時間:2022-12-13 21:34:47
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1、調整加強防汛搶險隊伍,落實防汛值班制度。
2、教研室、實驗室負責人進行認真自查,做好貴重器材及藥品試劑的安全存放工作。
3、將防汛工作列入議事日程,以高度責任感,抓緊防汛工作的落實,確保政令暢通。
4、學院領導組織突發洪澇汛情應急小組成員對教二樓防汛減災安全大檢查,要求防汛搶險隊員通訊暢通,隨時聯系得上,收的攏,拉得出,用的上。
5、向全院傳達《天津醫科大學20xx年防汛工作安排意見》,提醒全員做好防范工作。
6、進一步加強門衛管理,一旦發生災情,做好樓內巡視,防止各類案件的發生。
7、防汛值班及防汛搶險隊伍名單
略
一、指導思想和目標
(一)指導思想。堅持以人為本的科學發展觀,按照“校長負責、突出重點、快速反應、主動配合、有效防范”的原則,堅持宣傳與演練并舉、預防與處置并重、常態與非常態結合,強化宣傳教育、預防控制、預案管理、應急處置、救援保障建設,完善網絡、健全機制、強化基儲提升能力,形成政府主導、學校協調、軍地結合、社會參與的應急管理工作格局。
(二)工作目標。預防控制能力、預案管理能力、應急處置能力、應急保障能力有效增強,全體師生應急知識和自救能力明顯提升,人員傷亡和經濟損失大幅降低,全體師生財產安全進一步得到保障。
二、工作機構和職責
(一)成立領導機構。我校成立“防災減災日”和防汛救災工作領導小組(以下簡稱臨小防災減災工作領導小組),執行縣教委、鎮黨委、政府的各項指令,領導、指揮、部署、協調“防災減災日”和防汛救災各項工作,落實宣傳教育、應急預案、物資準備、隱患排查、演練開展等工作落實情況。我校決定成立“防災減災”和防汛救災工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
(二)建立完善應急救援隊伍。我校成立處置突發事故應急指揮部,下設綜合協調、情報信息、搶險救援、后勤保障、事故調查、善后處理7個應急救援小組。各應急救援小組在指揮部的統一指揮下、負責聯絡協調、組織指揮本組成員按照相關應急預案和縣防災減災工作領導小組的要求開展工作。各應急小組要針對我校的特點,作好應對各類突發災害的應急處置演練,提高應急處置能力,做到召之即來,來之能戰。
(一)指揮部:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:1、制定應急處置決策;2、調動應急隊伍;3、和解除應急救援令;4、組織指揮應急救援行動;5、做好事故善后處理工作;6、總結事故應急處置經驗教訓;7、組織實施演練。
(二)綜合協調組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:1、傳達指揮部的指令,協調各應急組的統一行動;2、及時了解掌握和報告事故救援搶險進展情況,當好指揮部參謀。
(三)情報信息組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:及時收集掌握信息,將突發性災害事故情況立即報告指揮部,并準確地作好記錄,負責有關信息。
(四)搶險救援組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:負責對現場受傷人員的救助,排除現場各種險情,組織搶修、控制和穩定事故現常
(五)現場治安組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:維護現場治安秩序,做好宣傳,教育、疏導工作,控制事態發展,監控事故主要責任人及相關當事人。
(六)后勤保護組:
組長:
副組長:
成員:
主要責任:負責保障救援人員的飲食安排及物資準備,做好現場救護工作。
(七)事故調查組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:查明事故發生的經過,原因、人員傷亡情況及經濟損失;認定事故性質和事故責任,對事故責任者提出處理建議;提交事故調查報告,送綜合協調組報縣教委災害事故現場處置指揮部。
(八)善后處理組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:負責對受災人員實施救助、安撫,妥善安置受災人員,做好保險理賠工作,維護社會穩定。
三、主要工作任務
(一)切實加強宣傳教育。綜合協調組負責組織宣傳教育,加大對“防災減災日”和防汛救災活動的宣傳力度,在人員密集場所、街道和校園內設立宣傳站點,印制、發放宣傳資料,采取多種形式,加強宣傳,同時加強對師生進行地震、地質災害的自護自救知識教育。
(二)開展隱患排查整治。我校在副校長(分管負責人)的帶領下,由楊祥明、冉啟富、譚瑞林、各村校負責人組成隱患排查組,全面排查D、C級危房,校內設施設備疏散通道,凡居住在D級危房的人員,必須全部遷出并落實安置點進行妥善安置。校內設施和疏散通道隱患立即整改排除。每次隱患排查的結果必須有工作人員和排查負責人簽字,排查出的隱患必須如實記入隱患臺帳,整改措施必須及時有效,整改效果必須明顯實在,排查資料必須完善齊全,并報縣教委“防災減災工作領導小組辦公室(學校安全監督科)”備案。
(三)抓緊做好物資準備。學校操嘗體育場等地勢比較寬擴的區域,以15分鐘內步行到達為宜,做好生活必需品和相關物資準備工作。做好醫療救護和衛生防疫藥品、器械準備,確保信息暢通。
