城建檔案管理論文模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇城建檔案管理論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

2管理檔案是為了檔案的再利用

這在城建系統中來講是很普遍的要求。隨著社會主義市場經濟的發展,效益觀念已深入人心,由此人們越來越重視檔案工作產生的經濟效益和社會效益,也給檔案工作帶來了生機和活力。但是在使用城建檔案時,要注重檔案的使用范圍。在使用中要注意兩點,一是對檔案保密,確定檔案的使用范圍,對于長久的檔案,該解密的要及時解密,以便檔案的再利用。二是檔案的再利用不能只注重經濟效益,也要注重社會效益。城建檔案的價值一般是隨時間的推移增加。檔案發揮作用有一個長期過程,檔案工作具有穩定性、長期性等特點,這就決定了對檔案工作的投入到見效的周期相對較長。所以,在實際工作中,講究效益要有遠謀,更要有遠慮,不可急功近利,竭澤而魚,搞短期行為,如進行檔案信息咨詢服務見效快,效益明顯,對比投入的時間與人力等相對較多,這無疑是正確的,但是與此同時,絲毫不能因為檔案整理、保護等基礎工作一半時見不到成效,因而不加重視。要辯證地看到,在開發信息、產生效益,既是現在投入勞動的結果,也是與過去圍繞這些檔案所做的整理與保護分不開的,現在對城建檔案整理、保護工作給予的投入,會產生長遠效益。如果看不到這一點。不在這方面給予的投入使檔案的質量受損,必將給檔案工作造成無可挽回的損失,影響檔案再利用。在利用城建檔案的過程中,要謹防產生負效應。事物都有其兩面性,城建檔案在利用上制定使用范圍,以防產生負效應,要注意檔案保密范圍。在城建檔案的復制、交換、轉讓中應該按照國家有關規定辦理。檔案工作具有機密性,按照國家有關規定辦理強化保密觀念,落實保密制度,確定使用范圍時,就要嚴格把關,不能因為有社會需求,就盲目的使用,否則會給國家和社會造成危害。

篇2

檔案人才流動性較大，很難培養和留住檔案人才。這一點與檔案管理工作自身的特點息息相關：一是工作強度大；二是工作比較枯燥、繁瑣；三是工資待遇不高。對于人員的服務水平提出了更高的要求。比如，在政府簡化審批流程、縮短審批期限的大背景下，我市工程檔案部門受理檔案驗收的承諾期限由7天縮短為3天，而且增加了檔案預驗收環節，工作量和工作壓力的驟然加大，對檔案人員的耐性提出了更大的考驗。

1.2檔案數量的增加對檔案管理方式提出了更高的要求

（1）服務技術和服務方法比較落后。資料搜集和整理依然僅靠人工處理的方法，信息化發展緩慢導致工作效率和服務效率普遍較低；（2）即使有些城建檔案管理部門已經對檔案實施了信息化管理，但檔案實體的整理和檔案信息化掃描的工作進度無法保證即時完成，從而影響了檔案提供利用工作水平；（3）相比于一些發達國家，我們的管理理念、管理技術、管理設備嚴重落后。而且各個城市之間城建檔案管理水平發展不平衡。這是由兩個方面原因造成的：一是對城建檔案重要性認識不足導致重視程度不夠；二是經濟發展水平落后導致資金投入力度不足。

1.3檔案數量的增加對檔案利用模式提出了更高的要求

檔案數量的增加直接導致檔案利用量的增加，加之人員不足、管理水平相對落后，導致檔案利用需求很難在第一時間得到滿足，由此導致檔案部門在政府、企事業單位及民眾心目中的公信力下降，從而也影響到部門自身的發展。提供及時、準確、全面的檔案信息，是對我們城市建設檔案部門提出的最基本要求，但是當前形勢下，我們有些城建檔案管理部門在這一點上難以做到。

2提高城市建設檔案管理工作水平的對策

2.1加強城市建設檔案人才隊伍建設

（1）通過“感情留人、事業留人以及適當的待遇留人”，廣泛吸納人才，打造一支專業的檔案管理人才隊伍。適當提高城建檔案管理人員的待遇。（2）要定期不定期對管理人員進行有針對性的培訓，提高他們的專業素質。對于優秀的管理或技術人才，要給予重點培養。（3）通過績效考核機制的建立，對工作優異者給予適當的物質和精神獎勵。以此鼓勵先進、激勵后進。

2.2提高城市建設檔案管理工作的規范化水平

（1）對檔案進行全面的核查，在對竣工檔案資料進行移交時，包括前期準備文件、施工文件、竣工文件等資料都要保證其完整、準確、規范和系統。（2）檔案信息化工作的基礎是檔案的著錄。由于每個城市建設檔案管理單位的條件不同，應該研究制定統一的《城建檔案著錄細則》，以實現檔案著錄的標準化和規范化。（3）合理組卷，在整理過程中如若發現案卷內容混亂，無頁碼等現象出現時需要重新進行加工，并將有聯系的文件組合在一起。組卷合理化和規范化不僅有助于科學管理、優化館藏，還能提高計算機管理的利用效率。（4）檔案分類號以及檔案題名的準確無誤有助于提高檢索查準率。對一些含義不清或模糊的題名要進行及時的處理，避免出現計算機無法識別的情況。

2.3提高城市建設檔案管理工作的信息化水平

隨著現代信息技術的迅猛發展，促進了先進信息技術與檔案管理工作的融合，城市建設檔案管理實現網絡一體化：借助相應的軟、硬件平臺，通過掃描、錄入等方式，實現檔案的“三態”同步，從而實現網絡檢索和在線閱覽，大大提高了城建檔案的利用效率。我們的社會已經處于一個信息爆炸的時期，信息技術的在各行各業獲得了巨大的發展。城建的檔案管理也必須跟上時展的步伐，將一些已經不符合或者陳舊的管理模式加以改進和創新，以此更好的為城市建設提供服務。將先進的信息技術引入到城建檔案管理上來，從根本上提高城建檔案管理工作的信息化水平。

