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導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇實驗師職稱論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
現行建筑工程施工質量驗收標準中明確指出:經過翻修或加固處理的分項和分部工程,如果在外形以及尺寸上發生變化,但是依然能夠滿足施工安全和使用性能時,是允許按照技術處理和協商文件進行驗收。然而,這條標準存在著很大的問題,雖然許多存在質量問題或是存在較大安全隱患的建筑工程能夠通過加固技術來達到安全驗收標準,但是在實際使用功能上卻存在著很大的安全隱患,嚴重時甚至出現安全事故;所以,這條標準在實質上是不符合現行建筑工程施工質量的驗收標準,很多開發商利用這一漏洞進行施工建設,這對于我國建筑工程的整體質量有著消極影響。所以,我國有關部門應當制定一套嚴密的工程施工質量驗收標準,這是國家規范標準的一個最低限度,所有的建筑工程施工質量都必須達到這一最低限度,并且對于那些質量沒有達到相應標準的工程不予通過,而且不允許采用一些補救的方式使其工程質量達到標準。
1.2語言不一難以準確理解和掌握
現行建筑工程施工質量驗收標準中存在許多由于語言不一使其在實施過程中很難理解和掌握的情況。這些情況大部分都是由于語言表述不明確,容易產生歧義,主要表現有以下幾點:a.在質量驗收標準中有這么一句話“滿足結構安全和使用功能”與“滿足安全使用”這些語言不僅文字不同,所包含的含義也有所不同,前面一句話的意思是結構安全和使用功能都要滿足要求,而后面那句話的語意就不明確,這就使得施工人員容易摳字眼,使語句產生歧義。所以,語言的不一,將會影響標準實施中難以準確的理解和掌握。b.功能的主次。驗收標準中明確主要功能和次要功能,在驗收條文中有提出:一些永久性的缺陷,如改變建筑結構的外形尺寸,會影響一些次要的使用功能,為了防止對社會財富帶來的影響,在不影響安全和主要功能正常使用的條件下可以按照處理方案和協商文件對建筑工程施工質量進行驗收。然而,問題來了,如何對主次功能進行區分,在現行的驗收標準中,對主要功能和次要功能并沒有明確的區分;如房屋采光的功能,就只是采光功能,沒有什么主次之分;混凝土梁、柱的功能就是結構支撐,沒有什么主次功能之分;假如相關標準不明確這個問題,就會使本來有主次功能之分的變為沒有主次之分,反之也是。所以,在現行建筑工程施工質量驗收標準中要明確主次之分,這有利于對工程質量的驗收。
1.3工程質量中對“缺陷”的理解
在不同的場合運用缺陷二字所表現出的含義也有所不同。在現行驗收標準中對“缺陷”術語的含義與質量管理體系標準中“缺陷”術語的含義是不同的。在現行驗收標準中,對于更為嚴重的缺陷還沒有明確的定義。然而,對缺陷處理的方法也不同,主要有以下處理方法:
a.在現行的驗收標準條文中有明確指出,對四種不同的缺陷分別提出了不同的處理方法。如對一般缺陷的處理方法是通過翻修或更換進行處理;對于嚴重缺陷應當是推倒重來,對于更為嚴重的缺陷必須按照相關的技術方案進行加固處理。
b.現行質量驗收標準中明文提出了一些不應該有的嚴重缺陷,也提出了對出現的嚴重缺陷,應該由施工單位提出相對應的技術解決方案,并且必須得經過監理單位認可后方可進行處理,對處理的地方必須重新檢查驗收。這與現行標準對嚴重缺陷的處理方式不一致。
c.在有的驗收條文中,僅僅提出了不應該存在的缺陷,但是沒有具體的列出是什么缺陷,也沒有提出對該缺陷的處理方法,僅僅只是在相關條文中提出如何防止這種缺陷的產生;然而,現行驗收標準與質量管理體系標準對“缺陷”的理解是不一致的,要求也不一致,處理的方式也不一致。所以,在現行建筑工程施工質量驗收標準中所出現的缺陷要準確把握,并分析缺陷的類型,正確讀取缺陷的含義。
2對現行建筑工程施工質量驗收標準問題的相關建議
筆者根據多年的從業經驗,對現行建筑工程施工質量驗收標準問題提出以下幾條建議:
a.堅持杜絕為不符合標準和設計要求的工程留有余地。我國推行的現行建筑工程施工質量驗收標準相對于其他國家的標準來說已經很低,如果施工質量比這一標準還要低的話,這將會嚴重影響我國建筑工程質量的發展;所以,我國對那些不符合質量標準的建筑應當毫不留情,并且應當逐漸提升我國現行建筑工程施工質量的驗收標準。
b.由于現行標準與規范之間是相互依存,相互匹配的,所以在標準和規范中使用的語言盡量做到一致,避免由于語言不一所帶來的問題。
c.現如今,我國現行建筑工程施工質量驗收標準應當充分借鑒國外的質量驗收標準;然而,隨著經濟全球化的不斷深入,我國應當提升現行建筑工程施工質量的驗收標準,以達到與世界接軌。
由于幼兒園課程改革的復雜性和艱巨性,一些更深層次的問題進入研究者的視野。我們認識到發現問題與取得成績一樣重要。因為問題意味著探索和思考,意味著研究者正以積極的態度推進幼兒園課程的有效實施;問題也意味著今后工作的目標,它使我們進一步深化實施幼兒園課程的工作更加明晰化了。
一、存在的問題與原因分析
2008年3月,筆者對重慶市渝北區市級示范幼兒園進行了“幼兒園課程實施”的調研活動。本次調研從幼兒園課程建設、課程實施、實施效果三個維度開展調研,強調“真實”、“過程”、“反思”,突出其導向作用。調研組通過看半日活動、問卷調查、查閱資料、座談等形式,對示范幼兒園的課程實施情況進行了深入調研,主要存在以下問題。
(一)課程管理制度不夠健全、職責不夠明確
目前,示范幼兒園的層級管理分明,但課程管理的相關制度不夠健全。這是因為,近年來幼兒園業務管理制度調整較多,在以往基礎上的補充往往只是口頭傳達內容并加以執行,大家都“心知肚明”的事情沒有匯總整理到相關制度中,造成了“工作做了,資料呈現不出來”的現象。同時,確實也存在著一些職責分工上的不均衡與漏洞,造成幼兒園層級管理人員的職責不明確,對各類課程計劃的審定流于形式,無實效性地跟進指導。從管理人員職責評估結果顯示出各層級管理人員對課程實施缺乏有效的調控與調整。
(二)對課程計劃擬訂與落實不到位
1.課程實施計劃中主、輔課程的容量失衡。盡管本區已對教師進行了“幼兒活動發展課程”的相關培訓,但在實際操作過程中,卻往往會出現主、輔課程比例失衡的現象。加之幼兒園開設了“思維游戲課程”、“分享閱讀”、“幼兒英語”、“蒙氏教學”等特色課程,造成對主體課程的實施有所沖淡,在時間上和精力上無法保證主體課程的有效實施。
2.周計劃中各領域內容及類型失衡,缺乏規范性。從調研數據中反映出社會、藝術、健康三大領域的課程容量基本符合容量比;而科學、語言、數學領域的容量顯得不足,在領域類型的安排上也存在失衡,教師填寫周計劃呈現出書寫不規范、名稱定位不準確的問題,教師對課程領域與類型認識混淆,沒能反映出核心目標,存在表述不統一的現象。
3.一周內各類游戲開展失衡。《細則》明確指出,應平衡一周各類型游戲,每周至少開展各類型游戲1次,保證每日幼兒游戲活動的時間不少于1.5個小時。從統計數據顯示出幼兒園教師對幼兒游戲活動的開展重視不夠,尤其是沒能認真組織角色游戲、表演游戲、音樂游戲。幼兒活動區活動的時間也沒能得到保證。
4.教師日計劃較普遍地存在生搬硬套的問題。教師在缺乏創造性的同時,也缺少了對教材的鉆研和理解。部分教師沒有把日計劃真正變為適合兒童需要、促進兒童發展的活動內容,缺乏對教材進行再次篩選、加工和設計。在實施日計劃過程中,教師的教學反思也流于形式,對發現的問題缺乏有效分析和改進。部分教師將教學反思的重點放在了大多數孩子的需求與經驗水平上,那些“吃不了”、“吃不飽”的少數孩子卻很少被老師所關注;還有教師不知道該反思些什么、怎樣全面透徹地反思、怎樣多角度反思,反映出教師多角度思考分析的能力弱,即反思的廣度不夠。
(三)對課程實施的過程管理與評價力度不夠
課程評價是幼兒園教育工作的重要組成部分。通過評價,可以了解課程的適宜性、有效性,調整和改進工作,提高幼兒園課程實施質量,促進幼兒、教師和幼兒園發展。從調研的數據中反映出,管理人員對課程實施過程中的管理與評價方面還存在不少問題,對課程實施效果重視不夠,對課程實施中呈現的問題不能及時進行反饋和調整,從而影響了課程實施的質量,尤其是對教師自我評價的指導遠遠不夠。由于教師發展的不平衡,“自我評價”更多的是依靠教師的內在需求,絕大多數教師能按課程要求客觀評價自己,并抓住機會尋求發展中的問題,制訂措施,調整和完善自己的行為;但有些教師“自我感覺較好”,看不到自己的問題,缺乏進一步發展的起點和方向。針對這一現象,管理人員要進一步制訂措施,以教師發展為本,為他們提供反饋和面對面交流的機會,充分發揮教師榜樣的作用,讓“教師的自我評價”收到實實在在的效果。
(四)教師實施課程的能力有待進一步提升
通過實地觀測半日活動、日計劃、周計劃以及幼兒一日活動的檢測情況,反映出教師在活動時間、活動目標、環境與材料、形式與方式等指標中存在不同程度的問題。
1.活動中存在隱性浪費時間和幼兒的無謂等待現象。在一日活動時間的安排上,教師強調統一和固定。由于幼兒完成“任務”的速度不同,于是出現多數人等少數人的時間浪費現象。如集體排隊取水、入廁,或者教師逐一分發玩具材料,這樣便時常導致時間的隱性浪費和幼兒的無謂等待;從活動組織有序、無消極等待指標檢測數據中也反映出較低的分值,這說明教師在組織幼兒活動中存在時間的隱性浪費。
2.活動目標空泛,偏重認知、技能等方面的目標。查閱教師的教學設計情況,反映出教師制訂的教育活動目標空泛、籠統,且重點或核心目標凸顯不夠。對每一個教育活動的目標教師們都進行了大致相同的描述,如激發和培養幼兒的興趣、發展幼兒的思維能力和創造能力、讓幼兒學會合作等,類似于這種擬定、空泛化目標的現象在教師中有一定的普遍性,造成了幼兒學習無目的性和教師指導的盲目性。有的教師片面理解和隨意設置教育目標,如偏重認知、技能等方面的目標,而對于情感、意識等目標的培養關注不夠;有的教師在教學設計中雖然設置了恰當的教學目標,但在組織和活動時不能緊緊圍繞目標展開,存在過程與目標脫節的現象。
3.在活動過程中,幼兒的主體性發揮不夠。從教學組織中反映出教師預設的活動比較多,幼兒生成的活動相對比較少;教師干涉的比較多,幼兒自由自主探索的相對比較少;規定表達方式比較多,幼兒自我表達相對比較少;教學活動多以平面展開的活動多,而圍繞一個問題進行深入探究少;教師隨機調控教學的能力不強,需要進一步提升教師的實踐智慧。
4.教師對區域設置、材料投放、指導策略的適宜性等方面缺乏深入思考。(1)區域設置的問題:一是區域設置形式化。教師對區域的設置缺乏對幼兒的意愿興趣的考慮,形成了某些區域的創設只是一種擺設,出現沒有人玩的現象。二是區域設置上追求形式花哨,忽視實質性的教育功能。三是區域的空間設置動靜沒分開。對區域空間位置設置時,只顧及內容豐富而對于一些干擾因素考慮不全。四是區角設置存在很盲目的現象。一學期開設固定的幾個區域,材料很少,極少更換,缺乏層次性、適宜性,孩子們的興趣漸漸淡化,缺乏探索的積極性,使得活動形同虛設。(2)材料投放的問題:一是材料投放目的性不明確,活動區域的材料有的一放就是一、二個月,甚至一學期毫無變化,缺少經常性的變化是不能吸引幼兒主動參與活動的。二是活動材料單一,不豐富,滿足不了幼兒的需要,不能引發孩子去想、去操作,限制了區域活動的有效開展。三是有些材料的投放,忽視了幼兒的年齡特點,無難易差異。(3)教師的指導策略問題:一是教師缺乏觀察幼兒、了解游戲進程的意識和舉動,致使游戲中出現了“混亂”和“無序”的狀態。二是觀察的目的不明確,在游戲中漫無目的地“巡視”,或盲目穿梭于幼兒之間。因缺乏觀察方法和反思策略而無法解釋幼兒游戲行為的發展意義,觀察成了“看熱鬧”或“視而不見”,不能提高幼兒的游戲水平,削弱了游戲的教育功能。
