合同能源管理案例模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇合同能源管理案例，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

Abstract： Contracting out network energy management is a new trend that saves energy and money for the operator. It has also given rise to a new commercial contract model. Clients can optimize their investment by using advanced， highly efficient energy-monitoring equipment to determine the power consumption of base stations. This also helps improve overall energy efficiency at the site. Energy-saving companies aim to help operators recoup their investment， obtain profits， and re-invest the savings in rolling development. This new commercial model reduces project investment and technology risk， and faster lower power cost and operating cost， and improves users’ competitiveness.

Key words： energy performance contracting； energy conservation； profitability model； energy-saving reconstruction

目前，中國的“十二五”規劃明確提出需要加快合同能源管理，并陸續出臺相關優惠政策和補貼政策。三大運營商正積極開展節能減排工作：中國電信公布2012年“單位信息流量綜合能耗”比2009年下降30%以上，中國移動在2012年12月底實現了單位業務量耗電下降20%的目標，中國聯通也提出能源消費零增長的目標。

如圖1所示，基站設備和空調是節能降耗的重點對象。我們需要為企業客戶在各個環節實施節能改造，并提供診斷、設計、融資、改造、運行、管理的“一條龍服務”，同時向客戶提供能源審計、可行性研究、項目設計、項目融資、設備和材料采購、工程施工指導、人員培訓、節能量檢測、改造系統的運行、維護和管理等服務，并通過與客戶分享項目實施后產生的節能效益來收回項目投資、獲得利潤，形成滾動發展。

節能服務公司（在一些國家簡稱ESCO公司，在中國簡稱EMC公司）的經營機制是一種節能投資服務管理。客戶見到節能效益后，公司才與客戶一起共同分享節能成果。ESCO公司的發展十分迅速，尤其是在美國、加拿大和歐洲，已發展成為一種新興的節能產業。相關部門同世界銀行、全球環境基金共同開發和實施了“世行/全球環境基金中國節能促進項目”，并在北京、遼寧、山東成立了示范性能源管理公司。

1 合同能源管理模式的

特點和應用

在傳統的節能投資方式中，節能項目的所有風險是由節能投資的企業承擔；而在合同能源管理方式中，其資金由專業的節能服務公司投入。合同能源管理的實質就是把“節能”當作投資，項目實施后節省的能源費用成為投資回報，投資方根據雙方簽署的協議從節能效益中收回投資并分享部分利潤，合同期滿后，節能設備及長期收益全部歸企業所有。合同能源管理不是推銷產品或技術，而是推銷一種減少能源成本的管理模式[1-3]。

為進一步加強能源管理和運營商的節能減排工作，中興通訊能源配套部首次引進“合同能源管理”模式，根據不同的設備及場景，為企業提供了最佳的解決方案。

1.1 主設備節能

當基站的話務量下降時，軟件自動控制基站，并根據話務量變化動態關閉或開啟部分沒有負載的收發信號單元，從而達到節電目的。主要可以有兩種方式來解決話務量下降的問題。

·載頻關斷。通過話務符合情況及對話務情況進行的相關預測，關閉多余的空閑載頻以節約能源，或者打開已關閉的載頻使該載頻可以隨時待命。

·時隙關斷。當載頻中業務時隙空閑，系統會自動關閉這些空閑業務時隙所占的功放，如果需要占用時隙則再打開，以達到節省功放功耗的效果。

1.2 開關電源節能

1.2.1 整流模塊休眠技術

電源系統能根據當前狀態下負載電流和電池電流，計算出系統最高效率工作時的整流模塊開機數量，關閉其他整流模塊，使工作的整流模塊處于效率最高點，降低損耗，從而實現節能[4]。

1.2.2 呼吸式能量管理

工作與休眠的整流模塊定期切換，可以避免少數整流模塊處于長期工作狀態而另一部分整流模塊處于長期休眠狀態的情況。

利用“先開先關”機制可以保證每個模塊的工作時間；使用“先開后關”方式可以保證不間斷供電。從整流模塊的壽命出發，采取呼吸式功率能量管理方式讓多余的整流模塊輪流處于關機狀態，即每隔一定時間開啟一個整流模塊然后關閉另一個整流模塊，我們稱這段時間間隔為呼吸周期。呼吸式能源管理的輪換方式如圖2所示。

1.3 蓄電池地埋技術

蓄電池地埋技術是主要通過對蓄電池進行地埋處理，并利用土壤與空氣的溫度差異為其提供一個適宜的工作環境，從而使得蓄電池的使用壽命以及使用效率能夠得到最大的利用[5]。

蓄電池地埋技術可以節省地面空間，有效防止偷盜，具體的蓄電池地埋技術方案如圖3所示。

1.4 機房升溫改造技術

將機房空調啟動溫度調高到35℃，把蓄電池放入恒溫柜內，溫度保持在25℃以下，利用智能通風系統，根據室內外溫差，將機房外冷空氣吸入機房，排風機可將室內設備產生的累計熱量排出機房，從而達到降溫效果，并且可以減少空調的能耗。該技術的節能效果為：機房空調啟動溫度提升到35℃，可使空調能耗降低40%～60%。蓄電池恒溫柜測試效果數據如表1所示。

1.5新能源——純太陽能方案

純太陽能供電方案是利用光伏組件將太陽能轉換成電能，然后通過控制器對蓄電池充電，并直接給直流負載供電，如果有交流負載，還可以通過逆變器對交流負載供電。如遇到光照不足或者連續陰雨天，則由后備蓄電池放電為負載供電。由于純太陽能供電方案中沒有后備電源，為保障供電可靠性，蓄電池容量和太陽能組件容量要適當地進行配置，若配置容量不足則可能會影響供電的可靠性。

1.6 空調的精細化管理

在站點運行過程中，舊空調在使用一段時間后會出現換熱效果下降、用電量增加的問題。其原因是由于壓縮機內部油耐磨性不足，在換熱器管路內壁形成不同厚度的油膜，降低了換熱器的導熱效率，導致出風口溫度下降，用電量增加。可以采用向空調內添加節能添加劑（PROA）的方式，使壓縮機形成一種永久的保護膜，以減少壓縮機的用電時間，降低空調磨損，延長使用壽命，該技術節電率可以達到10%～20%。

同時，需要根據季節氣候變化特點，加強對空調的使用和維護工作，如定時清理出風口，根據機房溫度要求，在基站正常工作情況下適當調高空調制冷溫度，以便于減少空調壓縮機的工作時間。

2 合同能源管理項目的合作

機制及盈利估算分析

節能服務公司為客戶實施節能項目，獨立承擔了與項目實施有關的大部分風險，這樣使得客戶實施節能項目的風險減少。同時節能服務公司對系統管理、資金籌備等多方面的綜合優勢，可以有效地減少項目成本，促進自身的發展壯大。以如下的模型為例，分析節能公司的相關盈利模式：

模型為基站1 000個，40A以下基站900個，40A以上基站100個，華東地區典型氣候，磚混結構機房，5年框架合同，每年節省電費4：6分成。公司盈利預估分析見表2。

節能企業享受節能項目免稅，及企業所得稅三免三減半的優惠。這給企業帶來了便利。

以某節能公司為例，其合同能源管理年收入2 000萬元，5年累計收入為1億元，其中一次性的投入成本為5 000萬元（80%為固定資產投入）。因取得節能企業資質享受相關稅務優惠，則5年累計優惠稅額為：營業稅及附加優惠金額560萬元、企業所得稅優惠金額616萬元。 稅務優惠相當于增加毛利，兩項合計提高毛利率：1 176萬/1億=11%。 稅收優惠參見表3。

3 投產應用效果

3.1主設備節能

通過以上方案，我們在以下站點進行了投產，站點開通后的能耗對比參見圖4。

如圖4所示，東方紅站點開通載頻關斷功能前平均日功耗為63.7 kWh，而開通功能后日功耗為50.6 kWh，功耗下降20.5%。石牌坊站點開通時隙關斷功能前平均日功耗為53.2 kWh，而開通功能后日功耗為46.1 kWh，功耗下降13.3%。

3.2 開關電源節能改造

通過單獨升級節能改造管理軟件，可提高模塊帶載率整流器優化服務，并可在軟件升級節能效果基礎上提升2.6%～4.2%。整體平均節電比例為 8.43%。開關電源節能改造效果對比如圖5所示。

4合同能源管理模式推廣

應用中的建議

合同能源管理是一種新的投資收益模式，在項目合作和合同談判中，必須注意節能效益分成的財務處理方式。并且必須充分考慮在合同期內，如果由于某種原因造成合同無法正常履行時，對節能服務公司的投入如何處置。

合同中應該明確設備故障或不能正常運行且對節能效果有影響時，雙方節能分享比例如何確定。同時，要注意節能量的計量方式，這是雙方分享節能收益的關鍵。如變頻器的節能測試，應該在生產工藝相同的情況下，進行連續的工頻、變頻運行測試，準確測試出單位小時節電量。

5結束語

合同能源管理在中國尚屬新生事物，但經過幾年推廣、發展，已經逐步得到認可，市場前景非常誘人。總而言之，由專業節能服務公司出資為企業進行節能改造，讓企業在投資很少或不投資的情況下，每年可節省數量可觀的能源費，值得在企業推廣。

參考文獻

[1] GB/T 24915-2010.合同能源管理技術通則[S].2010.

[2] GB/T 2589-2008. 綜合能耗計算通則[S].2008.

篇2

合同能源管理是70年代在西方發達國家開始發展起來一種基于市場運作的全新的節能新機制。它不是推銷產品或技術，而是推銷一種減少能源成本的財務管理方法，是一種以減少的能源費用來支付節能項目全部投資的節能投資方式。這種節能投資方式允許客戶使用未來的節能收益實施節能項目，客戶與節能服務公司之間簽訂節能服務合同，有助于推動技術上可行、經濟上合理的節能項目的實施。

合同能源管理模式

（一）合同能源管理模式的分類

節能效益分享型，即由EMCo提供項目資金與項目的全過程服務，合同期內EMCo與客戶按照合同約定的比例分享節能效益，合同期滿后節能效益和節能項目所有權歸客戶所有。

節能量保證型，即節能服務公司或客戶提供項目資金，EMCo提供項目的全過程服務并保證節能效果。按合同規定，客戶向EMCo支付服務費用，如果在合同期項目沒有達到承諾的節能量或節能效益， EMCo按合同約定向客戶補償未達到的節能效益。

能源費用托管型，即客戶委托EMCo進行能源系統的運行管理和節能改造，并按照合同約定支付能源托管費用；EMCo通過提高能源效率降低能源費用，并按照合同約定擁有全部或者部分節省的能源費用。EMCo的經濟效益來自能源費用的節約，客戶的經濟效益來自能源費用（承包額）的減少。

（二）合同能源管理模式的優勢

專業化的EMC提供了節能項目的全過程服務，免除客戶在項目管理、技術、工程上的負擔。

EMC承擔節能項目的主要風險，包括技術和工程風險。

EMC豐富的節能項目操作經驗和對節能技術、設備的熟悉，使得能夠準確找出客戶的節能潛力點并設計更合理的技術改造方案，選擇高性價比的設備，加之豐富的 項目運作經驗，可有效地降低實施節能項目的成本。

合同能源管理流程及環節

合同能源管理是EMC公司通過與客戶簽訂節能服務合同，為客戶提供包括：能源審計、項目設計、項目融資、設備采購、工程施工、設備安裝調試、人員培訓、節能量確認和保證等一整套的節能服務，并從客戶進行節能改造后獲得的節能效益中收回投資和取得利潤的一種商業運作模式。EMC公司服務的客戶不需要承擔節能實施的資金、技術及風險，并且可以更快的降低能源成本，獲得實施節能后帶來的收益，并可以獲取EMC公司提供的設備。具體流程如下：

