔案工作人員；四是利用各種媒體、黨政網、市檔案局網站、黨員遠程教育網絡，加強了依法行政和檔案法制宣傳教育；五是利用市檔案局愛國主義教育基地、衛生城市復審、法制宣傳月和“12.4”法制宣傳日等，開展社會宣傳教育，提升了社會對依法行政工作的了解和關注；六是加強了局機關工作人員法制教育考試，，市檔案局先后組織開展了檔案法、《省<中華人民共和國檔案法>實施辦法》、省重大建設項目檔案管理辦法等法規的學習輔導、教育考試；特別是針對局領導班子、部門負責人、行政執法人員和法制部門工作人員，組織參加了省檔案局法制教育培訓。通過進一步加強檔案依法行政和檔案法制宣傳，我局黨政領導和全體工作人員依法行政意識明顯增強，法制素質進一步提升，全市檔案事業發展的法制環境得到了進一步優化。，市檔案局、富順縣檔案局被省檔案局評為“五五”普法、宣傳工作先進集體。

三、加大力度，依法監管

（一）加強制度建設。，為了進一步加強新興領域檔案法制監管，在廣泛調研、認真研究和征求意見的基礎上，市檔案局與市經信委、市工商聯制定了《市民營企業檔案管理暫行辦法》和《加強民營企業檔案工作的意見》，并且，于5月27日在川潤集團召開了市民營企業檔案工作現場會，推動了全市民營經濟檔案工作健康發展。

（二）加強法制監管。制法了《市度檔案行政執法的通知》，對我市22個黨政機關、企事業單位開展了年度檔案行政執法檢查工作；全面履行了檔案法律監督管理和依法行政工作職責。一年中，檢查22個機關企事業單位，優秀12個、合格10個，（提出書面整改單位一個），全市無違反檔案工作法律法規案件發生。

（三）加強普法宣傳。在認真總結我市檔案“五五”普法成績的基礎上，科學制定了“六五”檔案法制宣傳教育規劃；結合全市法制宣傳教育工作安排，認真組織開展了法制宣傳月、“12.4”法制宣傳日活動；為紀念《省<中華人民共和國檔案法>實施辦法》頒布十五周年，我局于今年7月在富順縣召開了區縣檔案局負責人參加的座談會；組織法制人員積極參加市法制辦、省局組織的法制工作調研、研討活動，撰寫了理論文章。

（四）加強專項執法。為了全面落實省重大建設項目檔案工作會議精神和市委、市政府項目建設的重大部署，我局在市發改委的配合下，印發了《關于開展重點建設項目檔案管理檢查的通知》聯合開展了對我市50個國家、省、市重點建設項目檔案管理情況的行政執法專項檢查；在市政府法制辦的支持下，開展了對市國稅局、質監局行政執法檔案的專項檢查；為服務市委、市政府衛生城市復審工作，市檔案局配合衛生城市指揮部對29個相關責任單位，進行了檔案工作檢查。檔案行政執法有力推動并且服務于工作大局，收到了明顯成效。

（五）加強政務公開。在全面開展依法行政過程中，我局重視政務信息、民主決策和依法行政的公開透明。一是依法民主決策，局在有關年度工作計劃、工作規劃制定、目標考核、干部考核、競爭上崗、資金安排、重大建設和管理方面，局黨組、行政堅持黨組會議、局長辦公會議集體研究；二是信息公開，，我局通過召開中層干部會議、職工會議，信息公布欄傳達貫徹了上級重大會議精神，通報了局黨組、行政的重大決策，增加了信息的公開透明程度；三是信息開放，利用市現行文件利用中心，收集、整理、開放了市黨政機關各類政務信息；四是利用市委組織部農村黨員遠程教育網，開放了市民生政策、法律法規和涉農方面的信息，為服務我市城鄉統籌、新農村建設發揮了積極作用。五是利用市檔案局網站，公開了有關檔案法律法規、工作部署、工作信息等。全面推進了我局依法行政工作的公平、公正和公開工作。