二、對策與建議
(一)建立完善的課程管理制度
作為管理者,應將組織制度的制定權下放到員工,組織好制度的制定過程,通過制度的制定來調動員工參與課程管理的積極性,提高員工執行制度的自覺性。每一個課程管理制度的出臺,都要廣泛聽取意見,力求不斷完善。
1.建立三級(班級、組級、園級)課程管理制度,形成課程實施細則。讓完善的管理制度引領教師參與課程的實施,同時為不同的教師搭建和設置不同的成長臺階,滿足不同層面的教師、不同個體專業發展的需求。此外,還應完善《幼兒園課程管理辦法》、《教師集體備課制度》、《教師幫扶協議》、《課程實施評價制度》等。例如,園級課程管理責任制,園長是課程管理的第一責任人;班級課程管理責任制,班長為班級課程實施管理的第一責任人,明確班長在課程管理中的職責和任職條件,規范和完善班長管理權限與獎懲辦法;組級園本教研管理負責制,教研組長為園本教研管理的責任人。圍繞課程實施,每周開展開放式園本教研實踐研討活動,由各教研組長輪番主持;實行園級課程實施培訓制度,實施對骨干教師的培養。
2.定期與不定期召開管理例會,加強管理人員的溝通與協調。每月組織一次課程管理例會,遇到需求時,可增加例會次數;定期召開園務課程研究會、班務會,邀請有關人員參加。目的是疏通管理通道,加強協調,進行日常課程管理監控記錄交流與互通情報,及時獲取信息與反饋,進行有效調控和調整。
3.征詢需求,建章立制,調動家長參與課程管理的內驅力。家長如何參與幼兒園的課程管理要制度先行。家長委員會共同制定園級家長委員會章程和各項規章制度。家委會制定家長問卷表,征詢家長們想知曉的各類信息的定位、選擇性課程的開發、特色課程的開設等,諸多內容讓家、園之間加強了解,為今后工作的開展作良好的鋪墊。
(二)發揮教師在課程實施中的主體作用
在實施新課程的過程中,我們看到不同層面的教師都存在各種各樣的困惑與問題,我們所面對的不僅是整個教師群體的教育觀念需要轉變,而且還需要亟待解決教師個體在實踐操作中的各種錯綜復雜的難題。
1.轉變教育觀念。在幼兒教育實踐中,較為普遍的一個事實就是教育理論與教育實踐脫節。“轉變教師的教育觀念”是喊得最多的口號和提及的措施之一。然而,很多教師雖然口頭上能說出一些《綱要》所倡導的先進的教育觀念,但是對于如何實現幼兒教師教育觀念的切實轉變還缺乏有效的方法和策略。教師口頭上講一些現代教育理念很容易,但是能否將其內化為自身的觀念,取決于教師對新觀念的真正理解以及教育行為的實質性的轉變,因而教師對新觀念的“體驗”、“感悟”也成為觀念轉變的一個重要的環節。同時,教師的自我反思有助于教師理清自己的固有觀念,增強對自身教育觀念與實踐互動關系的意識,從而更有效地促進其教育觀念的轉變。
2.創造性實施課程。當今我國幼兒園課程的基本導向是要求教師不是簡單地執行課程方案,而是要創造性地參與課程實施過程。《幼兒園教育指導綱要》并沒有對課程內容進行具體規定,相反,卻強調應為幼兒園教師的課程實施留有足夠的空間和余地。強調的是“用教科書教,而不是教教科書”。課程內容的選擇不應拘泥于“教本”,不應該把教材、參考資料作為選擇教育內容的唯一依據,而是在這些基礎上結合幼兒的需要,不斷吸納新理念、發展教材、更新教材,使教學內容呈現一種開放性的狀態。對教育活動內容盡量從不同層面進行挖掘和內容設計;從幼兒的視角出發,分析教材內容所蘊涵的核心經驗,設計出為幼兒所需要的活動內容。教師在研究每一項教學內容的特點和幼兒實際的基礎上,明確目標、重點和難點,籌劃開展有效教學的具體方式。要根據自身對《綱要》要求的理解和幼兒的實際學習需要,對選用的教材內容做出適當的處理,包括增刪、換序、整合、新編等。要從有多少幼兒在多大程度上實現有效學習的角度去設計活動、組織教學,合理分配教師的引導、幼兒的思考和參與的時間;要高效率地管理教學活動的過渡環節,盡可能減少教學干擾,合理利用寶貴時間。教師要根據幼兒在活動過程中出現的問題隨機應變,體現在幼兒活動的時間、空間、主題的產生及發展、人數的靈活增減、學習方式的豐富多樣化等;要尊重幼兒的興趣和需要,注重兒童的自主參與,在重視幼兒主體參與基礎上,有效調控活動的進程。
(三)注重區域活動的有效開展
1.活動區的創建要有課程意識。把材料變成適合兒童序列的活動,將區域活動的開展與課程的融合性活動有機結合,體現課程價值。區域活動材料的投放要從兩個維度考慮:一是教師為幼兒提供多元化、多層次、低結構的材料,引導幼兒的探索與創造,尊重幼兒自主選擇材料權,并參與材料的收集,積極與材料產生互動;二是讓孩子充分自主、自助選擇材料、重組材料,將探索與發現融人到整個活動過程中。
2.活動區應不斷更新。環境應跟著孩子的變化而變化,以實現孩子與環境之間的互動。教師不但要經常對環境進行修正,以回應幼兒的需要,而且還應根據自己的經驗調整環境,使幼兒在創設的環境中成為建構的主角。
3.注重區域活動的實效性,要保證各類型游戲的均衡開展(每周至少一次)。
(四)加大對課程實施過程的監控力度
從調研中發現幼兒園有園長、業務園長、年級組長等專人檢查教師的備課筆記和課后反思,但沒有把備課、上課、課后反思聯系起來作整體考評。這種孤立的檢查評價制度價值不大。反思現有聽課制度的不足并進行調整,可采取預約聽課和隨堂聽課的方式,根據實際情況與教師開展一對一的交流。預約聽課的具體做法:管理者在聽課前天中午通知被聽課的老師,讓她有一定的準備;在聽課的當天中午該教師會把活動設計、課后反思的郵件發到聽課者的郵箱,然后聽課者會結合活動設計、教學實施、課后反思與教師交流,分優點、缺點、建議三部分反饋給教師,盡量發現該教師教學中的閃光點。
管理人員對教師的評價要做得更細,能量化的地方盡量量化。園長和業務園長采取定時和不定時的方式下班檢查工作。做到每周必查備課,有記錄,有指導交流;每周必查聽課,形式多樣,有集中教育活動,有半日活動;定期檢查環境,看是否有“師”、“幼”、“家”的共創,有家園欄的定期更新,有幼兒學習生活活動過程的反映等。每周利用業務工作小結會議對課程實施情況進行質量分析,結合本園實際,有重點、有要求、分階段地對教師日常工作提出要求,注重課程實施過程中與老師的交流和指導,能客觀分析存在的問題,提出改進意見。
(五)加強園本培訓,實現家園共育,加快課程實施的步伐
一、引言
(一)研究背景
自上個世紀70年代以來,學術語篇成為學者們的研究對象。不同領域的學者嘗試運用不同的理論框架和研究方法來分析討論這一研究對象。其中,語言學領域對學術語篇的研究主要集中在對期刊論文和學術專著的研究上,對學位論文這一特殊的學術語篇進行研究的文章還不是很多。對學位論文的研究大多關注論文構成部分,如引言、研究方法、文獻回顧、研究結果、研究結論、摘要和致謝等次語類的研究,很少有學者關注學位論文中的人稱指示語。
學術寫作的過程是作者表達自己學術觀點的過程,也是作者運用一系列話語策略向讀者滲透主體意識,從而構建作者身份的過程。人稱指示語的使用作為作者身份構建的主要方式,對此進行研究就顯得尤為必要。鑒于此,本文將人稱指示語作為主要研究對象,對體現作者身份的人稱指示語在碩士學位論文中的使用情況進行分析討論,總結碩士學位論文中人稱指示語的使用特點。
(二)語料來源
根據碩士學位論文中的人稱指示語這一研究對象,本文自建了一個小型碩士學位論文語料庫,隨機選取了2016~2017年語言學專業的十篇碩士學位論文作為語料,對論文中的第一人稱指示語、第三人稱指示語分別進行了考察。
二、碩士學位論文中的第一人稱指示語
(一)第一人稱指示語的使用情況
1.第一人稱單數
通過統計分析語料庫中的碩士學位論文發現,在這些論文中很少出現第一人稱單數“我”作為作者的自我指稱語。此種情況也側面印證了學術語篇的確有別于其他語篇的觀點,學術語篇中的人稱指示語具有特別的使用方式。
學位論文中第一人稱單數“我”使用頻率低的原因可能有以下三點:
首先,這與研究生受教育的環境有關。國內多數有關論文寫作的書籍都認為,在學術論文寫作過程中,文章中盡量不要出現第一人稱單數作為作者自我指稱語,可以使用第三人稱指示語來代替。不僅如此,國家標準(GB6447-86)《文摘編寫規則》也對研究生的論文寫作產生了一定的影響。標準指出:“論文摘要的寫作應以第三人稱方式對論文的中心內容進行客觀的敘述。”
其次,與中國傳統文化息息相關。中國文化強調集體的力量,而不是單獨突顯某一個體所發揮的作用,所以,研究生在完成學位自己的觀點時會不自覺地少用第一人稱單數,避免給讀者留下過于強調論文完成者的印象;與之相反,外國學者經常使用第一人稱單數來發表自己的觀點,這是受到了西方文化環境的影響。
最后,與學位論文自身的性質特點有關。碩士學位論文是完成碩士學位必須撰寫的,是要經過專家學者的審閱的。研究生可能沒有足夠的自信心在論文中明顯地強調自己的作者身份。
2.第一人稱復數
通過在語料庫中檢索“我們”這一人稱代詞,筆者發現第一人稱復數指示語在論文中使用頻率極高。這些論文中的“我們”可以從兩個方面來分析:
第一,論文中的“我們”是用來指稱作者的。這里可以細分為兩種情況:一種情況為,當論文是由多位作者合作完成或一位作者在其他人幫助下完成論文時,“我們”可能是指多位作者共同表達的觀點,強調的是整個作者團體共同努力的成果。另一種情況為,論文是由一位作者獨立完成的,“我們”僅用來指稱作者自己。這種指稱在學術語篇中十分普遍。從本次研究統計結果來看,在碩士學位論文中也同樣如此。出現用“我們”來指稱作者自己的情況與中國人自謙的習慣有關。中國傳統文化注重謙遜,表現在論文寫作中即為避免過于強調個人貢獻值的大小,習慣性地在文中隱藏自己,不愿意突出作者身份。
第二,人稱代詞“我們”用來指稱作者和讀者雙方。這里的“我們”不僅指稱作者,還將讀者也包含在內,加強了雙方的互動,使讀者參與了論文的寫作,擺脫了論文旁觀者的身份,成為了“自己人”。
(二)第一人稱指示語的語用功能
鑒于第一人稱單數在碩士學位論文中很少使用,第一人稱指示語的表達功能主要體現在第一人稱復數的使用過程中。
1.增強作者觀點的權威性
使用“我們”而不是“我”來指代作者自身的做法,在一定程度上可以分散讀者的注意力,降低被讀者直接否定的風險,同時也減弱了作者個人在研究過程中對研究結論可能造成的主觀影響,使整個論文的陳述以及所持學術觀點更加具有說服力和可信度,表明了作者對所得出的結論的承諾。
2.引發讀者的共鳴
當第一人稱復數指代作者與讀者雙方時,此種情況大大提高了讀者對論文的參與度,增強了讀者與論文之間的聯系,同時將讀者和作者放入同一個情景中,使讀者能更好地接受并理解自己的觀點,產生積極的效果。
三、碩士學位論文中的第三人稱指示語
(一)第三人稱指示語的使用情況
通常來說,第三人稱不是一個單純的封閉的代詞系統,還涵蓋一些其他的第三人稱短語,數量極為可觀。而碩士學位論文中最為常見的第三人稱指示語主要為“本文”“本研究”“筆者”“作者”“下文”“上文”等。本文著重統計分析了這些指示語在語料庫中的使用情況。研究發現,碩士學位論文經常使用第三人稱來指代作者自身,它的使用頻率僅次于第一人稱復數。
(二)第三人稱指示語的語用功能
一般來說,碩士學位論文中所有的陳述或者觀點幾乎都是作者提出的,主觀色彩較為濃厚。但當作者使用第三人稱短語來指稱自己時,論文的主觀色彩會明顯減少,客觀性與權威性大大增強。同時,“本文”“本研究”“筆者”等這類第三人稱指示語的使用也會使論文表達更加簡潔,觀點更加清晰明了。
四、結語
在碩士學位論文中,研究生很少使用第一人稱單數“我”,而是傾向于使用第一人稱復數“我們”來指稱作者自身,從而引發讀者對觀點的共鳴。除此之外,研究生還經常使用第三人稱指示語來增強學位論文的客觀性與權威性。總體來看,碩士學位論文呈現出隱藏自己身份、不愿意突出作者身份的特點。
