時間:2022-08-08 03:28:51
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1、根據市區大氣污染防治要求,將安排人員開展日巡夜查,重點是對融匯化工限產、餐飲企業油煙凈化器使用情況進行檢查,減少污染物排放。同時按照行業管理要求,對道路揚塵、施工工地及經營門店燃燒散煤進行整治行動。
2、開展秸稈禁燒宣傳、巡查工作,按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則,加強組織領導,強化督導檢查,嚴格獎懲制度,狠抓責任落實,實行街道、社區網格化責任制;對轄區內露天焚燒全方位無縫隙監管,做到人員、責任、措施、獎懲到位,確保實現“零火點”。
3、強化街道大氣污染防治,根據大氣污染防治站點監測數據,及時采取有效措施,保證監測數據達到要求。
4、加強各類件督察整改對各類件要高度重視,組織環保、市容城管、城建部門開展調查,積極配合市環境監察支隊進行查處,按期按要求及時整改,切實有效履行好環境保護監督管理職責,避免污染環境問題再次發生。
二、工作措施
集中力量抓突出環境整治
通過開展創建“綠色環保社區”活動,結合“三項”整治,以改善城市環境質量和生態環境為目標,提高全民環境保護意識,引導社區居民自覺參與環境保護,營造整潔優美生活環境。
二、創建“綠色環保社區”活動的主要內容
創建“綠色環保社區”活動,在辦事處創建“綠色環保社區”領導小組的領導下進行,并設立辦公室,負責對全管區創建“綠色環保社區”活動進行督促、指導等工作。選出2個社區居委會爭創“綠色環保社區”具體創建標準如下。
1、確定專人負責環境保護工作,分工明確,責任到位。
2、環境管理措施切實可行,注重社區生態建設,社區環保工作計劃和各項環保管理制度健全,并能嚴格執行。
3、社區人居環境良好,區域環境噪聲達到《青島市城市區域環境噪聲標準適應區域劃分規定》的標準,無在室外使用高音喇叭的經營性店鋪,垃圾分類收集水平不斷提高,綠色率高,社區內無違法建筑,無廢棄煤池,無生活廢水亂排現象。
4、社區居民環境意識較高,有一定的環境文化氛圍,經常開展和參與環保公益活動,社區內設置環境保護宣傳欄1-2塊,每月更換宣傳內容。
5、社區居民在日常生活中,樹立了良好的環境道德和行為規范,積極參與綠色消費,抵制破壞環境的生活方式。
6、居民對社區環境質量滿意率達90%以上。
三、創建“綠色環保社區”活動具體時間安排,共分5個階段:
1、制定方案階段:5月31日前完成。成立創建活動領導機構,選出創建社區,制定創建活動實施方案,并報區創建“綠色環保社區”辦公室,經審核同意后組織實施。
2、組織實施階段:9月20日前完成。組織實施工作計劃,對創建過程中出現的問題及時解決或上報區創建“綠色環保社區”辦公室,統一研究解決,確保創建工作順利完成。
3、自查申請階段:10月20日前完成。街道辦事處自查合格后,向區創建“綠色環保社區”辦公室提出驗收申請,由區創建“綠色環保社區”辦公室組織驗收后,將驗收合格的“綠色環保社區”上報市“創綠”辦公室,并向其提出對創建單位進行命名的申請。
按照“源頭控制、規范整治”的原則,對我區各類堆場,嚴格控制堆放規模,確保全區堆場揚塵源頭控制到位,污染防治措施工作到位。
二、整治范圍
全區涉及到煤炭、煤矸石、礦石、建筑材料、水泥白灰、生產原料、泥土、粉煤灰等各類堆場的企業。
三、整治措施
(一)加強堆場源頭控制
摸清堆場實際情況。組織相關部門對各類涉及堆場的企業進行清理和檢查,全面了解我區堆場實際情況。
(二)全面整治規范堆場行業
按照《區涉及堆場企業專項整治提升標準》,對堆場行業進行全面整治。列入整治范圍的企業都要制訂整治方案,經區環保部門審查備案后方可實施;企業在整治期限內完成整治工作任務,并經區環保等部門驗收合格的,準予繼續生產;對逾期未完成整治提升任務,或通過整治不能達到相關標準、未通過區環保部門驗收的堆場企業(項目),報請區政府實施限期治理。
四、整治步驟
