政務建設論文模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇政務建設論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、引言

隨著我國政務網的不斷發展，政務網絡在提高政府行政效能，促進政務職能轉變，提升政府競爭能力，拓寬民主參與渠道等諸多方面起到了積極的作用。但在電子政務蓬勃發展的同時，與政務網密切相關的安全問題日顯突出。據同家互聯網應急中心(CNCERT)的統計顯示，2008年上半年我國大陸地區被篡改的．gov．cn網站數量比2007年上半年增加41％，共計2242個，占被篡改網站總數的比例達到7％，而．gov．cn域名僅占．cn域名總數的2．3％，這些數據表明，．gov．cn網站遭受黑客攻擊的可能性相對較高，這無疑給我們的政務網安全管理部門敲響了警鐘。

二、查找問題讓政務網信息安全隱患無處躲藏

面對日益嚴峻的安全問題，跟在安全事件的后面盲目的解決不是最好辦法，怎樣才能把安全問題的發生機率降到最低，做到防患于未然才是行之有效的解決辦法。

從目前我國的政務網現狀來看，存住的問題主要有以下幾個方面。

軟硬件本身存在缺陷政務網以互聯網為主要載體，而互聯網所采用的TCP／IP協議在設計以效率為主，沒有考慮安全因素，導致很多基于TCP／IP的應用服務都在不同程度上存在著安全問題。對于那些可以熟練掌握TCP／IP的人來說，就可以利用協議本身的漏洞對政務網安全構成威脅。

*非法訪問

由于網絡本身就是以廣播方式進行信息傳遞的，這使得在未采用加密措施的網絡中，信息的篡改、竊取成為可能，攻擊者在掌握了數據格式并進行惡意添加、修改數據之后，可以冒充合法用戶主動的接收信息或發送非法信息給遠端用戶，而遠端用戶通常難以分辨真偽。

*病毒

計算機病毒在《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》中被明確定義，病毒是指“編制或者在計算機程序中插入的破壞計算機功能或者破壞數據，影響計算機使用并且能夠自我復制的一組計算機指令或者程序代碼”。由此可見，計算機病毒的出現就是以破壞為目的，尤其是在當前的網絡時代，病毒的破壞性大大高于單機系統，電腦一旦中毒，它感染木馬、其它病毒的機率會大大增加，同時，也會對整個網絡進行病毒傳播、ARP攻擊等，從而導致整個網絡癱瘓。從近些年來的病毒變種速度和流行趨勢來看，病毒發展呈現出對抗防病毒軟件、傳播方式多樣化、病毒變形和隱身偽裝能力增強等特征，這大大增加了防范病毒的難度。

*木馬、僵尸網絡．

木馬是一種具有隱藏性、自發性的呵被用來進行惡意行為的程序，多不會直接對電腦產生危害，而是以控制為主要目的。計算機一旦被植入木馬，其重要文件和信息不僅會被竊取，用戶的一切操作行為也都會被密切監視，而且還會被攻擊者遠程操控實施對周圍其他計算機的攻擊。

僵尸網絡是指骨由黑客通過控制服務器間接集中控制的僵尸程序感染計算機群。僵尸程序一般是由攻擊者專門編寫的類似木馬的控制程序。由于受控計算機數目很多，攻擊者可以實施信息竊取、垃圾郵件、網絡仿冒、拒絕服務攻擊等各種惡意活動。木馬和僵尸網絡都是非常有效的遠程監聽和控制手段，對當前政務網絡的安全構成了嚴重的威脅。

三、掌握原則為政務網安全建設指明方向

在政務網的安全建設中，需要權衡好安全、成本、效率二者之間的關系。曾經有人把政務網的安全建設比作是“門”與“鎖”的關系，也就是說，對于一扇門，鎖越多，門的安全性越高，但隨之帶來的成本會相應增加，效率會柑應降低。所以說，我們在進行政務網安全設計時，必須根據實際情況，協調處理好安全、成本和效率三者之間的關系。具體來說，在實施過程中，我們應遵循以下幾點原則：

1安全保密原貝吐這一原則是我們在建設政務網的初期就應該綜合考慮的重要原則之一。政務網是政府和公民進行信息交流的平臺，這個平臺上的數據有可公開信息，也有需要保密的非公開信息。因此安全即為一重要因素。

2可擴展性所采用的系統的先進性和可擴展性也是我們應重點考慮的。因為任何一套完整的系統不可能只在短時間內發揮作用。為更加方便日后的系統升級，我們在建沒初期應把它的可擴展性納入到應遵循的原則之中。當然，在建設當中，還有諸如：可靠性，可行性及可控性原則也是必不可少的。

四、多方合力構造安全的網絡環境

政務網安全體系的建設是一項系統工程，我們在遵循以上原則的基礎上，要多方配合，才能為我們的政務網安全筑起一道堅不可摧的安全防線。

(一)增強相關工作人員的安全防范意識

當前安全管理工作中首要的突出問題是工作人員的安全意識淡泊，對網絡安全重視程度不夠，安全措施落實不到位，甚至存在違規操作。因此，在實際工作當中，我們應不斷地增強相關工作人員的安全防范意識，在頭腦中繃緊安全這根弦，從根本上杜絕由于工作人員的粗心大意而造成的安全問題。同時，應加大對工作人員的安全技能培訓力度，工作人員對安全知識的掌握程度直接關系到政務網的安全保障應用程度。因此，對工作人員應采取必要的安全技能培訓，不斷地豐富他們的業務知識，以盡快建立起一支政治可靠、技術精湛、作風優良的內部技術人員隊伍。

(二)建立健全相關的安全管理制度、法規

全球網絡犯罪案件增長，顯示了對網絡犯罪的打擊和遏制力量明顯不足。法律法規可以起到加強信息安全管理、打擊網絡犯罪的重要作用。可以說，離開了法律，信息安全將是脆弱的。

目前，我國在網絡信息安全方面制定了相當數量法律、法規及一些規范性的文件，但仍有許多不足之處，如缺乏統一標準、監管成本高、可操作性不強等。因此，我們應允分認識到依法保障和促進信息網絡健康發展的重要性，盡快完善相應法律、法規建設，使信息安全管理有法可依。

(三)強化技術保障

一個相對安全的政務信息網絡，離不開嚴密的技術支持。對于政務網的安全技術手段，我們可以從以下幾個方面人手：

1．防火墻技術

防火墻技術是為了保證網絡路由的安全而在內部網和外部網之間所構造的軟件。所有通過的數據都須經由防火墻接授檢查，這樣可以過濾掉一些攻擊，以免其在目標計算機上被執行。防火墻還可以禁止特定端口的對外通信，禁止來自特殊站點的訪問，從而防止來自不明入侵者的所有通信。防火墻技術的實現一般可分為兩種，一種是分組過濾技術，一種是服務技術。分組過濾基于路由器技術，其原理是由分組過濾路由器對IP分組進行選擇，根據特定組織機構的網絡安全準則過濾掉某些IP地址，從而達到保護內部網絡的作用。服務技術是由一個高層應用網關作為服務器，對于任何外部網的應用連接請求首先進行安全檢查，然后再與被保護網絡應用服務器進行連接。