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(一)成本管理的理論研究觀念、方法滯后
我國成本管理的理論研究與改革前相比有了長足的進步,但在成本管理研究方面的系統性較差。此外,很多石油企業仍將成本管理的范圍局限于企業內部甚至只包括生產過程,而忽略了對其他相關企業及相關領域成本行為的管理。而且,我國雖然有一些企業進行了先進成本管理方法的試點,并取得了不錯的成績,但整體上講,成本管理方法還是很陳舊。
(二)企業內部成本管理主體的定位失誤
長期以來,人們存在一種偏差:把成本管理作為財務人員、少數管理人員的專利,認為成本、效益都應由企業領導和財務部門負責,而把各車間、部門、班組的職工只看作生產者,導致管成本的不懂技術、懂技術的不懂財務,廣大職工對于哪些成本應該控制,怎樣控制等問題無意也無力過問,成本意識淡漠。職工感受不到市場壓力,控制成本的積極性無法調動起來,浪費現象嚴重。
(三)成本管理信息失真
在我國,有相當多的企業管理者因偷逃稅款、粉飾業績、謀取私利或小團體利益等不良利益動機的驅動,任意調整、編造成本資料,從而使成本信息失真現象日益嚴重。
(四)過分細化分工,導致成本過高
企業內部的分工越來越精細,這就要求企業進行高度的協作管理,由此導致企業管理的協調體成本過高;另外由于過細的分工導致企業管理復雜化,不利于企業管理效率的提高,從而為企業帶來一定的低效率成本,并造成直接經濟損失和人力資源的嚴重浪費。
二、影響我國石油企業成本的因素分析
(一)資源狀況
油田企業成本的高低和經濟效益的好壞,主要來自勘探、開發、油氣生產的級差地租,而級差地租的多少受資源狀況和追加投入和投入的效率的影響。
(二)勘探開發所處階段
油田所處油藏類型不同,所處勘探開發階段不同,表現在油田遞減狀況和鉆井的投資、生產費用等不盡相同。如在油田生產初期,由于地下能量較高,原油單純依靠地層自然能量就可以流出井口,因此,這一時期的成本在總的生產成本中所占比例很小,而探井、開發井的折舊費用則比例很大。當油田進入生產中后期,地層能量逐漸下降,為保持油田產量,必須采取許多穩產增產措施。這些措施的相應費用在石油成本中所占比例越來越大,從而會明顯改變生產初期的成本構成情況。
(三)科技水平
科技水平的高低和不同方法的應用,影響著勘探、開發和生產等各階段的成本。另一方面,采用高新技術會提高局部成本,但由于投入、產出的結構變化,有可能會引起整個油田成本水平的下降。
(四)企業組織形式和管理水平
目前我國的油田內部各單位管理機構較臃腫,管理層次較多,“大而全、小而全”的現象較嚴重。因此,石油成本中的非生產性因素太多,出現了成本不實現象,從而削弱了成本信息在管理決策中的作用。
(五)財務費用的高低
從企業總成本的角度而言,負債成本(利息)已成為石油企業的固定負擔。特別在低油價、企業營業毛利水平較低、債務包袱沉重的情況下,這種固定的負擔就顯得尤為沉重,再加上匯率變化帶來的損失,更加大了石油企業的資金平衡壓力。
(六)國家政策
不同的國家產業政策和稅賦比例,對石油企業投入、產出的影響和未來發展影響很大。
三、我國石油企業成本控制的方法思考
(一)目標成本法
目標成本是根據預計可實現的銷售收入,扣除目標利潤計算出來的成本。目標成本的制定從企業的總目標開始,逐級分解成基層的具體目標。制定時強調執行人自己參與,專業人員協助,以發揮各級管理人員和全體員工的積極性和創造性。目標成本管理法強調授權,給下級一定自,減少干預,在統一的目標下發揮下級的主動性和創造精神。
(二)成本否決法
為提高企業的經濟效益,使成本指標在獎金分配中起決定性作用,并嚴格考核,實行成本否決制。基本內容是:如果成本指標完不成,其他經濟指標完成得再好,也不能得獎。在考核中,成本考核不僅與獎金掛鉤,而且與職工晉級掛鉤,成本指標完不成,不僅不能得獎,同時也不能晉升。
(三)檔次成本法
檔次成本法是將產品的目標成本分為3個檔次:最高目標、較高目標和最低目標。然后再將各種檔次的目標成本進行分解,制定出各種檔次下的材料消耗、費用支出定額,并以各車間、管理部門為責任中心,核定各責任中心的考核標準,進行嚴格考核,以達到成本最低,經濟效益最佳的目的。
(四)標準成本法
標準成本是指在較高效益下預計產品所耗費的原料、人工及制造費用發生的成本。標準成本是通過詳細的調查、認真分析和精確計算來制定的,用于評價實際成本、衡量工作效率的一種預計成本。
四、油田企業控制和降低油氣成本的主要措施
1.全面推行目標成本管理。
(1)成立預算委員會。
成立以油田主要領導為主任,各主要職能部門負責人為主要成員的預算委員會,通過考察、研究和討論,決定各責任中心的責任目標。這與以往在歷史成本的基礎上統一“砍一刀”的預算方法相比,有了很大的科學性和先進性。
(2)目標責任落實到“縱向到底、橫向到邊”。
油田要對部門和其所屬單位進行細致的劃分,把目標責任落實到每一個單位,做到“橫向到邊”。同時,要求下級單位在進行內部單位管理中,把成本進一步細分,使每個崗位、每個人都有一定的責任,實現“縱向到底”。
(3)在成本控制過程中發揮激勵、約束機制的作用。
在成本控制過程中應充分發揮激勵、約束機制的作用,如為約束下級單位領導的行為,實行風險抵押金制度;為防止下屬單位的短期行為,實行專項資金制度;為調動職工積極性,實行獎金與成本掛鉤、工資與成本掛鉤的制度等。
2.按成本類別實施控制。
按照責任與權力對等的原則,將油氣成本按類別分別落實到相應的單位和分管者加以控制。
(1)將勘探成本和勘探費用落實到勘探部門,再由勘探部門落實到各油氣田企業,重點考核單位勘探成本及物化探成本占勘探總成本的比例和勘探干井成本占探井成本的比例。
(2)將開發成本和折舊折耗與攤銷落實到各油氣田企業,再由各油氣田企業將單位開發成本落實到開發部門。重點考核單位開發成本,同時考核折舊折耗與攤銷。
(3)將現金操作成本落實到各油氣田企業,再由各油氣田企業落實到各采油(氣)廠。
(4)將管理費用與財務費用分別落實到油田總部和各油氣田企業的財務管理部門,然后再由財務管理部門分別落實到各職能管理部門。
3.控制老區油氣成本,實現老區的持續發展。
目前國內主力區塊大多已進入“三高”階段,呈現出原油產量下降,單位油氣成本上升的趨勢。采取合理措施,控制老區油氣成本,是降低油氣成本的關鍵和重要舉措。
(1)改變生產方式,變低效無效為高效有效。
目前全國已有多個油田改變生產方式,通過撈油生產、低效井轉注、生產井間開、注水井間注或停注、簡化地面工藝流程等生產方式,可使許多按常規方式無法開采的油井實現經濟有效開采。
(2)健全和強化財務管理功能。
財務管理是企業管理的核心工作,要重點發揮其資金運營中心、成本控制中心、會計核算中心及資本經營中心等四大功能。
(3)依靠科技進步,努力降低成本。
國外石油公司科技進步貢獻率達到70%以上,我國只有40%多。因此,借鑒國外成熟的技術和經驗降低成本的空間還很大。
(4)減員增效,提高勞動生產率,降低人工成本。
目前,我國一般石油企業人工成本占總成本的比例是國外石油公司的4~4.5倍,人工成本過高且剛性化是當前成本構成中面臨的主要問題之一,通過精簡隊伍降低人工費用是降低總成本的重要舉措。
(5)處置高成本區塊,優化產量的成本結構。
引言
隨著我國改革開放的不斷深入,外商獨資旅游企業正大舉進入中國市場,跨國經營和國際標準管理將全面參與中國酒店業的市場競爭,我國酒店業正面臨著前所未有的危機和挑戰。這將對中國酒店業產生深遠的影響,將會促進我國酒店業服務質量和管理水平的提高,向國際標準靠攏。面對更加激烈的國際競爭,我國酒店業只有形成自己的競爭優勢,降低成本,迅速實現低成本擴張,才是中國酒店業發展的根本出路。
一、酒店成本管理概述
(一)酒店成本
酒店成本主要是指酒店的運營成本,即酒店在日常經營過程中所發生的相關成本,不包括前期的酒店建造成本和后期的酒店終結成本等成本。它不僅包括在酒店實體內部發生的成本,還包括上游成本和下游成本。酒店是個特殊的企業,其成本構成較為復雜。企業內部發生的成本就是酒店在直接為客人提供服務,包括住宿、餐飲、娛樂、休閑的過程中所發生的成本。從酒店價值鏈角度來看,即價值活動中的基本活動所產生的成本。上、下游成本包括采購成本、技術開發成本、人力資源管理成本、信息化成本等等。
(二)酒店成本管理
酒店成本管理,就是對酒店成本進行的管理。這里所要強調的是成本管理不等同于單純的成本降低。成本降低是以成本最小化為目標,不停的降低、降低再降低。成本管理關注是企業整體的效益和長遠的發展。
成本管理在本質上并不是關注成本本身,而是要注意識別那些企業成功的關鍵因素。成本管理具有以下三個重要特征:
其一、全局性。成本管理不僅關注部門成本,更關注企業作為一個整體的長遠效益,它實際上是一種價值管理,涉及到企業價值活動的任何方面,而不是僅僅局限于對產品成本進行管理。將成本管理定義為對產品成本的管理,縮小了成本管理的范圍,限制了成本管理作用的發揮,也是對成本管理對象的片面理解。
其二、綜合性。成本管理不僅關注財務信息,更需要利用非財務指標為管理決策提供服務;
其三、管理性。成本管理不僅是一項控制工作,更是一項管理工作,需要站在企業戰略管理的層面進行操作。
(三)成本管理的一般原則
企業在構建成本管理體系和方法的時,為了發揮好成本管理的作用,實現成本管理目標,應遵守這樣一些基本原則:及時性原則、節約性原則、責權利相結合原則、互相協調原則。
及時性原則。及時性原則是指成本管理系統能及時反映成本管理過程中實際發生與管理標準之間的偏差,使之能及時消除偏差,恢復正常。當成本管理系統中出現偏差而沒有及時發現并采取措施予以糾正時,間隔越長,企業遭受的經濟損失就越大。因此,在成本管理過程中,應及時糾正偏差,以減少失控期間的損失。
節約性原則。實施成本管理一般會產生一些費用,如人員工資費、辦公費等,這些費用一般稱為管理成本。實施成本管理的目的就是通過實行有效的管理活動,在花費一定支出的同時為企業帶來更大收益,如果管理成本超出管理收益,則該項管理活動是不可行的。實施成本管理一定要符合節約性原則。
責權利相結合原則。為調動企業內部各單位積極性,許多企業都在推行責任會計制度。在實施成本管理時,就要同企業所實行的責任會計制度相結合,對于成本管理的結果要進行具體的分析,落實獎懲措施,才能促進成本管理和責任會計制度的加強,調動各單位的積極性。
互相協調的原則。成本管理是一項系統工程,既然是一項系統工程,就會涉及企業的各個部門、每個職工。要做好成本管理工作,僅靠成本管理部門的努力是不夠的。在實施成本管理工作中,成本管理部門要加強與其他部門溝通協作,確保成本管理工作能實現目標。
二、我國酒店成本管理存在的主要問題
當前,酒店企業成本管理中普遍存在著成本意識淡化、成本管理弱化,成本行為軟化的“三化”現象,致使成本失控日益嚴重,成本水平高居不下,嚴重制約著企業效益的提高,影響了企業的發展。我國酒店企業成本管理存在的問題,具體體現在如下幾個方面:
(一)管理責任不明確,企業內部成本管理主體確立失誤
長期以來,企業一直把成本管理作為少數人的專利,認為成本、效益都應由企業領導和財務部門負責,而把各部門、班組的職工只看作生產者,廣大員工對于成本管理等問題無意也無力過問,成本意識淡漠。員工認為干好干壞一個樣,感受不到市場的壓力,管理成本的積極性無法調動起來,浪費現象嚴重,企業的成本管理失去了真正能對成本控制起作用的管理群體,成效當然不會明顯。沒有全員性的參與,要想實現成本管理的目標只是空談。某賓館屬典型的國有企業,其經營機制基本維持過去的一套,在崗位設置上,沒有充分考慮科學經營的需要,甚至對因人設崗,在人員使用上沒有引入競爭機制,不是能者上,而是看你有無關系、有無背景,整個酒店人事關系錯綜復雜,各有各的山頭,各有各的靠山,形成許多派系。這里為了照顧各級領導的關系,安排了大量關系人員,而許多關系人員能力不行,干活不積極,卻要指定位子、待遇。許多人有后臺有關系可以不干、少干,但待遇卻比在崗的人還好。對于有關系的人員自然要供著、養著,而對于沒有關系的一般員工,表現不稱職卻不能解職,因他們都是正式工,誰都不服誰,否則就撒潑、耍賴,可以鬧翻天。該酒店對一位不稱職的洗衣房副經理降職調離原崗位,結果此人大鬧總經理辦公室,向上級各部門寫信、上訪,鬧得滿城風雨,影響了酒店正常經營。