(一)全面排查階段(2013年3月底前)
對涉及堆場的企業進行全面清理和檢查,重點檢查生產規模、經營現狀、污染治理和安全生產等方面情況,建立“一戶一檔”,并對照《區涉及堆場企業專項整治提升標準》排查存在問題,核查并確定擬整治的企業(項目)名單。
(二)編制方案階段(2013年4月20日前)
對整治提升企業督促制訂整治提升方案,并對整治提升方案組織審查;對列入整治提升范圍,堆放現場存在面嚴重問題的企業下達限期整改決定。
(三)集中整治階段(2013年7月10日前)
2013年7月10日前完成整治提升工作。
(四)驗收和總結階段(2013年7月31日前)
2013年7月25前,全面完成堆場企業(項目)的整治驗收工作,并于2013年7月31日前完成全區涉及堆場企業整治提升工作總結。
五、職責分工
(一)區環保局負責組織推進全區涉及堆場企業項整治提升工作,督促各鎮(開發區、街道辦)環保科開展專項整治。其中,區環保局負責落實企業執行整治提升要求。
(二)各鎮(開發區、街道辦)環保科要按“屬地管理”的原則,負責轄區內涉及堆場企業的整治提升工作。
(三)區環保局涉及堆場企業整治提升工作內部分工如下:
1.計劃科牽頭負責相關環保整治工作的組織推進,具體負責制訂整治工作計劃;會同相關科室對企業整治提升方案進行審查、驗收組織及工作總結等;對各鎮(開發區、街道辦)的整治工作進行檢查考核;負責下達限期整治任務和企業檢查、整治,并參與驗收。
2.開發科負責建設項目情況的檢查、整治,并參與驗收。
六、保障措施
(一)加強組織領導
二、整治任務
(一)流域
1、完成大北農生物公司污水處理設施的建設工作,并使污水達到排放標準。
責任單位:鎮政府、區環保局
2、基本完成我區33條內河的整治工作。
3、完成省嘉合泰農業技術開發公司的污染治理,實現達標排放或零排放。
(二)敖江流域
1、執行畜禽養殖長效管理機制,防止禁養區畜禽養殖回潮現象。
責任單位:各鄉鎮政府、區農林水局、區國土資源分局、區城管執法局、區環保局。
2、繼續深入開展畜禽養殖污染整治,完成禁養區內所有畜禽養殖場拆除任務,防止回潮現象。8月31日前完成鄉南峰村畜禽養殖場所搬遷、拆除任務,9月20日前完成梓山村及插花地畜禽養殖場所搬遷、拆除任務。
責任單位:鄉政府、區農林水局、區國土資源分局、區城管執法局、區環保局
3、8月底前完成鄉農村環境連片整治示范項目的建設工作。
責任單位:鄉政府、區農村環境連片整治領導小組
4、完成村日處理5噸標準化垃圾處理場建設工作。
責任單位:鄉政府、區環保局
5、開展集中式飲用水源巡查工作,防止污染水源事件的發生。
責任單位:鄉政府、鄉政府、鎮政府、區環保局
6、開展生態鄉鎮、生態村創建工作,鄉完成國家級生態鄉鎮創建工作,鎮完成省級生態鄉鎮創建工作,各鄉鎮累計完成60%市級以上生態村的創建工作。
責任單位:各鄉鎮政府、區環保局
7、完成鐵坑村生活污水處理設施建設工作。
責任單位:鄉政府、區環保局
8、完成山仔水庫周邊飲食行業的摸底工作,確保餐飲廢水達標排放。
責任單位:鄉政府、區環保局
三、保障措施
(一)落實長效管理,完善考核機制
1、按屬地管理原則,實行流域、敖江流域水環境綜合整治鄉鎮政府和相關部門主要領導負責制,不斷創新績效考核機制;要落實鄉鎮主要領導環保目標責任制,完善長效管理機制。各鎮街、部門要樹立一盤棋思想,各負其責、通力協作、合力整治,共同做好流域和敖江流域的整治工作。
2、區政府按照省政府制定的重點流域整治考核辦法對鄉鎮政府和有關職能部門的流域整治工作組織考核,區效能辦要將考核結果列為當地政府和部門政績考核的重要內容,經區政府審定后抄送組織部門,作為鄉鎮(街道)政府(辦事處)和區直有關部門領導班子和領導干部考核的參考。對未完成治理任務的或在整治過程中失、瀆職的單位和責任人,按效能管理辦法予以處理并由監察部門依法進行責任追究,區財政局、區環保局要相應扣減次年流域整治專項資金補助。
(二)加大行政監察力度