2．PKI技術

PKI技術是一種廣泛應用于電子商務的安全技術，它是用公鑰概念和技術實施提供安全服務的具有普適性的安全基礎設施。它由公開密鑰碼技術、數字證書、證書發放機構(CA)和關于公開密鑰的安全策略等共同組成。其中認證中心CA是PKI的核心，負責管理PKI結構下的所有用戶證書，把用戶的公鑰和用戶的其他信息捆綁在一起，在網上驗證用戶身份等等。

3．物理隔離

所謂物理隔離是指內部網不得直接或間接連接公共網絡。這種技術通過在每臺電腦主板插槽安裝物理隔離卡、雙硬盤，把一臺普通計算機分成兩臺虛擬機，實現真正的物理隔離。物理隔離卡的使用，使內部網與公共網實現了物理上的隔離，從根本上保證了內部信息網絡不受來自互聯網的攻擊，此外，物理隔離也為內部網劃定了明確的安全邊界，使得網絡的可控性增強，更便于內部管理。

篇2

一、引言

1993年底，為了適應全球建設信息高速公路的潮流，我國政府正式啟動了“三金工程”，這是中央政府主導的以政府信息化為特征的系統工程，重點是建設信息化的基礎設施，為重點行業和部門輸送數據和信息。在1998年，隨著網絡技術的快速發展和信息基礎設施的不斷完善，我國政府提出了政府上網的構想，并將1999年定為“政府上網年”，從而揭開了我國電子政務建設發展的序幕，電子政務也開始成為人們關注的焦點。

二、對國電子政務建設的正確認識

我國政府早在20世紀80年代中期就已清醒意識到信息技術革命將會帶給世界的巨大沖擊和挑戰，因而便開始在一些政府部門嘗試利用計算機技術輔助實施一些最基礎的，比如，管理檔案、處理公文等活動。這便是所謂的OA(辦公自動化)工程。

然而，隨著信息產業技術的飛速發展，使我們清醒地認識到真正的電子政務絕非只是簡單的政府上網、“三金工程”或辦公自動化(OA)。它所需要的早已不是安裝幾臺電腦(PC)，連接打印機和掃描儀，處理文件和打印報表，甚至也不僅是建立門戶網站，收發電子郵件，無紙化辦公等。

現代電子政務是指政府機構利用現代網絡通訊技術，實現高效、透明、規范的電子化內部辦公、協同辦公和對外服務的過程。它的建設是一個分步驟、分層次發展的系統工程，從建設基礎網站、創辦通訊窗口到開放性信息服務和大網絡政府。

三、我國電子政務的發展程度

相對于西方發達國家而言，我國的電子政務工作還顯得不夠完善，但是從某種程度而言也取得了顯著的成果，自2002年中辦17號文以后，我國的電子政務建設已從部門辦公自動化，開始走上了支撐部門職能業務的發展道路。《國家電子政務總體框架》和中辦18號文以后，進一步推動了各部門的電子政務建設的應用深化和整體發展。

經過近幾年的建設，中央級傳輸骨干網已經開通，國家電子政務外網也投入運行，可承載中央和地方部門的部分政務業務，為進一步整合內、外網及專項網資源，實現國家電子政務網絡的互連互通和政務業務系統的協同互動奠定了基礎；中央政府門戶網站已開通運行，各級政府網站基本建立，為黨和政府有效聯系群眾服務人民建立了新的橋梁和紐帶。政務信息系統建設已經覆蓋了稅務、海關、農業、銀行、公安和社會保障等關系國計民生的重要領域，為政務部門履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能提供了重要的技術支撐，電子政務治國理政和服務于民的架構已具雛形。四、我國電子政務建設發展中存在的一些問題

可以說，我國電子政務建設隨著改革開放的步伐取得了令人矚目的成就和有益經驗，但同時我們也應該清醒的看到自身發展的不足，仍存在著許多亟待解決的問題，這主要體現在以下幾個方面。

（一）技術資源利用率不高，重建設、輕應用

在電子政務工程建設中，普遍偏重硬件資源的投入，軟件投入在整體投入中的比例普遍低于30%，硬件投入中，片面追求高性能配置，形成的資源能力遠遠超過實際應用的需要。一些網絡資源的當前利用率不足5%，個別項目的存儲資源可支撐10年的業務增長需求。電子政務應用方面，主要側重于內部事務處理和自我服務，支撐政府決策和面向公眾服務的信息化能力亟待提高。已建電子政務工程中，面向公眾服務的業務應用功能不到3%；面向決策支持的業務應用功能不到8%。電子政務提高政府行政能力和普惠公眾的效能尚未充分顯現出來。【摘要】伴隨著信息時代的到來，我國電子政務建設在探索中。政府網站建設逐步完善，政府門戶網站體系初步形成，政務透明度進一步增強。筆者就是在此基礎上，從自身的實際工作經驗出發，提出電子政務工作在發展中亟待解決的問題，對今后電子政務建設有很重要的指導意義。

【關鍵詞】電子政務辦公自動化網站

一、引言

1993年底，為了適應全球建設信息高速公路的潮流，我國政府正式啟動了“三金工程”，這是中央政府主導的以政府信息化為特征的系統工程，重點是建設信息化的基礎設施，為重點行業和部門輸送數據和信息。在1998年，隨著網絡技術的快速發展和信息基礎設施的不斷完善，我國政府提出了政府上網的構想，并將1999年定為“政府上網年”，從而揭開了我國電子政務建設發展的序幕，電子政務也開始成為人們關注的焦點。

二、對國電子政務建設的正確認識

我國政府早在20世紀80年代中期就已清醒意識到信息技術革命將會帶給世界的巨大沖擊和挑戰，因而便開始在一些政府部門嘗試利用計算機技術輔助實施一些最基礎的，比如，管理檔案、處理公文等活動。這便是所謂的OA(辦公自動化)工程。

然而，隨著信息產業技術的飛速發展，使我們清醒地認識到真正的電子政務絕非只是簡單的政府上網、“三金工程”或辦公自動化(OA)。它所需要的早已不是安裝幾臺電腦(PC)，連接打印機和掃描儀，處理文件和打印報表，甚至也不僅是建立門戶網站，收發電子郵件，無紙化辦公等。

現代電子政務是指政府機構利用現代網絡通訊技術，實現高效、透明、規范的電子化內部辦公、協同辦公和對外服務的過程。它的建設是一個分步驟、分層次發展的系統工程，從建設基礎網站、創辦通訊窗口到開放性信息服務和大網絡政府。