(二)對成本管理對象與內容認識不清
在成本管理過程中,仍將成本管理局限于傳統的“節約一度電、一張紙”的簡單、狹窄的模式之內,忽視潛在的損失,尚未對成本實行全方位的管理。目前,許多酒店企業對人力資源耗費缺乏重視,企業內存在大量冗員,人員配置不合理。勞動條件相對較差的一線生產崗位如客房服務員、餐廳服務人員相對不足,勞動強度較大,而薪酬卻最低;而二線的人員如管理人員中卻存在大量閑置人員,而薪酬標準卻很高。作為酒店這種勞動密集性的服務性企業,服務質量好壞取決于一線服務人員的質素、服務意識,而一般酒店企業人力資源的配置卻與此相抵觸。同時,不少酒店忽視對人力資源的培養如對職工進行相關職業培訓,導致員工業務不熟,工作效率低,造成人工費用相對過高。或者任由人力資源流失與浪費,如對人員安排學非所用,對人力外流重視不夠,這些情況導致人力資源這一無形但又十分重要的成本耗費嚴重。
(三)適應市場經濟要求的管理模式沒有確立
首先,成本管理基礎工作薄弱,缺少一套完善的成本管理制度。一些企業原始記錄不夠健全,資產定期盤點制度執行不嚴,定額管理、計量驗收等基礎管理制度不完善,甚至出現制度成為只求形式的一種擺設,完全失去監督、考查作用。有些企業成為無收支計劃、無正常審批手續、無報領制度的三無企業。這種花架子式的管理,其結果自然是管而無效的。
其次,過分依賴現有成本會計系統,無法適應企業實行全面成本管理的需要。現有的成本管理體系沒有采用靈活多樣的成本方法,導致成本管理目的成為單純為降低成本而降低成本,無法提供決策所需的正確信息,無法深入反映經營過程,不能提供各個作業環節的成本信息,反映不了各個環節的發生的后果關系,結果誤導企業經營戰略的制定。另外,現有成本管理對象局限于酒店產品財務方面的信息,不能提供管理人員所需的資源、作業、產品、原料、客戶、銷售市場等非財務方面的信息,不能為企業的戰略管理提供充分信息。
第三,考核制度不完善,力度不大。具體表現在:考核只是企業內部考核,沒有很好地跟市場聯系起來;考核只考核到部門一級,沒有落實到個人,對于考核結果仍存在吃大鍋飯現象、搞平均主義;獎懲措施力度不夠,起不到調動員工積極性的作用。對酒店內部業績的考核只是粗略的以部門為單位,但由于下達考核指標的制定缺乏科學依據,基本上只是在上年實際發生的基礎上上浮一定比例即成為下一年度指標,且在運行過程中也不會隨實際市場情況變化如按季或按半年作相應調整,考核指標往往嚴重偏離實際情況,起不到真正考核的作用。
(四)成本核算工作有待提高
目前,國內外很多酒店企業成本計量與核算上取得了長足進展,但這些計量與核算還并沒有貫穿酒店企業所有的成本管理中。
在成本管理理論中,把成本視為可用貨幣表示的一種成本。如果把信譽損失、社會損失等也列入成本,則成本面則不是單一的貨幣計量形式所能表示的成本。還要兼用其它計量形式,從社會、經濟的各個角度反映酒店成本的內在屬性。即使是按傳統的成本范疇進行統計核算,得到的也只是一個近似數據。因為成本的核算方法是因企業而異,沒有固定的模式,其數據的來源是多層次、多方面的,特別是有些成本是屬于隱性的,它獨立于財務會計核算之外。如:酒店會大量采購肉類食品,而且大都使用冷凍車運輸,如果運輸人員在肉上灑水,經過冷凍后就可以增加肉的重量,而運輸人員就可以把多出來的貨物據為已有,這種情況在實務中很常見,驗收人員一定要嚴把質量關,盡快查明肉上形成冰塊的原因,并及時上報給管理人員。
三、我國酒店成本管理存在問題的原因分析
(一)企業管理者素質偏低,不能適應市場經濟新形勢
在我國酒店企業中,屬于國有或國有控股的酒店多達酒店企業總量的90%。這些企業從計劃經濟體制轉向市場經濟體制的時間很短,這些企業的管理者還未能實現脫胎換骨,樹立適應市場經濟中的市場競爭觀念。對一些國有企業管理者的任命甚至是任人唯親,而非任人唯賢,這些人通過種種非正常方式走上企業領導崗位后,個人素質無法適應企業經營管理需要,使成本管理起不到應有作用。這些人在經營中的決策不是經過科學嚴格的可行性論證,而是盲目地“拍腦門、拍胸脯”就可敲定,草率的決策給企業的經營帶來的后果是不言而喻。甚至有一部分企業領導將職權作為謀私手段,不擇手段侵吞國有資產,導致企業員工人心渙散,無法加強成本管理。
(二)企業技術水平影響了成本降低
企業技術水平的高低對降低成本影響較大。通過加強管理降低成本是有限度的,為了改進成本,企業管理者還應不斷提高技術水平。高科技的應用現已成為酒店競爭力的重要指標之一,它和酒店的管理相結合可形成新的生產力。由于許多國企管理者流動性強,對短期內投入較大、回收期較長的高科技投入缺乏積極性,只注重任期內企業利潤的高低,不注重長期投入,影響了企業對高科技的應用,結果設備老化、陳舊,無法提高企業運作效率,也不利于企業成本管理水平的提高。
(三)缺乏成本約束和激勵機制
酒店企業普遍未能有效執行成本管理制度,也缺乏成本管理的內部制約機制。管理者為了不正當目的,可較容易對成本資料進行人為調整,使企業的成本管理無法獲得準確的資料,對這類企業的評價也是不真實的。同時,對成本進行有效管理,經濟效益顯著的企業激勵也不到位,不能充分調動管理者和員工的積極性。
(四)財務人員地位低,直接影響成本管理的成效
財務人員作為企業成本管理的關鍵人員,其對成本管理成效起著至關重要作用。在許多企業中,財務人員地位較低,無法參與企業的經營決策,僅作為后勤人員。財務人員的工作普遍只是事后反映企業經營情況,對企業成本事前、事中控制只是空談。許多管理者只認為企業經營活動“開源”的重要性,而意識不到“節流”對于一個企業的良性發展也是必不可少。由于財務人員面臨上述窘境,工作積極性也受到極大影響,許多高素質的財務專才不愿從事這一行地位較卑微的工作,紛紛改行,導致目前企業財務戰線的從業人員整體素質普遍偏低,直接影響企業成本管理的成效。
四、改進我國酒店成本管理的建議
要提高我國酒店的管理水平,強化成本管理,就必須從抓酒店外部運營環境與強化內部管理等多方面一起著手。通過多管齊下,不斷理順酒店運行環境,提升管理水平,我國酒店的成本管理水平便有望得到長足的提高。
(一)采用先進技術,降低酒店企業經營成本
新經濟時代的來臨正悄然改變著人們的價值觀念、工作環境和生活方式,酒店是最敏感的產業,應該最先體察客人的需求和消費觀念的變化,跟上時代步伐,利用高科技來提高酒店的創新能力,加強企業的信息化建設和管理,以提高營運效率和準確把握市場需求變化,既及時滿足了客人的需求,又加強了企業成本管理,提升了自己的競爭優勢。以酒店自動扶梯為例,一般酒店的扶梯是在正常營業時間內就不停運轉,無論是否有客人使用,結果會浪費一些能源、加快電梯的磨損。采用先進的電腦自動監控設施后,當無客人使用時,電梯會自動暫停,直至有客人使用時才會重新啟動,這樣既可以節電,減少電梯磨損,同時也可降低大廳噪音,真是一舉三得。
1、重視運用信息技術,提升酒店競爭水平
今天,信息技術已廣泛用于前廳接待、收銀、問詢、客房預訂、銷售、餐飲、保安、報表、門鎖等各個方面。隨著信息技術的廣泛運用和不斷更新,旅游酒店管理也應向更廣、更深層次發展。運用現代信息技術在原有酒店管理系統上建立一個高效、互動、實時的內部信息管理系統可以使原有組織結構打破部門界限,使用跨部門的團組,把決策權放到最基層。從而飯店的整個服務過程,可以以顧客為中心來設計工作流程。在這個過程中,員工能夠了解整個服務過程,了解他們的決策如何影響整個飯店的績效。
2、重視新技術運用,降低能源成本
由于酒店能源具有易耗性、不易察覺性、分散性等特點,管理起來較其他成本要困難些,但通過引進先進的中央能源管理系統,就可大幅降低酒店能源成本。該系統科技含量高,通過中央電腦控制器及各房間分控制器,可自動探測房間有無客人并自動關啟電源開關。采用該系統后,酒店客房部只需配備一名操作人員,工程部不用派專人值班監控,這樣可以降低人工成本,又能使能源成本管理效果好。以酒店自動扶梯為例,一般酒店的扶梯是在正常營業時間內就不停運轉,無論是否有客人使用,結果會浪費一些能源、加快電梯的磨損。采用先進的電腦自動監控設施后,當無客人使用時,電梯會自動暫停,直至有客人使用時才會重新啟動,這樣既可以節電,減少電梯磨損,同時也可降低大廳噪音,真是一舉三得。
(二)人工成本管理與調動員工積極性并重
針對酒店作為服務性企業的特點,穩定員工隊伍,降低人力資源成本,調動員工參與成本管理的積極性。
酒店的成本管理是需全體員工積極參與才能完成的。許多服務性企業的經驗表明:員工的滿意感和忠誠感會影響服務的消費價值,進而影響顧客的滿意感和忠誠感,并最終影響企業的經濟效益。優秀的員工是服務性企業最寶貴的資產。要提高服務質量和企業的經濟效益,服務性企業管理人員應高度重視員工的作用,發揮員工參與管理和主觀能動性,關心員工的職業發展前途,加強服務文化建設工作,做好人力資源管理和開發工作,增強員工工作滿意度和敬業精神,激勵員工為顧客提供優質服務。這樣不僅能提高顧客的忠誠度,降低營銷成本;也能減少員工跳槽率,減少員工培訓費用,提高企業經濟效益。
(三)加強采購管理,降低酒店采購成本
雖然采購本身的成本在企業整個生產經營成本只占很少一部分,但在采購環節就已確定下來的所采購物品的價格和質量對企業以后的經營成本和經營業績都將產生深遠的影響。因此,做好酒店采購管理工作是強化成本管理的一個重要環節。
1、相關部門配合,確定最優采購批量
采購成本與采購批量之間存在負相關關系,而在采購批量和儲存成本之間存在著正相關關系,為了使企業采購成本與儲存成本之和最小,需要在采購部門與倉儲部門之間確定一個最優的經濟訂貨量。這個經濟訂貨量雖然不能使采購成本或儲存成本中的任何一方達到最小,但卻可使二者之和達到最小。經濟訂貨量模型應該根據存貨的成本、儲存成本和缺貨成本建立,最優訂貨批量是使訂貨成本、儲存成本和缺貨成本三者之和達到最低的訂貨量。通過模型計算出經濟訂貨量后,可以很容易找出最適宜的進貨時間。經濟訂貨批量模式適合于在不同階段使用,數量比較平穩,能夠長時間保存,并且事先能夠預測出基本數量的產品,如餐具、客房用品、飲料等。
2、建立完善的采購制度
為保證采購活動的順利進行,規范采購人員在采購過程中行為,最大限度降低成本,需要建立完善的采購制度,以監督整個采購過程,并建立獎懲制度,激勵采購人員進行合法、高效率的采購。這是實行有效采購成本管理的前提。
完善的成本管理制度應包括:采購部門內部合理的職責分工,使責任落實到每個采購人員;采購單的批準和下達方式;采購范圍的劃分;詢價、確定供應商和簽訂采購合同的操作程序,監督到貨、質檢入庫、采購統計的規定等等。在采購制度中,建立所有采購物品的價格檔案和價格評估體系是一個重要內容。如果價格超過檔案,應該仔細分析。當然,由于酒店的某些飲食具有一定時令性,價格波動也很正常。故酒店建立的價格檔案應考慮這一波動性的特點。為強化對采購人員的管理,應建立采購人員業績考核制度。鼓勵采購人員發揮主觀能動性,爭取以最低價格買到符合質量、數量和時間要求的產品。同時,對不能以標準采購價格或高于檔案價格完成采購任務的采購人員,如無特殊原因,則應該給予懲罰。
3、提高酒店信息化水平,利用互聯網降低采購成本
