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“安全重如泰山”,在很多的中學都提出了這樣的口號,但就目前的安全教育來講,還有很多問題,比如規范性不足,系統性不夠,還缺乏合適的評價機制,校內的學生安全意識淺薄等等,學校對學生的安全教育形式也很單調,大多都是以罰代教的模式,長此以往,學生就會產生逆反情緒,安全教育的效果就更是無從談起。另外在現在中學中還有很多學校存在的安全教育資源缺乏的情況,主要是影視和錄像片、安全知識學生讀本、宣傳畫或是關懷、安全教育活動方案、安全教育教育讀本、安全法規及制度匯編等等。
(二)還存在一些教師對安全教育漠不關心
在中學當中,安全教育需要所有人的努力,才能形成合力,讓中學的安全教育走上健康發展的道路。但是在目前,還有一些教師有著別樣的想法,他們認為:學生的安全教育是學校領導和班主任的事,和自己沒有關系,自己只需要上好自己的課就行了。而還有一些教師認為,安全事故是學校領導的責任,即使是發生了,也自然有領導對這些安全事故負責。
(三)家庭教育不到位
學校的教育是需要家庭配合的,家庭有著自己特別的影響力。在生活中,其實有很多安全事故不是在學校發生的,盡管學校加強了教育,但是因為家長的疏忽,一些學生安全事故依然時有發生。比如溺水、燒燙傷、觸電等。學生對自身的安全問題大多意識并不強烈,缺乏“安全預見”和“安全知識”。現在的學生大多都是獨生子女,從小他們就養成了那種以自我為中心的思想觀念,在他們心中,只有自己的安全才是重要的,對于身邊的人的安全一點也不關心,只有當別人身上出現的安全事故牽連到自己的時候,才后悔莫及。
(四)應急體系構建不完善
近年來,學校突發的安全事故越來越多,給學生、家庭和學校都帶來了很大的創傷,對社會上也產生了一些不良影響,牽動著千家萬戶的心,但是我國很多的中學對公共安全事件的危機管理卻缺乏了科學的研究。從已發生的突發安全試過來看,有很多都是群體性的事件,這些事件造成了很多的人員傷害以及財產損失。但因為中學的管理者對突發的安全事故管理的預計不夠,突發安全事故的預案沒有做到位,再加上有些學校的經費吃緊,資源有限,就導致了突發安全事故應急體系的構建不完善。
(五)網絡安全管理缺失
如今是一個信息化的社會,網絡已經滲透到了全球的每一個角落,對人們生活不斷產生影響。而這一代的青少年就是在網絡下成長起來的一代人,他們現在已經成為了網絡的主體。而伴隨著現代網絡的發展,現在家庭中很多都配備了電腦,在中學生中,懂電腦的已經很多,特別對于網絡游戲,更是有很多的中學生涉入其中。國家近幾年也制定了一些網絡方面的法律法規,在道德方面有一部《全國青少年網絡文明公約》,其他的就是地方上和學校制定的一些規章制度。但這些規章制度的實行很多還停留在紙面上。就學校的安全管理而言,現在很多中小的在校生都還是沿著過去的教育方法和體制。只是在課余時間告知學生禁止上網,根本沒有告知學生什么是網絡道德、網絡安全,學生更不知道網絡方面的法律。2007年出現的“熊貓病毒”,其制造者就是一名中專畢業生。
(六)缺少心理安全教育
心理安全可以說是一種狀態,是學生在所處的環境中,面對任何事情存在一種不受威脅,追求平穩的心理狀態。這種心理狀態基本上沒有戒備心理,也不會為別人給自己的批評和指責擔憂,一直有一種安全感。在出現事情時,如果形成的是這種良好的心理狀態,那么其在外顯露的行為就會顯得和諧而友善,反之就很容易產生安全事故。從安全教育的實踐過程中,很容易發現學生心理問題對學校安全的影響越來越大,成為一種內在的安全隱患,即導致安全事故發生的原因是因為受害人自身內在的一些問題。然而在心理安全問題上,管理還很稀少。
(七)學校周邊環境復雜
良好的社會環境對學生的健康成長有著關鍵的作用。但現在很多中學周邊的環境都很復雜,這樣復雜的環境為學校的安全教育和管理帶來了極大的阻礙。一是很多以學生為主要營業對象的商店、音像經營網點密布在學校周邊,這些商店和經營網點很多都存在一些違規經營的行為,如書店里面的不健康書籍,音像店的不健康的音像制品,日雜用品店的各種管制刀具。二是在社會上游歷社會青年到學校鬧事,盜竊學校財務,對學生進行敲詐勒索,破壞學校設備。三是流動的無牌攤點,這些攤點毫無衛生保障,還影響著交通秩序。
(八)學生安全意識薄弱
中學生相對來說年齡還偏小,身體和大腦都還在成長發育階段,自制力弱,思想還不成熟安全意識薄弱,對不安全因素的抵抗能力較弱。比如有一項調查,有95.7%的學生認為自己能夠或是基本能夠遵守交通規則,但在“上學快遲到了,卻遇到了紅燈怎么辦?”這個問題上,卻只有53.8%的學生會等到綠燈。其實在中學的安全教育上,很多學生缺乏緊迫感和責任感,再加上他們的社會閱歷少,辨別是非的能力管理弱,這樣的安全意識,往往會讓學生做事不加思考、急于求成,很容易引發安全事故的發生。
二、如何做好中學的安全教育
(一)提高教師安全教育水平
在教學活動的進行中,教的主體始終是教師,因此學校要利用各種手段和措施提高教師的安全素質,特別要注重安全專職教師安全文化素質的提高。同時要對教師的安全知識的結構進行完善,以保證他們的安全教育有著持續性和有效性。在目前,一般的中學教師對安全教育方面的知識和技能都還普遍缺乏。比如在學生心理健康,還有學生上網成癮,突發安全事故的應對等等。這種情況,讓教師來進行學生的安全教育,肯定就顯得不那么恰當。
(二)豐富安全教育內容
在進行學生的安全教育時,教師不但要考慮到學科知識的邏輯性和系統性,更是要注意到學科體系之間的突破,安全教育可以和其他的學科想結合來進行實現。包括物理、化學、生物等,然后結合社會學、衛生學、心理學、環境等等,把安全教育和多門學科進行滲透和融合。特別是要提倡從現實出發,在適當的時候利用知識來進行和學生聯系緊密的安全問題的教育,讓學生能夠在多種學科的背景下,利用各種知識、方法和技能來解決這些安全問題,或者是在安全問題發生之前得到預防。比如在物理課中的慣性這一知識,在進行慣性知識的講解過程中,可以利用一些交通方面的事故來舉例,然后讓同學們來討論。這樣即深化了慣性知識的講解,又進行了學生安全出行的教育。同時還可以用安全作為主題進行一系列活動,比如在期中考試以后對學生舉辦心理安全的講座,圍繞確定的安全教育主題,開展全校性的安全教育報告會等等。
(二)構建社會安全管理模式
要想做好中學生的安全教育,光是靠學校的力量是不夠的,只有多種社會機構的聯合才能做好。這些部門包括了社區、婦聯還有派出所等等。學校要聯合這些機構,針對中學生的心理和生理特征。為中學生舉行安全知識的講座、競賽等等。為他們普及安全知識,增加在面對安全事故是的自我保護能力。同時還要做好宣傳,讓學生家長也積極響應安全教育的開展,為家長進行各種安全知識和技能的培訓,提高他們的安全教育水平,把家庭、學校還有社會的力量融合在一起,為中學生的安全教育做出貢獻。
(三)加強網絡安全管理
來自2007年1月,中國互聯網絡信息中心(CNNIC)的數據,中國的網民數量已經到達了1.37億,互聯網時代的來臨改變著我們的生活,為我們的學習和生活提供了很大的便利。在這其中,學生占據了網民的很大的比例。但是網絡在為人們的生活提供的便利的同時,也帶來了一些不良的影響。因此學校要加大網絡監管的水平,比如說搶占網絡陣地,建立內容豐富的校園網,把教師的工作延伸到互聯網上,在網絡中對中學生進行安全教育,引導中學生的健康成長。當有不健康的信息侵入到校園網中時,要進行及時的處理。還要在教育中提高學生的網絡安全責任感,讓中學生能夠擁有網絡信息的辨別能力,幫助他們建立一道老郭的思想防線。還要利用網絡信息技術的優勢,對學生進行有關法律和安全知識的普及,比如說防火防盜、逃生自救等。