2.4通過服務外包的形式提高城市建設檔案管理工作水平

由于檔案管理單位的人員和編制有限，通過政府購買服務的方式，采取服務外包的形式，來完成城建檔案的實體整理、圖片掃描和數據錄入工作，也不失為解決當前矛盾行之有效的方法，并且該方法已經在相當大的范圍內取得了較好的效果，在城建檔案整理、檔案數字化和提供利用工作中發揮了不可估量的作用。

2.5提高社會的“檔案意識”和檔案的“社會意識”

為經濟建設服務、為城市建設服務是城市建設檔案工作的根本目的，也是我們一切工作的出發點和落腳點，是我們自身的價值所在。我們必須緊緊圍繞這個中心，為社會提供全面、及時、準確的檔案信息，充分發揮自身的價值。我們要注重服務理念、方式方法的不斷創新，實現由傳統服務向現代服務的轉變：一是要改變“重藏輕用”的舊觀念，樹立“以用為主”的新觀念，如指引群眾通過“依申請公開”的方式申請利用。二是開展城建檔案編研工作，將信息整理加工成冊，提供給社會利用。三是利用互聯網技術將信息主動給社會。城建檔案部門一定要充分提高“社會意識”，由此提高自身價值。另外，城建檔案部門還要加強自身的宣傳，通過提供良好的服務來提升整個社會的“城建檔案意識”。

篇3

二、創新理念，提升城建檔案管理水平

（一）引入目標管理思想目標管理即基于既定目標，把握以人為本的原則，將成果視為標準，令組織內部與個人獲取到優秀業績的方式方法。城建檔案管理階段中，引入目標管理思想，推行目標責任制，可進一步促進城建檔案管理的科學化、規范化。基于現代化管理理念，城建檔案館應以目標管理為根本，夯實內在基礎，令檔案工作再上新臺階。應加強真實性管理，確保檔案資料的原始性，數據信息的系統性，使檔案報送更加快速高效，流程更加科學，實踐管理更為完整。

（二）創新城建檔案管理程序城建檔案管理程序科學性對整體工作質量產生至關重要的影響。為此應積極探討契合當前時代特征的城建檔案工作程序，嚴把人口關，優化質量驗收以及報送等處理環節。應將簽署的竣工檔案責任材料、終身責任方表格引入之報建流程之中，而后在項目施工前期針對建設方、施工方以及監理方技術員工、資料管理人員做好檔案技術交底，細致的闡釋檔案要求。施工階段中則應積極同監理、質監等機構進行橫向合作，體現聯動性，定期做好業務指導。城建檔案工作人員還應參與竣工驗收有關會議，就項目檔案編訂狀況做進一步講評并細化后續工作要求，保證按時竣工并進行驗收備案。完成上述環節后還應督促建設方及時報送竣工檔案，快速辦理檔案移交材料與相關手續，令城建檔案管理更為科學有序。

（三）創新城建檔案工作模式新時期，城建檔案管理應解放思想，全面創新，摒棄以往傳統工作方式，跟上新時代步伐。應由檔案形成的起初源頭入手，更新傳統工作中在項目竣工收尾后方開始檔案管理的陳舊模式。業務上，應從被動接收積極向著主動提供服務的方向發展。方式方法上，應從指導管理主體向著積極主動服務的主體發展，扭轉機械式的傳統管理，真正開創現代化工作系統。城建檔案管理過程中，有關管理對象單位應加強聯系與合作，構成上級與下屬良好協調的關系，使實踐工作更加順暢，預防城建檔案存在互相交叉以及多頭管理的問題，進而對管理工作效能產生負面影響。另外，應積極應用信息化平臺，推動城建檔案管理工作更加科學有效。可進一步擴充軟硬件設施的經費投入，推動檔案管理由以往的手工作業向著自動化、數字化、信息化的方向發展變革，進而全面提升實踐工作效率，降低工作強度，使有價值的城建檔案信息能夠充分的得到應用。應積極引入現代化、設計成熟的工具軟件，盡可能的將日常工作均囊括到計算機實踐管理流程之中，實現各項流程的緊密銜接與互相配套，降低重復性勞動。

篇4

1 城市文化內涵及其與城建檔案管理的關系

1.1內涵

城市，就如同一本打開的立體的書，其風貌能夠表現出城市文化的本質。城市精神風貌，涵蓋的內容比較多，是由包含物質環境與人文素質體現的精神面貌等在內的城市整體綜合素質工程。其中，（1）、硬件因素，主要是城市體現出的物質的、人為的、直觀性強的風險，是物質文明時間與空間的有機整合，也是人?日常生活的舞臺，充分體現了人類的聰明才智與創造能力。其主要包含城市建設群、道路鋪設、交通體系、工藝雕塑、活動場所、植被綠化、環境建造、通訊設備的完善、文化體育硬件設備的建造、公益環境設施、城市空間規劃及群眾日常娛樂活動場所。（2）、軟件因素，主要是內涵，包含精神層面的，可以通過感官體會到的熏陶與陶冶情操的人文環境。人文環境又可細分為歷史傳承、文化傳統積淀、民情風俗傳播與感染、城市文化理念的認識、道德展現、文娛活動的豐富性、全民素質教育、義務教育水平與等級、價值觀、社會風氣與輿論導向、群眾間的和諧相處、城建的合理規劃、綜合治理水平、設備的智能化與先進化，信息流通與獲得的及時性、文化感染力程度。

1.2城建檔案管理與城市文化的關系

城建檔案，主要是對城市建立與完善中各項工作包含的文化要素的記錄，其自身涵蓋了豐富法內容，在城市精神文明建設，具有非常重要的作用。城建檔案，是對城市政治、經濟、科技與文化等方面發展水平與時代差異的表現，一個城市的城建檔案，體現了這個城市的豐富文化資源與底蘊，也是非常重要的城市歷史文化遺產。在城市文化建設中，有計劃、組織及規范化的城建檔案管理，有條不紊的記錄城建各個環節，并保存好，為城市文化建設的科學穩定發展，奠定良好基礎。