互聯網和信息技術的飛速發展為建立現代采購系統提供了技術支持。運用互聯網技術可以更好地實施成本管理,降低采購成本。利用互聯網可將信息進行整合和處理,統一從供應商訂貨,以獲得最大批量折扣。利用互聯網技術可將生產信息、庫存信息和采購信息連接在一起,可以實現實時采購。企業可根據需要采購,最大限度降低庫存,從而減少資金占用和倉儲成本。這對酒店業來說意義重大,因為酒店采購產品的易損性決定了酒店不能有過多的積壓庫存,酒店應該根據經營需要實施實時采購。因此,提高酒店信息水平,充分發揮互聯網作用,是酒店降低采購成本的一個有效途徑。目前,我國酒店中,真正能利用互聯網技術來達到實時采購的還很少,這說明我國酒店在提高信息化方面還需引起重視、加快步伐。
(四)全面引入戰略成本管理體系,提升酒店核心競爭力
戰略成本管理是強化現代酒店成本管理的必然要求和趨勢,它將豐富現代酒店成本管理體系的內容,開拓成本管理的視野,提升現代酒店成本管理的水平。在戰略成本管理模式下,現代酒店必將構建起全新的酒店成本管理體系,綜合運用價值鏈分析、成本動因分析、戰略定位分析等戰略成本管理的工具、對酒店物流、資金流、信息流、價值流等進行全面的成本分析與管理。確保現代酒店成本管理效益的提升,促進整個酒店的全面發展。
現代酒店成本管理是對酒店成本進行全員管理、全過程管理、全環節管理和全方位管理,是酒店物資流程和產品(服務)價值流程相結合的管理,是管理技術和信息技術相結合的管理。在現代酒店成本管理中,戰略成本管理應占有十分重要的地位,即突破將傳統成本管理局限在微觀層面上的現狀,把重心轉向酒店整體戰略這一更為廣闊的領域,通過對內部物資流程、外部采購模式、服務產品定位、財務運作模式、競爭對手及市場環境等的成本分析,有利于酒店正確地進行成本預測、決策、從而正確地選擇酒店的經營戰略,正確處理酒店發展與加強成本管理的關系、提高酒店整體經濟效益。
結束語
我國酒店正面臨的嚴峻的挑戰,必須激活這些企業強化成本管理、提升競爭力水平的內在動力,調動企業強化成本管理積極性。通過調動員工參與管理的積極性;通過強化采購貨物管理措施,降低采購成本;通過引進新技術來提高酒店運營效率,降低成本。通過以上措施,酒店成本管理一定會上一個新的臺階。
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(1)廢方清運。根據設計文件、施工圖紙、技術規范規定的清運范圍、標高要求,將綠化區內的廢方及有害物全部清運出場。
(2)清運前的原始地面線測量。施工前,監理工程師應會同承包商對施工現場原地面線進行測量,以確定土石方數量,清運后再次測量,測量數據作為計量依據。
(3)未經原地面線測量的不得施工,否則拒絕計量拒絕支付。
1.2拉運回填土
回填土是各種植物材料成活、生長、發育的基礎。當承包商確定土源地后,現場監理工程師應會同承包商到土源地分層取樣并護送到有資質的檢測部門進行化驗分析,分析結果,PH值、總含鹽量、有機質含量、土壤雜質等必須符合技術規范指標,達不到指標者應通知承包商另選土源或者上報經監理工程師認可批準的土壤改良方案后,方可拉運,否則拒絕進場。
(1)換土厚度。根據設計圖紙及技術規范要求,喬木穴狀換土應視喬木大小而定,一般為0.8×0.8×1.0米或1.0×1.0×1.2米或1.2×1.2×1.5米;孤植灌木穴狀換土一般為0.7×0.7×0.7米或0.6×0.6×0.6米;密植灌木一般為0.5×0.5×0.5米為宜,具體規格應以合同技術規范要求執行。
(2)土壤改良。土壤改良是一種補救措施,根據廣東省各地綠化工程換土情況基本為紅壤土,土壤質地較差,PH值低、總含鹽量少,有機質含量普遍較低,對植物正常生長有影響,因此必須進行土壤改良。改良措施:一是加大有機肥施肥量,一般每公頃施肥量為20-30噸為宜。二是粘性強的土壤可摻拌細泥炭土或細沙,改善土壤團粒結構及通氣度。三是深翻細耙,改良土壤結構。
1.3泵房及蓄水池工程
(1)嚴把進場材料質量關。混凝土材料(鋼筋、水泥、砂石、片石、多孔磚等)必須符合質量標準。質量不合格產品不得進入工地。
(2)進場材料必須在監理工程師監控下送有資質的檢測部門進行化驗分析,要求采用合格的商品混凝土。確定砂漿配比,要求承包商在施工現場立牌標明各種材料的混合配比,嚴格按照配比攪拌砂漿,并做強度試驗,強度達不到要求的必須整改直到符合設計要求為止。
(3)泵房基礎砌筑。監理工程師應重點檢查基槽標高,四周立柱、拉接筋、拉接石擺放位置、尺寸是否到位,是否有遺漏、少放和錯位現象,此項工作應實行事前控制。
(4)墻體砌筑。重點檢查多孔磚、砂漿質量、灰縫及壓接是否符合設計要求。
(5)泵房屋頂及蓄水池壁鋼筋綁扎。監理工程師必須按照設計圖紙及圖集對照檢查結構、尺寸、數量搭接部位、間距是否符合設計要求,質量不合格者要責令承包商重做或整改、補做。
(6)泵房屋頂及蓄水池壁支撐模板。此項工作隱患較多,監理工程師應重點檢查模板質量、搭接部位、支撐點、拉接筋、鋼接扣是否到位、結實牢靠,支撐點是否穩固堅實,發現質量隱患應及時糾正,以防因支撐不牢固而造成漲模現象。
(7)泵房屋頂及蓄水池壁混凝土澆筑。澆筑時,監理工程師應實行全過程、全天候旁站,重點檢查混凝土配比是否符合要求,要求施工人員隨澆筑隨用機具振動,防止漏澆漏振,確保澆筑質量。蓄水池壁拆模后應進行滲水試驗,達不到質量要求的責令承包商進行修補,直到合格為止。
(8)主體工程結束后,要進行中間檢查交驗。在承包商自檢合格的基礎上,監理組組織抽檢合格后,邀請業主、承包商及監理參加檢查驗收,合格后由三方確認簽字,并填報有關表格及資料。
(9)墻體外部及內部裝修。墻體外裝修瓷磚必須使用業主指定產品,監理工程師應隨時檢查瓷磚質量及貼磚質量,有無空鼓,勾縫是否嚴密合格平整。門窗安裝是否規則,各種燈具是否齊全,內墻粉刷是否潔白,如發現質量問題應及時糾正修補。
1.4灌溉管網工程
(1)嚴把進場材料質量關。各種管材及配件(焊管及塑料管材),必須使用合同規定的合格產品,材料進場前,監理工程師必須到供貨廠家進行檢驗,是否是正規廠家生產,產品是否三證齊全(經營許可證,產品質量合格證,產品質量檢測證),為確保產品質量,進場前必須取樣進行檢測分析,凡質量指標達不到國標及行業標準要求的不得進場。
(2)合格管材進場后,焊管要進行除銹防腐,除銹后,刷防銹漆一遍,瀝青漆二遍。監理工程應隨時檢查除銹是否徹底,刷漆是否到位、均勻,漏刷的應要求承包商補刷。管材焊接粘接。鋼管焊接塑管粘接時,監理工程師重點檢查鋼管焊接口是否對準平直,焊接縫是否嚴密、表面是否光滑、魚鱗片是否均勻。塑料管粘接或套接時,是否牢靠結實嚴密,是否打毛等,發現質量問題時應隨時糾正修補。
(3)管溝放線開挖。管溝放線必須按照設計圖紙及尺寸放線,開挖的管溝坡降應大于3‰以上,溝深必須在50cm以上,各種閥門井、泄水井、伸縮節必須與設計圖紙相一致,達不到要求的應進行修補。
(4)試水試壓試噴。各種管材焊接粘接后,應先做試水試壓試噴,并做好詳細記錄,發現滲漏、堵塞等應及時查找原因,并進行修補,直到整個噴灌運行正常,覆蓋度符合設計要求后,方可填埋管溝。
(5)管溝填埋。管網試水試壓試噴運行正常后,方可填埋管溝,管溝底部應平整,塑管溝底應先鋪設細土或細沙,填埋時應從兩側填埋,塑管填埋時,應防止有堅硬棱角的石塊不得填埋進去,以防止損壞管材,填埋時應隨埋隨踏實,防止沉降下陷。
1.5喬灌木種植工程
(1)種植穴放線。放線時要按照設計圖紙及圖案尺寸放線,喬木穴狀換土,穴規格應按設計圖尺寸開挖,一般為0.8×0.8×1.0米或1.0×1.0×1.2米或1.2×1.2×1.5米。孤植灌木一般為0.7×0.7×0.7米。密植灌木一般以溝栽為宜,溝深應在50厘米以上,挖植樹穴時,上下口徑應相同,以防鍋底形出現。
(2)穴狀換土施肥。植樹穴開挖驗收后,應進行回填施肥,不施肥者不得栽植。
(3)苗木訂購。此項工作應提前進行,承包商選定苗木源地后,監理工程師應到供苗場實地檢驗,重點檢查承包商選定的苗木品種、規格、主干通直度、冠幅、病蟲害等情況是否符合技術規范要求,三證是否齊全(經營許可證、產品質量合格證、苗木檢疫證),滿足上述要求者方可起苗,起苗時還應注意土球大小必須符合技術規范要求。綁扎要緊密牢靠,不得松散。灌木要檢查分枝數量是否達到技術規范要求等,凡達不到上述指標要求的不得裝車拉運。
(4)喬灌木種植。種植季節,一般為春季最適宜種植,種植時應將苗木垂直放在樹穴中央,然后從四周填土,隨填隨踏實,并及時澆足定根水,然后扶苗培土,喬木栽植前要進行修剪,保留1-2級分枝,枝條樹形要豐滿,保持原有樹形,不得修成栓馬樁。灌木要求枝葉豐滿,修剪高度應和技術規范要求相一致。
1.6草坪地被種植
(1)平整土地。草坪地被種植前必須進行全面細致整地,并施足底肥,一般每公頃有機肥施肥量不少于10—20噸,整地平面相對高差應小于5cm,表層不得有大于2.5cm的石塊石頭,表層含砂石量不得超15%,所有雜物及有害物全部清運出場,并進行充分淋灌沉降。
(2)草種地被植物選定。根據廣東省氣候特點,應選擇易萌芽、易維護的品種成品草皮種植。地被植物要求選用枝葉豐滿,尺寸大小均勻,色澤好,長勢好的植物。
(3)種植。按照技術規范要求,成品草皮種植盡量密植,間隙均勻少見土層。地被植物株距間隔合理,均勻密植;品種交匯處要求把設計所表示的直線或弧線顯現出來。種植后立即澆定根水,養護期間要及時澆水,保持土地濕潤,有利地被植物盡快恢復生長。
(4)除草補苗養護。因雜草直接影響草坪的直觀效果,要求養護人員及時進行拔除,與此同時,也要防止斑禿現象出現,應及時進行成品草皮補植,并按時澆足水,確保草坪快速成坪。地被植物如有枯苗、死苗或缺苗現象,要及時進行更換或補植。
2綠化工程質量控制的依據
(1)國家建設部、交通部、水利部、林業部,廣東省及珠海市頒布的工程建設監理法規、規范及專業技術標準;(2)業主與承包商簽訂的正式合同、協議、文件及補充合同和協議;
(3)經批準承包商使用的設計圖紙、技術規范、檢測評定標準、試驗規范等;
(4)施工合同工程量清單及說明;
(5)業主簽發的與本工程項目有關的指令及文件;
(6)經監理工程師核查簽字確認并報業主批準的工程變更、工程延期、費用索賠、工程分包等指令及文件。
3綠化工程質量控制的原則
(1)堅持“質量第一”的原則。
(2)堅持以人為控制核心。
(3)堅持以預防為主。
(4)貫徹科學、公正、守法的職業道德,尊重客觀規律,科學、公正地處理質量問題。
4綠化工程質量控制的方法及重點
(1)制定工序質量檢查程序。駐地監理組在單位,分部分項工程開工之前,應組織編制《施工監理規劃》和《施工監理實施細則及流程》,供現場監理人員、承包商和施工人員共同遵守執行。
(2)審查承包商提交的施工組織設計、施工方案、工藝、進度計劃、機具、勞力、設備投入、進場材料計劃、質量保證體系及安全環保措施,是否合理可行,是否與投標書上報的情況相一致,并提出質疑,報業主批準。
(3)測量原地面線高程。當承包商進場開工之前,監理組應組織測量監理工程師會同承包商同步對原地面線進行測量,以確定土石方數量,并作為計量的依據。
(4)現場巡視。監理工程師對正在實施的工程項目進行經常性巡視,要做到現場第一、時間第一、責任第一,及時掌握工程施工動態,并認真作好記錄,發現問題及時糾正,把質量隱患排除在萌芽狀態之前,認真做好事前控制。
(5)旁站。現場監理工程師對施工現場的關鍵部位、關鍵工序要實行全過程、全方位、全天候旁站監督檢查,嚴格檢查承包商使用的材料、機械、混凝土配比、施工人員、工序及施工質量,如鋼筋擺放、結構、尺寸,搭接部位是否準確,鋼管除銹防腐,塑管打毛粘接,苗木質量,施肥時工作質量是否符合技術規范,并作詳細記錄,發現問題及時糾正。上道工序質量不合格者不得進入下道工序。