(四)校園應急演練制度化
中學校園應該要進行應急演練的制度化,監督應急演練的實踐。就湘鄉育才中學踩踏事件來看,這個事件發生的原因主要有四點:一是學校只安排了一名安全人員進行現場管理和安全巡查;二是學生的安全意識欠缺,在樓梯間擁擠嚴重;三是因為下雨,大部門的學生都想離宿舍較近的一號樓梯返回宿舍;四是學校沒有開展過類似的應急演練,也沒有在樓梯間進行應急燈和警示標志的安裝。從這個調查結果中,我們可以看到應急演練的重要性。還有在日本,盡管經常都發生著不同程度的地震,但是我們幾乎沒有聽說過有什么重大的傷亡事件的發生,這是為什么呢?因為日本全社會尤其是學校每年都要進行應急演練,鍛煉學生在突發事件出現時,擁有良好的逃生能力。而湘鄉育才中學三千多的學生卻從未開展過應急演練,這個問題就值得教育界所有人士的思考。而如果把應急演練制度化,規定每隔多少時間進行應急演練,或許這件事情就不會出現在我們的視野里了。
(五)嚴格實施安全管理和評估檢查機制
同時,由于中亞 各國自身地區性戰略力量尚未形成足夠的替代能力,該區出現了一個相對低壓的地緣政治空間。原有的強大軍事集團所具有的威懾和屏障作用的喪失,使得多種大國力量相繼進入,構成中亞地區安全形勢的基本因素呈現出多元化和復雜化趨勢。
為了保障剛剛取得的政治獨立和國家主權,中亞各國在經歷了獨立建國的初創時期后,不斷完善著各自的國家安全觀,并逐漸形成了具有一定共性的對外安全戰略。近年隨著世界和地區內形勢的若干重大變化和多種社會因素的此消彼長。
在世界文明史的長河中,地處歐亞大陸結合部的中亞地區向來是東西方文化和各大國政治勢力影響的交匯處。古波斯文明、印度佛教文明在這里匯集,匈奴、蒙古鐵騎的征服,漢唐軍府的屯駐,阿拉伯人帶來的伊斯蘭教,突厥人傳播的突厥語文化,都使這塊亞洲的腹地蒙上了富于變化的色彩。每當一種強勢文化進入這一地區時,隨著作為這種文化的載體和后盾的政治、軍事實力的消長,其勢力范圍也隨時發生著波動。
從公元 18 世紀上半葉開始,沙皇俄國由奧倫堡—烏斯季卡緬諾哥爾斯克堡壘線向中亞北部的哈薩克草原推進。到公元 19 世紀中期,已經南進中亞腹地的沙俄擴張勢頭在東面遇到了中國清朝政府的抵制,南面又與來自印度的英國殖民勢力相沖突。最后,借腐敗的清朝政府內外交困無暇西顧之際,通過《中俄伊犁條約》和《中俄勘分西北界約記》等不平等條約將中國的西部邊界大大壓縮,奪取了齋桑湖、巴爾喀什湖、伊塞克湖以東的廣大戰略縱深;又通過兩次阿富汗斯坦戰爭,迫使在亞洲已是強弩之末的英國殖民者做出妥協, 1893 年雙方劃定土庫曼斯坦與伊朗、阿富汗邊界,以作為兩大殖民帝國勢力范圍在亞洲腹地的終極分水嶺 。在此后的一個多世紀中,整個中亞地區被俄羅斯東正教強勢文化圈所籠罩。
所謂民航安全管理體系,一般均是采用國際民航組織(icao)所界定的概念,其深意為:民航安全管理體系是一種措施體系,它遵循國家民航發展和國家安全政策,建立起民航安全方針和目標,為實現這一方針和目標而不斷努力,民航安全管理體系由民航安全理論、安全法規準則、安全管理信息庫、安全監管、安全文化、安全管理技術等多方面內容組成。要想切實實現民航安全目標,那必須確保構成民航安全體系的組成要素處于最優狀態。民航安全管理體系的核心內容是風險管理,風險管理主要包括風險識別、風險評估與風險控制三個階段,這三階段按照次序構成一個循環的過程,但在實際的應用過程中,應該將關注點投向風險識別和風險評估兩方面,從而彌補安全管理體系中的紕漏之處,真實的推動管理體系的發展和完善。
二、分析我國民航引進安全管理體系的事實背景
眾所周知,民航事故的危害性極大,具有突發性、國際性、關注度極高、死亡率極高的特征,因而經由民航事故所帶來的直接經濟損失、間接損失都比較大,加之伴隨著我國綜合國力和人民生活水平的逐日提升,民眾對航空運輸的安全性、舒適度和便捷性有了愈來愈高的需求。基于此種情況,如何沖破民航安全水平發展的瓶頸、有效改進繁雜航空系統的安全系數,成了當下十分緊要的一項工作。
在民航運輸發展的初期階段,我國的航空業基本上都是從事故特征中分析原因,在此基礎上汲取教訓,從而彌補安全漏洞,這個時期產生事故的原因大多是飛機自身或者與飛機相關的運行因素出現問題,可以稱之為物理因素所引發的事故,所以航空技術人員基本上都是強化飛機自身的建設,忽略了事故隱患的調控與管理。20世紀90年代,我國民航行業內部基本上已經形成了完備的運行規章、政府監督和飛機運行規范化的運行體系,這一定程度上降低了航空事故的發生水平,但是這一時期的也遇到了某些無法逾越的障礙,比如健全的法規體系依舊無法顧及到民航安全的方方面面、安全管理人員的管理水平比較落后等等。而這種所謂的管理體系隨著長期的發展,不斷兼容、不斷攻破矛盾,取得了一定的成功經驗,進而在全民航推行了安全管理體系建設。
三、有效構建中國民航安全管理體系的具體手段
1。明晰現下中國民航安全管理水平
要想建構出行之有效的中國民航安全管理體系,首先必須明晰現下中國民航安全管理的水平,這樣才能夠對癥下藥,為安全管理體系的建構奠定良好的基礎。20世紀80年代我國民航安全管理正式進入認為要素的研究時段,但那時更多的是側重于環境對空勤人員心理、生理方面的研究;等到90年代中期,各大航空公司和研究單位開始在飛行員培訓、機務人員培訓方面引進了人為因素的概念,開始關注人為差錯對安全管理的影響。目前,各大航空公司的人因數據、培訓體制、規章程序等內容或多或少的都存在缺陷問題,但可以肯定的是國內的大型民航企業運行體系已經具備安全管理體系的雛形和框架,只需在具體落實、操作執行等方面加強訓練,就可以幫助安全管理體系實現其價值和功用。
2。實現多個體系兼容和一體化建設
從安全管理體系這一概念從誕生到現在,仍舊有不少專家和研究人員在論辯安全管理體系與質量管理體系、安全健康環保體系、保安管理體系之間的關系。其實我們都明白,多個體系的兼容性遠遠大于對抗性,其總體發展的趨勢多朝向整合為一體,因此,一些航空企業之前實施的質量管理體系,對于后期發展的安全管理體系有著可觀的借鑒作用。從某種意義上來講,安全管理體系正處于快速成長、年輕開放的狀態,實踐也已證明其安全有力的概念和措施能夠被吸收殆盡,所以說安全管理體系的構建要和企業緊密結合,實現多個體系兼容和一體化建設。
3。熱衷于體系培養良好的安全文化
目前,國內的許多民航企業都在“關門造車”,熱衷于自顧自的進行規章建設、體系建設,但必須明確的是,如果僅僅依靠一套完備的規章制度,那絕對不能覆蓋所有可能發生的情況,而且規章本身就具有滯后性,因而必須不斷更新和健全規章,才能保證規章跟得上時代腳步。所以,企業應該引進大量具有積極安全文化的營運人員,畢竟安全文化由共同的理念、做法和動機構成,它的基調需要依靠企業高層管理人員的言行來選定和培養,只有企業自身熱衷于培養良好的安全文化,并制定好安全文化的總體規劃,這樣才能為中國民航安全管理體系的構建提供動力。
4。建立并健全完備的法規標準體系