三、我國電子政務的發展程度

相對于西方發達國家而言，我國的電子政務工作還顯得不夠完善，但是從某種程度而言也取得了顯著的成果，自2002年中辦17號文以后，我國的電子政務建設已從部門辦公自動化，開始走上了支撐部門職能業務的發展道路。《國家電子政務總體框架》和中辦18號文以后，進一步推動了各部門的電子政務建設的應用深化和整體發展。

經過近幾年的建設，中央級傳輸骨干網已經開通，國家電子政務外網也投入運行，可承載中央和地方部門的部分政務業務，為進一步整合內、外網及專項網資源，實現國家電子政務網絡的互連互通和政務業務系統的協同互動奠定了基礎；中央政府門戶網站已開通運行，各級政府網站基本建立，為黨和政府有效聯系群眾服務人民建立了新的橋梁和紐帶。政務信息系統建設已經覆蓋了稅務、海關、農業、銀行、公安和社會保障等關系國計民生的重要領域，為政務部門履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能提供了重要的技術支撐，電子政務治國理政和服務于民的架構已具雛形。四、我國電子政務建設發展中存在的一些問題

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然而，隨著信息產業技術的飛速發展，使我們清醒地認識到真正的電子政務絕非只是簡單的政府上網、“三金工程”或辦公自動化(OA)。它所需要的早已不是安裝幾臺電腦(PC)，連接打印機和掃描儀，處理文件和打印報表，甚至也不僅是建立門戶網站，收發電子郵件，無紙化辦公等。

現代電子政務是指政府機構利用現代網絡通訊技術，實現高效、透明、規范的電子化內部辦公、協同辦公和對外服務的過程。它的建設是一個分步驟、分層次發展的系統工程，從建設基礎網站、創辦通訊窗口到開放性信息服務和大網絡政府。

三、我國電子政務的發展程度

相對于西方發達國家而言，我國的電子政務工作還顯得不夠完善，但是從某種程度而言也取得了顯著的成果，自2002年中辦17號文以后，我國的電子政務建設已從部門辦公自動化，開始走上了支撐部門職能業務的發展道路。《國家電子政務總體框架》和中辦18號文以后，進一步推動了各部門的電子政務建設的應用深化和整體發展。

經過近幾年的建設，中央級傳輸骨干網已經開通，國家電子政務外網也投入運行，可承載中央和地方部門的部分政務業務，為進一步整合內、外網及專項網資源，實現國家電子政務網絡的互連互通和政務業務系統的協同互動奠定了基礎；中央政府門戶網站已開通運行，各級政府網站基本建立，為黨和政府有效聯系群眾服務人民建立了新的橋梁和紐帶。政務信息系統建設已經覆蓋了稅務、海關、農業、銀行、公安和社會保障等關系國計民生的重要領域，為政務部門履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能提供了重要的技術支撐，電子政務治國理政和服務于民的架構已具雛形。

四、我國電子政務建設發展中存在的一些問題

可以說，我國電子政務建設隨著改革開放的步伐取得了令人矚目的成就和有益經驗，但同時我們也應該清醒的看到自身發展的不足，仍存在著許多亟待解決的問題，這主要體現在以下幾個方面。

（一）技術資源利用率不高，重建設、輕應用

在電子政務工程建設中，普遍偏重硬件資源的投入，軟件投入在整體投入中的比例普遍低于30%，硬件投入中，片面追求高性能配置，形成的資源能力遠遠超過實際應用的需要。一些網絡資源的當前利用率不足5%，個別項目的存儲資源可支撐10年的業務增長需求。電子政務應用方面，主要側重于內部事務處理和自我服務，支撐政府決策和面向公眾服務的信息化能力亟待提高。已建電子政務工程中，面向公眾服務的業務應用功能不到3%；面向決策支持的業務應用功能不到8%。電子政務提高政府行政能力和普惠公眾的效能尚未充分顯現出來。

目前，我國的政府上網工程雖呈轟轟烈烈之勢，但其中許多已建成的政府網站表現出一些急功近利的現象，極易導致短期效應的弊端。一些地區和部門為了趕時、出政績，倉促地建立網站、注冊域名、買進硬件設備、配備相關軟件，但熱鬧過一陣子之后，許多事便無人問津。這不僅有悖于國家建立電子政務的初衷，而且容易造成人、財、物等資源的極大浪費。政府網站的建設不是要給上級領導和普通百姓“作秀”，而是要在網絡上真正建設一個信息豐富、內容實用、服務快捷、互動性強的電子政府。這不是“畢其功于一役”的事情，而是需要循序漸進、長期不懈的艱苦努力。

（二）地區發展不平衡

一些落后地區在建立電子政務的過程中會遇到比其他地區更多、更復雜的困難。首先是資金投入不足：建立電子政務需要大量的前期投入，這筆錢對發達地區來說也許算不了什么，而落后地區多為吃飯財政，要用錢的地方很多，常常是捉襟見肘。對他們來說，如何解決在電子政務上的投資是一個非常令人頭疼的問題；其次是技術條件落后：由于教育水平和經濟能力的限制，落后地區的電腦普及率和上網率低得令人驚奇，有相當多的人根本沒有能力或沒有機會去認識和享受現代科技帶給他們的生活變化，電子政務缺少社會利用的基礎條件；再者是行政基礎薄弱：建立電子政府不是一蹴而就的事，政府的內部管理和外部服務都應具備一定的基礎性條件，否則，沒有科學化的管理和規范化的操作，政府e化就是在沙灘上蓋高樓。

（三）部門協作能力不強

信息共享和業務協同能力不強，各部門豐富的專業信息資源還沒有形成共享機制。跨部門業務協同亟待從國家層面予以梳理和完善，支撐業務協同的技術條件尚需在各部門的工程中予以落實。電子政務系統對已建公共資源的使用還不充分。中央部委90多個專網的業務，目前僅有3個部門的6項應用遷移到電子政務外網平臺，規范和指導電子政務建設的國家標準，還沒有得到廣泛采用，很大程度上影響了電子政務的互連互通和整體發展。

（四）電子政務信息更新不及時

我國的電子政務的發展水平目前還處于比較初級的層次，政府網站無論是在信息的完整性和實用性方面，還是在溝通的及時性和公開性方面都還離公眾的期望有很大差距，普遍存在資料缺少價值、不能及時更新、內容平淡重復、實用信息缺少、網頁質量不高等缺陷。一些政府網站僅僅滿足于把一些法律、法規、政策、條文從紙上搬到網上，除了這些紅頭文件之類的政府公文，看不到其他什么像樣的信息，而且多偏重介紹和宣傳的靜態功能，忽視政務信息的動態特征，缺乏與用戶進行溝通的有效手段。

【摘要】伴隨著信息時代的到來，我國電子政務建設在探索中。政府網站建設逐步完善，政府門戶網站體系初步形成，政務透明度進一步增強。筆者就是在此基礎上，從自身的實際工作經驗出發，提出電子政務工作在發展中亟待解決的問題，對今后電子政務建設有很重要的指導意義。