1、進一步強化環境監測、監控手段,完善污染源例行檢查、抽查、巡查和專項檢查相結合的工作制度,嚴肅查處環境違法行為。各鄉鎮(街道)政府(辦事處)應按時報送階段整治工作進展情況;區環保局負責匯總上報,并定期通報流域、敖江流域水質狀況,督促有關單位加強整治。
2、區直有關部門、各鄉鎮(街道)應加強巡查督查,切實遏制污染反彈,同時應加強環境監察、監測能力建設。
(三)完善應急管理機制。
各鄉鎮(街道)要制定完善應急預案,做好應急物資的儲備,一旦發生突發事件,要統籌安排、有序調度、妥善處置。各有關部門要加強配合、協調聯動,確保群眾飲水安全。有關鄉鎮應要求有關自來水廠立即啟動應急預案,實施應急處理工藝;環保部門要加強水源地水質監測,衛生部門要嚴密監控水廠出廠水質,上下游要加強聯動,及時溝通信息。
(四)加大整治資金的投入,強化政策引導
按照“誰污染、誰治理”和屬地管理的原則,設立轄區流域整治專項經費,加大投入。堅持污染者付費原則,明確投資主體,采取直接撥補、以獎代補等多種形式督促企業籌措治理資金,落實治理項目。省、市、區流域、敖流域整治專項資金,扶持重點項目實施,各鄉鎮(街道)配套設立流域整治專項資金用于流域整治,提高資金效益。
2012年底前,禁養區內基本實現禁養目標;限養區內畜禽飼養總量得到控制和消減,原有規模化養殖場污染防治措施得到落實,實現污染物達標排放;畜禽糞便廢棄物無害化處理率達到60%。
二、工作任務與工作責任
(一)開展全市畜禽養殖企業調查
對全市范圍內的畜禽養殖企業進行全面調查,詳細列出禁養區、限養區和養殖區內畜禽養殖企業名單、詳細地址、規模、養殖種類及污染防治設施建設等基本情況,編制滎陽市畜禽養殖業污染防治規劃。
完成時限:年3月底前完成調查,年8月31日前完成規劃編制。
責任單位:市畜牧局、各鄉鎮人民政府、街道辦事處
(二)對禁養區內的畜禽養殖企業制定具體的關停或搬遷計劃,逐步實現禁養目標。
完成時限:年4月10日前制定出詳細關停搬遷計劃,年底完成禁養目標的50%,2012年底完成禁養目標。
責任單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處
(三)開展全市畜禽養殖業綜合整治
1.新建、改建、擴建規模化畜禽養殖場和養殖小區,必須嚴格執行環境影響評價和環保“三同時”制度,配套建設養殖廢棄物無害化處理設施,確保污染物達標排放。
責任單位:市環保局、畜牧局
2.對現有不能達標排放的規模化畜禽養殖場,實行限期治理,逾期未完成治理任務的,責令其關停或取締。
責任單位:市環保局、各鄉鎮人民政府、街道辦事處
3.督促規模化養殖場經營者,按照規定申報登記擁有的畜禽養殖廢棄物排放設施、處理設施,以及正常營業條件下排放畜禽養殖廢棄物的種類、數量,發放排污許可證,加快推行規模化養殖場排污申報登記和排污許可證制度。
責任單位:市環保局
4.建設生態養殖場和養殖小區,通過發展沼氣建設、生產有機肥等綜合利用方式,實現養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化,到2012年,畜禽糞便廢棄物無害化處理率達到80%以上。
責任單位:市畜牧局
5.對不執行環境影響評價和環保“三同時”制度或未按期完成限期治理任務的養殖場,市畜牧局不應辦理生產經營許可或驗收,市發展改革、財政、農業、環保、工商、電業等部門不應給予政策和資金支持。
責任單位:市畜牧局、發展改革委、財政局、農業農村工作委員會、環保局、工商局、電業局。
三、保障措施
(一)加強領導,密切協作。此項工作由滎陽市環境保護委員會統一領導。各有關單位要明確一名負責同志負責協調落實本轄區和本單位具體工作,人員名單于年3月底前報送滎陽市環境保護委員會辦公室。各鄉鎮人民政府、街道辦事處及相關單位要切實加強對此項工作的領導,及時制定本轄區、本部門的工作方案,于年4月10日前報送滎陽市環境保護委員會辦公室。(聯系電話:)
二、工作目標
依照《生態市建設責任任務》的工作要求,區的創建目標是:到年,爭取“綠色學校”的比例≥80%,“綠色社區”的比例≥50%。
