時間:2022-10-04 11:07:16
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中圖分類號:G25 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2017)01(a)-0235-02
Discussion on the Problems and Countermeasures of Library in the Identification of Professional Title Papers
Oudeng Geli
(Xinjiang Medical University library, Urumqi Xinjiang, 830004, China)
Abstract:2013―2016 Library of Xinjiang Medical University, Xinjiang Medical University, and health series of teachers need to be promoted to the title of the doctor's professional title papers published papers identified work. This paper mainly through the papers identified during the work more and repeated problems are analyzed and summarized, thinking and analysis to solve these problems, and finally to find solutions to these problems.
Key Words:Technical title; Paper identification; Countermeasure
隨著高校教育體制改革的不斷深入,職稱評審制度的不斷完善,越來越多的高校在職稱評審時,將發表的職稱論文作為重要的評定指標[1],尤其是核心期刊論文更是衡量學術水平及科研水平的重要指標。職稱論文認定工作的主要工作和難點也是針對發表的核心期刊進行甄別。普通期刊也占很大的一部分,普通刊的認定主要針對期刊的合法性和是否是正規期刊進行甄別。該校從2013年起開始承接職稱論文認定工作至今,主要服務對象為大學在職的教師及新疆醫科大學六所附屬醫院的醫生群體。
1 職稱論文認定工作中存在的問題
1.1 讀者缺乏對核心期刊和非法期刊的鑒別能力
目前在高校的職稱論文中,評審的形式主要還是以科研論文為主核心期刊發表的論文被普遍認為是高水平的論文,并作為衡量科研工作者學術水平、晉升高級職稱、取得碩博士論文答辯資格、申報科研項目、科研機構或高等院校學術水平評估的重要依據之一[2]。
在接待讀者的過程中我們發現許多教師職工為了能快速的,將自己的在一些非法期刊上,非法出版物以營利為首要目的,只要支付版面費很快就會發表。由于非法期刊的制作和發行技巧在逐步提高,很多教師和科研人員缺乏對非法期刊的鑒別能力。在不知情的情況下常常將文章寄給非法刊物,造成不必要的損失。尤其是核心期刊,近幾年隨著對晉升職稱的要求越來越高和競爭越來越激烈,發表核心期刊論文成了必要條件。很多教職工不是通過正規途徑而是通過中介或者直接用百度搜索,往往搜索到的都是“黑中介”,這些中介會仿造核心期刊制造一個假的期刊即套刊,在套刊上的,主要表現為期刊封皮、封面以及年、卷、期都與正版期刊一致,目錄和正文不一致。
