施工檔案管理模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇施工檔案管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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2現階段施工企業檔案管理工作中存在的幾個重點問題

首先，現階段企業內部對于檔案管理工作缺乏足夠的重視。由于施工企業的業務類型所限制，工程項目施工具有施工點較多，施工周期長的特點。整個施工隊伍具有較強的流動性，其檔案管理工作的開展受到諸多局限。與此同時，施工企業在開展工程項目管理的過程中，缺乏科學的檔案管理意識，整個檔案管理工作流程不夠清晰，檔案資料流動不科學。在發生人動時，檔案資料的交接經常會出現問題，造成了檔案管理工作開展遇到諸多困難。其次，歸檔管理水平有限。工程項目施工的過程中，涉及到的社會活動較多，整個工程檔案較為復雜。工程檔案的管理必須要保證其檔案資料具有完整、客觀、真實、原始的特點。在實際開展歸檔工作中，很多工程檔案中的內容存在著缺失、錯誤等問題，并且相關材料填寫上不符合檔案歸檔要求，難以實現長期的保存。長此以往，檔案就會逐漸發生失真、缺失等現象，難以為工程項目管理提供重要的憑證與依據。與此同時，在檔案的收集上，很多施工企業都采用專人定期收集的方式。這種收集方式的工作量較大，并且整理和保存的過程容易出現問題。這種檔案收集的方式較為被動，并且在檔案資料不斷增加的形勢下，歸檔工作的效率和質量也都難以得到有效的保障。很多施工企業的自動化建設還存在著很多不足，辦公自動化系統的應用不夠深入，整體檔案管理工作依然脫離整個信息化系統平臺而單獨開展。再次，歸檔不及時。一般來說，工程項目管理部門應該在驗收后的一段時間內，按照要求完成檔案資料的一角，在檔案管理工作開展中，很多施工企業的檔案歸檔與移交工作不夠及時，并且拖延、滯后現象較為嚴重。部分工程項目在竣工之后的很長一段時間內，檔案資料尚未完成移交。這種問題的存在，造成了企業對信息資源的管理受到了很大的限制，并且難以實現對技術的總結和改進，不能科學的對自身的施工技術能力和管理能力進行改進與提高，不利于企業的長效發展。最后，從業人員素質水平有限。很多企業的檔案從業人員對于檔案管理工作的價值沒有一個明確的認識，并且忽視檔案信息的重要性。在施工企業中，檔案管理工作一般由新人來進行管理。參與管理的員工不具備足夠的檔案管理能力，沒有經受過專業的培訓，難以勝任檔案管理工作的需求。

3提高施工企業檔案管理水平的對策

第一，加強對檔案管理工作的認識。施工企業的管理者要提高對檔案管理工作的重視，并且認識到檔案信息對企業發展的重要性。對于施工企業來說，工程檔案記錄了企業的發展歷程，是企業重要的信息資產。施工企業的檔案管理工作相對于其他企業來說，管理范圍和種類更多，并且特定檔案的管理標準也更高。對于企業管理者來說，不同層級的管理人員需要對檔案管理工作予以高度的重視，并且不同部門要與之進行量化的配合，對于檔案管理工作中出現的困難和問題進行第一時間的解決，為檔案管理工作提供了一個良好的執行環境。第二，完善檔案管理制度。完善的檔案管理制度，是檔案管理工作的重要執行基礎，也是從基礎層面上就現階段檔案管理工作不規范問題解決的有效措施。施工企業的工程項目一般投資規模都較大，并且施工周期較長。在施工過程中，容易出現人員流動與變更的情況。針對于這種情況，施工企業要指明專人進行專項檔案資料的負責，并且明確相互分工與責任。在施工準備階段，要積極的與監理部門、業主單位進行溝通，做好相關檔案資料的樣本設定，為后續檔案標準化管理提供有效的依據。在發生人員變動等情況時，施工單位也要積極的做好交接的管理，避免由于人動所造成檔案資料的遺失。在檔案管理流程設計上，要結合自身企業的業務特點和內部結構，精簡流程，并且做好各個部門之間的協調職責界定。第三，加強對檔案信息的利用。檔案管理人員要深入了解企業的整體業務結構，并且對于各項工作狀態進行深入的掌握，及時的為企業管理者提供相應的資料，充分發揮企業檔案資源對企業管理、技術、經營、研究等各方面的促進作用。另外，施工企業也要積極的推進檔案管理工作的信息化建設。隨著辦公自動化的實現，檔案資料的形式也逐漸變得豐富，電子檔案的管理也成為了檔案管理工作的一個重要內容。在開展檔案管理信息化建設過程中，通過構建一套科學的信息化管理平臺，可以實現檔案信息的高效管理。通過做好相應的權限分配，提高對檔案信息的利用效率，突破傳統管理方式所帶來的查閱難和管理難的問題。第四，提高檔案管理人員的綜合素質。施工企業要有意識、有計劃的構建一套科學的檔案人才管理機制，對于檔案管理人員隊伍的綜合素質進行不斷的提升。在日常檔案管理工作中，要積極的推進各項培訓工作的開展，結合自身需求，不斷的完善檔案管理人員的業務能力。檔案管理人員也要積極的提升自身的業務能力水平，不斷的自我學習和自我充電，對于新出臺的法律法規政策進行學習和研究，掌握企業檔案管理工作的發展需求，提高自身的綜合業務水平。

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前言

在當前社會經濟發展過程中，必須要強化基礎設施的建設工作，在社會主義各個領域的發展過程中，必須要建設更多的項目，確保項目的和諧健康穩定發展，國家和政府也出臺了很多相應的法規法律，與檔案的管理工作有相應的制度和標準，這對于檔案的管理過程有了相應的指導。而且面對新時展的整個環境來看，我們也必須要抓住每一次的機會和突破，能夠在工程檔案管理過程的各個階段實施新的標準和要求，能夠對不同階段的施工項目進行精準的記錄，這才是信息的作用，對于后續工程的施工提供更多的參考。

1施工企業檔案管理中的問題分析

1.1缺乏完善的資料檔案管理制度

對于一項穩固的施工項目而言，項目的實際建設過程中，往往必須要建立完善的檔案資料管理制度，但是由于很多施工企業為了趕工期，在這方面的工作上并沒有重視起來。因此，大多數的施工企業于檔案的管理制度構建并不重視，往往只是流于表面化形式，把更多的注意力放在了施工的過程中。但是隨著現代化施工企業的發展，我們認識到了檔案管理工作，對于整個工程來講是尤為重要的，也是必不可少的一個環節，他不單單會影響整個工程的質量問題，更重要的是對于實現完善現代化的工程產業有著至關重要的作用和影響。而且很多工作者在檔案的管理層面沒有落實好科學化和規范化的管理要求，一旦出現差漏，往往會給整個企業帶來無法彌補的經濟損失。

1.2工作人員檔案意識低

一般情況下，很多施工企業的資料檔案管理工作比較復雜，而且管理工作強度很大，很多企業為了節約一定的經濟成本，聘請社會上很多沒有經驗的人來承擔這一工作，在實際的工作過程中，并沒有及時的發現所在的問題，也沒有對不同階段的工程資料進行科學化的整理，那么這樣就會導致在后期的工程質量檢驗過程中存在著各種各樣的風險類問題。所以說當前的大部分施工企業對于檔案資料的整理也都是借鑒其他的單位，并沒有實際的落實到具體的用處上，往往體現的就是相應的工作人員檔案意識很低，并沒有能力承擔完整檔案資料的管理工作。