能源審計（節能診斷）

能源審計階段包括能效診斷、節能潛力評估和節能措施的可行性研究。是合同能源管理的重要基礎。即完成：查清能源使用情況；分析能源使用中存在的問題；找出節能潛力點，提出對策；對擬采用的節能措施進行可行性分析。

節能改造方案設計

這一階段由EMC按照與客戶商定的擬改造對象進行技術、經濟方案設計。具體確定改造的規模、實施地點、設備的選型、工藝改造技術、工期進度等。并預測能達到的節能量和由該節能改造項目帶來的經濟效益。

3.能源管理合同的談判和簽署

EMC與客戶雙方在完成的節能改造方案基礎上談判，并可對技術和經濟方案進行反復修改，達成一致時即可簽訂節能服務合同。

項目投資

投資按合同能源管理的不同方式有所不同：

節能效益分享型投資―由EMCo先期提供全部項目投資，當節能項目投入使用并滿足合同約定的節能效益時，客戶按合同約定分期向EMC支付效益款。

節能量保證型投資―由EMCo先期提供全部項目投資，當節能項目投入使用并滿足合同約定的節能率時，客戶按合同約定一次性向EMC支付效益款。

能源費用托管型投資―由客戶按照合同約定按期支付能源系統托管費用，EMCo自負盈虧負責能源系統的運營。

施工、設備采購、安裝及調試

節能改造項目的設備和材料采購、施工、設備安裝調試均由EMC負責組織完成，客戶僅需配合和提供必要的條件。

節能、效益產生及監測

節能改造項目完成后進行驗收，可通過實際測量結果以檢驗項目是否達到合同約定的技術要求，節能量是否達到合同約定。

雙方簽署驗收報告后，改造后的設備即交由客戶使用，EMC按合同約定向客戶提供人員培訓。

節能效益分享

在效益分享期內客戶按合同約定向EMC支付效益款。客戶按合同支付完全部效益款后，設備所有權歸屬客戶，項目結束。

合同能源管理案例分析

（一）案例過程

項目簡介：某大樓空調系統進行綜合節能改造，根據EPC項目活動的基本程序，首先由某節能服務公司為客戶開發一個技術上可行、經濟上合理的節能項目，選擇技術，提供融資；其次與該賓館客戶就該項目的實施簽訂一個節能服務合同，采用新型節能機制，確定基準線；而后履行節能服務合同中規定的義務：采購、安裝、運行、管理；保證項目在合同期內產生合同中規定的節能量，監測并確認節能量；最后，享受合同中規定的權利，在合同期內收回用于該項目的資金及合理利潤，分享效益。

項目實施：該項目的技術方案是采用冰蓄冷技術對空調系統進行改造，并通過系統整體優化，改善循環泵和主機的匹配度，從而提高空調系統整體運轉效率，節約空調用電。

項目成效：經改造后，空調系統做了整體優化，三臺空調主機平均能耗下降30%，循環泵平均能耗下降40%，年節約電費約253.6萬元。

項目投資：約400萬元

節能分享：合同期內(3年)，EMCo分享節能效益的80%,該賓館客戶分享節能效益的20%，合同期滿后所有收益及設備歸該賓館客戶。

案例分析

篇3

一般而言，合同能源管理項目根據具體協議可分為多種類型，成熟的模式主要有節能量保證型、能源費用托管型與節能效益分享型。《關于促進節能服務產業發展增值稅、營業稅和企業所得稅政策問題的通知》（財稅[2010]110號）“節能服務公司與用能企業簽訂《節能效益分享型》合同，其合同格式和內容，符合《合同法》和國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會的《合同能源管理技術通則》（GB/T24915－2010）等規定。”，《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》也規定“本辦法支持的主要是節能效益分享型合同能源管理”。可見，在政策層面，國家支持的主要是節能效益分享型。節能效益分享型，在項目期內客戶和EMCo雙方分享節能效益。節能改造工程的投入和風險由EMCo承擔，項目建設施工完成后，經雙方共同確認節能率后，節能效益首先保證EMCo收回投資成本，然后雙方按比例分享節能效益。項目合同結束后，節能設備無償移交給客戶使用，以后所產生的節能收益全歸客戶享受。實務中也以節能效益分享型的合同能源管理最為普遍。

作為一項新興商業模式，我國的企業會計制度與企業會計準則均尚未對該項業務的會計核算方法作出明確的規范，會計理論界對此研究亦相對十分匱乏，導致各企業對合同能源管理進行會計處理中比較混亂。筆者針對以節能效益分享型為主的合同能源管理的會計核算方法提出自己的見解，希望能引起大家的思考和討論。

二、合同能源管理會計核算方法的辨析

合同能源管理的會計核算方法，目前唯一能參照的是《國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》（[2010]25號）。文件規定：“各級政府機構采用合同能源管理方式實施節能改造，按照合同支付給節能服務公司的支出視同能源費用進行列支。事業單位采用合同能源管理方式實施節能改造，按照合同支付給節能服務公司的支出計入相關支出。企業采用合同能源管理方式實施節能改造，如購建資產和接受服務能夠合理區分且單獨計量的，應當分別予以核算，按照國家統一的會計準則制度處理；如不能合理區分或雖能區分但不能單獨計量的，企業實際支付給節能服務公司的支出作為費用列支，能源管理合同期滿，用能單位取得相關資產作為接受捐贈處理，節能服務公司作為贈與處理。”

但該文對合同能源管理項目過程中具體會計核算方法仍不夠清晰明確，實務操作中主要存在兩種觀點：一是采用BOT處理方法；二是適用租賃準則。

第一種觀點認為，合同能源管理有著明顯的建造－經營－轉移這一過程，與《企業會計準則解釋第2號》，以及《國際財務報表準則解釋公告第12號―服務特許權協議》（IFRIC 12）規定的BOT模式相一致，故可以參照BOT模式進行會計處理。

第二種觀點則認為，根據《企業會計準則講解2008》以及《國際財務報告準則解釋公告第4―判斷一項交易安排是否包含租賃》（IFRIC4），在確定某項交易是否屬于或者包括租賃業務應考慮兩個因素：一是履行該協議是否依賴某特定資產，二是協議是否轉移了資產的使用權。在合同能源管理業務中，能源管理合同的履行需依賴特定資產（即公司負責建造安裝的環保設備），而該設備雖然形式上是由EMCo使用管理，但是這種使用管理是受到客戶限制的，客戶根據合同，對EMCo在運用設備期間的服務類型、服務對象、服務價格進行限定，因此設備的使用權在客戶，即設備的使用權發生了轉移，故應按租賃處理。

筆者認為，對合同能源管理的會計處理需根據合同的具體條款，節能效益分享型的合同能源管理更多地符合租賃交易的特征，而不是BOT模式。

《企業會計準則解釋第2號》規定的BOT模式是適用于企業參與公共基礎設施建設，IFRIC 12則明確這是一種“公共－私營”服務特許協議。BOT交易的特征是：資產的日常運作由運營方負責，但與基礎設施相關的重大權益性風險和報酬由授予人（政府部門）保留。而合同能源管理交易中，資產由客戶（而不是EMCo）使用，同時由于未來節能收益的不確定性，與資產所有權相關的風險和報酬可能在相當大程度上還是由EMCo享有或承擔，并且該業務顯然是一種“私營－私營”協議，不屬于《企業會計準則解釋第2號》規范的范圍。

如果參照BOT處理，那么EMCo需要確認一項無形資產―特許權，意味著客戶就要確認一項固定資產，但是客戶確認的這項固定資產未必符合固定資產的定義，與資產相關的主要風險報酬是否已經轉移這一點非常值得商榷。

合同能源管理具有所有權與使用權相分離、融資與融物相統一等特點，與租賃模式有很大的趨同性。參照IFRIC 4判斷一項交易安排是否包含租賃中規定的兩項條件：該項交易必須以特定的資產使用權作為載體；該項交易安排授予了交易對方使用該資產的權利。節能效益分享型的合同能源管理符合上述條件，可定性為租賃。判斷屬于融資租賃還是經營租賃則因根據合同具體加以判斷，根據《企業會計準則第21號―租賃》的規定，融資租賃是把標的資產所有權上的主要風險和報酬實質上轉移給承租人的租賃；除此以外的都是經營租賃。在此框架下，EMCo應當根據過去的經驗和本案例的具體情況，確定于租賃開始日，其本身從該項業務中可獲取的收益是否基本上可以確定金額。如果是，則按融資租賃中出租方的會計處理要求執行；反之作為經營租賃處理。如果在就合同條款達成協議之日，公司可以對該項目未來的收益金額作出可靠估計的。比如合同規定“節能效果在20%以上，即視為具有節能價值，雙方開展合作”，表明公司已經把標的資產所有權上的主要風險和報酬轉移了，應作為融資租賃處理。

若按融資租賃確認，EMCo與客戶參照比照融資租賃處理，詳見下文案例。

若按經營租賃確認，EMCo按收到的節能分配收益確認為當期的收入，對節能資產視同固定資產，在合同期分攤節能資產及節能服務初始投資額。合同期發生的維修服務性支出計入當期損益。客戶按節能收益分成支出計入當期的成本費用，項目資產不視同固定資產入賬，用備查簿作備查登記，同時應在財務報告中披露。

三、應用案例

案例：2010年10月1日，某EMCo與A公司簽訂節能服務合同：EMCo提供項目資金300萬元；提供項目設計、設備選型購買、安裝調試、維修保養等一攬子服務，累計需耗資60萬元，節能工程當年完工交付使用。確保每月節約電費10萬元，EMCo從節電效益中獲取回報，其分成比例為5∶5，節能服務合同內含利率設定為5.46%。合同開始日為2011年1月1日，期限3年，項目保證金為10萬元。節能設備的使用年限為10年。

根據協議，判斷形成融資租賃業務，EMCo會計處理方法如下：

1．提供項目資產及初始直接服務，形成應收款。

最低服務收款的現值＝100×PA（3，5.46%）＝270（萬元）

未實現節能項目融資收益＝300－270＝30（萬元）

借：長期應收款―A節能項目 360

貸：節能項目資產270

未實現節能項目融資收益 30

銀行存款60

2．分期收到節能服務費（未實現節能項目融資收益各期分攤計算參照融資租賃，此處從略，以下分錄為第一年分錄，其余兩年類似）。

借：銀行存款 160

貸：長期應收款―A節能項目

100

主營業務收入―節能收益分成收入60（10×12×50%）

借：未實現節能項目融資收益 14.74

貸：主營業務收入―實現的融資收益

14.74

3．每期分配節能收益時，應分攤初始直接費用，計當期損益。

借：主營業務收入―節能收益分成收入 20

貸：長期應收款―A節能項目20

4．如節能項目使用費逾期未能收回，可先用保證金抵付節能項目費用中所含的投資成本。

借：其他應付款―保證金10

貸：長期應收款―A節能項目10

5．節能項目使用費逾期未能收回時，EMCo應停止確認節能合同費用中所含的節能服務收入，并將以前期確認的項目服務收入予以沖回，直到使節能設備投資成本全部收回為止。

篇4

作者簡介：陳瀅（1981-），男，廣東汕尾人，廣東電網公司汕尾供電局，助理工程師。（廣東　汕尾　516600）

中圖分類號：F274?????文獻標識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）36-0109-02

在提倡節能環保的今天，合同能源管理得到了廣泛應用。然而由于在合同能源管理過程中涉及到的因素眾多、情況復雜，因此還存在著很多的問題值得我們進行探討。基于此，本文就合同能源管理及其實踐應用進行了以下探討與分析。