1.2 教師及職工科研人員填寫論文認定表不認真
每年的9~10月份是評審職稱的高峰期,在評審前圖書館都會發一份如何填寫論文認定的通知到每個單位的人事機構,而且在每個認定表的下面都會有個填寫說明,但是準備晉升職稱的教職人員,很多都不認真閱讀填寫說明,在填寫認定表時發生一些低級的錯誤如論文題目經常有錯別字,或者是少一字,或者是發表的刊物的名稱也寫錯。上述錯誤造成不必要的麻煩,使得做論文認定的老師必須再次幫助重新填寫表格,或者退回表格讓讀者重新填寫,在這反復修改的過程中無形中又增加了老師的工作量,更延遲了認定報告完成的時間,使得工作效率降低。
1.3 醫學類院校在社科類論文認定過程中存在的問題
該校是非綜合類大學主要以醫學類專業為主,在訂購數據庫資源時首先需要考慮到以醫學類數據庫和紙質期刊為主。但是除與醫學相關的學院,該校還有一些是非醫學類的學院,如:社會科學類、語言類、工程技術類和體育類等專業,在認證這些社會科學類專業老師的時候遇到社科類的資源不足。在訂購數據庫時首先得考慮醫學類數據庫,比如萬方數據庫,由于從2008年起,中華醫學會與萬方數據建立了“中華醫學會系列雜志數據庫”獨家戰略合作伙伴關系,萬方收錄了自1998年至今的中華醫學會系列雜志的全文。在獲取高質量的醫學期刊文獻全文時,萬方(期刊)數據庫有很大優勢[3]。而社科類的期刊大部分集中在中國知網數據庫,而且該數據庫每年的訂購費用漲幅比其他數據庫高,因每年訂購數據庫的經費有限不能全部訂購,不能滿足全學院老師的需求。還有對社科類的核心期刊不熟悉、不了解,無法認定或者認定時沒有把握,必須跟社科類的院校如,新疆師范大學等聯系溝通后才能確定是否為核心期刊,還有一些教職工的的是民族語言,沒有專門的民族語言的數據庫可以認定。
1.4 委托單位與認定機構之間缺乏溝通造成不必要的麻煩
每年的職稱論文認定工作當中發現很多委托單位的人事部門與認定機構缺乏溝通,甚至不溝通。在每年的認定工作開始階段,認定機構首先要發通知到每個單位的管理職稱的部門,大部分都是學校或者醫院的人事部門在負責晉升職稱的工作,然后再由各個人事部門把文件傳達到擬進職稱教職工。在這過程中往往有一個環節溝通不清楚,就會造成不必要的麻煩。如在某個附屬醫院通知晉升職稱的人事部門因不清楚哪些條件的職工要做論文相似性檢測,導致該附屬醫院的很多擬進職稱的職工誤以為都要做論文相似性檢測,最終和該認定機構和醫院的人事部門溝通后解決了問題。
1.5 對往年做的論文認定報告缺乏規范的存檔及整理
該校自2013年開始開展論文認定這項工作至今,已完成了千余人次的論文認定報告,完成的報告也共計千份,缺乏規范化的存檔,一般都是存在自己的電腦里而沒有進行集中和系統的存檔管理。比如一個讀者今年晉升職稱,今年給他做論文認定的是一個人,因各自原因未能晉升通過,明年還要繼續評職稱那么就不能保證還是去年的老師給他再次做論文認定。或者因老師進修休假等其他原因,還得再次重復去年的工作。還有一種情況就是因為是不同部門的老師做的論文,可能今天剛好調休不在,使得讀者不能按時拿到報告。再次就是由于電腦存在感染病毒的隱患不得不重做系統,存檔的報告就可能存在丟失的情況。
2 職稱論文認定工作中問題的解決和對策
2.1 加強宣傳提高讀者信息素養
2.1.1 開展專題講座
學科館員是學科服務的主體,是實施學科服務的核心基礎,擔負著學科信息資源服務、學科信息素質教育、學科資源建設、參考咨詢服務、院系聯絡人等職[3]。在開展論文認定工作前期做好準備工作,根據學科館員對口的單位積極開展專題講座,專門針對學校及各所附屬醫院進行專題的講座,在工作開展前即做好計劃和準備工作。
2.1.2 利用現代化手段宣傳圖書館