1.3檔案管理效率差

施工企業對于工程檔案資料的管理意識很薄弱，但是往往在工程檔案資料的管理工作中沒有檢驗這一環節，也就是說，在這個過程中會產生很多沒有用的工程資料，這些問題就很大程度上體現了實際管理過程中的效率問題。在當前很多施工企業的工程檔案資料管理過程中，其實還有眾多的隱患問題，比如說一些工程資料的丟失和保管問題，往往得不到重視，即便是一些很重要的檔案資料也沒有保管好，這些檔案的真實性讓人質疑，直接對整個施工過程的工程質量有很不利的影響。

2構建標準化和科學化工程檔案管理措施分析

2.1嚴格控制施工企業工程檔案質量

依托國家提供的各項管理規定和政策，必須要對于當前施工企業的工程檔案管理工作，構建系統性和完善性的管理系統和管理體系，要在不同的施工階段和各個環節之中，能夠落實好新時代先進的管理理念和管理思想，并且深層次挖掘出管理工作中的重要內容和核心內容，與此同時，能夠在工程檔案信息的利用和深入開發過程中，拋析出更多有價值的施工工作的管理需求，能夠真正意義上利用現代化的檔案管理制度，發揮出它的服務效能和價值來，另外還要及時養成良好的施工企業檔案信息的反饋習慣，能夠對于施工企業各個階段的檔案需求者密切關注，與此同時，構建出完善科學化的檔案信息反饋平臺，在這個過程當中，能夠確保施工企業對于工程檔案的科學化管理和高質量的控制。

2.2強化施工企業工程檔案管理意識

現階段中國施工企業在實際的管理操作中，對于檔案信息的管理，還有很多的遺漏問題和不足之處，這主要是由于施工企業在檔案工作管理過程中的意識不夠強，因此就必須要對于傳統的管理思想進行突破，讓相應的管理工作者建立更強的管理意識，即便是普通的工作人員，也必須要積極配合相應的技術人員合理并且高效地完成管理的各個任務，讓它們能夠在管理過程中不斷的發現工程資料管理的各種規律和方法，使他們能夠認識到工程管理工作是一項科學化的管理工作能夠使他們的認知和領悟充分的滲透到管理的各個層面，從而發揮出應有的價值和作用來。另外，在不同部門的協作下，檔案管理必須要讓每一個人都具備強烈的意識，能夠更好的督促和指導工程檔案管理工作的不斷進行，通過一些標準化的管理方法和制度，來更好的把每一個管理工作者的責任落實到位，讓每一個管理工作人員都能夠發揮出它的管理價值來。

2.3構建一支高水平的管理隊伍

眾所周知，對于各類工作的進行都必須要和管理工作完美的結合到一起，才能夠真正的發揮出雙重的效果，如果只是施工企業在施工過程中高度重視，對于工程檔案資料的管理不理會，那么最終的工程質量往往達不到預期的效果。所以說，針對當前施工企業必須要建立一支高標準高素質的精英管理團隊，能夠對于檔案管理的各個階段都有自己的方法和策略，能夠把復雜的檔案管理工作進行主義的分配和剖析，確保在檔案管理過程中，每一個檔案管理人員的職業水平有大幅度的提升。所以說，對于施工企業的檔案管理過程，必須要強化團隊的建設，加強相應管理專業知識的指導和教育，使得施工企業的工程檔案管理人員都能夠趨向專業化，通過績效考核和成講等措施來不斷的激發每一個管理人員工作的積極性，才能夠真正的保證在企業的工程資料管理中得到切實的效果。

2.4改進施工企業檔案管理的策略

施工企業的工程具有一定的特殊性，很多管理層面的理論往往和實踐有很多不同點，所以說必須要根據施工過程中的特征和具體的施工內容，來構建一套完善的檔案工程信息管理制度，而且根據不同時期施工的特征來科學化的對其中的制度內容進行完善和修改，只有這樣才能夠確保每一個時期所應用到的工程檔案信息管理制度的科學化和標準化，能夠在檔案資料的管理過程中實現科學采集、科學分類和質量控制驗收，在日常的管理過程中，能夠及時的對資料進行整理和歸納，避免一些工程信息的遺漏。

2.5高度重視檔案信息的利用和開發

很多施工企業由于不能夠及時快速地收集整理好工程檔案信息，所以在實際的施工操作過程中，就會出現各種各樣的風險類隱患問題。要想快速完整的收集好各類工程項目的檔案信息內容，這個過程中還需要注意到項目信息的利用和開發，只有確保對工程項目檔案信息的合理整理和搜集，實現標準化的分類，能夠保障工程信息內容的完整性和精準性，并且能夠及時的給相應的管理人員提供反饋，這才是確保施工技術能夠得到廣泛應用和進步的重要保障。在現代化社會大數據理念的支持下，我們必須要認識到施工企業檔案信息的利用和開發，最重要的支撐就是依托大數據技術，來發揮出工程檔案信息的真實性價值。要認識到檔案信息建設的變更和傳遞工作的重要性，能夠讓檔案管理工作的目的指向更為清楚，以便更多重要的檔案信息內容在變更和傳遞過程中損毀或丟失。

2.6加強檔案信息管理工作的信息化建設

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doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 11. 073

[中圖分類號] G271 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）11- 0149- 03

1 前 言

現階段，為了提高人民的生活水平，促進國民經濟的進一步發展，加強公路事業的建設是社會發展的必然趨勢。在公路建設的過程中，施工作為重點階段，該階段工作直接影響工程質量，但是施工過程中存在諸多風險因素，極易引發安全事故，所以施工企業應當提高對于安全管理的重視，樹立正確的管理意識，將施工檔案的管理作為重點工作。現階段，我國了一系列安全檔案管理條例，明確指出安全檔案管理工作應當貫穿在公路施工的整個過程中，這對于公路施工安全生產檔案管理提出了新的要求。

2 公路工程施工生產檔案的基本特征

2.1 檔案內容及其形式的多樣化

就公路施工來說，檔案管理貫穿于施工全過程，在公路項目招標、設計、施工及其維護階段，均會產生大量檔案資料，尤其是某些工期較長的公路工程而言，檔案資料內容涉及面較廣，且形式趨于多樣化發展。一般來說，常見的公路施工檔案主要包括招標文件、施工方技術文件、工程調整檔案、會議文件、質量檢測文件及其驗收檔案等。所以，在公路工程施工中，檔案的形式多種多樣，且內容較多，這進一步增大了檔案管理的難度。

2.2 檔案的專業化及其利用價值

在公路施工的過程中，施工技術通常較為先進，在此基礎上最終形成的施工檔案的專業性及其技術性也較為突出。同時，為了保障各項工序的標準化、統一化開展，實行檔案管理具有更大的利用價值。需要明確的是，由于施工檔案屬于真實的、客觀的文件資料，可以全面反映施工企業的管理質量及其施工水平，管理檔案在其投標過程中具有十分關鍵的作用。