一、合同能源管理概述

在全球能源日趨緊張的時代背景下，節能理念越來越受到人們的重視。而合同能源管理其本質是一種節能投資方式，即以減少的能源費用來支付節能項目全部投資為目標。在實踐中，其管理模式是由節能服務公司以合同能源管理機制為客戶實施節能項目，為客戶提供全過程服務（包括節能潛力分析、可行性分析、設備選購等）。因而在合同期內，項目實施后所產生的經濟效益主要分配于項目投資以及節能服務公司及其客戶所獲得的合理收益。而合同一旦結束，高效的節能設備和所產生的節能效益全部歸屬客戶所有。從當前現實發展來看，合同能源管理的實施主要存在以下三種模式：[1]

1.能源費用托管型

該管理模式是節能服務公司受客戶委托，在承包能源費用的前提下，進行節能改造和運行管理。因而一旦節能服務公司提供的能源服務質量不能達到合同中的要求，客戶將獲得按合同要求的賠償。在這種模式中，能源費用（承包額）的減少構成了客戶經濟效益的來源，而能源費用的節約是節能服務公司經濟效益的主要來源。

2.節能效益保證型

該管理模式是客戶提供項目資金，節能服務公司提供全過程服務，二者共同配合項目的實施；按合同約定，節能服務公司需保證節能效果，客戶需向節能服務公司支付服務費用。因此，倘若在合同期內節能服務公司所承諾的節能量無法實現，就必須按照合同約定向客戶賠付相應的經濟損失。

3.節能效益分享型

該管理模式最大的特點就是項目實施中客戶的現金流始終是正向的，而項目實施資金和技術都是由節能服務公司提供。在節能效益的分配上雙方根據合同相關約定實行共同分享直至合同結束。

從以上分析可以看出，相對安全可靠的管理模式是節能效益保證型；但從客戶的角度來看，如果設備貶值并不迅速的前提下，節能效益分享型會是最受歡迎的選擇。在具體的實踐應用中如何進行選擇，企業要依據實際情況來進行定奪。

二、合同能源管理的運行模式

通過前文分析合同能源管理實施的模式可以得知，節能服務公司提供的產品是一系列的節能服務，而非具體的產品或技術，這是該行業的特殊性所在。基于合同能源管理機制的運作，節能服務公司實施合同能源項目的整個過程可以分為以下幾個步驟：

1.能源審計

在該環節，主要是節能服務公司針對客戶的具體情況進行評估和預測。如測定企業當前用能量、預測采取節能措施將產生的節能量。

2.節能項目設計

根據合同能源審計的結果，節能服務公司需要從“改進能源利用效率、降低能源成本”這個主題出發，向客戶介紹具體的方案和建議。[2]如果客戶對提出的方案和建議表示認同并接受，那么節能服務公司就著手為客戶展開具體的項目設計。

3.節能服務合同的簽訂

合同能源管理離不開雙方的談判與協商，其結果就體現在《節能服務合同》之中。因此，雙方需要簽署這份合同。如果遇到客戶不同意簽署合同的情況，則客戶須向節能服務公司支付能源審計和節能項目設計費。

4.節能項目融資

也就是實施合同能源管理項目中，節能服務公司對項目的投資或提供融資服務。其來源主要是節能服務公司自有資金、銀行商業貸款或者其他融資渠道。

5.交鑰匙工程

“交鑰匙工程”，[3]即節能服務公司需對原材料和設備采購，并做好相應的施工、安裝和調試工作，力求做好項目節能服務的所有準備工作。

6.運行和維護

節能服務正式投入運行，節能服務公司就必須為客戶培訓設備運行人員，并為所安裝的設備（系統）提供保養和維護，提供技術上的支持與服務。

7.節能效益保證

依據合同中的相關約定，節能服務公司需要為客戶提供節能量保證，雙方共同檢測在合同期內的節能效果與獲取的效益。

8.與客戶分享節能效益

在項目合同期內，節能服務公司與客戶按合同的相關約定共同分享項目產生的節能效益。

三、實施案例

某半導體有限公司是一家大型的電子設備制造企業，年用電量達到1.7億千瓦時。由于產品涉及精密儀器制造，對車間的溫度、濕度要求較高，為確保車間符合生產條件要求，制冷機房兩臺850RT和兩臺950RT制冷機組采用輪流供冷的方式不間斷供冷，全年供冷天數約為350天，年耗電量近2000萬千瓦時。由于制冷系統的使用時間與電網用電高峰期恰好相重合，這樣不僅增加了企業的成本支出，也加大了電網負荷的峰谷差。在面向大客戶開展的節能診斷活動中，我們對其生產情況進行了深入的調研，并推薦客戶采用合同能源管理的模式對18號車間的制冷系統進行水蓄冷試點改造，利用下半夜低谷電價時段和夜晚氣溫較低的有利條件進行蓄冷，提高制冷的效率，實現空調負荷移峰填谷、達到減少用電量的目的。

1.項目實施模式

節能服務公司與半導體有限公司協商后，決定對該項目采用節能效益分享型的方式實施。該項目總投資688.76萬元，合同分享期6年，具體分配比例為半導體有限公司占25%、節能服務公司占75%。雙方約定，在不改變現有空調主機的情況下，節能服務公司為半導體有限公司提供技術支持并投資建設空調水蓄冷系統，同時負責合作期內的新增蓄冷設備的運行維護和管理，優化主機的運行方式。另外，從蓄冷工程投運并產生節能收益時起，半導體有限公司按月支付節能服務公司收益，當月節能服務公司收益為當月所節省電費的75%，當月所節省電費的25%歸半導體有限公司所有。

在節能效益計算方式上，按未改造前供電局與半導體有限公司商定的計算方法計算應付電費，應付電費減當月實際電費即為當月節省電費，由此可知：

當月節能服務公司分享節能收益=當月節省電費×75%

2.項目建設與應用效果

項目建設的主要工作是增加蓄冷槽、空調蓄冷管路系統及空調蓄冷控制系統。蓄冷槽總高18米，有效容積為3700立方米，占地面積約350平方米。空調蓄冷管路采用直徑0.35米的鋼管將2臺850RT制冷機和2臺950RT制冷機進行串聯連接，實際運行采用2臺制冷機串聯沖冷，4臺制冷機互為備用。控制系統主要由電動閥、溫度調節閥及溫度、流量監控系統等組成。

空調實施蓄冷改造前，車間在夏季需開2臺850RT和2臺950RT制冷機組輪流供冷，實施蓄冷改造后，在7、8月份最熱時低谷電時段，通過控制系統自動調節，可以使用1臺950RT制冷機進行蓄冷，而在其余月份低谷電時段，可用1臺950RT和1臺850RT主機共同來蓄冷。由于在用電負荷高峰期全部采用下半夜低谷蓄存的冷量供冷，實現了負荷的移峰填谷。加之蓄冷后，由于夜間氣溫較低，冷卻水溫每下降1度，制冷機效率約提高4%，使得系統滿負荷運行時間大幅增加，扣除蓄冷損失等不利因素后，全年可節省制冷電量約300萬千瓦時。

蓄冷流程如圖1所示。該項目實施以后，取得的經濟效益見表1。

四、總結

綜上所述，本文對合同能源的管理模式及管理方法進行了闡述與分析，并結合案例分析其實踐中的應用效果。可以看出，合同能源管理是推廣節能降耗的一種有效方式，能夠獲得良好的經濟效益和社會效益。采用合同能源管理模式，一方面有利于企業減小在節能項目上的投資規模，并從節能項目實施中獲得經濟利潤；而另一方面節能服務公司與企業共同合作，互利互惠，能有效地激發客戶開展節能技術改造的積極性，不斷擴大市場影響力，促進節能產業的形成。[4]可以說，合同能源管理模式在全球能源日趨緊張的形勢下具有廣闊的市場前景，是節能產業未來的發展方向。

參考文獻：

[1]雷鳴.合同能源管理在電網企業開展節能服務中的實踐應用[J].電力需求側管理，2008，（6）：30-32.

篇5

中圖分類號：F234.4 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2014）10-129-03

一、引言

進入21世紀以來，我國資源緊缺與環境污染問題進一步惡化，作為一個人口眾多的發展中大國，為實現經濟、社會與資源、環境的可持續發展，努力建設資源節約型、環境友好型經濟增長體系，國家進一步加大了節能減排政策的修正和變革力度，2011年國務院正式印發《節能減排“十二五”規劃》，提出了十個方面保障措施，并印發節能減排綜合性工作方案，要求各地區、各部門和中央企業制定具體實施方案，明確目標責任，確保實現“十二五”節能減排目標。《規劃》提出的十大節能減排重點工程其中就包含合同能源管理推廣工程。

為貫徹落實國家規劃，各省省政府、住房和城鄉建設廳、市能源局積極制定一系列政策和方案保證節能減排工作得到落實。其中，《湖南省公共機構節能“十二五”規劃》別強調：國家機關和科教文衛體系具有單位數量多、用能人數多和節能潛力大、公益性和社會影響力強等特點，應在全省各級機關、學校、醫院、科技場館、文化場館、體育場館等公共機構中選擇能耗總量大、節能工作基礎好、管理措施到位、具備一定代表性的單位，重點推進建筑圍護結構及用能系統的節能改造，大力推廣應用合同能源管理等市場化機制。在節能服務產業發展方面也給予一系列優惠政策，如稅收減免、財政補貼、節能獎勵、融資優惠利率等。

高校自實行國庫集中支付制度后，出現資金匱乏局面，且向銀行貸款受政策限制，以合同能源管理方式實施校園節能，能切實減少學校經費壓力，改變學校因技術力量不足造成的節能無可行方案、不能有效節能的狀況，同時可提高師生員工的節能減排參與度，學生畢業融入社會后會將節能理念帶入社會，高校實施合同能源管理，一次投入的設施在合同期滿后會長期使用，大大節約傳統燈泡的更新維護費。

二、合同能源管理類型與特點

合同能源管理是70年代由西方國家發展起來的，一種基于市場運作的以減少能源成本為目的的財務管理辦法，其實質是服務對象使用未來的節能收益來實施節能改造，為能耗設備升級，從而降低目前運行成本。它通過節能服務公司與愿意進行節能技術改造的企業簽訂服務合同，為客戶提供包括：能源審計、項目設計、項目融資、設備采購、工程施工、設備安裝調試、人員培訓、節能量確認和保證等一整套的節能服務，節能服務公司負責融資并承擔技術和財務風險，為企業實施和管理節能效益，并與企業分享項目運行后產生的節能效益。

合同能源管理主要有節能效益分享型、節能量保證型、能源費用托管型、節能設備租賃型四種模式，國家主要提倡節能效益分享型的合同能源管理方式，這種方式能從根本上解決業主方的資金困難問題。所謂節能效益分享合同能源管理，是指節能改造工程的全部投入和風險由節能服務公司承擔，在合同期內，雙方共同確認節能量，按比例分享節能效益。合同期滿后，全部節能設備和節能收益歸企業所有。

作為合同能源管理的公司，在現行價格下進行節能技術改造，資金回收期會很長，而學校后勤技術薄弱，對歷史用能統計不詳盡，沒確切數據，所以推行合同能源管理，較難核定節約量，如果因此與合同能源服務公司產生分歧，分歧產生的經濟損失會是學校。因此，高校在合同能源管理方面比較慎重，筆者試圖通過下面案例為其應用可行性提供一些財務分析意見。

三、案例分析

某高校七教學樓使用燈具為T8/40W傳統日光燈管297支，T5/28W節能燈管1790支，現有功率為61.8kw，年耗電量約為20萬度；圖書館使用燈具T5/28W節能燈管3357支，T8/20W傳統日光燈1347支，3U節能燈332個，T8/36W傳統日光燈管257支，現有功率為134.2kw，年耗電量為43.5萬度；主馬路路燈165支，現有功率為41.1kw，年耗電量為16.5萬度；現當地一家知名EMC服務公司擬與學校合作進行一項同時包含上述燈具改造和利用節電器進行動力電路節能改造的綜合能源管理項目，從更換燈具和安裝節電器兩個方面出發對學校進行雙重能耗控制，以期達到最佳節電效果，同時為節能服務公司帶來較大經濟效益。

