合同管理精細化模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇合同管理精細化，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、企業合同管理現狀

1.沒有正確認識合同管理。對于油田銷售企業合同管理，部分企業沒有正確認識其管理作用，使其難以收到效果。部分油田銷售企業認為合同管理不是企業管理的重點，不會對日常經營造成嚴重影響，因而無需花費更多的時間與精力。2.合同管理缺乏完善監管制度。合同管理監管工作，要求油田銷售企業參與，同時合同利益方也要認真履行合同規定義務，如果其中一方不愿參與監管，就會影響合同管理實際效果。另外，如果合同雙方不參與監管，盡管采取了一定的管理手段，也沒有實際意義，無法落實到位。根本原因在于，油田銷售企業沒有針對合同管理，制定完善的管理機制，使得企業與員工缺乏約束機制。從員工層面來講，其不重視合同管理，因而企業無法順利開展合同監管工作。3.合同管理缺乏專職人員。企業在合同管理中，管理員及承辦人通常會將合同與部門其他工作混淆起來，很多情況下沒有為合同管理建立專職人員負責管理。企業合同項目涉及金額大、周期長，假若沒有專職人員負責管理，合同履行過程中就會出現各種問題。當前，有些企業合同管理工作大都是為了應付工作檢查，實質性作用并沒有發揮出來。4.缺乏先進的管理模式。企業在合同管理中，一般將其劃分為法律事務范疇，由企業法務部門負責管理，這是合理管理的主要模式。該管理模式應用后，可從法律層面保護合同管理工作，但存在隱患比較大。比如企業會認為合同事兒就是法務部門的事兒，合同問題就是法務部門的問題，忽略了專業部門對合同文本內容、簽訂及履行等方面的主導性；法務部門出于職業素養，會關注合同潛在的法律風險，但卻不能代替專業部門對于文本內容的審核。另外，企業缺乏先進的合同管理模式，管理創新意識不足，給企業合同管理工作埋下很大的隱患。

二、精細化全生命周期合同管理建議

1.規范化合同管理。精細化合同管理使得企業合同管理更具透明性，利用審核流程與內容固化，降低人為因素造成的影響。相關職能部門根據職能劃分參與合同管理，促使合同管理由被動預防轉為事前主動預防，可有效預防合同風險。同時，信息化合同管理系統，審核人員并行操作，減少了等待時間；合同管理中借助其透明化功能，承辦人員可對合同審批進程進行實時查詢，工作效率提升的同時管理成本降低。2.創新合同管理理念。構建一體化管理平臺，將合同管理納入經營業務與管理范圍。基于合同內容，圍繞計劃費用，實現精細化全生命周期合同管理目標，動態跟蹤任務完成與合同執行情況。3.深入發掘合同應用信息。合同全要素信息收集環節也屬于精細化合同管理范疇，合同管理信息與科研計劃及付款等信息要實現有效對接與集成，有效融合合理管理系統與生產、銷售計劃及財務平臺等系統，消除信息孤島問題。利用合同信息化系統有效保存容量大與多樣化的合同數據信息，統計與查詢便于合同管理人員掌握海量數據查詢技巧，做好分析，為后期日常管理、資源投入及業務發展等戰略角色的制定提供重要數據參考。綜上所述，油田銷售企業合同管理中，應用精細化管理理念，有效杜絕企業合同簽訂與履行失誤，降低企業經營、政策及法律等風險，提高企業經營績效。但精細化全生命周期合同管理與實施，涉及企業多個方面，需要縝密籌劃與系統規劃。

篇2

醫院經濟管理的好壞對醫院的可持續發展有直接影響，做好醫院經濟管理能夠保障醫院的可持續發展，這對新時期背景下的醫院經濟管理工作提出了更高的要求。可持續發展是我國社會發展的重要目標，現代主義社會的建設需要保障醫院的可持續發展，從而為廣大人民群眾提供醫療服務。醫院經濟管理維持醫院平穩運營的重要前提，必須具有較高的科學性和可行性。醫院要想實現可持續發展，必須貫徹現代化理念，轉變傳統的思想觀念，采用先進的管理模式，才能夠提升醫院經濟管理的效率與質量。

1合同管理的重要性

合同管理在深化公立醫院醫療改革的過程中具有重要的作用。合同管理是公立醫院日常管理活動的重要內容，通過加強合同管理，科學配置醫院資源，提高收費的合理性，保障公里醫院嚴格遵循國家的各種方針政策以及規章制度，從而提升人民群眾的滿意度。醫院所提供的醫療服務與其他經營有較大的區別，不能盲目追求經濟效益從而忽視了社效益，需要科學利用醫院資源，在為社會提供醫療服務中獲得合理利潤，并不斷累積從而促使醫院獲得更好的發展。

醫院在運營過程中必然會發生各種經濟活動，這些經濟活動有很多都是需要依靠合同來實現。因此，加強醫院的合同管理，對于提高醫院財務管理水平具有重要影響。醫院應當轉變傳統的管理模式，貫徹落實“實事求是”的管理原則，對日常活動中涉及到的各種合同進行嚴格的管理。總而言之，公立醫院經濟管理不單單要重視部門的經濟效益，同時要重視合同管理。公立醫院經濟管理的任務在于更好地配置醫院資源，從而為人民提供高質量的醫療服務。隨著衛生事業的不斷發展，醫院的經濟效益和服務質量也越來越受到社會關注。在新醫改環境下，傳統的管理模式已經不適用于現代公立醫院的管理中，因此可以考慮改革傳統的財務管理模式推動醫院財務管理水平的有效提升，從而提高公立醫院的經濟效益。

2醫院合同管理中存在的問題

2.1預算管理不合理

預算是醫院通過科學的戰略規劃、決策以及預測的基礎上，通過過往數據以及財務報表所反映的，在特定期間制定的計劃，能夠反映醫院的資金配置情況和經營活動的具體安排。在實際工作過程中，會出現許多項目沒有制定預算或超預算實現的現象，且由于財務部門未能參與合同管理，無法實現項目預算，更不能將預算控制情況與績效連接起來，導致財務部門很難實現對醫院整體經營情況進行監控，更不能及時發現合同中存在的問題與風險，預算也只能夠在合同交付時被動進行審計，沒有真正地發揮預算管理的作用。

2.2資金使用不合理

合同管理存在不科學、不規范的問題，財務管理部門沒有對合同中的各種條例進行詳細考察，只是在合同交付時才知道有資金的支出，被動地接受業務部門提交的申請以及與此經濟活動相關的會計憑證，出納人員則根據這一會計憑證制定相應的賬務結算與審核。這樣不但影響了醫院資金的合理使用，尤其是在合同支出金額較大的情況下，使得醫院庫存資金不足，從而引發周轉困難的問題，對賬務處理也造成了一定的影響，特別是在資金支出方面的會計核算上，無法準確反映會計核算期間的醫院經營財務狀況。

2.3合同管理制度中未采取“三重一大”的制度

醫院經營過程中所涉及的經濟業務繁多，且數額較大。而在《醫院會計制度》以及《醫院財務制度》中都有明確規定：醫院在支付各種大額款項時應當遵循相應的流程與步驟，尤其是在涉及“三重一大”項目的投資時，需要經過黨政聯席會議的集體討論。在目前的醫院經營中，合同往往不是采取直接資金支付的模式，往往沒有重視合同的審核與審批。但是實際上合同在簽訂后就能即刻生效，醫院必須要承擔相應的經濟職責與法律職責，此時必須根據合同中的條款進行支付，使得醫院陷入被動局面。