安全管理法規作為政府管理民航安全的法律準則,也是企業進行安全生產和安全管理的行為依據,其善于明確在職人員的責任和權益,能夠有效規范在職人員在民航生產過程中實施和接受管理的行為,從而達到安全的目的。關于安全管理法規可以分為五個層次,分別為法律、法規、規章、規范性文件和工作制度,具體的法規標準體系應該依據國際、國家、行業和企業五個方面進行全面構建。在實際的構建過程中,法規標準體系必須符合四個條件,一是適應民航安全管理的現實需求,二是與國際民航法規體系相契合,三是具備優良的執行成效,四是企業自身標準必須高于行業標準。只有這樣,才能建立并健全出相對完備的法規標準體系,才能為民航安全管理水平的提升盡一份力。
一、國內外的研究現狀,并針對現狀提出保護措施
近年來,我國政府不斷加大信息網絡技術文化建設和管理力度,加強網絡環境下的知識產權保護工作,在推進網絡版權保護方面取得了明顯成效:網絡環境下的版權保護法律法規體系初步建立,2006年7月《信息網絡傳播權保護條例》正式實施;國際承諾付諸實施的《世界知識產權組織版權條約》和《世界知識產權組織表演和錄音制品條約》兩個互聯網國際條約也在中國正式生效,這兩個條約更新和補充了世界知識產權組織現有關于版權和鄰接權的主要條約《伯爾尼公約》和《羅馬公約》,是自伯爾尼公約和羅馬公約通過以來,新的作品形式、新的市場以及新的傳播形式。1997年,美國國會又先后通過了《1997年網絡著作權責任限制法案》、《1997年世界知識產權組織著作權實施法案》以及《1997年數字著作權和科技教育法案》。在此基礎上,1998年10月,根據《世界知識產權組織版權條約》(WCT)的規定,美國制定并頒布了《數字千年版權法》(DMCA),從民事和刑事兩個方面,對數字化網絡傳輸所涉及到的技術措施和版權管理信息的侵權和犯罪,做出了明確規定,這樣,使包括數字圖書館在內的網上著作權的保護在法律上有了嚴格具體明晰的界定。我國2001年新修訂的《中華人民共利國著作權法》第14條規定:“匯編若干作品、作品的片段或者不構成作品的數據或者其他材料,對其內容的選擇或者編排體現獨創性的作品,為匯編作品,其著作權由匯編人享有,但行使著作權時,不得侵犯原作品的著作權”。盡管我國著作權法沒有直接提到數據庫的著作權保護,但可以把符合作品要求的數據庫歸入匯編作品予以著作權保護,新《著作權法》第14條就是數據庫著作權保護的法律依據。
二、我國網絡技術安全立法現狀
1過分強化政府對網絡的管制而漠視相關網絡主體權利的保護
雖然我們認識到立法在維護信息網絡技術安全中的重要作用,但是仍然忽視了信息網絡技術安全產業的自主發展。如我國有關政府部門頒布的各類法規和規章都不約而同紛紛只強調規范秩序、維護安全,而忽視了各網絡主體的權利保護。
2立法主體多、層次低、缺乏權威性、系統性和協調性
有關我國目前具體的網絡立法,一方面,近年來制定了一系列法律,另一方面又相繼頒布了一大批有關網絡方面的專門立法、司法解釋和其他規定,甚至還有數量相當龐大的各類通知、通告、制度和政策之類的規范性文件。政府管理性法規數量遠遠大于人大立法,這種現象導致不同位階的立法沖突、網絡立法缺乏系統性和協調性。
3立法程序缺乏民主的參與
法律、行政法規、部門規章、地方法規和規章大都為社會所有領域信息網絡技術安全所普遍適用,沒有一部專門的信息網絡技術安全保護法案能夠廣泛地聽取有關機關、組織和公民的意見。可以認為,我國早已認識到了信息網絡技術安全立法的必要性和緊迫性。但是,從國家戰略的高度看,僅靠傳統的和現有的法律體系已經越來越不能滿足信息網絡技術發展的需要。而且,由于立法層次低,立法內容“管理”的色彩太濃,且多是行政部門多頭立法、多頭管理,形成執法主題多元化,更不可避免帶來了法律的協調性不夠,嚴重影響了立法質量和執法力度。因此,盡快將信息網絡立法問題做通盤研究,認真研究相關國際立法的動向,積極參與保障信息網絡技術安全的國際合作,統一我國信息網絡技術安全的法律體系,完善信息網絡技術安全保護機制,已是刻不容緩。在具體的立法模式上,則可以參照世界上信息網絡技術發達的國家,如德國、美國、法國以及新加坡等國家的立法模式。可以說,計算機網絡法律涉及人們社會生活的各個層面,是一個內涵與外延非常豐富的概念,它并不是單靠一個部門法就可以解決的。就我國立法的傳統習慣和司法的現狀而言,將信息網絡技術立法在人大統一立法的前提下,可授權各個部門制定一定的部門法,在立法上成本更低、司法上更易操作。計算機網絡法律的實質是由眾多法律部門中有關法律、法規集合構成的法律法規群。在這方面,我們可以采用我國《立法法》來解決各法律部門之間的沖突,《立法法》明確規定了法律、法規的效力等級,規定法律的效力高于法規和規章。
我國立法的滯后決定了司法要先行一步,對于目前所產生的網上知識產權糾紛又不能坐視不理。因此,許多業內人士都在為此問題來積極想辦法,以適應形勢發展的需要,但是我國法律對于網上行為的界定還非常模糊,這也造成了司法實踐的困難。
三、知識產權理論中的版權、專利權、馳名商標在網絡下的侵權行為
也許有些人認為網絡本身就是資源共享的,而且是開放型的狀態,其可供進入的端口很多,只要愿意誰都可以在網上發表言論或從網上拷貝下那些根本不知道署的是真名還是假名的文章。但是,須知網絡只是信息資源載體的一種形式,其本質與報紙等傳統媒體沒有任何區別。網絡經濟也同現實中的經濟規律是一樣的,同樣要遵守共同的游戲規則,這其中就包括對網上的資源的利用問題。否則,無論對誰都是不公平的,因為,任何有價值的創造都應當獲得其相應的報酬。
侵權行為集中化在網絡環境下,行為人侵犯的知識產權主要集中在對版權的侵害上。一旦版權人的作品進入網絡空間,網上用戶便可以自行瀏覽、自由下載,輕易復制。版權人對其財產權甚至人身權都可能受到侵害。我們常說的網絡侵權實際上經常指的是侵犯版權,但實際上網上侵犯知識產權的形式還是多種多樣的。
目前網絡侵犯知識產權的形式主要有:
第一,對于版權的侵犯即對于我們常說的著作權的侵犯。版權的無形性與網絡的開放性特征相一致,所以導致了這種侵權方式。一方面,一些網站把別人的文字作品未經著作權人許可在互聯網上公開發表,另一方面,一些報紙雜志等傳統媒體從網上直接拷貝下來別人的文章而發表。這兩種都屬于侵犯版權的行為。
第二,利用網絡搞不正當競爭。
(1)域名搶注是一種不正當競爭行為。
因特網的發展和廣泛應用,加速和促進了電子商務的發展。經營者在因特網上進行交易的前提是其必須注冊擁有自己的因特網地址——域名。隨著信息技術的發展,域名的價值性體現得越來越明顯。因此,將知名企業的企業名稱、商號、或者企業的商標作為域名進行搶先注冊或進行使用,或者是待價而沽,進行轉讓、出租等行為越來越多。1998年10月12日,廣東省科龍(榮聲)集團有限公司在海淀區法院吳永安搶注域名糾紛案拉開了搶注域名訴訟的序幕。由于域名的法律性質尚無明確的界定,對因域名搶注而產生的糾紛按商標侵權,還是按不正當競爭處理,至今沒有一致性的意見。
(2)利用網絡進行虛假宣傳構成不正當競爭。
因特網作為一種新興的傳播媒介,其方便、快捷、廉價和不受地域限制的特點,越來越受到重視。許多經營者通過網絡對自身及經營活動進行宣傳,取得了良好的效果。但也有不少的經營者并不是本著誠實、講信譽的原因則利用因特網對其經營活動進行宣傳,而是進行虛假宣傳來抬高自己,貶低其他同類經營者。
第三,商標侵權。