區共有16所小學,幼兒園8所,目前已有2所小學建成“綠色學校”:實驗學校和善耕中心小學。計劃在年底前再創市級或區級“綠色學校”(小學)4所,(幼兒園)3所,到年11月底前全面完成創建目標。
區現有社區48個,已建成“綠色社區”三個:路街道拙政園社區(省級)、街道社區(市級)、街道通和社區(市級)。計劃到年底前再創市級或區級“綠色社區”9個,年11月底前全面完成創建目標。
對照該項目標,區各學校、各社區圍繞創建生態市的中心工作,要加強宣傳,強化管理,完善創建的各項硬件和軟件建設,全面開展各項創建活動。
三、主要任務及考核要求
1、綠色社區
創“綠色社區”共有八項任務:
(1)煙塵:
社區內無燃煤鍋爐且使用清潔燃料,煙氣黑度、煙塵濃度達到國家排放標準;
居民使用清潔能源率大于90%,煙塵年投訴不超過3次。
(2)噪聲:
社區內企事業的噪聲排放達到《工業企業廠界噪聲標準》;
社區內無小五金加工場;
小區內機動車禁鳴;
年投訴少于5次。
(3)環境衛生
社區內機動車及人行道清潔,路面平整;
建筑外墻、院落圍墻清潔美觀,無亂寫亂畫亂貼現象;
生活垃圾袋裝化,垃圾分類收集,日產日清;
無飼養家禽和無證寵物;
飲食流動攤點清潔、規范,無占道排檔。
(4)環境面貌
社區內各種車輛有序停放;
生活污水全部納入城市污水管網或處理后達標排放;
區域河道保潔,無漂浮物,水體無黑臭現象。
(5)綠化美化
新建社區(年以后建成的)綠化覆蓋率大于35%,改、擴建社區綠化覆蓋率大于30%;
區域內四季有綠,新建工程經園林綠化管理部門驗收合格;
地面綠化、硬化,無土地。
(6)“三產”管理
“三產”項目“三同時”執行率達100%,爐灶使用清潔能源,油煙治理達標,污水經隔油處理后排放;
無一次性發泡塑料餐具批發、銷售經營和使用點;
年投訴少于5次。
(7)施工管理
建筑工地圍攔施工;施工車輛及時清洗;易污染的材料封閉運輸、堆放;工地炊事使用清潔燃料。
(8)環境宣傳教育
宣傳:社區內環境宣傳氛圍濃厚,有專門的宣傳櫥窗,有環保公約,組織一定規模的宣傳活動;
教育:積極創建“綠色學校”(幼兒園),不定期開展環保知識講座,有環保書報閱覽;
建立一支環保綠色志愿者隊伍;
倡導綠色消費,培育一批節水、節能和綠色消費的示范家庭和單位。
2、綠色學校
創“綠色學校”共有五項任務:
(1)組織管理
成立“綠色學校”創建領導小組,“綠色學校”的創建納入學校總體發展規劃及年度計劃中;創建有計劃、實施方案、具體措施和總結;
中層以上領導、環境教育骨干教師參加環保培訓,校內開展環保講座和教研活動;
創建活動中做的各種檔案資料齊全,分類整理。
(2)學科滲透
各學科的環保滲透教育:學科有計劃、教學有教案、活動有記錄、檢測有成效。
(3)綜合實踐活動與學校課程
每學期學校和班級有專項環境教育課程計劃和實施方案,內容豐富,形式多樣,與教學、班隊活動結合,師生廣泛參與。
充分利用和開發環境教育的資源,建立校外活動基地,開展有本校特色的環境教育活動。
(4)校園環境管理
營造綠色校園,能綠則綠,護綠保綠,花木有植物標牌;水塘水不低于四類水,無焚燒樹葉和垃圾現象;
辦公、學習、生活場所整潔、衛生;
垃圾分類投放及處置,對有毒有害廢物妥善處理;
節水、節電、節約紙張有計劃、有目標、有運行措施;
學校自身的污染能有效控制,校辦企業、學校設施及施工現場不產生污染。
(5)教育績效
通過師生問卷測試、校園觀察和走訪社區,了解學校師生對創建的認識,環境意識的提高及環保活動的參與度;
通過巡視校園、師生生活區、座談會等了解學生在倡導綠色生活方式、節約資源、參與保護環境等方面的所做的工作;
學校教師、學生在參加省、市及區級各類環保活動中的獲獎論文、教案、作品、書畫等,學校或教師獲得省或市、區級的表彰等。
(6)附加分
學校在評定年限內獲得市級以上環境教育先進單位,教師獲得環境教育先進個人;
論文、教案在國家級或省級專業刊物上發表;
學生在全國、省、市級環境活動中獲獎。
3、綠色幼兒園
創“綠色幼兒園”共有四項任務:
(1)環境建設
園內環境優美,綠化率高,有環境教育園地;