(四)積極開展應急演練。我校由校長負總責,從4月12日—5月12日,開展“防災減災演練月”活動。根據工作需要,按照“全面演練,晝夜結合,突出重點”的原則,由主要領導和分管領導組織師生疏散演練、搶險救援演練、應急保障演練等。演練必須三次以上,演練時各校特別注意擁擠踩踏,嚴防踩踏傷亡事故發生。保證在2分鐘以內,達到安全有序疏散為止。
四、有關工作要求
(一)加強領導,落實責任。開展“防災減災日”和防汛救災活動是落實科學發展觀,執政為民的具體體現
我校本著高度的政治責任感和對黨和人民負責的態度,將開展好此項工作作為當前重要的政治任務,由校長親自抓,落實專門工作人員,成立工作領導小組,認真制定工作計劃,全面落實具體要求,保障應急經費使用。積極開展宣傳教育、隱患排查整治、搶險救援隊伍組建、應急演練、物資準備等工作,絕不搞形式,走過場,敷衍塞責。對“防災減災日”和防汛救災活動的開展實行目標責任制,并將責任分解落實到相關人員,確保責任到人。隨時接受縣應急辦、縣教委“防災減災”領導小組辦公室對我校演練和隱患排查落實情況的檢查督導。
5月12日是我國第八個防災減災日,xx街道教育辦公室圍繞活動主題“減少災害風險 建設安全城市”,四項要求扎實開展“防災減災宣傳周”活動,確保師生生命財產安全。現就活動的開展情況作如下總結:
一是提高活動認識,加強組織領導。各學校成立“防災減災周”活動領導小組,制定活動計劃,并將活動方案要求下發至每一名安全工作人員與教師,按照“一崗雙責、齊抓共管”的要求,堅決克服麻痹松懈思想,強化底線思維和紅線意識,抓關鍵、抓薄弱環節、抓重點部位,確保活動扎實有效,擲地有聲。
二是拓新宣傳渠道,活化主題教育內容。學校除充分利用電子屏、手抄報、宣傳欄、主題班會、校園廣播等方式外,還通過QQ群、微信等新媒體向學生家長普及防災減災科普知識,要求克服內容空泛老生常談,做到圖文并茂形式靈活,真正使學生家長對教育內容入眼入心入行動;積極協調安監、應急、地震、氣象、民政等部門,進校、園舉辦講座培訓,接受防災減災工作的專業指導,聯合開展“體驗式、參與式”防災減災活動。
三是組織疏散演練,提升應急避險技能。各學校在防災減災周期間要組織開展一次應急疏散演練活動。演練前有方案、演練中有秩序,演練后有總結。確保通過演練活動讓學生熟悉預警信號、逃生疏散路徑和應急避險知識技能。學校的應急工作能快速、高效、有序地進行,從而最大限度地保護師生的生命安全,減少災害損失。積極邀請安監部門現場指導演練,確保演練工作扎實開展,取得實效。
四是開展隱患大排查,確保汛期零隱患。結合當前的安全形勢和季節特點,“防災減災周”集中組織開展校園防汛安全自查工作和校園災害風險隱患排查治理活動,對各類建筑物、校內樹木及消防、避雷、用水、用電、管網、應急等設施進行全面檢查,組織專業人員開展災害風險評估,梳理安全隱患清單,明確整改治理方案,落實責任人和完成時限,確保校園安全零隱患,堅決杜絕安全事故發生。?
截至目前,全縣共有443處地質災害隱患點納入監測(其中崩塌56處,不穩定斜坡2處,滑坡163處,泥石流222處。共計威脅5370戶21384人,威脅資產132622萬元)。
二、防汛備汛工作
1.人員調整。今年的防汛工作方案根據人員變動,及時調整指揮部領導小組成員。同時,按照防汛減災工作要求,各鄉(鎮)也對應成立了鄉(鎮)級指揮部,明確了各級防汛責任人,確保我縣防汛工作在縣人民政府的統一領導下,按照分工、各司其職、密切配合,把防汛工作責任制落到實處。
2.預案修訂。結合實際認真修訂編制《縣2021年山洪災害防御工作預案》、《縣2021年大江大河防汛應急預案》、《縣2021年水庫大壩突發事件應急預案》,明確了各成員單位防汛減災和地質災害防治工作職責,明確了隱患點排查、避災演練等工作要求,明確了救災物資的儲備和調配方案等。
3.物資儲備。加強了各類應急物資儲備,保證急需時能拿得出,用得上。縣水利局儲備了各類水管4.5萬米、鐵絲網500公斤、編織袋2000條、柴油發電機5臺、抽水機2臺、救生衣900件、應急人員裝備100套(雨衣、雨鞋、手電、兵工鏟)。
4.早部署,早安排。4月初啟動了縣防汛減災和地質災害防治指揮部辦公室的備汛工作;4月中旬,縣防汛及地質災害指揮部下發了《關于開展隱患排查等備汛工作的通知》,明確了各鄉(鎮)及相關成員單位的工作職責和責任分工,各鄉(鎮)及相關單位要各司其職查找薄弱環節,不留死角,不留隱患,確保各項責任制落實到位;提前與16個鄉(鎮)簽訂了防汛減災目標責任書,并報縣人民政府同意將防汛減災目標工作納入年度考核,并要求各鄉(鎮)與村、組、農戶、監測責任人以及轄區范圍內的企業也簽訂防汛減災目標責任書。
三、加強防汛值班值守管理
我縣防汛減災工作由縣防汛減災暨地質災害防治指揮部統籌管理,從5月1日正式開始防汛減災日常工作,在水利局、自然資源局、應急管理局等部門抽調6名人員以三班倒形式值班,水利局指派2名工作人員(a、b崗)兼職處理防汛減災工作日常事務。
入汛以來,縣防汛值班室始終堅持24小時值班,并每天都對各鄉(鎮)值班室和隱患點監測人員進行電話抽查,總的來說,各鄉(鎮)值班室、村組及隱患點監測人員都能堅守崗位。
四、加強汛期隱患排查