3提高醫院合同管理的措施

3.1加強成本預算管理

預算管理是醫院減少開支，從而提升經濟效益的重要渠道，同時也是經濟管理的重要內容。成本預算管理能夠影響醫院的經濟效益，要想加強成本預算管理，首先需要讓醫院工作人員都知道成本管理的重要性，自覺遵循成本管理的各項規章制度，合理控制合同預算資金。另一方面，需要加強合同成本控制管理，對于醫院的合同各項支出都納入成本管理的范圍，不要出現支出超額的現象。要對醫院經營產生的各項費用進行明確，尤其是賬本支出要與實際活動相符，保障每個支出都能得到有效記錄，提升醫院經濟管理的效率和質量。

3.2建立健全合同管理體系

合同的審批與審核涉及到多個部門，通過設置合理的合同審批與審核流程能夠有效提高合同管理的效率，提高醫院的經濟效益，保障醫院運營的科學性與合理性。醫院可以根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國采購法》等法律以及醫院自身的資金審核制度，制定相應的合同審核體系，將合同審批、資金預算、付款時間、相應的責任與義務、違約賠付等方面進行全面規定，提高合同管理的規范化、細節化和全面化。財務部門需要參與合同審批過程，避免預算超支現象的出現。

3.3加強對合同履行程度的監管

合同簽訂僅僅是經濟活動的第一步，履行合同條約是經濟活動最關鍵的環節，即使合同簽訂，但對方若未能履行合同，則導致醫院經濟利益受損。財務部門需要加強對合同履行程度的監管，例如在付款時需要核對驗收單據、入庫單據等原始憑證，施工項目交付時需要由第三方審計單位給出的驗收報告，服務類合同則需要附帶服務部門的確認書以及滿意度調查報告等材料，維修類合同則需要業務單位進行驗收。若發現對方未履行條約或履行行為存在缺陷，需要采取相應的問責制度，避免醫院的經濟利益受損，并向相關單位提出維權申請。同時，財務部門還應當根據合同發生時間設立相應的編號，以便后續管理和監控。

3.4加強對付款的審核與控制

篇3

一、實施精細化管理，全面提高后勤管理與服務水平

精細化管理作為一種新理念和管理手段，受到人們的高度重視。由于高校后勤工作的自身特點，實施精細化管理，對全面提高后勤保障水平起著重要的作用。近年來我校在開展精細化管理，實行合同管理方面進行了有益的嘗試。

后勤精細化管理就是指后勤的管理者緊緊圍繞以人為本的管理理念，以精心的態度，在后勤服務各方面落實細節管理，提高工作標準，減少或避免工作的失誤與不足，實現后勤管理效益的最大化和最優化。加強規范化服務、精細化管理是我校后勤管理實現新目標，邁向新高度，接受新挑戰而提出的新要求。管理精細化的核心問題是管理思想、管理組織、管理方法的精細化，它具體反映在后勤工作的規范化、程序化、標準化之中。

1.規范制度建設

俗話說的好，沒有規矩不成方圓。五校整合后，我院辦學規模越來越大且校區分散，為了在工作中做到有章可循，便于規范操作，后勤處結合學院后勤服務工作實際，從建立健全各項規章制度、崗位職責、應急預案、工作流程入手，做了大量基礎性工作，有效地規范了后勤處各方面的工作準則和職工行為。一方面制定了一系列的制度。如《后勤工作常規規范化基本要求》、《后勤工作檢查制度》。另一方面進一步完善相關服務管理制度。如組織召開了房產研討會，修訂了供暖費、物業費管理規定，草擬了《周轉房管理辦法》。規范了《后勤處處務會制度》，明確后勤處的各項發展規劃、重大事項決策、部門預算、專項資金及大宗采購等項工作須經處務會集體研究決定。修訂醫務室管理制度，包括《計劃生育、藥品采購、公費醫療制度》，起草了《校園內施工管理辦法》、《后勤處專項施工現場管理辦法》等規章。完善了車隊的管理制度，堅持每周的“安全日”學習制度，每位駕駛員無特殊情況必須參加，做到定期考試、定期車檢、并詳細記錄。

2.健全管理機制，完善工作程序

我院按照北京市教委辦好學生食堂的要求，狠抓餐飲服務管理工作，把提高飯菜質量、穩定飯菜價格、辦好學生滿意的食堂作為學院的一項重要工作，常抓不懈。學院成立了以后勤主管院長為組長，后勤處處長為副組長，后勤處、工會、學生處為成員的飲食領導小組，制定了各項管理規章制度，定期召開主管部門、學生代表、學生干部專題會議，認真研究學生食堂服務管理工作，領導小組每周深入學生食堂檢查指導，及時掌握信息。設立了突發事件處理機構，建立了黨、政主要領導深入學生食堂和學生一起用餐的工作制度，現場解決實際問題。強化管理工作中的“一票否決”制度，確保學生吃上物美價廉的放心飯菜。

積極發揮學生伙管會對食堂的監督作用。學生伙管會每天對餐飲樓的衛生、質量、安全、價格進行全方位的檢查監督，每周進行意見反饋，定期召開學生伙食管理委員會會議，向他們通報當前蔬菜食品價格變動情況，聽取他們的意見和建議，接受評議和監督，及時整改，得到了廣大學生的理解和支持。

學院食堂狠抓標準化、規范化、制度化管理工作。食堂實施目標管理責任制，推行全成本核算；規范勞動用工。餐飲服務中心重視培訓工作，周六指定為培訓日，月月培訓有計劃。食堂執行每日晨會制度，定期召開員工大會，及時總結工作、安排計劃。對食堂所有使用的原材料都實行集中統一采購，做到采購索證資料齊全，進貨渠道正規可靠。

3.服務標準建設

（1）重新制定保潔服務標準，全面做好學校保潔工作。每天至少對自己負責區域全面打掃2次以上，保證學校衛生區域的干凈整潔。

（2）及時維修檢查，保證教育教學秩序的良好運行。為了提高服務效率和質量，加強對學院設施的管理，及時解決發現的問題，確保教學秩序的良好運行，根據各校區具體情況制定周密切實可行的巡回檢查路線，各分管管理員、綜合維修人員對各校區進行定期巡視，如果發生異常情況增加巡回檢查次數，必要時隨時檢查。常規巡視檢查每周不少于二次。發現問題及時通知相關檢修人員及時維修，重大問題及時上報，保證了教育教學的正常進行。

（3）建立多元化餐飲形式，滿足師生飲食不同需求。隨著社會的進步，高校食堂所承擔的功能也發生著微妙的改變。學生雖然不是高消費群體，但傳統的“一刀切”式的食堂餐飲標準已不能適應所有學生的需求。為滿足不同口味學生個性化的需求，我院在餐飲管理中引入了競爭機制，豐富了校園的餐飲服務，食堂不斷推出特色窗口，學生食堂增加飯菜品種，提高飯菜質量，提供多種價位菜品滿足不同需求供同學選擇，滿足了不同層次消費者的需求。

