憲法基礎論文模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇憲法基礎論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

在制造業迅速發展的當今時代，國內的設計教育呈飛速發展趨勢，社會經濟需要設計教育的大步跟上，創造本土品牌需要設計教育合理結合傳統設計教育與現代觀感的設計教育。我們在贊嘆速度帶來的各種豐富便利時，也應該感受到面臨的某些問題與困難，中國的設計教育至今還是處在發展探索階段，尚未真正定型與成熟。在現在各種文化互相交融、影響的全球環境中，作為發展中的中國，怎樣在吸收國外先進設計藝術教育的同時，發揚本土設計藝術，在日漸成熟的現代設計領域里占有自己的一席之地，這是培養未來優秀設計師所應思考的問題。中國歷史悠久，人文內涵豐富，東方文化所特有的思維方式有其自己獨特的民族審美情趣，拋棄原有的藝術文化，那顯然是不明智的，我們應在學習西方設計知識的同時，融會貫通，發展國內設計藝術，在現代感中體現中國的文化韻味和民族根基。近些年來，傳統的裝飾藝術文化有被忽視的趨勢，從以往的“工藝美術”教育到現在的包豪斯教育體系，傳統的裝飾基礎教學課時大幅度壓縮，學院和學生為了盡快進行專業實踐，專業設計課有提早進入低年級階段班級的現象，這個調整有合理的一面，但也出現了一些問題，從傳統裝飾基礎課程來說，相應地裁剪這些課程的教學時間，一方面會使設計思維的形成少了引導性的訓練，在一定程度上削弱了設計的創作源泉。WWW.133229.COM另一方面，學生接觸到工業設計所帶來的抽象思維設計，也可以通過傳統裝飾藝術課程，得到更好的多元化創作，結合本土文化進行適合現代視覺觀念的優秀設計。

一、傳統裝飾基礎課是創作的根源，是具象到半抽象到設計的過渡

傳統裝飾基礎是對具體的物象中體悟，是對原有物象進行再創造，是連接具象與抽象設計的紐帶，它既具有現實自然形態豐富的一面，又具有創作中形成的或繁瑣或簡潔的風格，把作者的觀念暗寓其中，有其豐富的藝術魅力。在裝飾基礎的訓練中，通過對植物、動物、人物、風景等抽象的變形，相應地拓寬設計思路，掌握具象事物的最重要特征，掌握具象與抽象之間的思維鏈接，運用現代的設計形式，進行圖像化的形式設計，使設計更加貼近生活，具有人性化的一面。裝飾基礎課需要運用提煉、概括等手段，把生活中的形象進行藝術加工，從而創造藝術形象。如果缺少了從自然形態到創作這一環，相應地就減弱了對事物的深入觀察。畢加索對“牛”的一系列形象探索，也是在對具象事物的觀察和形式構造的探索中創作，“牛”的系列形象展示了從具象、半抽象到抽象的多種變體。康德在他的著作《判斷力批判》中的一段話也值得我們認真思考：“自然只有在貌似藝術的時候才顯得美，藝術也只有使人知其為藝術而又貌似自然才顯得美。”可見，對自然形象的探索一直以來是形式美感的需要。

有的人認為傳統無法跟上現代設計的思維，其實現代藝術設計的理念在傳統裝飾藝術中也一樣存在，清代的笪重光說：“空本難圖，實景清而空景現。神無可繪，真境逼而神境生。位置相戾，有畫處多屬贅疣。虛實相生，無畫處皆成妙境。”這其實就是構成藝術美。“一以當十”、“似與不似之間”，這些傳統裝飾基礎中常用的手法一樣用于現在的構成設計中。裝飾基礎課程的訓練內容來源于生活，對設計起著相當重要的作用，快節奏生活的到來，西方簡潔主義的藝術沖擊，工業化產品的繁榮在一定程度上刺激著設計，設計是為市場和社會服務，和經濟、生活緊密相連，脫離生活只講究形式的設計難免讓人感覺華麗的虛構，一個脫離了本土文化的設計無特色可言，一個沒有自己特色的設計也無優勢可言，裝飾基礎課程的削減，在一定程度上削弱了傳統裝飾藝術的熏陶，在設計教育中，我們現在不是尋求統一的模式，統一的模式只會使設計的路子走得越來越窄，豪無創新的可能，只有發展自己的特色，掌握基礎設計步驟，結合現代設計的理念，在加強交流中取長補短，在熟悉本國的傳統藝術設計中比較外來先進文化，才能拓寬思路，一方面繼續提升本國的傳統設計，一方面在激烈競爭中為本國帶來豐厚的經濟收入。香港著名平面設計師靳埭強創作了大量文化招貼。他在《2007全國設計倫理教育論壇》上的發言中認為，美的原則有三條：立意——意念先行，以形取神；創新——承先啟后，破舊立新；活用——適身合用，靈活生動。只有勇于吸收，才能發展，只有敢于繼承、善于交融才能最終真正成為自己文化的主人。

二、裝飾基礎的多元造型手法對創意產業的影響

創意產業是一個經濟名詞，早在1986年，著名經濟學家羅默（p.romer）就曾撰文指出，新創意會衍生出無窮的新產品、新市場和財富創造的新機會，所以新創意才是推動一國經濟成長的原動力。裝飾基礎課作為創作的基礎訓練，所涉及的內容包括對各種材質的表現，對各種傳統裝飾藝術的多元化造型手法進行研究，在圖形設計、色彩感覺、構圖設想、材質應用等方面都有一定的探索的可能，這有利于發散性思維的培養，而創意需要有這種發散性思維，這能啟發在思考中釋放自己的個性才能，從各個方面進行探索，在探索中找到更切實的表現方式，更好地在現代設計中把握創新。

從圖形設計上來說，裝飾基礎研究的是從現實物象中提煉、概括，是對物象經過細致的觀察了解，在觀察中尋找切入點，從這些不同的切入點可以得出不同的思維結果，再通過多元化的造型手法，作多方位的圖形設計變形，這就要求對觀察對象無論從內部還是外部，都進行剖析深入，再進行延展，激發聯想，而創意行為就是在這種過程中產生。創意行為需要突破普通的習慣性思維，必須有深入的觀察，作多方位的思維，才能有合理的異于常人的創意。創意并非是無物可據，無形自來，創意行為的思維訓練中，觀察是創造性技法之一，沒有形象性就沒有審美，也就沒有藝術可言，創意的行為起始于設計的初步，裝飾基礎設計的這種仔細觀察多方位思考的發散性思維有助于創意的迸發。

從色彩感覺來說，裝飾基礎包括研究各種色彩對人類情感的作用，而各種場所、日用品、大到城市建筑色彩的整體規劃，都同色彩研究有著不可分割的聯系，人類對色彩的喜惡，有著不容忽視的作用，作為創意行為，如果不能很好地把握色彩感覺，那就忽略了人類的感情。裝飾基礎研究的是人類在生活中積累的各種圖形財富，各個時期都有不同的代表性色彩，這對掌握不同人群的色彩感情有著很好的探索。

構圖設想是一切造型藝術的重要一環，裝飾基礎設計所涉及的圖形中，無論對單獨的圖形還是繪于各種材質上組合的圖形等，都對構圖作了細致的考慮。在現階段的裝飾基礎課程中，并非是要抱著原有的傳統內容不放，而是力求在符合現代設計思維的創作中設想，所思考的內容可以帶有一定的目的性，把傳統的精華融合于現代設計中，這本身就是一種文化創意產業。創意產業是一種新的發展模式，它強調用全新的思維邏輯方式融入現有產業實現價值創新，分析具象造型藝術構圖設想的三個必要環節——觀察、研究自然；抽象、概括自然；引申、表現自然。這三個環節都是在發展的模式下進行，根據現有的內容通過構圖設想進行新的思維來實現創新。

藝術的實用性是傳統裝飾藝術固有的內容，各種圖形在材質應用上達到新的視覺感受。裝飾基礎設計來源于現實中的物象，通過一定的裝飾手法對現有的物象進行設計變形，再通過各種材質表現，使圖形在材質上達到觀賞效果。在設計過程中，帶有一定的目的性，并對圖形作適合于某種材質的考慮。裝飾基礎設計在材質應用的練習上對裝飾藝術的發展有著一定的作用，也唯有在實用的基礎上才能有所突破。在當今創意時代，具有特色化、個性化、藝術化的產品，有著廣闊的市場，材質上的應用教學，無疑使裝飾基礎設計能夠嘗試更好地與現代產業接軌。通過裝飾基礎的模擬教學，把設計與技術、文化、產品和市場融為一體，這樣既有利于傳統藝術產業的延伸，又可以為現有的產業拓展發展空間，使創意產業成為可能。