工程質量缺陷及質量事故處理:
(1)因施工而引起的質量缺陷處于萌發狀態時,監理工程師應當發出警告,要求立即更換不合格材料、設備和不稱職的施工人員,要求改變不規范的施工方法及操作工藝。
(2)因施工引起的質量缺陷和事故,現場監理組當即發出“停工令”,責令整改并通報承包商,待承包商采取補救措施補救合格后,監理工程師檢查確認后,由監理組長簽發“復工令”恢復施工。
(3)當質量缺陷出現在某道工序完工后,且對下道工序產生影響,監理工程師拒絕驗收,拒絕計量。直到承包商返工處理后,檢查合格后方可驗收計量。
隨著城市日趨工業化和現代化,隨之而來的是工礦企業的“三廢”污染嚴重地破壞了人居環境,威脅著居民的身心健康。科學家和園林專家曾多次提出,將森林引入城市,讓森林發揮其生態功能,以改善城市日益嚴重的環境污染。城市園林的基本功能作為現代城市建設范疇的城市園林綠化,其出發點和歸宿點都應落實在有利于促進城市居民的身心健康這一目標上。所謂身健康,就是城市園林綠化首先應產生良好的生態效益,使城市生態環境得到最有效的改善,從而有利于人們的身體健康;所謂心健康,就是城市園林綠化應該給人們美的視覺享受,并且通過城市園林綠化景觀的展現,使人們感受到城市色彩的豐富絢麗,品味到城市特有的人文風貌與歷史脈絡,從而使人們獲得心靈的滿足。因此,城市園林綠化的根本目的決定了它應充分發揮出兩方面的功能:
1.1改善城市生態環境城市綠地系統是城市中惟一有生命的基礎設施,在保持城市生態系統平衡、改善城市環境質量方面,具有其他設施不可替代的功效,是提高城市居民生活質量的一個必不可少的依托條件。城市園林綠化通過植樹、種灌、栽花、培草、營造建筑和布置園路等過程,不僅要提高城市的綠地率,也要充分利用立體多元的綠色植被的生態效應,包括吸音除塵、降解毒物、調節溫濕度、有效降低城市污染的程度,改善城市生態環境,使城市環境質量達到清潔、舒適、優美、安全的要求,從而為市民創造出一個良好的城市生活空間。但草坪的生態功能有限,只相當于森林的1/25.光靠草坪來改善生態,改善環境是不夠的。相比起來,建設上有高大的喬木,中有低矮的灌木林,地面上是草本地被植物的森林,其生態和環境價值就要高得多。國際上以“城市之肺”來比喻森林對城市的作用。由城市森林構造的“肺部”吸納的則是塵土、廢氣、噪音等污染物,呼出的是氧氣和水分。這是提高城市居民生活質量的必要條件。因此,城市園林綠化要把改善城市生態環境作為首要功能。
1.2美化市容,充分烘托城市環境的文化氛圍城市園林綠化根據不同城市的自然生態環境,把大量具有自然氣息的花草樹木引進城市,按照園林手法加以組合栽植,同時將民俗風情、傳統文化、宗教、歷史文物等融合在園林綠化中,營造出各種不同風格的城市園林綠化景觀,從而使城市色彩更豐富,外觀更美麗,并且通過不同園林綠化景觀的展現,充分體現出城市的歷史文脈和精神風貌,使城市更富文化品味。森林綠量是草坪的3倍。據測定,同樣面積的喬、灌、草復層種植結構的森林,其植物綠量約為單一草坪的3倍,因而其生態效益也明顯優于單一草坪。因此,為了提高土地的有效利用率并達到最佳的生態效益,最大限度地改善人居環境,喬、灌、草的合理配置和有機結合的綠化方式是最優選擇模式。而森林則有良好的參與性能,人們可在森林中盡享鳥語花香、盡情休閑娛樂,使人與自然和諧、融洽地相處。美好的市容風貌不僅可以給人美的享受,令人心曠神怡,而且可以陶冶情操,并獲得知識的啟迪。美好的市容風貌還有利于吸引人才和資金,有利于經濟、文化和科技事業的發展。因此,成功的城市園林綠化在美化市容的同時還應充分體現出城市特有的人文底蘊,這是城市園林綠化重要而獨特的功能。
2、城市園林現狀
2.1城市綠地結構趨向單一,缺乏生態學指導
在城市園林綠地建設中,為了獲得整齊劃一的人工美,從空間結構上缺乏群落的分層,往往是單純的草本、灌木或喬木相互孤立的種植,而生態穩定性最強的喬灌草結構則較少見。尤其是在近年來全國大中城市興起的草坪熱,更是將這種單一性傾向推向了頂峰。另外,從生態學的角度而言,不同地域、不同氣候、不同水土的城市,都有最適合于本地生長的植物群落。將這些植物群落根據不同的需要選擇運用到城市園林綠化的過程中,就可以自然地體現出城市綠色景觀的地域特征,從而產生可識別性和特色性。如穿行于椰林夾道的城市街道,就會使人體驗到南方沿海城市特有的風韻;而徜佯在白樺掩映的林陰道上,便會使人感受到北方城市的風格。這種突出地理特征、凸現城市風貌、因地制宜而又經濟實惠的綠化理念,應該成為城市園林綠化建設的主導法則。但這一法規近些年來在名為“現代化”實則西洋化的城市園林綠化中被削弱甚至否定了。于是原產于韓國、后風行于歐美、現風靡于中國的韓國草草坪大片大片地在城市鋪起來了,不論這個城市地處東西還是南北,也不管這個城市是干旱少雨還是多雨潮濕;而一些適合在熱帶沿海城市生長的植物如檳榔樹、棕櫚樹、椰子樹等等,也被廣泛引種到大江南北的城市之中。在這樣的園林綠化過程中,城市的地域特征在綠色景觀中消失了,人們也因體驗不到城市應有的獨特風貌和魅力而興味索然。可見,這種結構趨向單一的城市園林綠化,削弱了每個城市應有的獨特風貌,影響了每個城市特有的魅力,不僅有害于城市景觀的美化和城市形象的樹立,而且也大大弱化了城市園林綠化應發揮的生態效益。從旅游經濟的發展角度看,這種單一的城市園林綠化也大大降低了旅游者對城市的興趣,使他們將城市作為旅游的“站”而不是旅游的“點”,顯然這對城市旅游經濟的發展是極為不利的。
2.2綠地生態效益重視不夠,綠化體系亟待完善
城鎮綠化中引進一些適宜的樹種是非常必要的,但相比之下使用鄉土樹種更為可靠、廉價和安全,因此這兩者都應改受到重視。北方城鎮受自然環境的影響,常綠樹種資源有限,在冬季缺少綠色。因此許多城鎮都非常注意常綠樹種的引進。當然,從豐富景觀的角度來說,這是理所應當的。但是有些常綠樹種引種進來后,許多都處于瀕死邊緣,不要說發揮生態效益,僅僅是維持生命。相反,一些具有鮮明地方特色的落葉闊葉樹種,不僅能夠在夏季旺盛生長而發揮降溫增濕、凈化空氣等生態效益,而且在冬季落葉闊葉增加光照,起到增溫作用。目前許多城市在綠化建設中,熱衷于引進外國植物及新品種,忽視鄉土樹種,尤其是建群種的應用。在植物景觀設計和生態環境建設中,不重視植物的生物學和生態學特征,片面追求視覺效果和美化效果,導致城市森林景觀單調,缺乏自然特性,生態效益低下,不能充分發揮單位面積上應有的森林生態效益。從全國城鎮綠化的現狀來看,除了城鎮森林公園、城郊片林等原生綠地體現了多樹種、多層次的喬灌草結合的復層結構以外,在其余的大部分的綠化模式中,品種單一,抗逆性差,甚至是僅為造景而造景的現象非常普遍,這類設計忽視了植物本身的生物學、生態學特性,于城市森林綠地建設自然化、生態化的趨勢背道而馳。
2.3缺乏文化品味,難覓歷史文脈
如同建筑不是建筑材料的堆砌而是建筑思想的體現,城市不是建筑的胡亂拼湊而是城市建設思想的物化一樣,城市園林綠化也決非簡單的植樹、栽花、培草,也并非僅僅是從生態法則角度來種植好花草樹木,而是一種源于自然而高于自然的有著豐富文化內涵的植樹栽花培草活動。因此,城市園林綠化是保持和塑造城市風情、文脈和特色的重要方面,應在以自然生態條件和地帶性植被為基礎的同時,將民俗風情、傳統文化、宗教、歷史文物等融合在園林綠化建設之中,烘托出城市環境的文化氛圍,從而體現出城市特有的人文底蘊。不同國家、不同地域、不同民族、不同城市都有著不同的文化背景與歷史脈絡,城市園林綠化必須充分考慮和運用這些文化背景。然而近些年來,國內一些城市的園林綠化建設都往往偏離了城市自身的文化特色,偏離了城市自身的歷史文脈,或以西化的美學視覺來指導城市園林綠化,或舉著“借鑒”的旗幟去抄襲模仿別人的成功之作,如歐美式草坪的全方位推廣,模紋花壇的廣泛流行等。結果使人們很難從城市園林綠化景觀中品味出不同城市的人文風格,更難從中讀出不同城市的歷史文脈,從而使城市喪失了自身應有的獨特性和吸引力。
3、樹種選擇配置
樹木是構成森林最基本的組成要素,科學的選擇城市森林樹種是保證城市森林發揮多種功能的基礎,也直接影響城市森林的經營和管理成本。
3.1發展各種高大的喬木樹種
在我國城市綠化用地十分有限的情況下,要達到以較少的城市綠化建設用地獲得較高生態效益的目的,必須發揮喬木樹種占有空間大、壽命長、生態效益高的優勢。比如德國城市森林樹木達到12修剪6以下的側枝,林冠下種植櫟類、山毛櫸等闊葉樹種。我國的高大樹木物種資源豐富,30~40的高大喬木樹種很多,應該廣泛加以利用。在高大喬木樹種選擇的過程中除了重視一些長壽命的基調樹種以外,還要重視一些速生樹種的使用,特別是在我國城市森林還比較落后的現實情況下,通過發展速生樹種可以盡快形成森林環境。
3.2按照我國城市的氣候特點和具體城市綠地的環境選擇常綠與闊葉樹種
喬木樹種的主要作用之一是為城市居民提供遮蔭環境。在我國,大部分地區都有酷熱漫長的夏季,冬季雖然比較冷,但陽光比較充足。因此,我國的城市森林建設在夏季能夠遮蔭降溫,在冬季要透光增溫。而現在許多城市的城市森林建設并沒有這種考慮,偏愛使用常綠樹種。有些常綠樹種引種進來了,許多都處在瀕死的邊緣,幾乎沒有生態效益。一些具有鮮明地方特色的落葉闊葉樹種,不僅能夠在夏季旺盛生長而發揮降溫增濕、進化空氣等生態效益,而且在冬季落葉增加光照,起到增溫作用。因此,要根據城市所處地區的氣候特點和具體城市綠地的環境需求選擇常綠與落葉樹種。
3.3選擇本地帶野生或栽培的建群種
追求城市綠化的個性與特色是城市園林建設的重要目標。地區之間因氣候條件、土壤條件的差異造成植物種類上的不同,鄉土樹種是表現城市園林特色的主要載體之一。使用鄉土樹種更為可靠、廉價、安全,它能夠適應本地區的自然環境條件,抵抗病蟲害,環境污染等干擾的能力強,盡快形成相對穩定的森林結構和發揮多種生態功能,有利于減少養護成本。因此,鄉土樹種和地帶性植被應該成為城市園林的主體。建群種是森林植物群落中在群落外貌、土地利用、空間占用、數量等方面占主導地位的樹木種類。建群種可以是鄉土樹種,也可以是在引入地經過長期栽培,已適應引入地自然條件地的外來種。建群種無論是在對當地氣候條件的適應性,增建群落的穩定性,還是展現當地森林植物群落外貌特征等方面都有不可替代的作用。
4、園林植物配置原則及方法
4.1配置原則
4.1.1整體優先原則
城市園林植物配置要遵循自然規律,利用城市所處的環境、地形地貌特征,自然景觀,城市性質等進行科學建設或改建。要高度重視保護自然景觀、歷史文化景觀,以及物種的多樣性,把握好它們與城市園林的關系,使城市建設與自然和諧,在城市建設中可以回味歷史,保障歷史文脈的延續。充分研究和借鑒城市所處地帶的自然植被類型、景觀格局和特征特色,在科學合理的基礎上,適當增加植物配置的藝術性、趣味性,使之具有人性化和親近感。
4.1.2生態優先的原則
在植物材料的選擇、樹種的搭配、草本花卉的點綴,草坪的襯托以及新平裝的選擇等必須最大限度地以改善生態環境、提高生態質量為出發點,也應該盡量多地選擇和使用鄉土樹種,創造出穩定地植物群落;充分應用生態位原理和植物他感作用,合理配置植物,只有最適合的才是最好的,才能發揮出最大的生態效益。
4.1.3可持續發展原則
以自然環境為出發點,按照生態學原理,在充分了解各植物種類的生物學、生態學特性的基礎上,合理布局、科學搭配,使各植物種和諧共存,群落穩定發展,達到調節自然環境與城市環境關系,在城市中實現社會、經濟和環境效益的協調發展。
4.1.4文化原則
在植物配置中堅持文化原則,可以使城市園林向充滿人文內涵的高品位方向發展,使不斷演變起伏的城市歷史文化脈絡在城市園林中得到體現。在城市園林中把反應某種人文內涵、象征某種精神品格、代表著某個歷史時期的植物科學合理地進行配置,形成具有特色地城市園林景觀。超級秘書網