始終將隱患排查貫穿整個汛期,除了汛前對全縣所有隱患點開展了排查整改排危工作外,自5月進入汛期后,水利局、自然資源局、應急管理局組成工作組多次帶隊到全縣各鄉(鎮)開展防汛檢查。對排查出的隱患點位以及2020年汛期受災較為嚴重的災害點庚即安排資金開展災害點水毀治理工作。完成了三巖龍河、灣壩河、河段、乃渠段、烏拉溪段等多處河道疏浚12.3公里,堤防維修630余米,總投資160萬元;及時組織開展縣雪洼龍鎮高位滑坡堰塞湖排險工作,雪洼龍鎮甲鋪子村杜公組“11.23”高位滑坡形成庫容14萬立方米的堰塞湖,造成了社公組多處房屋及道路損壞,并且阻斷雅礱江二級支流踏卡河形成小ii型堰塞湖,根據省水利廳的處置方案,防止汛期發生二次形成堰塞湖,在河道左岸開挖長443.9米寬16米的人工河道,總開挖方量達到8萬余立方米、總投資約300余萬元。該工程于2021年4月22日開工,目前正在緊張施工中,預計在本月底完成堰塞湖排險清理工作。
五、全面做好山洪災害預警平臺的運行
目前我縣有野外監測站點共54個,其中雨量站有38個,水位站16個。因部分地區通報信號不穩定,存在有時不報訊的情況,但總的報訊率基本保持在85%左右。縣防辦在入汛前就銜接了預警系統運行維護單位,對預警系統野外站點及縣級平臺進行運行維護,完成了平臺升級和數據上報,確保山洪災害非工程措施預警監測系統能正常運行。
5月4日-5日,鎮、鎮、鄉有3個雨量站點達到暴雨,最大降雨量出現在鎮華丘村為33.8mm。境內多次降雨過程,野外監測站及時傳回了數據,發揮了很好的預警作用。截止目前暫無災情發生。
六、存在的問題
1.由于機構改革,我局水利股辦公室與防汛抗旱指揮部辦公室掛靠合并成一個辦公室,現有工作人員及其編制全部劃歸縣應急管理局,導致現在工作人員及值班人員緊缺。
2.部分鄉(鎮)通訊不穩定。目前,我縣所有鄉(鎮)均已開通了通訊網絡,但因供電保證率低,特別是、、等鄉(鎮)經常因區域性停電導致無通訊信號,致使訊息傳遞難度加大。
七、下一步工作打算
防汛及地質災害防治工作事關人民群眾生命財產安全,在接下來的工作中,我們將繼續做好以下工作。
一是全面做好值班值守管理,落實防汛值班制度。進入汛期后,落實好晝夜值班制度,防汛專線電話要有專人值守,保證24小時通訊通暢。防汛主管領導和值班人員手機24小時開通,定時不定時對各隱患點監測人員值守情況進行抽查;
一、加強組織領導,大力開展防災減災宣傳
各中小學、幼兒園要緊緊圍繞今年防災減災宣傳周活動主題,切實加強組織領導,統一部署、嚴密組織、全面推進、確保實效。采取現場觀摩學習、舉辦專題知識講座,充分利用黑板報、校園櫥窗、校園網絡、開設專題專欄等形式,大力弘揚防災減災文化和“萬眾一心、眾志成城、不畏艱險、百折不繞,以人為本、尊重科學”的偉大抗震救災精神,積極營造全民參與防災減災的文化氛圍,廣泛動員廣大師生關注災害風險,積極參與防災減災宣傳活動,增強全民防災減災意識,提升廣大師生的自救、互救技能。
二、認真組織開展防災減災主題教育活動
各中小學、幼兒園要在防災減災宣傳周期間,集中開展防災減災主題教育活動。教育活動要貼近師生生活、貼近校園實際,大力宣傳地震、火災、水災等應急避險知識和成功案例,切實增強趣味性和互動性;要廣泛開展“五個一”活動:即“閱讀一本防災減災書籍、觀看一部防災減災影視作品、分享一次防災減災避險經歷、舉辦一次防災減災知識講座、開展一次家庭災害風險隱患自查”。要根據不同年齡段學生特點,通過開展主題班會、知識競答、圖片展覽和專題片等活動,利用黑板報、橫幅標語、校報、廣播、網絡等媒介,廣泛宣傳防災減災有關法律法規,廣泛普及防災減災知識,重點普及各類災害基本知識的防災避險、自救互救基本技能,切實提高廣大師生的防災減災意識和自救互救能力。
三、認真組織開展應急避險演練活動
各中小學、幼兒園要在活動周期間,認真組織開展一次應急避險演練活動。通過開展演練活動,使全體師生掌握應急避險的正確方法,熟悉緊急疏散的程序和路線,確保災害來臨后的應急救援工作能快速、高效、有序地進行,從而最大限度地減少災害損失和人員傷亡。進一步健全完善各種應急預案,建立有效應對自然災害的長效機制。要強化各項防災減災措施,認真組織查找學校災害風險隱患和防災減災薄弱環節,并制訂整改方案,落實整改措施,切實保障師生生命財產安全。
年防汛備汛工作的通知(鎮級)
關于做好2020年防汛備汛工作的通知(鎮級)
各村委會,各有關單位::
為全面做好我鎮2020年防汛各項準備工作,確保今年安全度汛,切實加強領導,做到形勢早分析、思路早確定、檢查早開展、預案早制訂、責任早明確、物資早準備、措施早研究、工作早落實,特通知如下:
一、嚴格落實防汛責任制
各村、各有關部門要高度重視,切實加強領導,及早動員部署防汛備汛各項工作。3月底前要確定并公布各類水庫、地災點、低洼地帶等重點防洪目標的防汛責任人名單,接受社會和群眾的監督。
二、全面開展安全大檢查
各村、各有關部門要組織力量對本村和本部門開展防汛安全大檢查,重點檢查防洪重要部位、危險區域和薄弱環節,尤其要對病險水庫、在建水利水電工程、重點工程等進行逐項檢查。針對檢查中發現的隱患和問題,要明確責任單位,及時采取應急措施限期整改。汛前確實無法整改到位的,要落實臨時防護措施。
(一)檢查時間。3月×日至×日,由各村、各有關單位開展自查。鎮防汛抗旱指揮部將于××組織抽查。