3 公路工程施工生a檔案的主要問題

3.1 檔案資料編號不連貫

在公路的建設過程中，大部分施工人員來自不同的部門，通常來說，施工管理人員能夠統一分類不同的檔案資料，并對其進行編號，這也是提高檔案日后查詢便捷性的必要途徑，在編寫檔案編號的過程中，一般依照分類號、項目號或者案卷號進行制定及分類。但是在實際的工作過程中，檔案資料編號的連貫性較差，難以依據檔案資料做出完整的判斷，這對檔案管理造成了極大的負面影響，難以及時發現遺漏的檔案，甚至存在檔案缺失的情況，影響竣工階段的結算[1]。

3.2 工程檔案資料質量較差

逐步提升檔案資料的管理質量是當前檔案管理應當重視的一大問題，只有在保障檔案質量的情況下，才能全面發揮檔案資料的根本價值，提升檔案管理的管理水平。但是就我國目前的公路施工檔案管理來說，大部分檔案的質量無法滿足施工單位的基本要求，檔案質量的影響因素較多，例如難以按照標準化模式整理及其收集案卷資料，工作人員依照個人主觀意志開展檔案管理工作等均極大的降低了工程檔案資料的質量。

3.3 檔案管理同公路施工不同步

在公路檔案的管理過程中，只有保障檔案管理同公路施工進度的一致性，才能保障檔案數據的準確性及其有效性，如果二者不同步，不僅會影響公路施工工程的正常進行，同時也不利于檔案管理工作的開展。就目前來說，導致施工同檔案管理不一致的主要原因即人員緊張以及檔案管理難度及其工作量較大，加之施工單位并未制定相關管理體制造成了管理人員的滯后性，難以激發工作人員的工作熱情。另外，檔案管理人員通常較為重視公路施工質量、成本方面的檔案管理，未樹立安全生產檔案管理的意識，這一情況不利于施工單位施工的安全進行，且容易增大風險。

4 公路工程施工生產檔案的完善策略

4.1 完善檔案管理制度體系

目前，公路在社會經濟發展中的作用更加突出，同時公路建設項目的范圍不斷拓寬，在公路項目的施工過程中，通常會產生大量的施工資料，為了實現施工檔案的有效管理，施工企業應當完善檔案管理的制度體系。一方面，施工企業應當在內部建設檔案管理體制，改變傳統的管理方式，引進先進的管理技術，創新管理手法，實現檔案的標準化管理。另一方面，隨著社會的發展，精細化管理是各個領域管理中不可或缺的管理方案，公路檔案的精細化管理是提升管理質量，保障檔案管理同施工進度一致的主要手段[2]。

4.2 實現檔案的統一化管理

如果公路工程量較大，就應當在編制檔案資料之前，同相關管控機構進行溝通與交流，明確檔案管理的重點，需要指出的是，不同的建設項目應當統一化編制檔案，盡可能避免出現多種管理標準這一情況，以此才能保障檔案管理工作的合理進行，保障檔案的質量，為公路施工期間或者工程竣工期間的質量檢測工作創造良好條件，也為管理人員的查找提供便捷性。

4.3 強化安全生產管理檔案

由于公路施工的技術性較強，所以公路施工檔案具有一定專業性，在施工檔案的管理過程中，管理人員應當保障檔案的分類整理及其高效利用。施工單位應當意識到管理人員的素質直接影響檔案管理的水平，并且在招聘期間將人員的專業水平納入重點考察范圍，同時強化檔案管理人員的培訓力度。同時，作為檔案管理人員自身應當樹立正確的思想觀念，正確、積極面對自身工作，重視個人管理，重點建設安全事故檔案資料管理數據庫，尤其是針對施工過程中的安全事故，應當進行事先分析，并針對存在的風險提前制定安全檔案管理的應對方案。在實際工作過程中應當將以下幾點作為切入點。

首先，針對公路施工過程中已經發生的安全事故，檔案管理人員應當依據事故發生的地點、原因、時間等詳細記錄，并制定為專項性的專題目錄。檔案管理人員應當強化對于安全事故信息的采集工作，將以往本單位或者其他單位發生的重大安全事故整理為文件，并依據其具體形式進行劃分以目錄形式呈現，然后依據檔案目錄制定專題，比如機械事故、運輸事故、基坑事故等，為公路建設過程中不同安全事故資料的查找奠定基礎，保障自身安全生產檔案管理的有效性[3]。

其次，針對施工企業或者相關公路施工單位所進行的公路施工安全檔案，檔案管理人員應當將全面收集資料并納入專題管理中。需要提出的是，檔案部門的管理人員應當參與事故處理的全過程，一方面，主動收集安全事故的發生原因，并協助分析有效的理方案，避免偶然事件的發生阻礙施工的正常開展。另一方面，檔案管理人員應當在了解安全事故的基礎上準確記錄，避免主觀意念，同時依據先后順序將其編制入庫，形成完善的檔案管理庫。

最后，檔案管理人員應當強化其同相關監管部門的聯系，向其了解安全生產檔案管理的要點，并向管理機構提交本單位安全生產管理檔案。然而，僅僅依靠公路施工單位安全生產檔案管理部門的管理，并不能達到實際要求，施工企業應當積極建設檔案信息庫，將信息采集工作納入重點考察范圍，通過系統化的管理模式發揮安全生產檔案管理在公路施工過程中的積極價值，并將其作為企業管理水平的評價標準之一。

4.4 安全專題檔案教育作用

通過多種宣傳模式凸顯安全管理檔案的基本作用，一方面，組織員工開展安全生產法制講座，在安全檔案學習之后，使其明確安全生產的重要性，在不斷規范自身行為的同時，也能輔助相關檔案管理人員開展檔案管理工作。另一方面，全員員工應當以安全生產檔案作為依據，開展安全知識教育，明確事故隱患、安全的施工技術等，使工作人員明確安全生產的基本常識，全面凸顯安全專題檔案的教育作用，這也是促進安全生產檔案管理的長遠發展的必要途徑[4]。

5 結 語

一般來說，公路工程施工跨越周期較長，施工工程各個工序的也較為復雜，在實際的施工過程中，也容易出現工程變更的情況，所以公路施工對于檔案管理的要求較高。另外，在不同的施工階段，檔案資料的管理重點也不同，檔案管理的內容較為廣泛，形式復雜，為了達到施工檔案管理的根本目標，管理人員應當不斷提升自身水平，明確檔案管理中存在的問題，并逐步完善，以此全面發揮檔案管理在公路安全施工中的價值，促進我國公路建設事業的健康發展。

主要參考文獻

[1]賴予瑩.高速公路施工單位竣工檔案管理研究[J].建筑工程技術與設計，2015（13）.