在信息發達的今天,圖書館通過微博、微信、移動圖書館等通信手段推廣論文認定工作的規范要求及注意事項,擴大宣傳,推廣多元化服務提高讀者信息素養。
2.2 與其他社科類院校加強合作
在解決社科類資源不足的問題上可以加強與其他社科類院校合作如新疆師范大學和新疆大學,實在沒有把握的情況下,可以委托其他社科類院校完成論文認定的工作。再次可通過維普數據庫和超星Medalink數據庫中的文獻傳遞功能彌補社會科學類期刊資源不足。
2.3 加強認定機構與委托單位的溝通
在每年的論文認定工作開展前積極與委托單位聯系,找到主要負責這項工作的負責人,可以通過建立QQ群、微信群等方式l布和通知消息。做好這些負責人的通訊錄,積極與他們聯系,有問題及時溝通及時解決。
2.4 建立新疆醫科大學職稱論文文檔管理系統
在每年職稱評審工作結束后,督促每位老師做好論文認定報告的存檔工作,進行規范化的存檔并建立新疆醫科大學職稱論文文檔管理系統,建立該系統可以實現提交論文認定報告、檢索、存儲、統計分析的功能。
3 結語
綜上所述新疆醫科大學圖書館在3年的論文認定工作中,遇到各種各樣的意想不到的問題,有的問題比較簡單,有的問題比較復雜。該文主要通過總結、歸納、分析出最常見的問題以期能夠給從事該工作的其他單位提供借鑒,通過問題的提出最終提出面對這些問題的解決方法,最終的目的是希望能夠更好地解決問題,能更好地為新疆醫科大學教職工及附屬醫院的職工服務。
參考文獻
中圖分類號: D422.6 文獻標識碼: A 文章編號:
農民市民化是世界經濟發展的普遍規律,是城市化的實質和必然結果。特別是對于我國這樣一個二元結構十分明顯的發展中國家來說是勢在必行的。加大城市化建設的力度,加快實現農民市民化,也是當下各個城市建設的重要任務之一。
從狹義的角度來看,農民市民化主要是指農民、城市農民工等獲得作為城市居民的身份和權利(市民權)的過程,如居留權、選舉權、受教育權、社會福利保障等。在中國,最明顯的標志就是獲得所在地的城市戶口及其相應的社會權利。而從廣義的角度來看,農民市民化是指在中國現代化建設過程中,借助于工業化和城市化的推動,使現有的傳統農民在身份、地位、價值觀、權利以及生產生活方式等方面向城市市民轉化,以實現城市文明的社會變遷過程,這是在社會文化和角色內涵層面上的農民市民化。
在我國很多地區在各方面因素的推動下,已經實現了狹義層次上的農民市民化,即在城市有居住權、選舉權、受教育權、社會福利保障等。但是由于農民內在因素的影響,廣義上的農民市民化的實現還存在一定的困難和阻礙。
一、現狀分析
鹽城市城南新區就是這樣一個典型的例子,據調查顯示,自2001年鹽城市開始鄉鎮規劃調整,土地被征用,建設城南新區,許多農民房屋被拆遷,并由政府統一安置,同時安置房也辦理了土地證、房產證。在這些地區初步實現了狹義的農民市民化。此外,找“十五”期間人口制度改革的腳步也明顯加快,該市取消了非農業戶口和農業戶口登記制度,統一使用居民登記制度,使得進城務工人員住房、就業、子女的教育等條件均得到了改善,社會保障也得到逐步解決,此外,在2010年9月,該市還出臺了鹽城市中長期教育改革和發展規劃綱要(2010——2020年),并逐步實施,不斷完善教育體制,平衡教育資源。
由于傳統觀念上對于農村戶口的歧視,很多農民對于擺脫農村戶口,脫離土地變為城市人口起初也是十分欣喜,但是入住之后,很多問題就顯現出來。與小區原有住戶以及社區物業的矛盾日益激化,同時對于新的環境無法很好的融入給他們本身也帶來了很多的困擾。