（4）服務工作精細化。后勤服務工作的精細化是當前學校后勤工作的重要目標之一。在具體工作上，大到后勤整體、部門，小到班組、崗位，都十分注重后勤服務實踐中的每一個細節。如學校經過多年對鍋爐房供暖細節的觀察和經驗的積累，在改造過程當中，從鍋爐的選型，管網分區的改造，閥門的選擇，定壓方式的調節，鍋爐水泵配備等方面處處考慮細節、落實細節，并采取了分區域、分時段、分溫度的供暖方式，提高了師生員工的滿意度，降低了運行成本，達到了社會效益與經濟效益的雙贏。

為進一步提高食堂管理水平和服務質量，不斷完善學校食堂服務保障體系，更好地為學校教學、科研和廣大師生服務，后勤處會同校工會在各校區開展了食堂技能比賽活動。后勤處、工會及部分二級學院領導出席技能大賽。比賽分為規定項目炒菜、自選項目炒菜、知識問答三個部分，同時設立美食臺展示。通過食堂員工集體練兵活動，進一步規范了食堂員工的操作行為，增強了食堂員工的食品衛生安全意識、服務意識與責任心，提高了服務水準，為創建安全、衛生、溫馨的師生就餐環境打下了基礎。

二、以合同管理為核心，探索社會化管理的新方法

引入社會競爭機制，由社會力量承擔后勤服務任務，逐步實現社會化服務。市場經濟體制的建立與完善為高校后勤社會化改革提供了有利環境條件。我校在后勤社會化改革中緊緊抓住機遇，解放思想，積極創造條件，從學校長遠發展出發，將自辦后勤交給社會行業部門承擔管理與服務，逐步實現后勤社會化。目前校園保潔、食堂、亦莊園區供暖、綠化已委托社會專業部門提供服務。

1.規范合同

各項服務工作以合同形式規范雙方的權利義務，簽訂了空調系統保養合同；冬季鍋爐運行合同；地鐵出口導向牌上刊協議；職工體檢合同；學生健康體檢合同；保潔合同；食堂承包經營合同；配電室委托合同；垃圾清運合同。

2.對服務采購實行招標

今年為了規范新生體檢工作，后勤處決定重新招聘體檢單位，為此后勤處組織召開多次研討會，制定工作程序，明確組織機構、組成由后勤處牽頭，有學工部領導、二級學院主管領導代表、醫師代表等組成的招標小組，對潛在服務單位進行實地考察，了解人員、設備、服務水平等情況，掌握第一手材料。招標評審小組審查后，上報校長辦公會決定。在新生體檢過程中，體檢單位隨時向學校通報受檢學生身體異常情況，醫務室可以及時向學生工作部門反饋，使學校在第一時間掌握學生身體狀況，針對特殊病例，采取相應措施，也為新生軍訓提出參考意見。

另外，冬季鍋爐供暖運行服務及制冷維保等工（下轉第38頁）（上接第36頁）作，也從社會聘用服務單位。我們對多家服務單位從技術實力、人才優勢及管理經營模式等方面進行摸底，并由后勤處、財務處、資產處、紀檢監察辦公室等相關部門組成評審工作小組，對潛在服務單位進行院內評審，認真論證，由評審小組提出候選服務單位，報請上級領導審查決定。如過去亦莊校區的物業費及供暖費支出合計將超過500萬元。采用面向社會招聘專業服務公司整合后物業費供暖費用不到400萬元，減少了成本，提高了效率。

為深化后勤管理改革，吸引社會優質資源經營學生食堂，切實提高服務質量，更好地滿足師生的生活需求。后勤處對亦莊校區學一食堂二、三層餐飲服務委托經營面向社會公開招標。食堂招標評審小組對亦莊校區學一食堂二、三層餐飲服務委托經營的六家投標單位進行了現場考察，評審小組由學校副校長、工會常務副主席、后勤處處長、副處長、學工部處長、各二級學院書記、工會代表、教代會生活保障委員會代表、學生代表組成，在全面考察的基礎上，召開了招標評審會，除評審小組成員，我們還邀請了其他高校餐飲集團專家、紀檢監察辦公室等人員，最后評審小組綜合實地考察、投標文件、現場簡述答疑等多方面情況，對六家投標單位進行評議打分。實踐證明，通過院內評審確定的服務單位，切實達到了我們所要求的工作標準，也推動了我校的服務工作水平與社會接軌，按照社會規范的標準為師生提供服務，得到了廣泛認可。

3.根據合同標準，建立退出機制

亦莊校區學一食堂二、三層餐飲服務由經營方大成順達公司提供服務，由于多種原因，大成順達公司沒有達到合同標準，后勤處通過召開亦莊校區伙委會、學生座談會、教工代表座談會及問卷調查等方式多次征求意見，各方一致反映亦莊校區學一食堂二、三層飯菜質量及服務質量存在一定問題，經后勤處處務會討論，認為該公司現經營情況已不適合繼續經營，決定在合同期滿時不再續約。通過退出機制的建立，維護了師生的利益。

4.建立和乙方代表溝通機制

后勤處每年兩次邀請為學校提供后勤服務的實體負責人參加后勤處保障工作布置會，統一思想，相互溝通，要求管理員每天與服務商溝通，有問題及時解決，確保安全保障萬無一失。

參考文獻：

[1]汪中求.精細化管理[M].新華出版社，2005（5）.

[2]黃莉.淺檢推進高校高校管理精細化[J].高校后勤研究，2008（4）.

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關鍵詞:信息化系統;精細化管理;企業知識系統

Abstract: the comprehensive construction enterprise project management information system for the development and application of the construction industry has become the hot spot, how in the information system integration "fine management" thought will be affected to the application level of the information system. This paper focus on the construction management of the key business on the fusion of fine management application design research, and put forward according to the survey information system continues to optimize the perfect measures, to have the certain reference significance.

Keywords: information system; Fine management; Enterprise knowledge system

1前言

目前，信息化系統的開發運用已經成為企業資質審核的一項硬性指標。從國內外施工企業的信息化水平上來看，我國的信息化管理水平已經遠遠地落后于發達國家。中天集團的信息化系統發展較早，給企業管理帶來了較大的變革，但是其核心業務管理功能的運用還是相對不足。究其原因，與其說是因為受到傳統經營管理模式的制約，還不如說是因為信息化系統與各層管理的融合程度不夠。要想提高信息化系統與綜合項目管理的融合程度，筆者認為信息化的工作重心應當放到企業特色的管理思想與信息化系統的有效融合上來。因此，本文進行了如何展開精細化管理與信息化系統的融合進行構思研究。

“每建必優，精細管理”的管理思想是中天集團的核心管理理念，是各種管理行為和思想的基礎。即要求在工程的投入、開工到竣工交付的過程中，處處以“精細管理”為要求，以“顧客滿意”為宗旨，以達到“每建必優”的管理目標。