2 城市文化建設中，城建檔案管理發揮的作用

隨著城建檔案資源的不斷豐富、形式多樣、保存與傳播的電子信息化水平日益提高，城建檔案管理的潛在文化建設功能日益明顯。通過合理開發與利用，在城市文化建設中，充分發揮城建檔案管理作用。“以史為鑒、存史育人”，城建檔案管理，可以引導人們更好的認識城市進步與發展，向世界展示自身的文化層面。在城建檔案資源開發中，發掘與城市文化建設相匹配的內容，并加強宣傳與利用，推動城市文化建設發展的基礎上，便于社會各界更好的認識城建檔案，從而充分發揮城建檔案工作對城市文化建設的作用。對城市發源建造及其溯源進行研究，利用宣傳教育、文物展覽、直觀的音視頻文件或宣傳片的支座，加深人們對所在城市文化知識的印象，更加熱愛城市，這些宣教活動的作用是不容忽視的。

3 通過城建檔案加強城市文化建設的策略

3.1加強檔案編制與研究

對于城建檔案編研，要嚴格依照相應的專題，合理挑選、分析、研究、綜合、編排及評價等手段分析城建檔案相關內容，編輯資料，進行城建服務的研究工作。將原本分散、專業性強的城建檔案信息集中起來，使之系統與通俗化，將生硬的文化與圖片轉換為大眾喜聞樂見的產品。同時，加強城建檔案信息化建設，拓寬群眾城建檔案的使用渠道，充分發揮其文化效益。

3.2加強交流與宣傳教育

在新時期，文化理念推陳出新，通過價值表現其魅力，文化競爭應運而生，文化沖突也不斷出現。而文化沖突問題的解決，離不開整體文化的協調。整體文化是對文化，只有認同城市，才能更好的與文化相融。城建檔案通過文字或圖片記錄了城市文化的發展，很多城市不熟悉本城市原有面貌，城市檔案的作用也就不言而喻的。在檔案記錄中，群眾可以明白的了解建筑意義，或城市過去的樣子，產生心理共鳴，以此增強市民對城市的認同感。城建檔案館的責任主要是引導群眾了解城市的舊貌，在為群眾展示城市文化過程中，可以借助展覽或放映技術，宣傳城市文化，還可選擇市民喜歡的方式，合理利用檔案館中的豐富資源，為城市居民耐心的宣傳城市文化。

3.3對聲像檔案資料加強收集

篇5

早在20世紀80年代，文件、檔案一體化管理成為一個熱點問題，我國檔案界對其理論必要性和實踐模式都展開了研究。基于我國對文件和檔案概念的特定理解，文件歸檔后進入檔案室就被冠以“檔案”的稱謂，因而我國大多把文件、檔案一體化管理理解為機關內文書與檔案工作的一體化，實現方式也主要局限在機關內部。筆者認為這種理解建立在狹義文件觀之上，只看到了機關內文書工作與檔案室工作的聯系，卻沒有從整體上把握機關文書工作、檔案室工作與檔案館工作的有機聯系，不夠全面和科學。2002年，筆者依據國內外對文件、檔案一體化管理的已有認識，以廣義文件觀為基礎，提出“文件、檔案一體化管理”的科學含義是一以文件生命周期理論為指導，借助計算機及網絡技術，從系統論的角度出發，對文書工作和檔案工作進行統籌規劃和科學管理，使之實現系統化和規范化，從而發揮各自以及總體的最大效能，確保從機關現行文件直至館藏檔案管理的高效和優化。

時至今日，國內外文件、檔案管理的實踐發展更加深入，電子文件大量產生和應用豐富了理論研究的內容，也推動了檔案學理論的革新和完善。前端控制、全程管理等新理念逐步引入文件、檔案管理實踐之中，發展成為檔案學理論的新內容。本著與時俱進的指導思想，筆者認為在概念提法上適宜將“文件、檔案一體化管理”轉變為“文件、檔案全程管理”。這種提法并非追求名稱上的時髦，而是更能準確、全面地表達文件、檔案一體化管理的科學含義，也能更好地適應電子文件管理的現實狀況和需求。

2008年7月，筆者赴馬來西亞參加了主題為“檔案、治理與發展：繪制未來社會的藍圖”的第16屆國際檔案大會。根據筆者理解，大會展示了21世紀全球檔案專業發展的新思維――平面延伸與立體交融的兼顧統一。因為“檔案、治理與發展”分別與“專業、行政與社會”相對應，表明檔案專業觸及范圍已經平面延伸，拓展空間面臨立體交融。一方面，信息時代檔案實踐領域明顯跨越了檔案館室的界限，向前延伸到文件生成和管理階段。電子文件的產生和應用更加凸顯了延伸的必要性。目前，檔案專業觸及范圍向文件管理的平面延伸已沒有疑義，并得到國際檔案界的大力提倡。另一方面，文件和檔案作為社會活動的產物，既是行政管理的工具，又是歷史文化傳承的手段。當前，社會、政治、經濟、科技、文化的迅捷發展為檔案專業提供了更廣闊的拓展空間，也制造了更復雜的生存環境。檔案專業在機遇與挑戰并存的社會環境中正在或需要拓展，向行政、業務領域拓展是其中之一，向社會服務拓展也是其中之一。這些拓展都是相對復雜的立體交融，表現出“你中有我、我中有你”的錯綜聯系。筆者之所以論及1 6大的主題特點，目的是簡單介紹當前國際檔案界的最新態勢，表明文件、檔案全程管理已經成為國際檔案界普遍接受的理念或理論觀點。這也正是筆者提出用“文件、檔案全程管理”代替“文件、檔案一體化管理”提法的理由之一。

文件、檔案全程管理的理論依據

在探討文件、檔案全程管理的理論依據之前，筆者認為有必要揭示其基本含義。基于我國對文件、檔案概念的現實理解，文件多指現行文件，檔案則包含室藏檔案和館藏檔案。文件、檔案全程管理的含義簡單說來就是對現行文件、室藏檔案和館藏檔案整個過程的全面控制和科學管理。全程管理與傳統一體化管理的最大不同，就在于涉及范圍更加廣泛。過去，我國普遍將歸檔視為文書工作與檔案工作的界限，因此傳統一體化管理往往是指機關內部文書處理與檔案室工作的結合，很少涉及檔案館的參與。文件、檔案全程管理則要求在文件從產生到進館的運動過程中，既加強機關內部文書工作與檔案室工作的一體化，也注重檔案室與檔案館的業務銜接，使現行文件到館藏檔案的全過程都得到有效控制。換言之，全程管理包括機關文書處理、檔案室工作和檔案館工作的有機銜接和結合。