4.2配置方法
4.2.1近自然式配置
所謂近自然式配置,一方面是指植物材料本身為近自然狀態,盡量避免人工重度修剪和造型,另一方面是指在配置中要避免植物種類地單一、株行距地整齊劃一以及苗木的規格的一致。在配置中,盡可能自然,通過不同物種、密度、不同規格的適應、競爭實現群落的共生與穩定。目前,城市森林在我國還處于起步階段,森林綠地的近自然配置應該大力提倡。首先要以地帶性植被為樣板進行模擬,選擇合適的建群種;同時要減少對樹木個體、群落的過渡人工干擾。上海在城市森林建設改造中采用宮協造林法來模擬地帶性森林植被,也是一種有益的嘗試。
4.2.2融合傳統園林中植物配置方法
充分吸收傳統園林植物配置中模擬自然的方法,師法自然,經過藝術加工來提升植物景觀的觀賞價值,在充分發揮群落生態功能的同時盡可能創造社會效益。
參考文獻:
1彭振華城市林業中國林業出版社2003
2宋曉虹城市園林綠化的生態與文化原則貴州農業科學2002,30(5):64~65
3嚴玲璋努力創造有利于城市生態質量的綠色空間環境中國園林1999(1):1~7
一、立項前全面檢索專利
由于新藥開發的特殊性,通常在上萬個候選化合物中選擇出一種具有活性的化合物用作藥用,通常在臨床前或臨床階段沒有通用名,僅有IUPAC命名,而有些藥物的化合物專利從markush(通式)結構呈現,如果僅利用關鍵詞檢索,其漏檢的可能性較大。建議使用一些比較專業的數據庫如Scifinder、Pharmaproject、reaxys、proquest dialog等,可以使用Scifinder與商業專利檢索數據庫聯合的檢索方式,一般藥物在專利中的報道分為兩種,具體物質和markush(通式)結構的物質,在Scifinder中,具體的物質被收錄在registry數據庫里,通式結構被收錄在mappat數據庫中,所以要獲得物質相關的所有專利,就要在Scifinder中用結構檢索或者CAS號檢索進行具體物質檢索與markush通式結構檢索組合去重,再在如proquest dialog的商業專利數據庫中補充檢索,可以盡可能的查全和縮短工作時間。對于沒有商業數據庫的企業利用一些免費的官方網站如國家知識產權局專利檢索系統(http:///zljs/),國家重點產業專利信息服務平臺(http://.cn/)、美國專利商標局查詢(http://uspto.gov/)、歐洲專利局(http:///)進行國際專利分類號(IPC)檢索與其它綜合檢索方式聯合檢索。
二、立項時全面進行專利侵權評估和持續跟蹤
研發立項時,避免擬立項的新藥研發項目可能侵犯相關藥品專利權,即要了解相關藥品的知識產權狀況,重點是核心的化合物專利、晶型專利、目標適應癥專利、擬采用的合成工藝專利、制劑專利的地域分布、保護期限、是否中國授權等真實的法律狀態信息和授權的保護范圍。認真分析項目與專利的權利要求,對于近期不可能繞開的授權專利,在掌握充分證據的情況下,提出無效宣告請求;對于未授權的,可以提公眾意見,使其盡可能不授權或使其授權范圍縮小,掃清研發障礙;對于沒有充分證據的情況下,可以通過尋求許可、轉讓或合作等方式開發。
另外根據我國專利法的規定,國內專利申請從申請日到公開日,有18個月的保密期,在此期間上述處于保密狀態的藥品專利信息無法通過公開的檢索平臺得到,解決方法是連續跟蹤公開的專利申請信息并密切關注其法律狀態信息。另外PCT申請進入我國國家階段的時間為從優先權日起算30個月,可以寬限2個月,對研發構成障礙的未進入中國國家階段的PCT專利,要密切跟蹤其是否進入中國,以及在中國的法律狀態信息。
在研發立項階段,具有中國同族專利申請的歐美專利的法律狀態信息對于我們評價中國專利的法律狀態具有重要的參考價值,特別是審查文檔中,審查員引入的參考文獻,對于尋找無效證據、公眾意見陳述證據都有重要的作用。由此可知各國的法律狀態信息對于立項的專利評估是非常有意義的,常用的中美歐法律狀態的查詢方法有:
1、中國法律狀態檢索:
入口1:中國知識產權局法律狀態檢索,http:///zljs/searchflzt.jsp只提供中國1985年至今公告的中國專利法律狀態信息。
入口2:國家重點產業專利信息服務平臺http://.cn/,點擊石油化工產業進入檢索框,用申請號或者公開號進行檢索,在結果中點擊法律狀態進行查看。
2、美國專利法律狀態檢索:進入美國專利商標局查詢http://patft.uspto.gov/,進入后,點擊public pair public pair輸入驗證碼輸入申請號、專利號等號碼信息查詢Status為法律狀態。
3、歐洲專利法律狀態檢索
查詢方法1:登陸http:///advancedSearch?locale=en_EP,對應簡單檢索和高級檢索,檢索入口有申請號,公開號,申請日期,公開日期,優先權號,申請人等11個檢索入口,高級檢索可以進行字段間的簡單邏輯組配檢索。點擊檢索結果左側欄中的INPADOC legal status可以查看各國法律狀態。需要注意:inpadoc提供的法律狀態信息依賴于各國專利局,因為滯后期等原因不能確保其時效性和準確性,僅供參考。
查詢方法2:登陸https:///regviewer,對應簡單檢索和高級檢索,檢索入口有申請號,公開號,申請日期,公開日期,優先權號,申請人等11個檢索入口,高級檢索可以進行字段間的簡單邏輯組配檢索。如輸入專利號后在左側有縱覽數據,法律狀態,事件歷史,引用文獻,同族專利,審查過程文件六種顯示類別,進行相應查看即可。需要注意:該數據庫只提供歐洲專利申請或者指定歐洲的PCT專利申請的法律狀態,所以不能提供其他國家的信息。
三、開發時創新點的及時保護
近年來,許多跨國藥企為了延長其一線專利藥品的獨占銷售時間,通常采取申請組合專利的策略,即通式結構專利為首,在該專利到期前又申請衍生物專利(如溶劑化物、水合物、晶型等),最后再申請藥物組合物專利、藥物用途專利等,以延長該專利藥的市場壟斷期限。
在仿制藥的研發過程中,醫藥企業不應僅立足于仿制,而是要做到仿創結合,在仿制藥的基礎上自行開發該藥后續衍生物的專利技術。如在仿制藥的研發過程中,應在檢索的基礎上,注意對原有工藝的優化,申請新的制備方法專利,找到新晶型、水合物、溶劑化物、新的復方、新的制劑組合物等新的創新點并積極的申請專利,形成具有競爭價值的一系列專利。做到所開發藥物不與新晶型、水合物、溶劑化物等衍生物專利中的任何一個專利藥品產生侵權行為,在國內原始化合物專利到期后,可以真正市場,而不受衍生物專利的阻礙。
四、關注專利法關于藥品研發階段的特殊規定:
將藥品的試驗研究行為排除在專利侵權行為之外,多數國家對此都有較為明確的法律規定“美國是率先對此作出立法的國家之一”,例如Bolar例外,“美國專利法第271條(e)款中規定:在美國制造、使用、許諾銷售、銷售或者向美國進口被授予專利的發明的行為,如果單純是為了依照有關法律的規定獲得并提供為制造!使用或者銷售藥品或者獸醫用生物產品所要求的有關信息,則不構成侵犯專利權的行為。”歐洲共同體專利公約(eommunityPatenteonvention)第27條(b)項規定:“為試驗目的而從事的與專利發明的客體有關的行為被免除侵權責任”。
論文關鍵詞:都市區行政管理
隨著世界經濟的發展,在世界城市化進程中.都市區先后出現于西歐、北美、亞太以至全球,伴隨都市區的出現與發展,都市區的行政組織與管理問題成為世界各國,尤其是發達國家廣泛關注和學術爭論的重要問題.近半個世紀以來,城市聚集化及百萬人口以上的大都市的發展更是引人注目。
在中國,改革開放以來,隨著社會經濟的迅猛發展,新興城市大批出現,城市化進程大大加速,在東部沿海地帶特別是原有的城市群區域(長江三角洲、珠江三角洲寫京津唐、遼中南、夏漳泉、.山東半島等),都市區的規模不斷擴大,城市現代化水平大大提高,與此同時,中部地區的一些城市群也將崛起,如:江漢平原、中原地區、成都平原、湘中地區、陜西關中盆地等。這些地區在向都市化邁進過程中,都市范圍的確定、都市行政管理的職能、都市發展的模式等問題相伴產生,借鑒國外都市區發展中的一些成功經驗與失敗教訓,探討這些問題,對于改革我國現行都市區的行政區劃體制具有重要意義。
1都市區行政組織管理范圍的確定.
所謂都市區是指由一定規模以上的中心市及與其保持密切社會經濟聯系,非農業活動發達的地區共同組成的具有城鄉一體化傾向的城市功能地域。據此,在劃定都市區行政組織管理的合理范圍時,需嚴格分析考察其區域一體化的表現程度。范圍過大.不僅不利于區域一體化發展,而且影響都市區行政管理效率的.提高;范圍過小,又會抑制甚至阻礙都布區的發展。英國曼徹斯特大都市政府之所以解體,除了重要的政治因素外,與其行政范圍被縮小有直接關系圖。這對于我國都市區行政范圍的合理確定,是一個可供參考的例子。
2都市區行政組織與管理模式的建立
都市區內若干城市在地域上的連續性,某些服務的共享性,使得在都市區建立統一的政府和管理機構成為必然,在國外大都市區政府管理演變過程中,出現了兩種典型的、體制不同的組織方式,即“大都市政府”和一系列松散的職能單一的政府聯合委員會,以提供和協調大都市范圍的公共服務,如計劃、交通、供水、金融等,前者被稱為單中心體制,后者被稱為多中心體制[’1.象倫敦、墨爾本、多倫多等都市區屬單中心體制,曼徹斯特、舊金山等都市區則屬多中心體制.兩種體制在國外都市區的發展實踐中,各表現出自身的優缺點。單中心體制,亦稱一元化體制,是指在大都市地區具有唯一的決策中心,有“一個統一的大城市機構”。在這種體制下,可以剔除或減少有害于大城市發展的竟爭和沖突,可以使資源流動更為暢通,可以在解決主要問題時適應大都市地區的戰略;但這種體制又易陷入等級化的官徐結構危機,突出地表現在對居民日常需求反映的遲鈍,不能代表當地的公共利益。呈爾本大都市政府行政結構的演化也體現了這一點。多中心體制又稱多元化體側,是指在大部市地區存在相互獨立的多個決策中心,包括正式的綜合的政府單位(州、城市、鎮等)和大t重登的特殊區域(學區和非學區),各種管理區域的劃分和變動以及協調組織的建立,都是謀求特定的公共服務的經濟利益的結果.多中心體制試圖以此來滿足居民的種種孺求和偏好。由于政府較小.公眾容易參與鑒督,因而政府對當地居民的需求及其變化更具有彈性,反應更加靈敏。美國堪薩斯市的協調機構—美國中部區域委員會就是這樣做的。多中心體制面臨的主要問題是,實現大都市區內超越各種功能小區的更大地區范圈內的公共利益問題。實現這種公共利益只有通過各地方單位的合作、競爭和協商來提供大規棋的公共服務。事實上,這種合作是相當困難的。
我國是一個國土遼闊、人口眾多、歷史悠久、多民族的發展中國家,各地社會經濟發展水平、城市化水平、科技水平乃至管理水平、思想觀念等都有很大差異,而且在近期之內,這些地區之間的差距還會拉大.因此,在分析借鑒國外兩種都市區行政組織管理模式的同時.還應因地創宜,走多棋式發展的道路[.]。例:在我國的京津唐、蘇錫常、廈潭泉等地區,可借鑒多中心體制的實踐經驗,在我國特有的國體、政體下,探索中國式的地域性和專業性的協調方式,建立市與市、市與縣(市)之間的有權威的高效能協調機制,在上海、重慶、武漢、廣州等都市區,借鑒單中心體制的實踐經驗,在適當時候、適當地區,尤其是跨界城市區,建立聯合政府,是適應我國城市發展進免或解決“城市病”的一條可行途徑。
3明確都市區政府與各級地方政府的職能
在都市區設立跨城市的區域性的聯合政府、機構,對單一城市政府的職能必然產生影響,使單一城市政府的職能相對減少.例如:學區的設立,環保、公共交通、消防、供水等委員會的設立.都減少了單一城市政府的此項功能。因此,如何處理好都市政府與各地方政府職能的關系,成為都市區發展所面臨的問題.