【關鍵詞】電子政務辦公自動化網站

參考文獻：

篇4

然而，隨著信息產業技術的飛速發展，使我們清醒地認識到真正的電子政務絕非只是簡單的政府上網、“三金工程”或辦公自動化(OA)。它所需要的早已不是安裝幾臺電腦(PC)，連接打印機和掃描儀，處理文件和打印報表，甚至也不僅是建立門戶網站，收發電子郵件，無紙化辦公等。

現代電子政務是指政府機構利用現代網絡通訊技術，實現高效、透明、規范的電子化內部辦公、協同辦公和對外服務的過程。它的建設是一個分步驟、分層次發展的系統工程，從建設基礎網站、創辦通訊窗口到開放性信息服務和大網絡政府。

二、我國電子政務的發展程度

相對于西方發達國家而言，我國的電子政務工作還顯得不夠完善，但是從某種程度而言也取得了顯著的成果，自2002年中辦17號文以后，我國的電子政務建設已從部門辦公自動化，開始走上了支撐部門職能業務的發展道路。《國家電子政務總體框架》和中辦18號文以后，進一步推動了各部門的電子政務建設的應用深化和整體發展。

經過近幾年的建設，中央級傳輸骨干網已經開通，國家電子政務外網也投入運行，可承載中央和地方部門的部分政務業務，為進一步整合內、外網及專項網資源，實現國家電子政務網絡的互連互通和政務業務系統的協同互動奠定了基礎；中央政府門戶網站已開通運行，各級政府網站基本建立，為黨和政府有效聯系群眾服務人民建立了新的橋梁和紐帶。政務信息系統建設已經覆蓋了稅務、海關、農業、銀行、公安和社會保障等關系國計民生的重要領域，為政務部門履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能提供了重要的技術支撐，電子政務治國理政和服務于民的架構已具雛形。四、我國電子政務建設發展中存在的一些問題

可以說，我國電子政務建設隨著改革開放的步伐取得了令人矚目的成就和有益經驗，但同時我們也應該清醒的看到自身發展的不足，仍存在著許多亟待解決的問題，這主要體現在以下幾個方面。

（一）技術資源利用率不高，重建設、輕應用

在電子政務工程建設中，普遍偏重硬件資源的投入，軟件投入在整體投入中的比例普遍低于30%，硬件投入中，片面追求高性能配置，形成的資源能力遠遠超過實際應用的需要。一些網絡資源的當前利用率不足5%，個別項目的存儲資源可支撐10年的業務增長需求。電子政務應用方面，主要側重于內部事務處理和自我服務，支撐政府決策和面向公眾服務的信息化能力亟待提高。已建電子政務工程中，面向公眾服務的業務應用功能不到3%；面向決策支持的業務應用功能不到8%。電子政務提高政府行政能力和普惠公眾的效能尚未充分顯現出來。

目前，我國的政府上網工程雖呈轟轟烈烈之勢，但其中許多已建成的政府網站表現出一些急功近利的現象，極易導致短期效應的弊端。一些地區和部門為了趕時、出政績，倉促地建立網站、注冊域名、買進硬件設備、配備相關軟件，但熱鬧過一陣子之后，許多事便無人問津。這不僅有悖于國家建立電子政務的初衷，而且容易造成人、財、物等資源的極大浪費。政府網站的建設不是要給上級領導和普通百姓“作秀”，而是要在網絡上真正建設一個信息豐富、內容實用、服務快捷、互動性強的電子政府。這不是“畢其功于一役”的事情，而是需要循序漸進、長期不懈的艱苦努力。

（二）地區發展不平衡

一些落后地區在建立電子政務的過程中會遇到比其他地區更多、更復雜的困難。首先是資金投入不足：建立電子政務需要大量的前期投入，這筆錢對發達地區來說也許算不了什么，而落后地區多為吃飯財政，要用錢的地方很多，常常是捉襟見肘。對他們來說，如何解決在電子政務上的投資是一個非常令人頭疼的問題；其次是技術條件落后：由于教育水平和經濟能力的限制，落后地區的電腦普及率和上網率低得令人驚奇，有相當多的人根本沒有能力或沒有機會去認識和享受現代科技帶給他們的生活變化，電子政務缺少社會利用的基礎條件；再者是行政基礎薄弱：建立電子政府不是一蹴而就的事，政府的內部管理和外部服務都應具備一定的基礎性條件，否則，沒有科學化的管理和規范化的操作，政府e化就是在沙灘上蓋高樓。

（三）部門協作能力不強

信息共享和業務協同能力不強，各部門豐富的專業信息資源還沒有形成共享機制。跨部門業務協同亟待從國家層面予以梳理和完善，支撐業務協同的技術條件尚需在各部門的工程中予以落實。電子政務系統對已建公共資源的使用還不充分。中央部委90多個專網的業務，目前僅有3個部門的6項應用遷移到電子政務外網平臺，規范和指導電子政務建設的國家標準，還沒有得到廣泛采用，很大程度上影響了電子政務的互連互通和整體發展。

（四）電子政務信息更新不及時

我國的電子政務的發展水平目前還處于比較初級的層次，政府網站無論是在信息的完整性和實用性方面，還是在溝通的及時性和公開性方面都還離公眾的期望有很大差距，普遍存在資料缺少價值、不能及時更新、內容平淡重復、實用信息缺少、網頁質量不高等缺陷。一些政府網站僅僅滿足于把一些法律、法規、政策、條文從紙上搬到網上，除了這些紅頭文件之類的政府公文，看不到其他什么像樣的信息，而且多偏重介紹和宣傳的靜態功能，忽視政務信息的動態特征，缺乏與用戶進行溝通的有效手段。

【摘要】伴隨著信息時代的到來，我國電子政務建設在探索中。政府網站建設逐步完善，政府門戶網站體系初步形成，政務透明度進一步增強。筆者就是在此基礎上，從自身的實際工作經驗出發，提出電子政務工作在發展中亟待解決的問題，對今后電子政務建設有很重要的指導意義。

【關鍵詞】電子政務辦公自動化網站

參考文獻：

篇5

街道社區基層電子政務平臺的建設是從技術和業務兩個方面入手，并注重技術與業務相結合。業務上符合新型數字社區的建設內容，注重管理與服務兩方面；技術上符合先進性與實用性，并與現有業務系統實現對接。

實用性是評價街道社區電子政務信息化綜合平臺的主要標準。它應該符合現行社區體系結構、管理模式和運作程序，能滿足社區一定時期內對信息的需求。它是現代社區管理工作中不可缺少的重要組成部分，并能對提高服務質量，工作效率，管理水平，為社區帶來一定的經濟效益和社會效益產生積極的作用。

二、主要功能設計

街道、社區基層電子政務平臺將提供以下主要功能。

（1）社區事務綜合管理子系統

功能包括：社區黨建管理、社區保障管理、社區文教管理、社區計生管理、社區環境管理、社區衛生管理、社區治安管理、社區群團管理、社區服務管理、社區管理、社區戶籍管理、社區人口管理、社區外來人口管理等。