筆者認為，文件、檔案全程管理的理論依據是檔案學的一大支柱理論一文件生命周期理論。乍聽之下，似乎有些老調重彈。但深入推敲，文件生命周期理論因為是對文件、檔案客觀運動過程和規律的科學歸納，其基本內容經歷時代的變化和挑戰依然具有生命力。我國檔案界對文件生命周期理論較為熟悉，研究評價也頗多。筆者無意泛泛介紹該理論的內容，只是在簡要歸納其基本點和應用價值的基礎上，重點分析它對文件、檔案全程管理的理論支撐。

筆者對文件生命周期理論做過系統研究，將其基本內容歸納為三點一一文件從形成到銷毀或永久保存是一個整體運動過程；文件的整體運動過程由于文件價值形態的變化可劃分為若干階段一不同階段的文件與服務對象、保存場所和管理方式之間存在內在的對應關系④。需要指明的是，文件生命周期理論的立足基點“文件”是個廣義概念，是現行文件、室藏檔案和館藏檔案的總稱。對應我國的現實情況。文件生命周期理論的基本內容是，從現行文件生成到最終進館是一個整體運動過程，這一過程因為文件價值形態的規律性變化可分為現行文件、室藏檔案、館藏檔案若干階段，它們具有不同特點，各有特定的服務對象、保存場所和管理方式。

筆者曾將文件生命周期理論的理論意義和實踐價值歸結為三點――為文件的全過程管理奠定理論基礎。為文件的分階段管理提供實踐指導原則，為實現文檔一體化管理并對文件進行前端控制提供了理論依據。盡管文件生命周期理論源起西方，但它是對文件運動過程和規律的客觀揭示和科學抽象。其基本內容具有普適性。結合我國的現實，文件生命周期理論為從現行文件到檔案的全程控制提供了科學的指導思想，也為現行文件、室藏檔案、館藏檔案的針對性管理奠定了科學基礎，還為檔案館室人員參與文書工作提供了科學依據。

文件生命周期理論是文件、檔案全程管理的理論基礎。從現行文件產生到轉化為室藏檔案、館藏檔案是一個連續發展的完整運動過程，這一整體過程盡管因文件價值形態的變化表現出明顯的階段性特征，但各階段之間緊密聯系。我們必須尊重這種內在聯系，對文件、檔案的完整運動過程實施全面管理和宏觀監控，這樣才能使現行文件、室藏檔案，館藏檔案都得到有效控制。

文件生命周期理論還是檔案館室對

現行文件進行前端控制的理論依據。文件生命周期理論表明，從現行文件到室藏、館藏檔案是一個連續統一、前后銜接的運動過程。它要求必須把從現行文件到室藏、館藏檔案的管理看成是一個系統工程，采取統一的工作制度、程序和方法來控制各有特點卻始終相互關聯和前后銜接的整體過程。換言之，不能再將現行文件管理與室藏，館藏檔案管理視為各自獨立、互不關聯的系統，應當使它們從行政體制、組織制度、管理方式到工作程序都實現真正的交融和統一。只有這樣，才能有效實現從現行文件到室藏、館藏檔案的全程管理。文件生命周期理論還表明，現行文件的管理質量直接決定著室藏、館藏檔案管理的成敗。它要求檔案館室及其人員必須積極進行現行文件的前端控制。從而確保室藏、館藏檔案的管理質量，避免重復勞動。前端控制思想對于當前的電子文件管理具有特別重要的意義，它不僅是確保電子文件真實可靠、完整歸檔、安全利用和長期可讀的有效策略，也是電子文件管理系統優化管理功能、提高管理效率的有效措施。

文件，檔案全程管理的國外經驗

文件、檔案全程管理并非停留在理論層面的概念或設想，而是已經付諸實踐。不同國家都立足國情，實施富有本國特色的文件、檔案全程管理。應當說，歐美發達國家積累了文件、檔案全程管理的一定經驗，可供我國借鑒。限于篇幅，筆者擬選擇最富典型性的美國，在分析其文件、檔案全程管理歷史溯源的基礎上，重點介紹其文件、檔案全程管理的領導體制和組織機構的特點和經驗，供國內同行參考和思考。

需要指明的是，美國對文件、檔案概念的理解與我國不盡相同。文件通常在進館后才被冠以“檔案”的稱謂，因此其文件、檔案全程管理指的是現行文件、半現行文件和館藏檔案的全面控制和管理。在美國。半現行文件通常在文件中心里保管，從文件運動階段來看，它與我國的室藏檔案大致相同。

篇6

2對于檔案管理工作的具體工作及要求

多媒體工具的運用和標準化工作流程的的制定，提高了電力企業檔案管理的效率，簡化了檔案查閱的復雜程度，但對于如何運用這些工具提出了一些具體要求，對此我們需要在日常工作中對員工進行培訓。

2.1建立學習考核制度

有效提高檔案管理的準確性、全面性、真實性和完整性，要求檔案管理人員具備基礎的電力工程建設知識，對多媒體工具的熟練運用以及標準化流程、步驟的熟練掌握，這離不開系統的培訓與考核機制。首先，應制定檔案室職員的學習規劃，請專業的教師團體對檔案員工進行培訓，或科室內部培訓。給科室員工制定詳細的課程表、授課時間、及所學內容的規劃，做到每一位職員都有學習新知識的機會與時間。其次，加強員工的考核機制。制定了職員的學習規劃不代表職員能真正熟練掌握，因此需要我們建立考核機制，進一步激勵職員學習的積極性。日常工作中做一些檔案整理的實際操作練習，定期對員工進行考核，并記錄到員工績效。對于學不會和不肯學，以及積極性不高學不好的員工進行有效處理。對檔案室的管理人員也提出新的要求，如何提高員工積極性，建立什么樣的機制，怎么處理學不會、學不好、不肯學的員工都需要管理人員進一步探索。