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沒有形成完整體系工程建設過程中，必須重視檔案的收集整理，及時形成完整體系，確保工程檔案的收集整理效果。建筑企業在實際的檔案管理工作中，還存在對施工檔案沒有及時進行收集整理的問題，影響了檔案的系統性，使施工檔案難以發揮其作用。施工檔案的收集整理受到建筑企業多方面影響，一些建筑企業在工程建設中以經濟效益為最終目標，對建筑工程施工檔案資料收集整理的重要性認識不夠，影響檔案收集整理工作在企業建筑施工過程中的具體實施。建筑工程在建設后期，工程建設技術人員陸續撤離施工現場，帶走部分專業施工技術檔案，導致建筑工程后期施工檔案的分散，給建筑工程施工檔案的收集整理工作帶來困難。檔案整理人員對施工技術檔案等專業性高的文獻資料把控度不夠，整理過程中難以形成具有完整體系的施工檔案，給建筑工程施工項目的檔案管理工作帶來巨大影響。

2建筑工程施工難度提高

施工檔案數量增多隨著社會經濟的不斷發展，對建筑工程的要求越來越高，在一定程度上提高了建筑工程的施工難度，增加了工程項目的施工檔案數量。如果建筑企業沒有做好工程項目施工檔案管理準備工作，依然采用原有施工檔案的收集整理辦法，必然降低建筑工程施工檔案管理質量。建筑工程的施工檔案包括施工過程中形成的所有文檔資料，隨著工程建設難度的不斷增加，施工檔案的數量也在不斷增多，需要建筑企業根據具體施工檔案的收集整理要求，采取相應措施，保證建筑工程檔案收集質量。建筑工程的檔案管理，因為檔案數量的增多，造成檔案管理難度加大，一些沒有保存價值的建設資料，也被保存在施工檔案中，而工程總結、竣工驗收等重要資料卻沒有被完整保存在施工檔案中。

3施工檔案資料的有效性缺乏

保證施工檔案的收集、整理和保存是一項周期性長的工作，在實際的工程建設中，建筑工程的檔案資料因為復印份數少或保管措施不到位，施工檔案資料沒有真正受到保護監管，難以保證其有效性。建設施工過程中，因為某些項目的負責人并不是時時都在施工一線，一些重要的現場資料填寫，會出現代簽現象，難以保證施工檔案的有效性。因為施工檔案管理人員的檔案意識薄弱，沒有及時將施工檔案轉交給業主，或在完成施工檔案的轉交之后，并不及時對施工檔案重新進行收集整理，錯過了施工檔案交付后的最佳整理期，給建筑施工檔案的最終價值成型造成無法挽回的損失。在檔案的利用過程中，一些建筑單位并沒有真正意識到施工檔案的重要性，對施工檔案的利用也僅限于工程驗收證書、工程最終預算等方面的查驗，其他價值性更高的技術文檔并沒有真正利用，給施工人員造成施工檔案實效價值并不大的錯覺。

二建筑施工檔案管理主要問題的成因

1施工檔案管理制度落實效果不夠

目前，在建筑工程中，施工檔案管理工作的具體落實，還缺乏相關管理制度，實際工作中，各建設單位根據自身的實際需求，對施工檔案管理的方式方法存在差異，影響了施工檔案的統一管理。由于沒有健全的施工檔案管理制度，導致建設施工過程中，施工檔案的管理隨意性大，難以保證檔案管理工作質量。隨著建筑工程建設難度的提升，檔案資料數量越來越多，沒有科學、有效的檔案管理制度為檔案管理工作做支撐，導致檔案管理效果難以落到實處。

2建筑建設單位和建設人員重視程度不夠

一些建筑建設單位對檔案管理工作的認識程度不夠，僅僅把工程施工檔案管理工作當做建筑工程中的一般臨時性工作，沒有制定企業內部的施工檔案管理工作制度，缺乏專職施工檔案管理人員，難以保證施工檔案管理質量。施工檔案的收集和管理，在一些建設人員看來是一項苦差事，導致檔案管理積極性不高，施工檔案的收集整理中，沒有做好鑒定驗收工作，材料歸檔范圍沒有明確，影響了施工檔案管理工作效果。

三加強建筑施工檔案管理工作的措施

1明確建筑工程施工檔案的收集整理范圍

要加強建筑工程施工檔案管理工作的質量，首先要保證建筑工程現場施工檔案的收集整理范圍，在明確了施工檔案的收集整理范圍之后，才能保證建筑工程施工檔案的整理效果。目前，建筑工程施工檔案的收集內容主要包括施工前期的準備資料、施工過程中產生的文件材料和項目竣工驗收過程中的所有文檔資料。項目施工前的準備資料主要包括工程建設規劃許可證、開工審批表、設計圖紙等；施工過程中產生的文件資料主要包括設計變更、工程質量檢測報告、工程定位測量等資料；竣工驗收過程中產生的文檔資料包括項目竣工圖、工程竣工驗收報告等。在明確了項目施工檔案的收集整理范圍后，嚴格按照范圍要求完成檔案收集整理。

2加強建筑企業的制度建設

提高檔案管理人員的認識程度企業根據我國對現場施工檔案的具體法規要求，并結合企業實際情況，制定與企業發展相適應的檔案管理制度，保證建筑企業在具體的檔案管理工作效果落實過程中有章可循。建筑企業要積極通過開辦培訓班等形式，提高建筑工程人員對施工檔案的重視程度。建筑企業在施工檔案管理工作中，要克服傳統管理經驗，對施工檔案管理人員進行明確，保證建筑工程施工檔案的質量。

3保證施工檔案的真實有效

對于建筑工程的施工檔案，必須保證施工檔案的真實有效，從檔案形成的源頭開始，把建筑檔案的形成融入到工程建設過程中。在具體的實施過程中，建筑企業必須根據檔案管理制度要求，對檔案形成進行有效跟蹤，保證施工檔案的真實有效。

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1 技術檔案管理是企業檔案管理的主要業務

檔案最簡單的定義是“直接形成的歷史記錄”。所謂“直接形成”說明檔案繼承了文件的原始性，所謂“歷史記錄”說明檔案在繼承文件原始性的同時，也繼承了文件的記錄性，是再現歷史真實面貌的原始文獻。檔案具有歷史再現性、知識性、信息性、政治性、法律性、文化性、社會性、教育性、價值性等特點，其中歷史再現性為其本質屬性。檔案管理工作是一項政策性、機密性、專業性較強的工作。

企業檔案的內容性質可以分為行政檔案、人事檔案、技術檔案等等。在以往很長的一個歷史階段，企業檔案管理往往被認為只是單純的人事檔案管理，由此被遮上了一層一般人不便問津的神秘色彩，而所謂的技術檔案僅僅當成了資料管理。改革開放以來，特別是進入市場經濟以來，由于人力資源實行了廣泛流動，企業員工基本上擺脫了人事檔案的束縛，技術檔案越發受到企業的高度重視，并成為企業檔案管理的主要業務。

一般而言，技術檔案是指企業在生產經營活動中形成的，有具體事務的技術文件、圖紙、圖表、照片和原始記錄等等。詳細內容包括任務書、協議書、技術指標、審批文件、研究計劃、方案大綱、技術措施、調查材料、設計資料、試驗和工藝記錄等等。技術檔案一般為內部使用，不公開出版發行，有些有密級限制，因此在參考文獻和檢索工具中極少被引用。

2 豐富完善工程項目檔案文件的歸檔范圍

（1）以電力企業檔案分類表為綱。《電力企業檔案分類表》按工程建設的不同階段，設列了應歸檔文件的類別名稱和部分文件名稱，雖然不完整、不詳細、不全面，但結構上還是較為合理的。收集工程項目文件的歸檔范圍和內容時，以分類表為大綱，充實相關內容，有利于編制工作的有序開展，同時避免大的漏洞。