（2）街道、社區網絡辦公管理子系統

功能包括：個人辦公、資料中心、科室辦公、內部公文、行政事務、人事管理、物品管理、內部郵件、街道社區通訊錄、電子板報信息、公告欄、投訴等。

（3）e鍵通社區綜合服務智能呼叫子系統

即居民（特別是老年人）在e鍵通話機上按下一個鍵（應急求助鍵、健康服務鍵、咨詢服務鍵），e鍵通社區綜合服務智能呼叫平臺及時、準確的響應客戶的呼叫，并及時做出響應處理，平臺將救助信息通過短信發給子女或者社區居委會工作人員。

（4）街道、社區網上辦事大廳

為各街道、各社區建立網上審批，實現街道的政務公開、社區的居務公開，通過網上實現低保人員公示、再就業優惠證辦理公示、申請特困殘疾人補助公示、區域內拆遷、停水、停電等公告、街道轄區內重大事件的公告、社區優秀事件、人物介紹社區公告，各種政策和服務信息。

（5）GIS電子地圖應用

建立人口、房產和企業地理信息系統。人口、房產和企業地理信息系統就是為了滿足城市人口、房產和企業空間分析而設計的。具有面向非計算機用戶的實用信息系統。它將建立在地理信息系統平臺上人口、房產和企業數據的管理、基本分析、制圖及圖表輸出為目標，是人口、房產和企業地理分析與輔助決策的重要工具，并預留下一階段進行人口、房產和企業空間結構分析等能夠提供有償社會服務的接口。

三、技術實現

街道社區電子政務信息化綜合平臺采用B/S結構，使用開放接口技術平臺，并結合XML及相關技術，提供集成和可擴展的架構，作為創建和提供精確、全面的社區信息的基礎。這樣做的好處有跨平臺的靈活性、開放和可擴展性、穩定的可用性。

為了保證本項目系統平臺的統一性、規范性、標準化，應對所有的應用軟件系統要求如下：B/S架構的各個應用均須使用J2EE體系架構開發，支持Weblogic、Web-sphere、Tomcat等主流應用服務器平臺。要求應用系統提供用戶、權限、菜單、故障、問題、性能、日志、審計等管理功能，方便管理員進行日常管理和監控，提供進一步使用SNMP協議與系統管理平臺的統一管理接口。

對于不同應用系統，采用平臺應是通用的、產品化的、基于可視化開發方法的；要求能夠以可視化方法開發業務構件、組裝構件、部署構件、管理構件，完成應用功能；開發應用平臺應能有效地對一般開發人員屏蔽JavaBeans、EJB、JMS、Servlet、JDBC、JTA等J2EE底層的技術細節，實現高效開發、簡易維護，提高應用系統的質量。盡可能對B/S架構的應用，使用J2EE體系架構開發，基于MVC模式，將應用軟件的界面層、展現層、業務邏輯層以及數據訪問層明確分離開來，以支持跨平臺操作和分布式應用，具備良好的可擴充性，以利于擴展到支持XML數據交換、WebService應用集成。

四、技術關鍵點

街道、社區基層電子政務平臺的建立，將會用到許多新的技術，包括：（1）在B/S結構下，實現GIS電子地圖的全方位管理；（2）在B/S結構下，各種報表要實現自定義；（3）實現公文流程自定義要用到工作流引擎技術；（4）電子簽名的實現；（5）實現文檔管理中的文件夾和文件權限控制。由于該平臺的開發要用到許多新的技術，雖然開發成本很高，但其具有很高的市場推廣價值和市場競爭力。

五、推廣應用前景

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目前，落后地區縣級政府電子政務建設總體仍然處于起步階段，其主要問題如下：網站頁面上的內容較少而且單一，信息比較陳舊而且相當少，幾乎沒有上傳新的信息；網絡只是對硬件的建設比較注重而比較忽略其具體的應用，另外網絡的內部業務應用層次低，公共網絡系統基本上只可以提供上網瀏覽業務而其他的職能較少；開發與利用信息資源的程度還有待進一步提高，網絡信息共享的基礎非常薄弱；落后地區縣級政府部門沒有形成信息化管理中心，也沒有成立相應的領導小組，更沒有形成全縣政府部門統一的計算機網絡交換平臺；對于電子政務投入的資金很少，政府的各個部門各行其是，信息建設得不到交流，使得信息建設處于低水平且存在大量重復，導致了電子信息資源的浪費；最后公眾對政府電子政務、信息化建設的關注程度還有待進一步提高，利用程度低，缺乏專業的電子信息化建設與管理的人才。

二、落后地區縣級政府電子政務建設水平較低的原因分析

1.缺乏對電子政務的范圍和地位的正確認識。如何正確的認識信息化建設是電子政務建設的重點和難點，尤其是領導干部的正確認識。由于落后地區縣級政府的一些領導層文化水平、思想層次以及眼界閱歷不夠，缺乏對電子政務的范圍和地位的正確認識。其中一些領導認為電子政務的建設就是政府網站的建立，某些領導認為電子政務的建設就是自動化辦公的實現；某些領導認為電子政務建設就是面子工程，只要政府網站的做的比較美觀就可以了，對網站主頁的文字宣傳比較重視，而忽略了政府電子政務的信息化服務是面向公眾的，導致政府在電子政務上與公眾缺乏互動與回應，最終使得電子政務成為面子工程、虛而不實。同時，落后地區經濟總量不足，使得落后地區縣級政府沒有充足的資金投入到電子政務的建設中去，并且對電子政府也缺乏正確的認識，這導致電子政務建設成為一個虛有的形式。另外電子政府中的政府網站主頁面上的內容較少而且單一，信息比較陳舊而且相當少，幾乎沒有上傳新的信息，嚴重背離了政府信息化建設的意義和初衷。

2.經濟基礎薄弱，資金投入不足。雄厚的經濟基礎通常是發展信息化的保障。而作為一項系統的電子信息化工程，電子政務的建設與管理都需要龐大的資金投入進行長時間的連續投入。經濟落后地區的經濟發展水平較低，工業化程度不高，很多必要的公共基礎設施建設都難以進行，并且電子政務的建設也需要擁有信息數字化的軟件平臺與硬件設施，這都需要數額巨大的財政經費來給予支持，更何況電子政務工程的后期的運營與維護也都需要大量的資金。因此，落后地區縣級政府電子政務建設水平較低的一個關鍵原因就是缺乏足夠的資金投入。

3.基層公務員和群眾文化素質較低，專業技術人才匱乏。第一，落后地區基層公務員的文化素質不高，缺乏足夠的計算機操作技能，尤其是年齡較大的公務員甚至可能連計算機都不會使用，有的地方縣級政府的網絡知識普及率較差，關于電子政務以及信息化的基礎培訓較少，難以達到電子政務發展的要求。第二，落后地區縣級政府精通網絡技術的專業人才匱乏。主要是因為落后地區縣級政府經濟基礎薄弱，物質條件與福利待遇不高，難以吸引到優秀的專業技術人才，有很多地方即使有合適的專業人才也很難留住人才。同時，落后地區的群眾由于文化水平不高，對計算機、網絡更是聞所未聞，無法運用其了解和利用相關信息。這些都嚴重制約了電子政務在落后地區縣級政府的建設和發展速度。