2精細化管理在信息化系統中的體現

2.1客觀關系管理精細化

（1）客戶關系處理流程精細化。包括客戶接待工作流程、客戶開發工作流程、客戶關系維護流程、客戶投訴處理流程、客戶評估流程，客戶滿意度調查評估流程等

（2）融合客戶關系處理方案。首先要建立客戶開發方案、客戶接待及費用方案、客戶檔案管理方案、客戶關系維護方案、客戶投訴處理方案、客戶評估管理方案；其次是將客戶關系處理方案內容可以在信息化系統界面上進行簡單的輸入，達到推廣學習及應用的效果。

2.2合同管理精細化

（1）合同內容全面

信息化系統中的合同管理功能不僅要包括合同的登記、查詢，工程量及預算費用分解，變更及簽證管理，合同雙方資料及合同資料檔案，還應當包括合同的執行情況，包括收付款款的處理、查詢、匯總情況，合同到期未付款、到期未收款的全面跟蹤監管控制，實現合同變更、合同結算、費用支付及相關信息的全面動態管理。

（2）合同規范及標準的融合

首先，信息化系統要涵蓋并規范合同管理內容，例如合同資料檔案得包括：合同信息、工程信息、來往文檔、工程照片、施工日志、會議紀要、采購清單、工程量清單、業主供貨一覽表、竣工決算一覽表、合同變更、索賠資料等。

其次要制定標準的合同范本、內嵌翔實的法律法規及參考資料上傳信息化系統，用以規范內部合同控制管理行為。

2.3技術管理精細化

（1）技術資料管理形成體系文件

針對工程技術資料復雜性的特點，需抓取重點，包括“各種施工方案審核，新技術、新工藝、新材料的實行情況，圖紙深化設計情況、重難點技術服務、各種技術交底、技術創意及創新管理”等進行動態管理，對與技術資料管理，例如技術交底，可在信息化系統中創建體系文件來指導和規范項目的技術資料管理。

（2）形成知識交流平臺

針對中天集團技術力量分散的特點，利用知識交流平臺，集思廣益，利用信息化系統定時組織遠程培訓、技術難點攻關及重大技術任務的人員集成編制等。

施工方案管理標準化、規范化

首先，要規范化一些基本的施工方案、比如施工組織設計、腳手架方案、支模架方案等，制定一些方案范本及現場執行情況實例來規范指導項目施工。其次，優化方案審核流程，在信息化相應界面制定審核及方案評價標準，為方案制作者及審核者提供參考依據。 第三，方案中的重要控制點執行情況記錄要及時上傳，內容包括檢查結果及相應照片。

2.4質量管理精細化

質量管理信息化子系統需按ISO90001質量標準體系建立、實施和保持涵蓋工程施工全過程的質量管理。質量管理需貫徹實施事先計劃、事中控制和事后評價的過程管理思想及PDCA持續改進的管理思想，具體細化為以下幾個信息化模塊：

企業知識信息庫：包含質量標準規范、質量通病信息庫、企業質量管理制度、施工方案范本庫，同時包括《文明標化工地細部做法匯編》、《精品工程細部做法匯編》、《安裝工程作業指導書》、《創優工程作業指導書》、《大模板安裝工序作業指導書》、《腳手架搭設作業指導書》等一些列具有中天特色的用以規范中天質量管理的文件。

事先質量計劃管理：包括質量驗收結構劃分、質量計劃書編制、創優計劃書、質量技術指標等子系統模塊。

事中質量控制管理：包括質量動態跟蹤檢查記錄、不合格信息登記表、質量控制點管理、質量事故快報、質量獎罰記錄、整改通知單、整改回復單等子系統模塊。

事后質量評價管理：包括交付成果技術報告、交付成果質量報告、任務質量報告、項目評審驗收報告、質量驗收實施情況等子系統模塊。

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術合同簽訂后，技術實際上就以商品的身份進入市場，在進行市場交易時，國家有很多優惠政策方便了技術市場，為技術和科技成果的轉化打開了方便之門。科研所內部的項目實施和組織，多數由若干部門在一起協調完成，為保證各個部門在一起協調時可以有更高的工作效率，可通過內部的協議合同明確責任和工作內容，以確保內部科研合作的高效性。

一、強化預算工作，事前簽訂好合同

（一）合同管理制自啟用之初到現在，合同管理要求逐漸增高

這一點無論在國家要求方面，還是在部隊要求方面都有所體現。在過去，科研合同確定的主要依據生產任務，同時兼顧收益及科研運行，主觀性較高。但是現階段科研合同的制定雖同樣根據生產任務，只是需先預測成本費用，根據實際情況進行合理報價，隨后雙方展開談判后通過協商簽訂生產合同，進而產生合同價款。這一過程的實施需要有合理報價作為支撐。所謂合理報價，客觀上講就是指該報價需具備真實性，能夠真實的反映出與科研成本相關的資金情況，如成本、費用、收益等。為達到產品報價的完善與優化，一方面在接受任務時，我們需要做到心中有數；另一方面在產品生產期間，我們應該明確了解本產品真實造價。可以說把握好產品真實成本是如實反映其造價的重要前提和基礎。以某生產合同為例，該合同簽訂之前，科研所相關人員先對其進行了成本測算，然后以此為基礎同軍方談判，談判過程曲曲折折經歷了幾個回合，后經雙方不斷協商，終于在認識統一的基礎之上將合同簽訂了下來。由此可以看出，合同談判過程并不是一帆風順的，很多時候合同雙方在某些觀念上不易產生共識，導致這一現象的主要原因多是圍繞報價，如對方認為報價高，而我方又缺乏說辭使對方相信我們報價的公平性。但是無論怎樣，其根本原因還是我們手中掌握資料的不足，導致成本預算的說服力不夠。這和我們上街購物是一樣的道理，如果沒有實際把握好自身購買力的情況，知識一味的瘋狂購物，到最后無法支付賬款時便顯現出了難堪。這一道理放在企業身上同樣奏效，營運資金需要同營運需求緊密結合起來取看待，而不能通過流動資產取進行估算，因此企業在實際運營中一定要做好預算工作，準確把握好營運資金情況，因為它能夠有效帶動資金管理的運行，同時為其績效評價提供參考。

（二）流動資產項目問題的處理，也就是收賬款和存貨問題的管理

對于收賬款問題，其堅持的原則就是越早收回越好，可以通過相應的期限和折扣標準來進行賬款的管理，還可以通過對客戶的等級評定、賬齡的控制等方法來進行賬款的管理。對于存貨的問題，上面所闡述的是戴爾公司零存貨的管理方式，這種方式是一種非常極致的方式，也被很多企業通過實踐證明了，這是一種避免存貨行之有效的方法，但是要想更好的實現這種管理對企業有很高的要求，不僅要具有實力和信譽，更好合理的處理好上下游企業之間的聯系。

現如今我國企業并不能很好的做到隨時購入或銷售物質，其原因不僅因為材料會出現斷檔，另外供貨途中如果發生故障，物資短缺就會影響到經營，造成極大的經濟損失。而為了避免發生停業待貨的問題，企業就要對貨物進行儲存，進而也就需要大量的資金，各項開支都會極大的增加，資金如果占用過多不僅增加了利息，而且還會造成利潤的流失。

因此必須要對存貨的成本和效益二者之間進行選擇，使二者能夠妥善的結合到一起。總體來說，上述那種極限管理方式還是有值得參考的地方，對降低存貨的資金、提高經濟效益有著非常重要的意義。對于產品積壓過多的企業就要在銷售的方法上進行優化，對當前的市場環境進行深入的分析，采取相應的解決對策，增強企業的市場競爭力。