（2）以《國家重大建設項目文件歸檔范圍》為基礎。《國家重大建設項目文件歸檔范圍》是面向全國各行各業各類建設工程的文件歸檔范圍，具有普遍指導意義。編制技術檔案中的火電、輸變電工程管理檔案時，必須以此為依據，充分利用已有的成果，補充電網建設工程技術檔案特有的文件材料，同時，剔除電網建設工程項目中不可能產生的文件類型，使其既具有豐富性、完整性，又具有簡便性、實用性。

（3）以建設部管理規定、規范和標準為依據，豐富完善電力建設工程項目文件歸檔范圍。這些文件主要是指《電力建設施工質量驗收及評定標準》、《電力建設工程質量監督檢查典型大綱》、《建設工程監理規范》、《國家電網公司輸變電工程達標投產考核辦法》、《國家電網公司輸變電優質工程評選辦法》等等，依據這些文件全面收集工程建設管理、施工管理、監理、質量監督、驗評等各項活動中形成的各類文件材料，確定工程項目文件的歸檔范圍，豐富歸檔內容。同時在編制過程中吸收檔案業務骨干、工程管理人員、施工技術人員、監理人員、兼職資料員參加，發揮其了解各類管理范圍和標準，了解建設過程及需求的優勢，使歸檔范圍的制定更加符合電網建設工程項目的實際情況。

3 明確類目設置

電力工業企業檔案分類表制定于1991年，由于歷史的局限有些類目設置不科學，很多文件無法判斷其類屬；加上隨著電力建設的發展，形成很多新類型的文件，其無法歸入原來的類目中，在整理建設工程項目文件時給建設、施工、監理等單位兼職檔案員造成很多困擾，影響了工作效率。為解決這些問題，可以在研究電力工業企業檔案分類表的類目設置情況的基礎上，掌握類目設置的思想、原則、方法，根據其按工程的建設階段為主線，結合文種進行類目設置的情況，在不違背分類方案基本原則和分類體系的基礎上，依照檔案分類學的原理，調整不合理的類目設置，增加個別類目，明確新增文件類型的歸類方法，使新的類目設置結構更加科學合理、內容更加完善。

4 確定整理方式

按照尊重文件形成的規律，保持文件內在聯系，保證歸檔文件完整、系統的原則，設計工程項目文件的整理方式，達到便于操作、便于查找利用。如工程項目質量驗評文件，按照工程項目質量檢驗及評價規程的結構設置單位工程、分部工程、分項工程、檢驗批的結構層次，設立各層次應歸檔文件名稱，在整理案卷時，按照檢驗批文件、分項工程文件、分部工程文件、單位工程文件的順序依次排列，實現結構層次清晰、排列有序、不漏文件。同時，尊重文件材料的形成規律，保持層次文件之間的有機聯系，保證歸檔文件的完整、系統，從而使操作便利，也有利于歸檔文件分類檢索和查找。

5 火電施工企業工程技術檔案管理的突破及其實施效果

5.1工程項目文件的歸檔范圍

國家檔案管理部門出臺的相關規范是面對全國各行各業的各類工程檔案的，具有普遍的指導意義。但是，所列文件歸檔范圍不能滿足電力建設工程項目的實際需要。所以我們應該編制從立項審批、前期準備、施工建設、竣工投產到驗收檢查各階段產生的各類應歸檔文件內容和項目文件歸檔范圍，從而解決建設項目產生哪些文件，哪些文件需要歸檔的問題，為項目文件的齊全、完整和系統提供保障。

5.2工程項目文件的整理方法

編制火電施工工程檔案管理導則，按照分類號、文件順序號的結構，詳細排列所有火電施工建設工程項目文件，為整理項目文件提供依據，為項目文件的齊全、完整提供保障，使項目檔案的分類編目更加科學合理，有利于日后的檢索查找，從而提高建設、施工、監理等單位整理項目檔案的效率。

《電力建設工程施工技術管理導則》的實施，受到各單位專職檔案員、施工管理人員、監理人員、兼職檔案員的歡迎。導則實施后，項目文件的收集更加齊全、完整，整理更加規范，歸檔更加及時，查找更加方便快捷，為檔案專項驗收、達標投產驗收和創優檢查的順利通過提供了方便條件，為日后的查找利用奠定堅實的基礎。

參考文獻：

[1] 張曉霞.淺談電力企業特色檔案的收集[J].中國電力教育，2010年S2期.

[2] 衛佩文.電力企業檔案管理的現代化[J].中國電力企業管理，2002年11期.

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一、目前我國建筑工程項目施工資料檔案管理所存問題

近年來，隨著我國信息技術的不斷進步，國民經濟經濟水平的提高，在建筑行業上所實施的管理也更為嚴格，同時建筑市場也開始向規范化與信息化方向發展，但是在其發展的過程中，在施工資料檔案管理方面仍舊存在以下幾點問題：第一，施工綜合管理資料原件不夠齊全，同時工程項目的質量驗收資料也不是很齊全；第二，施工驗收資料的格式與工程項目竣工文件的編制等不夠規范；第三，在施工原始資料的書寫上不是很規范，在交接工程資料的時候不夠及時；第四，在施工記錄資料的填寫與記錄評價上存在著一個普遍的現象，即信息不夠真實，未按照相關的規定要求來實施一定的計算工作，為實施檔案的審核以及歸檔工作，最終使得檔案管理水平和質量一直得不到提高。

二、加強建筑工程項目施工資料檔案管理的相關措施

（一）事前管控

所謂事前管控就是指從施工資料的形成開始進行管控，著重控制檔案資料的來源，并把好質量這一關。在該階段進行管控時，首先應該構建一個健全的質量管控制度，在組織上確保該項工作得以正常且有序的實施，具體措施主要如下：

第一，前期管控。首先應該進行工程項目編碼的區分，編制相應的編碼系統，明確工程項目中單元工程、單位工程以及分部工程等；其次，制定統一質量驗收表格與記錄表格，確定工程項目中各種信息記錄表格的統一格式，在確定以后不可隨意進行更改，以免對工作帶來一些不必要的麻煩；最后，進行施工資料檔案范圍以及要求的編制，并確定資料的收集方式以及整理方式等。

第二，構建完善的管控結構以及制度。首先進行資料檔案管理機構的構建，制定相應的管理制度，統一領導與管控工程項目施工資料檔案各項業務工作；其次，構建相應的管控網絡，確定管控人員，把工作具體落實到每一位工作人員的身上，同時還要確定管理工作的具體程序，構建相應的考核獎懲機制；最后，進行崗前培訓機制的構建，加強檔案管理人員管理技能的培訓與教育。

第三，在建筑工程項目施工之前，管理部門應該基于事前所制定的計劃方案，加強實施檔案管理工作重要性的宣傳，在管理人員在資料收集工作與整理工作時，應該實施監督、指導以及檢查。同時還應下發關于施工資料管理細則的宣傳單，通過這種方式使參建單位與工作人員能夠重視施工資料檔案管理工作，繼而為該項工作的實施創設一個良好工作環境。

（二）事中管控

第一，建筑工程項目施工之前，應該收集工程項目施工審批表、施工圖紙、施工組織設計、施工許可證以及相關的地質勘查報告等各種資料，通過對施工圖紙的了解與熟悉，將施工中所需的各種材料送至實驗室進行檢驗，并在施工之前，取出各種施工材料以及配合比檢驗的相關報告，對各施工方案以及施工組織等進行圖紙的會審，明確施工單位的資質。同時還應和建設單位進行配合，做好相應的開工報告以及報建資料，并將材料報告送至監理部門。在施工中若需要進行塔吊工作，則應報送相應的塔吊施工方案，并根據質檢部門的相關要求，收集各種安全資料。