三、落后地區縣級政府電子政務建設的對策

1.轉變觀念，提高領導的重視與認識程度。實現對落后地區縣級政府電子政務建設的推進工作，首先要轉變思想，努力正確的理解與認識電子政務與信息化建設。通過對我國電子政務建設的經驗的研究表明，越是經濟發達的地區，越是社會發展較快的地區，其在電子信息化的建設上投入的資金與重視程度也就越大。在當前的環境背景之下，信息獲取的滯后將嚴重影響到落后地區社會各方面發展的落后。因此，要重視電子政務的推進和發展。當前，推進電子政務的工作是極其復雜而又艱巨的。在這一過程中傳統的行政理念、辦公技能以及辦公習慣都將受到新的挑戰。無論是各級領導還是廣大社會民眾都應該努力轉變觀念以適應電子政務的建設與信息化推進的工作。落后地區縣級政府及其下屬各個部門應該對此有充足的認識，從各級黨政領導干部到廣大公務員，都要盡快轉變思想。首先要樹立起“立黨為公，執政為民”的思想，對電子政務是政府為了更好的全新全意的為人民服務的內涵進行正確的認識，抓住時機，積極探索，勇于實踐。其次，落后地區縣級政府以及各相關部門應進行“系統思考”，克服官本位思想與主義，從整體利益出發，顧全大局，使得落后地區縣級政府的電子政務建設真正得以實現，并充分發揮其為人民服務的應有作用。再次，領導重視將是信息化建設的有力保障，也應通過電子政務的高效工作來提高領導對電子政務的認識和重視程度，把推進部門和單位信息化的進程作為考核領導干部的一項重要內容，從制度上進行保障落后地區縣級政府電子政務的有效實施。同時，隨著當前不斷深入的大部制改革的進行，落后地區縣級政府應該積極推進部門電子政務協同工作，從而為信息資源共享提供了更大的空間。

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竣工決算階段：項目竣工決算編制階段，財務人員在這一環節顯得尤為繁忙，這也是財務人員參與項目全過程管理的充分體現。竣工決算是對項目建設的全面總結。在編制基本建設項目竣工決算之前，要求財務人員要熟悉每一項資產的性質與用途，核實每一項資產信息，認真做好各項清理工作，包括基本建設項目檔案資料的歸集整理、賬務處理、財產物資的盤點核實及債權債務的清償，并對項目所產生的經濟效益及社會效益進行分析，是否達到了預期的效果。對于建設周期長、建設內容多的項目，單項工程竣工，具備交付使用條件的，可編制單項工程竣工財務決算，待建設項目全部竣工后編制竣工財務總決算。在實際工程中，經常會發生施工單位因與建設單位對某項明細的認價、工程量等存在一定的分歧而使工程結算遲遲不能完成，影響項目的最終決算。在這種情況下，財務人員一方面督促相關人員盡快解決施工結算過程中存在的問題，另一方面，對已完成且投入使用的資產及時進行會計財務處理，保證資產上賬的及時性，也對資產進行相應的管理。

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思想政治工作在我國企業發展中具有特殊的重要性，對于保持員工隊伍的穩定、調動員工工作的積極性和主動性、構建和諧穩定的勞動關系等都具有積極的作用。特別是在全新的形勢下，分配形式多元化，經濟成分多元化，企業競爭日益激烈，人們收入差距不斷加大，這些都對員工的思想觀念形成強烈的沖擊，影響著人們的思維方式和行為方式，造成了員工思想的波動。在這一情況下，對我國企業政工隊伍進行初步的探析，分析政工隊伍存在的問題，并提出措施來加強政工隊伍建設具有重要的意義。

一、企業政工隊伍的綜合素質要求

1、政治堅定。企業政工隊伍在政治上必須打好“三個根基”：一是要打好理論路線根基。理論路線根底打好了，不管情況多么復雜，形勢怎樣變化，都會保持堅定正確的政治方向和政治立場。二是要打好政策法紀根基。牢牢掌握黨的方針政策和國家的法律法規，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律。三是要打好群眾路線根基。企業思想政治工作是黨聯系群眾的重要紐帶，因此密切聯系群眾，是企業政工隊伍的必修課和基本功。

2、道德高尚。道德品質優秀、作風正派的企業政工隊伍，對于做好企業思想政治工作具有舉足輕重的作用，所以企業政工隊伍應是最具有愛國主義、集體主義、社會主義思想、道德品質優秀和思想作風正派的群體。

3、知識面廣。企業思想政治工作是一門科學，沒有一定的文化底蘊和理論修養，開展工作就會“以其昏昏，使人昭昭”。企業思想政治工作傳授給人們的東西，不能停留在原則性、政策性的表面，更要具體深入到人們的心靈中去。要讓對象作出思想、觀念上的自我調整，還必須求助于一些人文社會科學，甚至是自然科學。企業政工干部必須學會獨立思考，理論與實踐相結合，把基本原則“物化”，才能真正以理服人。企業思想政治工作涉及的科學知識是多方面的，政工干部不僅要學習政治理論知識，還要博覽群書，更多地懂得經濟學、管理學、自然科學等方面的知識。

4、業務精深。企業政工干部業務能力是多方面的，但最基本的有三個方面：一要能說。在做報告時要有理有據，扣人心弦；做演講時要引經據典，引人入勝；做思想工作時要以情感人，入腦入心，這些靠的就是口才。二要能寫。寫文章不講究辭章文采，文字干巴巴的，翻來覆去老是那么幾句大話、空話、套話，讓人聽而生畏，有的甚至亂造概念，詞句離奇，使人看不懂，那些空洞無實的文章，是沒有人愿意閱讀的。三要能干。干什么呢？就是深入基層，深入實際，深入員工中開展調查研究，主要是掌握員工思想動態，有針對性地開展思想政治工作的前提，首先自己應是調查研究方面的專家。

二、政工隊伍建設存在的問題分析

1、業務素質不精，缺乏再教育支撐。社會主義市場經濟的發展對政工隊伍提出了更高要求，但當前的企業政工隊伍缺乏專業性和高效性，工作往往流于表面，充當上傳下達的“傳聲筒”。究其原因，一是企業不夠重視政工隊伍的教育培訓，政工人員憑經驗做事，對理論的學習、領會不夠深刻，對于涌現出的新問題和新矛盾束手無策；二是部分政工干部缺乏學習探究新形勢下思想政治工作的熱情和自覺性，政治素質和理論水平均無法跟上形勢發展。