1.節約電費的分成比例。合同期限為10年，與節能服務公司之間簽訂能源管理合同，采用效益分享型合同能源管理模式進行合作。

合作利益分配方式：合作期內雙方按比例分享節能收益，學校按改造后所節約電費的一定比例回報給節能服務企業。前5年二八分成，即學校得節能費用二成，公司得八成；后5年四六分成，即學校得四成，公司得六成，學校每半年向節能公司支付一次節能費用。

2.項目經濟數據分析表（見表1）。

3.有關材料市場報價。室內節能燈20元/支，路燈500元/盞，1200mmLED燈管180元/支，600mmLED燈管150元/支，球泡120元/個，室內安裝運輸費15元/支，大功率路燈2000元/盞，安裝運輸費260元/盞。

四、節能服務公司收益分析

本項目財務評價確定計算期為10年。

（一）投資計算依據和方法

1.計算方法。本項目屬于固定資產更新改造方案，運用現金流量法進行分析判斷；

方案本身不產生財務收入，所以財務分析只測算項目年運行成本，比較改造前后節約的成本。

2.假定。本方案計算依據上述提供的數據資料分析，存在如下前提假定：

（1）折現利率采用5年期銀行貸款利率6.4%；

（2）現有節能燈處置殘值收入因為不確定，假定為0；

（3）原節能燈維修人工因為是學校集團員工，其人工成本是學校固定工資，所以本方案的維修人工忽略不計，學校年運行成本主要考慮能耗和原節能燈更新維修材料費；節能服務公司年運行成本主要指人工等本例估算為4萬元/年；

（4）2013年節能財政補貼標準有望提升至500元/噸，本方案暫按300元/噸計算，每年財政補貼收入為210噸折合標煤X300元/噸=63000元；加上節能獎勵資金假定每年有10萬元。

3.投資判斷標準。如果更新方案帶來節約的年運行成本（主要是能耗）大于項目投資額，則本方案可行。

（二）投資總額構成

項目投資估算總額為226.2萬元。

其中：建設投資180.6萬元，占80%。

建設期利息45.6萬元，占20%。

（三）資金籌措

節能服務公司負責籌措節能改造資金和技術安裝，改造后項目現金流由節能收益比例分成及補貼收入保證，建設項目總投資按節能效益比例分成的方式收回。按財稅[2010]110號文件規定，本項目享受相關稅費的減免，所以計算時相關增值稅、營業稅不考慮，企業所得稅按免三減三處理。

（四）節能服務公司成本分析

本項目總成本費用估算包括初始投資額、年維護成本、財務費用等。

1.初始投資額。燈具一次性投資=Σ單價*LED購置數量=180*4309+150*898+332*120+165*2000=1280160（元）

安裝費=ΣLED燈數量*安裝運輸費單價=5539*15+165*260=125985（元）

2.財務費用。財務費用主要為長期借款利息，借款年利率按5年期銀行貸款利率6.4%計算。

3.年維護成本：維護人員費用年工資約4萬元。

（五）項目盈利能力分析

1.損益情況分析。本項目年平均利潤總額約為8.286萬元，損益情況詳見表2。結果表明：該項目計算期末累計盈利82.86萬元。

2.財務現金流量分析。

利用內插法求得內部收益率為16.18%；

根據現金流量分析，計算求得結果（見表3）：

（六）項目財務可行性評價結論

經綜合測算，本項目在達到預期投入產出情況下，全部投資財務內部收益率為16.18%，高于基準收益率，以7%為折現率計算的財務凈現值為196.69萬元，大于零。全部投資回收期為4.05年，符合投資回收的期限要求。

以上從節能服務公司角度進行測算，結果表明，該項目既能保證投資的合理收益，又能確保正常運轉和發展所需的資金，該項目在財務上可行。

五、學校收益分析

1.假設每支燈管使用時間從上午8點至晚上10點用時14小時，這里按日均12小時計算，學校改造前能耗為237.1kw，耗電量為800056.5度，改造后能耗降為62.85kw，耗電量降為208942.25度，年節電量為591600度，按下列公式計算，年節約電費=總功率×年使用天數×日使用時間×節能率×電價（依國家電網對該大學現行電價0.6元/度計算），得出年節電費為35.49萬元，按合同約定節能分成比例前5年節電費的20%加上后5年節電費的40%計算，學校10年節約能耗106.44萬元；

2.每支LED燈管平均使用壽命超40000小時，一般可使用12年左右，而普通節能燈平均使用壽命為2年，合同期內學校可節約原節能燈更新維修材料費約（5539*20+165*500）*6=1159680（元）；

六、小結

合同能源管理作為國際上一種先進的能源管理模式和投資機制，近幾年以新興產業的形式在我國大范圍興起，并已逐步進入高校，高校可以根據自身情況選擇合適的能源管理方式，在資金不足情況下采用節能效益分享方式，但如何選擇能源服務公司存在合同風險，學校要對各種能源服務公司進行篩選，對其已實施項目情況、財務狀況、技術水平、信譽等要全面了解，在具體談判時，除注重技術可行性外，在經濟可行性上應重點關注合作期限的確定、節能利益分配比例與方式、節能量的計算方式等。在簽訂合同時，對自身能耗情況及實施改造后達到的節能水平做到心中有數，權衡利弊，筆者試圖從財務可行性的角度進行分析，為高校實施合同能源管理提供一些借鑒意見。

參考文獻：

篇6

中圖分類號：F206 文獻標志碼：A 文章編號：1672-3791（2015）01（a）-0000-01

隨著全球可用能源的急劇減少以及環境污染的日益嚴重，節約能源，減少排放已經成為每個國家在發展進程中不可忽視的問題。由國家發展和改革委員會、國家稅務總局、中國人民銀行以及國家財政部共同聯合討論研究出的有關加快合同能源管理發展，使其能進一步促進節能服務產業的各項意見于2010年形成條文形式并被國務院轉發，要求各地區部門單位能夠做到態度上認真對待，行動上貫徹執行。同年6月，國家發展和改革委員會以及國家財政部又了有關合同能源管理方面的獎勵方法――《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》（財建[2010]249號），這意味著中央的預算投資中將會有合同能源管理項目的一席之地，并且它也成為了中央財政在節能減排這一項目專項資金投資的項目之一。

1 合同能源管理流程及節能算法的創新

1.1 合同能源管理流程

合同能源管理流程大致分為兩個個步驟。首先企業單位應當聘請專業的節能服務公司來為自己公司項目提供服務，節能服務公司必須對目標項目有一個完整的、徹底的了解，并與企業進行溝通，以了解雇主的目的，在此基礎上，設計出改造方案，對節能效益進行預測。在客戶以及節能服務公司都達到一致認同的情況下，簽訂法律合同。其次，簽訂合同后，節能服務公司開始施工，包括設備的購買、安裝、測試等以及針對有關人員的專項培訓。項目投入運行后，需要另外聘請檢驗機構對項目質量以及節能效益進行檢驗，這樣雙方能夠通過檢驗機構出示的節能檢驗報告來共同分享效益。

1.2 合同能源管理中關于節能算法的創新

合同能源管理目前已廣泛應用于多個領域，包括建筑業以及工業、商業等。由于節能服務項目的可行性以及其所帶來的利益，各行各業也在不斷嘗試引進這一項目，如石化、交通、電力、鋼鐵、建材等。綜合來說，合同能源管理更受用電大戶與用能大戶的歡迎，這能夠為他們有效地降低能源的浪費并減少污染的排放量，并且他們合同金額的數目較大、能源計量也比較便利，有利于節能項目的實施，像工業鍋爐、工業余熱回收利用、配電系統、工業高低壓變頻器等都是合同能源管理的重點推廣方向。由上面合同能源管理項目涉及的領域和節約能源的形勢可以看出其具有“三多”的特點：專業領域多、節能量形式多、節能影響因素多。而在合同能源管理實施前，節能量的預測是一個合同能源管理項目能否實施的關鍵因素。不同專業領域的節能量預算方法也大不相同，而且許多節能量形式還沒有相匹配的估算算法。這就要求我們不斷開發出新的節能算法，不斷拓展項目范圍，使節能量算法與對應的節能量形式相匹配。

2 環流化床變頻改造中合同能源管理應用案例分析

案例為坑口煤矸石電站2×150MW，配套循環流化床鍋爐2×480t/h。計劃變頻改造以下設備：

表1 改造設備清單

電廠裝機容量 2×150MW 調節方式 輔機運行情況

鍋爐容量 2×480t/h循環流化床鍋爐

一次風機 2×2×1800kW 閥門 兩用

二次風機 2×2×1000kW 液耦 兩用

引風機 2×2×1800kW 液耦 兩用

2.1 分析將變頻技術應用于目標設備的可行性

2.1.1 目標設備機組實際運行狀況

根據DCS收集的數據，2009年1、2#機組各運行7140h。其運行時間段以及相對應的時間內的負荷如下：

表2 機組運行情況

機組負荷（MW） 80 100 120 150

平均運行時間（%） 15.21% 28.82% 29.15% 26.82%

表中數據顯示：120MW機組的總運行時間為一年運行總時間中最多的，占29.15%，其次為100MW機組，為28.82%，然后是150MW機組，為26.82%，最后為80MW機組，它所運行的時間僅占一年運行總時間的15.21%。由此分析可知，機組在低負荷時間段下運行的時間與高負荷時間段比較而言，相對較長。

2.1.2 機組配套風機改造必要性

圖1 液力耦合器和變頻器調速效率曲線

圖1所描繪的就是液力耦合器和變頻器的效率--轉速曲線，從圖中可以看出，液力耦合器的效率會隨著輸出轉速的減少而同比減少，并且在輸出轉速減少時，變頻器依然保持著良好的狀態，而液力耦合器的工作效率則顯著下降。因此，我們可以看出在液力耦合器的低速特性弱于變頻調速。并且從使用成本上來說，液力耦合器故障概率高，因此所需要的日常維護成本也高，所以，用變頻調速來取代二次風機、引風機液耦調速會更有利于企業的經濟效益，也能促進節能的效果。

2.2 目標設備預計節能效果

為了更好地對節電量進行預測，了解目標設備的能量的損失情況，因此在項目調研階段，從DCS中收集了09、10兩年的設備整體運行數據。

根據所收集的數據，對目標設備各個季節的負載情況進行詳細分析，指出由不同風機節能改造的節能量，匯總分析數據，列表：

表3 主要輔機預計節能量

設備 節電率 節能量（KWh） 年節約電費（元）

A B A B A B

一次風機 1號爐A/B風機 24.20% 24.80% 2535989 2705543 720221 768374

2號爐A/B風機 24.00% 24.50% 2557819 2709589 726421 769523

二次風機 1號爐A/B風機 18.10% 17.90% 744710 709944 211498 201625

2號爐A/B風機 18.40% 18.00% 761472 719534 216258 204348

引風機 1號爐A/B風機 17.60% 19.40% 1810779 2003876 514261 569100

2號爐A/B風機 17.80% 19.60% 1843718 2002425 523616 568688

合計 21104561 5993695

從表中數據可以看出，對變頻進行改造后，兩臺機組12臺輔機的年節能量可能達到21104561KWh，而對應節約的電費則達到了5993695萬元（電費：0.284元/KWh）。