設計歸根結底是為經濟服務，經濟的迅速發展和企業之間的競爭迫使設計教育切實了解市場所需，只有跟市場結合，具有特色的個性化產品，才有可能闖出自己的市場，才有可能在國際貿易中找到我們的定位，傳統的裝飾藝術才會有更廣闊的發展，使裝飾藝術真正成為一種創意產業。

系統的設計思維方法的訓練，關注美感設計，包括對生活形態的理解、設計管理、戰略和產品計劃方面的研究。裝飾基礎設計是從生活形態中，通過觀察事物內部外部結構，進行多種思維變化創作，它是界于抽象與具象之間的思維訓練方式，是對同一物體進行多種變化可能的探索，是對物象進行重新構想，或簡潔或繁復，它的設計創新的系統方法，也能夠和現代設計中思維的形式訓練結合。

當然傳統裝飾基礎課從現代設計觀中來看，思路上也有陳舊的一面，以往有重技法輕創新、重平面效果輕材質塑造等的現象，我們只有在現代設計教育的大環境中完善裝飾基礎，才能讓傳統裝飾藝術更上一個臺面。

參考文獻：

[1]李硯祖：“建構新的設計教育體系，發展中國的藝術設計教育”，《2001’清華國際工業設計論壇暨全國工業設計教學討論會論文集》,北京，2001。

[2]蔡軍:“設計·策略·教育——中國工業設計的思考”，《美術觀察》，1998.8。

篇2

隨著計算機普及范圍的不斷擴大，它在人們的日常生活、學習和工作中扮演著越來越重要的角色。但由于計算機的壽命是有限的，因此在使用過程中應注意對其軟硬件進行檢測與保養。計算機在使用中經常出現的問題充分證明了對計算機軟硬件進行檢查的必要性。

1 計算機軟硬件的基本組成

計算機硬件指的是計算機中的機械元件、光電元件等。他們為計算機的正常運行提供了物質前提。計算機中主要的硬件設備有主機箱和外部設備。主機箱主要包括硬盤驅動器、光盤驅動器、CPU以及內存等等，外部設備為鼠標、鍵盤、顯示器等。

計算機軟件主要指的是計算機系統中的程序及文檔。它可以分為兩大類，一類是系統軟件，例如Windows、驅動軟件；另一類是應用軟件，例如各種游戲軟件、工具等。

2 計算機軟硬件容易出現的問題

2.1 計算機硬件容易出現的問題

2.1.1 鼠標

鼠標出現的故障一般較為簡單。具體來說，可分為以下幾種情況。

（1）找不到鼠標。出現這種狀況的最主要原因一般是鼠標已徹底損壞，或與主機的接觸不良以及鼠標本身的線路出現問題；

（2）鼠標可以在桌面上顯示，但是不能移動或移動不夠靈活。出現這種狀況的原因主要是鼠標中的滾動軸上的污垢太多導致其不靈活；

（3）鼠標按鍵不起作用或不能彈起。鼠標出現按鍵不起作用的原因一般是開關使用時間較長導致反應能力下降，或鼠標按鍵和電路板上的微動開關之間的距離較遠。出現不能彈起的原因是按鍵時按鍵下方微動開關中的碗形接觸片斷裂，尤其是塑料彈簧片，使用時間過長后就容易發生斷裂。

2.1.2 鍵盤

鍵盤在使用過程中會出現各種問題，其原因是多種多樣的。鍵盤常出現的故障主要有某些鍵不起作用、某些鍵按后彈不起來、某些字符無法輸入、鍵盤輸入與屏幕顯示的字符不一致以及按下一個鍵時出現一連串字符等等。出現這些問題的原因也是各不相同的。例如只有某一個鍵的字符不能輸入時，那可能是此鍵已壞或焊點虛焊。

2.1.3 硬盤

硬盤的問題是比較多的，例如更換硬盤導致無法啟動、硬盤物理壞道、大容量硬盤檢測到的硬盤容量不對等等。以更換硬盤導致無法啟動為例，一般出現這種情況時，計算機表現出來的故障是對硬盤進行升級、分區、將原硬盤的數據復制到新硬盤中都很正常，但將原硬盤取出后新硬盤無法啟動電腦，系統會顯示“PRESS A KEY RESTART”。

2.2 計算機軟件容易出現的故障

計算機軟件故障是指由于系統軟件和應用軟件不兼容，或由于計算機的軟件系統被破壞，由此而導致計算機無法正常啟動或工作的現象。例如CMOS中的Setup參數設置錯誤，刪除了一些軟件的動態鏈接文件、操作系統配置不正確等等。計算機軟件故障與硬件故障不同，它具有可修復性特征。計算機軟件容易出現的故障較多，例如安裝系統時出現藍屏或黑屏、EXE文件關聯出錯、系統安裝失敗、無法刪除文件、頻繁死機等等。

3 對計算機軟硬件問題的解決措施

對于上述計算機軟硬件中出現的問題，很大一部分原因首先是使用者在使用過程中過度使用，且又疏于維護或維護力度不夠。其次是對計算機的相關知識不夠了解，操作過程不科學，導致計算機感染病毒或出現一些程序性問題。最后是對計算機軟硬件的管理也不科學，增加其出現問題的可能性。因此要想降低此類問題出現的概率，計算機使用者就要多學習相關方面的知識，并及時對軟硬件進行維護與管理，如此才能使計算機更好的為日常工作、學習及生活服務。

3.1 利用網絡

計算機使用者可利用網絡上豐富的資源或通過閱讀相關書籍，多學習計算機方面的專業知識，例如一些基礎教程、計算機經常出現的軟硬件問題及解決方法等，不斷充實自己的計算機知識，從而指導自身在計算機的實際使用過程中多加注意，對不符合要求或錯誤的操作進行避免，降低出現計算機軟硬件故障的概率。

3.2 定期檢測

對硬件的維護與管理主要是對鼠標和鍵盤進行維護管理。在對鼠標進行使用時，要控制按壓的力道，減小對鼠標的物理性損害。維護方面要經常使用稍微潮濕的布對鼠標表面進行擦拭，并對縫隙及滾輪上的污漬進行清理。在使用鍵盤時，也要做到輕按輕放，提高每一個鍵的使用壽命。在進行維護時，使用柔軟干凈的濕布對鍵盤表面的污垢進行清理。同時要使其遠離水源。此外，還有對CPU的維護與管理。要安裝一個功率較大的風扇，防止出現計算機超高溫或超低溫運行。要注意清理CPU針腳上積累的灰塵。

3.3 備份與修復

對計算機軟硬件的維護與管理主要包括兩方面。一是系統，要在平時加強對系統的維護，定期對系統進行更新，對補丁進行修復，并對流氓控件進行清理，以此來保證系統的穩定運行。二是病毒，病毒是造成系統障礙的重要因素。它會造成計算機相關信息丟失，給使用者造成損失。因此要注意安裝功能較為強大的殺毒軟件，定期對電腦進行殺毒，降低病毒感染的概率；不隨便點擊來歷不明的鏈接或網站，降低風險；同時還要注意對數據的備份和保存，避免因感染病毒導致的數據丟失。

4 結束語

綜上所述，隨著計算機技術的飛速發展和更新速度的不斷加快，計算機在各個領域都發揮著重要作用。但由于各種原因導致計算機出現很多問題。因此一方面計算機使用者要多加學習，不斷補充自己的計算機知識，另一方面也要在平時加強對計算機軟硬件的維護與管理，使其更好的為人們服務。

參考文獻

[1]徐俊龍.試論高校多媒體教學計算機軟硬件管理與維護[J].電子制作，2015（08）.

[2]任軍，王子超.網絡技術應用下計算機軟硬件資源共享的實現[J].中小企業管理與科技，2015（12）.

[3]易力.高校多媒體教學計算機軟硬件管理與維護[J].信息技術與信息化，2014（07）.

[4]崔雪.有關計算機軟硬件的日常維護的研究[J].計算機光盤軟件與應用，2013（08）.