在XX小區調查的過程中就發現,脫離了原有的勞動資料,一時間又難以融入城市生活,無法在短期內適應城市的工作。很多居民對自家房屋進行改造,民用房改做商業用途,將車庫改裝出租,在樓頂搭建陽光房。將一樓的院子改為門面房,開小飯店、水果店甚至是熏燒店。這些行為造成了排污、大氣污染等問題,影響了整個社區的居住環境以及社會管理秩序,也給其他居民的生活環境帶來了影響。
二、問題分析
從農民自身來看,由于中國長期積累的小農意識的影響,使他們很難適應城市有組織的生活。大家只是脫離了原有的土地,從身份和權力上轉變為市民,然而在社會角色上依然沒有得到及時有效的轉變,很多原有的習慣以及生活方式嚴重制約了。 觀念上還存在只顧自身利益,市民意識和法律意識淡薄等問題,不能以市民的標準來要求自身,生活習慣上仍固守一些陳規陋習。由于農村的教育體制相對落后,也導致他們普遍受教育程度較低,對于新事物的接受適應能力相對較差,無形中也影響到就業、人際等多方面。此外,對于剛剛進入城市的他們還無法擺脫階層意識的束縛,有一定程度的自卑,難以主動積極地適應到城市生活之中。作為影響市民化進程的內因,在外因阻礙日益減小的今天,自身素質的相對較低已經成了影響農民市民化的主要障礙。
另一方面障礙來自城市居民。相對于進城農民,城市居民有一種先天性的優越感。對于進城農民這一個龐大的外來群體,有著一種排斥心理,缺乏包容心,喜歡給他們貼標簽,故意排斥或遠離他們。使矛盾激化發展,導致一些不必要的沖突,更鮮有人主動去關心幫助他們。
由于我國長期的城鄉二元結構,思想上的城鄉對立。城市市民對于農民也有一種根深蒂固的偏見,對進城的農民缺少一種包容心或者認為他們好欺負。很多人把失業、犯罪率、城市環境質量、交通問題這些本身就存在的問題也全部歸咎于進城農民。當然,不可置否大規模的農民市民化對城市的環境、治安、交通等各個方面都帶來了負面的影響,但是走農民市民化的道路是我國發展的必經之路,是一件利大于弊的事。
三、解決方法:
農民要市民化就必然要先融入市民之中,這是不可或缺的一步,要成為真正意義上的新市民,要經過一個文化重建的過程,這是一個漫長的過程。在這個漫長緩慢的進城之中,既需要農民自身的努力,也需要政府、市民等多方面的幫助。
加強法制意識傳播,要提高市民化過程中的農民素質,必須要加強法制意識的傳播。加強進城農民的法制意識,不但有利于執法人員的執法,也有利于農民維護自身權益。定期開展法制宣傳活動,相關部門需要出臺一套有效的政策體系,為未來鋪路。此外還要加強立法,讓農民市民化應通過立法賦予農民更多的權利。
端正態度,發揚主人翁精神。身為城市居民要有主人翁精神,幫住市民化過程中的農民,要理解他們,而不是嘲笑或者厭惡,要端正自身態度。對于一些可避免的沖突要盡量避免,有錯誤的地方可以指出。
不同的地域不同的單位,同一職稱,其評定的要求有也都不一樣。所以作者需要在什么級別的期刊上發表,也不能一概而論。因此,在評職前,一定要了解清楚單位相關方面的要求。
由于對于作者晉升職非常重要,所以在期刊的選擇上要一定要慎重,現在市面上有很多假刊,套刊現象,讓很多作者真假難辨,花了錢沒評上職稱,且錯過評審時間。對此提出常見的職稱問題,具體如下:
假刊指的是在新聞出版總署查閱不到的,各大數據庫也沒有收錄情況的刊物。多為個人自己定義的刊名。套刊指的是一本刊物確實存在,新聞總署也查得到,知網已經全文收錄,但又有相同的名字刊物出現,不過在任何數據庫檢索中找不到檢索資源。電子期刊顧名思義就是電子類型的期刊,如果說電子期刊也是有紙質出版的,這都是混淆概念。作者千萬要留心,提高警惕。
那么如果真的有職稱需要,作者應該怎么辦呢?首先,去新聞出版總署查詢備案情況,如果名字后面還有“電子版”字樣,則要謹慎處理。如果自己還是不放心,可以尋求職稱論文的幫助。據所知,大部分的職稱機構都是免費給發表作者推薦刊物,并提供正規刊物的相關信息的。