計算可得，項目投資利潤率28.55%左右，稅后財務內部收益率10.35%左右，稅后財務凈現值（ic=10%）16.81萬元，投資的回收期為4.72年。

2.3 技術方案

為了確保鍋爐在可能發生的事故中能夠正常運行，將采用自動旁路的方式，同時根據設備的現在的運行情況決定采用一拖一的形式來進行測試。

表3 變頻器配套方案

序號 設備名稱 配套變頻器（KVA） 數量 動力結構

1 一次風機 2250KW 4套 一拖一，自動旁路

2 二次風機 1250KW 4套 一拖一，自動旁路

3 引風機 2250KW 4套 一拖一，自動旁路

2.5 項目實施后實際節能效果

3個月的施工與安裝，項目得以完成，第三方檢測機構測量的節能效果如下：

2.5.1 改造前后設備實際運行電流比較

電廠DCS采集風機電流結果顯示：設備電流在改造后顯著減少。

表4 改造前后電流比較

負荷 改造前（A）

一次風機電流 二次風機電流 引風機電流

A B A B A B

100.91 160.3 157.14 67.42 62.45 110.29 84.61

110.23 159.06 167.3 76.12 65.17 138.12 106.81

120.08 161.7 168.03 77.86 63.17 138.74 107.27

130.41 164.62 166.55 75.96 61.85 137.48 107.06

140.66 172.91 167.87 85.44 64.55 132.7 127.86

150.43 157.62 155.06 76.34 85.46 148.49 146.38

負荷 改造后（A）

一次風機電流 二次風機電流 引風機電流

A B A B A B

100.91 57.13 57.06 13.22 11.92 45.91 41.17

110.23 51.77 53.60 17.34 17.95 51.50 54.38

120.08 57.01 55.29 34.67 35.01 89.17 74.08

130.41 60.60 62.44 40.61 41.71 89.88 90.56

140.66 64.24 66.19 44.02 47.43 99.51 101.94

150.43 74.93 72.83 58.00 60.47 146.52 129.75

2.5.2 改造前后廠用電率比較

在對次風機、二次風機和引風機進行變頻改造后，廠用電率大幅度減少。分析日生產報表可以看到廠用電率在不同負荷率下改造對比如下：

表6 改造前后廠用電率的對比

負荷率 改造前 改造后

57.59% 11.90% 7.51%

68.19% 11.58% 7.09%

71.19% 13.65% 7.55%

85.37% 10.67 % 7.30%

91.23% 10.71% 7.85%

可以看到，在改造后，年節約達到了3911萬KWh，對應大約7691.53噸標準煤，廠用電率下降約3%，可以說節能的效果是非常明顯的。

2.5.3 比較預期節電量和實際節電量

表6 預期量與實際量的對比

預測 實際

節電量 投資回收期 節電量 投資回收期

2110萬KWh 4.72年 3911萬KWh 3年

改革后，實際項目效果遠超過預期。

2.6 變頻改造的附加收益

網側功率因數提高：原電機在采用高壓變頻調速系統后，電源的功率因數達到了0.95，相比較于工頻驅動時的0.8來說更為高效，這樣即使沒有無功補償裝置也能較大程度地降低無功功率，滿足了電網所需。

設備運行與維護費用下降：采用變頻調節后，設備的各種維護費用也會隨之降低，這是因為，電機、風機轉速會隨著負荷率的減小而減小，這樣就避免了主設備與相應輔助設備的摩擦，減少了機器的損耗，同時由于風門開度在改造后能夠達到100%，這也減少了風門的維護費用。總的來說，采用變頻調節時，只要做到對設備簡單的定期除塵以及檢查，就能夠有效地提高生產效益，而檢修費用相較改造之前也會大幅度地降低。

采用變頻調節能夠降低啟動電流，實現對電機的軟啟動，相應的延長電機的使用時間，降低設備運行噪音。

同舊系統相比，改造后的系統能夠有效地檢測避免短路、缺相、過流、溫度高等現象，對電機起到了更好的保護作用。

新系統操作簡單方便、易于上手，并且由于應用技術的先進，能夠做到計算機遠程遙控，智能調節。

2.7 財政獎勵的申請

企業單位在項目實施以前到當地主管節能的部門進行備案，項目結束后，向備案部門提交申請財政獎勵的書面問以及相關資料，在相關部門委托第三方檢測部門檢測得到結果后，獲得財政獎勵共230.7萬元。

篇7

一、引言

隨著我國市場經濟的快速發展，節能減排正式提上了日程。節能減排能推進我國經濟結構的優化升級，轉變經濟增長方式，還能促進高耗能企業的健康發展。節能減排工作需要大量的資金和先進的技術才能完成，在傳統管理模式下，不管節能改造項目是否成功，所需費用都是由企業一力承擔，企業風險較大。而隨著合同能源管理的出現，解決了企業節能減排改造的資金問題，保證了企業節能改造項目的成功實施。

二、合同能源管理模式

（一）基本原理。合同能源管理是上個世紀七十年代產生的，隨著工業化大生產的推廣，節能機制的市場化特征也日益明顯。從本質上說，合同能源管理是通過減少能源費的方式，將節約的資金用于支付節能減排項目所需的資金。在合同能源管理體制下，節能服務企業和一些需要進行節能改造的企業簽訂服務合同，在合同中明確約定合同期限、利益風險比例、投入比例等。在節能改造的初期，節能服務企業為耗能企業提供項目融資、項目設計、能源審計等服務；在改造期間，節能服務企業為耗能企業提供節能量確認、人員培訓、設備安裝、工程施工、設備采購等服務；在改造完成之后，節能服務企業從耗能企業中獲取節能效益。從這些可以看出，節能服務企業所銷售的并非技術或產品，而是一種降低能源成本的管理方法。

（二）基本模式。合同能源管理基本模式有兩種：節能量保證型、節能效益保證型，其區別在于風險承擔者是不同的。就節能量保證型而言，在能源管理合同中，節能服務企業為耗能企業提供最低的節能標準，保證耗能企業在改造后能夠獲取相應的節能收益。在節能項目實施后，耗能企業應歸還貸款。如果在改造后沒有達到最低節能標準，則節能服務企業應將這些差額退還。對于超出合同約定的那部分收益，雙方可根據合同約定的比例進行分配，耗能企業是風險的主要承擔方。就節能效益保證型而言，節能服務企業和耗能企業在合同中約定，共同分擔融資，在項目之后根據節能效益所得來分配收益。在這種情況下，風險大部分由節能服務企業承擔，耗能企業承擔少部分或者不需要承擔風險。

（三）優勢

對于耗能高的企業，加強合同能源管理有很大優勢：

1.投入資金少，風險較低。根據合同能源管理的要求，耗能企業不需要投入大筆資金就能夠引入專業化服務、節能技術、節能產品，在節能項目改造時不需要承擔經濟風險和技術風險，因而投入資金少，且風險較低。這也是該企業在面臨困境時，通過合同能源管理來改造生產設備的主要原因。

2.節能效果較好。通過合同能源管理，節能服務企業能夠向耗能企業生產的全過程進行控制，包括了項目設計、能源審計、設備采購、人員培訓、項目融資、工程施工、節能量確認、設備安裝等環節，還引入了先進的節能產品和節能技術，保證節能項目改造的成功實施。從企業節能改造的效果來看，通過合同能源管理進行節能改造，其節能效果能達到10%～40%，甚至高達50%以上，節能效果較好。從2011年該企業的節能效果來看，比節能改造合同中約定的提高了25%。

3.能夠改善企業現金流情況，提升企業的市場競爭力。耗能企業通過合同能源管理進行節能減排，能夠減少企業節能改造前期所需的資金，將資金投入到盈利性更好的項目中去，改善企業的自由現金流狀況。同時，還能夠減少企業成本支出，提高企業能源使用的效率，也為企業樹立良好的市場形象。再者，在節能改造中，耗能企業還能夠從節能改造企業中獲取專業的能源管理經驗和節能資訊，提高企業管理人員的素質，優化企業內部管理，促進企業健康發展。

三、合同能源管理在節能減排項目融資中應用思考

綜上所述，合同能源管理能夠減輕企業在節能減排中的融資壓力，克服了傳統節能項目由耗能企業風險較大的問題，幫助企業提高能源的利用效率，降低經營成本，促進企業健康發展。但是合同能源管理還屬于一種新的市場運行機制，其理論研究和實踐論證都不夠充分，必然存在著很多問題，增加了合同能源管理的風險。這就需要政府、社會、企業的扶持與配合，具體如下：

（一）政府支持。融資問題是耗能企業在節能減排改造中首先面臨的難題。融資環境是否良好，融資渠道是否暢通，對企業節能減排改造的成效有重要影響。為了改融資環境，應發揮政府在財政和政策上的支持作用。在政府的宏觀調控作用下，發揮政策的導向性作用，加大對企業合同能源管理融資的支持力度，對于符合國家規定的企業和項目可采用稅收減免、獎勵、資金補助等，鼓勵銀行為節能減排企業提供一些政策上的優惠。

（二）建立健全風險控制機制。以成本-效益理論來看，合同能源管理是一個長效項目，投資周期較長，但投資的回報率較高。在企業面臨破產、轉產、停產危險時，合同能源管理也必然面臨著風險，節能服務企業也會遭受很大損失，影響耗能企業甚至是全國的節能減排工作。因此，應建立健全風險控制機制，對合同能源管理的風險進行有效預防。具體步驟如下：耗能企業與節能服務企業在簽訂合同之前，應為節能服務企業提供詳細的資料，包括企業經營狀況、發展前景、財產狀況、可擔保抵押等，為節能服務企業業務的開展提供依據。在耗能企業的支持下，節能服務企業應弄清楚節能改造項目的耗能情況和原始運行情況，在專家指導下選擇合適的改造方案、配套設備和技術。同時，在節能量計算時，應注意到生產要素的市場價格變化情況，在能源管理合同中應明確規定，以免日后出現不必要的糾紛。

（三）營造有利的市場運行環境。合同能源管理的順利實施需要健康有序的市場環境。因此，我國應加快培育節能改造服務市場，營造有利的市場環境，以保證合同能源管理項目的順利進行。具體方法如下：一是可以通過報紙、廣播以及互聯網等媒體來宣傳節能減排意識，提高企業及員工的節能意識。二是應提高節能服務企業自主創新能力，加大節能減排新工藝、新技術的研發力度，提高節能服務企業的服務水平和技術水平。三是建立健全環境問責制，將企業節能減排效果和企業領導的業績掛鉤，對于在節能減排方面取得顯著成效的企業應進行獎勵，對于沒有成效的企業應進行處罰。

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關鍵詞：合同能源；運作模式；效益；評估

Key words： energy contract；operation mode；benefit；assessment

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）32-0056-03

0 引言

近年來我國經濟快速增長，各項建設取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環境破壞代價，這兩者之間的矛盾日趨尖銳，人民群眾對環境污染問題反應強烈。這樣的結果與經濟結構、增長方式不合理直接相關。

《中華人民共和國節約能源法》指出，“節約資源是我國的基本國策。國家實施節約與開發并舉、把節約放在首位的能源發展戰略”。專業節能公司推廣合同能源管理項目，具有技術、專業、資金方面的優勢，項目的成功運作一定程度上可以有效降低能源消耗量，提升能源使用效率。因此，熟悉合同能源管理模式，進行準確的節能效益評估客觀上具有重要的現實意義。

1 合同能源管理

根據中華人民共和國國家標準合同能源管理技術通則，合同能源管理是以減少的能源費用來支付節能項目成本的一種市場化運作的節能機制。其實質是一種以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能投資方式。這種節能投資方式允許用戶使用未來的節能收益為工廠和設備升級，降低目前的運行成本，提高能源利用效率。

合同能源管理機制框架下，節能服務公司與用戶簽訂能源管理合同、約定節能目標，為用戶提供節能診斷、融資和節能改造等服務，通過共享節能效益回收投資成本并從中獲取利潤，這種合作模式不僅能降低用能單位節能改造的風險和成本，而且可以充分調動用能單位節能改造的積極性。