(二)檢查內容。檢查以自查為主,由各村、各部門組織對工程設施特別是防洪工程進行檢查,查《防洪法》《防汛條例》的執行情況;查防汛組織機構的落實;查責任制的落實;查工程運行情況;查工程病險情況;查預案的制定;查防汛物資及救生器材的儲備;查搶險隊伍的組建情況。防汛重要部位和薄弱環節:水庫,特別是病險水庫、山塘責任制落實情況,度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應急通訊設施等落實情況;地質災害點,特別是災害隱患點和危險區域防御責任落實、人員落實情況;水上船只的安全管理,防漂船預案的制訂,特別是水上船只的停靠和固定等安全措施落實情況;在建重點工程的安全落實情況以及搶險隊伍和物資的落實情況;低洼地帶、靠山邊和有危房的學校安全落實情況;防汛人員和責任制落實以及村級預案責任制的落實及演練情況等。
(三)檢查要求。對檢查出的問題要提出具體處理措施,精心制定整改方案,及時處理解決,要做到“七定”,即定存在問題,出書面整改通知書,限期整改;定加固處理方案;定度汛措施;定搶險及轉移預案;定資金落實;定行政及技術負責人;定完成時間。
三、科學完善預案體系
二、活動主題
普及防災減災知識,提高應急應對能力。
三、活動重點
防災減災知識進學校、進課堂。
四、宣傳內容
(一)宣傳介紹各類突發事件的種類、特點和危害,普及防災減災的基本技能和自救互救的應急常識。
(二)宣傳介紹《突發事件應對法》等應急管理法律、法規和應急預案的重要內容。
(三)宣傳介紹應對突發事件的有效處置方法、采用的各種應對措施
五、宣傳形式
(一)集中宣傳。宣傳周期間,全縣中小學校要通過設立宣傳展板、板報、發放宣傳資料、舉辦知識講座、開展防災減災主題班會、觀看展覽和專題片等形式,開展豐富多彩的防災減災知識宣傳活動。
(二)開展演練。5月12日為我縣中小學“防震演練日”,各校可根據現階段工作重點,自行安排演練時間,但必須保證本學期演練一次。開展演練前各中小學校必須做好演練前的安全教育工作,要精心組織,制定詳細的演練方案,保證演練萬無一失。
六、活動安排
(一)準備階段(20xx年5月5日—5月7日)
各校結合實際安排部署宣傳周活動的相關工作。
(二)實施階段(20xx年5月7日—5月13日)
1. 5月7日—5月13日,各級各類學校充分利用學校現有的校園宣傳載體廣泛宣傳《突發事件應對法》,防災減災常識和應對處置重特大突發事件情況,特別是要對地震災害、防汛抗洪救災、突發公共衛生事件等應急知識進行宣傳介紹。
2.5月8日,各級各類學校要在校園統一集中開展宣傳,懸掛宣傳標語,張貼宣傳海報,開展宣傳咨詢,發放宣傳資料。要組織廣大師生學習應急知識。要通過發放宣傳資料、在廣播站播放應急常識、印刷墻壁應急宣傳標語等形式,強力推進應急宣傳工作。
3、5月7日-13日,各級各類學校要舉辦突發事件應急管理專題知識講座,分別對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件的預防避險、自救互救等常識進行宣傳介紹。
(1)自然災害應急管理專題知識講座。主要宣傳介紹有效應對自然災害、提高災害預防預警能力、加強災害緊急救助等情況;開展相關應急預案的宣傳解讀、應急常識和技能的宣講。
(2)事故災難應急管理專題知識講座。主要宣傳介紹開展相關應急預案的宣傳解讀、應急常識和技能的宣講。
(3)公共衛生事件應急管理專題知識講座。主要宣傳介紹有效應對公共衛生事件的情況特別是當前甲型H1N1流感疫情相關知識的宣傳解讀、應急常識和技能的宣講。
(4)社會安全事故應急管理專題知識講座。主要宣傳介紹妥善處置各類社會安全事件的情況;開展相關應急預案的宣傳解讀、應急常識和技能的宣講。
(三)總結階段(20xx年5月14日-15日)
宣傳周活動結束后,各校要做好宣傳總結。
防災減災日宣傳計劃一
一、 活動主題及時間安排
20xx年5月12日是第九個全國防災減災日,主題是“減輕社區災害風險,提升基層減災能力”,5月8日至14日為防災減災宣傳周。
二、 防災減災宣傳周活動領導小組
組 長:xx
副組長:馬xx
成 員:學院各單位主管領導
領導小組下設辦公室,辦公室設在安全生產監督管理辦公室,主要職責:承擔聯絡、協調、擬定方案、督促檢查落實等項工作。各有關單位按照職責分工細化方案,協調配合抓好落實工作。領導小組研究制定了具有針對性和操作性的活動方案,各單位要提供必要的人力、物力經費保障,加強“防災減災日”宣傳工作。
三、活動要求
(一)開展防災減災科普宣傳教育系列活動。
1、宣傳周期間,學校各單位要結合實際圍繞今年防災減災日活動主題,針對面臨的災害風險隱患,開展防災減災科普宣傳教育活動。通過張貼海報、制作展板、舉辦展覽、現場咨詢、專家講授、實地演示、播放視頻、觀看微電影、開展演練以及舉辦培訓班和知識競賽等形式,做好氣象水文災害、地質地震災害、火災和生態環境災害等各類自然災害知識和防范應對措施普及活動,各單位結合實際,組織開展防災減災宣傳和避險逃生演練活動,向師生普及自救互救基本技能。
2、組織廣大師生員工參觀本地向社會公眾開放的防震減災科普教育基地、氣象科普教育基地等設施和場所,觀看中央電視臺、新疆電視臺等媒體播放的有關防災減災紀錄片、公益廣告等專題節目。關注移動通信運營商向公眾“防災減災日”公益短信。
3、要積極倡導開展“三個一”活動,即:閱讀一本關于防災減災的書籍,觀看一部涉及災害防范的影視作品,與家人分享一次避險經歷和經驗,增強廣大師生的避險防范、自救互救技能。要充分利用廣播、電影、電視、報刊等傳統媒體和互聯網、微博、微信等新興媒體,發揮各類防災減災宣傳教育基地、重特大自然災害遺址遺跡和有關幾年管的教育警示作用,切實提升師生防災減災意識和自救互救技能。
(二)開展災害風險隱患排查治理活動