根據《商標法》第三十八條規定,有下列行為之一的,均屬侵犯注冊商標專用權:(1)未經注冊商標所有人的許可,在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標的;(2)銷售明知是假冒注冊商標的商品的;(3)偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識的;(4)給他人的注冊商標專用權造成其他損害的。
四、存在問題
首先,網絡時代的到來使傳統的知識產權保護體系收到了前所未有的沖擊,網絡大大改變了人們的生活方式和交流方式,傳統知識產權的無形性,專有性,地域性,時間性等特點,但在網絡環境中基本已經都不存在了。取而代之的是網絡環境下的作品數字化,公開公共化,無國界化等新的特征。傳播形式發生很大變化,速度更加迅捷,而且作品一旦在網上被公開,其傳播,下載,復制等一系列的行為就很難被權利人所掌握,即使發生侵權,也很難向法院舉證。網絡傳輸的普及和應用,為權利人實現自己的權利帶來了困難。權利人無法知道自己的作品被誰使用了,如果使用了,使用了多少次,很難主張自己的權利。
其次,隨著網絡的迅猛發展,大量的作品正在越來越多和越來越快地從傳統形式(主要是紙介的形式,還包括錄音、錄像等形式)轉換為網絡形式,并上網傳播,在這一過程中,不可避免地會出現作品的權利人以及傳統形式的鄰接權人與網絡形式的傳播者之間的權利沖突乃至糾紛。但是我國目前的網絡知識產權保護體系尚未完善,雖然已經制定了相關法律法規來約束網民的行為,但由于法律的滯后性和保守性,立法還遠遠不能適應網絡技術的發展速度。網絡侵權行為具有涉及地域廣,證據易刪除、難保留,侵權數量大、隱蔽性強等諸多特點,這些問題的解決都依賴于網絡技術的發展。而且對于網絡技術的立法,還面臨著確認難,取證難,侵權責任分擔復雜等一系列亟待解決的難題。
再次,人們在傳統的社會現實與網絡社會中的道德觀念存在很大差異。傳統的社會,依靠法律法規,社會道德以及社會輿論等的監督,以及周圍人們的提醒或者注視下,傳統的法律和道德都會相對很好的被維護。而網絡社會是一個相對非常自由的空間,既沒有中心,也沒有明確的國界和地區的界限,人們受到的時間空間的束縛大大縮小。我國也在把握時機,立足本國國情并努力與國際接軌,尋求一條有效的解決途。
互聯網作為第四媒體,其功能之強大是其他傳統媒體無法比擬的,因此,網絡知識產權侵權的危害要比傳統的侵權行為要大的多。首先,計算機網絡的全球性和信息傳輸的快速性決定了網絡侵權影響的范圍之廣,速度之快。在網絡環境下,一條侵權言論可以在幾秒鐘之內就能傳遍全世界每一個角落,其不良影響也會隨之遍布全世界。其次,網絡侵權責任的界定困難。最后,由于網站內容容易被更改和刪除,因此涉及網絡侵權的案件在審理過程中取證非常困難。
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一、我國文化產業發展中的文化安全問題
文化產業核心層的不安全因素。所謂文化產業的核心層主要包括了新聞、書刊、報刊、音像制品與電子出版物以及廣播、電視、博物館、文化研究和文化社團等。而根據中國文化產業入世的承諾,雖然中國的報紙、書刊和圖書等批發市場在2004年起就開始對外全面開放,但由于我國的出版產業長期存在貿易逆差,使得我國自身的文化并未從根本上得以傳播。據統計,就電影產業而言,我國每年從國外引進的影片大約為20部,而隨著國外等影視大片被分銷到國內各地,以美國文化為主的西方文化以其強大的經濟實力和科技手段,通過生產大量的相關文化產品,進而形成了空前的文化強勢,因此,由于受到西方文化的強烈沖擊,使得我國自身的文化安全受到了嚴重的威脅[1]。
文化產業層的不安全因素。文化產業的層主要是指包括室內娛樂、游樂園、互聯網、網吧以及文化中介和會展拍賣等促使文化傳播的具體產業。以互聯網產業為例,其主要是指利用計算機、移動電話等新興起的網絡技術平臺,進而傳播文化信息和創造文化娛樂的事業,但在全球信息、經濟一體化的時代背景下信息網絡已經成為我國文化安全,甚至整個國家安全的重要組成部分。進入21世紀以來,以美國為核心而進行的網絡文化交流總體呈現出單向灌輸和滲透的局面,通過利用自身的社會制度與價值觀對不同國家的文化意識形態和文化產業的發展方式產生影響,是以美國為主的部分西方國家推行國際戰略的重要手段。隨著網絡技術在世界范圍內的廣泛應用,人們充分感受到“美國色彩”正在逐步突破國家和民族的界限,并嚴重威脅著我國以網絡為基礎的文化產業的發展和文化安全[2]。
二、我國文化產業發展中產生文化安全問題的原因
內部原因。文化生產力水平較低是我國文化產業發展中產生文化安全問題的首要內部原因。據統計,2011年,我國文化產業所產生的相關經濟效益只占到了國內生產總值的0.5%,由于我國目前仍未實施文化市場的有限開放政策,且文化生產力水平較低,這對我國文化產業市場規律的作用產生了較大的影響,對中國文化自身的存在產生了較大的威脅。另一方面,由于文化在具有較強商品屬性的同時,又具有自身的特殊性,因此,文化產業在發展中又比較容易受到上述兩種性質的影響,從而產生相關的文化安全問題。例如,就文化的商品屬性而言,部分提供低層次娛樂功能的相關文化產品在一定時期內可以獲得較多消費者的青睞,而在經營者獲得較多的利潤后,則又會為了追求更大的經濟效益,從而降低文化品位,無形中對我國文化的自身安全產生了較大的威脅[3]。
外部原因。經濟全球化的發展不僅加劇了全球范圍內人員、技術和資金的流動,同時也加劇了國家之間的文化競爭和文化沖突。在全球經濟化這個大的時代背景下,處于經濟和文化轉型期的現實決定了我國不同特征的文化將同時共存,而由于缺乏主導文化,使得我國的文化產業更容易受到國外文化的制約,在國外文化商品涌進國內文化市場的同時,也使得我國自身文化產業的發展對其產生了較大的依賴性,為中國的文化的發展帶來了較大的挑戰。
三、解決中國文化產業發展中文化安全問題的具體措施
樹立文化產業意識與市場意識。 樹立文化的產業意識和市場意識是解決我國文化產業發展中文化安全問題的首要措施。一方面,在文化的發展與交流方面,國家相關部門需要限制文化的過度多元化發展和低品位文化的交流,從而幫助人們樹立正確的文化產業意識,從而為我國的文化安全提供良好的人文環境。另一方面,由于文化在市場經濟條件下是屬于經濟基礎層面的,因此維護主流意識的文化安全則是上層建筑,為了保障文化在其產業發展過程中的安全,國家文化部門以及文化產業的經營者必須要形成并提高自身的文化市場意識,從經濟層面加強我國文化的安全系數,從而實現文化產業健康發展與文化安全的雙贏[4]。
創新管理體制與運行機制。 創新文化產業管理機制和運行機制是使我國文化安全受國外文化沖擊影響降到最低的重要手段。由于文化產業是社會與經濟效益共同結合的產物,因此,國家相關部門的管理職能應該從“辦文化”合理轉型到“管文化”的層面中來,而文化的管理主體也應該從單一的政府主體轉到政府、企業、事業和第三方文化機構上,從而實現文化產業的多角度、多層面管理,并最終實現文化安全。另一方面,在創新運行機制方面,可以將跨國文化公司以及非公資本企業納入到文化產業的經營主體中,通過鼓勵企業對文化的投資,從而打破文化產業運營過程中部門壟斷的局面;其次,國家可以通過下達相關政策,允許跨國文化公司和國際文化投資機構在國內范圍合法經營,從而在引進先進的文化產業經營和管理辦法的基礎上,也大幅度提高了我國文化的安全系數[5]。