1.1 節能公司為用能客戶提供的服務內容

節能公司通過與客戶簽訂節能服務合同，根據用能客戶的實際需求，為客戶全部或部分提供以下服務項目。

①能源審計；②項目設計；③項目融資；④設備采購；⑤工程施工；⑥設備安裝調試；⑦人員培訓；⑧節能量確認和保證。

在合同期間，節能公司與客戶分享節能效益，收回投資并且得到預期的投資收益后合同結束。合同期間所使用的節能設備、所產生的節能效益全部歸客戶所有。

1.2 合同能源項目參與各方獲取節能收益的幾種主要類型

1.2.1 節能效益分享型

節能改造工程前期資金投入由節能公司獨自承擔，用能單位負責提供用能場合。項目完成后，客戶在一定的合同期內，按比例與節能公司分享項目產生的節能效益。具體比例可以隨著項目達效的年限遞減，通常項目達效初期，節能公司可以多分一些，以優先補償節能公司付出的投資；達效后期用能單位可以多分一些，以鼓勵用能單位節能改造的積極性。

1.2.2 節能設備采購型

用能單位委托節能公司進行節能改造，先期支付一定比例的工程投資，項目完成后，經過雙方驗收達到合同規定的節能量，客戶支付余額，或用節能效益支付。這種方式與節能效益分享型相比，用能單位支付的總費用相對要低一些，而節能公司可以很快收回投資，便于有效地降低運營風險。

1.2.3 節能量保證型

節能改造工程的全部投入由節能公司先期提供，客戶無需投入資金，項目完成后，經過雙方驗收達到合同規定的節能量，客戶支付節能改造工程費用。

1.2.4 運行服務型

客戶無需投入資金，項目完成后，客戶委托節能公司長期負責項目的運行和管理，客戶支付一定的運行服務費用。合同期結束，項目移交給客戶管理。

2 工業企業合同能源項目的常規模式

由于工業企業耗能在全社會總耗能中占比最高，因此合同能源項目運作的重點目標應該著眼于工業企業。工業企業中耗能包含煤、油、氣等一次能源，但更普遍的是以電力為代表的二次能源。本文我們以節電項目為例介紹目前工業企業合同能源項目的常規模式運作模式。

2.1 節能公司選擇合同能源項目合作方

①節能公司必須熟知國家節能政策、及時了解政府主管部門的信息與公告，并據此調整自己的發展方向及業務重點，確保所運作項目符合產業政策，以便獲取政府主管部門的支持。

②節能公司應當積極依靠政府主管部門牽線搭橋或采用其它方式，與有節電要求的客戶進行對接，相互深入溝通，實現信息交流，通過積極介紹成功案例、預期節能效果等取得客戶的信任，初步確定合作意向。實踐證明，這是一種行之有效的辦法。

③對節能公司所擁有的眾多成功案例進行復制、推廣，不失為一條高效捷徑。對于有節電意向的工業企業，節能公司可以與客戶充分交流后，組織現場調查。現場調查的主要目的是對可能的節電場合進行勘驗，掌握第一手準確資料，初步研判節電潛力。所謂節電場合，既可以是一個車間、也可以是若干臺大型設備、還可以是某一類型的用電設備。現場調查環節非常重要，調查完畢后，如節電潛力較大，進一步開展后續工作；如節電潛力達不到開發價值，及時中止項目，以消除投資風險。

④簽訂合同能源項目合同。現場調查完成后，如果確認節電潛力較大，有實施價值，合作雙方應盡快簽訂合同能源項目合同，之后按照合同約定，開展后續工作。

2.2 準確統計選定的節電場合在項目實施前的耗電情況

節電場合的耗電情況嚴格意義上應該以一定統計周期內的該場合消耗的電能量為依據。如：對一臺大型水泵實施變頻節電改造，應當在對應的拖動電機配電柜上安裝電能計量裝置，并確認電能計量裝置接線正確、誤差合格。建議至少確定一周以上的統計周期，記錄水泵日用電量。對于因工況改變、意外停電等原因導致的明顯異常數據，予以剔除。最終，根據所記錄的數據計算確定該水泵在穩定工況下的日平均用電量。個別欠規范的節能公司，簡單將用電設備的額定功率乘以使用時間，或者根據用電設備的額定電流折算用電量，將之確定為節電項目實施前的設備用電量。這樣比較容易計算出虛高的預期節電率，直接造成對用能客戶的誤導。一旦引發合同糾紛，會造成雙方誤解，是不可取的做法。

2.3 采購、安裝節電設備

節能公司采購節電設備后，在用能客戶配合下，規范安裝節電設備，并調試設備運行正常。

2.4 準確統計選定的節電場合在項目實施后的耗電情況

節電設備安裝前、后統計方式、方法，統計用計量裝置均應保持一致，以確保統計數據的真實、可靠，具有可比性。

2.5 節電量及節電率的確定

按照雙方合同中約定的計算方法、計算公式對節電設備安裝前、后的用電量指標進行分析計算，確定節電量以及節電率。

2.6 按照合同約定，雙方實現節電收益的合理分配。

3 工業企業合同能源項目節能效益評估要點

3.1 簡單項目的節能效益

這里說的簡單項目，主要特指易于計算節能、節電量的項目。如：利用余熱、余壓的發電項目，這類項目，發電量減去廠用電量后即為項目供出電量。項目實施后用能客戶可以少從電網購買相應電量。從而節約購電成本。電力系統可以相應少發、少供這部分電量，實現碳減排，或將節約電量提供給其它電力客戶使用。

3.2 復雜項目的節能效益

所謂復雜項目，主要特指計算節能、節電量比較復雜的項目。如：風機、水泵的變頻改造項目，對比改造前后的電量很困難。因為大多數風機、水泵的運行工況是動態變化的。因此其節電量、節電率只能近似計算。為了不影響節電效果認定的，合同雙方只需要共同確認兩個關鍵點。①變頻改造確實節電了；②節電量的近似計算是基本合理的。

這樣就可以約定一個節電收益的計算分配方法。至于誰多誰少，可以協商處理。

3.3 特殊項目的節能效益

有的合同能源項目實施后，單位時間耗電量不減反增。如：大型電石、鐵合金冶煉項目就存在此種狀況。對冶煉電路短網系統實施無功補償后，短網電壓降得到有效改善，電極電壓會有一定程度的提高。此時，電爐變壓器單位時間耗電量反而增加了。對于這類項目，單純地考核日用電量，顯然無法準確評估無功補償的價值和意義。實際上經過改造后，生產一爐產品的時間會縮短，產品單耗會降低。引入這兩個指標評估改造效果，無疑更加客觀。

總體來說，工業企業合同能源項目的節能效益評估十分復雜。原則上，應該立足于較高的著眼點，從技術和管理方面全方位考評，綜合評價其效益。

4 工業企業合同能源項目的運作風險點

4.1 節能公司存在技術風險

即使是十分成熟的案例模式，在節能項目投運并完成節電率測算之前，也無法確保百分之百節電。當節電與完成工藝之間出現了矛盾時，當然不能舍本逐末，片面追求節電而造成整體工藝流程被破壞。

另外，有時節能公司技術判斷失誤，可能造成安裝設備后，出現不節電的失敗案例，導致合同無法執行，給節電公司造成直接經濟損失。

4.2 合同能源項目合作雙方的誠信風險

合同能源項目是一個長期的合作模式，一般來說少則一兩年，長則十幾年。如果客戶經營過程出問題，就可能無法按照預期指標回收經營效益，甚至可能陷入嚴重虧損的境遇。

另外，用能客戶在合作之初往往對節能技術缺乏認知，雙方基于合同約定能源管理模式后，節能服務過程中所產生的技術、資金等方面的風險全部由節能企業承擔。待節能項目運作模式步入正軌以后效益逐步顯現，客戶企業發現與節能公司的合作成本遠遠高于企業買斷設備自主運作的成本，于是找各種借口消極履行合同，這樣的例子在節能管理行業俯拾皆是。

4.3 融資難也是橫亙在這個行業前的一大障礙

項目運作之初，節能公司需先期提供啟動資金、采購設備及安裝調試、進行維修保養等一攬子服務，節電收益在后期才能得到回收。因此，先期的充裕的啟動資金對節能公司至關重要。

然而，節能企業大多處于初創期，因存在潛在風險、缺乏擔保而很難獲得銀行貸款。節能公司出讓的是技術，擁有的只是未來的收費權和現金流，而商業銀行看重的，恰恰是土地、廠房等能夠作為抵押的資產。這是造成節能企業貸款難的最根本原因。

5 未來的前景展望

作為最大的發展中國家，中國目前較低的能源利用效率導致能源消耗總量過大，長此以往，嚴重影響可持續發展，導致經濟增長放緩。另外，工業企業對節能降耗的渴求，使中國節能環保產業潛在市場空間巨大。合同能源管理機制在中國雖然起步較晚，但巨大的市場潛力使得合同能源運作模式大有可為。

參考文獻：

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中圖分類號： TE08文獻標識碼： A

一、前言

當前我國正處于加快推進工業化、城鎮化、新農村建設的有利時期，特別是城市建設日新月異。近10年來，每一個城市的建筑面積都迅速的擴展了好幾倍。在城市快速發展的同時也帶來了諸多問題，如交通擁堵、建設用地緊缺、污染排放增多、能源和資源消耗嚴重等大量涌現，能源消耗巨大，能源利用效率低，對環境影響突出——比如現階段最突出的陰霾天氣、水源污染等，這些都導致全社會保護生態的意識迅速增強。

面對城市發展過程中遇到的問題，許多城市不再過分追求過快過大的建設思路，積極轉變城市建設模式，提出了建設生態城市的目標，要把城市建造得更加干凈、更加美麗、更加生態環保。許多城市都將節能確定為發展循環經濟，建設節約型社會的主要內容。

節能成為了全社會的共識并成為了政府重要的戰略舉措，因為能源供應的安全問題關系到國家的長治久安。

2009年北京市提出了建設人文北京、科技北京、綠色北京的口號，這就是當前政府深刻認識到必須轉變城市發展模式而提出的應對戰略。

二、綠色建筑的特點及政策支持

所謂的綠色建筑就是指滿足《綠色建筑評價標準》（GB/T50378-2006），在建筑的全壽命周期內最大限度地節約資源（節能、節地、節水、節材）、保護環境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。

城市建筑是城市的主要組成部分，也是城市居民居住、工作、休閑娛樂的主要活動場所。推進建筑節能，開展綠色建筑行動，把城市建筑建設得更加節能環保，建設得更加舒適宜居，以綠色、循環、低碳理念指導城市建設，轉變城市的建設模式，破解資源瓶頸，正是體現了倡導城市節能發展綠色建筑的必然需求，終將會為城市持續健康發展增添光彩。

中國綠色建筑的發展和城市節能的應用，與發達國家有著顯著的不同。中國目前正處于城鎮化高速發展階段，而發達國家是在工業化、城鎮化高速發展期之后的后工業時期開始綠色建筑和城市節能的進程。因此中國的綠色建筑和城市節能建設具有邊發展邊推廣節能的特點。