學校各單位在5月8日至14日期間,要結合防災減災宣傳周活動的主題,在學校規劃、建設和管理中要達到防災減災要求,重點做好教學樓、宿舍樓等學校基礎設施的自然災害風險防范,不斷提升學校安全防御水平。建立災害風險隱患排查與治理機制,并根據學校主要災害風險特點,突出薄弱環節,組織開展災害風險評估活動,動員師生積極參與風險隱患排查,對排查出的災害風險隱患,制定整治措施,明確工作責任和時間進度,盡最大可能減輕災害造成的損失和影響。
(三)做好防災減災宣傳周系列活動的宣傳報道
學校各單位要充分利用廣播、互聯網、微博、微信等多種形式和手段,對“防災減災”宣傳周活動以及防災減災經驗做法等進行集中報道,營造良好的輿論氛圍。
(四)開展“5·12”防災減災日宣傳活動
請學校各單位于5月12日防災減災日當天,組織開展防災減災日宣傳活動。主要內容:一是開展“5.12”防災減災宣傳活動啟動儀式;二是通過設置宣傳欄、宣傳展板、懸掛橫幅、發放宣傳資料等多種形式,組織開展防災減災知識和技能普及活動;三是開展防災減災知識講座,組織自救互救技能交流;四是開展應急疏散演練、傷員救治等演練活動。
防災減災日宣傳計劃二
為認真做好第一個“防災減災日”各項工作,提高中小學生防災減災意識和能力,特制定本活動方案
一、指導思想
以理論和重要思想為指導,全面落實科學發展觀,堅持以人為本,預防為主,以保障中小學生生命安全為根本,以提高學校預防和應對突發災害的減災能力為重點,全面增強師生的防災減災觀念,切實提高師生的避災自救能力。
二、活動主題
加強防災減災,創建和諧校園
三、活動時間
20xx年5月12日為“防災減災日”,5月7日至13日為防災減災宣傳周
四、活動內容
1、大力營造防災減災活動的濃厚氛圍。
(1)在校門口、櫥窗懸掛張貼相關內容的橫幅、標語、口號等,營造防災減災活動的濃厚氛圍。
(2)出1至2期以“加強防災減災,創建和諧校園”為主題的防災減災專欄、板報、黑板報等,深入淺出地宣傳防災減災科普知識及有關法律法規。
(3)通過發放告家長書,聯合家長、社會力量,配合學校做好防災減災宣傳教育工作。
2、扎實開展防災減災系列教育活動。
(1)制定學校開展“防災減災日”宣傳周活動方案,明確活動目標、活動措施、方法步驟等,確保活動有人抓,不脫節。
(2)利用國旗下講話,由校領導進行防災減災教育動員。
(3)邀請地震、氣象、防汛等部門的專家到校開展防災減災科普知識講座。
(4)舉辦防災減災知識競賽、觀看災害題材影視片等,推進學校防災減災宣傳教育活動深入進行。
3、扎實開展防災減災應急避險演練。
4、認真開展校園安全隱患排查和整改。各校組織相關人員對學校的校舍、廁所、圍墻以及校園周邊環境、地質、地理條件進行一次全面檢查,發現隱患及時整改,防患于未然。
五、活動要求
1、要高度重視,加強領導,認真策劃,周密計劃,保證防災減災活動順利開展。
2、要強化責任,嚴密組織,防止圖形式、走過場,確保防災減災活動取得實效。
3、要廣泛發動,加強聯系,主動與有關部門溝通協調,借助社會力量共同做好學校防災減災工作。
防災減災日宣傳計劃三
今年5月12日是我國第-個“防災減災日”,5月6日至12日為防災減災宣傳周,今年的活動主題是“識別災害風險,掌握減災技能”。根據教育局相關通知要求,為做好今年“防災減災日”的各項工作,現制訂如下活動方案:
一、指導思想
充分認識開展防災減災主題教育活動的重要性,開展防災減災主題教育活動,,提高廣大師生的.防災減災意識,增強防災避災、自救互救能力,有效減少人員傷亡。
二、成立領導小組
組長: --
副組長: ---
成員: 全體教師
三、活動要求
切實有效地開展防災減災知識教育。認真貫徹《中小學公共安全教育指導綱要》和《中小學(幼兒園)安全管理辦法》,切實有效地抓好防災減災知識教育。把防災減災知識和相關能力的培養作為學校安全教育的重點內容之一長期抓下去,抓出實效。
四、活動安排
1.認真組織開展“四個一”活動。即:閱讀一本關于防災減災的書籍,聽一堂防災減災講座,分享一次避險經歷,開展一次家庭災害風險隱患排查。各處室組、各班要加強宣傳引導,積極為開展“四個一”活動提供條件,推進活動廣泛、持續、深入開展。 HBBAN.CN
2.大力開展防災減災宣傳教育。在宣傳周期間,各處室組、各班要采取多種形式,重點開展食品衛生安全、交通安全、防溺水、防雷、防臺、防汛、防地質災害及防傳染病等安全教育,同時,要結合當地災害風險隱患等特點,讓每位師生學習防災減災知識,掌握避險自救技能。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室:辦公室設在黨政辦,同志兼任辦公室主任。
二、活動時間
月12日為防災減災集中宣傳日,月9—15日為防災減災宣傳活動周。
三、活動主題
關愛生命、遠離災害。
四、活動內容
(一)防災減災知識講座
5月12日,在全鎮廣泛開展防災減災知識進校園、進企業、進社區、進農村活動,廣泛普及有關法律法規和安全生產、防災減災知識。在仁和坪鎮中學舉辦一次防災減災知識講座,此講座由同志負責落實。
(二)防災減災及其法律法規宣傳活動
5月13日開展主題為“關愛生命、遠離災害”活動。各單位圍繞主題活動,制作宣傳標語。
(三)開展防災減災應急演練
5月12日,由仁和坪鎮武裝部胡海波同志牽頭,在中小學校(幼兒園)集中開展應急疏散和交通安全等演練。
參加單位:鎮中學。
(四)對地質災害點進行排查
由李輝同志牽頭,對我鎮麒麟觀水庫南河流域、各單位、各村及礦山等區域的地質災害點進行一次檢查,落實機關預案。