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【引言】
隨著現在城市化建設步伐的不斷加快,在本著節約土地資源的原則下高層建筑就應運而生。但是,高層建筑在施工過程中對于起重機的使用是必不可少的,而起重機在使用中又會頻發事故。根據施工人員的研究,要想很好的預防建筑塔式起重機在使用過程中的安全問題就要通過科學的方法,在找到問題的存在基礎后再實施合理、有針對性的措施來預防這些問題的產生,以下本文就對這些問題和措施進行詳細的分析、研究。
建筑塔式起重機使用過程中常見的安全問題及產生的原因
1.1設計中存在的問題
在對塔式起重機設計的過程中,設計者在考慮到企業的經濟效益,在設計的過程中在材料的選擇上會使用那些比較節省的,但是在完工對塔機檢測的過程中卻發現這些塔機的設計的剛度就無法滿足國家的需求,導致塔機可靠度的下降。同時在設計中對于變幅機構其采用的是渦輪蝸桿裝置靠自鎖制動;限位裝置采用三維于一體的;鋼絲繩過渡輪滑中所需的直徑比較小;沒有考慮不同的使用地區對塔機的影響。設計者在這些方面所沒有考慮到的問題,就造成了塔式起重機在建筑施工使用的過程中頻繁出現電機停電、限位裝置使用時間短、滑輪頻繁更換等方面的問題,在影響塔式起重機使用質量的同時還嚴重的影響了施工的進度。
1.2加工制造中存在的問題
在建筑施工的過程中,施工人員會常常發現塔式起重機嚴重存在著使用不久焊接縫合母材就會開裂的情況,同時變幅機構沒有設置變小車短繩的保護裝置、塔式起重機在平衡重合壓重不符合設計的規定、焊接塔身的管件和箱型的結構在加工的過程中沒有使用防水隔板和排水孔、電器的保護裝置以及防絲繩跳槽的裝置不齊全和不可靠的現象,在對卷揚機的需求上其配套的廠家也不固定。這種種方面的原因,就使塔式起重機在建筑施工中出現機身縫隙斷裂、小車短軸后出現變幅小車墮落事故、起重機整個機身傾覆事故、塔機的管件合箱體的結構出現內部銹蝕,在冬季會凍漲破裂的情況、機身中的鋼絲繩在動載荷的作用下所導致的鋼絲繩脫槽的情況,同時電器保護裝置不齊全合卷揚機配套廠家不固定的情況也導致了設計參數不穩定和出現零位保護裝置以及斷錯相保護裝置的情況。這些在加工制造過程中所造成了問題,為塔式起重機在后期建筑施工的使用中留下了很大的安全隱患[1]。
1.3安裝使用不當造成的問題
塔式起重機在安全的過程中對于高強度的螺栓會采用彈簧來進行防松,這對于預緊力較小的情況還可以適應,但是如果預緊力較大就會將彈簧墊壓碎,在聯接中就會失效。一般情況在對塔式起重機安裝使用的過程中會發現塔機的在使用時間較長的情況下會出現機構老化、限位裝置不齊全、鋼結構腐蝕情況比較嚴重的情況,但是建筑企業在處于對經濟效益的考慮下,不會按照塔機的使用年限來更新換代,如此塔機就超過了自身的使用年限這樣就導致了后期使用過程中塔機線路老化和基礎不可靠的情況,從而留下了一系列的安全隱患[2]。另一方面由于工作人員疏于對塔機的檢查,在塔機的一些零件脫落后就無法及時的發現,這就導致了后期使用過程中的安全隱患,在此基礎上由于節省維修成本會請一些私人來維修以及拆裝,而不是拿到生產廠家來進行維修和拆裝,這樣就導致了塔式起重器在以后的使用中留下了很大的安全隱患。當然,操作的不當合限位器的失靈也導致了安全問題的發生。
建筑塔式起重機使用過程中安全問題的解決措施
2.1建立健全各項管理制度
一個部門企業只有建立了一套完備的管理制度才能保證各項工作的穩定實施。對于建筑行業來講,其在施工的過程中需要依靠很多的起重以及其他的設備來完成工作,那么施工單位就要建立一套有關機械安全管理的崗位責任制度。在這個管理制度中需要具備一個有包括起重機機械設備在內的的安全技術檔案管理部門以及工作人員,同時還需要具備起重機操作司機、指揮作業人員、維修人員等,對于起重的每個環節都要由一定的人員來控制,在明確分工的基礎上要落實人員的責任,實施獎罰分明的政策[3]。
2.2加強對施工人員安全施工的教育工作
現在國家對于起重機操作人員的需求在不斷的增加,同時也要求起重機操作人員在上崗時需要持有一定的上崗從業證明。國家對在這方面的重視就是為了減少建筑施工中的起重機操作中的安全隱患。那么施工單位就要嚴格的按照這些規定來實施,對于新招的人員要持證上崗,已經招入的人員在沒有上崗證的技術上要進行技術培訓。在提高操作人員技術能力的基礎上,施工單位還需要加強對操作人員在安全知識上的教育。
2.3加強塔式起重機的安拆管理,完善檢測、驗收制度
塔式起重機安裝或拆除作業前,作業人員應當對安裝或拆卸塔機的完好性進行檢查。作業時,應當設置警戒區,禁止無關人員進入施工現場。施工現場應當設置統一指揮人員和專職監護的人員。各工序應當定崗、定人、定責。作業人員應當嚴格執行施工方案和拆裝工藝進行安拆,安裝完后,安裝人員應當對起重機械設備進行調試和試運轉,安裝單位應當委托具有建筑機械檢驗、檢測資格的機構承擔機械檢驗檢測,合格后,由項目部通知公司安全設備管理部門、監理、安裝單位到場,對設備進行聯合驗收,合格后方可投入使用,聯合驗收一個月內必須到安全站履行備案登記手續。驗收標準依據JGJ59-2011《建筑施工安全檢查標準》、JGJ33-2001《建筑機械使用安全技術規程》等有關安全技術標準,以及產品《使用說明書》。
2.4加強對施工人員在使用過程上的管理
塔式起重機在使用的過程中和很多環節都有掛鉤,那么起重機的操作人員在具有持證上崗的基礎上就需要嚴格的執行塔式起重機的操作流程,做到技術的交底,對于建筑施工中所用到的塔式起重機要嚴格的控制其基礎的設計和施工,使用中所用到的安全保護裝置要齊全,注重對塔式起重機在日常工作中的保養和維修,做好螺栓的緊固工作合防風的措施,正確的處理設備的相鄰作業以及對塔式起重機使用年限的評估,加強塔式起重機在安裝前、安裝中、安裝后、使用前以及使用后各方面的安全檢查工作。對于這些工作,設備的管理人員要進行嚴格的控制管理,保證每個環節的穩定,最大化的減少安全隱患的出現。
2.5強化安全監督檢查的力度
對于每個行業來講,其在實施工作的運行狀態中都需要行政管理部門的監察,再次要求下,安全管理部門就需要根據國家在安全生產管理上的相關法規加強對建筑施工單位在起重機械上的安全監察。在這個方面,行政安全管理部門要對機械的制造廠家的制造資格、從事起重機械安裝維修的企業,做好安全監察的工作以及在安裝維修資格上的安全質量認證。對于新安裝和需要大型維修的起重機要把好安全技術上的檢驗關,對于沒有經過合格的檢查被不合格國家標準的起重機要嚴肅的處理,不予適用,同時面對起重機在施工中所出現的傷亡事故,行政安全管理部門要進行嚴肅的處理,整頓好真個建筑行業在起重機施工中的安全問題。
【結語】
綜上所述,本文通過對建筑塔式起重機在施工中所出現的安全問題所進行的分析從中發現了,塔式起重機主要在在設計環節、加工制造和安裝這三個環節存在著問題。這樣在從根本上找出問題的源頭后才能找出合理的解決措施,只有在建筑的過程中正確的使用起重機才能有效的發揮其它的職能和滿足建筑工程的需求,這樣才能最大化的減少安全問題的發生,確保施工的安全。
【參考文獻】
[1] 范俊祥.塔式起重機【M】.北京:中國建材工業出版社,2004
[2]陸紀法,馬溢堅.建筑塔式起重機事故分析及其預防[J].起重運輸機械.2010.(03):56.