篇3

 

經過四十多年的發展，LED顯示技術越來越成熟，LED顯示屏的普及程度也越來越高。和其他大屏幕終端顯示設備相比，LED顯示屏具有自己的優點，如亮度高、壽命長、視角大、屏幕面積可大可小及可與計算機連接，支持軟件豐富等。LED顯示屏不僅可以用于有關信息，還可以起到烘托氣氛的作用，如通過顯示屏幕播放上級領導及各種貴賓蒞臨參觀、指導的歡迎詞，及各種重大節日的慶祝標語等。因此，不少重要場所、大型演出活動采用LED顯示屏作為顯示設備，包括許多學校也安裝了LED顯示屏。和其他電子產品一樣，LED顯示屏使用一段時間后，不可避免地會出現這樣那樣的故障。由于目前的顯示屏系統在屏體結構上都采用了單元化、模塊化設計，方便了系統的維護。因此，也有些常見故障，只要用戶具備一定的計算機知識和電器維修經驗，掌握了顯示屏系統結構及信號的流向，有些以前需要專業人員解決的問題自己也可以動手解決。

LED顯示屏的工作原理及基本結構

進行故障排除，必須了解LED顯示屏的工作原理及基本結構，明確信號的流向。LED是發光二極管的簡稱科技小論文，LED顯示屏即是用大量LED發光管按一定順序排列形成的顯示設備。顯示屏一般由單元板（模組）拼成，每個單元板上按一定規律集成了一定數量的LED燈及控制和供電電路。作為一個完整的系統，LED顯示屏由控制計算機、屏體、供電裝置、信號傳輸線等組成。在所有的組成部分中，屏體出故障的可能性最大，屏體故障的排除也是LED顯示屏日常維護、維修的重點。

顯示屏常見故障及排除辦法

LED顯示屏按使用的環境分室

摘要的工作電壓，輸出電壓為直流5伏。

常見故障一：某一條塊無信號

通過上面對LED顯示屏屏體結構的闡述，某一條（塊）單元板無信號的原因有兩種可能，一是電源供電不正常，二是顯示信號沒能傳送過來。對于第一種情況，可以檢查該單元板上的供電插頭是否接觸不良，或用萬用表測量輸出電壓是否正常。對于第二種情況，應檢查傳送信號的排線是否松動，斷裂，可用替換法進行排除。通常情況下，供電造成某一條塊無信號的可能性最大，其次是排線有問題，而單元板芯片出問題的可能性較小。

常見故障二：大面積無信號

LED顯示屏長時間工作后，常出現大面積無信號顯示的情況，如只有底部一小部分有顯示，其余則無。出現這樣的狀況往往是各級聯的接收卡之間信號傳送不暢造成的。在上面的屏體結構分析中提到，各接收卡之間是用網線傳遞信號的，每塊接收卡上有兩個RJ-45接口，其中一個接收前面的接收卡送來的信號，另一個接口給下一個接收卡傳送信號。大面積無信號的故障往往是RJ-45接頭和接口之間接觸不良造成的論文開題報告范例。尤其是室外屏，受環境影響大，更易出現接觸不良的現象，而接收卡本身出故障的情況要少得多。在進行故障排除時可以將網線插頭反復插拔幾次，最好重做一根網線替代，而水晶頭的質量要好，抗氧化、耐腐蝕性要強。

常見故障三：常亮點的出現

常亮點也稱為失控點。該亮點對應的發光二極管處于長亮狀態，不隨輸入信號的變化而變化。該故障的出現主要是由于相應發光二極管的管腳短路造成的，如導電碎屑（新屏出現的概率大些）和水珠（雨雪天氣）引起的。當故障出現時，可以在屏體上該亮點對應的單元板上仔細查找短路位置，清除即可。

常見故障四：單元板上蜂窩狀黑點的出現

單元板上出現蜂窩狀黑點也是常見故障之一。黑點和常亮點一樣，都稱為失控點，但故障原因不同。黑點的出現一般是由于發光二極管的管腳接觸不良引起的，即出現了虛焊。要重新焊接虛焊點，一定要將單元板從屏上取下，等焊好后再安裝到原位置。不能在屏體上直接進行焊接，因為直接在屏體上焊接的話可能因光線不好或空間狹小引起誤操作，還可能出現焊錫落到其他單元板上科技小論文，引起新的故障。

常見故障五：拖尾現象

和電腦顯示器要設置刷新頻率一樣，LED顯示屏的刷新頻率設置不當也會帶來問題。刷新頻率是LED顯示屏的顯示數據每秒鐘被重復顯示的次數。刷新頻率越高，圖像越清晰，但也不能太高，太高會出現黑屏現象且影響使用壽命；太低則會出現拖尾現象，尤其是信號末端不夠清晰。筆者最近就遇到了類似問題：兩塊顯示屏以串聯方式顯示同樣內容，最近發現在屏幕的一端出現拖尾現象，且兩塊屏的故障部位幾乎相同。在排除了屏體的原因后，經檢查發送卡的參數設置，發現刷新頻率設置較低，為200Hz，室外屏的設置應為300 Hz——600 Hz。重新設置后，顯示正常。

篇4

在煤炭地質勘察理論體系方面，也更加的完善和健全，三維地震技術的出現，促使地質勘查的深度和廣度得到了進一步的拓展，并且相關部門也出臺了相關的勘查標準和操作規程，以此來健全和完善煤炭地質綜合勘查體系。通過調查研究發現，我國有著十分豐富的煤炭資源，種類也比較的齊全，但是卻有著比較復雜的賦存規律和開采地質條件，這樣就給煤炭地質勘查工作帶來了較大的難度；對于一些發達地區，后備資源遠遠不能夠滿足需求；而那些西部地區，雖然有著豐富的煤炭資源儲量，但是卻有著比較惡劣的自然環境，這樣就無法有效開展煤炭地質勘查工作。近些年來，我國的相關工作人員進行了實踐和探索，在很大程度上改進了傳統的勘查技術，并且結合煤炭資源的具體情況，如地質條件、自然環境等，將單一的勘察技術給有機結合起來。在對東部煤炭進行深部勘查的基礎上，開始監測和治理西部煤炭資源豐富的礦區，以此來科學勘查煤層氣及各種可再生清潔能源。煤炭資源是人類生存和發展過程中，非常重要的一種資源，它是煤炭工業生產和發展前提，通過煤炭地質勘查，可以更加安全和高效的開發煤炭資源，并且還可以促使工業能夠可持續發展。

二、煤炭地質勘測技術發展狀況

（一）煤田地質勘察的走向

盆地地形中煤炭資源的研究讓煤炭勘察工作更有保障。其中，《中國聚煤作用系統分析》建立了聚煤作用系統和系統分析方法，為我國開展聚煤盆地煤炭資源開發指明了方向。另外，東部煤田的勘探工作也取得了很大進展，《中國東部煤田構造和找煤研究》為實地的煤炭開采奠定了基礎，東部地區煤炭開發翻開了新的一頁。我國煤炭地質勘查工作不斷加強，聚煤盆地的綜合研究工作不斷得到深化。在華北、華東、鄂爾多斯盆地等多地域展開了盆地聚煤規律的研究，從盆地整體的高度上把握我國煤炭資源的聚集形式和規律。

（二）煤炭資源綜合勘查技術

每個國家的地理位置和自然環境條件都是不一樣的，所以煤田的地質特點也會有差別。各種新型裝備和技術的應用大大提高了鉆探的速度和質量，也使我國煤炭鉆探水平達到了國際水平。煤田地質勘察最重要的就是提高勘察的準確率和精度。煤炭開采的鉆孔技術業發展迅速，鉆探裝備不斷更新，鉆探工藝也進一步改進。這就意味著我國煤炭勘查一定要結合自己的實際情況，根據我國煤田地質特點，建立獨具特色的煤炭綜合勘察技術體系。圍繞這一目標，就需要不斷加強對煤田地震技術研究，提高對煤炭勘查的準確性。三維地震技術在勘探工作中的應用就是一個最好的例子，這種技術成功的減小可誤差，提高了勘探精度。這種技術把查明地質構造的準確率提高到了60%以上，同時突破了各種地形地質條件的限制，對煤炭勘探范圍大幅度擴大。

（三）煤炭地質勘查信息化及“3S”技術

隨著科學技術的發展，工業生產的信息化水平不斷加快。在煤炭勘探和開發中，信息技術的應用是發展趨勢。為了提高煤炭勘探的準確性，在煤炭勘探中建立類似的系統是很有必要的。從煤炭地質勘查到野外數據采集都要實現信息化和數字化，建立電子版地質報告，以GIS系統為平臺，建立《全國煤炭地質工作程度數據庫》、《全國煤炭礦產地數據庫》，并初步形成《全國煤炭資源信息系統》框架。重視對煤炭遙感技術的應用。利用遙感技術對地質地形進行測量，繪制高精度地質地圖。航測和地理信息技術也得到迅速發展，我國水利行業建成的“塔里木河流域水量調度管理系統”就是一個成功的嘗試。這個系統采用了全數字攝影測量系統進行數字成圖，充分利用地理信息技術。