參加單位:水利水電站、國土所、鎮安辦、鎮防辦。
五、工作要求
(一)提高認識,高度重視
開展“防災減災日”活動,有利于喚起社會各界對防災減災工作的高度關注,有利于進一步增強全社會災害風險防范意識,有利于廣泛普及災害自救互救知識,有利于深入推進全民綜合減災能力建設。防災減災工作組要站在堅持以人為本、實現科學發展的高度,把做好“防災減災日”有關工作作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧的重要舉措,高度重視,統一思想,確保各項活動順利舉辦、取得實效。
(二)加強領導,精心組織
相關活動的牽頭人員要會同相關參與配合單位,抓緊制訂細化活動方案,明確職責,落實專人,落實經費,提前準備好現場布置、宣傳資料等,逐項抓好落實。鎮政府其他相關部門,要按照各自職能職責,認真組織開展防災減災活動。
(三)營造氛圍,擴大影響
開展各類豐富多彩、群眾喜聞樂見的防災減災活動。在活動中進一步增強防災減災意識,提高避險自救和互救的基本技能,努力形成全社會共同關心和參與防災減災工作的良好局面。同時,以“防災減災日”活動為契機,針對監測預警、搶險救援、轉移安置、應急保障、醫療防疫等重點環節,因地制宜、注重實效,廣泛組織開展應急演練活動,切實增強干部群眾防災減災能力。
按照政府防災救災大演練的總體要求,市也將開展一次規模大、范圍寬、實戰性強的防災救災大演練。開展好這次大演練活動,對我市具有十分重要的意義。一是開展防災救災大演練是紀念“512大地震和“全國防災減災日”有效形式。2012年“512汶川特大地震四周年和第四個“全國防災減災日”來臨之際,開展防災救災綜合實戰演練,既是對我市防災減災體系建設的全面檢驗,也是對“512汶川特大地震和“全國防災減災日”有效紀念。通過這次大演練,不僅可以向全社會展示我市防災減災體系建設的成果,同時也能有效地提振全市人民應對各種災害的信心和決心。二是開展防災救災大演練是提高各級黨政有效應對自然災害能力的重要手段。全市組織開展貼近實戰的全民防災救災大演練,通過各級黨政的高效指揮,應急救援隊伍的快速集結,應急救援物資的及時調運,全社會力量的共同參與,必將有力提高政府綜合應對重大自然災害的能力,有力提升各級領導干部應對處置各類災害的決策指揮能力,有力增強各類專業救援隊伍搶險救災和群眾防災避險自救互救能力。三是開展防災救災大演練是應對自然災害形勢發展的必然要求。一個自然災害較為嚴重的地區,洪澇、干旱、地質災害、雨雪冰凍、持續高溫等自然災害時有發生,次生災害較為嚴重。隨著全球氣候變暖,由極端天氣引發的自然災害更是呈現出多發頻發態勢,較大以上的自然災害每年發生10多起,特別是近幾年來,渠江段連續發生多起特大洪災,給我市造成了巨大經濟損失。嚴峻的自然災害形勢時刻警醒我任何時候都務必增強防災減災責任意識,時刻繃緊防災救災這根弦,全力應對可能發生的各種災害。
市堅持把防災減災與經濟建設同規劃、同部署、同實施,二客觀估價防災減災工作的成效和問題。近年來。防災減災工作取得明顯成效。一是防災減災基礎設施建設不斷加強。512汶川特大地震后,市向中、爭取到綜合減災救災項目10個。目前,防災減災救災物資儲備庫、應急指揮中心、應急避難場所、應急救援隊伍建設等項目正有序推進,累計完成投資7100余萬元。從今年起,全市還將投入2000余萬元建設山洪預警系統,投入1000余萬元在華鎣、鄰水3區市縣建設森林防火在線監控系統,這必將進一步增強我市江河防洪、森林防火的預警能力。二是地震安全性評價和管理水平不斷提高。512汶川特大地震后,市政府出臺了關于加強全市建筑安全工作的通知》明確要求全市城市建筑和農房建設必須達到6度抗震設防標準;對在建城市建筑嚴格圖樣審查,凡不符合抗震設防要求的責令限期整改;對新建城市建筑從規劃、設計到施工進行全程抗震設防管理,并將關口前移,特別是加大了對重大建設、生命線工程,以及學校、醫院、電力、天然氣、通信等公共設施抗震設防的監管力度,有效提高了建設工程的抗震能力。同時,各地結合災后恢復重建、地質災害避險搬遷、移民搬遷、扶貧新村建設等項目,大力推進農村民居地震安全工程建設,農村安居工程防震能力得到提升。三是防災減災應急救援體系建設不斷強化。今年6月以來,全市各級各部門修訂完善了地震、自然災害救助、防汛抗旱、地質災害、森林火災、低溫雨雪等自然災害方面的應急預案,形成了較為健全的防災減災救災應急預案體系;公安、水務、林業、商務、民政、糧食、衛生、消防等部門建立完善應急物資儲備制度,不斷更新應急儲備物資,防災減災救災物資保障能力明顯增強。各地還建立了以專業隊伍為基本力量,以公安、武警、消防、民兵預備役為骨干力量,以兼職隊伍和志愿者隊伍為群眾力量的防災減災救援體系,防災減災救援隊伍不斷壯大。四是全民防災減災知識宣傳力度不斷加大。各級各部門利用全國防災減災日、科技“三下鄉”等活動,充分利用網絡電視、報刊雜志、宣傳專欄、手機短信、知識競賽等載體,采取通俗易懂、喜聞樂見的宣傳方式,廣泛宣傳防災減災法規,大力普及防災減災知識,積極營造了全社會共同關心防災減災工作的良好局面。充分肯定成績的同時,也清醒地看到目前我市整體的綜合防災救災能力還不強,政府救助方面還存在協調聯動不夠、整合資源不力等體制機制建設方面的不足;防災救災基層基礎工作仍較薄弱,特別是部分農村基本處于不設防狀態;城鄉居民群眾防災意識和防災能力還亟待提高。為更好地防范和應對各種災害,務必針對防災救災存在薄弱環節,切實抓好防災救災大演練工作。