引言
乳化炸藥生產線是由水、油相制備、制藥、裝藥包裝、卷紙筒工序構成。連續化、自動化生產線實現了各工序之間工藝技術與設備的匹配,整條生產線由自動化控制系統進行操作、控制、調節、監視。乳化炸藥制藥工序是乳化炸藥生產過程中最關鍵工序,雖然整個工序均采用比較高的全連續及微機自動控制工藝,生產中所有物料如水、油相、乳膠基質、化學發泡劑等全部實現了連續輸送和計量,所有的工藝參數由控制室遠程監控。各項工藝參數和電機負荷都設置了報警或緊停自動保護措施。但是在生產過程中仍然存在諸如:粗乳器、精乳器、連續混拌機,還有往往不引人注意的原材料硝酸鈉、在制乳膠基質等不安全因素。下面就乳化炸藥制藥過程中存在的安全問題和對策分別進行闡述。
1、水、油相溶液輸送過程中的安全問題與對策
乳化炸藥水、油相輸送過程中存在三個安全問題:(1)水、油相溶液中的雜質,如沙石、金屬雜質等。采取的對策是在水、油相貯罐的進料口、放料閥門后分別設置過濾網。為確保清除雜質,采取兩級過濾的方式,一級用40目/寸篩,二級用60目/寸篩;同時每班嚴格檢查、清洗,定期更換過濾網。(2)水、油相溶液在管道內“凍結”。水、油相溶液溫度過低,在管道輸送過程中容易在管道內凍結,出現“斷料”事故。因此,“保溫”在水、油相輸送過程中要引起足夠重視。采用的對策是:在水、油相輸送管道和設備外纏繞伴熱銅管,生產前輸送管道先通低壓水蒸汽預熱20分鐘,生產過程中再靠物料自身熱量維持,控制水、油相溶液溫度。(3)水、油相輸送泵(螺桿泵)的運轉安全。螺桿泵是依靠螺桿和螺套的相互嚙合空間的容積變化來輸送物料。這里需注意二個安全問題:一是水、油相溶液斷料。造成螺桿泵空轉;二是水、油相溶液含有雜質或溫度太低造成堵料。致使泵壓力過高。采取的對策是在螺桿泵前端出口處安裝泄壓爆破片,或安裝超壓力自動停機保護裝置,操作上發現斷料,立即停機;同時加強生產現場監管。保證水、油相溶液不斷流,確保泵送安全。
2、水相材料硝酸鈉中亞硝酸鈉含量的影響與對策
在乳化炸藥生產中,通常采用硝酸銨和硝酸鈉作為氧化劑。由于工業硝酸鈉含有一定量的亞硝酸鈉成分,亞硝酸鈉可作為乳化炸藥的敏化劑,當硝酸鈉中的亞硝酸鈉含量達到一定程度,對乳膠基質有明顯的敏化作用。亞硝酸鈉本身就是一種良好的乳化炸藥敏化劑。其敏化機理為亞硝酸鈉遇硝酸銨生成不穩定、易分解的亞硝酸銨,亞硝酸銨會分解成氮氣和水,產生大量氣泡,對乳膠基質進行敏化。筆者曾經發現過,在水相溶解過程中,硝酸銨水溶液產生大量氣泡,溢出溶解罐,出現這種現象的原因就是:硝酸鈉中含亞硝酸鈉的量超過規定的指標。筆者對該乳膠基質與正常的乳膠基質進行比較,該乳膠基質有明顯的雷管感度,這種尚未經過敏化的乳膠基質有雷管感度,不利于安全生產。下面是硝酸鈉中亞硝酸鈉含量對乳膠基質密度和雷管感度的影響:從上表中可以看出:亞硝酸鈉含量在0.03%以上的乳膠基質有雷管感度。為確保安全生產,我們應選擇采用亞硝鈉含量在0.01%以下的硝酸鈉。
3、在制乳膠基質的安全問題與對策
按說乳膠基質沒有經過敏化,不應具有爆炸危險。實際上,由于種種原因在人們毫無察覺的情況下,乳膠基質提前進行敏化,而具有爆炸性。下面是乳膠基質發生爆炸的二個事故案例:
事故案例一:1994年,河南某廠研制乳化炸藥,連續法生產輸送乳膠基質的螺桿泵爆炸,這起事故原因是乳膠基質在乳化過程中,由于空氣混入管道中而造成爆炸。
事故案例二:1998年7月,某研究院與山東某廠合作項目――HLC型乳化炸藥及其自動控制、連續化生產工藝。在生產線調試過程中,粗乳器突然發生爆炸。據分析,爆炸物是粗乳器中的乳膠基質。原因是粗乳器在運轉過程中發生機械故障或物料堵塞,產生局部過熱,形成高溫高壓,引起乳膠基質在密封容器中爆炸。
生產實踐證明:在制的乳膠基質在生產過程中不可避免地存在因機械作用而產生氣泡,如電機主軸、軸承損壞、機械密封差或攪拌裝置發生故障等。當乳化設備出現機械故障發現處理不及時,機械裝置之間形成劇烈摩擦,對乳膠基質產生高溫、擠壓、碰撞等機械作用而形成“熱點”。“熱點”就是起爆源,因“熱點”爆炸釀成更大的爆炸。針對此問題,乳化炸藥制藥工序采用視頻監測和自動控制系統,從控制室的工藝流程畫面可以顯示對應設備的啟動、停機狀態、溫度、壓力等工藝參數顯示;連續乳化炸藥生產工藝乳膠基質冷卻方式,采用敞開式鋼帶冷卻方法,達到快速降溫的目的;對生產線的配料輸送、計量過程實行自動控制,溫度過高、冷卻水斷流會自動停機等。通過視頻監控,可以通過聲音對話,及時指導操作工糾正,而避免產生人為的事故。
4、制藥工序設備存在的安全問題與對策
1.1信息安全管理問題
目前企業的信息安全管理上存在的問題,首先,信息管理人員缺乏或者人員經驗不足:計算機信息安全很大程度上取決于管理人才,調查顯示,我國七成IT企業信息安全系統保障不足,主要原因是管理人員沒有及時更新系統補丁程序、沒有及時維護系統。企業信息安全是上不斷完善的動態過程,需要不斷對現有系統進行安全檢查、評估,及時發現新的問題,跟蹤最新安全技術,及時調整安全策略,增強企業信息安全性。其次,在企業的信息化建設中信息安全管理系統不完善,信息安全管理系統,如果沒有一個很好的保障體系,會使得信息的管理錯亂,無秩序,重復管理、漏管等現象發生,使得信息系統出現漏洞,安全性降低。最后,安全以人為本,如果管理不善,人為原因,造成的操作失誤,誤用或濫用關鍵、敏感數據或資源等導致信息丟失泄露,外部人員和硬件的商家等對于企業的系統有一定的了解,有權限合法訪問,這也會造成信息的安全問題。
1.2信息化建設中的硬件問題
近年來,由于信息化發展較快,企業信息化建設的成本也在不斷提高,由于信息化建設投資大、回報慢,一些企業雖然有信息化建設的意愿,但是在實際投入上比較小,這就使得企業信息化建設過程中,企業的硬件設施跟不上時代的不發,導致企業信息化建設止步不前,計算機硬件設施的老化,對企業信息化建設過程中的安全問題存在這一定的隱患,而且,計算機的硬件決定著信息化建設的穩定性。另外在鏈路傳輸、網絡設備(路由器、交換機、防火墻、通訊線路故障)等以及物量的一些不可抗力造成的地震、水災、火災等環境事故使系統毀灰。