（四）煤炭和煤氣層資源評價

我國完成的三次全國煤炭資源預測和《全國煤層氣資源評價》，在我國煤炭工業規劃和國民經濟宏觀決策中都產生了重大影響。要正確進行煤炭工業的宏觀決策，建設大型煤炭基地，就需要對我國的煤炭和煤氣層的資源有合理評價。

三、煤炭地質科技面臨的挑戰

目前來看，我國的煤炭勘探和開發工作還相對滯后，地質勘探程度明顯不足，如果這種現狀得不到改善必定會影響國民經濟建設。要正確進行煤炭工業的宏觀決策，建設大型煤炭基地，就需要對我國的煤炭和煤氣層的資源有合理評價。四、煤炭地質勘查技術發展方向。我國的煤炭消耗水平在世界范圍內是最高的，而且現階段里對煤炭的依賴程度很高。工業生產基本能源原料都是煤炭，這就預示著在將來的發展中煤炭的供應量會緊密關系到經濟建設的發展。可以預見的是我國對煤炭資源的消耗在將來工業生產中還會增加，煤炭資源的缺口也會越來越大。煤炭資源勘探在新時期下要提高勘探精度，確保地質勘查質量，為合理使用煤炭資源做保證。建立新的地質勘查機制，創新地質勘查技術，培養精干高效的地質隊伍，努力把煤炭勘查工作做好。在煤炭技術勘查上樹立科學發展觀，對煤炭開發實行可持續發展，重視煤炭資源綜合利用。

（一）樹立正確的發展思路

在以后的煤炭資源勘查中主要重視兩方面的工作。一方面要以現代地質理論為指導，依靠高新技術，提高創新能力，從整體上提升煤炭的地質勘探能力和水平；另一方面是煤炭勘查，加強煤炭地質基礎研究，最大限度的發現新的優質煤炭資源。

（二）明確主要任務

1.煤炭資源綜合勘探技術。研究不同地形、地質條件下的煤炭勘查技術，確保對沙漠、黃土層、采空區等復雜地區的合理勘查和開發。加大對東部深部煤田地質勘查力度。進一步發展復雜地區條件下的三維地震技術應用，深化地震勘測技術研究，擴大該技術的應用范圍。加強多元地質條件下的信息復合技術研究，建立高準確度地質模型，整體提高煤炭地質勘查精度和地質報告研究程度。加強煤炭地質綜合勘探技術研究工作，在地震地質條件較好的地區應該仔細到3-5米的小斷層，甚至是1-2米的小斷點。如果是復雜地區，就應該達到現有簡單地區的探測水平。只有這樣才能在巖性探測方面取得新的進展，同時也讓勘探精度顯著提高。

2.加強潔凈煤技術的地質基礎研究。在煤炭資源利用中，潔凈煤技術應該得到高度重視。就全球來看，各國的潔凈煤技術都取得了比較好的發展，提高了對煤炭資源的利用率。這就要求在煤炭資源開發利用中將煤巖學、煤化學等基礎理論與潔凈煤技術的有機結合，了解煤炭形成的原理和過程。另外還要從地質-地球化學角度了解煤炭中有害元素的賦存狀態，揭示煤的物質組成在煤炭資源開發中的遷移、富集、轉化等物理化學反應發生的過程，為優化潔凈煤技術，改善環境質量提供科學依據。

篇5

1．現行的中考沒有把校本課程作為考試內容，得不到學校的真正重視

中考制度就象一根指揮棒，中考考什么，教師教什么，學生學什么。現在初中畢業生考省一級重點中學競爭十分激烈，考上重點中學則意味著考上重點大學的希望很大。在這種競爭激烈的背景下，社會對一所學校的評價標準是把升學率作為重中之重。對于一所初級中學來說，生源是學校的生存之本，升學率高，本施教區的學生不會流失，特別是優質生源不會流失，又可吸引施教區以外的優質生源到學校就讀，為學校帶來可觀的經濟效益。這樣學校既有充足而優質的生源，又有富裕的辦學經費，順利走上良性發展的軌道。因此中考不考的內容，學校只能放置在一邊。

2．學生家長對校本課程的抵觸情緒

許多學生家長認為：中考都不考校本課程，你學校要我孩子學習校本課程不是浪費時間嗎?你學校只要把中考要考的內容教好了，我孩子考上重點高中就行了。面對學生家長的不合作態度和壓力，學校只能全力以赴抓好應考內容的教學。

3．學生沒有時間學

我對學生做過調查，幾乎所有的學生認為作業太多，課程內容難度大。新課程改革后，有的課程難度加深了，例如人教版的《歷史與社會》課程，把原來的歷史、地理、政治三科合在一起，知識點分散，容量大，教師難教，學生難學。教材難度大，學生對教材理解上所花費時間多，再加上作業多，學生也沒有時間學。

4．教師沒有精力

新課改后，課程種類多，有國家課程、地方課程、校本課程。由于對新課程不熟悉，教師備課花費的時間長。有的教師既要教國家課程，又要教地方課程。還要教校本課程，而且經常變換不同版本的教材，顯得力不從心。再加上評職評先、獎金的發放，都與本人的中考成績掛鉤，教國師只能集中精力抓好學生的成績。

針對目前許多初級中學在校本課程開發過程中存在著“開而不發”的現象，我們應該立足實際，研究解決在校本課程開發過程中存在的問題，促進校本課程的順利實施。

第一、加大中考制度改革的力度，把校本課程作為中考內容的一個部分

目前，中學進行校本課程開發之所以困難重重，其中一個重要的原因就是受升學考試制度瓶頸的制約。校本課程是不同于傳統國家課程的一種新的課程理念，其評價、考核手段也都有自己的特點。而目前國家的升學考試制度并沒有隨國家課程、地方課程、校本課程三級管理體制的實施而在考試內容、考試形式等方面進行相應的變革。考試分數仍然是升高中重要的甚至是唯一的衡量標準，從而忽視其他綜合素質能力的考查。目前許多地區對校本課程評價只作為學生綜合素質評價的一個內容，由各縣(市)、區結合本地實際，制定評價實施方案，學校具體操作。這種評價實際操作上隨意性大，對校本課程開發起不到推動作用。因此，只有把校本課程作為中考的一個考試內容，各個學校才會重視起來，校本課程開發才會走上正軌。

第二、爭取早日實現十二年義務教育

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中圖分類號：J528 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2013）33-0136-02

一、簡述文化產業及重要意義

文化產業是指從事文化產品生產和提供文化服務的經營性行業，是社會文化建設的重要組成部分，是隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善和現代生產方式的不斷進步而發展起來的新興產業。總書記在黨的十七大報告里對“推動社會主義文化大發展大繁榮”作了重要論述，報告八次提到“文化產業”，直接涉及的文字大約240字，將發展文化產業提高到了前所未有的重要位置，從中可以看到黨和國家對文化產業工作越來越重視，對文化產業在文化建設乃至國民經濟中重要地位和作用的認識越來越明確。發展文化產業具有十分重要的意義，既可以推動經濟增長，緩解資源、環境壓力，又能夠創造就業機會，促進社會和諧。站在嶄新的歷史起點上，文化產業發展面臨著前所未有的難得機遇，同樣也面對著嚴峻的挑戰。在這種形勢下，重新審視我市文化產業的發展潛力和優勢，直面其嚴峻的現實挑戰，對于我們進一步理清思路、破解難題、加快發展具有十分重要的意義。

二、慶陽香包民俗文化產業發展現狀及存在問題

（一）產業發展現狀

十多年來，慶陽市一直堅持把發展民間藝術作為一項富民強市的重要產業，提出了“小香包、大市場”理念，開發以香包為代表的民間藝術品，促進富于地方特色的民間藝術產業大發展，收到了很好的成效。那么，慶陽如何發掘民間藝術品的文化內涵，主要做法是：