常態下政府主導的全民防范非常關鍵,三準確把握防災救災工作的總體要求。抗擊汶川特大地震災害的實踐和國際國內大量經驗告訴我有效應對突如其來的各種自然災害。災害來臨時政府應急處置能力、公共救助能力、公眾自救互救能力至關重要。特別是由于自然災害往往是一條災害鏈的起點,不僅始發的災害本身危害極其嚴重,因災害衍生的其他自然和社會災難危害更難以預計,這就特別要求各級政府必須具有很高的綜合防范和應急處置能力。全市上下務必把思想認識統一到維護人民群眾根本利益的政治高度上來,統一到推動經濟社會健康發展的戰略高度上來,準確把握防災救災“預防為主、防救結合,有效施救、減少損失”總體要求,扎實抓好防災救災大演練工作。
二、突出重點。切實提高防災救災大演練的針對性
采取市、縣、鄉分級組織演練的方式進行。其中,一明確演練形式。這次大演練。市上在區舉行,由市委、市政府統一指揮,市縣鄉三級聯動,軍警民協同參加。市級防災救災綜合實戰演練,主要模擬應對處置特大洪災以及由此引發的地質災害、隧道塌方和高層建筑滅火等次生災害。各區市縣要分別確定一個鄉鎮開展縣級綜合實戰演練,并根據本區域內災害防范重點,有針對性地開展自然災害防災救災演練。各鄉鎮村組、街道社區、學校、醫院要分別開展以提高自救互救能力為主要內容的逃生避險演練;企業要結合自身實際情況有針對性地開展防災避災演練。
全市主要以抗洪搶險、森林防火、礦山救援、特大地震波及和由此引發的次生災害為重點,二突出演練內容。結合自然災害特點和實際。以應對本區域、本行業可能出現或客觀存在災害隱患為基礎,分類組織開展防災救災大演練。演練的場所、對象和區域上,突出以人員集中場所為重點,以城鄉居民為主要對象,延伸到鄉鎮、街道、社區、村組、學校、醫院、機關、賓館飯店、企業等基層單位和其他社會群體,全市全域全民覆蓋。對城市大型商場、批發市場、大型居民區等人員密集場所,要開展緊急疏散演練,訓練逃生技能,幫助群眾熟悉逃生路線,辨別逃生標識,充分體現演練的針對性。
明年4月上旬進行排練,三統一演練時間。2012年4月12日至5月12日為全市應急演練集中月。市級防災救災大演練與上同步。5月10日前合成預演3次,5月11日1400開始正式大演練,1800結束。其他市縣和各級各類醫院、學校、企業防災救災排練和預演,由承辦單位具體組織實施,正式演練從4月中旬開始,5月上旬結束。
以礦山救護、水上搜救、地質災害、道路交通、通信保障、電力保障、醫療衛生等為專業力量,四統籌演練人員。全市重點以武警、公安消防、民兵預備役等為骨干力量。以企(事業單位專兼職隊伍和志愿者隊伍等為社會力量。各地各部門要精選人員、組織隊伍,加強培訓、改善裝備,切實提高快速反應和實戰能力。尤其要通過加強日常培訓演練,讓參演人員熟悉演練的相關流程和具體要求,熟練操作救援設備裝備,確保大演練安全順利進行。
結合大演練的實際需要,五做好準備工作。各地各部門要按照市委、市政府的統一部署。提前籌劃安排,加強防災救災基礎設施建設。要及時摸清所屬區域內的應急設施情況,把監測預警網絡是否健全、設施設備是否到位等基本情況了解清楚、掌握透徹,有計劃、分步驟地作出安排,添置完善必要的裝備設施;要加快建成全市統一指揮調度的應急平臺體系,力爭早日實現市縣三級互聯互通,為我市應急處突提供有力保障;要加強應急基層基礎工作,特別要加強鄉鎮村組、街道社區等基層單位的防災救災基礎設施建設。
抓緊啟動籌備工作,六制訂演練方案。各地各部門要按照全市防災救災大演練總體方案要求。精心制訂演練方案。方案的制訂要在摸清本區域、本行業內災害隱患的基礎上,緊貼實際存在災害隱患和最易發生的災種,進行有針對性和實戰性地演練,真正達到檢驗預案、完善機制、磨合隊伍和提升能力的目的市政府應急辦要按照市委、市政府的要求,從各行業、各部門推薦的專家中選聘5名專家,組建大演練專家顧問組,為科學規范制訂演練方案、開展演練提供指導。各區市縣和參加演練的基層單位分級分別制訂演練方案,其中市級防災救災綜合實戰演練方案和工作方案明年1月底前完成;各區市縣和基層單位演練方案明年2月底前完成。各區市縣演練方案和準備工作情況,明年2月底前報市防災救災大演練籌備工作小組辦公室。
三、強化保障。務必確保防災救災大演練的實效性
一、指導思想
緊緊圍繞“減輕社區災害風險 提升基層減災能力”的主題,充分認識到做好防災減災工作,社區是基礎、基層是關鍵,突出社區面臨的災害風險,有針對性地組織開展全國防災減災日主題活動。創新宣傳教育形式,大力普及防災減災知識和技能,強化災害風險防范,扎實推進災害隱患排查治理, 及時完善應急預案,積極開展防災減災救災演練,著力提高社區基礎設施設防水平,增強基層減災能力,切實減輕災害風險。
二、組織領導
在市政府的領導下,由市減災委具體負責活動的總體組織協調工作,按照國家、省減災委工作部署和本方案要求,各鎮街(園區)、市減災委成員單位結合我市實際和單位職能,開展本鎮街(園區、單位)防災減災日活動各項工作。
三、活動主題
今年防災減災日的活動主題為“減輕社區災害風險 提升基層減災能力”。
四、活動時間
按國家減災委統一部署,2017年5月8日至14日為防災減災宣傳周,我市防災減災日系列活動在宣傳周期間開展。
五、活動內容
(一)開展防災減災日現場宣傳活動