（三）流動負債項目的管理， 主要是對短期借款與應付賬款的管理

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論文關鍵詞：經濟核算管理系統核算單位核算單位成本獎金發放

HIS系統、醫院后勤管理系統成功開發應用后，我院又自主開發醫院經濟核算管理系統，經濟核算管理系統在多年實際應用中，經過不斷的改進和完善，已形成一套比較規范的能自動執行科室收入和科室支出核算數據歸集，提供對核算數據進行調節處理，結合科室的醫療質量、計算科室獎金和發放獎金的系統。系統的應用對優化我院醫療資源配置、降低醫院成本、提高醫療質量、增強醫院的競爭力起到了很大的推動作用。

1系統功能及業務流程

1．1系統功能

醫院經濟核算管理系統是以控制醫院成本、提高醫院經濟效益、提高醫療服務質量、更好地為病人服務為目的而開發的。本系統主要包括基本核算數據字典維護、數據歸集、核算業務處理及獎金發放、統計查詢4個部分。基本數據字典維護提供核算科室經費號、核算類別與科室間收入分成比例、科室按核算類別提成比例、收入分成比例、核算項目與核算類別對照等字典維護功能；數據歸集在每月月底，系統自動歸集本月住院核算科室正常結算收入金額、門診科室收入金額、科室成本支出金額；核算業務處理是對核算收入金額進行科室之間的收入分成、計算科室結余，計算和發放科室獎金；統計查詢是提供核算業務相關數據查詢和報表功能。

1．2經濟核算數據流程

將醫療業務部門劃分成獨立核算單位，對核算單位編碼并分配經費號，明確醫院核算范圍，確定核算項目類別和院內服務項目價格。在記錄核算科室的收入明細時，對每一條明細都記錄開單科室和執行科室的核算單位代碼以及核算類別；在記錄支出費用明細時，對每一條費用明細記錄核算單位的經費號和核算類別。每月月底系統按開單科室、執行科室、核算類別在HIS系統提取核算科室醫療收入，根據核算類別與科室間收入分成比例字典，計算臨床科室和醫技科室的收入，根據科室按核算類別提成比例字典，計算科室的凈收入；每月月底系統按經費號、核算類別在醫院后勤管理系統提取核算科室成本支出。系統使用科室的凈收入減去科室支出得到科室結余，科室結余參考科室質量考核、收入分成比例字典計算科室獎金。經濟核算系統數據流程見圖1。

2系統關鍵部分介紹

2．1核算單位

我院實施的經濟核算屬于部門級的成本核算，將醫療業務部門作為經濟核算對象，采用單位法。將醫療業務部門按部所、科室、實驗室等建立嚴格的分級歸口，核算單位可以是科室或科室小組，對每個核算單位都分配核算單位代碼和經費號，核算單位單獨安裝水表和電表，醫院發放對應核算單位經費號的經費卡。在醫院后勤管理系統，核算科室的成本支出都計入到相應的經費號中，核算科室使用經費卡進行器材領物時，系統通過科室經費卡號找出經費號對領物科室計帳，系統也可直接錄入科室經費號對核算科室計帳，月底系統根據科室經費號匯集科室成本。在HIS系統每條醫療收入明細都記錄了開單科室和執行科室代碼，計算并匯總各核算科室收入。通過科室代碼和科室經費號的對應關系，計算核算科室凈收入。

2．2核算單位成本

服務項目定價體系是醫院成本核算管理系統的基礎，醫院按照院內服務項目定價原則對服務項目定價，成本核算范圍包括人力成本費、固定資產折舊費、修理費、器材費、保障服務類費、科用藥、其他七類費用，系統對核算科室的各成本費用，根據具體情況分別計費。對器材費、科用藥、保障服務類費用的被服和車輛使用費，在發生時刻、地點，系統使用科室經費卡刷卡計費；對人力成本費、保障服務類費用的水電和取暖制冷費、租賃費，月底直接錄入科室經費號對科室服務項目計費；固定資產折舊費是采用直接折舊法，在固定資產的折舊期內，平均地分攤資產的價值。轉貼對與醫療沒有直接關系的管理費用、醫院財務費用和醫院宣傳費用，只作為醫院的支出，不對科室分攤，不計入科室成本，這樣減少核算的難度，能更客觀、科學地反映科室的收支節余狀況，調動職工的積極性。

2．3獎金發放

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中圖分類號：TP311文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2012)14-3469-02

隨著醫療市場的發展和變化，醫療市場競爭愈加激烈，民營醫院率先開展優質服務搶占醫療市場，股份制醫院和外資醫院先后進入這一領域進行競爭；隨著國有醫院中存在的醫患矛盾的加劇，固有的醫療衛生格局被打破，國有醫院面臨著嚴峻的生存和發展問題。醫院信息系統管理是一個復雜的過程和程序，覆蓋醫療業務的各個環節，比如醫療、醫技、藥劑、科研教學、經濟以及行政后勤管理等，各個過程和程序縱橫交錯形成了錯綜復雜的內在關系，具體體現在是工作效率和服務質量上。通過醫院信息系統的精細化管理，可以從根本上解決醫療過程的工作效率和服務質量。在醫院的管理水平提高方面，信息化程度雖然不是唯一的標準，但醫院的管理層已經將這一有效手段提升到新的高度，并且在未來的時間里，這一手段將得到越來越多的重視和應用。

信息化集成系統為醫院帶來了極大的效率和便利，是適應現代化環境的有力工具。醫院信息系統在成本運算方面的涉及范圍很廣，并且數據收集方面要做到規整嚴格、準確，且需要完成正確率100%的數據分流和集中。因此，這個方面只靠人工去完成是極其困難的，會消耗很大一部分人力，數據的可用性不能得到保障。但新型計算機應用技術就可依靠特定程序(如HIS系統)來做到這一點。落實到具體任務上時，能清楚地分清可視因素和非可視因素，比如收入和支出的范圍調整，費用分類方面如何核算到位，并作好成本環節的控制，制定合理的消耗指標。

1用信息化系統帶動精細化管理

現代化的管理思想和固定管理模式方面有著與之相對應的創新。管理模式是通過信息系統尤其是軟件來實現的，信息系統有著雙重身份，就是管理的要求和現代化技術。在信息系統應用方面，其實是與人的行為息息相關的，其過程與醫院的發展過程相吻合。信息系統更具體來說，除了在管理方面帶來幫助外，還在模式管理和方法上給予了更多的引導和創新；信息化系統的應用是對醫院整個模式的再造。醫院在管理過程中，各種關系得到舒緩，各科室間的工作更加明確和規范，工作效率得到提升，服務質量得到改善，從而醫院的整個管理體質得到質的飛躍。

在醫院的運行流程里，加入信息化系統幫助醫院在不同時間段綜合起來看問題，進行有效的成本量化，從而實現績效管理和運營成本控制的精細化，如醫院決策者可通過住院人次、平均費用、病床使用率等數據信息，可以為醫院決策者提供決策參考；醫務人員通過電子病歷系統，可以迅速簡便地完成各種病歷文書的書寫，進一步提高醫療水平和服務質量；藥劑部門通過庫存可動態管理，實現迅捷精確的采購工作，降低藥品消耗；財務科通過資金費用的數據管理，能夠更合理的控制資金鏈，找出存在問題，提供相關具體數據給醫院決策者參考，提高醫院的經濟管理能力。