1、找優勢，比特色。慶陽市屬于西部欠發達的“老、少、邊、窮”地區，經濟發展滯后，產業發展程度低，產品研發不足，在市場競爭中處于被動。如何發揮西部欠發達地區的文化軟實力，形成富有藝術魅力和廣闊市場前景的文化硬產品，這是改革開放以來慶陽市一直思索的問題。那么，用什么和別人競爭？與東部發達地區相比，究竟用什么比？當然是要比優勢，比特色，只有這樣比，才能發掘自身潛力，增強開放開發的自信心。慶陽是中國香包刺繡之鄉、徒手秧歌和荷花舞之鄉、民間剪紙之鄉、典型的黃土窯洞民居之鄉、道情皮影之鄉，《詩經》豳風文化在這里生根，周祖農耕文明在這里傳承，華夏公劉第一廟在這里落成，世界上最大的黃河古象化石在這里出土！這里是世界上黃土層最厚的地方！這里的民間藝術蘊藏相當深厚，是地面上活生態的藝術寶庫，這些都是慶陽民間藝術發展得天獨厚的優勢條件，把這些獨具地域特色的文化題材糅合到當前的文化藝術創作中，這是我市目前文化產業發展所必須思慮的。

2、辦節會，亮風采。2002年至今，慶陽市共舉辦了十一屆中國慶陽香包民俗文化節。慶陽的香包產業在這幾年中發展迅速，據慶陽市政府的最新資料，慶陽目前已形成了一萬多個生產戶，30多個基地，100多家企業，10多萬人從業。如正寧縣全縣從事香包生產的6178戶，1.24萬人，刺繡能手200多人，國家省市民間藝術大師39人，50戶以上的重點規模村12個，創辦香包刺繡公司23個，工廠6個。年生產香包35.5萬件（套），銷售收入560多萬元。以香包為主打品牌的香包節因為抓住了慶陽特色，展現了慶陽形象的美麗，吸引了國內外人士走慶陽、看慶陽、話慶陽，觀光慶陽、投資慶陽。2004年，慶陽在與全國170多個城市的角逐中，被評為“最具藝術氣質的西部名城，”古絲綢之路東路重地――慶陽重放文化光采！

3、換思維，長精神。慶陽市發展民間文化產業的實踐說明，一個地區要發展，首先思想要解放。只有打破保守自卑心理，認識到只有開放才能發展，發展才有希望。通過對本土民間藝術反復的、多視角的審視，慶陽人的思維方式發生了新的變化，他們看到只有人無我有、人有我好的文化才是一個地區最具競爭勢力的品牌。慶陽香包民俗文化義不容辭地擔當了這一重任，成為激發這一地域干部和群眾的內在動力，使每一個慶陽人都切身體驗到自己就是開放開發的生命主體。

（二）產業發展中面臨的問題

1、沒有形成規模。目前，我市香包民俗文化產業發展形式還比較原始與粗放，仍是以落后的家庭作坊式生產形式為主，生產沒有形成集團化、規模化，生產技能培訓業還只是零敲碎打，文化產品、文化服務供給不足，人民群眾的精神文化需求沒得到滿足。

2、政府投入不力，發展后勁不足。由于我市地理位置偏僻，經濟發展滯后，文化產業發展程度低，加之政府投入不力，因此缺少人才支撐，對新產品研發不夠，舊的文化產品逐漸喪失了原有的吸引力，所以不能有效開拓新的銷售市場，一定程度上挫傷了生產者的積極性，使文化產品的進一步發展失去了活力。

3、文化產品生產隊伍縮水、后繼乏人。隨著市場經濟的沖擊和金錢觀念的腐蝕，且由于制作香包民俗文化產品效益低下，我市許多農村中青年婦女大多都選擇外出務工，因此香包民俗文化產品制作者多為40歲以上的老年婦女，缺少中青年尤其是青年作者，香包作者隊伍出現斷代的現象。

4、文化隊伍力量薄弱，設施落后，資金嚴重匱乏。隨著政府的不斷扶持，文化產業的逐步壯大，對各類文化遺產保護的逐漸重視，對文化隊伍及相應的各項配套設施的需求也在不斷加大和提高。但由于我市經濟發展相對落后，資金相對短缺，目前的文化隊伍力量和設施已不能適應當前的文化產業發展需求，導致我市文化產業監管不力，發展緩慢。

5、宣傳工作滯后。宣傳上缺乏大動做、大手筆，使慶陽民俗文化產品仍然停留在小天地，沒有形成走向全國、走向全世界、走向市場的良好輿論氛圍。

三、慶陽香包民俗文化產業的發展對策

（一）全力創建手工藝品的知名品牌，形成地域特色。民間手工藝品各地都有，大同小異，琳瑯滿目，但如何打造自己的特色，開拓銷售市場呢，我想應從以下幾方面入手。

1、增強傳承保護和品牌意識。民間手工藝術品屬于非物質文化保護范疇，需要傳承發展。目前，我市手工藝品雖然已形成了一個產業，但在發展的過程中，一些傳統的文化精髓已逐步喪失。在這十多年的文化產業發展中，我們深切的感覺到原生態的民藝人才是一個地區最可寶貴的人才資源，原生態的民間藝術圖式是民間文化傳承的藍本，原生態的工藝技術是民間文化產業化成功的秘訣。皮之不存，毛將焉附？忘本則難取利。文化之根枯萎，文化產業就成了明日黃花。因此，切實保護我市傳統民間文化，為民間文化產業保本養源已是當務之急。

2、提煉地域文化標識，提升文化品味。要認真探討城市建筑、園林、雕塑等方面與慶陽香包民俗文化風格的吸收融合問題。慶陽文化中的黃河象、董志塬、南佐仰韶文化遺址、北石窟寺、傅介子、抓髻娃娃等主要文化標識形象還很不突出。因此，我們要依此認真創作代表慶陽文化的標識性形象，使之融入到香包民俗文化的創作之中，打造具有慶陽特色的文化產品，以特色求生存，以特色謀發展。

3、理直氣壯地保護和恢復傳統手工業。手工業是手工藝傳承的重要途徑。大工業不能代替手工業，它也代替不了，產業化在貪大求全的同時不能以犧牲手工業為代價，過去我們經歷過的一些教訓實在是太慘重了！恢復手工業就是恢復中國農村的元氣，不必談虎變色，以為不工業化就落后，就不光彩，它們各有自己的發展空間。失去了民間風格就等于失去了民間藝術的本質，在推動民間藝術形成產業的過程中，盡力保留再現民間藝術的神韻，突出民俗特色，使慶陽人獨特的審美個性滲透到自己的香包民俗文化產品上。

（二）抓住特色，制定我市文化產業發展規劃（包括發展戰略、品牌戰略）。遵循政府主導、社會參與、長遠規劃、分步實施、職責明確、形成合力的原則，集中力量發展重點的文化產業，將其做大做強。今后幾年，建議圍繞以下幾方面抓文化產業：

（1）以公司為龍頭，集研發、設計、生產、收購、銷售于一體，實行規范定型、訂單作業、農戶加工、批量生產，逐步形成專業化、產業化、產銷一體化的發展格局。

（2）轉變觀念，統籌規劃，推動文化資源與旅游產業的結合，形成發展文化產業與旅游文化聯姻的新型產業結構。加大農耕文化、香包民俗文化以及旅游景區基礎設施的開發力度和投資力度，盡快把我市旅游產業培養成新的經濟增長點。同時以成功舉辦香包節為契機，宣傳、推介我市特色旅游文化景點，以文化產業促旅游產業發展，以旅游產業反哺香包民俗文化產業。

（三）政府干預，制定完善的文化產業發展政策，組織力量，對我市文化資源進行全面發掘、普查及保護。

1、對現有的文化產業生產單位進行產業化、系統化、規模化改造，同時制定相應政策，鼓勵社會閑散資金向文化產業投資，鼓勵發展具有地域特色的文化產業。對文化建設項目在用地上給予支持，對重點公益性文化事業項目，其所需土地可采取行政劃撥的方式解決，經營性文化產業項目用地在國家法律政策許可范圍內優惠安排，根據項目需求減收土地出讓金，免收市政建設配套費及相關規費。

2、遵循“政府主導、社會參與、長遠規劃、分步實施、職責明確、形成合力”的原則，以普查為基礎，視搶救為生命，保護為手段，發展為目的，建立健全文化資源檔案庫，包括文字、影像、圖片等。同時聘請專家對其進行評估和鑒定，為開發和利用作好鋪墊，使民俗文化的傳承產生強大的合力機制。

（四）加大人才隊伍建設力度。要通過大膽引進和加強培訓等方式建設文化產業的人才隊伍，包括優秀民間文化藝人、傳承人，懂得民間文化藝術價值的政府官員，從事民間文化藝術保護和研究的科研人員，從事民間文化藝術周邊產品和延伸產品開發的專業技術人員，也包括新一代民間文化藝術的欣賞群體。同時，也要重視管理型人才和經營型人才的培養和使用，要把懂經營、善管理的人才放到文化產業開發和經營管理的合適位置，充分發揮他們的長處，為他們施展才華創造廣闊的空間。