1.3信息化建設中的軟件問題
(1)國內的軟件水平與世界先進水平還存在較大的差距,更容易受到黑客和病毒的攻擊。這樣就會造成使用這些軟件的企業信息化建設中存在信息安全問題。
(2)配置中存在的問題,很多的系統和應用軟件在初裝后會使用默認的用戶名和口令以及開放的端口,而這些都容易造成信息的泄露。
(3)Web服務中的安全問題,www體系的主要特點是開放、共享、交互,這使得信息安全問題增加,安全漏洞多樣,如果服務器的保密信息被竊取,信息系統就會受到攻擊,獲取Web主機信息,使機器暫時不能使用,使機器暫時不能使用,服務器和客戶端之間的信息被監聽等。
(4)路由器信息的不安全行為,路由器簡單的密碼或共享密碼、安全功能沒有設置會導致信息的泄露。
2企業信息化建設中信息安全的對策
信息安全是企業信息化建設中的重要問題,只有保證信息的安全才能使企業在信息化建設中走得更遠。企業在信息化建設進行信息安全的建設,主要可以從強化信息安全觀念、加強硬件建設安全防護、提升軟件建設安全措施三個方面進行。
2.1強化信息安全觀念
在企業信息化建設中,一旦企業信息被盜取或丟失,對企業肯定會造成損失甚至是致命的打擊。要從企業的基層員工到管理者都要正確認識信息安全的重要性,強化信息安全的觀念,提高信息安全意識,從思想上認識提高信息安全的必要性。
2.2加強硬件建設安全防護
加強企業信息化建設過程中的硬件建設安全,首先要保證計算機的安全。企業的信息化建設離不開計算機,要保證計算機的安全就要對計算機進行定期的維護與保養,避免計算機在運行過程中出現突發性故障而導致企業信息的丟失。
另外,企業的信息化建設中,要加強網絡硬件的建設。目前,市場上應用比較廣泛的企業網絡協議就是TCP/IP協議,硬件組成有服務器、通信設備、網絡安全設備,主要應用技術是網絡交換、網絡管理、WEB數據庫技術、防火墻等技術,同時還有支持網絡運行的支撐系統,整個硬件建設安全、穩定、可靠。
2.3提升軟件建設安全措施
要解決企業信息化建設過程中的信息安全問題還需要加強企業信息系統的軟件安全防御措施,要采用高性能的安全軟件對系統進行防護,使用防護軟件要使其發揮其價值所在,不要因小失大。目前,大多數企業的軟件防護措施不到位,主要原因就在于軟件防護措施不到位,例如企業在公共區域設置無密碼的無線路由器,等于是向所有人公開企業的信息,安全無法保證。因此,企業在信息化建設過程中有必要采取高性能的安全防護軟件來保證信息的安全。
煤礦安全管理是一項十分復雜的工作,關系到煤礦企業的健康持續發展。所以,一定要高度重視該項工作,尤其是重視其中危及安全的隱患,不斷配備新設備,消除由于設備陳舊引發的安全事故,加大對職工的培訓,以提高其安全意識,同時加強安全監管力度,增加科技投入,以確保煤礦開采工作順利推進,最終能夠為煤礦企業在激烈的市場競爭中保持優勢地位提供堅強的保障。
1 煤炭開采安全管理工作中存在的問題
1.1 員工缺乏安全工作意識。煤炭企業員工在實際工作過程中,很難實施各種安全工作規則,在進行開采工作時,員工雖然是各項規章制度的執行者,但是,缺乏一定的安全意識,很多員工為了能夠節省時間和精力,不按照相關規定進行操作,憑借自我經驗來進行作業,從而引發各種較為嚴重的安全事故。例如員工遇到采掘工作接替緊張問題時,會對不正規的工作面進行開采。很多管理工作人員在實際工作過程中,對瓦斯監測系統進行胡亂布置,很難兼顧系統的維護以及管理,從而導致其成為應付各種檢查的工具,難以在實際開采管理工作中發揮出實際的作用。
1.2 檢查工作缺乏科學性的指導。煤礦企業在進行開采工作時,缺乏較為權威的安全監管工作,很多煤炭企業所用的依然是較為陳舊的安全檢查工作方法,由安全監督工作人員和安全管理工作人員憑借自我技術以及經驗對開采現場進行檢查,難以對能量化的各種監測方法進行執行,從而導致檢查工作存在較大的隨意性,達不到科學管理工作水平。安全監督工作人員在對相關職責進行履行時,缺乏一定的保障措施,從而導致整個監督管理工作水平達不到力度要求,權威性受到影響。
1.3 缺乏安全技術人才。煤炭企業所執行的技術管理工作很難達到實際水平要求,煤炭開采工作強度相對較大,風險與報酬很難實現正比例發展,這些因素都導致煤炭企業缺乏一定的技術人員以及管理工作人員,技術骨干很容易出現流失。很多正規院校畢業的學生不愿意到煤炭企業進行工作,從而導致企業缺乏安全技術工作人員,很多煤礦企業在這種因素的影響下,難以順利進行技術管理工作,對安全管理問題重視程度不夠,難以進行技術人才的培養以及儲備工作。
1.4 投入工作不到位。煤炭企業在進行開采工作時,所用的設備以及設施很難及時進行維護和整修,從而導致其出現老化的現象。企業管理和領導階層在對開采工作效益以及開采工作安全關系進行處理時,存在輕安全、重生產的思想,為了能夠達到更高的經濟效益的要求,要求煤炭企業過度追求進度和產量,不顧設備的實際狀況,從而導致煤炭企業在實際開采過程中出現員工超負荷工作的現象,出現各種危及安全隱患。
1.5 管理不完善。領導團隊的決策水平高低決定著企業總體水平。煤礦開采工作同樣如此,領導層的決策對事故具有決定性作用。在開采之前,肯定進行大量的評估和檢測工作,現實中,領導在管理過程中,缺乏必要的評估和檢測,管理不力,對于安全工作的管理力度不足,從而為安全事故埋下隱患。
1.6 設備陳舊。我國許多煤礦開采是從20 世紀開始的,到現在經過了幾十年的時間。同時,開采使用的設備價格非常昂貴,使得相關設備長時間得不到更新。長時間的使用,其損壞程度日益提高,非常易于發生危險。所以,作為煤炭開采過程中的關鍵工具,開采設備的危險性愈高相應引發事故的概率愈大。這樣,設備陳舊同樣屬于引發礦井事故的一個主要根由。
2 做好安全管理的相關措施
2.1 建立并完善生產規章制度。煤炭企業要想保證開采工作的順利進行,就要重視相關制度,不斷強化制度工作的建設力度。首先要對生產制度進行重視,細化安全管理工作措施,建立安全質量檢查制度以及考核制度。通過這種制度化的建設工作來提升煤炭開采工作人員的責任意識以及安全意識,從而形成全面的管理以及控制工作局面,保證所有的開采工作都能夠按照相關制度和要求來進行。