從1980年世界自然保護組織首次提出“可持續發展”的口號以來，節能建筑的體系開始慢慢地進入人們的視野。在1987年聯合國環境署發表了《我們共同的未來》報告，確立了可持續發展的思想。直到1992年聯合國環境與發展大會才將綠色建筑逐漸確定為發展方向。綠色建筑的概念進入中國后，在2004年建設部舉辦了“綠色建筑創新獎”，這標志著我國的綠色建筑發展進入了全面發展的階段。從這個時間算起我國的綠色建筑發展進入了快車道，2006年住房和城鄉建設部正式頒布了《綠色建筑評價標準》，2009年我國政府了《關于積極應對氣候變化的決議》，提出了發展綠色經濟、低碳經濟的概念。2012年財政部、住房和城鄉建設部出臺了《關于加快推動我國綠色建筑發展的實施意見》，又在2013年的國務院辦公廳1號文件中轉發了發展改革委、住建部《綠色建筑行動方案》。從2009年貴州省出臺《貴州省綠色建筑示范項目管理暫行辦法》以來，北京、上海等十三個省市相繼出臺了相關的評價標準和辦法。從上述綠色建筑的發展之路來看，綠色建筑是當前國內外未來建筑發展的共識，它將會是未來政策導向的重中之重。

三、照明節能在城市綠色建筑中的位置

一個能源消耗巨大的建筑，無論它有多么的時尚和豪華，都不是綠色建筑。

一個沒有照明的建筑，是一個不適用的建筑。

一個沒有照明的城市，是一個毫無美感的城市

照明節能是建筑節能的重中之重，照明節能是城市節能的革命性領域，是引領城市節能的先行者。

城市照明分家用照明、商場照明、酒店照明、機場照明、道路照明、場館照明等。照明節能是發展綠色建筑的必經之路，照明節能更是節約資源四項內容中的重要一環。

發達國家照明用電消耗的比重已經占到總用電量的25%，中國照明用電量占全國總用電量也已經達到12%以上，并在以平均每年15%的速度遞增。

以2012年全國電力工業統計數據為例：

全國全社會用電量 49591億kW.h

其中城鄉居民生活用電6219億kW.h

如果城鄉居名生活用電中有一半是照明用電，這部分照明用電全都更換為LED或者太陽能等高效節能的照明產品，按照節電率50%計算，每年就能節約電量1555億kW.h左右，大略相當于兩個三峽工程的發電量（三峽工程多年平均年發電量846.8億kW.h）。

所以城市照明節能是發展綠色建筑的必由之路，也是倡導低碳生活的必由之路。

四、新技術在照明節能中的應用情況及實現措施

現有節能新技術大概有如下幾種：

使用高效光源，降低使用光源的功率，從而降低能耗，比如用LED燈代替熒光燈等。

使用低功耗照明電器，比如用扼流圈式整流器代替電感式整流器等。

使用高效率燈具，比如增強光罩透光率、反射率，相同條件下增強照度。

使用太陽能光伏發電技術代替原有照明用電。

使用光感、遙控等照明智能控制系統，比如根據緯度的不同設置自動開關燈時間，減少手工開關燈時間出現的大白天還在亮燈的情況。

照明設計階段充分考慮現場環境、使用效果等，避免照度浪費。

上述各種新技術的使用均有現成的案例，效果突出，但集成使用節能技術還在初級應用階段。例如將節能產品、節能設計方案、節能管理應用等打包節能的方式還只是零星的在一些點應用，如果能大規模推廣應用，將會取得更明顯的節能效果。

照明節能的實現措施有以下三種：

1、照明設計節能——對空間的照明方式重新規劃，合理的調配照度需求，達到節能。

2、照明產品節能——應用新型的照明產品和先進的照明技術，比如應用LED產品、太陽能光伏產品等達到節能。

3、管理節能——就是在利用低能耗照明產品的同時，集成光控、遙感等科技，再輔之以計量監測、無線數據交換、集中控制、數據處理、遠程監控軟件等技術和產品，實現了能耗系統在科技節能的基礎上達到管理的二次節能，并將分散的數據，通過無線移動網絡集中到一個統一的平臺，通過這個平臺能準確的對數據進行統計、存儲，并形成詳細的用電檔案，在方便相關人員查看實時能耗等數值的同時，還可以進行數據分析。

在上述三種節能措施中管理節能的變化最大，即使產品和設計都達到了節能目標，但管理跟不上，也會造成大量的浪費，將上述兩種措施實現的節能又浪費掉了。筆者曾經遇到過一個顯著的案例，通過優化設計和應用節能產品，項目節能率達到了50%以上，但實際使用中發現節能率只有30%左右，20%的差距出現在哪里呢？經過分析和檢測，發現線路老化損耗一部分，手工管理中提前開燈，延后關燈等又浪費一部分，造成實際節電率達不到設計節電率的情況發生。

五、能耗基數的確定是實現管理節能的基礎

一個小局部的點即使沒有準確的能耗數據也影響不大，但一個區域、一個城市如果沒有準確的能耗數據，節能將無從下手。因為能源應用廣泛，各個行業、各個區域用能情況都不一樣，拿照明來說，分家用照明、商場照明、酒店照明、機場照明、道路照明、場館照明等，如果不根據各種照明的情況使用符合這種照明的節能措施，將無法達到節能的目的。就像現在有些地方推行的免費用節能燈具更換家庭原有白熾燈等的方法，雖然達到了一定的節能效果，但從整個區域來看，節能效果并不理想。因為每個家庭都會從最經濟的角度去使用照明燈具，絕不會無端的浪費，加之不用掏錢就能領取到免費的燈具，大家并不珍惜，所以設備人為損壞嚴重。商場照明、機場照明、道路照明、場館照明等才是節能的重點方向，這些地方用電量大，用電時間長，如果使用綜合節能措施，節能效果最明顯。所以能耗平臺的搭建勢在必行。

當前，在數據孤島叢生的情況下，對自己能耗家底的統計顯得尤為重要，如果不清楚自己的能耗現狀，就不能有的放矢，就會像上述所說的陷入盲人摸象的境地。

當前社會能耗數據的現狀是：

無數據狀態——粗放式的能源管理

只有總的能耗數據（月賬單、年賬單）

對工藝及設施的能耗數據不了解

缺乏有效的能源管理機制

有數據但缺乏數據管理和分析——基本能源管理

傳統的人工抄表，并對抄表數據進行匯總、制表

簡單的抄表和電力監測系統

缺乏對海量數據進行統計、整理和分析

能源管理系統——建立高效的能源管理體系

對能耗數據進行分析和整理

對能源用量、能耗成本進行分攤

生成各種關鍵能耗指標

根據系統的分析數據進行需求管理

利用能源管理系統發現浪費

利用能源管理系統進行績效考核

所以將能耗數據電子化，搭建一個城市能耗計量平臺需要形成共識，數據本身不產生價值，數據只有通過分析才能產生價值。但數據的電子化是一個漫長的過程。有效的城市能耗計量平臺的搭建，形成城市自己的能源消耗終端數據，能將城市的能源消耗透明的展示出來，能定量描述區域內能耗的具體情況，如能耗發展變化趨勢、不同行業的用能情況、不同功能建筑的用能情況、不同季節和時點的用能情況、甚至于不同終端的用能情況都能完整清晰的展現出來。這個數據平臺的搭建是節能工作的重要基礎，目前這樣的平臺搭建還處在無意識狀態，都是企業根據自己的需要搭建，成片區域的平臺搭建還處于理論的狀態。

城市能耗計量平臺的一般模式是通過網絡搭建一個無線的能源計量平臺，這個平臺主要借助無線移動通信網絡，通過安裝在現場的無線傳輸終端，讀取各配電箱中的數字式電能表的數據，實時傳輸到能源計量平臺，實現了能耗的分散采集、集中管理和耗能數據的統計和分析。

主要功能和特點：

1、規范和加強能源管理，從粗放式的能源管理模式到科學的能源管理模式。

2、發現系統中能源使用過程中浪費的情況。

3、生成各種用能需要的能源經濟性指標，例如：單位產量能耗，單位面積能耗，單位銷售額能耗等等。

4、幫助用能單位建立能耗基準線。

5、幫助用能單位管理生產或運行各個環節的能耗。

6、發現設備及生產管理中低效的環節。

7、對節能措施產生的節能效果進行測量和驗證。

8、分析各種變量對能耗的影響，如天氣、運營時間、產量等。

9、和用能單位的ERP系統（如SAP、Oracle等系統）對接，為用戶提供各種能耗指標。

只要能上網的地方，任何相關方都可以登錄這個計量平臺適時察看歷史能耗數據、現實能耗數據等，還能知道平臺中的開燈情況，哪里燈具有損壞都能及時的反應出來。

城市能源數據平臺是摸清能耗家底的利器，是指導節能方向的燈塔，是節能管理的中樞。

在這方面也有具體的應用案例：

1、機場照明節能案例：山西省太原武宿國際機場航站樓照明節能改造

2、公路照明節能案例：北京市京通快速路道路照明及收費站照明節能改造

3、物業小區照明節能案例：新疆烏魯木齊某物業小區道路照明節能改造

這些案例都有一個共同的特點，引入社會資金，在節能的同時，達到多贏的目的。他們合作的模式是EMC模式，就是所謂的合同能源管理模式。

合同能源管理模式就是節能服務公司與用能單位以契約形式約定節能項目的節能目標，節能服務公司為實現節能目標向用能單位提供必要的服務，用能單位以節能效益支付節能服務公司的投入及其合理利潤的節能服務機制。

合同能源管理不是推銷產品或者技術，它是一種減少能源成本的財務管理方法。這是一種在國際上成功運用的節能融資新模式。客戶不需要承擔節能實施的資金、技術及風險，就可以更快的降低能源成本，獲得實施節能后帶來的收益，并可以獲取EMC公司提供的設備。分享期一般為5到8年，節能服務公司和業主的分享比例一般為8：2，合作目標一般為在滿足原有照度甚至照度略有提高的基礎上降低能耗，實現節能，節能率以照明為例一般不低于60%，它具有如下優勢：

1、業主零投資，沒有資金和技術風險，固定資產折舊轉移到節能服務公司，合同到期后免費贈送給業主，節約能源后全部的利潤歸入業主方。

2、節能效益高，節能率在50%以上，業主分享節約能耗的收益時間長，效益收益在15年左右。項目實施完成見到節能效益后才與客戶一起分享節能成果，達到雙贏甚至多贏的效果。

3、貫徹落實國家節能減排政策，完成節能減排任務，享受政府節能減排補貼。

4、新產品性能穩定，降低維護頻率，減少了維護人員，運行維護費用降低，適應環境能力更強，運用最先進的電子監控管理，提高了工作效率。

5、改善客戶現金流，將有限資金投資在更優先的地方。

6、使客戶內部管理更科學，可以獲得專業節能咨詢和能源管理經驗，提升內部管理的科學性，將競爭力提高到一個新的高度，建立綠色企業形象，增強市場競爭力。

六、合同能源管理技術在城市節能及管理中的前景

在照明合同能源管理的平臺上未來還可以將水、電、氣、油等數據集成進來，形成一個大數據，再利用云技術，將全國的水、電、氣、油都匯入這個大網絡，讓企業、城市、國家的各層管理者都明晰自己的能耗家底，耗能方向，有的放矢地實現節能的目標。

建設部副部長仇保興曾經指出，綠色建筑這場建筑界的革命既有可能助推我國走向綠色低碳發展之路，同時，也給城市規劃和建筑界帶來巨大的挑戰與機遇。

未來的前景就像初升的太陽一樣耀眼和燦爛。

建成“美麗中國”，實現中國夢，也將給投資界帶來巨大機會。我們準備好了嗎？

參考文獻：

1、《綠色建筑評價標準》（GB/T50378-2006）

篇10

作者簡介：張裕（1983-），男，湖南邵陽人，貴州電網公司電網規劃研究中心，工程師。（貴州 貴陽 550002）

中圖分類號：F270.7 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）29-0152-02

“十二五”期間，電源性缺點的緊張局面日益嚴重，并且國家對“十二五”期間的節能減排提出更高要求。加強電力需求側管理，為電力用戶提供節能服務，是緩解日益增長的電力需求與常規能源越來越短缺之間矛盾的有效辦法之一，也是促進電力可持續發展和滿足國家技術節能與結構節能要求的戰略措施。合同能源管理給電網公司加強電力需求側管理從而提供節能服務提供了一條切實可行的道路，電網公司引進和推廣合同能源管理對節能減排工作以及企業自身的發展有著重要意義。