園內教室整潔,廁所干凈,飯堂符合國家衛生標準,垃圾分類處置,無師生人身傷害事故隱患;
通過觀察下水道、煙囪、垃圾池,檢查是否有園內自身產生的污染;
有園節水、節電、節約紙張的管理目標、計劃和措施。
(2)組織管理
建立環境管理領導小組,創建有計劃、措施和總結;
大、中班的環境教育有教學計劃、措施和總結;
環境教育活動的各類資料齊全。
(3)教育過程
領導、教師參加環境教育培訓及幼兒園培訓的計劃、材料等;
通過查閱教師教案,了解幼兒園在一日生活和其他活動中滲透環境教育的情況;
充分利用園內、社區、大自然的環境教育資源,創造良好的學習、活動環境,培養兒童對優美環境的體驗,養成良好的生活習慣;
每學期大、中班中至少有一期環境教育專題活動。
(4)教育效果
通過對教師問卷測試、幼兒提問,了解師生對環保理念的認知程度;
通過查閱幼兒行為記錄、座談等了解幼兒的環境行為;
幼兒園、教師有環境教育的經驗、論文獲獎。
(5)加分
幼兒園在評定年限內獲得區級以上環境教育先進單位,教師獲得環境教育先進個人;
教師的論文、教案在市環境教育評比中獲獎,在市級以上刊物發表。
四、實施步驟
1、綠色社區:
(1)編制創建綠色社區工作計劃;
(2)成立創建綠色社區領導小組;
(3)建立創綠色社區組織網絡;
(4)在社區中廣泛開展宣傳發動工作,充分利用宣傳陣地,調動黨員、干部帶頭,社區活動積極分子參加,營造創建的氛圍;
(5)成立環保志愿者隊伍,環保監督崗,對社區街巷、河道、綠地等社區公共環境進行監督;
(6)制定環保綠色社區公約,讓社區居民共同參與,保護自己的生存環境,倡導綠色消費。
(7)社區有固定的環境宣傳櫥窗,定期開展社區環保宣傳教育活動,重大節日如“六五”組織較大規模的宣傳活動,活動有記錄、照片;
(8)培育一批倡導節水、節能和綠色消費的示范家庭和單位;
(9)小區環境整潔,綠化覆蓋率高,垃圾分類收集,電池有回收箱,污水管網到戶;
(10)小區清潔能源利用率高,無煙塵污染;
(11)小區河道清潔,無漂浮物和黑臭,有專人負責保潔;
(12)三產項目符合環保要求,油煙、噪聲達到國家標準,污水排入城市污水管網;
(13)社區創建的目標、計劃、活動記錄、照片、臺帳、匯報總結等資料齊全;
2、綠色學校
(1)成立“綠色學校”創建工作領導小組;
(2)把創“綠色學校”納入學校總體發展規劃和年度工作計劃中;
(3)編制專項的綠色學校工作計劃
(4)各年級各學科把環境教育的內容編入教學年度計劃中,訂出不同年級階段的環境滲透教育要求,環境教育有方案、教學有教案、學生有收獲;
(5)利用班會、晨會、少先隊活動等開展以環保為主題的各種活動;
(6)結合“地球日”、“水日”“植樹節”,特別是“六五”世界環境日,開展各種宣傳教育活動;
(7)結合學校實際和社會實踐活動,讓學生走進社區、走向社會,開展有本校特色的環境教育活動;
(8)校園環境優美、整潔,綠化率高,有環境教育的專欄,學生有良好的環保行為規范;
(9)環境教育的資料齊全,計劃、方案、教案、論文、總結及獲獎作品等,充分體現學校環境教育的成效。
五、實施計劃
年11月前,申報一批“綠色學校”和“綠色社區”。
創建“綠色社區”和“綠色學校”是創建生態市的細胞工程,更是為群眾辦實事,為國家培養新一代環保接班人的大事,各部門對此要高度重視,將此工作擺上議事日程,加強組織領導,把健全工作機制,落實創建各項措施,全面完成創建任務。
區環保局全面負責創建“綠色學校”和“綠色社區”的組織領導和協調工作;
區教育文體局負責轄區小學及所屬幼兒園的創建工作;
各街道負責轄區內社區和街道幼兒園的創建工作;
區婦聯負責所屬幼兒園的創建工作;
行動時間
2013年1月—2015年12月。分步實施,逐年推進。
工作任務和責任分解
1、加大市政基礎設施建設力度。加大污水管網及泵站工程建設統籌力度,使已建成的污水管網盡快發揮效益;加快支小路建設,使配套排水管網滿足周邊區塊納管需求,解決污水出路與接納;同步推進地塊開發與配套道路排水管網建設,使開發地塊污水與支小路、大市政的連網接納,全面解決我區大市政配套區域污水出路問題,實現污水處理設施連片成網。【牽頭單位:區住建局;責任單位:區住建局、區城管局、區科技工業區管委會、區城建發展中心、城中村指揮部、拱宸橋指揮部、區運河指揮部、各屬地街道】