（五）八方借力加大市場開發，拓寬銷售渠道。產業發展形成一定規模，市場開發就顯得十分重要。我們的手工藝品終究要通過市場來體現價值，只有及時賣出了才能實現價值。因此，加強市場開發，拓寬銷售渠道，是我們必須面對、而且要切實做好的一個重要課題。

1、營銷公司模式。成立專門的香包民俗文化產品營銷公司，形成有效的產、供、銷一體化的現代文化產業市場。

2、舉辦節會模式。以香包節為契機，搭建一個宣傳、推介慶陽香包的平臺，吸引外來客戶購買、簽單。

篇7

2005年開始，在國家鼓勵和支持非公有資本進入基礎設施、能源、公用事業等行業和領域政策的帶動下，各地紛紛制定放寬民營資本投資領域的實施意見，宣告了一些尚處于“灰色”地帶的投資領域的正式開放。但是，能源的各個行業一直都是資金、技術高度密集，公共資源和財富高度集中，國家意圖高度體現的敏感。因此，民營資本進入能源行業面臨更多的政策壁壘和技術難題。

一、民營資本進入能源行業的理論基礎

能源是一個寬泛的范疇，可以從不同的角度進行分類，隨著低碳經濟時代的到來，常規能源和新能源的分類成為全球的普遍共識。其中，常規能源，如：煤、石油、天然氣、生物能、水能等；新能源，如：核能、地熱、海洋能、太陽能、沼氣、風能等。無論是常規能源還是新能源，都具有自然壟斷的性質，由于傳統體制的原因，自然壟斷被錯誤地理解成行政壟斷，進而導致部門壟斷的投資管理體制。長期以來都是由國有企業投資，但是國有企業產權的所有者缺位和非經濟職能決定了國有企業的治理制度是政府對國有企業的控制，這種控制削弱了企業運行的效率。國有企業的結構復雜，導致企業人的機會主義以及不作為現象發生得更為頻繁。而以私有產權為基礎的民營企業通過法人治理結構將所有者、董事會及高級經理人的權利進行有效的分配和制衡，能夠提高資本的運營效率，保證資本的增值。

從壟斷行業的特征來看，自然壟斷產業具有投資需求量大、資產專用性強、沉淀成本大、規模經濟和范圍經濟顯著等特點，傳統理論認為這樣的產業需要由少數幾家進行壟斷經營才符合產業特征，但是壟斷容易產生腐敗，壟斷企業會通過制定高價，損害消費者利益，甚至采取不正當競爭來排擠競爭者，導致市場的失靈。由于信息不對稱和政策的滯后性，管制又不能很好解決這些問題，只有允許較多企業進入，發揮市場競爭機制的作用，才能迫使壟斷企業提高效率，但是眾多企業競爭又會損失規模經濟，進而陷入規模經濟與競爭活力的兩難沖突。要解決這一沖突，就必須綜合考慮規模經濟與市場競爭程度，要求二者都做出適當“讓步”，以達到一個均衡狀態。

從效率的角度來看，美、日、英等發達國家的實踐經驗表明，能源行業進行市場化改革，允許民營資本進入，加劇了行業的競爭程度，降低了產業的成本，促使價格不斷下降，產品與服務質量不斷提高，為能源產業民營化改革提供了實踐經驗。麥金森等人對18個國家的61個公司民營化前后的財務狀況和經營業績進行了對比分析，發現在民營經濟進入之后，行業銷售、利潤和投資以及就業都有相應增長。而從民營資本的出路的角度來看，民營資本實現資本增值，勢必要不斷拓寬其投資領域。截止至2008年12月末，金融機構人民幣各項存款余額46.62萬億元，大量的民間資本投資沖動強烈，能源行業，尤其是新能源行業具有投資回報率高，風險大等特征，符合民營資本的逐利性強的特征，符合價值取向和目標追求。同時，放寬民營資本進入能源行業能夠有效規避資本向股市、樓市匯集，引發資產泡沫以及通貨膨脹。

二、民營資本進入能源行業的現實問題

1、傳統體制障礙

長期以來，民營資本無法實質性融入壟斷行業，已成為嚴重影響非公有制企業發展的障礙。2005年，國務院就下達了《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》(簡稱36條)，明確提出“允許非公有資本進入壟斷行業和領域，在電力，電信、鐵路、民航、石油行業和領域，加快進行改革，引入市場競爭機制”。一度被媒體和民間稱為“開啟民營資本飛天元年”的這一指導意見卻沒有發揮很大的作用，且不說這36條本身的問題，國家對民營企業的發展更多地停留在“口號”形式上，暗地里對民營企業仍然心存“戒心”，甚至出臺了自相矛盾的公共政策，比如《關于推進國有資本調整和國有企業重組的指導意見》的文件，明確七大行業將由國有經濟控制，強調在電力、通信、石油等領域內國有經濟絕對控股。很明顯，面對這兩個相互“打架”的紅頭文件，民營企業要想在壟斷行業占有一席之地，仍然困難重重。《2009年深化經濟體制改革工作意見》，不僅作為單獨的一項提出，而且首次提出了改革過程中拓寬民間投資的領域和渠道，明確由國家發改委、工信部等部門負責，加快研究鼓勵民間資本進入石油、鐵路、電力、電信、市政公用設施等重要領域的相關政策，帶動社會投資。各級政府也根據各地的發展水平制定了相關規定，如河北立法叫停能源行業壟斷福利，山東、浙江等沿海省份允許民間資本進入能源等壟斷行業。但是，由于我國能源價格機制改革尚且剛剛開始，我國的電價、油價一直是國家壟斷，國有電力、能源企業長期得到政府的價格補償，這種補償機制極大地排斥民營資本的進入。同時，各級政府的相關規定只是一份籠統性的意見稿，缺乏明確的實施辦法以及懲戒措施，導致民營資本在競爭中仍然處于劣勢地位。

2、民營企業自身的缺陷

雖然我國民營經濟從無到有，從少到多，從小到大，從弱到強, 獲得強勁的發展。但是，大多數民營企業存在經營管理體制不健全，管理粗放，沒有形成現代企業制度，決策隨意化，抗風險能力弱，人才短缺，企業家素質不高，短視現象普遍，技術積累和開發薄弱等問題。這些問題的存在導致民營企業參與能源開發過程中往往存在急于收回投資、盡快獲利的投機意識，在經營理念和實際操作中不可避免地產生一些負面效應，造成資源的破壞。以石油資源為例，這些年來，民營資本雖然在一定程度上參與了石油產業的經營，但更多集中于中下游產業，即流通領域的批發、零售企業爭取成品油油源，較少進入開采領域，這其中當然有民營資本規避投資風險的原因，同時更多是因為民營企業存在短視問題，即為獲取短期利益，采取破壞性、掠奪性開采手段，嚴重損耗國家的石油資源儲量，忽視資源的有效利用和最大限度利用，給本來有限的石油資源造成更大的破壞和浪費，同時不注重環境的保護，忽視了經濟的可持續發展。對于新能源，同樣存在類似的問題，雖然新能源能夠緩解能源短缺和環境污染，但是新能源生產背后引發新環境污染，比如生產太陽能板的多晶硅污染已經引起了相關部門的高度重視。因此，鼓勵民營資本參與能源行業勢必要加強政府的監管，無形中增加了社會成本。

3、融資難問題

融資難一直是制約民營資本壯大的重要因素，國際金融風暴的沖擊下，投融資矛盾尤其突出。民營資本全面進入能源行業，意味著中小民營企業也能進入這個行業分一杯羹，對于石油、天然氣、電力等行業考慮到國家能源安全及規模經濟，全面開放是不可能的。民營資本進入能源行業最廣泛的領域還是新能源行業。但是，銀行不原意貸款給規模不大、前景不明的中小企業，風險投資及私募基金對行業的熟悉程度不高，不了解技術成熟度等關鍵性問題，對投資新能源也抱著謹慎觀望的態度，因此，融資難也是限制民營資本進入能源行業所面臨的一個現實問題。