2、人員構成偏大，隊伍青黃不接。從企業政工工作的對象來看，“80后”、“90后”青年職工正逐漸成為主力軍。對政工干部的要求除了傳統的溝通表達能力強、高度的責任感之外，還需掌握年輕員工的心理特征和溝通習慣。反觀當前，由于政工工作通常被看成是技術含量不高的非關鍵崗位，工作務虛不務實，導致政工隊伍學歷偏低、年齡偏大、青黃不接的問題比較突出。

3、工作積極性不高，缺乏創新意識。政工隊伍工作積極性不高，在工作上走過場、搞形式，是當前企業政工隊伍中最為嚴重的問題之一。這與企業對待思政工作的態度密不可分。部分企業將思政工作看作大而空的事情，自然降低了政工隊伍對自身從事工作的認同。因此在工作中一味套用老模式，缺乏創新、改變的動力，難以發揮對員工的正向引導作用。

4、思想政治工作激勵約束機制不健全，考核獎懲不到位

政工人員的勞動與奉獻不能很好的認可和體現，致使部分政工人員對思想政治工作的重要意義和自身價值認識不足，缺乏進取精神，不安心本職工作，影響了政工隊伍的穩定.

三、加強政工隊伍建設的對策研究

1、轉變觀念，高度重視政工隊伍建設。解決政工隊伍建設存在問題的關鍵在于轉變過去不重視的思想觀念，充分認識思想政治工作對塑造健康企業文化、維護和諧勞動關系的重要意義。如此企業政工隊伍建設才不會淪為無源之水。思政工作是企業管理的重要組成部分，為企業發展提供思想保障和智力支持，影響著企業的經營成敗。在社會轉型期，新問題、新挑戰層出不窮，沒有強有力的思想政治工作，就難以保障企業員工隊伍的穩定性和工作積極性。

2、優化政工隊伍的年齡結構

（1）必須通過“三個一批 ”，即交流一批、培訓一批、選調充實一批的途徑，優化政工隊伍的年齡結構。要選調一些具有高學歷和專業背景優秀的年輕人充實到政工部門，要發揮黨政的“雙向進入”和“交叉任職”的體制優勢，讓行政管理部門和經濟管理部門中符合條件的黨員進入政工隊伍，交叉任職。

（2）要有計劃、有目的、有步驟地挑選一些思想表現好、業務水平高、素質比較好的年輕大中專生進入政工部門工作。對工作積極肯干，善于學習，有抱負，上進心強，熱心政工工作的年輕人，隨時歡迎他們加入到政工部門中來，不斷充實政工隊伍，在動態中優化政工隊伍年齡結構。

（3）通過交流、換崗輪崗等途徑，選拔年輕干部充實到政工隊伍中，對有突出業績的優秀年輕政工干部，在評審政工師、高級政工師職稱中可實行傾斜政策，以吸引更多年輕人向往政工部門工作，為政工隊伍增加新鮮血液。

3、大力提高政工人員的政治素養

政工人員具備的基本素質和條件是實現其勞動價值的重要途徑，一個優秀的政工人員，其具備的基本素質主要通過黨性因素、品質因素、學識因素、才能因素和作風因素得以最佳表達，黨因素即政工人員須具備堅定的政治立場和黨性；品質因素即政工人員需具備高尚的思想和道德；學識因素即政工人員須具備基礎理論、有關學科和相關專業的多種科學知識；才能因素即政工人員應具備相應的組織、表達、創造、調研、觀察、分析、判斷、決策、解決等能力；作風因素即政工人員應嚴格要求自己，以表里如一的思想作風，真正實現對人和人心的感染、凝聚、激勵和驅動，充分調動職工積極性和創造力。

4、建立激勵機制，調動政工人員的積極性

（1）建立健全用人機制。用人制度是用來規范單位的用人行為的尺度。要敢于打破領導干部的終身制，實施人才興企、人才興路的發展戰略。要堅持“任人唯賢”，反對“任人唯親”的原則，做到“能者上，平者讓，庸者下”。不拘一格用人才，以此作為激勵導向，使政工干部付出的勞動能夠得到合理的評價、回報，感到“不白干，有奔頭”，讓政工干部在政治上有榮譽、崗位上有地位、物質上有利益，形成重視思想政治工作的輿論環境。

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（一）編制下放帶來的人員管理難度1、人員流動難。所（局）之間力量不平衡，有的所人數多，年輕同志多，業務力量強；有的所人少，力量不足，由于鄉鎮之間人員調動要通過市、鎮兩級嚴格的人事手續，要協調多方關系，且受鄉鎮編制制約，導致人員交流難，人員不平衡情況得不到根本解決。近年來新招錄的人員不是財政專項編制，在鄉鎮之間不能流動。2、人員招錄難。盡管各所（局）陸續招錄了一些人員進財政隊伍，但是是以其他部門的名義招錄的。鄉鎮之間也存在不平衡。有的鎮領導比較重視財政工作，有空編即能及時招錄，但有的鎮實際無空缺編制，就不能招錄。大部分財政所40歲以下在編在崗人員較少，45歲以上在職在崗人員較多，有些財政所已經有10年左右沒有招錄年輕財政人員，年齡結構老化，無法引進新鮮血液來滿足新形勢下財政工作的要求。3、隊伍穩定難。財政所人員不是垂直管理，被所在鄉鎮調動頻繁，流動性比較大，目前在編不在崗、在崗不在編的情況比較多，財政干部被所在鄉鎮政府提拔或借作他用、隊伍中堅力量嚴重缺失、非財政專項編制人員及非專業人員進入財政隊伍等情況比較嚴重，影響財政隊伍穩定。

（二）雙重管理帶來的業務管理難度1、規范化管理落實難。隨著財政職能的擴大，規范化程度的提高，業務工作的精細化、專業化要求越來越高；但是目前鄉鎮財政整體力量比較薄弱，所（局）之間不平衡，一人雙崗、多崗，編制內人員年齡偏大，以及使用非專業非正式編制人員的情況較為普遍，致使精細化、專業化要求落實難。2、業務連貫性操作難。人員編制屬地管理以及財政干部職數的限制，使財政所（局）人員隊伍不夠穩定，除所長及原財政編制的人員較為固定外，其余人員進出隨意性較大，人員更換頻繁，導致專業工作缺乏連貫性。3、業務問題整改落實難。由于財政所是屬地管理，在具體事務處理上往往以鄉鎮領導意見為主，對市局業務檢查發現的問題，不及時整改，導致明顯違反財經紀律的問題得不到及時解決。

（三）內設機構設置帶來的協調難度目前，宜興市鄉鎮財政機構管理以“塊”為主，財政所為鎮政府的一個部門，財政所長實行鄉鎮和局雙重管理，由市財政局同鄉鎮協商后，在全市財政系統內調配任免。但這種體制在服務經濟、組織收入等方面與所在鎮的國地稅、工商等部門的機構設置不相一致，給財政所長的牽頭工作帶來一定的局限。從某種意義上講，地位和作用是互為因果、相輔相成的，有作為才有地位，有地位更有作為。