2、加快截污納管工程建設進度。加大城市化區域查漏補缺工作力度,本著應納盡納原則盡快組織工程實施,促進區域連片成網,加快推進拆遷區塊、城郊結合部(含農村)地區截污納管工作,因地制宜采取截污納管工程與臨時性截污措施相結合的方式,確保污水得到有效收集處理。其中,臨時性截污措施主要有二種:一是生化式處理,即周邊大市政不配套的地區采用生態濕地、生化池、凈化槽等分散處理設施就地處理,達標后排放;二是截流式處理,即周邊市政管網具備的地區,在沿河或臨時道路鋪設截污管道,設置提升泵站及自控機械截流設備,晴天將污水接入管道,雨天進行截流以防止過多雨水進入污水管道引發外溢。(1)對兩年內暫不拆遷的區域,主要采取臨時性截污措施,區域內部不進行雨污分流改造,只對污水排出口進行處理。(2)對農居點尚未整體改造,污水難以分流收集的農村地區,采取截流式處理;對農居點分散,污水管道距離較遠或一時無法配套到位的區域采取生化式處理。(3)對農居新村規劃、外部大市政配套到位的區域,嚴格按照雨污分流的原則實施截污納管,接入現狀污水管道;對新居規劃到位,大市政正在建設或即將建設的區域,先按照雨污分流的原則實施截污納管工程,待外部污水管道建成后,再接入市政污水管道。【牽頭單位:區城管局;責任單位:區城管局、環保分局、區住建局、區科技工業區委會、區城建發展中心、城中村指揮部、拱宸橋指揮部、區運河指揮部、各屬地街道】
3、加快河道建設步伐。結合城市建設重點和區塊開發以及水質改善的迫切性和可操作性,按照流域水系治理、區塊連片成網的整治原則,加快河道整治建設進度,做好整治河道征地拆遷、清淤駁坎、沿河截污納管等工作,加大河道防汛及引配水閘(泵)站的建設和提升力度,打通斷頭河,改善水環境。【牽頭單位:區城管局;責任單位:區城管局、各屬地街道】
4、加強生活污水治理及污染防控。根據全區污染源調查情況,按照污染源特點進行分類,重點開展城區生活污水收集處理,短期無法接入城市污水集中處理系統的區域,采取集中和分散相結合的方式,選用適宜技術進行生活污水處理;嚴格控制新建住宅小區污水系統環保驗收環節,加強“八小行業”污水去向審批監管,落實雨污分流,從源頭上杜絕生活污水直排河道或私自接入雨水管道的現象;采取必要技術手段,加強農業污染防控和整治,提高生態治理水平。【牽頭單位:環保分局;責任單位:環保分局、區城管局、區農業局、各屬地街道】
二、主要職責
河長對本轄區內河流水環境質量負責。其主要職責為:負責完成縣政府下達的水環境保護年度目標和任務;組織制定并實施所負責河流年度水環境綜合整治工作計劃,確保計劃、項目、資金和責任“四落實”;協調解決河流環境保護工作中的有關矛盾和問題。
三、目標任務
(一)制定實施水環境綜合整治方案
各鄉鎮(街道)立即組織人員對轄區內所有河流兩岸所有排放廢水的企業進行拉網式排查,分析、研判影響本轄區河流水質的問題、根源,制定綜合整治方案,認真組織實施。采取有效措施削減主要污染物排放總量,確保出境河流斷面水質達到控制目標。加強入河排污口日常監測,密切監控水質變化動態,發現異常迅速采取措施消除隱患。
(二)加大投入,加快城市環境基礎設施建設
1、2015年4月底前,完成縣污水處理廠的升級改造工程環保竣工驗收,加強環境監管,確保穩定運行、達標排放。
2、2015年11月底前,縣第二污水處理廠建成投運。
3、加快產業集聚區污水處理廠及污水管網建設步伐,提高管網覆蓋率和污水集中處理率。
4、2015年4月底前,全面完成垃圾處理廠滲濾液處理設施環保驗收。
5、2015年12月底前,全面完成汝河二期綜合治理工程,以保證全縣污水全方位收集和處理。
(三)進一步加大環境執法力度
按照屬地管理原則,加強對重點排污企業的環境監管,嚴格控制工業企業的污染排放,嚴肅查處環境違法行為。縣環保部門要對轄區內重點排污企業實行24小時駐廠監督,定人、定崗、定責,明確駐廠監管的分管領導和責任人。