（六）加強隊伍建設。，我局進一步加強了全市檔案系統法制隊伍建設。一是制定了《市度檔案工作人員教育培訓的意見》，提出了檔案法制隊伍建設的總體思路、計劃安排和工作目標；二加強了法制教育培訓管理，強化了教材、教案、課件、培訓的管理和建檔工作；三是對全市檔案系統29名行政執法人員和3名監督人員進行了登記管理，健全了執法人員信息收集和建檔；組織了17人參加省局開展的法律法規和業務培訓，全市檔案行政執法人員整體水平有明顯提高。

（七）加強法制調研。，為了全面落實依法行政、法制建設，進一步加強信用檔案、民營企業、重點建設項目、醫療衛生、文化教育和電子文檔管理，我局加強了工作調研。一是領導帶頭，局黨組書記、局長黃仲良和其他副局長分別帶隊，深入黨政機關、國有企業、民營企業、鄉鎮村組，調研有關機構改革檔案移交、改制企業檔案處置、新農村建設檔案管理和民營企業檔案發展等；二是加強依法決策，為認真實施“十二五”檔案事業發展規劃，我局在行政執法檔案、新農村建設、民生檔案管理、重大建設項目檔案、“五位一體”建設、檔案館庫建設等方面，形成了專題調研報告，報送市委、市政府、省檔案局供決策參考。三是深度思考了我市檔案“十二五”發展規劃的法制保障措施。

（八）加強基礎建設。按照省檔案局、市政府法制辦要求，，我局全面加強了依法行政和法制建設各項基礎工作。一是做好依法行政檔案工作，我局完成了有關依法行政、法制建設、行政執法、法制宣傳、教育培訓等方面材料的收集、整理、建檔和管理工作，進一步規范了我局依法行政和檔案工作行為；二是開展了市檔案法制建設、教育培訓工作統計數據的收集、整理、匯總工作；三是加強目標考核，我局在年初安排了全市檔案系統依法行政等工作任務，12月下旬開展對區縣檔案局的檢查考核，確保依法行政等工作落到實處。

，我局依法行政工作嚴格遵守法律法規、正確履行法律職責、規范開展行政執法、全面促進檔案發展、服務經濟成效明顯。但依法行政工作任重道遠，我局將進一步加強依法行政責任制建設，進一步強化檔案法制監管，進一步完善依法行政機制，扎實推進我局依法行政各項工作，為市檔案事業發展保駕護航。

四、自查情況

（一）行政決策規范化。一是我局建立了依法行政決策工作制度，嚴格按照市政府法制建設、依法行政工作部署和省有關依法行政、行政執法等法律法規、規章制度和規范性文件要求，全面、準確、規范的開展依法行政工作；二是在制定《市民營企業檔案管理暫行辦法》和《關于加強民營企業檔案工作的意見》兩個規范性文件過程中，在川潤集團、川力股份公司、華夏閥門公司等進行調研，與市經信委、市工商聯進行了多次研究，進行了科學論證；三是堅持了局黨組、行政辦公會議決定我局機構人事、重大工作部署等決策機制，并執行了決策評估檢查、責任落實和過錯追究等制度；6月，按照程序制定了《市民營企業檔案管理暫行辦法》和《關于加強民營企業檔案工作的意見》，并依據規范性文件報送備案要求，及時向市政府法制辦公室、省檔案局報送備案。

（二）行政執法規范化。一是我局在市政務服務中心、市檔案局網上掛公開了檔案行政執法主體、依據、流程、職責權限等；二是嚴格執行了《市檔案行政執法管理辦法》等檔案行政執法工作制度，報送了行政執法人員情況，在市檔案局網站上掛行政執法人員信息；三是嚴格按照行政執法程序、要求，正確履行行政執法職責；四是我局無行政處罰和行政強制、行政征收工作，無違規行為發生；五是貫徹落實了《市行政執法檔案管理辦法》，建立了我局行政執法檔案；加強了對區縣檔案局行政執法檔案的監督檢查。