5月12日(星期五)當天,在莞城東門廣場(人民公園東門)開展防災減災現場宣傳活動。一是組織減災委各成員單位在現場設點,派發宣傳資料,現場解答群眾疑問和咨詢,普及防災減災常識(市減災委辦公室負責)。二是設立消防安全咨詢服務臺,擺放消防宣傳展板,發放消防宣傳資料,向群眾介紹各種消防器材的功能和使用方法,并進行現場演示(市公安消防局負責)。三是搭建救災帳篷,講授應急救護知識與技能,播放宣傳片,派發應急救護知識宣傳冊。邀請現場市民體驗心肺復蘇、止血包扎等救護技術(市紅十字會、市救災物資儲備中心、市應急避災中心負責)。四是發放《xx市民文明出國安全應急手冊》,向市民普及海外領事保護政策,以及出國安全應急知識(市外事僑務局負責)。五是組織我市社工機構展示參與減災救災工作成果,向現場參與群眾派發宣傳單,開展現場線下和微信線上知識問答活動,讓防災減災的宣傳覆蓋更多的人群(市社工協會負責)。六是展示救生裝備、繩索救援裝備、無線電應急通訊,水域救援等裝備;開展應急通訊架設、繩索救援、特殊地形傷員轉運、院前急救等演練,并發動群眾參與體驗(市救援輔助協會負責)。
(二)開展防災減災日系列宣傳活動
一是緊密圍繞活動主題,深入開展防災減災知識科普宣傳工作,通過廣播、電視、報紙、網站媒體播放公益宣傳廣告、宣傳標語,擴大宣傳覆蓋面,為全市開展防災減災工作營造良好氛圍。(市委宣傳部、xx日報、xx廣播電視臺、市減災委各成員單位、各鎮街、園區負責)。二是開放氣象天文科普館、消防安全教育基地、消防主題公園、消防安全微型體驗點,開展氣象科普知識講座,開展地震科普教育親子游園活動專題活動,進行氣象、消防、地震安全宣傳教育,組織群眾現場學習和體驗氣象、消防、防震減災科普知識,并派發減災宣傳紀念品(市氣象局、市公安消防局、市地震局負責)。三是通過微信公眾號、微博等推送安全教育宣傳動畫片,開展全市中小學安全教育周活動(市教育局負責)。
(三)開展“防災減災”科普活動
一是舉辦xx2017“科普講座進校園——地震來了怎么辦”講座、“科普大篷車”活動、地震應急演練、地震科普知識競賽等活動,向我市青少年學生普及地震原理及自我保護知識(市科協、市地震局負責)。二是充分運用農民工業余學校和“平安卡”培訓考核的作用來增強全市建筑工程從業人員的防災減災知識和提高全市建筑從業人員的綜合應急救助能力(市住建局負責)。三是深入推進“消防安全社區、安全校園行”、“傳遞平安”、“金點子”家庭消防安全項目等活動,開展典型火災案例“精準說防”專題活動(市公安消防局)。
(四)開展災害風險隱患排查治理
一是在全市各鎮(街)開展火災隱患排查整治工作,重點對居民住房、學校、工廠、商場、賓館等人員密集場所及出租屋和三小場所的隱患排查(市公安消防局)。二是全面開展地質災害、地震災害風險點危險源、人防工程、在建工程安全大檢查,排查風險,落實整治措施,消除安全隱患(市國土資源局、市人防辦、市住建局、市地震局、各鎮街、園區)。三是組織全市中小學開展建筑安全、校園安保“三防”、食品安全、校車安全、消防安全等隱患排查專項活動。面向全市高一年級學生組織開展應急救護培訓(市教育局、各鎮街、園區負責)。四是組織開展防汛安全、農業災害風險、森林火險隱患排查,加快隱患工程整改,實施漁港檢查,全方位開展漁業安全生產隱患排查和整治工作(市水務局、市三防辦、市農業局、市林業局、市海洋漁業局、各鎮街、園區負責)。
防災減災日活動期間,各鎮街(園區)、各有關部門根據轄區和行業主要災害風險特點,結合全國綜合減災示范社區創建活動,動員社區居民、社工、志愿者和社會組織等廣泛參與,重點做好城市交通、學校、醫院、居民區、大型商場、車站、影劇院、企事業單位等人員密集場所和重點部位開展災害風險隱患排查治理工作,盡最大可能減輕災害損失(市減災委各成員單位、各鎮街、園區負責)。
(五)開展“防災減災”應急演練活動
一是開展滅火疏散演練、地質災害應急演練、地震應急避險疏散演練,組織全市中小學師生集中開展地震疏散演練(市公安消防局、市國土資源局、市地震局、市教育局負責)。二是開展水上遇險應急救援演練,溺水應急救護演練,現場演繹各種應對突發事件的具體操作步驟(紅十字會)。三是開展xx市環境安全隱患排查治理工作,根據相關環境應急預案指導鎮街和環境風險企業開展應急演練,環保災害宣傳(市環保局負責)。四是結合我市在建工程施工具體情況,在項目現場開展建筑工地“防災減災日”暨工傷預防應急救助演練(市住建局負責)。五是開展機動指揮所緊急拉動、開設與撤收訓練;利用融合通信系統融合短波、超短波、衛星等多種通信手段,實現音視頻等信息互聯互通的指揮調度訓練;進行“三位一體”之間的互聯互通和指揮調度訓練(市人防辦負責)。六是組織舉行xx大堤和松木山水庫防汛搶險應急演練以及沖鋒舟搶險演練(市三防辦負責)。七是修編《xx市糧食應急預案》并適時開展糧食應急演練(市發改局負責)。
各鎮街(園區)、各有關部門要進一步修訂完善各類防災減災應急預案,重點針對地震、暴雨、洪澇、山體滑坡、泥石流、臺風等災害以及火災、煤氣泄漏等事故,因地制宜組織開展應急預案演練活動,提高預案的針對性和可操作性,進一步規范應急處置程序和綜合防范措施,確保責任到人、措施到位。基層單位要組織社區居民、工廠企業職工等參與應急救災和疏散演練,強化熟悉災害預警信號和應急疏散路徑,提高基層綜合防災減災能力(市減災委各成員單位、各鎮街、園區負責)。
六、有關要求
(一)加強組織領導
在防災減災宣傳周期間,各鎮街(園區)、各部門要高度重視,圍繞“減輕社區災害風險 提升基層減災能力”主題,參照市的做法,制定具體活動計劃和工作措施,積極開展防災減災系列宣傳活動,抓好防災減災日各項活動的落實,確保今年防災減災日活動順利開展。
(二)落實工作經費