多倫多都市政府作為解決都市問題、處理地方政府關系的成功范例,對世界城市的發展與管理具有重大的理論價值和實踐意義[71。我國與加拿大等西方發達國家的國體、政體不同,在都市化發展中其組織與管理模式不能照搬國外的模式,但多倫多大都市組織與管理成功的經驗,對于解決我國都市化地區城市發展和管理的問題同樣具有借鑒意義。多倫多大都市政府體系的一個重要內容即是各級政府有較為明確的職責分工,使各級政府有所為、有所不為,有所責、有所不責,大大提高了行政效率。目前我國政府職能分配中存在不合理的現象。有些事務,從低級地方政府、高級地方政府直至中央政府都插手管理,這樣常常不是各級政府管理效果的盛加,而是相互擠兌、相互推誘,造成管理混亂、行政效串低下.因此,在政府機構改革中,明確各級政府與都市區政府的職責,實行合理分工是極為重要的。
4都市區內地方政府利益的協調
從國外眾多都市區的發展來看,無論是大倫敦、多倫多、墨爾本,還是曼徹斯特、舊金山等,在其發展的過程中,無一例外地都充滿著區域內各城市政府利益間的矛盾,因此,怎樣在區域范圍內解決各城市共同面對的間題,成為都市區研究的熱點。
在我國,由于長期實行中央集權性質的計劃經濟體制,在向市場經濟的轉軌過程中,中國特有的“行政區經濟”[8]現象進一步加強,區域內地方政府間的利益沖突更為加剮,因此處理好都市區各地方政府間利益關系顯得異常重要.
加拿大蒙特利爾大城市地區MUC和RCM體系的建立.便是試圖在一事定區域范圍內聯合解決區域性問題的實例之一.在理論上,西方一些學者建立和發展了“公共經濟學”力圖從規模經濟的角度分析和解決這類問題.“公共經濟學”認為,城市間的利益沖突的主要原因,是行政邊界與市政公共設施的服務空間的不一致。從“公共經濟學”的硯點看,城市政府具有生產和提供公共設施和公共服務的職能,理想的城市政府行政邊界.
應當大體上與公共設施的空間服務范圍的自然邊界相符。事實上,由于不同的公共設施有不同的服務空間范圍,因而在西方城鄉分治、“切塊設市”的體制下,一個城市政府管箱的行政邊界不可能與所有的公共設施的自然邊界相適應,相鄰的區域之間,地域相連的城市之間,公共服務相互滲透,而公共服務的費用支付,卻被限定在行政邊界范圍內。如何建立大城市地區合理的行政管理結構和組織,從而使城市公共設施和服務達到最佳經濟規棋,便成為西方管理及經濟學者十分關注和爭論的熱門課題。一些學者認為應通過聯合所有的政府服務(總費用)來考察規模經濟.在都市化區域實行一元化管理體制,有利于組織公共服務,使其達到規模經濟;而另一些學者則認為地方政府的合并或聯合造成了公共服務費用的增加,而不是減少.也就是說,在都市化區域實行多中心政府管理體制更為有利.它比一元化的體制更富有彈性。
盡管我國和西方在政治制度、經濟發展水平、城市設置方式等方面存在諸多差異,但西方學者用“公共經濟學”的觀點解釋和研究都市化地區城市政府的行政管理體制問題的思路,對我國,尤其在社會主義市場經濟條件下,解決大城市地區城市間的利益沖突,有重要的理論和實踐意義。
5都市區行政組織管理的法制建設
市場經濟是個法治的經濟,健全法制是生產力高度發展的條件之一。國家要依法治理,行政區劃也要依法管理。美國的行政區劃管理既有資產階級政治的糟粕,也有人類行政管理的普遍經驗。我們完全可以立足于中國的國情加以揚棄吸納。在美國、法律的實施是市政府的重要職責之一。我國也有必要通過健全社會主義法制,完善各項行政管理的法律法規,將各市施政納入法制軌道,讓市政府自主地依照法律實行行政管理,并接受人大和上級政府的法律監督和公眾輿論鑒督.逐步改革凡事均需逐級請示審批的人治傳統習慣,以利于提高行政效率,適應靈活多變的市場經濟體制建設的需要。
參考文獻
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目前實驗技術隊伍中存在著思想不穩定,干勁不高等問題。以南京大學化學化工學院為例:自1994年以來,因辭職、調動等原因離開的有18人,這還不包括那些轉崗不再從事實驗技術工作的人員。其中的原因是多方面的,但實驗技術人員職稱問題解決困難、待遇偏低是造成實驗技術隊伍不穩定的主要原因。
高校實驗技術人員職務評聘工作是高校實驗技術隊伍管理工作的重要組成部分,對隊伍建設起著杠桿的作用,完善職務評聘是實驗室隊伍建設的重要環節。高校實驗技術人員的專業技術職務評聘自1987年底開始試點、1988年全面鋪開,至今有10多年的歷程,這項工作對鞏固和促進高校實驗技術隊伍的建設起到了積極的作用,但也暴露出一些問題和矛盾。
一、實驗技術系列職稱評聘中存在的問題
(1)實驗技術人員職稱名額偏少,職稱設置不盡合理學校每年下撥的實驗技術人員高級職稱的名額偏少。以我院為例,2001年有工程師35人,只有2人獲得晉升為高級工程師;而講師14人,卻有3人晉升為副教授。除去實驗技術人員學歷層次偏低等因素外,高級職稱的名額下撥比例偏少是重要因素,實驗技術人員晉升職稱難成了有目共睹的事實,嚴重挫傷了一部分人的積極性。最高職稱為“高級工程師”,滿足不了實驗技術人員學歷層次近年來提高的要求。特別是許多年輕人,已拿到了碩士甚至博士文憑,副高職稱滿足不了年輕人對自我發展的需求,這是造成這支隊伍不穩定最重要的原因之一。
(2)評聘不分開,重評審輕聘任目前在許多高校中,聘任制流于形式的成分還很大,不聘任或不續聘的人員極少,幾乎有了任職資格,也就等于聘任上了崗,并且一直被聘任到退休,頒發聘任書和簽定協議書成了走過場,甚至連這一手續都沒有。同時,只要評上高一級的職稱,在工資等各方面待遇也是無條件晉升。這在一段時間里曾起到了激勵作用。大家為了評上相應的職稱,對照評審要求,找差距,調整自己,向著既定目標靠攏,這種工作態度和奮發向上的精神曾經帶動了一批人積極向上。但隨之帶來的問題是,職稱到手以后,壓力在一部分人的心中消失了,滿足于現狀,不思進取,虛度光陰,特別是在知識老化速度加快的今天,他們的水平很快就與專業職稱不相符合。這種現象在高校各系列職稱評聘中普遍存在,實驗技術系列也不例外。
(3)職稱評審標準與實際工作表現脫節在職稱評審過程中制定一定的標準,可以使評審更具有科學性。作為標準之一的論文或著作,是衡量一個專業技術人員的理論基礎和學術水平的,我校對于申報職稱人員都有一定數量的文章要求。這對于促進實驗技術人員提高科研水平和理論水平起了很大的作用,但同時也帶來了負面的影響,實驗技術人員一味追求論文數量而忽視了做好本職工作,另一方面還助長了虛要文章、文章上不給掛名就不愿干工作等不正之風的產生。從專家評審的角度來說,也有”唯論文“的趨勢,往往忽視實驗技術人員的實際工作能力、工作水平和工作態度,而單從論文的數量上來進行考察和評審。雖然實驗技術工作是一項技術性、實踐性很強的工作,但由于評審中對平時的工作考核結果不重視,由此產生了不論平時工作表現如何,只要有文章就能升職稱的不正常現象,也使實驗技術人員的平時考核流于形式。
二、加強職稱評聘以促進實驗技術隊伍的建設
如何建設一支高水平的實驗技術隊伍,采取的手段和方法是多方面的,但職稱問題是高校在職人員所密切關注的問題,也是與工資等一系列待遇息息相關的,因此如何合理利用職稱評審這一杠桿,以充分調動人員的積極性,挖掘潛力,建設一支結構合理的高水平隊伍,是高校師資工作的重點。為發揮職稱的積極作用,針對實驗技術隊伍的特點,應該做好下列幾點:
(1)合理設置高級職稱崗位針對目前實驗技術隊伍層次普遍提高的狀況,除了適當增加高級職稱的名額外,在職稱設置上,實驗技術隊伍應設置正高職稱。尤其是對于一些重點建設的實驗室如:重點投資的大型儀器實驗室、國家重點實驗室、國家級研究中心,設置正高職稱更顯為必要。這樣,可在實驗技術人員中起到激勵作用,使他們能有更高的追求目標,也有利于鼓勵和引導他們安心于自己的工作崗位。同時,也吸引一些碩士、博士畢業生投身于實驗技術工作,提高實驗技術隊伍的整體水平。
(2)評聘分開,理順評審與聘任的關系職稱的評、聘分離是指在評上職稱后,是否馬上聘任,要看能力和表現,即使在獲得聘任后,還要不斷考察其能否勝任本職工作,不勝任的立即解聘,使每個人都有緊迫感,都有不斷提高自己的渴望;同時,其福利待遇是按所聘任的崗位(職位)來確定。評聘分開有助于強化競爭機制,有利于優勝劣汰,有助于合理地流動,同時有利于更客觀地評價人員的水平和解決職務限額的矛盾;評聘分開有利于專業技術職務評審工作的社會化、統一化和科學化,有利于公平競爭、堅持標準、保證質量,有利于聘任制的真正實施;評聘分開更有利于隊伍的建設,增強其活力。
(3)堅持正確的導向,調整和完善評聘條件
1.堅持德才兼備,注重思想政治表現在評審中,應堅持思想政治條件與業務條件并重,引導實驗技術人員走又紅又專的道路。良好的職業道德、強烈的事業心和牢固的教書育人意識是對他們思想政治表現考核的重點。
2.強調實際工作能力,與平時的考核工作緊密結合針對不同類型的實驗技術人員,制定符合其各自特點的和切實可行的評審標準;同時,將平時的考核結果作為評審的重要依據,使評審工作與考核工作緊密結合。
3.加強對培訓和提高的要求為鼓勵和促進實驗技術人員的學習和提高,應在職稱評審時對人員的培訓和再學習有明確的要求。進入知識經濟時代,科學技術日新月異,不學習就會被淘汰。因此,實驗員是否參加培訓和參加培訓的質量應該作為一項評審的指標,無論是對專業知識的學習,還是對外語水平、計算機能力的培訓提高,都應該有明確的標準和要求。
(4)考核制度應進一步健全、完善
在考核中應堅持工作數量與工作質量并重的原則,堅持公平合理的原則,考核宜采取個人自評、群眾評議和領導考察相結合的方法,力求做到公正合理、實事求是地反映出被考核者的工作狀態和工作實績。
1.對于從事教學實驗的人員對從事教學實驗技術人員工作量的考核應從教學實驗所面對學生的數量、面對學生的層次(高年級或低年級)等入手,著重考核教學實驗過程的質量。如對學生實驗過程中經常會出現的問題做到心中有數,以便對實驗儀器設備和實驗裝置進行改進,對實驗步驟進行調整,使實驗效果更好,工作起來更有方向性和目的性。
2.對于從事科研工作的人員實驗人員直接參與科研工作的越來越多,特別是在一些應用性的課題里,實驗人員承擔了相當重的科研任務,幾乎擔當了教師的角色,因此,在考核時,應著重對他們的科研成果如文章、經費、成果轉化的社會效益和經濟效益等進行考核。
3.對于從事大型儀器的服務管理工作人員實驗技術人員對大型儀器的服務和管理是否上水平,儀器功能開發率、完好率、使用率是衡量的尺度。在保證儀器完好率的前提下,應當追求儀器功能的高開發率和高使用率,使儀器的作用得以充分發揮。實驗員管理上水平對儀器最大程度的發揮作用起了相當關鍵的作用。同時應加強對外開放和服務,盡量提高設備的利用率,充分發揮使用效益;鼓勵創新,挖掘潛力,促使他們在實驗技術與測試方法等方面進行研究,開發設備使用的新功能。
高校師資管理的核心目標是最大可能的發揮人員的主動性和創造能力。應當充分利用職務評聘的杠桿作用,建立起一種競爭、激勵、自我發展的有效運行機制,優化隊伍結構,建設一支”素質優良、結構合理、相對穩定、充滿活力“的實驗技術人員隊伍。