2用信息集成系統簡化就醫流程

醫院的管理與其他各種行業的管理均有不同，它與病人有著千絲萬縷的聯系，醫院的運行和發展都是以病人為中心的，因此，“一站式服務”是目前醫院就醫流程的發展趨勢。例如，病人在掛號處開辦就診卡后，信息化系統可以用生成一個“唯一的ID”，與此身份相對應的就是一個單獨的管理流程的開端，門診病人可以據此就診、拿藥、做各種相關檢查和繳費，也可以實現檢驗檢查單的自助打印；住院病人可實時查詢住院費用清單、檢驗結果，實現“先診療，后結算”，進一步簡化就醫流程，提高工作效率和服務質量，推動醫院的科學發展。

3.1信息集成系統使拖欠、漏收等費用的現象得到改善

病人欠費問題一直是困擾各個醫院的頭疼問題，當病人交過預付押金后，雖然欠費，但可以通過記帳形式繼續用藥和檢查。原因主要有三:（1）收費制度不公開、不細致，病人沒有交款主動性。（2）病房管理不善使病人無故離開造成費用拖欠。（3）病人主觀上不愿意支付欠費，耍賴使費用造成拖欠。

通過醫院信息系統，醫務人員可以及時了解病人的費用信息，及時把每日費用清單交到病人手里，讓病人了解費用情況，明明白白消費；當住院病人預付押金不足時，醫務人員可及時把催交費用單交到病人手里，讓病人及時補交欠費；當住院病人仍不補交費用時，醫務人員可以及時與病人溝通，了解問題的根源，若病情已穩定，可建議病人轉院或出院。通過這些措施，可以進一步使病人欠費情況得到改善，進一步有效避免漏收現象的發生。通過信息化集成系統的嚴格把關，醫患之間的關系也得到改善，醫院工作效率得到提升。

3.2醫院信息化集成系統使收費日趨現代化、標準化

醫院信息化集成系統價格表里面有著醫院全部醫療收費項目的信息，包括項目的名稱、代碼、規格和價格。病人在住院時，每一個病人的具體費用諸如床位費、護理費等都有著護士站系統的進行統一管理。藥品、檢驗檢查和手術等費用由護士在電子醫囑系統進行記帳處理，整個流程發生的費用都將在病人的費用清單中得到體現。如果發生退費問題，只有住院收費人員才有權利進入處理，從而保證了費用的準確性。當在信息系統里輸入病人的住院號時，此病人的一切繳費信息將出現在計算機屏幕上來進行各個系統的核對和整理，這樣，當次日查房時護士便可以有針對性的對病患及家屬進行此方面的溝通，發現問題及時處理。

3.3醫院的主要評分指標指數得以提高

醫院的經濟效益主要從醫院的門診和住院中的各項經濟指標中體現出來，總體趨勢的發展是呈上升狀態的，這既有總體社會環境的因素，也有著醫院自身內部管理或者工作效率的因素。精確的管理，嚴格的控制，都是醫院把大量工作簡單化，使自動化逐漸取代人工的過程。收費明晰化與否是患者對醫院肯定與否的最大標準，這也直接影響了醫院在人們心目中的地位，從而與醫院各項評分體系中有著明顯的關系。醫院信息化系統在減輕醫務人員負擔的同時，提高了工作效率，從而醫院能有更多的時間和精力投入到病人的治療和護理之中，這無形當中又增加了醫院評分的力度，這使病人的看病過程得以時間上的縮減，醫院也更好的對病人進行管理，一舉兩得，有的放矢，目的性大大增強。

4建立有效激勵體制促進細致化管理

激勵機制存在于領導決策層和中層干部之中。這種機制在醫院里的具體體現是，把醫院的績效管理和各個科室的工作效率有效連接起來，把各個科室效益和醫院的效益緊密相連一起。這樣做科室的重點工作可以得到質量和效率上的提升，從而使醫院的社會影響力和效益增加度得到提高。這樣周而復始，醫院的信息系統化就可以幫助醫院的領導決策層提高了工作效率，使他們能從大處著眼，對信息集成化系統進行管理和疏導。這樣做不一定在經濟效益上得到立即的改善，而立即見效的的是一些人工方面需解決的難題和運行情況的困難得以解決，如此看來，醫院的運行情況、醫患關系、數據共享、微觀控制、宏觀管理等都可以得到改良，實現了短時控制、動態管理和宏觀把握齊頭并進，從而在綜合方面實現了激勵作用。

5結論

總而言之，醫院的信息化集成系統給醫院帶來了多方面的轉變，主要體現在：（1）使醫院的工作效率大為提升，醫院的工作流程得到優化，內部信息流的傳動得到加強，使工作人員的工作強度得到舒緩，更為重要的是病人的就醫時間得到縮短。（2）使醫院的經濟效益得到了提高，醫院可以對經費進行更有目的性的控制和合理的優化，使設備和基礎設施方面的更新度進一步提高。（3）使醫院的服務質量得到提高，醫院在收費透明度方面得以加大，病人看病更快捷，從而使醫院的公信力大大提高，社會形象日漸提升。（4）醫院全體職工的素質得到了提高，增強了各個科室的協作能力和參與度，使標準化和現代化意識深入到職工的整體素質之中。（5）醫院的管理上了很大一個臺階，使原有的亂、雜現象變得更為合理有效，從而打造一個現代化、數字化醫院。

隨著社會的進步，當前醫院管理變得越來越人性化。技術應用的更加充分，信息技術分工更加明確，管理更加嚴格，很多管理理念在軟件技術應用中得到實現。

醫院信息化集成系統使病患的就醫程序、資財的核算、成本的精細控制、社會保障的標準統一重組、共享都起到了很大的改良作用，從而病人的滿意度大大提高，醫院的可持續發展性增強。這種走在科技最前沿的醫院信息系統精細化管理，的的確確從技術管理和體制改良等諸多層面深深地影響著現代醫療系統，在更為深刻的層次上來講，也帶動了醫院的發展乃至整體社會就醫體系的進步。

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發展社會主義市場經濟要求依法辦事和自由競爭。通過合同來進行規范市場行為同時體現了市場經濟的這兩項重要特點。訂立合同最基本的依據就是《合同法》，此外還有其他法律來約束合同的訂立，如《建筑法》、《招標投標法》，因此合同管理體現了依法治企理念。同時，合同的最大特點就是，在不違反強制性規范的同時，最大限度的體現當事人的意思自治。因此，合同管理是企業順應市場經濟發展、依法治企的大趨勢。

現代企業自身發展的要求

合同管理貫穿項目管理的始終，是業主、承包商與市場連接的橋梁與紐帶，工程施工、監理和驗收的重要法律依據。強化合同管理，有利于建設項目的質量控制、投資控制、進度控制，有利于提高業主與承包商的履約率，同時實現雙方當事人利益，促進企業、行業發展。