二、加強鄉鎮財政機構隊伍建設的建議

目前，宜興市鄉鎮財政人員不足、年齡老化、結構不合理、人少事多的矛盾以及協調能力不足等問題的存在，一定程度上影響了正常工作的運轉。加強鄉鎮財政機構隊伍建設，建立相對穩定又靈活機動的選人、用人機制，使鄉鎮財政能留得住人，用得好人，成為當務之急。

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二、具體服務方式，通過請進來走出去對吉化北建引成

品石油入長工作做了具體的部署，我們處派出精干公證員和吉化北建領導進行了座談研究商議，了解到這項工作是政府的形象工程，是“十二五規劃”的重點工程，是涉及長吉一體化的戰略計劃的工程，做好這個公證工作意義是重大的也具有歷史的深遠的，我們同吉化領導協商我們的工作的思路和公證工作的具體做法和企業領導達成了共識，由于是占用農村農民的耕地，我們對他們提供的各項資格、文件進行了嚴格的審查，看是否符合法律及政策規定，有無政府相關部門的批文等，和他們講清楚我們公證機構只負責現場監督，不能參與測量及其他別的與公證無關的事務，公證只起到證明作用。讓其了解公證的職能及公證的證明效力，便以后更好的開展好此項工作，做好前期的必要準備。

三、我們工作中發現的問題及解決方法

我們由于是7月1日進行的工作，由于占用的是老百姓的耕地工作起來很不好做，上次天然氣管線征地遺留的歷史問題很多，所以我們這次工作起來就比較困難，我們就耐心講解，讓老百姓知道和上次天然氣管線征地不是一回事，講明此次工程的意義及重要性，讓老百姓明白道理，之后工作就好開展了，但問題又出現了，由于玉米漲勢較高，我們測量人員根本就不知道誰家是誰家的邊界，我們老公證員想了一個辦法，找幾個竹竿上面綁上帶有顏色的塑料袋讓老鄉自己找到自己家的界限，這樣一來不僅測量的速度提高了，也保證測量工作的準確性，對不懂的問題積極和測量人員及陪同我們的村委會領導溝通協調，盡可能的達成一致意見，我們還每天核對賬單，我們的現場監督和測量單位、村委會三家測量計算結果，當著老鄉的面進行一筆一筆核對，這樣既保證了測量的準確性，又贏得了老鄉的心服口服，發現問題及時得到糾正解決，凡是當天能解決的事就不拖到第二天，為確保公證的客觀性我們聘請錄像人員對整個測量工作進行了全程錄像，收集影像資料進行存檔，確保測量的客觀性、真實性。

由于七月是伏天，我們冒著酷暑炎熱，坐著不動都出汗，就可想而知我們的工作了，由于地里車進不去，我們就只有用自己的兩只腳一尺一尺的量，測量人員走到哪里我們就跟著監督到哪里，雖然特別辛苦但我們感到很充實，只要為經濟建設服務我們也豁出去了，遇到水田地就上里面趟，上面曬著底下蒸著，碰上旱田地就往里面鉆，里面是相當悶熱了讓人喘不過氣來，我們就走走歇歇，和老鄉們打成一片，由于所要征集的地線路是直線的，但老百姓的地不是整塊都是一家的，你家占一塊他家占一點，各種情況都有，我們就和測量人員村領導、鄉鎮領導及老鄉共同協商研究方案，讓相鄰兩家或三家劃清自己的邊界線在沒有異議的前提下，測量各家的地域范圍，避免你占我家一個壟他占我家一個角而產生不必要的糾紛，充分發揮公證工作在預防糾紛、減少訴訟、保護公民和社會組織的合法權益方面具有重要的作用，這樣既保護了人民群眾的利益也維護了政府的形象工程。擴大公證工作的影響力。為服務社會主義經濟建設發展提供優質高效的法律公證服務。

四、發揮服務社會和諧穩定的職能促進經濟建設發展

促進社會和諧穩定，預防糾紛化解矛盾，全力服務黨委、政府中心工作，這是我市公證工作的著力點和切入點，特別是近年來在振興東北老工業區建設、舊城改造、保障性住房惠民工程、保障性住房建設、公租房、房地產開發利用，高鐵征地拆遷等重點工程建設中為社會提供了大量優質公證法律服務。通過活動的開展，服務能力得到社會普遍認可，公證的誠信形象得到進一步的維護，公證公信力進一步得到了提升。2013年以來，結合中央黨的群眾路線教育實踐活動，我市公證機構認真落實省市委、省市政府《關于開展服務民生解決服務群眾最后一公里活動的實施意見》，我們公證處制定相應措施為企業排憂解難、減輕經濟負擔。一方面深入結對幫扶企業跟蹤服務，幫助企業運用好公證制度，規避和減少影響企業發展的不利因素。另一方面結合實際減免企業之間合作聯營、企業兼并、資產重組、租賃承包、貨物產品買賣、商標使用權轉讓公證事項;減免企業涉及貸款合同公證事項收費;減免企業股權轉讓、招標、投標，以及國有土地使用權出讓、轉讓公證事項收費;對破產企業兼并公證事項免除公證收費。公證工作必須堅持做到“以民為本”，把便民、利民、惠民、益民作為一切工作的出發點和落腳點，最大限度地理解群眾、方便群眾。我市公證機構正進一步拓展公證服務領域，更好地貼近民生，服務社會。吉林市安居保障房分房選號活動、高新區榮光村競選村主任、吉林市小升初，初中按學區入學，初中入學陽光分班等活動……在群眾最關心、最直接、最現實的利益問題上，公證機構充分發揮公證職能作用，積極保障人民群眾的合法權益，維護社會公平正義，贏得社會各界好評和人民群眾充分肯定。在公證法律“進社區”、“進鄉村”活動中，公證機構多次組織公證人員下鄉、公證進社區，主題法律宣傳咨詢活動，解答公證咨詢，宣傳公證知識。我們公證處在日常辦證中為老弱病殘以及家庭困難、弱勢群體開通辦證綠色通道，為殘疾人、老年人提供上門服務，為困難家庭、弱勢群體提供免費公證服務，對繼承權公證數額不大的公證事項簡化公證流程，對千元以下的減免公證費等一些惠民措施，僅今年我處共辦理公證法律援助案件117件，免除公證費用13萬元以上。為年老體弱、身患殘疾、重病患者、行動不便當事人上門提供公證服務86次以上。圍繞涉及群眾切身利益的焦點、熱點、難點等問題，我市江城公證處充分發揮公證預防在先、減少矛盾的特點和優勢，在為政府、企業、社會提供服務過程中，積極介入征地拆遷、土地流轉、企業改制、財產繼承等矛盾糾紛易發多發領域，充分發揮公證職能作用，引導群眾自覺運用公證手段預防糾紛、化解矛盾，取得了良好社會效果。

五、公證工作服務經濟建設和社會發展的進行了一些思考