2.2提高電力企業建設工程檔案管理的意識

檔案管理對于電力設施的運行，改建，設備升級，企業自身經濟效益有著至關重要的作用，這一思想必須深入到每個員工的頭腦。對于企業經濟效益來說，如何控制成本、減少開支、如何保障自身權益、做到賬目透明、如何記錄企業真實的精神面貌、工作作風等，電力建設工程檔案提供了有效憑據。從電力設施的運行、改建、擴建等方面來說，電力建設工程檔案提供了有效依據。只有從根本上認識了這一點，電力工程企業才會真正把電力工程的檔案管理做好。電力工程的檔案管理不是一個檔案管理室就能做好的，需要各個部門的配合與支持，需要電力企業的負責人有效重視。必須在全企業樹立這一思想，把這一思想深入到每個員工的心中。提高認識，還需要我們建立遍及全公司的檔案管理網絡。加強各施工單位、各合同方的深入、有效溝通，統一各單位檔案管理的標準，步驟，要深入到每一個施工單位，每一個設備廠商，每一個材料供應商。在電力建設工程開始，就要統籌各方，建立統一的檔案管理網絡，細化責任到個人，定期核定審查各部分的檔案管理進度，做到有效管理。對于不配合電力工程檔案管理的部門，不配合電力工程檔案管理程序的個人，做出有效處理，整頓。以推動電力工程檔案的透明化和標準化。

2.3如何應對電力施工過程中的不同步

在電力工程進行中，各施工單位的工作進度，難易程度都各不相同，加之建設工期較長，施工單位眾多，工期不能統一，無形之中給檔案的收集管理工作增加了很多負擔。面對這一情況，需要我們時時做好檔案的收集、審定、整理、驗收的相關工作，細化到每一工程，做到一工程一驗收。時刻追蹤各項工程的進展情況，檔案的收集整理驗收要與工程進度保持一致。從工程開始的建檔，到工程進行中的檔案整編驗收，再到每項工程竣工時的審定整理，再到全部完工時的檔案匯總整理與驗收歸類，這四個過程缺一不可，必須做到實時追蹤、實時管理、把檔案管理從以前的最后一個環節，貫徹到整個電力工程施工項目的始終。

篇7

0引言

宣鋼5#、6#焦爐及配套設施改造工程從立項、審批、設計到開工建設，形成了大量的有價值的檔案資料，這些檔案資料全面反映了工程建設的詳細情況。做好這些資料的收集與管理，對工程建設過程管理和工程竣工投產后的正常生產組織維護，具有十分重要的意義。同時，我們也看到，隨著我國市場經濟體制的逐步建立，重點工程項目在投資、管理、建設等方面發生了一系列的變化，對工程檔案的收集、歸檔、管理提出了新的要求。宣鋼焦化廠在組織好工程建設的同時，把工程建設資料的收集歸檔作為工程建設的一項重要工作來抓，切實加強企業重點工程檔案管理工作。在工程管理實行全新的項目組負責制的基礎上，建立了重點工程項目檔案負責制，從實際出發，認真做好工程建設資料的收集工作，理順工作程序，采取有效措施，在保證重點工程項目檔案工作與建設進程同步的基礎上，保障工程檔案資料收集工作的正常進行，確保5#、6#焦爐技改工程項目檔案完整、準確、系統。

1建立重點工程項目檔案負責制，形成覆蓋工程建設各個方面的工程資料收集網絡體系

宣鋼5#、6#焦爐技改工程是宣鋼為實施鐵鋼材各600萬噸規劃目標的重點配套項目，也是為張家口市城市居民提供優質煤氣氣源的一項重點工程。焦化廠繼續采用“項目組負責制”的工程管理模式對整個工程進行管理，在工程所涉及人員各自身份不變的情況下，成立工程項目指揮部，下設四個項目組，由廠長、承擔工程任務的生產車間主管領導、科室的技術人員組成，在不改變現有編制的情況下，充分利用現有的人力資源，而每個人原來所承擔的廠內業務不變，同時規定了各項目組的職責和任務，對項目的招標、合同簽訂、工藝技術論證、方案確定、施工組織、設備到貨驗收、資料整理收集等方面進行管理。

宣鋼5#、6#焦爐技改工程竣工資料收集的齊全完整準確，對焦化廠今后的生產管理、技術改造具有十分重要的作用，因此焦化廠加強對檔案工作的集中統一管理，建立重點工程項目檔案負責制。我們按照統—領導、統一制度、分級管理的原則，成立了檔案工作領導小組，統一協調檔案管理工作，由總工程師主管檔案工作，檔案室設立專職檔案員，在各項目組指定專業技術人員擔任兼職檔案員，形成了全廠的檔案管理網絡。技改工程指揮部在工程開始時，即把有關技術文件材料收集工作落實到人，做好積累、保管工作，由各工程項目組組長負責檔案管理，做到每個重點工程均有專人管理，負責工程資料收、發、轉、整理、歸檔及竣工檔案收集等日常工作，其它項目組負責本工程范圍內的技術方案、設計審查、施工組織、網絡，這樣從組織機構上形成了一個專、兼職檔案員、各項目組、各施工單位相結合的工程資料收集網絡體系，保證檔案管理與項目建設同步進行，確保了工程資料的完整收集，避免了工程資料收集上的疏漏。

2圍繞工程建設，理順工作程序，形成全面的重點工程檔案收集渠道

近年來隨著技術進步和宣鋼發展的要求，焦化廠技術改造任務加大，生產與基建施工項目交叉點多，為確保重點工程項目檔案資料齊全完整，在基建工程項目開工之前，將有關計劃通知各部門的檔案管理人員，讓檔案人員參加設備開箱與有關工程會議，使檔案人員在文件資料形成之初就能把握文件的來龍去脈，以便及時完整地收集相關資料，使應當歸檔的資料“粒粒歸倉”，對基建、技術等檔案的收集、整理、保管、移交、存檔規定了明確的工作程序。工作程序由檔案管理部門、各建設單位的工程技術人員和施工人員共同制訂，制訂出的工程項目檔案工作計劃，既符合工作進程，又符合檔案管理要求。