對工作不負責、,不能及時發現企業違法排污行為或雖然發現但不及時報告的駐廠監管人員,嚴肅追究責任。
(四)加大畜禽養殖污染治理力度
2015年8月底前,沿河兩岸匯水區內所有畜禽養殖企業必須完成污染治理設施建設,確保做到達標排放或“零排放”。否則,一律予以關停。
(五)提高建設項目環保準入門檻,從源頭控制新污染源
各鄉鎮(街道)在招商引資工作中,對不符合國家產業政策和不符合區域發展規劃的項目,堅決不予引進,縣環保部門一律不得受理或報批。新上工業項目原則上都要進入產業集聚區,實行污染集中控制,嚴格執行環境影響評價和環保“三同時”制度。
(六)加強河流生態保護工作
以保持河流生態功能為目標,積極開展水土流失治理、農業面源污染控制、沿河造林綠化等防護工程建設。嚴禁在河岸堆放和向河道傾倒垃圾、農作物秸稈、有毒有害物質和其它廢棄物。加強河道清淤、生態濕地建設工作,進一步提升出境河流斷面水質。
(七)加大環境宣傳教育力度
充分發揮新聞媒體的輿論導向和監督作用,組織人大代表、政協委員對整治工作進行監督、檢查和指導,廣泛聽取群眾的意見和建議,在全社會形成整治合力,推進流域水環境綜合整治工作持續開展。認真宣傳和貫徹“兩高”《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋,以提高全民的環保法律意識。
四、目標考核
(一)考核對象
考核對象為各鄉鎮政府(街道辦事處)及其主要領導和分管領導。
(二)考核指標及其方法、方式
1、水環境質量目標
(1)考核因子
共21項因子:pH值、溶解氧、高錳酸鹽指數、化學需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、鉻(六價)、鉛、氰化物、揮發酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物。
(2)考核方法
依據市、縣環境監測部門的地表水責任目標斷面水質監測數據進行考核,斷面水質達標率按照單因子評價法考核,達標率大于或等于目標達標率得滿分,否則不得分。
化學需氧量、氨氮實行季度監測,依據縣環境監測站監測數據作為考核依據,每季化學需氧量、氨氮有一項有一項因子不達標因子有一項不達標,視為該斷面該季度水質不達標。其它因子為輔。
(3)考核方式
縣環保局負責每季度對各鄉鎮(街道)地表水責任目標斷面出境河流水質進行評估、通報。每季度評估、通報結果作為半年或年終考核依據。
2、其它任務目標的考核
縣政府組織環保、發改、財政、監察、住建、水利等有關部門對各鄉鎮(街道)各項目標任務完成情況進行定期或不定期檢查,年終進行綜合考評。
五、獎懲辦法
(一)轄區內河流斷面水質監測結果連續兩次不達標的,所在鄉鎮(街道)在接到縣環境保護委員會通知后3日內向縣政府作出超標原因和整改措施的書面報告。
按照《xx縣人民政府辦公室關于印發xx縣創建省級xx縣城工作考評方案的通知》(以下簡稱《通知》)的工作部署,我局高度重視,認真做好工作籌劃,并按照籌劃積極推進創森工作。現將工作情況總結如下:
一、責任明確
我局成立了工作領導小組,做到主要領導負總責,分管領導具體抓,各職能股室負責人抓落實,全面把握、客觀分析,強化責任和考核制度。精心籌劃布置,把創森工作列入本單位重要的議事日程,積極開展實施,切實把創森工作做為基礎性長期性的任務抓緊抓好。
二、制定措施
按照《通知》要求和xx交通的實際,我局制定了《xx縣交通運輸局創建省級森林縣城工作實施方案》,周密組織實施,把綠化與公路建設有機地結合起來,注重與周邊自然、人文景觀的結合與協調,因地置宜開展喬木、灌木、花草等多種形式的綠化,形成綠色景觀通道,努力打造道路與自然和諧發展的綠色交通。
三、工作成效