第二，收集并整理施工過程中各分部工程的相關資料，其主要包括以下幾個方面：一為收集并整理施工試驗資料，做好施工的記錄工作以及工程隱蔽驗收的記錄工作，在工程項目施工之前，應該按照施工組織的具體要求，對施工原材料進行試驗，并做好相應的計劃方案；在隱蔽工程的驗收記錄中，可借助于表格把隱檢的項目、具體內容、意見、項目質量情況以及相關的復查意見等記錄好，但凡隱蔽工程驗收質量不達標的，不可實施下一道工序，由于施工記錄是對工程項目整個施工過程所進行的記錄，因此在該環節中，其記錄必須要完整且詳細。二為設計變更資料的收集與整理，在該過程中，應該注意兩個方面的內容，即采取分專業整理的方式與注明好圖紙中所修改的內容。三為做好工程項目中各分部項目施工質量資料的收集、編寫以及整理工作，由于分部項目質量驗收在基于分項工程驗收合格所實施的，因此在這一環節中，主要的任務就是檢查主體結構功能以及質量等是否滿足施工規定，可通過施工單位、建設單位、監理單位以及設計單位等來共同進行驗收，從而確保資料的完整性。

第三，收集與整理施工日志，做好相應的技術交底工作。在技術交底工作中，不僅要確定工程項目安全要求以及質量需求，同時其交底的內容應滿足相關的法規以及工程項目施工要求，做好相應的記錄工作，通過書面的形式來進行簽字，完整地將技術交底工作資料歸入到工程項目資料檔案中去。在施工日志資料收集與整理過程中，應逐日進行填寫，確保其可將施工現場的實際生產狀況準確且真實地反映出來。此外，在工程項目驗收過程中，還應收集并整理施工竣工記錄，進行竣工圖的編制，查看資料檔案的完整性、準確性，對于所存問題應該及時提出相應的整改策略，并且限期進行整改。

（三）事后管控

在該環節中，主要包括兩個方面的內容，即資料的歸檔以及移交。在建筑工程項目施工資料檔案歸檔中，必須要確保其可將工程項目整個建設過程所產生的文件資料準確且真實地反映出來，所歸檔的這些文件必須要通過分類收集與整理，繼而將其組成為滿足要求的相應案卷。在進行工程資料移交時，應該基于工程項目具體的規范要求，結合施工當地檔案管理的規定來實施移交工作，從而確保施工資料檔案管理的完整性、及時性、準確性以及真實性。

近幾年，隨著信息技術的進步，社會經濟發展速度的加快，在建筑工程項目施工資料檔案管理上，開始廣泛應用電子檔案管理的方式。因電子文件具有信息可變性、信息存儲高密度、信息非人工識讀性以及系統依賴性等特征，對此，在管理過程中，還應確保電子文件的可讀性、安全性、系統性、原始性、完整性以及真實性等。同時在管理過程中，還要對數據壓縮、電子文件格式轉換以及文件圖片處理等進行不斷地規范，繼而進一步提高電子文件管理水平。

結束語

綜上所述，建筑工程項目施工資料檔案管理工作是一個比較復雜的工程，所涉及到的人員、內容以及部門等均較多，因此在管理過程中，為了確保施工資料檔案的準確性以及真實性，必須要對工程項目進行全過程的跟蹤監督管理，同時還要構建相應的管理機構，完善相應的管理制度，加強管理人員技能的培訓，強化對施工過程的管控，把好工程項目竣工驗收這一關，從而保障施工資料檔案的準確性與完整性。

參考文獻：

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1.1 缺乏管理意識

由于我國水利施工企業缺乏檔案管理意識，導致檔案不完整現象時有發生。我國個別水利施工企業對檔案管理不夠重視，對其重要性認識不足。沒有將檔案管理工作運用到整個水利工程建設的全過程中，沒有將這一管理工作落到實處，并沒有按照檔案管理制度對客戶或項目工程檔案進行管理。在這種不重視的情況下，使水利施工企業檔案沒能及時整理、排序，導致錯過歸檔時間而影響歸檔的時效性及完整性。

1.2 缺乏健全的管理機制

由于水利施工企業沒有一套完整的檔案管理機制。雖然一些水利企業單位對管理檔案問題制定了幾項制度，但并沒有完整的管理機制，其僅限于將員工檔案進行簡單的整理歸納。但由于水利施工企業人員、客戶及工程項目較多，在沒有完整的管理體制下對檔案進行歸納整理，易造成水利施工企業檔案混亂及殘缺不全。為日后的檔案收集管理及歸檔工作帶來嚴重影響，并為水利施工工作的正常管理帶來不必要的困難。

1.3 沒有固定的保管場所

檔案的保管工作是要在固定的場所來完成的。在沒有固定檔案管理室的情況下，易對檔案的安全性造成危害。而一些水利施工企業并沒有一個固定的檔案管理室，例如，有的水利施工企業，管理員將檔案存放于其他閑置的辦公室或者與其他資料放于一起。由于這些地方沒有采取防潮、防蟲措施，長時間的存放易使檔案受損、受潮，嚴重的會造成檔案字跡模糊、資料不完整。對檔案的長期保管有著較大的阻礙作用，很難確保檔案的安全與完整。同時，這樣的保管方式也是水利施工企業對客戶不負責任的一種表現。

1.4 專職人員匱乏

由于企業的檔案管理員大多是兼職人員，專職人員較少。而兼職人員沒有經過專業培訓，缺乏經驗，對檔案管理的規章制度不熟悉、缺乏管理技巧。因而，在進行檔案管理時易出現搞混檔案等現象。嚴重影響了水利施工企業的檔案管理質量，也不利于企業檔案的歸納管理。

2 檔案管理網絡化改進方法

2.1 加強檔案管理自動化建設

有很多水利施工企業檔案管理的自動化建設不完善。受各個企業技術條件與經濟能力的影響，使企業所選擇的硬件設施各種各樣，水平也高低不一。導致網絡應用軟件及設備率極為低下。很多單位的檔案管理人員仍在使用文字管理和財務管理方式，因此，加強檔案管理的自動化建設不僅為企業提供了一套標準化、多樣化的管理系統應用軟件，更是消除了企業對檔案管理的盲目性，從而提高了檔案管理者的管理水平。

2.2 省時省力、加強電子口令管理

隨著科技的不斷發展，網絡已經成為了新時代的代名詞。在人們使用計算機等手段對水利施工企業檔案進行管理時，它不僅可以快速提高人們的工作效率，而且還省時省力，達到事半功倍的效果。檔案管理員可使用電子網絡對文件的先后順序進行排列，它既降低了人工排列的不準確性，也是對計算機這種網絡管理優勢的一種體現。從而，減少了勞動量，提高了工作效率。在查找檔案時，只需要在網絡系統中輸入檢索詞便可快速查找，既不浪費時間還提高了準確率，又是對其他人員檔案的保護。同時，還促使其他資源得以充分利用。但隨著時間的推移，網絡安全問題也越發嚴峻。因此，為了保證水利施工企業檔案的安全，就必須實施一項嚴密的電子文件安全管理政策，使電子文件的跟蹤登陸系統得以完善。在建立有效的管理體制時，需要按照員工的職責、檔案信息的安全性對管理體制權限進行詳細劃分。在對軟件功能和模式進行周密設置的同時，還應結合電子口令、指紋識別等新技術對此加以防護，提高識別的精確度。其中，電子口令作為我們最常用的信息識別方式，它也有一定的不安全因素。因此，我們要對電子口令進行嚴格管理，以免出現不利因素。同時檔案管理員還可以設置電子文件操作日志，以此作為日后隨機考查的依據。