在健全組織機構、明確工作程序的基礎上，還進行具體的分工。各項目組負責工程檔案資料收集工作，檔案室與各項目組密切聯系，首先對中冶焦耐工程技術有限公司、宣鋼設計院等完成的有關工程項目的各種設計圖紙、資料、設計變更等材料，經過檔案室收進來、登記、審核、建臺賬，然后將施工圖紙等資料分發到各項目組，并登記上賬，再由項目組向施工單位分發。工程竣工時項目組負責項目竣工資料的驗收，及時將該工程需要歸檔的有關圖紙、文件資料收集齊全完整，進行審查，經過系統的整理后向檔案室移交。各項目組在資料管理上對檔案室負責，既負責接收資料，又負責收集、匯總、整理工程項目檔案并與施工單位一起交付竣工資料。

為更好地做好檔案管理工作，檔案室人員經常深入現場進行指導，一方面向工程技術人員和施工人員宣傳檔案工作在工程建設中的重要作用，使他們在平時工作中有意識地做好工程檔案資料的收集，另一方面加強檔案人員與工程技術人員的聯系，積極提供有效服務，從而通力合作，共同做好工程檔案管理。

3強化檔案全過程管理，形成做好重點工程檔案工作合力

重點工程項目檔案涉及面廣，貫穿于工程全過程，工程的管理、設計、技術人員和施工人員對工程項目的情況最了解，因此建設和施工單位的每一個檔案管理人員頭腦中都要有“檔案”意識，要認識到做好檔案工作，不僅僅只是為當前工作服務，也是為歷史負責的表現。因此必須把各方面的力量集聚起來，形成齊抓共管的整體全力，即全過程管理。在全過程管理中，按照《檔案法》和《建設項目（工程）驗收辦法》的有關規定，堅持對重點項目檔案工作實行集中統一領導、分級管理的原則，保證工程檔案的完整、準確、系統以及安全保管和有效利用，為竣工后的生產、運行、維修、改擴建服務。

首先，要樹立質量管理意識，運用合同條款和檔案管理的有關規定來提高重點項目建設工程檔案的編制質量。在與施工單位簽訂施工合同和協議時，就把有關檔案資料收集歸檔工作列入合同的條款中，同時在合同和協議中明確提出檔案資料的歸檔要求，將《建設項目（工程）檔案管理規定》下發給進廠的施工單位，做到工程驗收與檔案檢查、交付驗收同步進行。從工程項目的可行性研究論證、施工許可證、初步設計審查、土建、設備、供排水、電器的施工、設計變更單及竣工圖的編制等方面進行檢查驗收，各項目組嚴格把關，并列入廠經濟責任制考核中，以確保工程竣工檔案的形成質量。這樣形成齊抓共管的局面，確保重點工程項目檔案資料齊全、完整、準確。

其次，在搞好重點工程檔案管理中，充分利用先進的檔案管理手段，建立檔案管理網絡。檔案室負責集中統一管理本工程項目的所有檔案，并對項目建設過程的各個階段及各部門、設計單位、施工單位文件資料的形成、積累、整理、歸檔工作進行監督和指導。讓網絡覆蓋整個工程項目，使之適應現代社會需要，為項目建設單位提供更好的服務。

4注重實效，健全完善的保證措施

重點工程項目建設是一個動態的過程，從項目的提出、設計到施工、驗收，檔案一直處于活躍的狀態，直至驗收以后，才能相對穩定。工程項目檔案記載了工程項目活動的全過程，一旦工程出了問題，或交工后，需要改建、擴建，檔案資料就會成為寶貴的信息資源。搞好企業重點工程檔案管理，僅靠檔案工作人員埋頭進行具體業務工作遠遠不夠，其檔案管理體制、管理措施在整個檔案工作中有著舉足輕重的作用。

在重點工程項目建設中，影響重點工程資料收集歸檔工作開展的因素主要有工期緊、任務重，部分人員不重視。為了解決這個問題，焦化廠注重健全和完善工程資料收集的保證措施，從制度入手、從驗收環節和經濟手段上進行制約，做好“三約束”，擺正檔案和建設項目的關系，確保了重點工程收集歸檔工作的正常有序進行。

4.1在《經濟責任制考核》上進行約束。把工程資料的歸檔情況，作為對車間、部室的一項考核內容。工程資料收集歸檔不及時、不齊全的，與各單位獎金掛鉤，進行扣罰。

4.2在工程竣工驗收環節上進行約束。按照國家檔案局重點建設項目整體驗收的組織原則，認真做好檔案驗收工作，查漏補缺，發現問題，及時糾錯改誤；工程竣工驗收前必須先交齊工程竣工的有關資料，工程資料不齊全的不進行竣工驗收。

4.3在工程決算、付款上進行約束。把工程建設資料收集、歸檔的及時性準確作為辦理施工單位工程決算、支付工程款、支付工程質保金的一個重要條件。各工程項目組、檔案室負責對施工單位的工程竣工資料歸檔情況進行審核、驗收，齊全完整的予以簽字確認。經簽字確認的，給予決算、付款。驗收不合格的，不簽字確認，并不予付款、決算。

篇8

2加強宣傳

檔案管理工作的開展離不開先進的思想意識，而先進的思想意識的產生，則需要積極、有效的宣傳來作為保障。企業內部要提高對檔案管理工作的認識，并且定期的組織企業內部參與檔案管理工作以及各部門交叉人員進行學習，了解國家有關的法律法規，并且將檔案管理發揮政策的學習納入企業內部標準培訓流程當中。企業管理者在開展建筑工程項目中，要對于自身的檔案服務范圍進行拓展和跟蹤，積極地實現綜合化、一體化以及跟蹤化的檔案服務。針對于企業檔案管理工作人員素質培訓上，要積極地組織相應的培訓活動，讓員工主動參與進去，不斷提高檔案管理的意識與觀念，重視檔案管理工作，不斷提高業務水平和職業道德修養。檔案管理工作的開展，需要各部門予以全面的支持。只有保證宣傳工作的效果，才可以保證各項檔案資料及時地進行歸檔和提交，保證檔案資料的時效性。