三、民營資本進入能源行業的發展路徑

1、破除行政壟斷，為民營資本的全面進入掃除體制障礙

能源行業一直存在著“半行政、半市場化”的體制特征，距完全競爭還很遠，解決這些問題的關鍵就是要破除行政壟斷，但是這個過程中就會觸犯相當一部分的既得利益，因此改革阻力很大。按照美國經驗，對于能源行業的管制應該去行政化，因為行政化會由于信息壟斷和權力過于集中而導致尋租行為和行敗。其次，加強競爭的培育，競爭的培育要與市場秩序的規范和各項改革措施的制定和落實相結合，如果不制定更為詳細的實施細則，民營資本進入能源行業只能流于形式。山東省在《關于促進和支持民間投資發展的意見》中明確規定：每年確定的省級重點項目中，民間投資項目要不少于40%；市級重點項目中，民間投資項目不少于50%。類似這樣的規定是對民營資本的極大扶持，各級政府在制定相關政策時，應該保證政策的可操作性和持續性，盡量做到具體化。其次，長期以來的政府直接定價或監管，導致成品油、天然氣和電力之間的價格差別并不是由從生產到消費的成本和能源品質本身所決定，而是決定于政府與不同能源行業和不同用能終端之間的博弈，各種能源之間存在比價不合理問題。因此，推動能源定價的市場化改革成為民營資本進入能源行業的核心，政府應轉變角色，不能直接定價，只能進行價格監管。

2、民企與政府雙管齊下，解決資源破壞與污染問題

民營企業在參與能源開發與經營過程中，應樹立長期發展的戰略思維，不僅重視生產效率與效益，又要重視發展環境的保護，做到統籌兼顧、持續發展。已提交至國務院法制辦進行審批的《能源法》規定在能源領域建立準入制度，因此，對民營資本參與能源行業應設定明確的門檻，在經濟實力、技術水平和裝備能力等進行嚴格限制，嚴格審查。對于一些污染性嚴重的項目，應實行嚴格的環境影響評價，企業必須對污染物進行預先無害化處理，達到排放標準才能排放。對于企業新上馬項目環評先行，必須在立項前向當地環保局提供生產工藝，做評估報告。無論是什么企業，只要生產就必須清潔生產，保護環境。決不能因為是國家鼓勵新能源產業發展和民營資本的參與就忽視對環境的投入，任何企業都必須按照環境保護法行事。

3、發展多元化的融資形式，破解融資瓶頸

能源行業的特征決定了其進入壁壘高，絕大多數民營企業的經濟實力難以承受石油、天然氣以及電力開發的前期投入和高額成本，而新能源未來市場的不確定性強化了銀行的“惜貸”。民營資本進入能源行業需要金融機構的大力支持，尤其是新能源，作為民營資本全面進入的領域，在推動民營資本進入方面，應發展多元化的融資方式，除了爭取銀行貸款外，還應通過私募或風投基金、政府投資、協會支持等來獲取資金支持。銀行、風險投資及私募基金對民營能源企業的投資主要考察技術含量、企業規模、市場需求和上市前景，說明民營資本進入能源行業的關鍵問題也是技術問題和市場問題，企業應加強與投資機構的溝通，通過翔實的可行性研究報告來獲取銀行的信賴。吸引政府對民營企業的投資，“尚德模式”的成功揭示了政府投資成為民營資本參與能源行業破解融資難問題的重要途徑。因此，政府應轉變職能，加快政府風險投資模式的制度化進程。行業協會在解決融資難方面也將發揮重要作用，可以創造新的融資渠道，比如建立新能源行業的投資資金。

目前，我國民營資本在能源行業創富，主要集中在煤炭行業和石油行業，而長遠來看，新能源行業的創富機會更大。隨著，我國市場化改革的不斷深入，民營資本全面參與能源行業不僅是個趨勢，也將成為事實。可以想象，只要政府不斷破除行政壟斷，加強監管以及對民營資本的一貫性支持，民營企業憑借著機制等優勢，將在能源行業大有作為。

參考文獻：

[1]馬祥民. 對民營企業進入石油開采領域的分析與思考[J].山東社會科學，2008（4）

篇8

前言

在生產的經營活動進行前，預先對該活動的費用進行估算就是我們常常說到的工程預算。這就好比我們在做一件事情之前，先做好收入及成本的評估，以此判斷這件事情是不是值得做的。目前，我國正規企業都會編制年度的預算，估計下年度經營的預算，成本與利潤、收入與費用、產品的總量、售價及數量等，這些資料都是要報給董事會的，然后由董事會審查批準，制定獎懲的措施。到了該年度結束階段，就要對這一年的經營活動以及年初的預算進行詳細總結，這個過程就是決算。決算的結果也要上報給董事會，再通過董事會的審核，對相關的人員進行獎懲決定。

在建筑領域里，建筑工程的預結算工作，是建筑工程成本控制的主要手段，同時也是建筑工程工作中最為重要的一項，相關工作人員必須提高對工程預結算工作的認識，同時積極分析現階段我國建筑工程預結算中存在的問題，并針對問題提出相應的解決策略，以有效地提高預結算工作的質量與效率。只有做好建筑工程預結算工作，才能夠有效保證建筑工程的保質、按時、有序、安全、高效完工，為我國建筑工程事業的發展提供有力保障。

一、建筑工程預結算工作中的問題

隨著我國建筑工程事業的不斷發展，工程預結算工作的質量與效率有了明顯的提高，但是，建筑工程預結算工作中依然存在著一些問題，影響著建筑工程成本控制效率的進一步提升。因此，要想更好地提高建筑工程的經濟效益，就必須提高對建筑工程預結算工作的認識，并積極分析預結算中存在問題，以便為提高建筑工程預結算工作質量與效率奠定基礎。

（一）材料價格差距造成的問題

建筑工程具有工程量大、施工技術復雜、工期長的特點。目前，在建材市場上出現了很多新材料，而且隨著建筑行業的不斷發展，還出現了新的技術和結構，這些新事物出現就導致了定額缺項，需要及時補充的項目與內容也在不斷增加，市場中的材料價格波動也比較大，這些都會造成定額換算不夠科學合理的問題。材料的費用占工程造價的主要部分，如果施工方在結算的時候，用高價的調撥單去代替低價的調撥單，那么就會徒增很多材料費用。還有些施工單位在一個工程完成后，才會報價，讓有關的部門簽字認價，這就很容易讓施工方有機會開假發票和高價的發票謀取利益，最后導致結算時的費用遠遠超過了預算。

（二）設計變更過多造成的問題

有些工程的地理環境非常復雜，在地質勘探環節就很難探測準確，從而導致設計的深度不夠，施工中的設計變更就隨之增多，相應的現場簽證與技術的核定也增多了，還會造成工程延期，這些都會使成本超出預算。再加上竣工的資料沒有做好，施工方的預算員在進行結算的時候，就會出現重復計算工程量或者是漏算工程量。

（三）虛報工程量等造成的問題

現階段，我國對預結算編制誤差的管理不夠完善，建設方對于報表編制產生的誤差沒有制定有效的約束機制，有些施工方為了獲取較高的利潤，就會人為地提高造價，這些就是造成多估冒算最主要的原因。如果建設單位對于報價審查不嚴，就很容易造成提高工程量的現象。

（四）合同條款不嚴格而錯套定額造成的問題

施工方在套定額時，通常都是套高標準的定額，做低標準的工作，這樣一來就會提高工程的造價，很多施工方都是用套高標準的定額來謀取高額利潤的。另外，雙方在合同中有些條款不夠明確，缺乏約束和規范，特別是在包干的項目里，對其包干的范圍與調整的方式都沒有做明確的規定。

二、解決建筑工程預結算工作的方法

建筑工程預結算中存在的問題，不僅關系到招標單位的利益，同時也關系到建筑工程施工的質量與效率，因此，相關工作人員必須提高重視，并創新工作思路，積極探尋解決建筑工程預結算問題的方法，以便為更好地控制建筑工程成本、提高建筑工程經濟效益提供保證。

（一）進行全面的市場調查 避免材料價格造成差距

由于建筑工程材料市場的變化復雜，因此，相關工作人員在進行預結算工作之前，必須進行全面的市場調查，尤其是一些價格變動較頻繁的工程材料，深入研究工程材料價格變動的規律以及新材料的發展情況，做到心中有數。這樣，不僅能夠為做好工程預算提供保證，同時還能夠為工程材料單項的結算工作提供參考。

（二）嚴控變更簽證 降低變更次數

為了有效避免工程變更過多，首先就要在地質勘察和設計方面下功夫，做好地質的勘察，收集相關的數據資料，以便于提高設計的水平，從根本上避免設計的變更。其次，該簽證單必須由建設方、施工方以及監理方共同認可簽字，如果有一方沒有認可，該變更就不能進入到決算中。另外，對于變更中的內容不夠完全的或者是只有金額，而沒有工程內容與工程量的簽證也不能進入到結算中。