2.3 提高管理者的信息素養

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21世紀是我國隧道及地下工程大發展的世紀,據有關專家預測,到2020年,我國將要完成近6000km的地下隧道建設,平均每年約300km。到2010年,國內各種地下工程建設約需巖石掘進機、盾構機約180臺(不包括微型機),年均需求量約為30臺。截至目前,使用的盾構總數約有200多臺次。

集.1城市地鐵快速發展,對盾構需求最多。我國城市地鐵正處在高速發展期,地鐵和軌道交通規劃總長度已超過3000km。目前已建成和在建的數量僅占規劃數量的10%左右,未來城市地鐵建設仍將快速發展。

1.2越江隧道建設方興未艾,對大直徑和超大直徑盾構的需求將有快速增長。至今有10個城市已建或在建20多座盾構法越江隧道。計劃中的越江盾構隧道更多。

1.3城市各種地下管線隧道有待發展,對盾構的潛在需求大。有關專家預測,我國城市的給水、排水、電纜、電訊、熱力、輸氣等隧道工程的長度將超過1000km,其對小型盾構、微型盾構或掘進機的需求量也相當大。

1.4長大、特長鐵路公路及水工隧道增加,對掘進機需求增加。

2盾構法在城市過江隧道施工中施工文件與檔案管理存在的主要問題,亟待解決

一是涉及行業和城市多,要求規定不一致。行業涉及地鐵、鐵路、公路、市政、水利水電等;涉及城市目前在建地鐵城市15個。

二是采用的規范不準確。我國各城市過江隧道施工中施工文件與檔案管理有的依照地鐵、有的依照鐵路、有的依照公路、有的依照水利水電等規范,再結合市政規范來實施,給施工文件與城建檔案規范化管理增加了難度。

三是新參與的施工、監理隊伍多,對我國城市過江隧道施工中施工文件與檔案管理要求、水平、起點不一,條件各不相同。目前參與盾構施工的單位超過40家,分布于多個地區、多個行業,并且還在增加。

四是更新型的盾構機數量大、類型全、技術含量更高,至今我國使用的盾構機數量已超過200臺次。包括了土壓、泥水、復合式,雙圓等類型,直徑從3m至15.2m等。其施工文件與檔案管理要求有的甚至是空白。

五是檔案意識淡薄。施工企業重施工生產輕檔案管理的現象普遍存在,如,工程技術資料的收集整理,本應始于工程開工,終于工程竣工,卻未能及時列入工作日程,與工程施工不能同步;在工程項目中,平時不重視工程檔案和內業資料的收集整理,一旦得知業主或上級檢查,就搞突擊,臨時補資料,甚至對檔案管理人員反映的問題未引起重視,使工程檔案管理工作處于被動局面。對于工程項目部來講,一般都未配專職人員,而是由項目經理臨時指派缺少盾構施工檔案管理知識的人員兼職,更沒有專門的資料室與相應的設備,往往使應該歸檔的資料分散在專業技術人員手中,很容易丟失或損毀。

檔案質量欠佳,目前大多數盾構施工的工程檔案都存在原始資料填寫的不完整、不及時、不連續;檔案電子文件、電子信息缺漏;部分歸檔資料不具有完備的法律手續等等情況,由于盾構施工檔案多,目前檔案移交工作普遍滯后。難以達到工程竣工檔案向當地城建檔案館移交的要求。

3盾構法在城市過江隧道施工中,提高施工文件與檔案管理水平的途徑

盾構施工的工程檔案是工程項目實施中階段形成的有保存價值的,以文字、圖紙、圖表、聲像、電子文檔等為載體的文件資料。它是城市基礎設施建設項目確保工程質量的一個重要組成部分,更是城建檔案的一個重要組成部分。同時,盾構施工是高度機械化的一種施工,每日產生大量的數據,如何對這些海量數據進行有效地歸檔處理也擺在了我們面前。

針對盾構施工工程檔案的重要性及存在的問題,提出了施工文件與檔案管理規范化管理的解決途徑。

一是明確規范,嚴格實施。

2008年3月1日,中華人民共和國住房和城鄉建設部、中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局聯合了《盾構法隧道施工與驗收規范》,該《規范》于2008年9月1日實施。因此,盾構法在城市過江隧道施工中施工文件與檔案管理工作必須嚴格按此《規范》實施。其次,要主動參照市政基礎設施工程施工技術文件主要項目的統一規定,依照《盾構法隧道施工與驗收規范》,制定盾構法隧道施工與驗收技術文件主要項目的統一規定及表格表式目錄。例如:在《盾構法隧道施工與驗收規范》中,選定盾構法隧道施工工序質量評定項目一覽表,依照《盾構法隧道施工與驗收規范》的要求和盾構法施工的特點,制定每一項目的《工序質量評定表》。

二是用準規范,嚴格管理。

按該《規范》1總則1.0.6條,“盾構法隧道工程的施工與質量驗收除應執行本規范外,尚應符合國家現行相關標準的規定”的要求,針對盾構法隧道施工一般只實施隧道主線的特殊情況,對非隧道主線施工的出入口、隨匝道等,其施工文件與檔案管理則按建設部《市政基礎設施工程施工技術文件管理規定》建城(2002)221號文件的規定要求進行管理。同時,建議中華人民共和國住房和城鄉建設部盡快起草、制定和實施《盾構法隧道施工技術文件管理規定》,統一施工文件表格,以規范盾構法在城市過江隧道施工中施工文件與檔案管理工作。

三是提高認識,加強領導

第一是要充分認識盾構施工工程檔案的作用。是要強化設計、施工、監理、檢測、質監、安全等單位的領導和專業技術人員的檔案意識,使他們認識到工程檔案是建設經驗的積累和寶貴的技術儲備,充分開發、利用工程檔案這個寶貴的信息資源,可以為促進社會的技術進步和創造巨大的社會效益和經濟效益。

第二是要健全制度,建立健全工程檔案及內業資料的形成、積累、整理歸檔制度。明確“科學收集、分級管理、統一歸口、定向移交”的具體操作程序;出臺工程檔案的考核與獎懲辦法等,使檔案管理工作真正做到有章可循,有序進行。根據檔案管理的檢查內容和考核評分標準,采取定期考核制度,形成職責明確、獎懲分明的檔案管理激勵約束機制,加強檔案職能部門對檔案工作的指導與監督,把工程檔案管理工作提高到一個新的水平。