2.2 對生產責任進行落實。煤炭企業在實際開采過程中,要對相關工作進行控制。排查所有可能存在的安全隱患,做好安全檢查以及監督工作,把所有的安全隱患以及安全事故與監督部門的責任進行掛鉤,從而保證所有的安全監督工作人員能夠更好地履行相關工作責任。對于開采工作中出現的任何安全事故,都要按照相關規定對其源頭進行追查,還要對原因進行分析,處理相關責任人。
2.3 開采現場推行安全質量標準。煤礦企業進行安全開采工作的基礎就是各項質量標準,這也是保障煤礦企業實現安全生產的主要途徑。在推行安全質量標準時,要對管理目標進行制定,對驗收標準進行嚴格控制,還要保證考核工作能夠順利進行。做好員工的技能以及安全知識的培訓工作,從根本上提升他們的綜合素質,保證煤炭開采工作人員能夠在實際開采過程中提升互保以及自我保護技能以及防護意識,從而對技術標準以及技術規范進行執行,讓他們在開采過程中不存在任何麻痹大意的心理。
2.4 做好安全投入工作。煤礦企業在進行開采工作時,要不斷提升開采設備的機械化程度,裝備、管理以及培訓工作是保證煤礦企業順利生產的基礎,也是煤礦企業在長期運行過程中所總結出的相關經驗。通過技術改進和技術創新,能夠從根本上提升企業的實際生產效率,創造更加優越的作業生產環境,從根本上杜絕所有安全隱患的發生。煤礦開采工作的逐漸深入,水害、瓦斯以及其他災害影響力越來越大。煤礦企業只有抓住發展機遇,做好安全投入工作,對安全設備進行引進,才能夠解決好所有的安全問題。
2.5 加強安全監督。安全監督是煤礦開采過程中必須具備的關口,該環節中,是否認真進行安全檢查在很大程度上影響著事故的可能性。所以,安全監督工作者必須高度重視該項工作,加大檢查監督力度,盡快發現問題,盡快妥善處理潛在威脅。并且應當加強對安全監督人員的考核。
2.6 配備新設備,消除相關隱患。煤礦開采過程中,應當盡快找出相關設備中的安全問題,對那些較為陳舊或者損壞較為嚴重的設備需要盡快將其更換,盡量將其中的危險因素消除;盡快將那些投入使用時間相對較長的設備淘汰并更新,通過這種方式將設備存在的安全隱患消除,避免設備危險運行。
3 結語
綜上所述,煤礦企業在現代社會發展過程中扮演著十分重要的角色,創造的社會效益以及經濟效益不容忽視。開采工作的安全管理是保證整個企業順利發展的基礎。做好安全管理工作,就要首先對管理過程中存在的相關問題進行認識,并采取相應的措施進行解決,從而幫助煤炭企業實現可持續發展。
生物農藥是指利用生物活體或其代謝產物對害蟲、病菌、雜草、線蟲、鼠類等有害生物進行防治的一類農藥制劑,或者是通過仿生合成具有特異作用的農藥制劑。
一、除蟲脲
除蟲脲又名滅幼脲1號,具有胃毒和觸殺作用。可用于防治柑橘銹壁虱,柑橘潛葉蛾,柑橘木虱等害蟲,使用濃度為25%除蟲脲可濕性粉劑2500~3000倍液。對人畜安全,對鳥、魚、蜜蜂等無不良影響。與除蟲脲相類似的還有滅幼脲(滅幼脲3號)、氟苯脲(農夢特)、氟蟲脲(卡死克)、殺鈴脲、氟鈴脲、氟啶脲等。
二、魚藤酮
魚藤酮又名施綠寶,以觸殺和胃毒作用為主,也有一定驅避作用,無內吸性,具選擇性,對天敵安全,殺蟲譜廣,對鱗翅目、半翅目,鞘翅目等多種果樹害蟲均有較好的防效。防治蚜蟲,可用2.5%魚藤酮乳油400~600倍液。
三、阿維菌素
阿維菌素又名齊螨素、愛福丁、除蟲菌素、阿巴丁隆維康。是一種抗生素類殺蟲螨劑農業論文,對害螨和害蟲有觸殺和胃毒作用,殺蟲譜廣,特效期長,殺蟲效果好。可用于防治梨木虱、蘋果葉螨、桃小食心蟲、柑橘銹壁虱、紅蜘蛛、潛葉蛾等。防治果樹害螨可用1.8%阿維菌素乳油4500~5000倍液噴施。
四、蟲酰肼
蟲酰肼又名米螨,作用速度快,可用于防治梨小食心蟲、草果卷葉蛾、葡萄小卷葉蛾、松毛蟲、美國白蛾等。
五、武大綠洲1號
武大綠洲1號為病毒殺蟲劑,可用于防治果樹鱗翅目害蟲、梨食心蟲等。防治梨食心蟲等鉆蛀性害蟲,在蟲卵高峰期用藥效果最佳。
六、煙百素
煙百素為煙堿、百部堿、楝素等3種成分混配的殺蟲劑,具有很強的觸殺和胃毒作用,殺蟲譜廣,可用于防治鱗翅目、雙翅目、同翅目和半翅目等多種害蟲。防治蚜蟲、紅蜘蛛、介殼蟲等,一般用1.1%煙百素乳油1000倍液,7~10天1次,連噴2~3次。
七、皂素煙堿
皂素煙堿由皂素和煙堿配制而成,耐雨水沖刷雜志鋪。可用于防治柑桔紅蜘蛛和介殼蟲等。防治介殼蟲在卵孵初期,用27%皂素煙堿300倍液噴施,5~7天1次,連噴2~3次。
八、甲殼素
甲殼素其系列產品有:一施壯、聚糖果樂、黑星21等。一施壯,又名綠色植保素2號,能誘導植物增強免疫功能,并能防止病菌侵入,一般用2%一施壯600~800倍液,在開花到果實形成期噴施。聚糖果樂在著果期施用,有保護果實免受病菌侵入,并使糖度提高的作用,一般用1.5%聚糖果樂水劑6000倍液在現果期噴施,每6~7天1次,連噴2~3次。黑星21具有誘導抗性,抑制病菌侵染,改善果實品質的作用,可用于防治果樹黑星病等,一般用2%黑星21水劑400~600倍液噴施。
九、阿密西達
阿密西達可用于防治梨黑星病、黑斑病、輪紋病,柑橘黑星病、瘡痂病農業論文,桃褐腐病、核桃黑星病、葡萄霜霉病、白粉病、枝枯病、蘋果黑星病、斑點落葉病、白粉病、輪紋病、煙污病等。防治桃褐腐病,一般用于25%阿密西達500~800倍液噴霧。
十、多氧清
多氧清又名寶麗安、多克菌、多氧霉素、多效霉素、保利霉素、科生霉素等。是一種廣譜性核苷類農用抗生素,可用以防治梨黑班病、輪紋病,葡萄黑痘病、灰霉病、白粉病,蘋果斑點落葉病、霉心病、輪紡病,以及草莓灰霉病、白粉病等。防治葡萄黑痘病,用3%多氧清600~900倍液,每隔7天使用1次,連噴1~2次。
十一、克菌康
克菌康又名中生霉素,對農作物細菌性病害和部分真菌性病害有很高的活性,可用于防治葡萄炭疽病、黑痘病,蘋果輪紋病、炭疽病、斑點落葉病、霉心病等。防治葡萄炭疽病、斑點落葉病、霉心病等。防治葡萄炭疽病,可在發病初期用3%克菌康1000~1200倍液噴霧,共使用3~4次。
十二、根復特