為確保工作的順利完成,我局迅速召開工作會議,全面部署啟動工作,將農村公路綠化任務分解至縣道養護班站及鄉(鎮)養護管理站。對已建成的可綠化公路按照“補植修復、拓展延伸、調整提升”的總體要求;對在建公路項目按照施工設計中有關綠化與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收的相關規定,早謀劃,早安排,早落實,使各項工作進展順利,推進有序。
四、加強宣傳
我局積極參與全縣宣傳活動,一方面在單位led宣傳顯示屏有宣傳標語,一方面充分利用輿論導向,廣泛宣傳活動的重要意義,引導廣大干部群眾不斷增強植綠、護綠、愛綠、興綠的文明意識,積極參與,為工作營造出良好的氛圍。
五、存在問題
雖然工作開展以來道路綠化取得了一定的成效,但是也存在一些問題,我縣公路里程長,地形復雜,有些地方植樹條件差,有些地方村財困難,造成部分道路綠化不盡人意。但我局將克服困難,一如既往抓好公路綠化工作,為我縣創建和鞏固成果,打造和諧綠色交通而努力。
2021年度環境保護工作總結
20xx年xx區街道環境保護工作,主要是根據年度工作計劃規定的目標、任務開展。在街道黨工委、辦事處領導下,在市環境保護局工作指導下,在街道各居委會、轄區單位的努力工作下,目標責任工作完成情況及年工作總結如下:
一、提高思想認識,加強組織領導
xx區街道辦事處根據年初市級綜合目標責任的要求,及時調整健全街道環境保護工作領導小組,明確責任,確保環境保護工作有堅強的組織保障。
二、明確目標責任,落實各項工作任務
今年x月和x月初根據環保局創建“綠色社區”及“綠色家庭”的要求,及時成立領導小組、制定具體實施方案,xx市對社區(村)上報的家庭進行考核,驗收,并及時將x個地區級“綠色社區”x個市級“綠色環保村”和x個地區級“綠色家庭”和x個市級“綠色家庭”上報市環保局。
同時,根據xx市府辦下發文件的要求,關于開展城鄉造林綠化管護工作大檢查的通知,為進一步加強城鄉綠化管護工作,優化城鄉生態環境依法保護現有城鄉綠化成果和資源,及時將通知精神下發到各社區(村)在此次活動中街道明確責任,各社區(村)及有關單位對轄區內林木綠化管護情況進行自查。
xx區街道組織了來自轄區各個行業的黨員先鋒隊員、社區小紅帽成員、青年志愿者及街道機關、社區、村干部x余名,針對環境衛生問題突出的xx路等重點路段開展創建國家衛生城市衛生集中大整治活動,街道黨工委書記xx親自坐陣,在勞動現場指揮機械車輛對大塊垃圾進行清除。
三、積極開展形式多樣的環保宣傳活動
在第xx個環保日來臨之際,為提高轄區居民的環保意識,促進節能減排工作的有效開展,盡快進入低碳生活,xx區街道多個社區積極開展各項活動。通過以“你能成為環保明星嗎?”、“居民身邊有那些污染”、“熱愛偉大祖國,建設美好家園”等為主題向居民發放宣傳單、調查表,促使居民能從生活的各個方面來注意節能的重要性,提高居民的環保意識。
一、落實責任,使創衛工作落到實處
創衛工作是我村的一項重要工作,為進一步落實責任,成立創衛領導小組、健康教育領導小組、除四害領導小組,將每項工作落實到個人,各司其職,各負其責。認真貫徹落實上級的文件精神,配合縣聯創辦工作組,積極做好衛生縣城的創建工作,做到有安排、有檢查、有進度。
二、宣傳到位,村民參與
為了讓每個村民積極參與創衛工作,提高其愛護環境的意識,我村加大創衛的宣傳力度,一是在在村宣傳欄張貼宣傳海報,提高大家的環保意識。二是組織小組長上門派發創衛宣傳資料,深入宣傳創衛的重要意義,做到家喻戶曉,營造人人參與、個個清潔的良好氛圍,提高全民參與的意識。要求村民做好自家房前屋后的衛生工作,為保持我村環境整潔有序貢獻自己的一份力量。
三、定期檢查,定期清理
創衛領導小組定期走訪,查看道路、河道、村民房前屋后有沒有亂堆、亂放、亂曬的情況,發現問題及時記錄,并向村民做好思想教育工作,要求他們盡快清理垃圾,做到環境整潔衛生。
加大我村環衛設施建設,加大村莊環境整治力度。對公共場地、河道及兩岸歷年積存的垃圾進行清理,疏浚河道、溝渠。道路兩邊的雜草,定期派人打藥水清理,特別是一枝黃花等危害較大的雜草,做到一經發現立刻處理。另外,繼續做好農村生活垃圾集中收集處理和清運工作。
四、進一步加強除四害工作