四是科學收集,嚴格要求。

其一,科學收集施工資料。盾構施工屬于地下工程施工,許多理論還不完善,施工經驗對同類工程有重要的借鑒作用。由于地下工程未知因素很多,盾構施工會發生一些沒有預計的情況。因此,各地工程質監站、城建檔案館必須加強施工文件與檔案管理工作的業務工作的指導,明確施工文件與檔案管理工作的規范和要求。在工程開工前,議定項目施工文件與檔案管理工作的具體詳細的實施方案。針對盾構法施工中的特點,對工程大部分情況需要用影像記錄、數據記錄,表格的實時記錄。如,對文字、圖表的大小及格式做出明確規定;圖紙附加電子文檔一份保存,便于存儲及查詢。對于盾構機安裝、盾構進出洞、旁通道的施工等關鍵工序,均應采用聲像資料來記錄,并將拍攝內容、時間、格式也應做出相應規定。

其二,檔案工作與工程同步進行。盾構施工由于工程量大,資料數量多,施工時間相對較長,需要配備經培訓合格的專職檔案人員,并做到“三參加”,即檔案人員應參加生產調度會或工程例會,參加工程安全質量檢查,參加工程驗收,檔案資料做到“圖、表、物”相符、數據準確,填寫、審批、簽章手續要完備,無擅自修改、偽造和后補現象,達到完整、準確、系統,符合歸檔要求,使檔案人員了解工程動態,及時收集、整理原始檔案資料。

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2鐵路客運專線項目檔案管理存在的問題

檔案資料的收集，是一項持續性的工作，因為建設單位所負責的具體項目不同，參與時間存在差異，相關資料的的標準規范并不統一。項目檔案整理不規范，甚至會出現有關資料缺失的現象。這給項目檔案的整理工作，帶來了包括資料收集分散、收集的資料與相關工程的建設實施脫節，資料難以歸納整理等直接影響。鐵路客運專線項目的檔案管理，還存在檔案制度不夠健全，檔案管理工作滯后于項目工程建設。雖然，我國鐵路管理部門對鐵路工程建設的檔案管理，制定了制度標準，但是，隨著時代的快速發展，以前老舊的制度標準，已經難以滿足現代化的鐵路工程建設。一些鐵路工程施工企業，沒有建立起企業自己的工程檔案管理部門，在鐵路工程的項目建設中，也沒有將項目檔案的建設和管理，納入到企業建設項目中去，嚴重影響了企業建設工程與項目檔案的進度同步。沒有專門的檔案管理部門對施工檔案進行管理，造成檔案收集管理缺失，等到項目竣工的時候，才對項目施工檔案進行突擊補充。檔案的真實性和準確性缺乏保證，難以在鐵路工程后續的維護建設中，發揮作用。

3加強鐵路客運專線施工企業項目檔案管理的措施

要加強施工企業項目檔案管理，首先要從思想上，對項目檔案重視起來。施工企業，要加強對企業員工的培訓，改變員工對于項目檔案不重視的看法。施工企業要在項目實施建設初期，就要開始籌建專門的檔案收集管理部門，如項目資料室。對項目建設過程中所產生的資料，進行收集整理，為以后的歸檔做準備。利用好企業內部檔案管理部門的資源，將以往工程結束后“趕”檔案現狀，轉變為工程前期介入對檔案進行收集管理的過程，避免在竣工驗收過程中突擊補充檔案所出現的種種問題。企業內部，對于檔案的收集管理，施工企業要投人相關的辦公設備，要安排專人對項目檔案的收集整理進行負責。在檔案的收集管理中，根據項目檔案的來源，做好項目檔案的歸類整理，明確好檔案管理部門和人員的職責。企業負責人要對項目檔案的收集編制的進度，有一定了解。對重要的項目檔案，要做好備份工作。在項目檔案完成之后，及時移交給對應接收檔案管理部門，保證檔案安全。施工企業的項目檔案，內容繁雜，檔案的收集整理過程中，必須要注意按照檔案歸納的相關規范，做好檔案條目的細化工作，便于后續的查驗利用。因為鐵路建設周期長，如果一直等到鐵路建設完成之后，才開始對鐵路建設所產生的各種文檔進行整理歸檔，工作量巨大，而且也容易出現差錯。所以，鐵路客運專線的建設中所產生的項目文檔，可以按照一個個分項目進行整理歸檔。當一個分項目建設完工之后，對其在建設過程中，所產生的資料進行整理歸檔，不僅容易發現檔案建設過程中存在的問題，提高項目檔案的建設質量，也能大大提供竣工驗收時，對項目檔案驗收的效率。

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1、施工文件檔案在建筑施工單位所起的作用

施工文件檔案是反映建設工程質量狀況的重要依據，也是建筑工程在日后維修、擴建、改造的重要檔案資料。如果竣工以后工程出現質量缺陷需要進行維修，可以通過查閱工程的施工文件檔案，采取合適、有效的措施。

2、施工文件檔案在建筑施工單位的管理方法

（1）建立健全施工文件檔案管理。施工文件檔案管理為三個等級：工程項目經理向建筑企業主管生產的經理簽定責任制；檔案管理專業技術員向項目經理簽定責任制；資料員向檔案管理專業技術員簽定責任制，明確責任人的責、權、利。責權利明晰化，使責任人知道具體的責任內容、權力范圍和利益大小，真正認識工程檔案在工程建設中的重要性，才能確保了檔案的及時性與完整性。

（2）做好施工文件檔案記錄與收集。施工文件檔案是對建筑質量情況的真實反映，各種資料必及時收集、整理。在工程開工之前，就要指定資料員對施工文件檔案進行跟蹤收集，及時做好分項分部質量記錄，使施工文件檔案的整理和工程進度取得同步。

（3）完善質量記錄、做好施工文件檔案整理。工程項目的質量是靠施工文件檔案的記錄來證明的。在整個工程項目的施工過程中，為了證明工程部位的質量狀況，必須做到有完善的施工文件檔案記錄，做好資料整理和保管工作。

3、施工文件檔案在建筑施工單位的實際應用

（1）做好工程開工前的準備工作，熟悉設計施工圖、設計說明及投標文件，抓住重點、細心專研。填寫和準備工程開工前必備的各種施工文件檔案資料，分類存放便于竣工資料日后的整理。資料收集過程中按照工程竣工檔案檢查清單順序分類歸檔，用于施工過程中的各種表格進行編號，便于使用時拿取。

（2）工程開工后的將原材料送質監站檢測，同時做好送檢原材料文件檔案收集工作。將工程投標書、測量交樁復核記錄、圖紙會審記錄、技術交底記錄，與開工報告、施工組織設計、施工許可證一起歸檔。

（3）施工過程中收集材料質量證明文件，在施工過程中不斷購入各種材料，需要收集各種材料的合格證及有效的檢測報告。施工文件檔案一般一式四份，按照規范標準的相應工序驗收內容填寫表格，書寫要求規范，采用碳素墨水或中性筆。

（4）工程接近尾聲時進行的竣工資料整理工作，查看報驗資料中有無漏報、書寫有無錯誤等情況。將所有施工技術、質量保證、評定資料和竣工圖統一的檔案清單順序整理、匯總到一起。

（5）工程竣工后填寫工程竣工報告、工程交工驗收證書和質量保修書等驗收文件并復印裝訂成冊，加蓋竣工圖章、簽字。

4、加強建筑施工企業對施工文件檔案的審核

建筑施工企業在施工的各個階段，企業主管部門采取定期不定期檢查指導，對竣工資料核查，對存在問題限期整改。