中圖分類號:CP13 文獻標識碼:A
文章編號:1004—4914(2012)06—236—02
專業技術職務任職資格評審工作,是專業技術人員關注的重點,是人才隊伍建設開發的有力手段,在人才評價中起著重要的作用。國有企業如何科學公正的做好職稱評審,發揮職稱評審在人才通道建設中的作用,就需要積極推進專業技術職稱評審工作創新,完善評價體系,量化評價標準,規范評審程序,突出能力和業績,充分發揮職稱評審的評價和激勵作用。
一、夯實基礎,確保職稱評審工作規范化
1.強化評審組織建設。為適應企業發展需要,不斷創新評審組織體系,逐步實現評審工作管理的科學化、規范化、專業化。一是堅持分級管理建設。根據國家相關部門授予的評審范圍和權限,企業組建相關工程和政工等系列高、中級評委會,授權企業二級單位組建工程系列中級或初級評委會。二是堅持優化結構,建立專家庫,在企業人才庫中,優選業務水平高、工作經驗豐富、公道正派、品行端正的人員組成職稱評委專家庫,擔任評委會專業組成員,人數不少于評委會人數的2倍。同時,根據人員和崗位變動的實際,及時補充調整,實行動態管理。在召開專業組會議前,隨機選派專家出席會議,減少人為因素的影響。
2.健全工作制度。圍繞人才成長通道建設,及時修訂完善相關制度,形成用制度規范評審程序,用制度約束評審行為,用制度保障評審質量的長效機制。一是注重規范性。要定期修訂完善企業專業技術職務評審工作規定,使評審程序、方式方法、評審管理等符合國家和相關部門的總體要求。二是注重實用性。制定《中級及以上專業技術職務任職資格評審工作中試行量化評價工作的辦法》,主要選取學歷、資歷、發表的論文論著、成果獎勵、榮譽稱號、送審論文評閱結果、年度考核情況、專業組評議情況等評價指標進行量化評分。同時區分不同評價指標在評審工作中的重要性,以達到規定的高級或中級任職資格評審基本條件為基準點,并根據質量和數量級的變動情況,區分層級賦予不同的分值,按照量化評價總分及各評價指標的量化評分累加計算,具體計算公式為:H=∑Li(其中:H是量化評價總分,Li是各評價指標量化得分)將量化評分結果供評委會在評審工作中參考,提高評審質量和公信度。
3.搭建服務平臺。任職資格評審過程中,不斷優化服務措施,搭建服務平臺,為專業技術人員提供服務。一是開展政策解釋服務。每年組織各單位相關人員學習文件精神,堅持把政策解讀、規定辦法宣傳作為工作重點來抓,通過召開會議、轉發文件等方式進行宣傳,確保政策宣傳不漏一個,不缺一項。二是開展申報提醒服務。重點關注符合條件人員的申報,對在規定時間內符合條件未申報的人員,及時提醒,做到不漏報、不晚報。三是開展網絡下載服務。將職稱文件、評審要求、結果公示等定期在企業信息門戶通知公告欄上,并提供表格下載,提高工作效率。
二、創新模式,注重職稱評審工作實效性
1.提高評審要求。在國家職稱評審有關政策框架內,結合企業實際進行調整完善,注重能力和業績導向并與實際工作緊密結合。主要是各環節把關嚴,晉升比例、業績考評、論文質量及答辯等提高標準和要求。一是控制指標總量。根據崗位設置,優化職稱晉升總量控制指標,實現評聘平衡。綜合企業專業技術崗位設置和專業人員狀況,合理測算當年度晉升職數申報比例,盡可能使各層級職稱人數比倒與崗位比例相近,為崗位聘任打好基礎。同時企業下屬單位要根據專業技術崗位設置和現有崗位人員聘任情況,統籌考慮各專業工作需要、人員結構及近年績效考核情況,擇優確定推薦年度晉升申報人員。相關責任部門要認真把好資料審核、業績審查和考核推薦意見關,授權下屬單位推薦委員會要根據業績、專業水平考評情況組織推薦,為企業總評委會把好第一道關。