3規范管理

在開展檔案管理工作時，要對于相關的檔案管理行為進行規范化操作，通過制定一個統一的標準來執行，可以有效地提高管理效率，實現規范化的檔案管理。一般來說，建筑施工企業的檔案分類可以分為文書檔案管理、聲像（照片、錄音、影像、獎牌、證書等）檔案管理、會計檔案管理、科技檔案管理（如科研檔案、工法、工程施工竣工檔案）等。不同的檔案類型要按照經營管理、行政管理、生產技術、科研技術、設備、會計、工程建設、特殊等不同類別進行管理，并且對于不同檔案的歸檔上要做好分類存放。對于檔案管理行為上，還要制定相關的存放、保密以及查閱條例，并嚴格遵守，從而有效地提高整個檔案管理工作的條理性和規范性，提高檔案的利用效率。檔案管理者要對企業檔案資料歸檔范圍的確定，制定企業檔案管理方面的規章制度，收集整理企業各類檔案資料，對檔案資料分類整理、裝訂、裝盒、編目錄、編案卷側面卷脊，按保管期限分類上架存放，同時編寫相應的檢索目錄。

4信息化建設

企業的檔案管理工作開展，需要與時俱進地進行創新和改進，引入信息技術，實現檔案管理信息化是現階段企業檔案管理工作的必然趨勢。檔案信息是企業技術進步和發展的重要信息資源，也是提高企業競爭力的關鍵。通過對信息化技術的應用，構建一個科學的檔案信息管理平臺，可以實現對信息的充分利用，并且高質量、高效率地對檔案信息進行匯總管理，提高了檔案服務水平。隨著辦公自動化系統的應用，電子檔案逐漸成為了檔案資料中的重要一種。通過檔案信息管理系統的應用，可以實現對電子檔案的安全保管，配合采用刻錄等方式，可以有效地提高檔案信息的安全性。對于一些重點、機密檔案管理上，檔案信息管理系統可以實現對權限的有效分配，實現了檔案保密的功能。檔案管理工作中，紙質文件與電子文件的保存要做好共存與處理，在對紙質檔案歸檔的同時，也要做好電子文件的及時歸檔，對重要的紙質文件、實物文件通過掃描翻拍等手段進行數字化轉換。另外，檔案信息的管理上，要不斷地對檔案保管條件進行提高，并且對檔案信息的保管設備進行及時地更新與檢查，避免檔案信息被破壞。檔案信息的使用中，要做好相關的審批，保證查閱檔案人員的查閱經過嚴格的授權，并嚴格遵守相關的保密要求。信息化建設的過程，可以有效地將傳統檔案管理工作中的不足和局限進行改進，提高了管理效率，并且實現了檔案信息的高效利用。

5做好檔案服務

檔案管理工作的開展，其最終目的是為企業的經營生產提供服務。在檔案信息管理的過程中，也要重點關注對檔案信息的開發與利用。對建筑施工企業來說，檔案信息中包含了很多技術方面的信息，是企業施工過程中技術和經驗的匯總，是企業智慧的結晶，是眾多工程師的心血。在工程檔案的管理與利用上，對于一些圖紙、資料，檔案管理人員要進行科學地處理，并且及時地提供給相關部門進行利用。通過對于檔案的科學整理，可以有效地為企業技術創新提供科學依據。與此同時，很多榮譽、資歷、工程案例等檔案也是企業參與招投標中的重要籌碼。檔案管理者及時地將此類信息匯總交給相關部門，也可以提高企業的市場競爭力，提高業務部門的業務開展效果。檔案管理工作的服務對象是整個企業，工程檔案的管理和利用要具有一套標準的服務流程，不斷地拓展檔案的利用范圍，滿足企業各個部門對檔案資料的需求。

篇9

沒有形成完整體系工程建設過程中，必須重視檔案的收集整理，及時形成完整體系，確保工程檔案的收集整理效果。建筑企業在實際的檔案管理工作中，還存在對施工檔案沒有及時進行收集整理的問題，影響了檔案的系統性，使施工檔案難以發揮其作用。施工檔案的收集整理受到建筑企業多方面影響，一些建筑企業在工程建設中以經濟效益為最終目標，對建筑工程施工檔案資料收集整理的重要性認識不夠，影響檔案收集整理工作在企業建筑施工過程中的具體實施。建筑工程在建設后期，工程建設技術人員陸續撤離施工現場，帶走部分專業施工技術檔案，導致建筑工程后期施工檔案的分散，給建筑工程施工檔案的收集整理工作帶來困難。檔案整理人員對施工技術檔案等專業性高的文獻資料把控度不夠，整理過程中難以形成具有完整體系的施工檔案，給建筑工程施工項目的檔案管理工作帶來巨大影響。

2建筑工程施工難度提高

施工檔案數量增多隨著社會經濟的不斷發展，對建筑工程的要求越來越高，在一定程度上提高了建筑工程的施工難度，增加了工程項目的施工檔案數量。如果建筑企業沒有做好工程項目施工檔案管理準備工作，依然采用原有施工檔案的收集整理辦法，必然降低建筑工程施工檔案管理質量。建筑工程的施工檔案包括施工過程中形成的所有文檔資料，隨著工程建設難度的不斷增加，施工檔案的數量也在不斷增多，需要建筑企業根據具體施工檔案的收集整理要求，采取相應措施，保證建筑工程檔案收集質量。建筑工程的檔案管理，因為檔案數量的增多，造成檔案管理難度加大，一些沒有保存價值的建設資料，也被保存在施工檔案中，而工程總結、竣工驗收等重要資料卻沒有被完整保存在施工檔案中。

3施工檔案資料的有效性缺乏

保證施工檔案的收集、整理和保存是一項周期性長的工作，在實際的工程建設中，建筑工程的檔案資料因為復印份數少或保管措施不到位，施工檔案資料沒有真正受到保護監管，難以保證其有效性。建設施工過程中，因為某些項目的負責人并不是時時都在施工一線，一些重要的現場資料填寫，會出現代簽現象，難以保證施工檔案的有效性。因為施工檔案管理人員的檔案意識薄弱，沒有及時將施工檔案轉交給業主，或在完成施工檔案的轉交之后，并不及時對施工檔案重新進行收集整理，錯過了施工檔案交付后的最佳整理期，給建筑施工檔案的最終價值成型造成無法挽回的損失。在檔案的利用過程中，一些建筑單位并沒有真正意識到施工檔案的重要性，對施工檔案的利用也僅限于工程驗收證書、工程最終預算等方面的查驗，其他價值性更高的技術文檔并沒有真正利用，給施工人員造成施工檔案實效價值并不大的錯覺。