2010年國務院辦公廳轉發了國家發展改革委等部門《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》，它的出臺是節能服務行業的福音，為節能服務企業實施合同能源管理提供了廣闊空間。

節能服務產業發展納入《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》和《節能減排“十二五”規劃》，合同能源管理推廣工程被列為五大重點節能工程之一，并明確了發展的目標：“到2015年，建立比較完善的節能服務體系，專業化節能服務公司進一步壯大，服務能力進一步增強，服務領域進一步拓寬，形成政府引導、企業主導、協會協調、用戶參與、金融支持的節能服務產業發展大格局”。合同能源管理機制的推廣已經上升為戰略性新興產業培育和發展，節能服務產業迎來了千載難逢的機遇，也吸引了社會各界的關注。

《能源發展“十二五”規劃》中也明確提出：深入開展能源審計和能效水平對標活動，實行能源利用狀況報告制度，建立企業能源管理體系，實行萬家企業節能低碳行動，加快推行合同能源管理等市場化節能機制。

一、合同能源管理應用現狀

1.合同能源管理概念、經營方式和類型

合同能源管理（簡稱EPC-Energy Performance Contracting）是一種基于市場的、全新的節能新機制，一種以節約的能源費用來支付節能項目全部成本的節能投資方式。基于這種機制運作的專業化公司被稱為“節能服務公司”（在國外簡稱ESCO-Energy Service Company，在國內簡稱EMCO-Energy Management Corporation）。20世紀70年代中期以來合同能源管理在市場經濟國家中逐步發展起來。“節能服務公司”的發展也十分迅速，尤其是在美國、加拿大，節能服務公司已發展成為一種新興的節能產業，帶動和促進了這些國家的能效投資和節能項目的普遍實施。

合同能源管理的經營方式就是專業化的節能服務公司與愿意進行節能改造的客戶簽訂節能服務合同，按照合同采用先進的節能技術和設備、全新的服務機制來為客戶實施節能項目。在實施過程中，節能服務公司為客戶提供能源系統診斷、節能項目可行性分析、節能項目設計，幫助項目融資，選擇并采購設備、安裝調試、進行項目管理、培訓操作人員、合同期內系統設備維護、節能量監測等一條龍服務，然后與客戶共同驗證項目的節能效果、環境效益與經濟效益。最后，與客戶分享項目實施后取得的經濟效益，回收項目的投資和獲得應有的利潤。合同能源管理作為一種新興的節能管理機制，對于推進整個社會的節能工作、建設節約型社會和實施可持續發展有著重要的現實意義。

合同能源管理主要有以下3種基本類型。

（1）節能效益分享型。ESCo/EMCo提供資金和全過程服務，在客戶配合下實施節能項目，在合同期間與客戶按照合同約定比例分享節能收益；合同期滿后，項目節能效益和項目所有權歸客戶所有，客戶的現金流始終是正的。

（2）節能效益保證型。客戶提供節能項目資金并配合項目實施，ESCo/EMCo提供全過程服務并保證節能效果，客戶向ESCo/EMCo支付服務費用。如果項目沒有達到承諾的節能量，ESCo/EMCo按照合同約定賠付未達到節能量的經濟損失。

（3）能源費用托管型。客戶委托ESCo/EMCo進行能源系統的節能改造和運行管理，并承包能源費用。如果ESCo/EMCo不能達到合同中規定的能源服務質量，應按合同給予賠償。ESCo/EMCo的經濟效益來自能源費用的節約，客戶的經濟效益來自能源費用（承包額）的減少。

2.合同能源管理在我國的發展現狀

合同能源管理機制是由全球環境基金項目、世界銀行于20世紀90年代引入我國。在1996年，國內建立了三家示范性節能服務公司：山東省節能工程有限公司、遼寧省節能技術有限公司和北京源深節能技術有限公司。截至2006年6月，三家公司已為400余家用能單位提供了相應的475個節能項目，總投資額約13.3億元，獲得凈收入總共約4.8億元，產生了巨大經濟效益。

我國政府從 2000年開始大力推廣合同能源管理這一節能新機制。2004年4月3日在北京召開中國節能協會節能服務產業委員會（簡稱 EMCA）成立大會。EMCA是世界銀行/全球環境基金中國節能促進項目二期 EMCo服務子項目的執行機構，它建立專項擔保資金，實施節能服務公司的貸款擔保計劃。

據EMCA統計，截至2012年底，全國從事節能服務業務的企業4175家，從業人員突破40萬人，達到43.5萬人。其中，國家發展改革委/財政部備案節能服務公司2339家。節能服務產業總產值從2011年的1250.26億元增長到1653.37億元，增長32.24%；合同能源管理投資從2011年的412.43億元增長到557.65億元，增長35.21%，實現的節能量達到1828.36萬噸標準煤，相應減排二氧化碳4570.9萬噸。

二、貴州電網合同能源管理SWOT分析

1.貴州能源消費現狀

貴州煤礦資源豐富，地下礦物質儲量大，擁有全國磷化工基地、煤化工、鋁化工、火電廠、大中型水泥廠、冶金等高耗能、高污染企業，工業比重占70%以上，既是耗能大省，也是全國節能減排滯后的省份。從表1可知，2011年貴州省生產總值能耗在全國除、香港、澳門、臺灣以外省份的排名為27位，僅高于山西、青海、寧夏。相對于全國能耗最少的北京，貴州省能耗約為北京的3.73倍。與國內其他地區相比，貴州省仍舊有很大的節能減排的潛力可以挖掘。

據統計，貴州省2012年貴州省全社會用電量為1046.72億kWh，第一產業用電總量約為3.95億kWh；第二產業用電總量約為796.29億kWh，其中，工業用電總量約為782.96億kWh；第三產業用電總量約為76.50億kWh；居民生活用電量約為169.98億kWh。可知，貴州省工業用電量占全社會用電量的76%，其中高耗能用戶用電量占全社會用電量的50%左右，大多為感性負荷且功率因數偏低。

因此，貴州作為落后地區，生產總值能耗高，工業用電與高能耗產業占總用電比重大，節能潛力巨大，節能服務行業將具有巨大的市場潛力，適合開展合同能源管理。

2.貴州電網節能工程試點情況

針對貴州省高耗能企業大多為感性負荷且功率因數偏低的問題，貴州電網公司選擇中國五礦（貴州）鐵合金有限責任公司、龍里龍騰鐵合金公司等6家高耗能企業開展“大容量集中感性負荷無功補償試點工程”的節能新技術示范項目。在示范工程中，采取“一廠一策”的策略進行實際調研、現場數據實測，邀請專家對6家高耗能企業的補償方案進行逐一研究、論證，確定了低壓測動態補償、低壓側消諧型無功補償、SVG+FC低壓側動態無功補償3種就地無功補償改造方案。目前已完成6家企業無功補償設備的安裝，并有2家進入了試運行。從這2家實際運行的效果來看，功率因數可從0.72～0.75提高到0.92～0.95，功率因數約提高了0.2%；產品單耗約降低了170千瓦時/噸，日產量約提高了6噸，直接為企業降低成本每噸約100元。預計項目完成后，6家高耗能企業每月將減少耗電254萬千瓦時，一年將減少耗電3000萬千瓦時，折合成標準煤1.1萬噸。

3.SWOT分析

對貴州電網公司開展合同能源管理進行SWOT分析，分析情況如表2所示。

從SWOT分析中可知，貴州電網公司開展合同能源管理具有優勢和機會，但風險和挑戰并存。盡管經濟效益具有風險，但社會效益是很顯著的。貴州電網公司可成立節能服務公司，一是能促進節能服務行業的發展，二是加強自身企業的競爭力，三是體現了公司的社會責任感。

2011年幾部委聯合制定的《電力需求側管理辦法》中明確規定：各省級電力運行主管部門會同有關部門和單位制定本省、自治區、直轄市電網企業的年度電力電量節約指標，并加強考核；指標原則上不低于有關電網企業售電營業區內上年售電量的0.3%、最大用電負荷的0.3%；電網企業可通過自行組織實施或購買服務實現，通過實施有序用電減少的電力電量不予計入。電網企業要實現節能指標，合同能源管理是重要途徑。參考國外的成功案例，集合行業優勢、資金充足、電網企業的優質信譽、電網企業的長期發展，貴州電網公司逐步建立附屬的節能服務公司，并且首先開展針對高能耗企業和政府機構的節能服務及合同能源管理項目，是一個非常有效的節能措施。

三、合同能源管理在貴州省的運作分析及發展建議

1.運作分析

從貴州地理位置和經濟狀況來看，合同能源管理在貴州的推廣應用必須以貴州省政府為主導，貴州電網公司和其他電力企業為主體，中大型節能服務公司逐步進入，用戶積極參與。

在建立、健全相關法律法規的基礎上，貴州省政府提出具體強制性能耗標準，為能源企業參與實施合同能源管理提供政策支持和激勵機制，對節能服務公司、生產和制造節能節電設備和產品的企業實施一定的優惠政策，制定合理的能源價格體系，主導合同能源管理的開展、推廣。

憑著自身的資源和融資能力以及南方電網公司“十二五”節能減排的具體要求，貴州電網公司積極開展節能服務，進行合同能源管理先試點后推廣應用。貴州電網公司利用在需求側管理上的經驗，提升節電服務技能和合同能源項目管理技能；通過比較技術優勢、客戶節電潛力、節電項目可操作性等因素，選取優勢項目進行合同能源管理試點。貴州電網公司加強溝通，爭取政府部門的支持、節能服務公司的合作、客戶的響應，利用供電服務平臺資源，搭建節能服務平臺，逐步推廣合同能源管理，促進合同能源管理在貴州的發展。

貴州發電企業與電力輔業公司組建節能服務公司，是在貴州開展合同能源管理的生力軍。中央發電集團大都有自己的節能服務公司在運營，這些節能服務公司技術實力、經濟實力雄厚，發揮著重要的節能減排作用，如國電科技環保集團有限公司、中電投遠達環保工程有限公司等。貴州發電企業可借助所屬發電集團的資源優勢，在貴州開展和推廣合同能源管理。

只要省政府創建良好的行業市場環境，面對貴州巨大節能潛力，中大型節能服務公司將會逐步進入到貴州的合同能源管理項目中，共同促進節能服務行業的發展。爭取到2015年，貴州省建立比較完善的節能服務體系，合同能源管理成為用能單位實施節能改造的主要方式之一。

2.發展建議

合同能源管理在貴州的推行和發展，需要政府、電網企業、能源公司、節能服務公司、客戶共同努力。前景光明，但任重道遠。為了節能服務產業的發展，推進合同能源管理，必須加大能源審計力度，建立能源利用和節能經濟效益評價機制；率先推進公共機構的節能改造；搞好高能耗企業、重點用能單位和大型公共建筑的節能改造；鼓勵電網企業、大型能源企業、能源設備制造企業、大型重點用能單位組建專業化的節能服務公司，為用能單位提供節能服務，推動節能服務公司做大做強；合同能源管理項目應通過公開招標等競爭性方式，選擇節能服務公司，營造公開、公平、公正的節能服務市場環境。

參考文獻：

[1]孫攀.合同能源管理的探索與分析[J].貴州電力技術，2009，（7）.

[2]張曉宇.合同能源管理（EPC）在中國各行業的發展前景分析[J].遼寧行政學院學報，2008，（8）.

[3]雷鳴.合同能源管理在電網企業開展節能服務中的實踐應用[J].電力需求側管理，2008，（10）.