（三）建立相關資料 避免虛報工程量

針對施工方的多估冒算的現象，建設方應當建立起一系列的資料，提高結算的可追溯性，從而避免出現多估冒算的問題。例如，建立從項目開工到竣工的這段時間里施工方向建設方發出的工程簽證的結算單、雙方往來的文函目錄以及建設方確認的簽證結算單等。建立這些資料，就能運用到工程的結算中，讓工程結算更具有說服力，而且施工方也不能利用多估冒算的方式來牟取暴利。

（四）提高預結算人員的業務能力

合同的預結算和其他與預結算相關的人員，必須加強學習合同預算與造價管理方面的知識，提高責任心，做好基礎性的工作，盡最大力量去維護公司及項目的利益；工程的技術人員必須學好工程量的統計規則方面的知識，增強經濟意識，做好工程量的統計與審核工作，特別是對實際的工程量與材料的計劃；在審核施工方編制的結算時，審核人員必須做到合法合理，按合約辦事，不故意壓低和克扣價格，在審核的過程中，如果發現施工方的結算有漏算和少算的現象，就要了解實際的情況，并及時通知結算的編制人，根據合同約定以及實際情況予以補正。

三、結語

總而言之，在建筑工程施工前期，相關工作人員需要結合工程設計圖紙，針對建筑工程清單進行成本預算，以為建筑工程的施工以及工程成本控制提供條件。同時，在建筑工程施工后期驗收過程中，相關工作人員也應該提高對工程結算的認識，結合施工過程中收集的資料數據以及工程設計圖紙等，進行科學的工程結算，堅決貫徹真實、公平、科學的原則，對各項工程變更都進行全面考察，以確定工程變更的有效性，為工程結算提供依據，保證工程結算工作的有序進行。只有做好建筑工程的預結算工作，才能夠有效提高建筑工程的經濟效益。

參考文獻：

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中圖分類號：TU761文獻標識碼： A

0 引言

質量是建筑施工企業管理的永恒主題，用戶的滿意是建筑施工企業永恒的市場,只有優質工程才能占領市場，在激烈的建筑市場中搏擊,建筑施工企業必須注重質量管理工作。

1 施工質量管理原則

對施工而言，質量控制，就是為了確保合同、規范所規定的質量標準，所采取的一系列檢測、監控措施、手段和方法。在進行項目施工質量控制過程中，應遵循以下幾點原則：

1.1 堅持“質量第一，用戶至上” 市場經濟經營的原則是“質量第一，用戶至上”。房屋建筑產品作為一種特殊的商品，使用年限較長，是“百年大計”，直接關系到人民生命財產的安全。所以，工程在施工中應自始至終地把“質量第一，用戶至上”作為質量控制的基本原則。

1.2 以預防、預控為主 以預防為主，就是要從對質量的事后檢查把關，轉向對質量的事前控制、事中控制，從對產品質量的檢查，轉向對工作質量的檢查、對工序質量的檢查、對中間產品的質量檢查，這是確保施工項目質量的有效措施。

1.3 堅持質量標準、嚴格檢查 質量標準是評價產品質量的尺度，數據是質量控制的基礎和依據。產品質量是否符合質量標準，必須通過嚴格檢查，用數據說話。

1.4 貫徹科學、公正、守法的職業規范 建筑施工企業的項目經理，在處理質量問題過程中，應尊重客觀事實，尊重科學，不持偏見，遵紀守法，杜絕不正之風。既要堅持原則、嚴格要求、秉公辦事，又要謙虛謹慎、實事求是、以理服人、熱情幫助。

2 當前建筑企業中質量管理工作的現狀

2.1 重視程度不夠，存在僥幸心理 一些企業只是按照施工習慣進行質量管理，在施工過程中對質量存在僥幸心理，認為上一個工程這么做的沒有問題，這個工程也一樣不會有問題，以習慣代替嚴謹，以經驗代替標準，缺少危險意識，企業的主要領導不能親自抓，導致質量意識麻痹，以至于在質量管理中督導力度不夠，實施強度不夠，使工程質量存在隱患。

2.2 片面要求工程進度，輕視工程質量問題 在經濟復興的驅使下，很多企業片面的追求工程進度，把完成工程進度，實現經濟利益作為企業管理的第一要點。由此，企業領導者和決策者們對質量工作的管理缺乏統一協調和管理，比如技術施工，質檢等業務科室相互不能協調工作，企業內部聯系不順暢，同時總認為工程質量工作從上到下都非常重視，因而忽視了對施工現場具體的質量管理工作，致使施工隊伍質量意識淡薄，由于現場操作人員多勞多得，只求快，趕進度，嚴重輕視質量，在工程施工中，不按設計要求和質量標準操作，粗制濫造，甚至偷工減料

2.3 細節處著力不夠，管理不到位 在質量管理過程中很多企業把它當成一個口號，一個標語，只做表面文章，沒有質量管理細分精化于每一個影響質量的其點上，不能嚴格的按照規范要求，從細微處入手，從根本上保證工程質量質量管理不細分，不重視細節，勢必會影響工程的質量和進度。

2.4 質檢機構不健全，管理體制理順不清 質檢人員不固定，業務技術素質及管理手段有待提高。有的企業雖然設立了質量檢查科，但不能很好地發揮其應有的作用，主要表現為質檢人員少，無專職質檢員，并且人員經常調動，所以對質檢工作沒有長遠觀點，不負責任，我行我素，湊和了事，同時技術素質和管理水平偏低，而企業也缺乏對基層質檢工作的檢查與指導，使上下質量管理工作不能銜接，影響了企業整體質量管理素質的提高，也缺乏正常的督促和檢查以及對專職質檢人員的業務培訓和技術指導。

3 加強建筑工程施工質量管理的措施

3.1 加強意識與責任控制 為確保工程施工質量，要對職工進行質量重要性教育，強化全員質量意識。開展質量宣誓活動，切實做到警鐘長鳴。同時要建立和完善工程質量領導責任制。施的工企業法定代表人和項目經理對所承建項目的工程質量負有領導責任及終身責任，要依法管理企業。要按照“誰主管，誰負責”原則，從人員、材料、設備、工序、工藝、技術措施等方面層層落實工程質量責任，做到一級抓一級，層層抓落實。在對質量事故責任者進行嚴厲處罰的同時，設立高額獎金，用以獎勵工程質量好的單價和個人。正確劃分各級質量管理工作的權限，使每位工程質量人員各有專職、各司其事，有職、有權、有責。以充分發揮每一位工程質量管理人員的工作積極性和創造性，為本工程建設發揮應有的骨干作用。

3.2 確保原材料采購質量 材料的質量和性能是直接影響工程質量的主要因素。尤其是某些工序，更應將材料的質量和性能作為控制的重點。如果沒有高品質的原材料，就不可能建造出優質工程。為此我們必須從材料計劃的編制、采購到進場后的驗收、復檢等，每個環節都要進行嚴格規定和控制。項目部必須嚴格按采購程序的要求執行，最好從指定的合格物資供應廠商名冊中選擇廠家進行采購，并做好進貨檢驗記錄。這樣既可控制材料質量，又可降低材料成本。針對建材市場產品良莠混雜情況，還要對建材、構配件和設備實行施工全過程的質量監控。施工項目所有主材要嚴格按設計要求選材，要有符合規范要求的質保書，對進場材料除按規定進行必要的檢測外，對質保書項目不全的產品，應進行分析、檢測、鑒定。凡不符合要求的設備和材料決不能使用，凡發現有材料質量問題應追蹤到底。

3.3 積極推行科技進步 施工質量控制與技術因素息息相關。國家建設部《技術政策》中指出：“要樹立建筑產品觀念，各個環節要重視建筑最終產品的質量和功能的改進，通過技術進步，實現產品和施工工藝的更新換代。”同時科技是第一生產力，體現了施工生產活動的全過程。技術進步的作用，最終體現在產品質量上。為了工程質量，應重視新技術、新工藝的先進性、適用性。在施工的全過程，要建立符合技術要求的工藝流程、質量標準、操作規程、建立嚴格的考核制度，不斷地改進和提高施工技術和工藝水平，確保工程質量。

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2、作者姓名：作者所在單位名稱，所在省和城市名稱，郵編，如多名作者則分行依次排列。(作者：小四號仿宋;單位等：六號宋體)

3、摘要：150～300字，需有簡明的研究目的、研究方法、結果、結論等，摘要書寫中不能出現本人、本文等第一人稱稱謂。(五號宋體，摘要兩字加粗)

4、關鍵詞：3～8個，每個關鍵詞之間用隔開。 (五號宋體，關鍵詞三字加粗)