規范市場主體行為的需要

合同管理的全過程都明確界定了市場主體雙方的基本權利和義務，是各方行使權利、履行義務的重要基礎，同時也是正確處理項目實施過程中出現的各種違約與索賠等糾紛的重要依據。市場活動中不斷涌現誠信危機、不正當競爭等危害市場經濟發展，主要是企業管理者法律意識淡薄，合同管理弱化的結果。強化合同管理，使市場主體時刻受到合同管理的約束，按照約定履行義務、處理糾紛，起到規范市場主體和整頓市場的積極作用。

合同管理體系的構建

合同管理體系是指以相關法律為基礎，以合同為管理對象，以合同管理組織為管理主體，依據雙方簽訂的合同，建立嚴格履行合同職責和義務的評審、實施、履約評價和持續改進的體系。

（一）確定合同管理組織及其職責

合同管理貫穿項目的全過程，包括從項目的前期調研、談判、合同評審和簽訂，到中期的合同履行、變更和監督，再到后期的項目總結與評價等全部工作。因此，必須是全員參與。全員參與有兩層含義：一是全體員工都應該具備合同意識，具備按照合同辦事的意識；二是各業務部門都應參與合同管理的分工協作。全員參與要求明確企業內部合同管理的各參與方，包括各職能部門和專業負責人的權責，打破條塊分割，清晰劃分工作界面，確保各部門發揮優勢、分工合作、緊密結合，協力做好合同管理工作。

合同管理在全員參與的基礎上有歸口管理部門。企業應建立獨立的、與企業其他職能部門平行的合同管理部門，并配備專職合同管理人員。在實踐中，許多大中型企業都已經建立了法律事務機構，因合同以法律為基礎，因此將合同管理集中于法律事務部門，一般稱為合同部。合同部的重要職能就是推進合同管理工作的專業化、制度化、科學化、規范化、標準化與信息化。

（二）建立健全合同管理制度

1、前期參與制度

在簽署合同前，合同管理人員要參與到項目的招標投標、合同談判等工作，就合同相關事宜提供專業支持并進行合規審查。合規審查包括營業范圍、資質審查、履約能力調研、招標投標文件的審核、權利義務劃分，風險分析等諸多內容。

對于招標文件的審核是承包商應進行的工作。審核招標文件，首先要審核招標文件是否符合簽訂合同的各項原則，是否符合國家有關的法律法規的規定。只有這樣，才能確保投標單位在公平、公正、競爭、有序的前提下進行投標。其次要審核其內容，確保企業自身條件能滿足招標文件的需要，確保招標文件響應招標要求。對于模糊不不清的地方要進行澄清。招標單位的澄清文件、會議紀要、其他補充文件以及后來的中標通知書都將成為合同的組成部分，但最重要的是進行招標文件中的合同條件的審核和分析。

權利義務的劃分在合同管理的前期談判工作中至關重要。任何一方主體都要預防相對方憑借自身優勢或市場地位，在合同中明顯加重對方責任、免除自身責任、排除對方主要權利的顯失公平條款。

分析風險、明確風險承擔責任也是合同管理的重要內容之一。項目執行過程中的各種風險是客觀存在的，對于這些風險，既不能完全預見和把握，也不能在執行中完全避免。為了盡量減少風險，避免由于風險造成的損失和爭執，業主在招標文件中應盡可能提供充足的資料，制定明確的合同條款和規范，承包方則應認真研究招標文件，仔細地分析和估計可能出現的風險，謹慎編制投標文件。

2、合同范本編制與管理

如果一個企業沒有一個標準化的合同范本庫，每個項目都要臨時編寫將耗費巨大的人力和財力，而且還可能耽誤工程進度。

由此可見，通過編制企業自己的合同范本，可以大大提高合同草擬和合同談判的質量和效率，促進全面防范風險制度的構建，推進企業標準化建設，并對外樹立良好的企業形象。

在擬定合同文本的內容時，合同管理人員必須對工程現狀進行深入調研，使擬定合同具有預見性，并且要對合同進行細致分析，避免所擬定的條款出現歧義。擬定合同文本要把握以下要點：明確訂立時間和優先順序；約定價款和工作時限；明確組成合同文件的解釋順序；重視索賠條款的擬定。合同初稿擬定后，要進行合法性分析及完備性分析。同時要確保構成合同的各種文件齊全、合同條款齊全、合同用詞準確、對項目可能出現的不清情況有足夠的預見性。

3、合同的評審、審批、簽訂管理

合同的評審是指合同審查人員對合同初稿進行全面審閱和審查，提出修改建議的過程。合同評審要堅持以下原則：（1）合法性原則；（2）公平性原則；（3）風險性原則；（4）可行性原則。

合同的審批是由企業相關職能部門和負責人按照一定的流程，在各自的權限與職責范圍內對合同進行審核與批準。任何合同都必須經過合同部的評審，未經評審的合同不得提交審批。合同的審批流程具體包括：（1）具體業務負責人審批；（2）企業職能部門審批；（3）項目主任審批；（4）企業領導審批。

合同經過合同部的評審、負責人的審批就進入簽訂階段，也就是進行合同的正式簽署。合同的簽訂需要兩個條件：一是合同審批表，合同審批表是合同評審與審批流程形成的紙質痕跡，是確認合同經過評審和審批的依據；二是授權委托書，是法定代表人授權代表代表企業簽署合同。合同審批表和授權委托書都是后期進行合同歸檔的內容。

4、合同的履行與動態管理

合同的履行跟蹤與動態管理是合同管理的重要組成部分，也是實現項目管理的關鍵點，因此在合同簽訂后，要及時跟蹤合同的履行，進行動態管理，合同的履行主要把握以下幾點：

（1）重視現場簽證。簽證必須按照合同條款進行。如果發生變更，要格外謹慎，尤其要重視設計和施工圖變更，此類簽證只需對變更或修正的項目進行簽認，未發生變更的圖紙無需重復簽認。

（2）及時記錄、收集、和整理各種文件資料。一是現場記錄，包括現場施工日志、施工報告、業主和工程師的指令和往來信件、出勤情況、設備材料使用報表、中間驗收記錄、事故記錄、現場會議記錄、施工進度記錄等；二是財務報表，包括施工進度款報表、會計總賬、財務審批報告等。

（3）進度動態管理。在合同履行中，要隨時把握進度的變化，運用圖標、線路等編制方法編制出實際工期。將實際工期與計劃工期進行比較對照，如果出現偏差要及時分析，找出原因，及時更正，加強控制措施，確保最終的實際工期與計劃工期偏離不是太大。同時，根據偏差原因做好索賠工作。

（4）質量動態分析。工程質量是關鍵，質量管理也應該是動態管理，時刻跟蹤質量變化，避免偏離合同規定的質量標準。

5、合同的歸檔制度

合同管理不只是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除全過程的管理，合同的歸檔也是合同管理的重要內容。合同管理歸檔制度不僅使企業文件資料的保管與歸檔工作統一管理，而且是處理經濟糾紛、切實維護企業自身合法權益的有效憑證。

合同文本、有關合同的修改、補充、變更、中止、解除的協議、法定代表人授權委托書、合同審批表等合同文件都應列入合同歸檔的范疇。各項文件內容都應確保其完整性，其中合同文本的完整性應包括：合同中約定的“合同文件”范圍以及合同附件、合同附錄等。