二建筑施工檔案管理主要問題的成因

1施工檔案管理制度落實效果不夠

目前，在建筑工程中，施工檔案管理工作的具體落實，還缺乏相關管理制度，實際工作中，各建設單位根據自身的實際需求，對施工檔案管理的方式方法存在差異，影響了施工檔案的統一管理。由于沒有健全的施工檔案管理制度，導致建設施工過程中，施工檔案的管理隨意性大，難以保證檔案管理工作質量。隨著建筑工程建設難度的提升，檔案資料數量越來越多，沒有科學、有效的檔案管理制度為檔案管理工作做支撐，導致檔案管理效果難以落到實處。

2建筑建設單位和建設人員重視程度不夠

一些建筑建設單位對檔案管理工作的認識程度不夠，僅僅把工程施工檔案管理工作當做建筑工程中的一般臨時性工作，沒有制定企業內部的施工檔案管理工作制度，缺乏專職施工檔案管理人員，難以保證施工檔案管理質量。施工檔案的收集和管理，在一些建設人員看來是一項苦差事，導致檔案管理積極性不高，施工檔案的收集整理中，沒有做好鑒定驗收工作，材料歸檔范圍沒有明確，影響了施工檔案管理工作效果。

三加強建筑施工檔案管理工作的措施

1明確建筑工程施工檔案的收集整理范圍

要加強建筑工程施工檔案管理工作的質量，首先要保證建筑工程現場施工檔案的收集整理范圍，在明確了施工檔案的收集整理范圍之后，才能保證建筑工程施工檔案的整理效果。目前，建筑工程施工檔案的收集內容主要包括施工前期的準備資料、施工過程中產生的文件材料和項目竣工驗收過程中的所有文檔資料。項目施工前的準備資料主要包括工程建設規劃許可證、開工審批表、設計圖紙等；施工過程中產生的文件資料主要包括設計變更、工程質量檢測報告、工程定位測量等資料；竣工驗收過程中產生的文檔資料包括項目竣工圖、工程竣工驗收報告等。在明確了項目施工檔案的收集整理范圍后，嚴格按照范圍要求完成檔案收集整理。

2加強建筑企業的制度建設

提高檔案管理人員的認識程度企業根據我國對現場施工檔案的具體法規要求，并結合企業實際情況，制定與企業發展相適應的檔案管理制度，保證建筑企業在具體的檔案管理工作效果落實過程中有章可循。建筑企業要積極通過開辦培訓班等形式，提高建筑工程人員對施工檔案的重視程度。建筑企業在施工檔案管理工作中，要克服傳統管理經驗，對施工檔案管理人員進行明確，保證建筑工程施工檔案的質量。

3保證施工檔案的真實有效

對于建筑工程的施工檔案，必須保證施工檔案的真實有效，從檔案形成的源頭開始，把建筑檔案的形成融入到工程建設過程中。在具體的實施過程中，建筑企業必須根據檔案管理制度要求，對檔案形成進行有效跟蹤，保證施工檔案的真實有效。

篇10

2.檔案資料整編管理不夠規范。常見問題主要有：沒有建立起定期的資料整理、分類制度，缺乏規范的資料查詢、索引體系，沒有資料的保管與移交專門制度；資料建立、收集、整編歸檔不及時；部分資料不夠準確和完整；在文件、技術指令、通知等的管理上編號不清；資料簽名手續不全、書寫不規范，資料紙張大小、紙質不符合要求等。

3.檔案組織網絡不健全，檔案專業人才缺乏。灌區水利工程建設項目類別多，管理部門設置各異，大多各自為政，自行其是，沒有建立起系統性的檔案組織網絡，缺乏對檔案管理工作總體性的指導和監督。同時，在一些小項目建設中，檔案人員一般是新參加工作的同志，以工程技術人員居多，缺乏檔案專業知識，對工程檔案比較陌生，檔案專業畢業或者有檔案館員中高級職稱的人及少，熟悉檔案法規制度、熟練掌握計算機技術進行檔案管理的專業人才更是奇缺。

二、提高工程檔案管理的措施和建議

1.建立健全檔案工作組織體系。各工程參建單位要切實重視檔案管理工作，加大檔案工作人員和設施的配備力度；遵循項目建設和檔案形成的規律，對項目檔案工作進行統籌規劃，抓早收集；完善資料管理制度，協調各個生產環節(技術、質檢、材供等)與資料管理工作的關系，從檔案資料的建立、收集、整編、移交保管等，建立起一套完整的工作制度和程序。項目法人檔案管理機構加強對各主管部門、各參建單位檔案管理工作的指導與監督。

2.強化日常檔案資料收集管理工作。日常的檔案資料管理工作好壞，對檔案資料的最后整編和歸檔有著非常大的影響。做好平時的工作，保證基礎資料規范、系統、完整，整編時就可以減少很多工作量。所以，工程檔案管理要從工程實施過程中的檔案資料收集抓起，首先要針對每一個具體工程項目建立業主、監理、施工、設計等單位檔案收集網絡，專人收集專人管理。其次要及時收集及時歸檔，發現資料不全或遺失第一時間補救。對于有些在生成時就不符合竣工歸檔要求的資料，要及時補做、重做歸檔資料，以免歸檔時造成時間、人力、物力浪費。

3.實施分階段檔案整編計劃。在工程開工前，根據施工進度安排編制整個工程項目的資料整編計劃并分階段實施，盡量做到檔案資料收集、整編、移交與工程建設同步。工程建設進展到一個階段，檔案資料收集整編完成到一個階段；工程項目完工一個，檔案資料驗收一個。

4.嚴格把關，規范檔案驗收。這是保證項目檔案質量的重要環節，按照國家檔案局重點建設項目整體驗收的組織原則，認真做好檔案驗收工作。檔案驗收重點是檢查項目的前期文件、隱蔽工程材料和竣工圖的編制；對建設周期長的工程，應分階段驗收，查漏補缺，發現問題，及時糾錯改誤；加強對檔案的預驗收工作，以確保資料齊全完整和準確。加大檔案人才的培養力度，努力提高重點建設項目檔案工作人員的素質。