二是抓好答辯環節。答辯是職稱評審工作很重要的環節,為專家與申報者之間交流和輔導提供了一個面對面互動的平臺。一方面檢驗了申報者的專業水平、能力和業績,另一方面也為申報者提供了解惑答疑的機會。答辯包括論文答辯和業績答辯。論文答辯可根據實際需要開展全面審報人員答辯或主要針對審報人員的送審論文有一個專家認為不具備或兩個專家認為基本具備申報資格水平的情況,組織論文答辯。同時,要求每一位申報人員就近五年來的業績情況進行答辯。業績答辯過程既是評價環節,更是教與學的過程,不但檢查論文是否抄襲,而且更重要的是考查申報人員專業技術功底,促進申報人員專業技術水平和總結提煉能力的提升。
2.突出能力與業績。注重能力與業績導向,提升評價要求。為解決“說”與“干”兩張皮,促進專業技術人員履行職責,日常管理注重夯實基礎。企業通過修訂完善崗位說明書,對各層級專業技術人員制訂任職條件要求。評審過程注重單位考核評審和推薦,在統籌強化崗位管理、聘任管理和隊伍建設的基礎上,認真對申報者的思想品德、工作態度、知識水平、專業能力、工作實績和潛力等情況進行綜合考核評價,對申報者的相關材料進行認真審查核實,并如實出具考核推薦意見,擇優推薦專業知識水平高、業務能力強、日常表現好、業績突出的專業技術和管理人才。同時,對在艱苦環境工作、新裝置或重大項目建設中表現突出且符合破格條件的人員,準予破格申報,發揮職稱評審對能力強、有本事、實干的人員激勵的導向作用,不拘一格選拔培養人才,服務于提升人才隊伍整體素質。
三、評聘結合,發揮職稱評審作用
職稱評審工作是人才隊伍建設系統工程中的子系統,要充分發揮其能動作用,就必須根據企業和員工的需要,做到評聘結合,發揮職稱評審在實際工作和自身發展方面的作用。
1.評與聘相結合。職稱評審要與自身實際工作相結合,防止職稱與自身工作脫節,出現評到未能聘到。要充分根據專業人才的專業和工作實際做好引導,確保審報專業職稱與自身工作相符合;對崗位變動要及時做好職稱的轉評,使職稱評到都能及時聘到,以充分調動專業人才參與評審的積極性。
2.聘用與考核相結合。一是職稱聘用后要有一定的薪酬激勵,要根據企業的實際制定相應的崗位薪酬晉級或晉檔政策,在物質上給予一定的獎勵。二是聘用與考核結合。要根據聘用后簽定的聘用協議,每年進行績效考核,通過考核查找不足,制定改進措施,實現素質的持續提升。
四、構建聯動。促進人才隊伍素質不斷提高
構建職稱評審與其它工作有效對接、協調發展的聯動機制,創造條件,完善激勵政策,調動專業技術人員努力學技術、學業務,促進人才隊伍素質上臺階。
1.評審與培訓開發相結合。通過職稱評審工作,強化兩者間有機結合,一方面是準確把握企業人才隊伍素質現狀,了解培訓需求;另一方面及時發現人才隊伍素質薄弱環節,實時反饋信息,調整培訓方式內容。依托“以帶促學”平臺,將職稱評審工作與“導師帶徒”有機融合,開展專家與專業人才間的“一問一答”、“經驗傳授”、“學習督查”等形式多樣的活動,優化人才成長環境。建立“共享互學”平臺,倡導“人人當老師、人人當學生”的理念,按照“人人備課、人人授課、互相學習、共同提高”的要求,由專業骨干人才講解職稱論文中涉及的裝置優化及技術改進措施,充分調動專業技術人員成才的積極性。
2.評審與通道建設相結合。按照企業經營、專業技術、技能操作三支隊伍建設工作的要求,如何搭建好人才成長通道,職稱評審是一個重要的平臺。在崗位競聘中,將職稱評審轉變為對專業技術崗位任職資格的評價,以任職資格作為履行專業技術和管理崗位職責的必要條件,結合能力素質與工作業績,實現“總量控制、競爭擇優、能上能下、動態調整”。