合同歸檔不止是所有合同文件的簡單整理，每一份合同都應當獨立建檔并編號，并做好合同歸檔的臺帳工作，確保合同歸檔制度意義的充分實現。

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中圖分類號：F426.6 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）06-0-01

隨著我國城市的現代化發展逐步完善，城市照明建設也面臨著巨大的挑戰，傳統路燈以及人力管控照明系統顯然已經無法適應現代化城市的發展，不僅會造成能源浪費，而且難以滿足城市夜景美化與科學控制，因此，對城市路燈節能改造與應用數字化智能管理系統顯得迫在眉睫。

一、城市路燈節能改造

1.節能改造方法

（1）嚴格按照照明標準設計。城市道路照明系統在進行節能改造設計的過程中，要嚴格按照國家制定的照明標準，在確保路燈照明標準符合國家標準的前提下，盡量遵從節能原則，對不同道路的路燈照明等級進行劃分，讓光能的利用實現最合理化[1]。在進行城市路燈節能改造時，必須制定多種執行方案，然后結合不同因素對所有方案進行綜合考量，在保證道路照明標準不降低的基礎上，選擇電能低消耗、照明高亮度的最佳方案，進一步確保城市路燈照明系統趨向節能、經濟。

（2） 路燈開關時間的合理化。為了實現降低電耗、節約能源的目的，城市路燈照明系統的開關時間要進一步合理化。在進行城市道路照明系統的設計之前，應該對城市不同道路的具體情況進行了解，針對不同的特點去設定開關時間的不同。同時，道路中的人行道與機動車道的路燈開關時間應區分開來，因為通常城市的后半夜，人流與車流都相對較少，在保證交通安全的基礎上，路燈設計時應適當降低照明亮度，一般做法就是在后半夜將機動車道的照明燈關閉一半。這樣一來，照明亮度的降低，有效地節約了用電量，從而在一定程度上實現了路燈的節能。此外，在使用了功率轉換型鎮流器之后，后半夜車流較少時路燈燈泡的用電功率會自動降低，也是一種有效節能的方法。

2.節能改造前景――節能燈泡

在過去設計的城市道路照明系統當中，基本上都存在用電量巨大的現象，隨著能源價格的不斷上升，僅僅由路燈照明一項帶來的電費支出就已成為當地政府的重擔。路燈照明需要用電，而電是由煤炭電廠燃燒發出而成，浪費電能實際上也等同于向大氣排放更多的二氧化硫等有害氣體，在一定程度上影響著人們的健康。投入使用節能燈泡則會大大降低用電量，自然也就減少了對資源的消耗，緩解了環境污染。同時，節能燈泡的使用壽命會比傳統燈泡要長，從而降低了更換的頻率，維護成本也隨之降低。

節能燈泡目前主要有兩種：緊湊型熒光燈和半導體發光二極管LED燈，@兩種節能燈泡各有優缺點，但都能夠提高用電效率，降低能源消耗，并且光照強度、照明效果都有了更好的提升，使得行人行車的安全性大大提高 。此外，節能燈泡的體積也比傳統燈泡要小，使得路燈在造型方面有了更多發揮的空間，在一定程度上提升了城市照明路燈的美觀性。

二、城市照明數字化智能管理系統

1.數字化智能管理系統的功能

目前城市照明數字化智能管理系統所具備的功能有如下幾點：①系統中裝有中央監控裝置，該裝置可對整個系統進行統一管理控制，根據效果需要對所有照明設備進行調節，效率高且效果好。②系統中設置有自動與手動的切換開關，方便燈組開關的手動操作與自動操作。③系統中具有應急燈組管控設備，即便出現供電故障，也可立即啟動應急處理。④系統可對燈具啟動時間、使用記錄、使用壽命等數據進行記錄。⑤系統具有自我保護機制，且可以具有場景預設、定時調節、亮度調節、軟啟動關斷等功能。⑥系統設有其他系統連接端口，方便綜合管理平臺進行管理。除了這些智能化控制之外，隨著科學技術的不斷發展，數字化智能管理系統的功能將逐步完善且強大。

2.數字化智能管理系統的應用前景

（1）照明時間與照明亮度的精準控制。一般情況下，城市照明系統中的設備按照功能分類可分為道路照明設備與景觀照明設備，其中景觀照明設備會根據景觀所在的環境與實際情況有一定的預設管理，而道路照明設備的管理相對會更加復雜，下面筆者主要針對道路照明進行詳細地闡述與分析。所謂道路照明，主要目的就是要保障行人與行車的交通安全，尤其是要控制好夜晚與惡劣天氣發生時的照明時間與亮度。倘若照明時間不夠或者亮度不足，都很有可能造成交通事故，特別是路況復雜以及事故多發路段。城市中心路段以及人流量大的路段，倘若照明設備時間開啟過晚或者關閉過早，不但會帶來交通安全隱患，還有可能帶來治安問題。但是出于節能考慮，路燈開燈時間過早或者關閉過晚會造成一定的能源浪費。因此，照明管理工作人員與城市照明數字化智能管理系統研發人員應通力合作，對城市高低峰期的人流與車流數據進行分析，結合實際情況，在人流車流相對較少的時間段，采用降低照明度或者啟動半夜燈等方式去節約能源 。此外，數字化智能管理系統還提供感光鏈接，可以通過對光線強度、角度的感應，去實現對路燈的開關控制，提高道路照明的科學性與合理性。

（2）道路照明與景觀照明的精準管理。數字化智能管理系統可充分感知城市道路中的車流信息，從而實現對燈光的精準控制，在確保交通安全的前提下，關閉無效照明，達到節能的目的。與道路照明不同的是，景觀照明注重的是對環境的美化效果，為了及時確保景觀與照明系統中間的協調性，可應用LED照明給人們帶來更好的視覺享受。

結束語

綜上所述，從現如今的城市照明需求來看，并時間越久、亮度越高就是最佳的照明方案，在進行城市照明系統的規劃設計當中，一定要考慮到節能減排的問題，選擇節能型燈泡進行路燈的節能改造。此外，隨著城市照明數字化智能管理系統的逐漸成熟，其發展前景不可估量，不僅提升了城市的照明效果，還充分體現了節能減排的理念，并且在物聯網的基礎上，將整個城市覆蓋在現代化的通信設備與通信網絡當中，向感知型現代化城市邁進。

參考文獻

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Ms. Bangura’s trip lasted from 16 to 29 April and took her to Syria and Iraq， as well as to neighbouring countries of Turkey， Lebanon and Jordan， where she met directly with women who escaped the Islamic State of Iraq and the Levant （ISIL） captivity and survived sexual violence.

She pointed to instances of forced， temporary and early marriage and described how such practices were encouraged for fighters as part of Jihad and used as a “protection” mechanism for families with no other means of providing for or ensuring safety of young girls. She also noted the sale of women for sex.

“Girls are literally being stripped naked and examined in slave bazaars，” she said， describing how they were “categorized and shipped naked off to Raqqa or Mosul or other locations to be distributed among ISIL leadership and fighters.”

She listed examples of the horrors suffered by women， including one who had been temporarily married over 20 times， after each occasion forced to undergo surgery to repair her virginity.